第一篇：“四群”教育檢查報告(第一組)

第一檢查、督查組關于開展“四群”教育 實行干部直接聯系群眾制度半年檢查的報告

按照《關于開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度半年檢查和“基層組織建設年”督查的通知》（昭組電明〔2011〕22號）要求，第一檢查、督查組一行三人于6月11日至14日分別對大關、彝良、鹽津三縣開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度進行了半年檢查。我們采取實地察看、查閱資料、個別走訪、召開座談會等明察暗訪的方式，對3個縣5個鄉鎮4個村（社區）6個縣直單位2家企業（彝良縣龍安鄉，洛澤河鎮虎丘村、嶺東村，縣國土資源局、安監局、人民檢察院；鹽津縣豆沙鎮、柿子鎮，柿子鎮白水社區，縣衛生局、扶貧辦、移動通訊公司、三川能源公司；大關縣天星鎮、翠華鎮，翠華鎮筆山社區，縣財政局）的“四群”教育工作進行了檢查，現就檢查情況作如下匯報：

一、基本情況

（一）部門重視，認識到位。堅持把“四群”教育工作列入重要議事日程，按照市委的有關要求明確工作目標，落實工作責任，縣、鄉、村、社區均成立領導小組及辦公室，抽調專人負責辦公室工作，切實加強“四群”教育工作組織領導。1

召開動員會，組織學習，結合實際制定了“四群”教育工作方案，為推動示范點建設提供堅實的組織保障。

彝良縣：抽調12名思想素質好，業務能力強的干部組成辦公室，及時劃撥20萬元資金作為前期工作經費，配備高質量的辦公自動化設施，做到人員、機構、設施、經費保障。把開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾工作納入年度黨建目標考核的重要內容，按照“四群”教育考核辦法，開展季度、半年和年度檢查，對工作滯后，落實不到位單位和部門，嚴格實行領導誡勉談話和問責。

鹽津縣：把開展“四群”教育作為深入貫徹落實省九次黨代會及市三屆二次全會的重要行動、繼續“進農家、下基層”和強化為民服務密切黨群干群關系的重要載體、深入推進創先爭優的重要平臺、凝心聚力建設“實力、魅力、活力”三位一體幸福新鹽津的重要抓手，實行定期研究部署、同步安排落實，在全縣著力構建“書記抓、抓書記、層層抓”的領導責任體系和“組織宣傳牽頭抓總、相關部門積極參與、基層組織狠抓落實、黨員干部認真參加”的活動開展格局，把開展“四群”教育按15%的比例納入各級黨建考核內容。

大關縣：強化組織保障、人員保障、經費保障“三類保障”，明確具體要求，細化目標任務，抽調4名工作人員充實“四群”教育力量，落實“四群”教育活動專項啟動資金15萬元。利用講黨課、黨委理論中心組學習會、民主生活會、現代遠程教育、農家文化大院、黨校主體專題培訓班等各種學習載體加強黨員

干部“四群”教育學習，實現黨員干部、利民實事、政策法規、技術培訓、文明新風“五進農家”。已召開學習生活會63次，參學人員1380人次；集中學習169次，參學人員4120人次，提出班子和個人整改方案130余份。

（二）調研深入，聯戶實在。按照摸清實情、掌握民意、創有措施、顯有成效的工作思路，深入掛鉤聯系村組廣泛開展走訪調研，召開民情懇談會、民情分析會，認真聽取群眾意見建議，結合部門職責和村（社區）實際，全面推動干部與群眾結“親”。

彝良縣：組建黨員服務隊、“四群”工作隊，開展干部親情月、民情訪談月活動。組成黨建“四群”督查組，深入各單位各部門及村組開展定期和不定期督查，重點督查干部住村聯戶、紀律作風、示范點創建、領導干部為民辦實事好事、深入村組調研，幫民富、找項目、抓產業、謀發展等方面的情況。

鹽津縣：提出“經常四問、善于四看、把握四宜、堅持四重”的“四個四”工作法。成立以退休老干部和紀工干部為主要成員的6個督查小組，覆蓋全縣分片劃定“責任區”，定期開展督查指導工作。堅持階段性與長期性相結合，把“四群”教育活動具體化。堅持“領導帶頭、干部加油”，無論是專題學習、對照檢查、整改承諾，還是掛鉤到村、蹲點住村、幫扶到戶、發卡留號、親民辦事，縣級領導率先垂范、鄉鎮及部門領導以身作則，示范行動在前。

大關縣：通過走進離退休老干部、困難職工、困難群眾、五保老人、孤兒戶、低保戶等家中交心談心，開展民情懇談，為結對“親戚”出主意、想辦法，找到脫貧致富路子。“兩節”慰問活動以來，全縣黨員干部共走訪慰問困難群眾6895戶，發放慰問金86萬余元，召開民情墾談會638場2200人，收集意見、建議1056條。全縣各級黨員干部緊緊圍繞中心工作和群眾關心關注的熱點難點問題，深入基層調研，在調查研究中發現問題、分析問題、解決問題。目前，全縣領導干部累計深入基層調研273人1791天，撰寫調研報告137篇。

