第一篇：淺析供電企業的抄表和電費回收管理

淺析供電企業的抄表和電費回收管理

引言：近年來隨著經濟體制改革和人民生活水平的提高，社會對電力的供應量及消耗量需求日益增長。而抄表和回收電費是實現企業效益最大化的關鍵環節。本文重點圍繞抄表和電費管理的兩個重要環節進行分析，并提出了對相關問題解決措施。

一、抄表管理問題分析

隨著電力事業的蓬勃發展，工業和居民用電能表日益增多的環境下，自動化抄表系統應運而生。供電企業積極推進現代化管理模式融入抄表核算自動化，給供電企業在用電管理規范化、自動化和收費網絡化，分時電價運營、預支電費等方面提供了有利的保障。自動抄表系統是將數據自動采集、傳輸和處理應用于電能供、用與管理系統中的一項新技術，采用通訊和計算機網絡等新技術自動讀取和處理表計數據。它從根本上克服了傳統的人工抄表模式的弊端，給電能管理的現代化創造了良好的條件。人工方式抄取電能表數據，會不可避免地存在：統計數據不準確，無法真實反映用戶用電情況；操作難以規范化，造成不明損失增加；數據采集不及時，無法實時反映系統狀況，不能對用戶行為進行有效監控；耗費人工多，成本高，效率低等情況。目前，結合實際地區的情況，將遠程自動化抄表與傳統人工抄表相結合，從一定程度上解決了耗時，費力，數據偏差較大等問題。但是，用電戶的自動抄表器安裝的覆蓋率低，及自動抄表器的維護和實時監控，易出現，諸如：電表已經燒壞、表計封鉛已經打開等異常情況，未能得到實時有效的反饋及處理，這樣會造成應收電量電費不能及時收回，造成電費的損失。

二、電費回收管理問題分析

電費回收是電力運營的重要環節，是經濟效益的集中體現。需要做到“早計劃、早部署、早落實”，利用各種渠道、采取各種措施解決用電戶的繳費問題，確保電費足額及時的回收，做到“顆粒歸倉”。

1.部分用電企業經營虧損乃至倒閉、破產，無力償還電費。

2.在尚未摸清一些用電戶的實際情況下，在其租賃或者是承包期內在拖欠電費之后一走了之。

3.個別企業或者個人用電戶按期繳費的意識不強，久而久之，養成拖欠的不良習慣。

4.市政路燈等事業單位用電，若發生欠費現象，很難用停電的辦法進行催繳。

5.居民用電客戶眾多，分布面廣，供電企業催繳電費的工作人員工作壓力很大，在加上一些低保戶、殘疾人等用電戶無力支付電費和惡意欠費，助長了拖欠電費的不良之風。

6.由于歷史原因，在供電能力不足的年代，一些企業承擔了職工家屬區和周邊農民的轉供電任務，有些轉供電用戶長期不繳納電費，這一情況一直延續到現在。目前，鑒于轉供電地區電能質量和安全用電等問題，通過政府、供電企業和轉供電單位的共同努力，對轉供電客戶進行改造實施由供電企業直供電，但直供電后部分長期不繳納電費的轉供電客戶仍無繳費意識，增加了電費回收管理工作的難度。

三、對完善供電企業的抄表管理和電費回收管理的措施

（一）加強抄表管理

隨著農網、城網的改造，電表也在不斷的增加，這些都無疑增加了抄表的工作量，所以其工作人員也需隨之增加。人工抄表已不能滿足電力事業發展的需要，因此加強抄表管理是重要的舉措。主要有以下措施：一是采用自動抄表。其優勢是不需要預約上門抄表的時間，居民用電量會自動抄收，然后通過銀電聯網或者開通支付寶等第三方支方式，還能迅速的查詢賬單，可以有效的提高供電企業的服務質量，還可進一步與配電自動化系統、調度自動化系統和電費賬單管理系統等網絡聯網，實現電網的全面自動化。二是可以加強推廣網絡化電度表，依靠網絡技術的迅速發展，通過軟件公司開發設計好網絡調度表的硬件與通訊、軟件平臺方面相互結合，由此來實現實時抄表、實時計量與分析及實時管理，信息通過GSM網上傳到供電公司電力中心，再將其數據傳遞給管理部門的數據處理服務器。采用網絡化的電費抄表管理不但可以提高抄表管理效率，更可以加強電費抄表的準確性和及時性，減少人力，對供電企業和用電戶來說可以實現“雙贏”的局面。

（二）加強電費回收管理

第一，提供高質量的供電服務，給回收電費工作創設一個有利的環境。第二，廣泛利用各類媒體，加強電力法、電力供用條例等法律法規的的宣傳工作，讓供用雙方明確各自的權利義務。在這一過程中，加大加收電費的相關宣傳，把電是商品這一概念深入到用戶意識中去。第三，供電企業要主動與當地政府進行溝通，爭取得到政府對于電費回收工作的支持。把繳費方式多樣化形成常態機制，讓營業廳的現金收費、銀行柜臺收費、ATM機收費、POS機收費、轉賬銀行代扣收費、電費余額不足和欠費短信提醒等方式并行，形成十分鐘購電圈。并且隨計算機網絡普及，供電企業可以不斷豐富收繳電費的方式，在減少電費資金風險的同時，得到電費回收效率和質量的保障，與此同時，又能為廣大用電戶提供繳費方便。

