第一篇：論加強地質勘探安全生產管理探究

試論加強地質勘探安全生產管理探究

論文關鍵詞：地質勘探；安全生產管理；培訓

論文摘要：由于地質勘探的自身工作特點，地質勘探安全生產管理存在諸多困難。本文從八個方面論述了如何加強地質勘探安全生產管理，供大家借鑒參考。

安全生產管理是企業管理中的頭等大事。它既關系到企業的經濟效益、企業職工身體健康和國家財產的安全，同時又為整個社會的穩定和發展提供了有力的保障。作為從事地質勘探的基層單位，由于其生產具有點多、面廣、從業環境惡劣、人員及裝備投人量大等特點，使得其安全生產管理難度大，從業風險高，因而備受企業和社會的特別關注。如何有效地加強基層野外地質勘探過程中的安全生產管理工作，一直是各地質勘探單位的從業人員長期研究的課題。

一、認真作好項目的二次踏勘

對于單位來講，在項目投標前都進行了較為詳細的踏勘，以編制投標計劃書。但由于野外生產區域的廣泛性和復雜性，使得對作業區域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設施、障礙和潛在的風險。因此二次踏勘，可以在一次踏勘的基礎上進行不斷的深化、細化，對于正確認識項目風險，進行安全生產方案制定十分必要。內容上應包含地理、地貌；交通能源天氣水文疫情醫療條件、風俗、政策與法律規定、工區建筑、環境敏感點和當地人的安全意識等。

二、嚴格風險評估和相應的應急預案的編制和演練

安全管理是動態的，可能有些風險是隨著施工進行各類因素發生變化后而產生的，因此風險的評估和相應的預案，甚至計劃都得進行及時的變更。因此建議單獨列此項內容，有助于施工生產過程中的安全管理操作。另外應急預案的演練從目前國內勘探生產來看，一般一個項目的風險達四五十種，因此預案演練是不可能一一進行，但可針對項目安全特點的關鍵因素進行演練，其它的都必須在項目工前教育中全部宣貫到位。

三、著力工前培訓

一方面除了企業與員工參與國家及相關部門的強制取證、認證培訓外，廠處級機構每一項目結束都要對員工實行為期1個月的專門整訓。作為基層隊站，每一個項目開工前都必須作好項目施工任務、形勢與安全交底，要員工了解新項目、新工藝、新環境、新制度、新目標，知道什么該做，什么可以做。同時要理論同實踐相結合、同質量要求、施工計劃、設備管理與操作相結合。另外對于培訓結果要進行考核，合格者方能進行參與項目作業。對于培訓要有檔案記錄，有可追溯性。對于過程培訓，除定期要求的項目外，應因時、因情況而進行，將培訓工作貫穿于項目的始終。

四、地質勘探的安全技術培訓管理

地質勘探的安全技術培訓管理包括一般性生產技術培訓、一般性安全技術培訓和地質勘探專業安全技術培訓。一般性生產技術培訓的主要內容有：地質勘探生產單位的概況，野外生產作業的基本情況，各種野外勘探生產設備、儀器的性能以及勘探工人在生產實踐中積累的操作技能和經驗。一般性安全技術培訓的主要內容有：地質勘探生產單位野外作業的基本安全技術知識，有關地質勘探生產設備的安全生產和安全防護技術知識，高空作業安全知識，有關電器、動力設備、起吊設備的基本安全知識，道路交通運輸的一般安全知識，防火防爆的一般安全知識及一般消防制度和規章，個人勞動防護用品的正確使用和發生傷亡事故的報告程序及處理辦法等。地質勘探專業安全技術培訓的主要內容有：地質勘探野外生產作業的專業知識和地質勘探安全生產技術，地質勘探安全生產操作規程以及地質勘探生產作業人員的個人安全防護知識等。