（三）主題鮮明，載體豐富。堅持把“四群”教育工作與部門中心工作有機結合起來，以示范點建設為載體，以開展公開承諾工作為抓手，精心設計主題鮮明、載體豐富的實踐活動，做到“四群”教育工作與中心工作同謀劃、同部署、同安排。

彝良縣：“四群”教育與“創先爭優”、“基層組織建設年”、“雙萬”活動、與作風轉變年相結合，在全縣選派142名思想素質高，業務能力強的干部到15各鄉鎮137個行政村（社區）駐村蹲點，直接聯系群眾，包組聯戶發展，重點解農村發展難題；“四群”教育與全縣28個重點項目、當前農業農村工作相結合，縣級領導親自帶頭進企業、進鄉村、進農家開展民情體驗、項目調研，各鄉鎮、縣直各部門深入基層掛鉤扶貧點、黨建和“四群”教育示范點、指導員所駐村、項目開發責任區開展工作，實行一個項目一名縣級領導牽頭，一個責任

部門主抓，一個工作班子落實，一個方案實施，一筆工作經費保障、一套考核辦法推動的“六個一”辦法，做到任務到崗、責任到人、限時辦結、跟蹤問效。縣國土局要求職工民情日記、調研報告必須手寫，杜絕網上抄襲、照搬；縣安

鹽津縣：凸顯一個“沉”。2100余名黨員干部堅持在掛鉤幫扶、城鄉互動、工作聯系的村(社區)建立責任區，實行所有村(居)民小組全覆蓋，定期不定期來到農家小院、田間地頭、生產一線、建設工地、企業廠礦，廣泛進村入戶累計達5萬余天次，走訪群眾3萬余戶次，積極以“龍門陣”擺談、民情會懇談、干群同座談等形式與群眾“打成一片”，先后收集群眾意見建議 1600余條，記寫民情日記3100余條，撰寫調研報告1250篇。120余名新農隊員，分別在全縣78個村、12個村（社區），積極走訪村組65%以上，召開民情座談會170余場次，撰寫調研報告108篇。各中小學校教師積極開展學生家訪和師生結對活動，退休老干部堅持“退而不休”多次深入牛寨鄉爛田壩村民小組聯農戶；凸顯一個“實”。全縣黨員干部“結窮親”6100余戶，豆沙“段才鳳小組”冒雨為腦腫瘤患兒余學彬送去籌款37200元；灘頭鄉長親自把鄉村干部的7160元捐款送到身患白血病的易龍叢的宜賓住院病房；財政局干部“一手操辦”把16歲無肛少女何敏送往宜賓二醫院做手術，并資助現金5000元；農業局4位農技干部長駐農戶家，堅持“做給群眾看、帶著群眾干”，共建數百畝現代科技

蔬菜示范園；發改局黨員干部邀請宜賓一醫院17名專家醫生到普洱桐梓村為群眾免費診療，還將有“凝難雜癥”的患者送去治療；林業系統林政干部“送證下鄉”直接服務林農240余戶；縣法院巡回庭審“以公開促透明，以透明促公正”，17名中層以上干部“定人定村”排查矛盾糾紛；凸顯一個“活”。各級黨組織和黨員干部廣泛開展“回一趟老家、住一個晚上會一群鄉親、談一通事情、說一陣散話、幫一些困難”“五個一”活動，縣政府辦采取“一制度、一卡片、一富路”“三幫村”；縣紀委利用“一卡、一表、一號、一郵”“四聯戶”；組織部推崇“參謀員、聯絡員、信息員、指導員”“四爭當”；宣傳部結合“大調研、大宣講、大采訪、大幫扶”“四下鄉”；縣政法委創新“勤到村、分片區、定到人、全覆蓋”“四堅持”；教育局通過“走近基層、走近學校、走近教師、走近學生、走近家長”“五促教”；煤工局針對“生產需要、生活困難、危房改造、生病住院、不幸遇災”“五必幫”；興隆鄉注重“產業發展、群眾增收、幫扶創業、干部帶富、民訴暢通”“五著力”；柿子鎮堅持“群眾是親人、民事是責任、實踐是課堂、干部是旗幟、說話是關鍵”“五要求”；縣工會、團縣委、縣婦聯開展“維權來找我”、“創業我來幫”、“共享藍天·關愛留守”等行動……各種特色活動此起彼伏。

大關縣：在全縣深入開展“六送五評”活動。“六送”即：送干部住村解民憂、送黨課政策提素質、送科技培訓強本領、送法制講座促和諧、送文體活動倡新風、送項目和資金促發展。“五評”即：被幫扶人員評、村民代表評、村“兩委”評、鄉

