第一篇：中華人民共和國住房和城鄉建設部職業技能標準(挖掘機駕駛員)

中華人民共和國住房和城鄉建設部職業技能標準(挖掘機駕駛員）

第一部分 挖掘機駕駛員職業技能崗位標準 1.專業名稱：機械施工

2.崗位名稱：挖掘機駕駛員

3.崗位定義：操縱挖掘機，進行挖掘土方、采集石料并放置到指定位置。4.適應范圍：工程機械駕駛。5.技能等級：設初、中、高三級。

6.學徒期：兩年。其中培訓一年，見習一年。

一、初級挖掘機駕駛員 知識要求（應知）

1.機械識圖的基本知識，看懂一般機械零件圖、簡單土方施工圖。

2.常用法定計量單位及其換算知識。隨機常用工具、量具的使用、保養知識。3.常用燃、潤、液壓油料和鋼絲繩的基本知識。4.電工學的一般見識。

5.所駕駛機械的一般構造、性能和工作原理。

6.一種機型的各種工作裝置（正鏟、反鏟、拉鏟、抓鏟等）的更換知識。

7．熟悉施工標志和指揮信號，能判斷工作面地質、地形條件對安全作業的影響，正確確定機械操作位置。

8.所駕駛機機械的操作方法、安全技術操作規程和冬季施工注意事項。9.所駕駛機械的轉移，特殊條件下的操作方法。

10.所駕駛機械的例行保養規程，一般故障產生的原因和排除方法。1.正確使用隨機常用工具、量具。

2.所駕駛機械的一般調整、緊固和簡單故障的排除。

3.所駕駛機械工作裝置的更換、調整和鋼絲繩的鑒別、更換、穿繞和繩端的固定連接。4.熟練駕駛機械，進行挖掘安全作業。5.所駕駛機械的安全轉移。6.所駕駛機械的例行保養工作。

7.正確填寫機械履歷書和規定的報表。

二、中級挖掘機駕駛員 知識要求（應知）

1.機械制圖的基本知識，看懂所駕駛機械總裝配圖、電氣線路圖、液壓傳動原理和較復雜土方施工圖。

2.常用電氣設備的構造和工作原理。

3.所駕駛機械液壓系統的構造和工作原理。4.機械基礎基本知識。

5.內燃機的構造、性能、工作原理和故障排除的方法。6.土力學的一般知識。

7.本職業常用機械的型號、規格、構造和主要技術數據。8.所駕駛機械的中修理規范和出廠驗收規范。9.所駕駛機械的機組管理知識。操作要求（應會）

1.繪制一般機械零件圖。2.工程量的計算。3.進行各種地形條件和氣候條件施工作業。

4.所駕駛駕駛機械主要機構的調整、卷揚機制動器突然失效時的緊急處理。5.所駕駛機械一、二級保養和液壓系統故障的排除。6.所駕駛機械運轉情況提出繼續使用或修理意見。7.本機械中修出廠檢驗和試運轉。

8.正確分析處理施工中發生的機械事故并提出防范措施。

9.雙機、多機聯合施工的技術管理，并解決施工中的技術問題。

二、高級挖掘機駕駛員 知識要求（應知）

1.看懂復雜的土方施工圖和機械構造圖。

2.各類挖掘機的構造、工作原理、性能、技術數據的知識。3.機械零件設計的一般知識。

4.液壓傳動系統的構造、工作原理和調整、保養、檢修知識。5.本機械設備的技術管理知識。

6.挖掘機的發展動態和先進的施工方法。7.復雜挖掘機工程的安全質量技術措施。

操作要求（應會）

1.參與編制大型特殊工程的施工組織設計。2.組織特大型挖掘機的拆、運、裝作業。3.本機械各種故障的排除。

4.新型、引進機械的試車驗收；報廢機械技術鑒定與革新、改造成果的推廣鑒定。5.分析重大事故的產生原因、正確判斷事故隱患，并采取相應的防范措施。6.對初、中級工示范操作，傳授技能。解決施工中復雜的技術問題。

第二篇：中華人民共和國住房和城鄉建設部令

中華人民共和國住房和城鄉建設部令

第2號

《住房和城鄉建設部關于修改<房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法>的決定》已經部常務會議審議通過現予發布，自發布之日起施行。

