第一篇：某航空公司工會全委擴大會領導發言材料

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某航空公司工會全委擴大會領導發言材

2016年，是認真貫徹落實十八大、十八屆四中、五中全會和工會十六大精神，謀劃“十三五”規劃發展的承前啟后的一年，在上級領導的正確領導下，在公司行政的大力支持下，我們緊緊圍繞公司整體工作部署，認真貫徹落實工會全年工作計劃，以企業經營生產為中心，明確“黨政所謀、員工所需、工會所能”工作定位和主體責任，進一步深化廠務公開和民主管理、深化員工創新創效、加快班組建設步伐、打造“兩型一化”人才隊伍，不斷提升工會組織的吸引力、凝聚力和影響力，助推公司戰略目標任務的實現，工作工作取得了優異的成績，工會職能作用愈加突出。現將2016年工作匯報如下：

一、2016年主要工作

（一）加強業務技能培訓，提高職工技術水平

搭建崗位練兵平臺，打造技能型人才隊伍。組織參加了公司“新能源運行值班員技能競賽”。工會牽頭安生部具體負責參賽工作，指派教練進行業務指導，在公司“大培訓、大練兵、大比武”的基礎上，先后兩次開展封閉式集訓，組織進行模擬考試和模擬操作等活動，并在賽前對隊員進行多種形式的心理減壓和疏導，有序做好了競賽各項前期準備工作。12月初，公司組織6名一線員工參加了機場維修部運行值班員技能競賽，取得了團體第一名和個人一等獎的好成績，培訓工作取得了顯著的成效。

（二）狠抓制度落實，加強班組建設工作力度

公司認真貫徹落實公司《班組建設考核細則》，執行好各項機制，持續推進班組硬件和軟件雙達標，逐步提高班組達標率，半年一次對生產班組進行考評定級，確保各班組達標率達到100%，主要從以下幾個方面開展了工作：一是制定計劃，年初明確了班組建設年度工作目標。每月初，由綜合部統一下發班組建設學習內容，明確當月班組建設重點工作。二是跟蹤指導業務，各區域車間積極開展指導工作，逐月檢查各班組建設工作臺賬，并結合實際開展整改工作。三是簽定責任狀，把班組建設的目標明確寫進綜合責任狀，公司與車間之間、www.aerochina.net

各區域車間與班組之間、班組長與班員之間層層簽訂，做到責任分解到位，落實到人。目前公司各風電場現有運行班組8個，檢修班組3個，共計11個。2016年，根據公司五好班組評定辦法，通過公開公平的組織評選，公司屏山運維車間被評為公司五好班組，申優同志被評為優秀班組長。

（三）充分發揮工會引領作用，豐富員工文化生活

搭建員工生態健康活動平臺，舉行多種形式的員工文化活動，豐富員工文化生活。充分發揮工會引領作用，積極開展生態健康文體活動，開展優秀分工會評選活動。一是開展了“迎五一，促和諧”長跑健身活動，促進員工的身心健康。各區域車間也積極響應，分別開展了乒乓球、羽毛球、籃球等文體項目。二是受邀參加了上級公司乒乓球、羽毛球比賽。通過多種形式、靈活多樣的活動方式，豐富了員工業余文化生活，營造了公司和諧、健康的工作氛圍。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中仍然存在著很多問題和不足，主要表現在：一是工會政治理論學習能力不足，對各項政策、方針貫徹力度不強，統籌服務全局的能力水平有待進一步增強；二是工會工作沒有做到與時俱進，緊跟公司快速發展的步伐。工會工作理念、方式、方法還不能完全適應新形勢、新發展的需要，工作的思路、措施相對滯后；三是工會管理人員缺口較大，所有工會干部均為兼職，完成本職工作的同時還要做好工會工作，常常顯得捉襟見肘。四是制度貫徹執行力需要提升；五是基層工會開展工作的積極性主動性不夠，還有待于進一步調動提高。這些問題和不足要給予高度的重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、2016年重點工作

在2016年，根據集團公司、股份公司發展的整體戰略要求，面對新形勢、新環境、新要求，在新能源項目分布不集中、開展員工活動難度大的情況下，要創新工作思路，調整方式方法，努力提高企業凝聚力。

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（一）創新教育培訓思路，打造現代化生產團隊

有計劃有步驟的開展職工勞動技能競賽活動，提高職工業務技能；倡導企業共建共享，發揮工會組織能力，積極開展技術創新、節能降耗等有利于企業穩定發展的活動；以“導師帶徒”活動為重點，利用“傳幫帶”的形形式促進職工技能的提高；利用“潤風”大講堂平臺，緊跟發展潮流，加強對太陽能發電技術的理論學習和培訓，加大職工培訓力度，規范培訓流程，實現標準化管理；大力弘揚勞模精神，充分發揮先進典型示范引領作用，打造企先鋒團隊。凝聚人心，提升技能，培養德能兼備，綜合素質高的現代化生產隊伍。

（二）扎實開展員工關懷，增強工會組織的凝聚力

合理規劃部署，認真推進“職工書屋”、“小藥箱”、“小果園”、“小菜園”的創建工作。結合實際情況，在風電場堅持開展小食堂、小書屋、小活動室、小藥箱等生活工程，及時為各風場更新書籍、更換藥品、購買體育用品，豐富職工文化活動內容，推進職工文化活動質量的提高。完善風電場后勤和保障措施，讓工作在風場的員工感受到工會組織的溫暖。

（三）強化工會服務意識，當好職工的“娘家人”

深化送溫暖系列品牌活動。在做好建檔困難職工幫扶的基礎上，進一步拓寬幫扶范圍，做到幫扶及時、救助適度、工作規范，水平提升，努力促進職工體面勞動、舒心工作、全面發展。強化服務職工理念，堅持為職工辦實事，做好事，解難事，深化幫扶工作，注重提高幫扶實效；情系職工，深入開展困難職工、患病職工、退休職工的慰問工作。逢年過節定期慰問工作在風電場和項目部職工，多次看望慰問奮戰在高溫下的職工，送去防暑降溫物品；公司領導對員工家庭的紅白喜事、生日、生病住院等情況予以關懷慰問，根據《員工健康慰問制度》，進行探視和慰藉，讓員工們感受到工會大家庭的溫暖。

三、對創新公司工會工作的意見

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面對越來越復雜的電力建設環境和工會管理形勢，要牢固樹立工會主體意識和服務意識，持續加強工會干部的培訓力度，增強工會干部的創新意識、改革意識、服務意識，用新的思維、新的方法、新的精神持續做好工會管理工作。

第二篇：工會全委擴大會講話(定稿)

在集團工會七屆四十一次全委（擴大）會上的講話

（2011年9月14日）

黨委書記 王安民

同志們：

這次會議，是在集團上下深入貫徹落實兩會精神、加快推進“十二五”戰略的關鍵時期，召開的一次重要會議。剛才，工會張主席作了一個很好的報告，全面總結了去年以來的工作，安排部署了今年任務。下去以后，大家要認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，再接再厲