（三）加強電力企業的內部管理

一是完善回收電費的管理制度，明確各級工作人員的責任劃分，形成回收電費任務的責任人制度，并定期召開回收電費情況分析會議，分析形勢，調整策略，實行重點欠費客戶責任制，落實相應的領導和人員，深入跟蹤重點欠費客戶的生產經營和資金情況，進一步防范欠費風險；二是規范電費的抄表、核對、收費業務流程，及時處理計量裝置的故障，提高電費收取工作質量，盡量避免錯誤電費的發生，讓用電戶清楚用電，明白資費。三是建立回收電費的激勵制度，對于收繳電費及時的員工、客戶給以表彰，調動工作人員與客戶的繳費積極性，增加員工的工作責任感。四是積極推進智能電表換裝工作，處在居民、商業客戶中安裝先購電后用電的預付費智能電表外，還應該在大工業、非普工業等中進行預付費，這樣可以有效的防范欠費風險。

四、結束語

電力與民生息息息相關，是未來社會的重要能源，必向市場化、信息化發展，傳統的手工抄表方式暴露出日益嚴重的質量和效率問題。抄表環節已經成為電力營銷的嚴重瓶頸，解決這一環節的根本途徑是采用先進的抄表技術和抄表手段，即實現自動抄表，提高工作效率。完善的抄表管理模式，關系著電費回收準確率及效能。只有在不斷的完善、優化抄表管理和電費回收管理措施，才能促使供電企業效益最大化。

參考文獻

[1]聶昀著，芻議電力企業的抄表和電費回收管理.中華民居.2011.09.[2]孫國軍著，對完善電力企業的抄表管理和電費回收管理的若干思考.北京電力高等?？茖W校學報.2011.02.（作者單位：國網山西省電力公司朔州供電公司）

第二篇：探析供電企業的抄表管理和電費回收管理措施

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探析供電企業的抄表管理和電費回收管理措施

探析供電企業的抄表管理和電費回收管理措施

摘要：抄表環節和電費回收是供電企業電費管理的重要環節。準確、高效、及時的抄表數據的反饋是有效提高電費回收率的基礎，從而因地制宜制定符合轄區實際的抄表計劃，強化電費回收環節的管理。本文重點圍繞電費管理的兩個重要環節進行分析，并提出了對相關問題解決措施。

關鍵詞：供電企業;抄表管理;電費回收管理;措施

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

引言

近年來隨著經濟體制改革和人民生活水平的提高，社會對電力的供應量及消耗量需求日益增長。抄表是電力營銷管理的重要組成部分，抄表是用戶電量計收電費的依據，足額及時回收電費是實現企業效益最大化的關鍵環節。

1.抄表管理問題分析

隨著電力事業的蓬勃發展，工業和居民用電能表日益增多的環境下，自動化抄表系統應運而生。供電企業積極推進現代化管理模式融入抄表核算自動化，給供電企業在用電管理規范化、自動化和收費網絡化，分時電價運營、預支電費等方面提供了有利的保障。自動抄表系統是將數據自動采集、傳輸和處理應用于電能供、用與管理系統中的一項新技術，采用通訊和計算機網絡等新技術自動讀取和處理表計數據。它從根本上克服了傳統的人工抄表模式的弊端，給電能管理的現代化創造了良好的條件。人工方式抄取電能表數據，會不可避免地存在：統計數據不準確，無法真實反映用戶用電情況;操作難以規范化，造成不明損失增加;數據采集不及時，無法實時反映系統狀況，不能對用戶行為進行有效監控;耗費人工多，成本高，效率低等情況。目前，結合實際地區的情況，將遠程自動化抄表與傳統人工抄表相結合，從一定程度上解決了耗時，費力，數據偏差較大等問題。但是，用電戶的自動抄表器安裝的覆蓋率低，及自動抄表器的維護和實時監

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控，易出現，諸如：電表已經燒壞、表計封鉛已經打開等異常情況，未能得到實時有效的反饋及處理，這樣會造成應收電量電費不能及時收回，造成電費的損失。

2.電費回收管理問題分析

電費回收是電力運營的重要環節，是經濟效益的集中體現。需要做到“早計劃、早部署、早落實”，利用各種渠道、采取各種措施解決用電戶的繳費問題，確保電費足額及時的回收，做到“顆粒歸倉”。

2.1 部分用電企業經營虧損乃至倒閉、破產，無力償還電費。

2.2 在尚未摸清一些用電戶的實際情況下，在其租賃或者是承包期內在拖欠電費之后一走了之。

2.3 個別企業或者個人用電戶按期繳費的意識不強，久而久之，養成拖欠的不良習慣。

2.4 市政路燈等事業單位用電，若發生欠費現象，很難用停電的辦法進行催繳。

2.5 居民用電客戶眾多，分布面廣，供電企業催繳電費的工作人員工作壓力很大，在加上一些低保戶、殘疾人等用電戶無力支付電費和惡意欠費，助長了拖欠電費的不良之風。

2.6 由于歷史原因，在供電能力不足的年代，一些企業承擔了職工家屬區和周邊農民的轉供電任務，有些轉供電用戶長期不繳納電費，這一情況一直延續到現在。目前，鑒于轉供電地區電能質量和安全用電等問題，通過政府、供電企業和轉供電單位的共同努力，對轉供電客戶進行改造實施由供電企業直供電，但直供電后部分長期不繳納電費的轉供電客戶仍無繳費意識，增加了電費回收管理工作的難度。