住房和城鄉建設部部長 姜偉新

二○○九年十月十九日

住房和城鄉建設部關于修改

《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗

收備案管理暫行辦法》的決定

住房和城鄉建設部決定對《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部令第78號）作如下修改：

一、名稱修改為“《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》”。

二、第五條第一款第（三）項刪去“公安消防”。

三、第五條第一款增加一項“

（四）法律規定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件”。

四、第五條第二款修改為“住宅工程還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》”。

五、第九條修改為“建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款”。

此外，對部分條文的文字作相應的修改。

本決定自發布之日起施行。《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》根據本決定作相應的修正，重新發布。

房屋建筑和市政基礎設施工程

竣工驗收備案管理辦法

（2000年4月4日建設部令第78號發布，根據2009年10月19日《住房和城鄉建設部關于修改〈房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質量的管理，根據《建設工程質量管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內新建、擴建、改建各類房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收備案，適用本辦法。

第三條 國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程（以下統稱工程）的竣工驗收備案管理工作。

縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程的竣工驗收備案管理工作。

第四條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照本辦法規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門（以下簡稱備案機關）備案。

第五條 建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：

（一）工程竣工驗收備案表；

（二）工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料以及備案機關認為需要提供的有關資料；

（三）法律、行政法規規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

（四）法律規定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質量保修書；

（六）法規、規章規定必須提供的其他文件。

住宅工程還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

第六條 備案機關收到建設單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。

工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設單位保存，一份留備案機關存檔。

第七條 工程質量監督機構應當在工程竣工驗收之日起5日內，向備案機關提交工程質量監督報告。

第八條 備案機關發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第九條 建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。

第十條 建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關責令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。

第十一條 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條 備案機關決定重新組織竣工驗收并責令停止使用的工程，建設單位在備案之前已投入使用或者建設單位擅自繼續使用造成使用人損失的，由建設單位依法承擔賠償責任。

第十三條 竣工驗收備案文件齊全，備案機關及其工作人員不辦理備案手續的，由有關機關責令改正，對直接責任人員給予行政處分。

第十四條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本辦法。

第十五條 軍用房屋建筑工程竣工驗收備案，按照中央軍事委員會的有關規定執行。

第十六條 省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第十七條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：住房和城鄉建設部

住房和城鄉建設部:

推動建設領域節能減排體制機制建設

荊杰

本報訊住房和城鄉建設部近日發布建設領域節能減排工作的實施意見，提出各地住房和城鄉建設部門要充分認識貫徹《民用建筑節能條例》的重大意義，加強學習、宣傳、貫徹工作的組織領導。結合本地實際，制定切實可行的貫徹實施方案，加快推進建筑節能各項工作。

住房和城鄉建設部提出，要健全建設領域節能減排法規制度和政策措施。各地要認真貫徹落實《節約能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑節能條例》確立的法律制度，并結合本地實際，研究制定配套的地方法規和規范文件。繼續完善建筑節能技術標準體系，抓緊制定本地區大型公共建筑能耗限額標準。探索政府引導和市場機制推動相結合的方法和機制，研究制定推進節能省地型建筑和綠色建筑、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用的經濟激勵政策。研究完善促進 城市節水的水價竹理辦法和污水、垃圾處理費用征竹機制。加快北方地區供熱計量收費制度的建立和實施。

同時，強化節能減排日標責任評價考核。各省級住房和城鄉建設卞竹部門要研究建立建設領域節能減排統計、監測和考核體系，嚴格落實節能減排日標責任制和問責制，組織開展節能減排專項檢查督察。住房和城鄉建設部將組織開展專項檢查行動，嚴肅查處各類違法違規行為和事件。

第四篇：中華人民共和國住房和城鄉建設部令第18號

中華人民共和國住房和城鄉建設部令第18號

《建筑工程施工許可管理辦法》已經第13次部常務會議審議通過，現予發布，自2014年10月25日起施行。

住房城鄉建設部部長 姜偉新

2014年6月25日

建筑工程施工許可管理辦法

第一條 為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，根據《中華人民共和國建筑法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎設施工程的施工，建設單位在開工前應當依照本辦法的規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門（以下簡稱發證機關）申請領取施工許可證。