我感到，這兩年來，集團工會在張主席的帶領下，工作非常有特點，概況起來，主要體現在五個方面：一是能夠主動溝通、經常通報，緊緊圍繞集團黨政的中心任務來開展工會工作；二是善于運用黨建工作績效管理來推動工會工作；三是特別注重加強學習、提高素質；四是注重工作創新，善于提出一些新思想、新方法和新舉措；五是能夠主動融入集團“大政工”格局，出色地完成了集團黨政安排的各項工作任務。這些鮮明的個性和特色，給集團工會工作帶來了新氣象，工會工作者精神狀態好，工會工作變化大、效果好，取得了很多榮譽。去年以來，集團工會先后榮獲“山西省五星級基層工會”、“山西省十佳基層工會”稱號，并被省總工會推薦為山西省唯一評選全國工會工作十面紅旗的候選單位。集團連續十二年被評為全國“安康杯”競賽

1優勝企業，并在全國深化創新廠務公開民主管理工作會議上作了經驗介紹。各基層工會組織、基層單位和個人也獲得多項全國性榮譽。這些成績的取得，離不開各級工會組織和工會干部的頑強拼搏，也離不開各級黨政班子的大力支持，在此，我代表集團黨政，向關心支持工會工作的各級班子表示衷心的感謝！向各級工會組織和工會干部表示親切的慰問！向今天受到表彰的先進集體和個人，表示熱烈的祝賀！

今年是“十二五”的開局之年。集團三屆三次職代會進一步明確了“十二五”期間的目標任務，提出了“建設億噸煤炭新基地、打造產業發展新高地、開創幸福潞安新天地”三大主攻方向和“5+5”產業布局。集團黨委工作會提出了“十二五”期間面臨的十二個方面的新課題、新挑戰，并對各級領導干部提出了“更加注重價值再造、更加注重自我創新、更加注重以人為本”的新要求。新形勢、新任務，新課題、新挑戰，對工會工作提出了新的更高的要求。各級工會組織和工會干部一定要積極響應職工群眾的熱切期盼，肩負起時代賦予的光榮使命，振奮精神、再接再厲，奮發有為、創新進取，為潞安的轉型跨越發展作出新的更大的貢獻！

二、注重特色，創新發展

推行黨建工作績效管理以來，我們的各項工作非常注重計劃性，通過計劃書，月度任務書，日常工作怎么抓，做到什么程度，大家非常清楚。這次全委會，對今年的工會工作進行了全面部署。總的要求是在扎實推進日常工作的同時，更要抓住重點，注重創新，突出特色。

要緊緊圍繞“十二五”戰略，創新勞動競賽。要著眼于解決轉型跨越發展中遇到的實際問題，不斷創新勞動競賽內容、形式和方法，增強競賽活動的針對性、實效性。要根據“5+5”產業發展的新情況，積極推動勞動競賽向煤基油、多晶硅等新興產業和重點工程、重大項目拓展延伸。要針對安全生產、項目建設、機關管理服務的實際情況，廣泛開展“兩比一看”活動、“巾幗文明崗”創建活動和各種形式的“安康杯”競賽活動，不斷激發職工群眾的生產積極性、主動性。

要充分發揮工會“大學校”的作用，不斷提高職工素質。要圍繞《集團“十二五”人才規劃綱要》，深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，開展“事事展現潞安形象，人人代表企業風采”活動，堅持用“十二五”戰略發展的宏偉目標凝聚人，用艱苦奮斗的石圪節精神教育人，用潞安新文化塑造人，用豐富多彩的思想政治工作引導人，不斷提升職工的思想道德水平。要根據產業發展的新要求，創新開展崗位練兵、技術比武活動，不斷提高職工技術技能，努力培養知識型、技能型、創新型職工隊伍，為潞安轉型跨越發展提供人才保證和智力支持。前一段時間，看了青島港的崗位練兵、技術比武情況，很受啟發，很多創新作法值得我們借鑒。

要創新勞模培養和選樹工作，發揮好勞模先進的示范引領作用。勞模代表企業形象，勞模精神是潞安的寶貴財富。“十二五”期間，要在勞模選樹方面實現新突破，特別是要針對潞安產業發展的新特點，早動手、早準備，面向生產一線，采用多種形式，培養和選樹一批在全省、全國有影響的知識型勞動模范。要以勞模新形象，展示企

業新風采；用勞模精神，引領企業的大轉型、大跨越、大發展。

要切實維護職工合法權益。維權是工會工作的內核，是工會凝聚力、影響力、號召力的支撐所在。講維權，就要既維護職工權益，又維護企業利益，兩者之間蘊含著辯證法，在一定條件下可以相互轉化。企業的根本利益得不到維護，企業發展不了，職工的收入、福利、待遇就難以提高，職工權益就沒有保障。同樣，職工的權益得不到維護，職工就沒有工作積極性，還可能會引發矛盾糾紛，最終影響企業發展。作為工會組織，既要教育職工增強維權意識，維護自身利益，更要引導職工熱愛企業，時時處處維護潞安的利益和聲譽。要把黨務公開、企務公開作為維護職工知情權的重要切入點，讓職工了解中央、省里的政策和集團有關精神。要監督好集團為職工辦好事、辦實事的進展情況，監督《集體合同》的落實情況，進一步和諧勞動關系。最近，中央和省委要求加強和創新社會管理，集團張主席正組織有關部門對集團社會管理方面存在的問題進行調查。工會要以此為契機，全面了解到職工的所急、所需、所難，切實解決大家的實際困難。要履行好維權職能，發揮好橋梁紐帶作用，真正把各級工會組織建成黨政靠得住、企業信得過、職工離不開的職工之家。

三、提高素質，樹好形象

當前，我們潞安已經進入了一個全新的發展時期，各方面都在發展深刻的變化。各級工會要主動適應各種變化，大力加強自身建設，努力打造一支高素質的工會干部隊伍。我感到，重點要解決好三個問題：一是要解決好思想境界問題。人的思想境界，既得益于學識修養，也得益于人的內省自律。所以，工會干部要樹立終身學習觀念，把主動學習作為自己的一種生活方式，貫穿于工作的全過程，提高做好工作的本領。要提高內省力、增強自律感，以良好的精神狀態做工作。二是要解決好工作方法問題。唯物辯證法講，世間萬物都不是孤立的、靜止的，而是聯系的、發展的。所以，做工作，就要既善于借助以往工作的好經驗、好方法、好思路，又不能墨守成規，而要勇于變革，勇于創新，不斷提出新思路、新方法、新舉措。三是要解決好工作績效問題。這些年，隨著黨建工作績效管理的推行，我們已經形成了“大政工”的工作格局。工會干部一定要牢固樹立“一盤棋”思想，主動把工會工作置身于“大政工”中去謀劃和思考，融入到集團“大黨建”工作的循環中，更加積極主動地運用“一個機制、四個載體”的黨建工作新模式，積極參與企業文化共建、社區共建、全國一流文明礦區共建等工作，進一步提升工作績效。