3.對完善供電企業的抄表管理和電費回收管理的措施

3.1加強抄表管理

隨著農網、城網的改造，電表也在不斷的增加，這些都無疑增加了抄表的工作量，所以其工作人員也需隨之增加。人工抄表已不能滿足電力事業發展的需要，因此加強抄表管理是重要的舉措。主要有以下措施：一是采用自動抄表。其優勢是不需要預約上門抄表的時間，居民用電量會自動抄收，然后通過銀電聯網或者開通支付寶等第三方

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支方式，還能迅速的查詢賬單，可以有效的提高供電企業的服務質量，還可進一步與配電自動化系統、調度自動化系統和電費賬單管理系統等網絡聯網，實現電網的全面自動化。二是可以加強推廣網絡化電度表，依靠網絡技術的迅速發展，通過軟件公司開發設計好網絡調度表的硬件與通訊、軟件平臺方面相互結合，由此來實現實時抄表、實時計量與分析及實時管理，信息通過GSM網上傳到供電公司電力中心，再將其數據傳遞給管理部門的數據處理服務器。采用網絡化的電費抄表管理不但可以提高抄表管理效率，更可以加強電費抄表的準確性和及時性，減少人力，對供電企業和用電戶來說可以實現“雙贏”的局面。

3.2加強電費回收管理

第一，提供高質量的供電服務，給回收電費工作創設一個有利的環境。第二，廣泛利用各類媒體，加強電力法、電力供用條例等法律法規的的宣傳工作，讓供用雙方明確各自的權利義務。在這一過程中，加大加收電費的相關宣傳，把電是商品這一概念深入到用戶意識中去。第三，供電企業要主動與當地政府進行溝通，爭取得到政府對于電費回收工作的支持。把繳費方式多樣化形成常態機制，讓營業廳的現金收費、銀行柜臺收費、ATM機收費、POS機收費、轉賬銀行代扣收費、電費余額不足和欠費短信提醒等方式并行，形成十分鐘購電圈。并且隨計算機網絡普及，供電企業可以不斷豐富收繳電費的方式，在減少電費資金風險的同時，得到電費回收效率和質量的保障，與此同時，又能為廣大用電戶提供繳費方便。

（1）壓縮抄表周期，降低回收風險。對于資金周轉難度大、面臨停產欠費等情況的單位，為了保證能順利回收到電費，供電企業應當同這些單位簽訂壓縮抄表和結算周期的電費繳納協議。該協議可以根據對客戶電費繳納等情況進行信用度等級評價，每季度進行一次變更。例如可以從正常的每月一抄，改為十天一抄，十天抄一次表的制度實行一個季度之后，如果用電單位的經營情況仍然沒有改觀，則變為七天抄表結算一次。通過壓縮結算時間來達到規避回收電費風險的目的。

（2）推廣電費的先收費再使用的模式，防范回收電費的風險，最新【精品】范文 參考文獻

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變被動成主動，把加收電費工作放在可防可控的狀態中去。這樣可以有效減少電費拖欠與電費壞賬情況的發生。安裝電能量采集系統和預付費電表，采取先購電后用電的方式。

（3）推行更為先進的購電制度，防范回收風險發生。購電制的方式有兩種，一種是在用電戶處安設購電裝置即預付費裝置，次一種是同用電戶簽訂購電合同。對于重要的用電戶或者無法安裝購電裝置的客戶，簽訂購電合同是比較好的辦法，每個月的月末，用電戶按照當月的用電量預交下月電費。與上一種辦法類似，先買再用，有效降低回收電費的風險。

現在，供電企業缺乏一種對用電戶欠費形成事實的事前控制管理的技術手段，用來有效制約用電戶欠費的手段過于單一，并且成本過高，一旦客戶欠費形成時，供電部門不得不花費大量人財物去對用電戶進行欠費追收，結果是電費回收不了，電量也損失了，即使電費收回，追收成本又大大增加。鑒于此種狀況，我們已開始通過遠方控制終端--負荷監控裝置，對專變以上用電戶的用電情況進行實時監控，并能實現遠方抄表和遠程遙控限電，在電能使用上實現先購后用。對極個別故意拖欠的大客戶，派人進駐企業，監督了解其經營實情，以便及時把握時機回收電費，必要時可進入法律程序，通過法律手段有理有據地依法保障企業的合法利益。

這樣努力的結果雖然使電費回收工作有了一定的進展，但從其長遠發展來看，電費回收是電力營銷風險的形成的關鍵。其風險的形成可以歸納為兩大方面的原因：從內部看，是由于我們管理體制的不適應和經營管理的不嚴密，這是今后我們自身努力改變的主要方向；從外部看，宏觀經濟、市場環境和國家電力改革相關政策的影響，也給企業電費回收帶來潛在的市場風險。企業要生存，風險無處不在，今后我們供電企業要在建立健全風險防范機制的同時，依靠地方政府的大力支持、依托新聞媒體的廣泛宣傳、用法律的武器保護我們電力企業的利益，及時跟蹤研究外部環境變化給企業帶來的不利影響，在第一時間對潛在的電力風險進行科學的評估，使電力營銷管理中的風險得到及時的預警和有效的控制，從而改變供電企業收費難的尷尬局面。