鎮評、掛鉤部門評。通過“半年一評議，一年一評選”檢驗“四群”教育成效。結合基層組織年建設，建設黨員活動室65個、農村黨員干部遠程教育站點274個、農民服務點87個。黨群干群抗旱保春耕。全縣1063個黨組織、8424名黨員、4450名干部職工與貧困群眾結成“1+1”或“2+1”抗旱幫扶對子2496個，實行“一片一方案、一戶一方案”建立抗旱責任區、責任戶，在責任區明確責任部門和責任領導，責任戶明確責任人開展幫扶。通過縣對鄉鎮和部門，鄉鎮和部門對掛鉤村黨組織負責人層層簽訂“四群”教育公開承諾書120余份，承諾幫扶事項237項。“四群”辦人員直接聯系全縣9個鄉鎮，增強鄉鎮開展“四群”教育活動的指導力度，組工干部直接聯系32個村（社區）黨總支，幫助村（社區）加強黨組織建設。

吉利鎮建立維穩工作站、農民服務站、司法調解站、法律服務站“四站合一”的綜合服務大廳，實現為民服務零距離；壽山鄉建立由財政所、民政所、派出所等部門組成的一站式服務中心及黨員關愛服務平臺、產業發展大戶服務平臺、鄉村組信息服務平臺、窗口部門服務平臺、民情聯系服務平臺“一站五平臺”，讓群眾得實惠；悅樂鎮推行“四個五”聯系群眾模式，要求干部職工在深入基層直接聯系群眾、開展幫扶活動中做到“五必訪”、“五必問”、“五必幫”和開展“五個一”活動，同時，推行“三個五”聯系群眾工作法、完善“群眾工作二項機制、實施“三個一百”活動，拓展服務群眾新渠道；木桿鎮以熱心接待、細心傾聽、耐心解答、盡心服務、誠心辦事“五心服務”擦亮服務窗口，促進黨群、干群關系和諧發展；公安局開展“開門評警”和大走訪活動，促進警民關系更加和諧；法院開 7

設“流動法庭”，推行“巡回審理”制度和開展“法官進村入戶”活動，解決了山區群眾訴訟難題；在78個村（社區）設立便民服務中心，開展全程代辦服務，為群眾辦事筑造一條快捷通道。

（四）為民辦事，破解難題。圍繞中心工作，把辦實事解難題作為開展“四群”教育工作的出發點和落腳點，用實際行動踐行“四群”教育豐富內涵。

彝良縣：

1、全力推行“一站式”服務。目前，政務中心便民服務接件1063項，受理966項，辦結954項，辦結率達99%。

2、深入開展“大接訪、大下訪”活動。全縣受理來信來訪527件1128人次，辦結479件，辦結率為90.89%，其中縣領導閱批50件，閱批率100%。辦結48件，辦結率為96%。

3、認真執行干部“蹲村聯戶”制度。縣處級領導干部深入15個鄉（鎮）318個村民小組，住村蹲點聯戶195戶485天847人，解決群眾實際困難和問題181個（件），走訪慰問群眾200人次，撰寫民情調研報告45篇，記錄民情日記407篇，協調發展項目197個，籌措資金2300多萬元；縣鄉領導干部深入“四群”教育聯系點干部、親戚、朋友、同事、戰友及農戶家中，開展干部住村蹲點聯戶和干部親情聯戶，聯戶4000多戶，結窮親1100戶，建立幫扶對子5000余對，辦理實事好事8600件，解決實際困難和問題12889個，落實產業項目603個，投入資金586.5萬元，培訓群眾3145 8

人次。

4、推行一線工作法，縣鄉干部深入村組與群眾一起抗旱救災保春耕，協調抗旱資金3000多萬元，澆灌農作物3.3萬畝，3.8萬人飲水安全問題得到解決，協調發放救災資金75.9萬元，推廣“兩雜”良種150萬斤，規劃完成玉米高產示范樣板50萬畝，修建村組公路35公里。

5、加強駐村工作力量，推動示范點創建。選派208名新農村指導員駐村，開展業務培訓，提高隊員工作水平，制定發展規劃137個，撰寫村級產業發展調研報告300多篇，創建市縣“四群”教育示范點9個，爭取創建項目31個，協調投入資金280余萬元。

鹽津縣：廣大黨員干部下基層、到田間、進農家、送農資、干農活、作指導、抓建設、促發展，在活動中全縣已落實幫扶項目500余個、幫扶資金3200余萬元，辦實事5000余件，解決群眾生產生活困難1500余個。廣大新農隊員緊緊圍繞“訪民情、抓落實、辦實事、謀發展、促和諧、強組織”盡智盡力，并充分發揮派出單位及自身優勢，積極爭取項目50余個、協調資金達1400余萬元，為加快各地新農村建設發揮了重要作用。

大關縣：全縣124新農村建設指導員共人進駐重點村、難點村開展掛鉤幫扶和“六送”活動，要求掛鉤部門每年對掛鉤村投入資金不少于5000元；到掛鉤村講黨課2節以上，開展2次以上民情懇談，進行2次以上科技培訓，為掛鉤村辦2件以上實事好事。目前，共走訪農戶1318戶，向基層黨組織提