同志們，今年已經只剩下了三個多月時間。集團殷切希望，各級工會組織和工會干部一定要認清使命，扎實工作，團結動員廣大職工，為推動既強又大國際化新潞安建設，實現“十二五”的良好開局做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：縣委全委擴大會鄉鎮發言稿

縣委全委擴大會鄉鎮發言稿

縣委十三屆四次全委（擴大）會議發言材料

凝心聚力 再鼓干勁 努力推進黃花經濟社會實現又好又快發展

中共黃花鄉委員會　黃花鄉人民政府

（XX年8月14日）

各位領導：

根據會議安排，我就黃花鄉前7個月農業農村工作進展情況及下一步打算作以簡要匯報。不妥之處，敬請批評指正。

XX年我鄉農業和農村工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實全縣經濟工作會和農村工作會議精神，積極培育新農村建設、舊村莊改造、養殖業規模發展三個典型，深化“草畜、林果、勞務輸轉”三大產業開發，推進四項工作，措辦五件實事，全鄉經濟社會持續保持了較快增長的良好態勢，重點經濟指標均有較大增幅。

（一）立足提升內涵，穩步推進新農村建設

以整治村容村貌、建設小康村為重點，全力推進新農村建設和舊村莊改造工作。按照馬寨子山地地形，規劃修建五臺階梯式康居住宅100戶，XX年建成50戶以上。止目前，已完成投資237.3萬元，落實修建戶50戶，建成康居住宅38戶；開通主干道路1.5公里，栽植綠化樹木300多株，建成中心花園2處100平方米，架設農電線路400米。鋪設輸水管道1200米，完成養畜溫棚30座，配套修建沼氣30眼。注重美觀大方，對戶型、外觀、圍墻進行了統一設計，突破了傳統的單一模式，村容村貌發生巨大變化。通過實施新農村建設，較好的改善了馬寨子群眾生產生活條件，奠定了加快產業發展的較好基礎。聘請技術人員對涼水泉、高莊子兩村三社改造點進行高標準規劃。涼水泉黑石溝涉及63戶群眾，鄉村指導群眾對占道修建的牛棚、水窖、圍墻和電力電信桿進行拆除，建成兩縱三橫主干道路1.8公里、平板大門36座、圍墻3260米，栽植綠化樹木800株。高莊子和麻莊兩社在改造中，按照“五新一好”標準，集中對“三堆”進行清理，對破棚爛院進行拆除，村容村貌發生了較大變化；采用“以新促舊”的思路，鞏固提高老典型，深化產業抓發展，新建高莊子村社道路3.2公里、生產道路3條4.2公里，全部進行了鋪砂綠化；新修新農村點排水渠120米，整修了道路，加固了澇池。積極發展產業，今年新建養殖園1處60間，已有2戶群眾入園養殖。按照“一池三改”要求，在改造中積極實施農村能源沼氣項目。在縣農牧局的大力支持和縣能源辦技術人員精心指導下，楊家溝、涼水泉、高莊子三村建成沼氣池430多座，配套完成“一池三改”戶184戶，已全部投入使用。

（二）圍繞群眾增收，全面加快產業開發

堅持把養殖業規模發展作為增加農民收入的主要途徑，今年以來，擴建養殖園三處，新建養殖園五處，帶動近百戶養殖戶分散養殖。依托聚星養殖園，建成黃花鄉獺兔繁育銷售中心，充分發揮職能載體作用，以開展科技培訓、防疫、飼養和定點收購銷售為主要內容，建立和完善養殖管理、種兔投放及疫病防治網絡，開展技術培訓12期，培訓人員168人（次）。目前，全鄉基本形成了高莊子、涼水泉、黃花塬、高年肉豬養殖和油府莊、楊家溝、黃花塬、水磨獺兔養殖經濟片帶，養殖業走上了規模發展的路子。按照做大做強聚星養殖園規模，輻射帶動農戶增加養殖量的思路，按照“公司＋基地＋農戶”的發展模式，擴建聚星養殖園，建成兔棚17座95間，輻射帶動水磨、黃花塬新建獺兔養殖園各一處。全鄉獺兔飼養量達到1.9萬只，實現銷售收入45.5萬元。招商引資吸納靈臺籍養殖能手袁軍換投資55萬元建辦的高年千頭育肥豬場，目前已建成養豬溫棚10座100間，生豬飼養量達到700多頭。高莊子村3戶群眾投資15萬元，聯合建成養豬溫棚4座32間。榮盛養殖園、黃花塬養殖園今年養殖規模進一步擴大，新修養豬溫棚6座60間。止目前，全鄉豬存欄6800多口，出欄3100多口，分別是去年同期1.7倍和1.5倍，實現銷售收入341萬元，生豬養殖收入已占草畜產業總收入的40%以上。

春季對全鄉2.4萬畝退耕還林和三荒造林工程全面落實撫育管護措施，補栽刺槐 57.6萬株。將百米經濟林帶仁用杏基地管護工作做為林果業的重點，落實果園管理各項管護措施，提高了掛果率。今年仁用杏喜獲豐收，產量達到200多噸。鄉上多方聯系收購商，7月初，鎮原、平涼等地客商一次性收購鮮杏26噸，最近又向慶陽客商出售杏核8噸，加上群眾零散銷售，全鄉杏產業收入達到36.5多萬元。目前，我們正在積極開拓市場，謀求仁用杏核深加工。

（三）突出構建和諧，協調發展社會事業

深入開展群眾性文化活動，組織職工參加首屆農村文化藝術節文藝匯演，建成鄉政府職工體育場。重視發展教育事業，積極改善辦學條件，投資11萬元，建成油府莊中心小學后續工程。在全面完成8村村部建設的基礎上，今年又投資4.5萬元，對涼水泉村部進行了改擴建，提升了村部建設標準化水平。立足于解決群眾行路難的問題，年內投資20多萬元，按照四級公路建設的標準，建成黃花塬村曹家溝社至高年村高王社道路6.8公里。采取分村辦點的形式，鄉村籌措5多萬元，動員勞力2350多人（次），利用20多天時間，完成梯田建設1000多畝。鞏固科技示范鄉成果，大力推行抗旱新技術，在黃花塬村率先種植全膜雙壟集雨溝玉米561畝，起到了良好的師范帶動效應。衛星廣播電視轉星調整工作順利推進。加強社會保障工作，至7月底共發放低保金、五保供養費、救災款5.1萬余元。圍繞穩定低生育水平，計劃生育工作全面完成了各項指標。新型農村合作醫療工作運轉正常，為群眾報銷各類費用8.6萬元。通過預防道路交通事故安全專項行動的整治，全鄉道路交通秩序良好。