五、地質勘探安全生產目標管理

地質勘探的安全生產目標管理就是將安全生產要達到的目標，用一個個具體的目標值(千人重傷率、損失工作日、整改率等)規定下來，然后實施與考評。

(1)地質勘探安全生產目標管理的主要內容。具體為：①無重大事故即重大事故“0”目標，是指無重傷、無死亡事故，無一次直接經濟損失2萬元以上的機械設備和交通事故；②千萬元產值輕傷率小于1.5；③事故損失工作日不超過所有參加地質勘探生產作業人員的總數目；④其他各項安全生產日常管理工作，如安全教育、安全檢查評比、事故隱患整改、三違情況等也提出相應的目標。

(2)目標設立后，及時進行分解，形成目標管理體系，同時層層簽訂安全生產目標管理責任狀。

(3)地質勘探安全生產目標的考核。目標考核是一種獎罰相結合的激勵措施，對于安全生產目標完成得好的給予適當的物質和精神獎勵，對于沒有完成安全生產目標的，要進行必要的處罰。通過安全生產目標的考核可以了解和發現安全生產目標制定得是否合理，實施措施是否有力得當，從而可以為今后安全生產目標的修改提供依據，有利于改進以后的安全生產管理。

六、地質勘探的野外作業安全管理

地質勘探的野外作業安全管理是地質勘探安全生產管理的關鍵，在具體進行地質勘探野外作業前必須結合勘探區域、勘探季節等實際情況，制定詳細的安全生產作業計劃和安全技術措施計劃。其主要內容包括：

(1)地質勘探野外作業安全管理，應堅持“安全第一、預防為主”的方針。

(2)出隊前應對全體地質勘探生產作業人員進行身體健康檢查，確定其健康狀況能否適應野外生產。

(3)檢查野外生活用具和必要的醫療急救、保健藥品的準備情況，如需野外宿營時，還應檢查宿營裝備的準備情況。

(4)組織地質勘探野外生產作業人員學習野外作業安全知識和職業安全衛生知識，了解勘探區域的地質、地貌特點及地理概況，必要時還應模擬野外環境進行業務訓練。

(5)出發前檢查交通工具、通信聯絡工具的性能，確保它們性能良好，能可靠運轉。

(6)根據勘探區域是否在山區、林區、平原、草原、高原、沙漠、沼澤、水上、放射性區域等不同作業區域的特點，制定相應的區域性安全生產作業計劃和勞動保護措施。

(7)根據勘探季節是否在高溫、寒冷、降雨、降雪、雷電、風暴等不同季節的特點，制定相應的季節性安全生產作業計劃和勞動保護措施。

(8)地質勘探野外生產作業人員都必須持證上崗，從事特殊作業工種的人員，還應持有國家有關部門頒發的特種作業上崗證。

七、地質勘探的傷亡事故管理

傷亡事故是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。地質勘探傷亡事故管理的主要內容包括：

(1)事故報告。地質勘探傷亡事故發生后，負傷者或者地質勘探現場有關人員應當立即直接或者逐級報告勘探單位負責人。發生死亡、重大死亡事故時，應當保護事故現場并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

(2)事故調查。事故調查應根據發生傷亡事故的程度組織相應的調查組進行事故調查。事故調查要做到“四不放過”，即事故原因沒查清不放過；事故責任者沒有得到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實不放過。

(3)事故處理。事故調查組提出的事故處理意見和防范措施的建議以及對事故責任者提出的處理意見，由發生事故的勘探單位及其主管部門負責處理，傷亡事故的處理應分清責任，按章處罰。

(4)傷亡事故檔案管理。傷亡事故處理結案后，應將各種相關資料歸檔，建立傷亡事故檔案。傷亡事故檔案應做到完整、有序、查找方便，有條件的還應存入計算機中。

八、結語

地質勘探安全生產是一項復雜的系統工程，它與人、機、環境等有著密切的聯系。筆者雖從以上八個方面對地質勘探的安全生產管理進行了論述，但實際地質勘探野外生產作業情況復雜多變，甚至還有一些難以預料的事件發生。所以，要搞好地質勘探安全生產，必須要有充分的思想準備和物質準備。在實際地質勘探野外生產作業中，要及時總結地質勘探安全生產過程中有益的經驗和教訓，并結合生產實際，制定詳細的地質勘探安全生產應急預案，確保地質勘探的安全生產，確保地質勘探生產作業人員的生命安全和機械設備安全。

參考文獻：

[1]李德仁.安全管理簡明教程[M].武漢：中國地質大學出版社，2008.