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3.3加強電力企業的內部管理

一是完善回收電費的管理制度，明確各級工作人員的責任劃分，形成回收電費任務的責任人制度，并定期召開回收電費情況分析會議，分析形勢，調整策略，實行重點欠費客戶責任制，落實相應的領導和人員，深入跟蹤重點欠費客戶的生產經營和資金情況，進一步防范欠費風險；二是規范電費的抄表、核對、收費業務流程，及時處理計量裝置的故障，提高電費收取工作質量，盡量避免錯誤電費的發生，讓用電戶清楚用電，明白資費。三是建立回收電費的激勵制度，對于收繳電費及時的員工、客戶給以表彰，調動工作人員與客戶的繳費積極性，增加員工的工作責任感。四是積極推進智能電表換裝工作，處在居民、商業客戶中安裝先購電后用電的預付費智能電表外，還應該在大工業、非普工業等中進行預付費，這樣可以有效的防范欠費風險。

4.結束語

電力與民生息息息相關，是未來社會的重要能源，必向市場化、信息化發展,傳統的手工抄表方式暴露出日益嚴重的質量和效率問題。抄表環節已經成為電力營銷的嚴重瓶頸，解決這一環節的根本途徑是采用先進的抄表技術和抄表手段,即實現自動抄表，提高工作效率。完善的抄表管理模式，關系著電費回收準確率及效能。只有在不斷的完善、優化抄表管理和電費回收管理措施，才能促使供電企業效益最大化。

參考文獻：

[1]聶昀著,芻議電力企業的抄表和電費回收管理.中華民居.2011.09

[2]孫國軍著,對完善電力企業的抄表管理和電費回收管理的若干思考.北京電力高等?？茖W校學報.2011．02

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第三篇：抄表班電費回收管理及考核獎懲辦法

抄表班創先爭優電費回收獎優方案(暫行)

為進一步加強電費回收管理工作，明確各級電費回收人員工作職責，適應上級精益化管理要求，細化電力費余額指標控制，確保完成月度、電費回收目標，現結合電費回收工作實際，特制定三明電業局抄表班電費回收考核獎懲辦法，本辦法適用于本抄表班的電費回收考核管理。

一、電費回收的考核原則

1、公平公開、獎勤罰懶的原則；各抄表收費人員的收費責任范圍做到工作量相對均衡、隨機結合，電費回收指標測算統一方法、科學合理，在公司內部陽光公示，對指標完成較好的人員給予獎勵，對指標落后的人員給予考核，直至給予組織處理或行政處分。

2、電費回收實行終身負責制的原則；在收費人員崗位變動時，首先需結清欠費，否則不得到新崗位工作，對因人為責任造成公司重大經濟損失的，按照省公司“經營責任追究暫行辦法”的規定，實行終身追究。

3、動態管理的原則。所有電費回收指標，實行浮動制，根據上級下達指標的變化而相應調整，并留有管理空間。1 目的為進一步加強電費管理，落實全體工作人員職責，鼓勵先進、鞭策后進，確保電費回收，提高供電企業資金周轉率，提高經濟效益，特修訂本辦法。

加強電費回收管理措施

2.1 積極推廣先進的電費回收管理經驗和電費回收辦法。

2.2 分解電費回收指標，落實考核辦法。

2.3 明確工作職責，加大電費回收考核力度。

職責分解

全班在班長領導下，樹立以深化改革為動力，以電費安全為基礎，以經濟效益為中心，以優質服務為宗旨，以人為本提高素質為保證，強化管理，建立科學的內部運作機制為重點，同心協力搞好電費回收工作，實現規范化管理的目標。

3.1 班長：掌握全所電費回收情況和趨勢，決定采取收費措施，協調班組成員關系，布置收費工作，推廣先進的收費辦法，下達考核指標，檢查指標完成情況，表彰先進，幫助后進。

3.2 組長：掌握電費回收情況，處理和落實欠費用戶提出的合理的因運行管理未到位或缺陷處理不及時、停電預告未到位等有關線路、表計運行、維護方面問題。具體內容如下：

a)對用戶提出的合理的設備缺陷整改要求要及時落實整改（產權屬供電局）。

b)做好停電預告工作，故障停電耐心的做好解釋工作。

c)協助班員做好電費催繳工作，并配合做好對欠費用戶停電工作。

3.3

內勤管理人員：統計全所和各責任人電費回收情況。

a)按月、季、年統計電費回收情況，為電費相關責任人提供相應的電費回收情況資料。

b)做好電費回收結賬手續工作。

c)建立責任人電費回收臺帳，欠費臺帳、報表。

d)做好電費充值卡領取登記工作。

e)每月25日起做好電費回收統計情況的上板工作

3.6

抄表段管理人員：負責分管責任段內電費回收工作，從服務質量、電費安全兩方面抓好電費回收工作。

a)、掌握、統計、分析全所電費回收情況，制訂和落實電費回收措施。b)、在規定時間內做好電費回收和上交工作。c)、做好每月電費回收分析統計工作。

d)、做好欠費停復電客戶流程工作。

e)、及時了解欠費客戶走向，做好欠費收繳工作。

f)、對欠費提出催收計劃，并報電費管理人員，及時做好電費催繳提醒函以及欠費停電通知書等停電發放工作。

g)、加強電費保管，嚴格遵守財務制度，及時將回收電費存入用戶賬戶，保證電費安全。考核獎懲辦法

在規定時間內完成營銷科下達的電費回收指標的條件下，?給與獎勵。

4.1 獎勵辦法：以當月月末為電費回收截止日期，按照規定電費回收99.9％考核指標為基礎，完成指標的按月發電費回收獎。未完成的給予分等級處罰。4.1.1季度指標考核獎勵辦法：