上半年我鄉各項工作雖然取得了一定進展，但與縣委、縣政府的要求和形勢發展的需求相比，還存在一些方面的問題，主要表現：一是一些項目典型建設受資金等方面因素的制約進展不快；二是農民持續增收的困難依然較大；三是基礎設施和社會事業發展相對較慢。

下一步我們將進一步強化工作措施，靠實工作責任，全面落實年初確定的各項工作任務，力爭到9月底全面完成重點典型建設任務。

一是繼續抓好以馬寨子新農村建設為重點的新農村建設和舊村莊改造任務。建成康居住宅50戶以上，配套增收產業，新修養畜暖棚100座，建成沼氣池50眼，完成兩村三社153戶舊村莊改造，改善人居環境，全面開展各類創建活動，提升文化內涵。

二是抓好養殖業經濟片帶建設。擴大以高年養殖園和獺兔繁育中心養殖業規模，促進農民增收。搞好全鄉養殖技術培訓，拓寬產品銷售渠道。

三是認真抓好秋造及果園建設工作，全面完成1000畝干果園及1000畝種草任務。

四是對全鄉果園進行徹底清園、追施底肥。按照果園管理技術要求，搞好果農技術培訓，全面開展冬剪工作。

五是抓好基礎設施建設，對全鄉村社道路進行一次整修，確保道路暢通。

六是做好11年各項工作前期的宣傳、動員、準備工作。

為全面落實上述工作任務，確保各項工作取得實效，我們將繼續推行分組抓項目、抓產業、抓典型責任制，加大獎罰力度，廣泛調動干部職工干事創業的積極性，形成上下齊心層層抓落實的工作合力，推動全鄉經濟社會健康快速發展，圓滿完成全年各項工作任務。

第四篇：全委擴大會書記講話

高舉改革發展旗幟

大力推進三抓戰略

實現全面建設小康社會的新開局

——在縣委全委（擴大）會議上的講話

（2004年2月26日）

同志們：

這次縣委全委（擴大）會議的主要任務是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹市委一屆四次全委（擴大）會和全市“三抓”工作會議精神，回顧總結去年的工作，研究部署今年經濟社會發展的基本思路、目標任務和保證措施，動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾高舉改革、發展的旗臶，大力推進“三抓”戰略，求真務實，開拓創新，努力實現全面建設小康社會的新開局。XX縣長對今年經濟工作還要作全面的安排和部署。下面，我根據縣委討論的情況，講三點意見：

一、正確估價2003年工作取得的成績和不足，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感

過去的一年，是我縣在新的起點上邁出堅實步伐的一年。一年來，全縣各級黨政組織堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神和省、市的各項重大工作部署，團結拼搏，銳意進取，全縣經濟建設和各項社會事業繼續保持了良好的發展勢頭。一是經濟發展實現了新的躍升。全力落實年初確定的“一六三”目標任務，全縣經濟運行出現了近年來少有的速度與結構、質量與效益同步提高的良好局面。GDP首次突破兩位數增長，與全市保持同步，創造了近十年來的最高水平。限額以上工業增加值增長高于全市平均水平；大口徑財政收入和地方財政收入超額完成任務；農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入穩定增長，其中農民人均純收入增長102元，是1999年以來增長最好的一年。可以肯定地講，去年是我縣近幾年來發展最快的一年。

二是五項重點工作取得了突破性進展。堅持有所為、有所不為，緊握拳頭，集中力量，大力推進農業產業化、工業化、城鎮化、信息化和民營經濟發展。果、薯、畜、菜等農村支柱產業基地不斷擴大，綠色無公害生產技術得到推廣，農業結構調整取得新的進展。突出項目帶動、產權改革、市場營銷，工業經濟運行質量和效益穩步提高。東拓工程建設標準高、力度大、進展快，帶動了房地產開發的迅猛發展。以政府、企業、教育為重點的信息化建設繼續推進。經濟發展環境不斷改善，民營經濟快速發展，招商引資取得新的成效。

三是項目建設成效顯著。年初確定的42個重點建設項目均達到了計劃進度要求，全社會固定資產投資達到2.98億元，同比增長31.1%，超過全市平均水平，呈現出建設項目多、投資規模大、運行機制新、建設進展快的特點。果味醋飲料、1000萬平米紙箱生產線等項目相繼建成投產。項目建設和固定資產投資成為拉動縣域經濟增長的主導力量。

四是體制改革步伐加快。按照動產權、轉機制、換身份、增

— 2 — 效益的思路，加快產權制度改革，完成了鴻達磷肥廠的民營化改制和醫藥公司、百貨公司、物資經營公司的改制，進一步增強了企業市場主體意識和發展活力。同時，推行政務公開，深化行政審批制度改革。配套完善農村稅費改革，調整中小學校教育布局，理順基層政權運行關系。

五是精神文明建設卓有成效。以防治“非典”為契機，大力加強衛生監督體系和疫病預防控制體系建設，被評為“甘肅省衛生縣城”。適時把教育工作的重心向農村轉移，加大排危建校力度，抓好完全中學建設，盡力擴大高中招生規模，較好地緩解了入學壓力，教育質量穩步提升。計劃生育工作以開展清理清查、落實節育措施為重點，進一步夯實了基層基礎工作，全面完成各項責任指標。堅持兩手齊抓，加強思想政治和宣傳文化工作，精神文明建設在全市考核中名列第一。

六是黨的建設進一步加強。扎實深入地開展了“三個代表”重要思想和“兩個務必”學習教育活動，努力提高各級干部的思想政治素質和工作能力。認真實施“雙培雙帶”工程，大力加強小康村班子建設，農村基層組織建設有了新進展。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，創新選人用人機制，加大干部交流力度，增強了鄉鎮和部門領導班子的整體活力，全縣上下團結奮進、爭創一流、自我加壓、加快發展的工作氛圍更加濃厚。重視和加強黨風廉政建設，教育各級干部嚴格遵守“七個嚴禁”的規定，深入推進糾風治亂工作，嚴厲查處違法違紀案件，促進了黨風、政風、民風的進一步好轉，被市委評為黨風廉政建設優秀單位。注重解決社會熱點難點問題，大力推進社會治安防范管