第二篇：淺談如何加強地質勘探安全生產管理

淺談如何加強地質勘探安全生產管理

摘要：由于地質勘探的自身工作特點，地質勘探安全生產管理存在諸多困難。安全生產管理是企業管理中的頭等大事。它既關系到企業的經濟效益、企業職工身體健康和國家財產的安全，同時又為整個社會的穩定和發展提供了有力的保障。本文從八個方面論述了如何加強地質勘探安全生產管理，供大家借鑒參考。

關鍵詞：地質勘探 安全生產管理 培訓

一、認真作好項目的二次踏勘

對于單位來講，在項目投標前都進行了較為詳細的踏勘，以編制投標計劃書。但由于野外生產區域的廣泛性和復雜性，使得對作業區域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設施、障礙和潛在的風險。

二、嚴格風險評估和相應的應急預案的編制和演練

安全管理是動態的，可能有些風險是隨著施工進行各類因素發生變化后而產生的，因此風險的評估和相應的預案，甚至計劃都得進行及時的變更。因此建議單獨列此項內容，有助于施工生產過程中的安全管理操作。

三、著力工前培訓

一方面除了企業與員工參與國家及相關部門的強制取證、認證培訓外，廠處級機構每一項目結束都要對員工實行為期1個月的專門整訓。作為基層隊站，每一個項目開工前都必須作好項目施工任務、形勢與安全交底，要員工了解新項目、新工藝、新環境、新制度、新目標，知道什么該做，什么可以做。

四、地質勘探的安全技術培訓管理

地質勘探的安全技術培訓管理包括一般性生產技術培訓、一般性安全技術培訓和地質勘探專業安全技術培訓。地質勘探專業安全技術培訓的主要內容有：地質勘探野外生產作業的專業知識和地質勘探安全生產技術，地質勘探安全生產操作規程以及地質勘探生產作業人員的個人安全防護知識等。

五、地質勘探安全生產目標管理

地質勘探的安全生產目標管理就是將安全生產要達到的目標，用一個個具體的目標值(千人重傷率、損失工作日、整改率等)規定下來，然后實施與考評。

(1)地質勘探安全生產目標管理的主要內容。具體為：①無重大事故即重大事故“0”目標，是指無重傷、無死亡事故，無一次直接經濟損失2萬元以上的機械設備和交通事故；②千萬元產值輕傷率小于1.5；③事故損失工作日不超過所有參加地質勘探生產作業人員的總數目；④其他各項安全生產日常管理工作，如安全教育、安全檢查評比、事故隱患整改、三違情況等也提出相應的目標。

(2)地質勘探安全生產目標的考核。目標考核是一種獎罰相結合的激勵措施，對于安全生產目標完成得好的給予適當的物質和精神獎勵，對于沒有完成安全生產目標的，要進行必要的處罰。通過安全生產目標的考核可以了解和發現安全生產目標制定得是否合理，實施措施是否有力得當，從而可以為今后安全生產目標的修改提供依據，有利于改進以后的安全生產管理。

六、地質勘探的傷亡事故管理

傷亡事故是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。地質勘探傷亡事故管理的主要內容包括：

(1)事故報告。地質勘探傷亡事故發生后，負傷者或者地質勘探現場有關人員應當立即直接或者逐級報告勘探單位負責人。發生死亡、重大死亡事故時，應當保護事故現場并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

(2)事故調查。事故調查應根據發生傷亡事故的程度組織相應的調查組進行事故調查。事故調查要做到“四不放過”，即事故原因沒查清不放過；事故責任者沒有得到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實不放過。

(3)事故處理。事故調查組提出的事故處理意見和防范措施的建議以及對事故責任者提出的處理意見，由發生事故的勘探單位及其主管部門負責處理，傷亡事故的處理應分清責任，按章處罰。