出合理化建議56條，協調抗旱資金3.8萬元，農資貸款10萬余元，協助排查森林火災隱患182次，調處化解矛盾糾紛32件。全縣領導干部累計住村3136天，結對聯系4456戶，發放《民情聯系卡》4456張，建立《民情登記卡》4456套，為基層群眾辦實事、解難事525件。

二、存在的問題和不足

在看到成績的同時，也發現了一些值得重視的問題： 一是個別鄉鎮、村（社區）和單位認識不足、重視不夠，沒有將此項工作擺上重要議事日程，投入的時間和精力不多。

二是少數村（社區）“四群”教育工作的整體思路不清晰，不能把有關工作與“四群”教育相結合，活動氛圍不濃厚，責任區公示牌、公開承諾事項、干部結對聯戶名單等未在村（社區）內醒目位置進行公示，臺賬資料不齊全，整理不規范，不能起到示范作用。

三是個別縣直黨（工）委對村（社區）示范點建設的督促檢查不夠，溝通聯系少，幫助研究不夠，未能及時掌握面上情況、總結點上經驗，沒有認真履行起督促指導責任，普遍存在信息報送不及時、上下溝通協調不夠等問題。

四是個別村（社區）干部存在等、靠、要思想，與掛鉤部門溝通聯系少，主動性不夠。

五是整體宣傳氛圍不濃，沿路、社區、單位、街道“四群”宣傳標語、櫥窗、專欄較少，群眾對“四群”教育了解不多。

三、下步工作意見

“四群”教育要按照以點帶面、點面結合的工作要求，明確工作職責、加大工作力度、落實工作措施，全面推進示范點建設，確保示范點樹得起、立得住、叫得響、推得開，成為縣區干部直接聯系群眾工作的標桿。

（一）要認真履行職責。各鄉鎮、縣直單位黨（工）委書記要切實肩負起抓“四群”教育工作第一責任人的責任，加強對示范單位、村（社區）“四群”教育工作的督查指導，防止“虎頭蛇尾”、“頭重腳輕”等現象，對思想上不重視、工作上不得力的，要嚴肅批評，限期整改。要加強信息報送力度，注重總結和提煉各單位的有效做法和成功經驗。

（二）要明確創建思路。要認真落實領導蹲點聯戶、部門掛村聯戶、干部結對聯戶、建卡經常聯戶“四聯戶”制度，卓有成效推動示范點干部深入基層聯系群眾。要統籌抓好中心工作與開展“四群”教育的關系，緊緊圍繞部門工作職責，力所能及地為掛鉤點辦實事、解難題。要加強與掛鉤村（社區）“兩委”班子的溝通，注重與鄉鎮（街道）黨（工）委的協調，提出有針對性的示范點創建工作思路，做到“一村一特色、一鎮一模式”，充分發揮示范點輻射帶動作用。

（三）要強化工作措施。要按照 “有內容、有亮點、有載體、有氛圍、有實效”的“四有”標準，集中力量，抓好“四群”教育示范點建設。要認真落實公開承諾工作的有關要求，深

入掛鉤村（社區）走訪調研，提出公開承諾事項，并將公開承諾內容上墻。要發揮標語、簡報、板報等宣傳作用，將民情責任區、干部結對聯戶名單等內容在村委會（社區）醒目位置上墻，營造良好宣傳氛圍。

第一檢查、督查組

組長：余劍鋒

成員：牟

漢

溫

彬

2012年6月15日

第二篇：四群教育分析檢查報告

“四群”教育分析檢查報告

根據縣委關于開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度的工作部署，前段時間以來，參加視頻會議、有關工作會議和上網學習，集中學習《省委關于堅持以人為本執政為民進一步加強新下群眾工作的意見》、《論黨的群眾工作——重要論述摘編》、《云南省“四群”教育學習讀本》、《云南省便民惠民政策摘編》等有關知識，深入到掛鉤村和聯系戶調查了解，開展“五訪五問”情況，使我對新時期做好群眾工作有了更深入的認識。為更好的服務群眾，提高對群眾工作的認識水平，促進“四群”教育在元江順利開展，2012年3月26日，縣委召開“四群”教育專題學習生活會。結合自己的工作情況進行了反思，現就有關情況作個簡要匯報。

一、對開展“四群”教育活動的認識

群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題，群眾路線是黨的根本路線。始終保持同人民群眾的血肉聯系，是我們戰勝各種困難和風險，不斷取得事業成功的根本保證，更是新形勢下黨和國家事業發展的必然要求。通過前段時間的學習，我深刻認識到群眾工作是黨的全部工作的基礎，密切聯系群眾是黨的最大政治優勢，脫離群眾是黨執政后的最大危險。認真做好新形勢下群眾工作，是堅持以人為本、執政為民的需要，是維護民族團結、社會穩定的需要，是適應當前

—1—

群眾工作新特點新變化的需要。通過開展“四群”教育，深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感受、感覺和感想群眾所思所盼，切實解決好人民群眾的切身利益，達到干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的目標。因此，作為黨員領導干部，更應該從大局出發，切實增強做好新形勢下群眾工作的責任感和緊迫感，帶頭把開展“四群”教育、實行干部直接聯系群眾制度作為一項重大的政治任務抓緊抓好，促進全縣經濟社會穩步發展。