— 3 — 理體系建設，深入開展“嚴打”整治斗爭，社會政治保持穩定，榮獲全市社會治安綜合治理一等獎。

七是示范園區建設走出新路。以大地灘、烽臺山為代表的農業科技園區在機制創新、科技含量、示范效應等方面創出了新模式，走出了新路子，成為引領現代農業、高效農業和無公害農業發展的方向。八里工業園區入園企業多、新建項目多、引進資金多，走出了小企業、大園區的發展路子，受到了市委、市政府的高度贊揚。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到存在的困難和問題，主要是：經濟總量偏小，產業結構不盡合理，農民收入增長緩慢，部分企業虧困停產，還沒有找到有效的出路；投融資機制不活，項目建設總量仍然不足，尤其是缺乏大的工業栽樁項目的支撐帶動；財政增收困難，收支矛盾十分突出；社會事業投入不足，中小學危房改造任務非常艱巨，大中專畢業生就業難、初中升高中學生入學難的問題比較突出，部分城鄉群眾生活比較困難，就業和再就業壓力很大；計劃生育工作形勢依然嚴峻，社會治安狀況不容樂觀。這些問題雖然反映在經濟社會發展的差距上，但癥結體現在我們的一些干部群眾思想觀念不能與時俱進、一些干部工作作風不實，抓工作、促落實的精力不集中；一些干部大局觀念不強，部門利益至上，有令不行，有禁不止，造成縣委、縣政府工作落實中的“腸梗阻”。所有這些問題，必須引起各級的高度警覺，采取得力措施，認真加以解決。

綜合分析當前形勢，我們的工作中既存在不少困難和問題，也有許多有利條件和因素。從大環境看，國家對農業和中西部地

— 4 — 區的投資力度繼續加大，為我們爭投資、上項目、促發展帶來新的機遇；從經濟發展的態勢看，目前全縣經濟運行正處于一個新的上升階段，一些項目的建成將有力拉動經濟增長；從干部群眾的精神狀態看，近幾年強勁發展的態勢鼓舞了全縣人民的士氣，提升了XX的人氣；正在興起的學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和“兩個高舉、一個加強”、“兩抓兩放”戰略，進一步激發了廣大干部群眾超常規、跨越式、快發展的熱情。因此，我們既要正視困難，增強憂患意識，更要珍惜目前的有利局面，進一步堅定加快發展的信心，努力做好各項工作。

二、堅定不移地抓好發展這個第一要務，確保完成今年經濟社會發展的各項目標任務

今年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是全面實現“十五”計劃的關鍵一年。做好今年的各項工作，對于保持近幾年來全縣經濟社會發展的好形勢，加快建設甘肅中部經濟強縣，全面推進小康建設，具有十分重要的意義。

今年工作的總體思路是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實省委十屆、市委一屆四次全委（擴大）會議精神，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，以實施西部大開發戰略為總攬，以全面建設小康社會為總體目標，緊緊圍繞“三增一穩”，堅持壯大工業強縣，調整結構富民，項目帶動增速，改革改制活企，創優環境招商，加強黨建固本，三個文明齊抓，統籌兼顧，協調發展，求真務實，抓主抓重，促進經濟快速發展和社會全面進步。

經濟社會發展的預期目標是：國內生產總值增長XX%，達到

— 5 — XX億元；全社會固定資產投資增長XX%，達到XX億元；社會消費品零售總額增長XX%，達到XX億元；限額以上工業增加值增長XX%，達到XX億元；地方財政收入同口徑增長XX%，達到XX萬元；招商引資完成XX萬元；農民人均純收入達到XX元；城鎮居民人均可支配收入達到XX元；城鎮登記失業率控制在XX%以內，人口自然增長率控制在XX‰以內；大力加強精神文明建設，爭創全國精神文明建設先進縣。

按照這一思路和目標，在具體工作中必須牢牢把握好四條：一是要堅持項目支撐、投資拉動的原則。樹立強烈的項目發展觀，利用好政策機遇，爭取國家支持，營造環境“洼地”，吸引外來投資，多渠道、多形式新上、建設一批好項目、大項目，千方百計擴大固定資產投資，力求使全縣經濟社會保持快速發展的態勢。二是要堅持改革創新、激活內力的原則。盡快建立符合市場經濟發展要求的政府管理體制、經濟運行機制、投融資體制和干部人事管理制度，從根本上消除加快發展的體制性障礙，為全縣經濟社會的快速發展增添新的動力。三是要堅持突出重點、統籌兼顧的原則。在集中力量抓好經濟建設的同時，按照“五個統籌”的要求，協調發展各項社會事業，毫不放松精神文明建設和政治文明建設，促進社會全面進步。四是要堅持穩扎穩打、整體推進的原則。既要保持經濟的快速增長勢頭，又要把發展的速度、改革的力度和社會可承受的程度有機統一起來；既要集中人力、物力、財力，抓好關系縣域經濟發展的大事、難事，又要興辦一批解決群眾生產生活問題的實事、好事；既要堅持典型引路、抓點示范的工作方法，又要克服單打

一、以點帶面的問題，力求使各項工

— 6 — 作均衡發展。工作重點是：

1、以農業增效和農民增收為中心，在調整結構和產業化經營上取得新進展。解決“三農”問題，核心是增加農民收入。各級、各部門要認真學習貫徹中央1號文件精神，按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，用抓工業的思維理念抓農業，堅持“多予、少取、放活”的方針，采取綜合性措施，調整農業結構，擴大農民就業，加快科技進步，深化農村改革，增加農業投入，強化對農業的支持保護，力爭實現農民收入較快增長。一是要興辦科技示范園區，引導農民發展高效農業增收。科技示范園區是帶動產業結構調整、引導農民進入市場、推進農村工業化的重要載體。科技示范園區的建設一定要有前瞻性、示范性、市場性和效益性，真正體現出經營機制新、科技含量高、帶動作用強的建設要求。今年的示范園區建設要落實責任，分級建辦，列入市上考核的葫蘆河流域十萬畝高效農業示范園、界石鋪鎮南山梁生態農業綜合開發示范點、南部6萬畝蘋果出口創匯基地、9個整村推進示范點等33個典型要由縣級領導掛帥，相關部門和鄉鎮主抓，在發展現代農業、高效農業上創路子、樹典型；縣上單獨考核的要由鄉鎮引導農戶去辦，辦出特色，辦出效益。二是要壯大支柱產業，引導農民調整結構增收。要發揮比較優勢，繼續優化產業布局，擴大種植基地，提高規模效益。年內確保完成果樹經濟林6萬畝，種植洋芋20萬畝以上，發展以訂單為主的瓜菜4萬畝，扶持養殖重點戶650戶。要推廣標準化生產技術規程，抓住我縣被列為全國無公害水果生產基地示范縣的機遇，宣傳引導，強化管理，落實措施，全力打造X綠色果品品牌。三是要興辦龍頭企業，搞活

— 7 — 農產品流通增收。要鼓勵引導專業大戶、農村能人和社會自然人，建辦產業關聯度強、群眾受益面廣、能夠帶動農民增收的各類龍頭企業。今年要重點做大做強燒雞產業，加強組織引導，提高工藝質量，改進產品包裝，爭取年內進入超市。要鼓勵發展各類專業合作組織、購銷大戶和農民經紀人，提高農業市場化、組織化程度。要嚴格執行中央關于減輕農民負擔的各項政策規定，取消農業特產稅，真正形成有利于農民增收的社會環境。四是要抓好勞務輸出工作，增加非農產業收入。要應對就業市場發展的新形勢，建立農村勞動力培訓機制，有組織地做好農村勞務輸出工作，大力發展“勞務經濟”。發揮縣建筑集團公司等建筑企業的優勢，拓展市場、拓寬領域，深化改革、搞活機制，帶動和轉移我縣更多的農村剩余勞動力。要繼續堅持一手抓扶貧開發，一手抓小康建設的思路，因地制宜，分類指導，抓點帶面，認真實施好整村推進項目，加快全縣小康建設進程。