七、結語

地質勘探安全生產是一項復雜的系統工程，它與人、機、環境等有著密切的聯系。筆者雖從以上八個方面對地質勘探的安全生產管理進行了論述，但實際地質勘探野外生產作業情況復雜多變，甚至還有一些難以預料的事件發生。所以，要搞好地質勘探安全生產，必須要有充分的思想準備和物質準備。在實際地質勘探野外生產作業中，要及時總結地質勘探安全生產過程中有益的經驗和教訓，并結合生產實際，制定詳細的地質勘探安全生產應急預案，確保地質勘探的安全生產，確保地質勘探生產作業人員的生命安全和機械設備安全。

第三篇：野外工程地質勘探安全生產管理協議書

安 全 協 議 書

甲方：昆明秉性遐昌礦業有限公司

乙方：中國冶金地質總局昆明地質勘查院

為了確保外協野外勘探施工現場的正常生產，預防安全事故，保障施工人員、生產設施在生產過程中的安全，經甲乙雙方平等、協商一致簽訂本協議，本協議作為勘探施工項目承包合同附屬協議。

一、乙方項目負責人為安全生產第一責任人，應負責建立安全生產責任制，定期組織施工單位安全生產法律、法規、行業標準和安全操作技能、安全防護知識的學習，并做好記錄，掌握安全生產技能，對生產過程中的一切安全問題負責。

二、乙方必須建立相應的安全管理制度和相應工種的安全操作規程，設置安全生產專（兼）職人員，負責施工單位日常的安全防范工作及安全生產檢查，發現安全隱患及時糾正、整改，并做好安全工作日志。

三、野外特種作業人員，如電工、金屬焊接工、鉆塔操作工、柴油機工等，必須按照國家的有關規定，經專門的安全作業培訓，經考試合格取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

四、乙方必須做好防火、防爆工作。野外鉆探施工使用的大量的柴油、汽油、機油等如遇有明火、高溫表面、摩擦撞擊、絕熱壓縮、電氣火花、靜電火花、雷擊、光熱射線等會引起火災或爆炸事故。必須在施工現場對這些引火源采取嚴格的控制措施，禁止在危險區域吸煙、禁止在野外丟棄未熄滅的煙頭和其它火源，各種引火源必須與可燃物保持必要的安全距離，各種油料實行嚴格的審批、登記制度，并有專人管理。

五、乙方必須做好電氣安全技術防范工作。對鉆機、水泵、柴油機等鉆探設備，要采取保護接零、接地系統，安裝漏電保護器加強絕緣，采用安全電壓、設置防止誤操作等造成觸電事故的安全生產連鎖保護裝置、鉆塔等設備要安裝避雷器，每班必須檢查各種安全防護設施是否完好、齊全、有效，發現異常情況，及時采取有效措施。

六、乙方必須做好機械安全技術防范工作。機械設備運行過程中，禁止人員觸摸機械設備轉動部位、禁止加油、修理、檢查、清掃等。機械的傳動部分、操作區、塔上作業區、鉆機的移動區域等，都要進行特殊防護，并設置明顯的警告標志，在施工現場按有關規定建立健全安全警示標志。

七、乙方必須做好防洪、防汛工作。雨季常見的災害有崩落和滑坡、山洪暴發、泥石流等，這些事故的發生常常毀壞野外的工程設施:破壞和阻隔道路交通等，因此要合理

地設計和安排鉆探施工。雨季來臨之前，必須挖好排水溝和防洪堤壩，陡坡處挖臺階，注意收聽天氣預報，檢查道路和鉆探場地狀況，做好充分的預防和準備工作。

八、施工用車輛及駕乘人員應嚴格按《中華人民共和國道路交通安全法》執行，定期組織駕駛員學習道路交通安全法，隨時檢查、保養好車輛，車況不好不準出車，嚴禁貨車車廂載人。