二、群眾工作中存在的問題

隨著經濟社會的發展，當前我縣的群眾工作面臨著一些新變化、新情況和新問題。一是社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式發生的較大變化，群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這些都深刻影響群眾工作開展。二是群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切。還有部分群眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數別有用心的人唆擺利用，采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。三是我們少數干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領不大，不會做群眾工作。這些都導致我們基層黨組織和干部—2 —

密切聯系群眾不夠，缺乏代表性和凝聚力，在群眾工作中未能發揮強大的先鋒作用，不能在關鍵時候發揮戰斗堡壘作用。

三、存在問題的原因分析

綜合分析存存的問題，究其原因主要有：一是我縣經濟發展相對滯后，政府可投入公益、公共事業的力量相當有限，群眾的期望遠遠高于政府的投入。二是干部公信力下降，主觀上少數干部作風不實、工作不在狀態，一些群眾不信任干部，鄉村干部關系沒有很好地融合，村級干部關系復雜，工作能力不強；客觀上我們的干部嚴重不足，工作任務重，激勵機制不健全等原因也影響了群眾工作的開展。三是農村民主法制建設滯后，農民觀念陳舊，村級干部工作能力、政策水平、法制觀念，做群眾工作缺乏創新思維等，存在群眾信訪不信法現象。四是新時期群眾工作機制、體制有待完善，鄉、村干部應講真話，講實話，反映實情，要用換位思維創新農村群眾工作。

四、下一步的整改措施

（一）自覺增強群眾觀念。做好群眾工作，首要的是解決好我們干部對群眾的感情問題，只有對人民群眾有感情，才能時刻裝著群眾，一切為了群眾。要堅持不懈地抓干部作風建設，從密切與人民群眾的血肉聯系入手，不斷強化群眾觀念，要帶著深厚感情做群眾工作，為了群眾干事創業。要牢固樹立“以人為本”理念，發揮鄉領導干部表率作用，輪流接待群眾來訪，面對面解決群眾反映的困難和問題。通過抓作風建設，不斷增強群眾觀念，—3—

充分尊重群眾，讓“緊緊依靠群眾，一切為了群眾”成為我們領導干部的自覺追求。

（二）不斷研究新形勢下的群眾工作。群眾工作面臨著新情況、新問題，我們必須立足元江實際，不斷研究新時期群眾工作的特點和規律，使群眾工作更體現時代性、把握規律性、富于創造性。“四群”教育活動開展以來，我深刻體會到，農村工作難，是難在發展；農村工作苦，也是苦于發展。元江是一個集山區、貧困、少數民族為一體的民族自治縣，部分農民受黨的教育影響，觀念轉變較早，配合基層干部做好工作，并能率先致富；大部分農民特別是貧困山區的農民，受客觀條件限制，觀念滯后，生產生活還處于一個較低的水平，經濟發展十分遲緩。在總體水平落后的狀況下，還存在著發展水平差異較大的情況，面對基礎設施落后、思想觀念落后、生產水平落后的狀況，我們要清醒的認識到，只有發展才能解決問題，發展是一切工作的根本。

（三）著力提高做群眾工作的能力。工作中要把提高自身做群眾工作的能力作為學習實踐科學發展觀活動的重要內容，重點是提高四個方面的能力，一是要提高有針對性地做好思想政治工作的能力，善于通過釋疑解惑幫助群眾正確認識改革發展的形勢和任務；二是要提高解決和化解矛盾問題的能力，善于使群眾通過共享改革發展成果更加相信并依靠黨和政府；三是要提高主導思想文化陣地的能力，善于通過加強正面宣傳引導把群眾團結在黨的周圍；四是提高發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先—4 —

鋒模范作用的能力，善于組織群眾推進科學發展、全面建設小康社會。

（四）千方百計為人民群眾排憂解難。隨著經濟社會的發展，群眾更注重實實在在的利益，因此，必須把思想政治工作與解決實際問題結合起來。一是要把維護群眾的切身利益作為群眾工作的出發點和落腳點。我們黨員領導干部必須堅持心系群眾、為民解憂，用真心解決群眾困難，用真情溫暖群眾心靈，用真誠贏得群眾信任，最大限度地維護好、發展好和實現好廣大人民群眾的根本利益。二是要依法按政策辦事。法律法規和政策有明確規定的，要依法按政策抓緊解決；對群眾要求合理，但沒有明確規定或規定不夠完善的，要抓緊研究制定和完善，并想辦法給予解決；對群眾提出的應當解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題，要主動向群眾說明情況，向群眾解釋清楚，取得群眾的理解和支持，同時積極爭取創造條件適時予以解決；對群眾提出的不合理要求，要耐心說服教育、積極引導。三是要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢。要加強有針對性的思想教育，切實做好解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的工作。切實把幫助群眾解決問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，引導群眾正確處理個人利益問題，自覺維護改革發展穩定的大局。