2、以項目建設為重點，千方百計在擴大固定資產投資上取得新進展。項目建設是經濟發展的“引擎”，經濟發展必須依靠“引擎”帶動。抓項目就是抓發展。走新型工業化道路，調整經濟結構，實施工業強縣戰略，建設小康社會，必須下最大決心實施項目帶動戰略。因此，各級領導、各個部門都要把爭項目、爭資金作為第一位的任務來落實。一要在做大做強化工、建材、食品工業上出實招。化工、水泥公司要通過擴股，增加生產總量，提高企業效益。今年要由分管領導牽頭，主管部門、企業積極配合，全力以赴抓好3000萬米導火索異地搬遷項目。這要作為工業項目建設上的一項硬任務，千方百計協調溝通，爭取完成。要積極支

— 8 — 持大紅碗項目擴建增量，帶動食品工業的快速發展。同時，要抓緊抓好2000噸水性乳膠漆、1.2萬臺太陽能熱水器等18個工業項目，加大技改投入，努力完成技改投資5000萬元以上。二要圍繞西部大開發戰略論證爭取上一些大項目。各級要認真研究國家的產業政策和投資導向，吃透中央的精神，挖掘政策的潛力，把上級的政策真正變成我們的項目、我們的投資、我們的生產力。今年要圍繞中央經濟工作會議提出的“五個傾斜”要求，在農村基礎設施建設、生態環境建設、鄉村道路、人飲病改以及社會事業方面，千方百計抓緊推出一批既體現國家政策，又符合我縣實際的好項目。要與省市有關部門積極銜接，力爭把靜秦公路列入縣鄉通油計劃，爭取用三年時間完成油鋪；積極配合做好巉鳳高速公路建設；多方爭取退耕還林任務，繼續抓好生態環境建設。三要切實抓好以靜莊公路縣城至威戎段改建為主的重點項目建設。按照國土整治、河堤治理、道路建設“三位一體”綜合開發，國土、水務、交通部門要各自向上級部門爭取資金，做好前期工作，爭取有關部門批復立項。對縣上今年確定的43個重點項目，要實行“四個一”機制，掛靠到單位和具體人，以項目看能力、論功過、定獎罰。從工作中、發展中體現不抓項目就是失職，抓不好項目就是不稱職。四要繼續推進城鎮化建設。加大東城區開發力度，認真實施好“386”工程。要以經營城市為手段，創新籌融資機制，盤活土地等城市資產，解決建設資金不足的問題。要積極發展社區服務業，大力推行物業管理，開發新型產業，創造就業崗位，方便居民生活。要不斷加大綜合執法力度，鞏固省級衛生縣城成果。要繼續抓好市列小城鎮建設，完成中心鄉鎮和312沿

— 9 — 線鄉村規劃修編。五要統一規劃，積極引導，有計劃地加快農村小康屋建設。小康屋是建設小康社會的重要內容，是體現人民生活水平的重要標志。今年要在XX、XX、XX3鄉鎮先行試點，制定優惠政策，減免各項稅費，實行集中連片規劃，建設實用的、經濟的、具有現代化氣息的農村小康屋，切實改變目前農村亂圈亂建、浪費耕地、影響村容村貌的現象。

3、以建立現代企業產權制度為核心，在企業改革和發展上取得新進展。要認真貫徹落實全市關于進一步深化企業改革的意見，以建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代企業產權制度為核心，在推進縣屬國有、集體企業民營化上下功夫，在完善法人治理結構、健全激勵約束機制下功夫，在減輕企業負擔、加強企業管理、提高經濟效益上下功夫，在盤活資產、切塊搞活、破產兼并、擺脫困境上下功夫。今年要緊緊抓住省上投資15億元用于國有中小企業破產重組的有利契機，切實加大現有特困、停產企業的破產處臵工作。在這個問題上，大家要解放思想，轉變觀念，統一認識，抓住機遇，搞好特困企業的依法破產，爭取資金妥善安臵職工，再不能瞻前顧后，錯失良機。要繼續推進商流、糧食、供銷企業的改革，在整合資源、提高利用率上做文章。要加快成紀酒業公司買斷經營步伐，積極與外地客商洽談聯系，一次性買斷產權，放手放膽讓有能力的人去經營。改革是體制的調整、利益的調整、觀念的轉變，必然要涉及一些深層次的矛盾和問題，涉及到各方面的利益，這就需要我們拿出魄力和勇氣，勇于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾，正確處理改革、發展、穩定的關系，真正實現在社會穩定中推進改革，通過

— 10 — 改革促進發展，在發展中保持穩定。

4、以營造良好的發展環境為保證，在招商引資和發展民營經濟上取得新進展。環境是招攬客商、爭取項目、吸引投資、加快發展最重要的“通道”。全縣上下都要樹立一種“你發財、我發展”的新理念，營造一種以情感人的氛圍和環境，努力做到“硬件不足軟件補，政策不足服務補，優惠不足感情補”，千方百計擴展一種有利于招商引資和發展民營經濟的快速通道，使更多的資金流向XX，使更多的客商落戶XX。為此，要打造誠信XX，為招商引資和發展民營經濟掃除障礙。今年，各級各部門要把招商引資作為推進超常規、跨越式發展的“切入點”和“突破口”，擺在突出位臵，用更大的氣魄，更靈活的舉措，引項目、引資金、引人才。一要實行特殊靈活的優惠政策。要制定具體的招商引資獎勵辦法，不但要給客商優惠，而且要重獎招商有功人員，按引資額的比例給予一次性獎勵。在全社會確立一種重視招商引資、鼓勵招商引資的導向，建立一種激勵機制，讓引資者受益，從而調動社會各界的積極性和能動性，形成領導帶頭抓項目、部門主動引客商、干部群眾謀發展的良好氛圍。二要拓展招商引資渠道和領域。要充實招商力量，利用各種貿洽會，捕捉商機，推介項目，吸引客商。同時，要采取以商引商、以友會友的方式，發揮企業在招商引資中的主體作用，積極開展代理招商、網上招商。對大項目、效益好的項目，要大膽讓利，實行個案優惠政策，力爭在更大范圍、更高層次、更寬領域上實現外資引進新突破。三要發揮八里工業園區的優勢。完善基礎配套，搞好優質服務，營造招商“洼地”，切實提升園區吸引項目、企業、資金的能力，力爭年