九、乙方要加強人員管理，協調好與當地政府、群眾的關系，避免打架斗毆現象的發生；同時做好財物的保管維護工作，避免國家、集體和個人的財產損失。

十、乙方項目負責人必須做好施工前安全技術交底，施工作業中，督促施工人員嚴格按照《安全規程》作業，做到安全生產，文明施工；作業人員必須正確配戴和使用合符規定的勞動防護用品；加強對施工環境的保護工作，嚴禁生活垃圾亂丟、亂扔鉆機周圍的油、水污染環境。

十一、甲方有權對乙方進行安全檢查和責令乙方整改人員的不安全行為和處于不安全狀態的機械及管理上的缺陷；甲方有權對乙方違反安全規定的行為進行糾正，并根據情況的嚴重程度做出相應處罰。

十二、乙方應服從甲方的統一協調和安全管理，不得違章指揮和冒險作業；并做好防雷、防食物中毒、森林防火、防盜、防中暑和有害氣體噴出等工作，發現事故隱患或不安全因素及時解決。

十三、施工過程中發生任何事故（特別是人身傷亡和財產損失等）產生的一切費用及責任由乙方負責，甲方不負任何責任。發生事故時，乙方應積極組織救援，盡可能減少人員傷亡和財產損失。

十四、本協議書自勘探施工項目承包合同簽訂之日起生效，如有人事變動，由接任者繼續履行職責。

十五、本協議未盡事宜由甲乙雙方共同協商解決或提交甲方所在地人民法院解決。

十六、本協議書一式三份，甲乙雙方各執一份，安全環保部備案一份。

十七、本協議自簽訂勘探施工項目承包合同之日生效，有效期與勘探施工項目承 包同一致。

甲方簽章：

乙方簽章：

二0一三年月日

第四篇：論農機安全生產管理

論農機安全生產管理

隨著農機化進程的不斷加快，農機被廣泛地應用于農業生產和新農村建設，在現代農業中起著主導性作用。因此，農機在數量上逐年上升，機型種類日益增多，作業范圍日趨廣泛；但農機事故也在不斷上升。充分發揮農機的作用，最大程度地提高農機綜合能效，及時消除農機事故隱患，降低農機事故率，確保人民群眾生命財產安全，這是農機安全管理部門必須面對的重要課題。

1農機安全生產管理隱患

1.1道路運輸的農用車輛

主要有拖拉機（手扶、小四輪及大中型拖拉機）和三輪、四輪農用運輸車。農機安全管理部門主要依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱《條例》）和《拖拉機駕駛員培訓法》（以下簡稱《培訓法》），對這部分車輛和駕駛員實施安全管理。拖拉機的轉向性、制動性和穩定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運輸安全系數低，其在從事道路運輸過程中較其他車輛更易發生事故。為此，在國家制定的交通、農機安全管理法規中，均對拖拉機載人做了禁止和限制性規定。但在我國廣大農村，由于交通不便，一些群眾為了一時方便，搭乘拖拉機的行為時有發生，而重特大農機事故中，大多數都與拖拉機載人有關，這樣的事故案例屢見不鮮。另外，超載運輸也是造成農機交通事故的一個不容忽視的原因，超載易導致方向失控、制動失靈、在爬坡時車輛易向后滑，極易發生事故。

1.2農田作業（包括農副產品加工）的農機

農田作業的農機安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認為農田作業環境簡單，會操作就行，不會發生事故，其實這種想法是不正確的。從事農田作業的機械與從事道路運輸的車輛相比，雖然相對發生事故的機率較低，但前者的數量遠遠大于后者（前者是后者的十幾倍），且作業有一定季節性，發生事故的可能性依然較大，如我縣每年有近百起農機農田事故。因此，對出事農田作業的農機安全管理工作同樣不能放松。

2農機安全生產管理措施

2.1培養一支駕駛操作技術過硬、法規意識強的農機駕駛、操作人員隊伍

農機安全監理部門要按照《條例》和《培訓法）的要求÷對農機駕駛操作人員進行全面的業務知識和駕駛操作技能培訓，嚴把考核、發證與年審關，并定期組織他們學習有關法律法規，增強他們的法制觀念，把他們培養成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農機化作業中，充分發揮自身的主導作用，為農機安全生產作出應有貢獻。