（1）第一季度：完成電費回收指標人均基數為300元，未完成的不予發放。第一名600元，第二名500元，第三名400元，第四名400元，第五名400元； 提前完成超額獎每提前一天加100元。

（2）第二季度：完成電費回收指標人均基數為400元，未完成的不予發放。第一名1000元，第二名900元，第三名800元，第四名700元，第五名600元；（3）第三季度：完成電費回收指標人均基數為300元，未完成的不予發放。第一名600元，第二名500元，第三名400元，第四名400元，第五名400元；（4）第四季度：完成電費回收指標人均基數為400元，未完成的不予發放。第一名1000元，第二名900元，第三名800元，第四名700元，第五名600元；（5）年底結零：完成電費結零指標人均基數為300元，未完成的不予發放。第一名800元，第二名700元，第三名600元，第四名500元，第五名400元； 4.2 處罰辦法：

4.2.1 電費回收當月月末金額未達標的，至次月7日止，由班組安排其每日工作，不服從班組安排或不按時按數簽到者視為曠工，曠工3次報部門處理。

4.2.2 以當月月末為截止日期，每延遲1天完成指標扣10元。

4.2.3 在次月7日后仍未完成指標的，扣除回收率考核外，加扣當月單項獎，電費回收余額大將報福建省能源服務有限公司為不合格。

4.2.4 本月指標未完成的，次月工作由班組安排，在7號考核日后實施，未按規定按時按數簽到或連續3個月未完成指標報部門進行處理。

4.2.5 不發生電費安全事故，發生電費挪用、貪污等電費安全事故的，考核不得分，并上報追究法律責任。

4.2.6 對欠費戶實施停電措施必須按規定程序辦理，發生欠費停電因停電手續不到位，引起客戶上訪的，除扣全額電費回收獎外。

4、其他獎罰規定：

（1）連續二個月指標不能完成且處于末位的，應加倍進行考核，扣款金額為800元，并催收直至完成任務為止。對長期不能適應崗位要求的人員，建議公司給予調離營銷崗位，在調離前完成在崗期間電費的催收任務方可到新崗位上崗。（2）為加強對原有客戶的預購電改造力度，激勵營銷人員積極宣傳引導，凡成功說服原有客戶改造為預購電方式的，按以下標準對營銷人員進行一次性獎勵：普通專變用戶每戶按300元進行獎勵、大用戶每戶按500元進行獎勵。（6）停電催繳必須經規定程序審批，至少提前7天向客戶送達停電通知書，如不按規定停電引起客戶投訴的，除向客戶道歉外，還將按公司“優質服務常態運行考核辦法”等規定對責任人進行處理。

（7）為鼓勵居民電費充值卡的銷售，按面值5元/百元標準給予銷售人員獎勵。（8）對電費發行的考核：

①居民和小用戶：在10日及18日前完成小用戶和居民用戶的數據上傳、示數審核和電費發行，未提前匯報原因每延期1天扣相關責任人100元；

③大用戶客戶：25日和月末日抄表本無特殊情況應在當日完成數據上傳、示數審核、電費復核，未能得提前匯報原因每延期1天扣相關責任人300元；

第四篇：對完善電力企業的抄表管理和電費回收管理的若干思考

對完善電力企業的抄表管理和電費回收管理的若干思考 [摘要] 對于供電企業來說，電費是確保企業生產和經營的主要資金來源，可以說電費管理的好壞關系到了供電企業的生命錢。而電費管理直接受制于電費管理中存在的風險源，既抄表管理和電費回收中存在的風險因素。因此，本文首先分別分析了抄表管理和電費回收這兩個風險點的特點和成因，并提出了相應的對策思考。關鍵詞：電力企業 抄表管理 電費回收 思考

供電企業電費管理的風險主要源自于內外兩個方面，內部主要源自于抄表環節，即供電企業內部職工工作差錯或嚴重違紀，在抄表環節不能真實反映用戶實際用電量，造成電費損失。外部主要源自于電費回收，主要是因為電費回收管理的“先用后收”政策導致客觀上的電費回收難，以及用戶對用電付費意識差，出現了惡意欠費現象，而供電公司缺乏必要的制約，導致電費收費環節呆帳、壞帳現象頻發。面對這種情況，供電公司應該密切關注用電企業的生產經營和用電負荷變化情況和規律，制定出符合客觀實際的抄表計劃，加強電費的復核工作，強化電費回收環節的管理，加大清收歷年欠收電費的力度，以及新用電的收費管理。并建立全面有效的風險控制體系，防范可能出現的供電營銷風險，而避免電費風險。基于此，本文重點圍繞電費管理的兩個重要風險源進行了成因分析，并提出了相應的對策思考。