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可以根據當地的實際情況，對限額進行調整，并報國務院住房城鄉建設主管部門備案。

按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

第三條 本辦法規定應當申請領取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個人不得將應當申請領取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目，規避申請領取施工許可證。

第四條 建設單位申請領取施工許可證，應當具備下列條件，并提交相應的證明文件：

（一）依法應當辦理用地批準手續的，已經辦理該建筑工程用地批準手續。

（二）在城市、鎮規劃區的建筑工程，已經取得建設工程規劃許可證。

（三）施工場地已經基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求。

（四）已經確定施工企業。按照規定應當招標的工程沒有招標，應當公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發包工程，以及將工程發包給不具備相應資質條件的企業的，所確定的施工企業無效。

（五）有滿足施工需要的技術資料，施工圖設計文件已按規定審查合格。

（六）有保證工程質量和安全的具體措施。施工企業編制的施工組織設計中有根據建筑工程特點制定的相應質量、安全技術措施。建立工程質量安全責任制并落實到人。專業性較強的工程項目編制了專項質量、安全施工組織設計，并按照規定辦理了工程質量、安全監督手續。

（七）按照規定應當委托監理的工程已委托監理。

（八）建設資金已經落實。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50％，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30％。建設單位應當提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料，以及銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。

（九）法律、行政法規規定的其他條件。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門不得違反法律法規規定，增設辦理施工許可證的其他條件。

第五條 申請辦理施工許可證，應當按照下列程序進行：

（一）建設單位向發證機關領取《建筑工程施工許可證申請表》。

（二）建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規定的證明文件，向發證機關提出申請。

（三）發證機關在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應當自收到申請之日起十五日內頒發施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應當當場或者五日內一次告知建設單位需要補正的全部內容，審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延；對于不符合條件的，應當自收到申請之日起十五日內書面通知建設單位，并說明理由。

建筑工程在施工過程中，建設單位或者施工單位發生變更的，應當重新申請領取施工許可證。

第六條 建設單位申請領取施工許可證的工程名稱、地點、規模，應當符合依法簽訂的施工承包合同。

施工許可證應當放置在施工現場備查，并按規定在施工現場公開。

第七條 施工許可證不得偽造和涂改。

第八條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當在期滿前向發證機關申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數、時限的，施工許可證自行廢止。

第九條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內向發證機關報告，報告內容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復施工時，應當向發證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。

第十條 發證機關應當將辦理施工許可證的依據、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請表示范文本等，在辦公場所和有關網站予以公示。

發證機關作出的施工許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。第十一條 發證機關應當建立頒發施工許可證后的監督檢查制度，對取得施工許可證后條件發生變化、延期開工、中止施工等行為進行監督檢查，發現違法違規行為及時處理。

第十二條 對于未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發證機關責令停止施工，限期改正，對建設單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。

第十三條 建設單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得施工許可證的，由原發證機關撤銷施工許可證，責令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 建設單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請施工許可證的，發證機關不予受理或者不予許可，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

建設單位偽造或者涂改施工許可證的，由發證機關責令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 依照本辦法規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下罰款。

單位及相關責任人受到處罰的，作為不良行為記錄予以通報。

第十六條 發證機關及其工作人員，違反本辦法，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

（一）對不符合條件的申請人準予施工許可的；

（二）對符合條件的申請人不予施工許可或者未在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）對符合條件的申請不予受理的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的。

第十七條 建筑工程施工許可證由國務院住房城鄉建設主管部門制定格式，由各省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門統一印制。

施工許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。復印的施工許可證無效。

第十八條 本辦法關于施工許可管理的規定適用于其他專業建筑工程。有關法律、行政法規有明確規定的，從其規定。

《中華人民共和國建筑法》第八十三條第三款規定的建筑活動，不適用本辦法。

軍事房屋建筑工程施工許可的管理，按國務院、中央軍事委員會制定的辦法執行。

第十九條 省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門可以根據本辦法制定實施細則。

第二十條 本辦法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建設部令第71號發布、2001年7月4日建設部令第91號修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時廢止。

第五篇：中華人民共和國住房和城鄉建設部令第5號[范文模版]