—5—

第三篇：元江四群教育分析檢查報告

2012年干部四群教育分析檢查報告

為認真貫徹落實省、市、縣委關于開展四群教育的文件要求，切實做好新形勢下的群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作，學習四群教育重要講話精神，實行干部直接聯系群眾制度，元江民政局按照縣四群辦的要求，積極組織開展“四群”教育活動。我作為直接聯系群眾的一名干部，在接受組織安排后，先后2次到聯系點澧江街道莫郎村舊那嘎組進行調研，并將調研情況分析總結如下：

一、牢記宗旨，明確四群教育工作方向

胡錦濤總書記在“七一”重要講話中要求，各級黨政機關和干部要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。省委秦光榮書記在省第九次黨代會報告中抬出“毫不動搖地堅持群眾觀點、貫徹群眾路線、維護群眾利益、做好群眾工作，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。”全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，在新的歷史時期，繼續發展黨的優良傳統，牢記黨的宗旨，充分發揮黨的政治優勢，是做好新形勢下群眾工作的基礎。

通過結合舊那嘎組的實際情況對四群工作各相關材料的反復研讀，我明確做好四群教育工作的努力方向：一是提高思想認識，變被動為主動，主動與群眾打成一片，結合“三深入”活動要求，抽出時間到村，到農戶家蹲點，掌握第一手資料。了解群眾想什么，需要什么。二是圍繞元江生態富縣這一主題，結合舊那嘎組地域優勢，專謀群眾的發展致富。三是把深入四群教育工作日程化，時刻以群眾利益為先，緊緊圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發展、促和諧六項任務，做一名合格的黨員干部。四是嚴守紀律，做好人民心目中的好干部。干部直接聯系群眾制度，不僅是增進農民與政府溝通的重要渠道，更是展現干部黨員與群眾相處的一面鏡子，工作做得好，是

發揚黨的光輝形象，反之，就是敗壞政府形象，甚至失去政府公信力，造成惡劣的社會影響。因此，發揚密切聯系群眾的優良作風，改變工作中的“衙門”作派，主動到群眾中去，聽取群眾的所思所求，是做好四群教育工作的關鍵所在。

二、調研基本情況

1、基本概況

舊那嘎村民小組屬于莫郎村七個村民小組之一，到縣城道路為土路，交通不方便，距元江縣城27公里。全組共有50戶199人，耕地面積有590畝，其中水田98畝，年平均氣溫19℃，適合種植甘蔗、烤煙等農作物。全組農民收入以種植業收入為主，2011年農民人均純收入2308元。

2、發展變化

十六大以來中央 實行了各項惠農政策，即減免農業稅、實施九年制義務教育、建立農村合作醫療體系等，給農民帶來了實實在在的利益，村民普遍反映黨的政策好、得民心。初步調研得知：一是農民對政策的知曉程度提高，通過和指定聯系人的溝通，他們都知道中央出臺的新型農村養老保險、新型農村合作醫療保險等一系列惠民惠農政策，并積極參加了醫保、農保，充分享受到國家經濟發展的成果，但仍對中央提出的提高農業綜合生產能力的具體政策與及國際國內形勢問題不很清楚。二是農民要求加強基礎設施建設的呼聲很高，積極性也高，農民提到的都是要修路、修水利、搞農網改造，也愿意集資投勞，只是希望國家多投入一些。三是生活水平提高了，彩電開始普及，我到的農民家庭都用上了彩電，有少部分接通了數字電視，大部分都是衛星接收。從調查情況看，電視是農民了解政策的最主要途徑；部分家庭擁有摩托車，個別家庭擁有農用車；通訊網絡覆蓋全村用。

3、存在問題

在調查走訪中發現：一是隨著國際國內形勢錯綜復雜的變化，廣大群眾仍然對現行體制和政策還沒有深層次的了解和體會，政策理解不透，法律意識不強，致富門路不廣，致富本領不強，仍然生活在一種單一的種養模式中，面對市場經濟仍有一種無法應對的茫然心結，主要體現在新舊思想觀念上的矛盾和沖突，還沉浸在舊計劃經濟時代，享受國家多項補貼和補助的“溫柔懷抱”中；二是利益調整和分配方面存在客觀問題與人們對利益分配認識錯位的問題，因循守舊，昂頭向上伸、要、拿的思想觀念依然存在；三是在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，農民希望有關部門重視和扶持鄉村文化室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。三、四群教育工作中存在問題

1、“四群”教育工作理論學習不充分。往往因為忙于事務性的工作而影響了學習，使學習時間難以保證。在學習過程中，念文章的多，沒有深入細致地學習，在查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面存在有差距，使群眾工作與群眾需求結合得不夠緊密。

2、思想行動不一致。自己認為從基層鄉鎮上來的，群眾工作做得很多，很了解群眾的疾苦，總認為自己在思想上已經貼近群眾，感情上親近群眾，但往往行動上疏遠了群眾。

4、溝通交流不全面。雖說四群教育工作要求干部直接聯系群眾，但面對新形勢下的群眾工作，沒有過往經驗，在探索創新的道路上單靠個人的力量是不足于完善的，黨員干部還需從同事身邊人加強交流，吸取有效經驗，真正把四群教育工作做到群眾的心聲里。