— 11 — 內新建10個以上項目，完成投資6000萬元以上，其中招商引資3000萬元以上。四要引導民營經濟找準發展定位。實現由民間資金向民間資本、注重數量向提高質量、商貿型向實業型、散而弱向精而強的“四個轉變”。完善保護私有財產的各項規定，培育一批民營企業群體，推動民營經濟上檔次、上規模、上水平。

5、以爭創全國精神文明建設先進縣為目標，在發展各項社會事業上取得新進展。要制定規劃，突出重點，落實措施，加大投入，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，大張旗鼓地宣傳全縣三個文明建設新風氣、新進展和新成效；大張旗鼓地宣傳我縣的示范園區建設、教育文化資源和特色產業產品；大張旗鼓地宣傳在踐行“三個代表”重要思想，加快小康建設中涌現出的先進人物和模范事跡，提高XX的知名度，擴大影響，積極營造團結奮進的社會氛圍，把各方面的力量凝聚到實現今年各項目標任務上來。計劃生育工作要把集中活動與經常性工作結合起來，通過集中活動攻堅破難，落實二女戶結扎、計劃外懷孕等重點措施，堅決杜絕多胎生育；依靠經常性工作摸清底子，搞好環孕情服務，提高基礎管理水平。繼續加大考核獎罰力度，實行“一票否決”制度，通過真獎實罰，增強各級各部門的責任心，確保完成今年人口與計生各項目標。要認真落實科教興縣戰略，以園區為基地，以企業為主體，以項目為依托，加快技術創新和推廣步伐。繼續抓好信息化建設，實施電子政務工程，建辦計算機教室，發展現代遠程教育項目，擴大信息技術教育覆蓋面。要加快電信網絡建設和廣播電視基礎設施建設，擴充公共網絡平臺，提高運行效率。要大力發展高中教育、職業技術教育，全面推進素質教育，優化

— 12 — 教育布局；開工建設華源中學，抓好二中的擴建，緩解高中入學壓力；繼續實施好危房改造工程，鞏固“兩基”成果。深化醫療衛生體制改革，鞏固和完善應對突發性公共衛生事件的長效機制，提高醫療保健水平。要加強資源環境保護工作，落實最嚴格的耕地保障制度，搞好國土整治工作。要抓好以成紀文化為內涵的旅游資源的綜合開發，重視和加強文化體育、民族宗教等其他社會事業，促進人的全面發展。

三、大力弘揚求真務實精神，切實加強各級領導班子建設和干部隊伍建設，為全縣改革和發展提供堅強有力的保證

做好今年的各項工作，全面完成這次會議確定的各項目標任務，關鍵在于各級領導班子和干部。要按照“為民、務實、清廉”的要求，始終堅持立黨為公、執政為民，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，努力建設一支想干事、會干事、能干成事的領導班子和干部隊伍。

第一，繼續深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神，努力推進新的思想解放。以加強各級領導班子思想政治建設為主線，堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝各級干部的頭腦，努力使各級干部成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意進取的模范。要進一步解放思想，更新觀念，破除重資源、輕資本的意識，樹立資本就是資源活的形式的觀念，加快土地資源向土地資本轉變、民間資金向民間資本轉變、人才資源向人才資本轉變。要把解放思想體現在深化改革、推進經濟發展上，勇于破除妨礙全縣經濟社會發展的思想觀念、做法規定和體制弊端，通過運作大投資、建

— 13 — 設大項目、發展大企業，在實現“三增一穩”和推進“五個加快”上取得新成效；要把解放思想體現在解決具體問題上，敢于實踐不爭論，敢于創新不守舊，創造性地開展工作，在推動工作落實上取得新成效。

第二，以提高執政能力建設為核心，切實加強各級領導班子建設和干部隊伍建設。一要以增強“五種能力”（科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法行政和總攬全局的能力）為總攬，切實加強“四大班子”自身建設。縣委要發揮總攬全局、協調各方的職能，抓大事、作決策，把方向、謀全局，抓班子、用干部，在學習思考、多謀善斷、清廉自守方面做出表率，切實提高駕馭全縣經濟社會發展的能力；人大要圍繞中心，切實搞好法律監督和工作監督，定期聽取“一府兩院”工作報告，積極開展對政府組成部門的述職評議，提高監督質量和水平；政府要提高依法行政水平，自覺接受人大的監督，大力推進各項工作的落實，塑造務實、廉潔、勤政、高效的政府形象；政協要高舉團結和民主兩大旗臶，發揮人才薈萃的優勢，積極建言獻策，把各方面的力量凝聚到參與全縣改革發展上來。二要突出“培帶”重點，抓好農村基層組織建設。以實施“雙培雙帶”工程為契機，推行能人戰略，實行“兩推一選”村支書制度，加強小康村班子建設。按照貼近群眾、貼近產業、貼近實際的要求，創造性地開展“雙培產業富民”工程和“十鄉百村千戶”示范點建設，建成10個產業化經營示范鄉、100個“雙培雙帶”示范村和1000戶黨員致富明星戶，提高農村基層組織建設整體水平。三要找準活動載體，積極探索企業和機關事業單位黨建工作的新路子。企業黨建工作

— 14 — 要圍繞深化企業改革，深入開展“雙培雙建”活動，增強企業黨組織的帶動力和影響力。機關事業單位要開展創建學習型、競爭型、創新型、服務型“四型”機關活動，改進作風，提高效率，搞好服務。四要改進干部考核辦法，創新選人用人機制。按照德才兼備、群眾公認的原則，注重在工作一線發現和培養選拔干部，特別要把那些能抓項目、會抓企業和能干實事的干部盡快選拔到各級領導崗位。改進干部績效考核評價辦法，建立和完善以經濟升位指標為重要內容的干部政績考核體系，逐步形成靠實績、靠經濟增長和群眾滿意程度評價使用干部的用人導向。要以鄉鎮領導班子換屆為契機，不斷加大干部輪崗交流力度，建立能上能下、能出能進的干部管理使用機制，努力增強領導班子和干部隊伍的整體活力。五要以增強各級領導班子和廣大干部抓項目、抓經濟、抓發展的能力為主線，切實加強黨員教育培訓工作。發揮縣委黨校的主陣地作用，認真組織實施“千名干部培訓”工程，加大市場經濟知識和項目管理知識的培訓力度，爭取使更多的干部懂得項目、熟悉項目、會抓項目，年內系統培訓各級干部1000人以上。要在項目建設中鍛煉干部，在經濟發展中識別干部。今年縣上確定的各類重點建設項目，要逐級靠實責任，狠抓落實，確保達到計劃要求，對于沒有抓項目或項目進展不大的部門領導干部，要嚴肅追究責任，直至降、免職。在去年對村支書集中輪訓的基礎上，今年要對村主任進行一次普遍輪訓，并采取多種形式，抓好農村黨員政治理論和科技文化知識的培訓，切實增強黨員干部帶領群眾興產業、增收入的能力。