2.2要大力宣傳，全民動員，營造人人共同遵守{條例》的良好氛圍

對農民朋友還應該加強農機安全作業常識宣傳，使他們能夠知道農機安全常識，了解農機安全常識，在生產中遵守安全規章，以便消除因第三者過失造成的農機事故。無論是農機交通事故還是農田作業事故，第三者的過失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故更是如此。為此，（條例）第四條明確規定：“凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進行與交通活動有關的人員，都必須遵守本條例。”從上述規定可知，《條例》既要求機動車駕駛員遵守，也要求每個公民遵守。對于串機叢事農田作業，凡是參于作業人員和周圍其他人員，都必須遵守農機安全作業規章，確保安全生產。

2.3督促機主按時參加農機年檢，并進行定期檢查與保養，發現問題及時解決

對可能存在事故隱患的零部件及時進行更換，保證農機處于良好的技術狀態。要求駕駛操作人員養成作些前檢查農機技術狀況，特別是對影響作業安全的零部件檢查的良好習慣，從而在農機本身的技術狀況方面保證作業安全，及時消除事故隱患。

2.4充分發揮農機安全管理部門的職能作用，加大對農機違章作業的監督檢查力度

監督檢查是農機安全監理部門的重要職責之一，也是加強農具安全管理的主要手段之一，是落實農機駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規程的有力保障。農機安全監理部門應經常定期和不定期地對農機交通安全舉行檢查，特別是對鄉村道路農機交通安全的檢查。目前，鄉村道路的交通安全是一個盲區，交通管理職能部門把監管和整治的主要精力放在交通流量大的國道、省道、縣道及城鎮街道等交通要道上，無暇顧及鄉村道路交通安全管理工作。加之有些農用機動車主的法制觀念淡薄，交通安全意識差，他們趁有關部門疏于管理之機從事違章運輸，于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現象泛濫；加之鄉村道路的路況環境使農機使運輸存在著諸多安全隱患。另外，農機安全管理部門還應在農忙季節，集中精力對農機農田作業進行監管，全方位保證農機安全生產。

2.5農機安全監理部門應依照《條例》規定，本著以責論處的原則，處理農機事故

從事交通運輸的車輛之間，車輛與行人、非機動車之間發生交通事故時，責任比較易認定。但對于拖拉機違章載人所造成的人員傷亡事故，事故處理機關一般都認窆駕駛員負全責。其實，這樣劃分事故責任是不客觀的，更不能體現法律面前人人平等的原則；同時也在一定程牢上放縱了一些違章搭乘拖拉機者的行為。《條例》第三十三條規定：“貨運汽車掛車、拖拉機掛車、平板車、起重車、自動傾卸車和罐車不準載人”。根據這一規定，利用拖拉機載人的駕駛員和搭乘拖拉機的人員其行為都是違反《條例》的。概括起來，拖拉機載人大致可以分為三個情況：一是駕駛員主動要求行人搭乘；二是行人主動要求駕駛員同意搭乘；三是行人強行搭乘。因為，事故處理機關在處理拖拉機違章栽人事故時，應根據《條例》規定，根據造成事故的直接原因，參照上述3種不同情況來劃分駕駛員與搭乘者的責任。這樣對駕駛員和違章搭乘者都能起到一定的教育和警示作用。對農田作業農機事故的處理，應按照《農機安全監督管理實施細則》和其他有關規定，以責論處，以便教育廣大農民朋友人人都要遵守奉全規定，及時消除各種農機事故隱患，確保農機安全生產。

（作者單位：150913 黑龍江省通河縣清河鎮農業綜合服務中心）

第五篇：論企業安全生產管理

論企業安全生產管理

安全生產是一項及其廣泛復雜的工作，多年積累的大量安全問題在短期內不可能全部解決，因此，可能發生生產安全事故的高危態勢任將持續相當長一段時間。我們必須增強憂患意識，增強對安全生產工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產問題。切實做到“安全第一；預防為主”。