5、對認識開展“四群”教育的重要意義不深刻。沒有實現好干部認識更新深化，形象有新提升，關系有新改進的要求。對群眾工作中存在的問題掌握不全面，分析不透徹，對民情了解不夠，對群眾的所思所想所盼了解得不透徹，黨群干群關系不夠密切。

四、整改措施

1、加強“四群”教育學習，深化“四群”教育工作認識。進一步認真學習《論黨的群眾工作—重要論述摘編》和《云南省“四群”教育學習讀本》，學習省、市、縣委主要領導在動員大會上的講話，提高對“四群”教育工作重要性和緊迫感的認識。

2、著力推進民情體驗，夯實“四群”教育根基。以“萬名黨員進農家，千名干部下基層”活動為載體，組織干部開展民情懇談，進行民情體驗，加強實踐教育，面對面聽取群眾意見。在民情體驗中要廣泛走訪群眾，增強走訪工作的針對性，重點走訪特困戶、生活困難黨員、老上訪戶、企業困難職工、離退休干部職工、致富能手等。

3、完善干部直接聯系群眾制度，推動干部深入實際、深入基層、深入群眾解決實際問題。要緊緊圍繞群眾工作和群眾關心關注的熱點難點問題，深入開展調查研究，在調查研究中發現問題、研究問題、解決問題，狠抓工作落實。開展干部結對聯戶。在掛鉤聯系點內結對直接聯系群眾。

4、要大膽探索新形勢群眾工作的方法。隨著社會主義經濟社會的不斷向前發展在新的形勢下，必然會出現很多新的情況和新的矛盾，這就要求我們要在新的發展形勢下創新思維，創新工作方法，找準群眾工作中的難點，熱點問題，不斷研究新形勢下群眾工作的特點和規律創新群眾工作方法，用新思路解決新問題用新辦法化解新矛盾。

第四篇：個人“四群”教育分析檢查報告

“四群”教育分析檢查報告

一、認真學習和掌握“四群”工作要領

按照縣委的安排部署，我認真閱讀了省委秦光榮書記在云南省第九次黨代會上所做的工作報告，深刻領會其精神實質。報告提出，要“深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”為內容的“四群教育”活動。開展這一活動的目的，是深入貫徹落實胡總書記“七一”講話精神，是客服無視群眾聲音、群眾利益、脫離群眾的粗放型的工作作風。通過學習，使我們進一步的認識到“從群眾中來，到群眾中去”走群眾路線，是做好群眾工作的根基，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，就能得到人民群眾的認可和支持，只有堅持走群眾路線，深入了解基層民意，才能有效做好群眾工作，才能得到群眾的擁護。

要做好群眾工作，了解民意，就要真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，全心全意為群眾謀福利。

一是要加強學習。要把學習當做一種神圣職責，一種精神食糧，一種終身追求，作為自覺的、經常性的、不間斷的任務。要真正把學習的收獲轉化為生產發展的實際本領、謀劃發展的工作思路、創新發展的具體措施，把學習的成果體現到推動工作作風轉變的過程。

二是要樹立基層至上、群眾第一的思想，真正把群眾滿意作為自己一切工作的根本標準和出發點。堅持工作思路向

下，工作重心向下，工作任務向下，做任何工作，都要想一想群眾贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意，要把群眾呼聲作為第一信號，作為自己工作的出發點和落腳點，作為自己決策工作的根本依據。深入基層做群眾工作，就是要把群眾贊成不贊成作為工作任務，群眾高興不高興作為工作始終，群眾滿意不滿意作為工作標準，請群眾來評判自己的工作，從群眾的意見中來反思改進工作，真正使群眾滿意成為自己工作最大的追求。

三是要多到基層去、到群眾中去，始終與人民群眾在一起。干部與群眾是魚水關系，離開了群眾，就一無所有。走到群眾中進行面對面交流，心與心的溝通，這才是最直接、最有效、最受群眾歡迎的。只有下到基層去，走到群眾中間去，才能吸收到機關里所得不到的養分，才能制定出有效地工作方法，才能真正把工作決策落到實處。

四是要多辦實事、多解難事，努力做一個群眾離不開的貼心人。群眾認干不認說，要心里裝著群眾、真心為群眾辦實事，甘心為群眾服務，群眾就會支持、就會擁護、就和滿意。如果光說不做，群眾就會疏遠你、拋棄你、忘記你。焦裕祿、楊善洲等黨的好干部，之所以能在人民群眾中樹起永遠的豐碑，是他們嘔心瀝血、鞠躬盡瘁，為官一任、造福一方，能夠讓人民群眾感到離不開，這才是我們工作的最高境界，也是我們最大的獎賞。我們應該珍惜在崗位上的難得機 2