一、電費管理風險點分析

（一）抄表業務管理的特點及主要風險點

1、抄表業務的特點。由于電力行業面對用戶覆蓋面廣，只要是有人居住和生產經營發生的地方一般都會使用電能，都存在抄表的問題，所以抄表過程看似簡單但實際比較復雜,涉及的信息量較大,除了按月需要抄表結算電量外, 抄表業務還會涉及到變更和換表導致的拆回電量,而且還要區分不同行業的電量電費計算差異。對于市級供電公司更會涉及到計量裝臵上存在著上下級的總分關系、同級的并列關系、轉供關系等等。這些因素都會導致電費生成的計算模型復雜，還會涉及用戶的電費、帳務等財務信息，所以對數據安全和準確性要求較高。

2、抄表管理的主要風險點。由于長期以來對抄表員的業務素質要求不高，供電公司普遍認為抄表員就是抄抄寫寫，沒有任何技術含量，所以供電公司對抄表員的重視程度不高，工作上不受重視以及自身素質不高都導致了抄表管理環節的風險產生。一是抄表員不及時按照例日抄表或不懂、不看、不上報抄表異常，這樣就容易導致抄表環節出現問題，例如：電表已經燒壞、計封鉛已經打開等抄表員能夠識別的異常，但因為工作責任心不強或和用戶勾結調整電量時，不及時更換甚至故意損壞，使應收電量電費不能及時收回，造成電費的損失。二不認真開展抄表數據確認，抄表員是直接面對具體的用電量，也是最直接發現用電環節問題的人，有時用戶電量波動不一定就是異常，當抄表員發現異常用電情況時，不進行認真分析，草率確認后直接上傳數據，容易引起電量異常情況的誤判，導致用戶和供電公司的糾紛，進而影響到供電公司的形象，造成供電公司社會公信度下降。三是抄表員惡意和用戶勾結，來調整豐枯電量，在豐、平、枯期交界期按客戶的要求調整抄表電量，導致用戶少交電費，造成供電公司的電費損失。雖然有些地方通過抄表器自動抄表來規避以上問題，但目前自動抄表器的安裝覆蓋面還不廣，以上問題仍然沒有得到根本改變。

（二）電費回收管理的特點及主要風險點

1、電費回收管理的特點。電費回收管理的特點主要是基于“先用電，后交錢”這一交易規則，即用戶在使用了一段時間的電能后，再去交納費用。從主觀上看，隨著產業結構的調整和市場經濟競爭的日趨激烈，一些企業經營不善導致電費回收難，這些因素是電費回收管理內源因素，除非全部實行預繳電費方式，否則供電公司只能被動接受這種事實，而無法去改變。從客觀上看，電費回收還是靠人去收，由于體制和觀念問題，導致“關系電”、“人情電”無法杜絕。另一方面，由于用戶電能計量裝臵出現問題不能及時發現，后進行補電量處理，由于應繳電費數額較大，用戶一時承擔不起，致使電費不能足額回收。

2、電費回收管理的主要風險點。電費回收管理主要風險點是歷年清欠電費難度大，電費回收行業差距大，電費回收區域差距大。歷年清欠電費風險主要集中在原來的國有企業中，這些企業經歷了九十年代國有企業改革，以及近幾年環保達標中被迫關、停、并、轉的企業。由于長期不生產，有些企業的營業執照已被注銷，拖欠的陳年電費根本就無法收回，大多都成為呆帳、壞帳。電費回收行業風險主要集中在大中型企業和小企業以及政府公共部門，大中型企業大多屬于效益比較好的單位，電費回收相對容易，但也有部分企業經營狀況不好，但地方政府考慮到稅源問題，都會基于地方保護主義出發，一般以協調的方式來干預，增加了供電企業及時、足額回收電費的難度。電費回收區域風險主要體現在農村和城鎮，由于農村人口的流動性、收入偏低和繳費意識不強，都會導致其欠費往往要高與城鎮。

二、對完善電力企業的抄表管理和電費回收管理的若干思考

（一）加強抄表管理

隨著我國經濟的持續增長，生產發展以及居民生活水平的日益提高對電能的需求都在不斷增長。加之農網、城網的改造，電表的需求量迅速增大，這些都導致抄表的工作量也相應增多，所需的人員也越來越多。所以人工抄表已經無法滿足電力事業發展的需要，新時期加強抄表管理勢在必行。一是大力推行自動抄表。自動抄表不需要預約上門抄表的時間，居民用電量會自動抄收，然后通過銀電聯網或者開通支付寶等第三方支方式，還能迅速的查詢賬單，有利于提高供電公司的服務質量，還可進一步與配電自動化系統、調度自動化系統和電費賬單管理系統等網絡聯網，最終實現電網的全面自動化。二是可以探索開發網絡化電度表，依托網絡技術的迅速發展，通過軟件公司開發設計好網絡調度表的硬件與通訊、軟件平臺方面相互結合，便可實現實時抄表、實時計量與分析及實時管理，然后將信息通過GSM網上傳到供電公司電力中心，再將其數據傳遞給管理部門的數據處理服務器。通過網絡化的電費抄表管理不斷可以最大限度的提高抄表管理效率，而且可以提高電費抄表的準確性和及時性，減少人力，對供電公司和電力用戶來說可以實現“雙贏”的局面。