安全生產管理作為現代企業文明生產的重要標志之一，在企業管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說，安全生產管理的成敗直接關系到企業的生存與發展。如何搞好安全生產，提高企業管理水平，是大家共同關心的大事。因此，正確理解與認識安全文化建設在安全生產管理中的重要作用，通過加強安全文化建設，促進安全生產管理的有效開展，具有十分重要的現實意義。

我們主要從安全與生產的關系、完善安全生產制度建設，推進安全科學化管理、加強安全教育培訓、加強安全文化建設這幾個方面來探討安全生產管理對企業的影響。

1.安全與生產的關系

安全與生產、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產。生產中存在著一定的不安全隱患，隨時都會發生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業生產的前提，生產又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現實已經向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業和個人都將受到損失，效益又從何談起？

2.完善安全生產制度建設，推進安全科學化管理

安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實。生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長，要多督促、多檢查，發現隱患及時處理，各類檢查人員要深入現場發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，要加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，層層落實好崗位職責，使生產現場控制在有序、平穩的狀態中。

一是發揮好理念先導作用。心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些單位盲目追求效益，迫使或誘發本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事，可下級往往百般應付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。

二是發揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，通過電視、報刊、板報、標語、讀本等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。

三是發揮好管理規范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和警告處罰。不可否認，批評和警告能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過這些手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工情緒上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使安全教育有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。企業各級管理人員要發揮示范作用，當生產條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創造優美、舒適的工作環境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

四是落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產工作必須堅持“以人為本”。抓好安全生產工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業搞好安全工作的出發點和落腳點。

落實安全生產規章制度，規范人的行為對搞好安全生產工作極其重要。企業的各級管理人員要抓好制度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產管理規章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的，教育員工自覺用規章制度規范自己的行為，把自覺執行規章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產規章制度，規范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”字當頭，要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎上，采取其它措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好高層管理人員巡查制度，有些企業高層管理人員從來不進入生產現場。

五是落實安全生產規章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想。

3.加強安全教育培訓

加強安全教育培訓，是確保企業生產安全的重要舉措，也是培育安全生產文化之路。安全事故的發生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一

個重要的原因是員工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓，堅持重安全意識、重安全規程、重安全行為規范、重細節養成；應以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養成安全生產行為規范為目的；培養員工的安全行為規范，全面提升安全防范技能，確保安全生產。生產一線是企業安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與，對于企業涉及到保障職工安全與健康內容的制度、規定，依法規范、強化責任，加大監督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自保互控能力。班組是企業的“細胞”，是安全生產最直接的承擔者和參與者。一方面要加強職工的安全知識培訓，提高職工應變能力和安全技能，以適應崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系，以自保為主，互控為輔，不斷增強職工保安全、反違章的內在驅動力。三是要突出重點，強化安全生產專項檢查。圍繞安全重點開展專項監督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、安全部門檢查和跟蹤追查等方法，增強監督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達整改通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產現場、生產設備、有毒有害作業崗點以及職工行為的監督檢查和整改力度。

總之，安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視，措施落實、考核到位，嚴格獎懲兌現，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產。從而在全礦范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進礦區安全生產工作的穩步健康發展。

4.加強安全文化建設加強安全文化建設，有利于樹立正確的安全生產觀

安全文化是企業在長期的生產經營過程中形成的物質文化和精神文化的總和，就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統、風氣、行為準則的復合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質文化，是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內涵。屬于安全意識形態的范疇。通過加強安全文化建設，確立“安全第一、預防為主”的指導思想，把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中，樹立正確的安全生產觀，是搞好安全生產管理的前提。在實踐中，有些企業片面追求經濟利益，放松對安全生產的監管，加之安全生產投入不足，安全生產管理制度不健全，安全培訓工作與安全防范措施不到位，甚至發生違章指揮、違章作業等不良現象，致使安全生產處于被動狀態。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值與其有利于樹立正確的安全生產觀的重要作用，使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來，將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中，重視安全培訓，加強宣傳教育，從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量，促進安全生產管理持續健康地發展。加強安全文化建設，有利于增強安全防范意識