會，多關注民生、多關注民情，多為群眾辦實事、多為民辦好事。

二、深刻分析檢查自身存在的不足

三、努力改進，促進“四群”教育不斷深入

對于自身存在的問題和不足，我決定按照縣委的要求，通過“四群”教育工作，明確努力方向，改進存在的不足，保障“四群”教育取得實效。

（一）加強理論文化知識的學習。理論作為解決實際問題的基礎，在今后的工作中要加強對《毛澤東思想》、《鄧小平理論》、“三個代表”重要思想及科學發展觀等的學習。認真領會“七一”講話精神，不斷用科學文化知識武裝自己、充實自己，提高自己的理論知識和自身素質。

（二）關注民意、傾聽民聲，進一步了解群眾想什么、需要什么，盡可能做到想群眾之所想、急群眾之所急。面對我縣持續不斷的旱情和庫塘蓄水嚴重不足的嚴峻形勢，牢固樹立抗旱“保民生、保穩定、保生產、促發展”的思想，采取積極應對措施。結合開展“四群”工作進村蹲點指導和幫助農民抗旱抓好春耕生產，牢固樹立“抗大旱、抗長旱”的思想，用真情為群眾抗旱想辦法、出主意，幫助農民解決生產生活中的實際困難和問題，全力以赴進村入戶核查災情，為群眾抗旱想辦法出主意解決困難。

（三）轉變工作作風，提高工作效率。要針對新情況、新問題、狠抓班子建設，大力開展調查研究，收集第一手資 3

料，認真研究，在最短最快的時間內以最快的速度解決實際問題。進一步解放思想，求真務實，開拓進取，增強自身的社會責任感和愛崗敬業的精神，牢固樹立大局意識，想細想全，變被動為主動，做到“有的放矢”。

“四群”工作的開展，是新形勢下對各級領導干部貼近群眾的客觀要求，只要我們有一顆為人民服務的心和為群眾辦實事的責任感，就一定能把涉及人民群眾利益的事做實做好。

二〇一二年三月九日

第五篇：四群教育分析檢查報告

分析檢查報告

開展“四群”教育以來，本人充分認識到開展“四群”教育和實行干部直接聯系群眾的重要意義，自覺開展自我分析檢查，分別針對開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育等方面存在的突出問題進行了認真查擺，現根據個人實際將分析檢查情況報告如下：

一、提高認識，時刻提醒自己黨的群眾路線之意義重大 在新的歷史時期，加強干部群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育，實行干部直接聯系群眾制度，對于做好新形勢下群眾工作，繼承和發揚黨的優良傳統，密切黨群干群關系，推動經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展具有十分重要的意義。群眾工作是黨的全部工作的基礎，更是社會管理最根本、最直接的經常性工作。因此，必須充分認識到做好新形勢下群眾工作，是堅持以人為本、執政為民理念的需要，是適應當前群眾工作新特點新變化的需要，是推動我縣經濟健康發展、社會和諧穩定的需要，必須深刻認識開展“四群”教育的重要意義，切實增強做好新形勢下群眾工作的責任感和緊迫感。

二、真抓實干，深入貫徹落實科學發展觀 加強思想建設，提高理論水平。認真抓好、抓實、抓細，正確處理好工學矛盾，堅持自學，形成主動學習，善于學習，勤于思考，刻苦鉆研的良好學風。提高運用馬列主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，提高用理論指導做群眾工作的實踐能力。做好新形勢下群眾工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加快建立黨員干部直接聯系群眾制度為突破口，以開展“四群”教育為抓手，組織全體干部職工深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感受、感覺和感想群眾所思、所盼，踐行以人為本、執政為民理念，切實解決好廣大人民群眾的根本利益和現實利益，達到干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的目標。

三、深入調查研究，牢固樹立群眾觀念

進一步轉變作風，從繁雜的事務性工作中解脫出來，帶著問題到群眾中深入開展調查研究，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質和群眾工作的能力。努力提高解決群眾問題的能力。牢固樹立改革創新的意識，端正黨風，端正政風，廉潔勤政，增強責任意識，始終保持一種積極向上的精神狀態，力求了解和解決群眾的實際問題。進一步樹立群眾觀念，增強黨性。始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，感情上貼近群眾，順應民意，為民謀利。真抓實干，務求實效，增強工作的責任感和緊迫感，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督。

四、存在的問題

主要還是存在工作作風不夠扎實，落實以人為本的精神不夠的問題。沒有完全從繁雜事務中解脫出來，深入到群眾中去調查研究，對群眾的思想了解不夠，沒能真正深入了解群眾的困難和期盼，在關心群眾方面存在差距，所以造成對一些問題沒能及時發現和解決。

總之，樹立群眾觀點，堅持群眾路線，關心群眾利益，做好群眾工作，與人民群眾密切聯系，增進與群眾的感情，真心實意為群眾解決在生產生活上的問題和困難，是我們每個黨員干部要堅持做的事，要改進實際工作中存在的問題，增強群眾觀念，不斷提高做群眾工作的能力，力求為群眾多辦點實事、好事。