（二）加強電費回收管理

電費回收問題是目前困擾供電企業經營工作的最大壓力之一，加強電費回收管理需要多管并舉才能達到預期的效果。一是建立電費風險預警機制，對客戶進行信用評估。按照企業業績和發展前景、拖欠電費額/次、追討欠費費用等指標作為評判一個客戶信用的基本參數，得出一個企業的信用等級，做為電費回收管理提供依據。對于信譽度高的可以設定一定的欠電百分比，而對于信譽度低的不但不能設定欠電百分比，而且還需要進行電費預收或推行電費擔保制度，來最大限度降低電費回收管理中的風險。二是運用法律手段來增強電費回收管理，依照《供用電合同》，以書面形式明確客戶交納電費的違約責任。對于長期拖欠電費的客戶，嚴格按合同和協議執行，經多次催繳無效，應依法對其采取停電限電。對一些惡意欠費的客戶，要果斷采取法律訴訟的手段，確保及時收回電費，以降低電費回收風險。三是建立電費回收責任制度，完善催收電費獎懲制度，并將電費回收管理責任到人，將電費回收與企業效益、職工收入掛鉤，通過責、權、利機制的建立，充分調動廣大員工工作的積極性，確保電費按時、全額回收。

參考文獻：

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第五篇：創新電費抄表催費管理方略

論 廣 角 理 啊 I China sci ence and Technol ogy Revi e w

創新電費抄表催費管理方略

姚煒

(太原供電公司)【 摘要 】 優質服務作為國家電網公司整體發展戰略構想中的重要組成部分，必須把優質服務和不斷提高優質服務水平作為促進電力市 場營銷的自 覺行動。針對電費抄收工作，特別是電費催收過程中與優質服務的矛盾，本文將對創新電費抄收工作的實現途徑和具體管理方略 進行了 概述，以保證電費抄核的資金穩妥，以及定時的電費回繳?！?關鍵詞 】 供電企業電費抄表管理創新優質服務 中圖分類號：V351． 31 文獻標識碼：A 文章編號：1 009— 91 4X(201 3)35— 271— 01

時了解 自己的用電情況，方便用戶及時地繳納電費，從根本上解決了 前言 ：電力公司的主要任務就是電費抄核收，它也是營銷中較為重要 用戶因忘記繳費而產生的電費滯納金、欠費限電等諸多與優質服務矛 的一個流程，隨著社會 經濟市 場的節 奏不斷 提速，抄 核收業 務的成績 盾 的事件，從而使得公司優質服務形象有很 大提升。

很大程度上反映電力公司的收益狀況。同時抄核收的業務所做的也象

3、規 范電費抄表作業

征了電力企業窗口的服務質量，服務質量的好壞也將影響到消費者的 計 量表是 一桿秤，在 群眾心 中秤 出 的不 僅是 電量 電費。更重要 滿意程度，為了能夠讓電費的抄核上不斷的加強管理，同時依照我國 的是秤出了供電企業在群眾心中的公平、公正與誠信。嚴把計量關，確保電量電費的準確是電費管理部門一項十分重要的工作，每月電量 的國家電網的標準抄核收業務規范和流程，正確的行使標準化的管理 與高質量的服務，不斷的增強精益化、集團化、規范化的抄核收管理 的準確性與人民生活和企業形象有著密切的聯系。電費管理中心通過 機制為客戶提供高質量高效率優質化的服務平臺，讓消費者感到滿 核算班對外勤抄表表本的數據的核對、整理，統計出每個周期內的突 變、無電量、少電量的用戶，組織人員進行專項檢查，分析原因，排 意。除表計故障的可能。對于突發性的數據故障，搞好現場核對，及時向 開展電費管理創新。實現優質服務

對電費管理時要注意切合實際，根據實際情況進行分析管理，用戶釋疑，處理好表計故障，對提升優質服務意義重大。同時在管理上不斷的創新，做到創新與實際相結合，用高質量的服務

二、電費抄收多種方式 贏得廣大用戶的口 碑，增強電費的回收工作。

1、拓展多種電費收取方式 方面，可以有效解決用戶繳費不方面的問題，使各銀行網點

1、供用 電觀念 的轉變

均可實現電費繳費服務，為廣大用戶提供最大的便利；另一方面則是 1)轉變客戶觀念。加大多種繳費渠道的研發，如 ： 批量代扣、網上銀行以及自助式等繳 首先要根據切實的情況設立有效的應對措施，實施措施要最客 戶做到有禮有節，積極的改變廣大消費者的交費思想，電費欠費能夠 費方式，讓用戶有了更多的選擇，根據自身條件量身定制，從而解 致使公司出現效益差，使公司的資金出現周轉不開，從而也導致一些 決了繳費窗口人群集中的問題，緩解了窗口工作人員壓力，因繳費排 隊時間長而引起的投訴和誤解也得到有效解決。定期組織職工深入繳 欠費惡意思想肆意猖狂。要想讓這些惡意欠費的客戶主動交費顯然是 不現實的，想要解決這類狀況就需要公司制定切合實際的電費回收措 費現場體驗、考察網點代收電費實際情況，通過對代收電費的多家銀 施，也應針對其客戶的信用程度實行預付的電費措施。從而達到從供 行多家營業網點暗訪調查，并結合現場情況形成 《 銀行代收電費服務 調研報告 》，組織供電方面與代收電費銀行聯席座談會，反饋民意問 電到售 電的良性轉變。卷及職工現場考察的情況，并就多年來聯網代收電費工作中服務、技 2)轉變員工觀念