加強安全文化建設，增強安全防范意識，主要表現在以下幾方面：

2.1 超前意識

搞好安全生產，要具有超前的安全防范意識，提前做好預防準備并付諸實際行動，防范于未然，將事故消滅在萌芽之中。

2.2 長遠意識

搞好安全生產是一項長期而艱巨的任務，必須警鐘長鳴，常抓不懈。要根據安全發展的需要，認真研究安全管理方面的問題，制定長遠的安全管理規劃，認真組織實施，強化安全生產基礎管理工作，建立安全生產管理長效機制。

2.3 全局意識

安全生產直接關系到社會、國家、企業與員工的切身利益，必須樹立全局觀，從整體利益出發，對生產過程中出現的問題和發生的矛盾，要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則來處理與協調好各方面的關系。

2.4 創新意識

在科學技術日新月異的今天，要適應社會經濟發展，滿足人民生活質量提高的需要，就必須大膽地對現有的安全生產技術與管理進行改革和創新，創建具有自身特色的安全生產管理模式，促進安全生產管理全面健康地發展。

2.5 人本意識

人是安全生產管理中最關鍵最活躍的因素，要搞好安全生產，必須樹立以人為本的經營理念，加強安全生產的宣傳教育，讓廣大員工參與安全生產管理制度的制定，安全目標、安全計劃的制訂與實施，充分發揮他們的積極性、主動性和創造性。

2.6 效率意識

搞好安全生產，必須從源頭抓起，加大安全生產的科技投入，避免隨意減少安全生產投入，削減安全成本的短期行為，預防安全隱患的產生，提高安全生產管理的效率。加強安全文化建設，有利于健全安全生產組織管理

安全文化實質上是一種經營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產管理有著十分重要的影響，不同的信仰、價值觀，會干擾環境和資源對組織的影響作用。因此，健全組織機構，強化組織管理，樹立以人為本的管理理念，依靠人、尊重人，充分發揮職工的聰明才智，調動職工的積極性、主動性和創造性，使職工投身于企業安全生產活動之中，是安全文化建設的精髓所在。通過加強安全文化建設，健全和完善安全生產組織管理，明確與落實安全生產管理職責，提高安全生產管理的組織效率，要做好如下幾方面的工作：①成立安全管理委員會和安全生產領導小組，明確安全生產管理的組織分工與職責，實行分區分段定點包干責任制，層層簽訂責任狀，落實安全生產責任制；②按照“誰主管，誰負責”的原則，把安全管理工作落到實處，把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人；③建立健全獎罰制度，把安全生產與員工的業績考評、晉職(級)掛鉤，增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感；④強化預防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。加強安全文化建設，有利于建立安全生產管理長效機制

注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合，既是企業文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度，包括《安全責任制度》、《安全生產管理制度》、《安全設備與設施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發事件處理程序》、《值班后勤制度》等，從制度上規范安全生產管理，明確與落實安全管理工作職責，實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道，企業進行有效的控制和調節，必須依靠嚴格的規章制度。但是，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀，從而理解和執行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為，從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。加強安全文化建設，有利于實施預防型安全生產管理

安全文化不是現時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業實現管理資源優化與整合，達到提高安全生產管理效率和增創經濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現代企業安全生產管理的發展需要，只有將預防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發生，而不是等到安全事故發生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設，確保預防型安全管理持續有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：一是要始終貫徹“安全第一，預防為主”的指導思想，從戰略管理的高度，進行科學的安全管理規劃，確立安全目標，制訂安全計劃，并認真組織實施；二是要對安全問題時刻保持高度的責任感和警惕性，密切注意各種安全動態，采取預先防范的有效措施，對可能發生的危險進行預測和評估，以確定危險的級別，進行分級管理，及時發現和消除安全隱患，預防和遏制可能發生的安全問題，提高安全管理工作的效率；三是要加強安全生產管理隊伍的建設，提高實施預防型安全管理的組織協調與實務操作的能力；四是進行廣泛的宣傳教育與培訓，使員工明確實施預防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預防型安全生產管理活動之中，確保安全管理目標的順利實現。