中華人民共和國住房和城鄉建設部令

第 5 號

《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》已經第58次住房和城鄉建設部常務會議審議通過，現予發布，自2010年9月1日起施行。

部 長

姜偉新

二〇一〇年八月一日

房屋建筑和市政基礎設施工程 質 量 監 督 管 理 規 定

第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質量的監督，保護人民生命和財產安全，規范住房和城鄉建設主管部門及工程質量監督機構（以下簡稱主管部門）的質量監督行為，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內主管部門實施對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理的，適用本規定。

第三條 國務院住房和城鄉建設主管部門負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱工程）質量監督管理工作。

縣級以上地方人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程質量監督管理工作。

工程質量監督管理的具體工作可以由縣級以上地方人民政府建設主管部門委托所屬的工程質量監督機構（以下簡稱監督機構）實施。

第四條 本規定所稱工程質量監督管理，是指主管部門依據有關法律法規和工程建設強制性標準，對工程實體質量和工程建設、勘察、設計、施工、監理單位（以下簡稱工程質量責任主體）和質量檢測等單位的工程質量行為實施監督。

本規定所稱工程實體質量監督，是指主管部門對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實體質量情況實施監督。

本規定所稱工程質量行為監督，是指主管部門對工程質量責任主體和質量檢測等單位履行法定質量責任和義務的情況實施監督。

第五條 工程質量監督管理應當包括下列內容：

（一）執行法律法規和工程建設強制性標準的情況；

（二）抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量；

（三）抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為；

（四）抽查主要建筑材料、建筑構配件的質量；

（五）對工程竣工驗收進行監督；

（六）組織或者參與工程質量事故的調查處理；

（七）定期對本地區工程質量狀況進行統計分析；

（八）依法對違法違規行為實施處罰。

第六條 對工程項目實施質量監督，應當依照下列程序進行：

（一）受理建設單位辦理質量監督手續；

（二）制訂工作計劃并組織實施；

（三）對工程實體質量、工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為進行抽查、抽測；

（四）監督工程竣工驗收，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關規定進行監督；

（五）形成工程質量監督報告；

（六）建立工程質量監督檔案。

第七條 工程竣工驗收合格后，建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監理單位等工程質量責任主體的名稱和主要責任人姓名。

第八條 主管部門實施監督檢查時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關工程質量的文件和資料；

（二）進入被檢查單位的施工現場進行檢查；

（三）發現有影響工程質量的問題時，責令改正。

第九條 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當根據本地區的工程質量狀況，逐步建立工程質量信用檔案。

第十條 縣級以上地方人民政府建設主管部門應當將工程質量監督中發現的涉及主體結構安全和主要使用功能的工程質量問題及整改情況，及時向社會公布。

第十一條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當按照國家有關規定，對本行政區域內監督機構每三年進行一次考核。

監督機構經考核合格后，方可依法對工程實施質量監督，并對工程質量監督承擔監督責任。

第十二條 監督機構應當具備下列條件：

（一）具有符合本規定第十三條規定的監督人員。人員數量由縣級以上地方人民政府建設主管部門根據實際需要確定。監督人員應當占監督機構總人數的75%以上。

（二）有固定的工作場所和滿足工程質量監督檢查工作需要的儀器、設備和工具等。

（三）有健全的質量監督工作制度，具備與質量監督工作相適應的信息化管理條件。

第十三條 監督人員應當具備下列條件：

（一）具有工程類專業大學專科以上學歷或者工程類執業注冊資格；

（二）具有三年以上工程質量管理或者設計、施工、監理等工作經歷；

（三）熟悉掌握相關法律法規和工程建設強制性標準；

（四）具有一定的組織協調能力和良好職業道德。

監督人員符合上述條件經考核合格后，方可從事工程質量監督工作。

第十四條 監督機構可以聘請中級職稱以上的工程類專業技術人員協助實施工程質量監督。

第十五條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當每兩年對監督人員進行一次崗位考核，每年進行一次法律法規、業務知識培訓，并適時組織開展繼續教育培訓。

第十六條 國務院住房和城鄉建設主管部門對監督機構和監督人員的考核情況進行監督抽查。

第十七條 主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十八條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本規定。

第十九條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可以根據本規定制定具體實施辦法。

第二十條 本規定自2010年9月1日起施行。