在公司的管理中，首先要做到的就是以人為本，實行人性化化 術、業務、財務等諸方面的經驗和存在的問題進行溝通和交流，促進 銀行代收電費工作質量的提高，進一步提升供電 的管理模式，因為只有 人員對 整個公 司認 同了，才 能更好 的為客戶進

行工作，無論多么好的措施與政策，只有公司和員工之間關系緊密一 優質服務形象。心，才能更好的完成公司所推行的措施服務。公司只有做到以人為

2、抄表收費工作實行差別化服務 本，各項指標都達到員工的福利要求，才能得到員工全力支持。太原用電客戶的電量高度集中，通常情況下60％的電力企業的應 收電費70％以上集中在幾個重點客戶當中，用電量 占總售電量的40％

2、優化供 電企業管理 以上。該公司十分重視電費抄收工作，在行政上成立以分管領導為組 1)改革機制激發潛力 長、營銷 “一部三中心” 負責人為成員的 “點亮生活” 優質服務專訪 在供 電企業管理中，要從兩個方面人手進行解決，一是要通過 組，定期到大用戶進行走訪，上門宣傳電費電價政策，及時了解用戶 不 斷的完 善管理 機制，二是要增加對 收費人 員的收入，讓 電費直接 同 對抄表收費工作的需求，及時解決用戶提出的問題，促進了供電企業 電費的收入進行掛鉤，從而更加的激勵著員工工作上的積極性。2)優質服務促 回、一收 與用戶 的 良好合作關 系。電費 中心設置專 門的大用戶抄表組，對 大用

戶提供上門服務，安排專人專車按時抄取電量，送交電費發票，上門 無論 是什 么公司，只要是有 客戶那 么就少不 了服務，只有對 客 收取電費轉賬支票，保證 “大用戶” 抄表收費工作的 “親情” 式服 戶提供了高質量的服務，才能同客戶之間建立感情，才能使客戶更加 能理解企業，企業在對待客戶要向對待關系很好的朋友一樣，做好優 務，讓用戶體驗到足不出戶，輕松享受VIP服務。

3、實施分 區域管理。質化的服務。為切實方便客戶，規范服務行為，使優質服務水平向縱深邁

3)動態跟蹤 防風 險

電費風險也是隨時都會存在的，只有企業做好防范措施，實行 進，將城區低壓用戶劃分為幾個大片區，分別設立幾個營抄小組。按 實時的動態跟蹤，才能保證把風險程度降到最低，只有及時了解客 照劃片分區的范圍，在抄表人員所轄抄表區推行跟蹤服務卡，有關抄 戶，才能更加及時的對所出現的情況做出反饋，制定相應的計劃與措 表、核算、收費、用電咨詢、電費電價政策、對供電服務的意見和建 施，保證電費按時穩定的結零。議由分管抄表人員進行處理和回復，積極幫助解決客戶的實際困難，營造了 “誠信進萬家、服務進社區” 優質服務氛圍，同時，也提高了 4)以科技手段開展電費催費 隨著公司業務領域的擴展，用戶數量的不斷擴大，隨之而來的 廣大員工的工作積極性和工作可比性，各小組相互之間的競爭j敖 識、收費工作也 日 趨繁重。如果依然采用人工催收電費的方式，費時費 責任意識、服務意識得到進一步的提高。力，而且效率低，業務可控性差，難以及時地完成大量的催繳工作，三結語 并且不利于企業形象的提升。針對傳統催費存在的問題，通過為期半 在新時代中，以 “供電到戶、抄表到戶、收費到戶、服務到 戶” 為供電企業 的基本 服務原則有助 于實現供 電企業的零失誤、高 口 年 的研發，供電公司開發應用了 自動語 音短信催費應用系統。該 系統 碑和高社會效益。不僅能為社會的正常運行保駕護航，還能夠提高現 通過營銷MIS系統實時對逾期拖欠費用的用戶實現語音短信 自 動催費 工作，可以自動撥打欠費電話，提醒用戶及時繳納所欠費用。對于移 今人們不斷高漲的精神文化需求。與此同時，還要在市場經濟下完善 法律體系，以法律為依據、以法律為保障，將用戶和供電企業的雙方 動、聯通或小靈通號碼，系統可采用短信息或 自動撥打電話方式催 利益都能得到保護。面對現今存在的用戶拖欠電費等問題，也要及時 費。通過該系統的應用，大大促進了催費工作的效率，降低了抄表人 員的工作強度，促進了電費資金的及時回收，也進一步規范了催費流 的根據法律制定相關政策，將供電企業的合法利益維護好，為供電企 程，避免了因人工催費所造成各類語言沖突，提高了優質服務形象。業的發展鋪平道路。該系統中的短信定制業務深受廣大用戶歡迎，讓用戶隨時隨地都能及

科 技 博 覽 I 271