第三，著眼于改進工作作風，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。

— 15 — 作風反映黨性，體現著立黨為公、執政為民的思想。各級干部要牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀，立創新之志，鼓爭先之勁，謀發展之策，求務實之效。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，講實話、出實招、辦實事、務實效，在全縣廣大干部中形成勤政為民、踏實苦干、爭先進位的濃厚風氣。要從縣委、縣政府做起，切實改進工作作風，大力精簡會議、文件、檢查評比和公務接待活動。今年縣委全委（擴大）會從形式、內容等各個方面進行改革，壓縮會議規模和時間，開成一個高效務實的會議。縣委擴大會后，各級各部門要騰出時間和精力抓工作、抓落實。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加強教育，完善制度，懲防并舉，注重預防，深入扎實地推進黨風廉政建設。首先，要抓好領導干部廉潔自律工作。廣大黨員干部要嚴格執行中紀委提出的“四大紀律、八項要求”。要嚴于律己、廉潔奉公，不得與民爭利、侵占群眾利益；要勤政為民、排憂解難，不得推諉拖拉、敷衍塞責；要依法行政、公正辦事，不得徇私舞弊、濫用職權；要作風民主、關心群眾，不得搞強迫命令、欺壓百姓，切實做到廉潔從政、干凈干事、清白做人。其次，要強化監督，認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》。充分發揮紀檢、監督、審計、財政等部門的監督職能，紀檢監察部門要堅持有案必查，查案必果，對違反黨紀國法的人和事，認真調查，堅決查處；審計部門要對一些部門的資金、專項資金的使用情況進行審計，發現問題，嚴肅處理，同時要搞好對離任領導干部的審計監督；財政部門要對各單位的預算外資金加強監管，嚴禁私設“小金庫”，杜絕滋生腐敗問題的源頭；要加

— 16 — 強對手機、電話費的管理，制止大吃大喝之風。三要加強行風專項治理工作。重點治理教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風以及公路“三亂”行為，深入開展民主評議行風工作，切實解決執法不公、吃拿卡要、刁難群眾以及只收費不管理，以收代罰代管等問題。四要嚴格落實黨風廉政建設責任制。按照一級抓一級、一級對一級負責的原則，縣級領導要對分管部門的黨風廉政建設負全責，各鄉鎮、各部門主要領導要對各自管理職權內的黨風廉政建設負總責，責任到人，嚴格追究。

第四，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，切實做好關心群眾生產生活和維護社會穩定的工作。各級要從踐行“三個代表”，堅持立黨為公、執政為民的高度，妥善解決困難群眾和弱勢群體的生產生活問題。認真實施就業和再就業工程，多層次、多形式拓寬就業渠道，大力開發公益性就業崗位，幫助更多下崗失業人員實現再就業，力爭年內再就業率達到40%以上。要認真做好群眾來信來訪工作，妥善解決各類矛盾糾紛。要堅持從思想上、政治上、生活上關心老干部，探索新形勢下做好老干部工作的途徑和方法。要加快打防控一體化防范管理體系建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，加大社會治安面控制力度，努力創造群眾安居樂業、團結和諧的社會穩定局面。要嚴格落實安全生產責任制，防止重大安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

第五，實行分級負責，健全和完善各項責任目標考核機制。一要堅持完善領導干部抓大事述職匯報制度。對今年確定的重大項目和重要工作進展情況，由分管領導及時向常委會進行匯報，接受評議監督。二要落實領導干部工作責任制。縣級四大班子的

— 17 — 每一位成員，年內抓一項重點工作，聯系一個鄉鎮（企業），抓建一個大項目，招一名投資商，培養一個好典型。三要建立完善領導干部抓大事分工協作制度。對一些涉及面廣，相互交叉的重點工作和項目，采取縣委政府聯席會、現場辦公會等形式，明確任務，靠實責任，分工協作抓落實。四要完善鄉鎮部門目標考核責任制。今年要進一步修訂完善鄉鎮、部門的經濟指標責任考核 辦法，精神文明建設、黨的建設、社會治安綜合治理、信訪工作等考核辦法，突出經濟建設、項目建設、招商引資和黨的建設等工作的獎罰力度，部門業務性工作考核獎金一律由部門承擔，以機制的完善，促進各項工作的落實。

第六，嚴明工作紀律，切實抓好當前各項工作的啟動。目前，各鄉鎮的領導班子配備齊全，撤并鄉鎮工作告一段落。各級各部門特別是合并鄉鎮的干部要把思想統一到這次縣委全委（擴大）會議精神上來，把心思用在工作上，把主要精力放在開年的各項任務落實上。主要領導要切實承擔起責任，加強管理，促進各項工作的正常運轉。要嚴明組織紀律和工作紀律，堅決反對有令不行、有禁不止、陽奉陰違的做法，對不負責任，放棄職責，不干工作的干部要嚴肅處理。要統籌兼顧，及早著手，合理安排好春季農村工作。各鄉鎮要抓住當前有利時機，集中力量組織開展一次以二女戶結扎、計劃外懷孕處理為主的專項治理活動，縣直部門要出人、出車，上下聯動，各方配合，打開局面，掀起高潮，以此帶動和促進農村工作有一個良好的開端。城鎮經濟主管部門要深入企業和項目建設工地，開展督查調度，協調解決問題，努力實現一季度經濟工作的“開門紅”。

— 18 — 同志們：今年的工作任務十分繁重，我們一定要高舉改革、發展的旗臶，解放思想、與時俱進，艱苦創業、奮發有為，扎實工作、狠抓落實，努力完成全年經濟社會發展的各項任務，為加快推進小康進程做出新的貢獻！

第五篇：黨委擴大會發言材料

黨委擴大會發言材料

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各位領導、同事們：

大家好！

今天很榮幸地站在這里，和大家交流我參加工作20年來的個人心得，感謝處黨委和大家對我的信任，在此向處領導和在座的同事們致以誠摯的謝意。

我叫**，來自**。參加工作以來，我一直在外部市場工作，在各大油區都有過外闖市場、對外援建的經歷。我沒有轟轟烈烈的事跡，只有平凡踏實的工作經歷。這些年在外部市場工作，我的身邊發生許多令我感動的事，出現了許多讓我敬佩的人，他們閃光的足跡，到今天仍然清晰的出現在我的眼前。

在科爾沁施工，面對著滿天風沙，露宿在野外，吃的是沙子拌飯；在大慶施工，經歷了冬季滴水成冰的嚴寒和夏季道路翻漿、烈日暴曬的酷熱；在長慶施工，二、三個月不能洗澡，始終在山上堅守，伴隨我們的是寂寞和枯燥；在冀東施工，海風刺骨，穿多少衣服，風一吹也會透。但我所接觸到的一些黨員，一些優秀工人，在各種惡劣的自然環境和艱苦的施工條件面前，沒有人叫苦叫累，為圓滿完成任務而勤勤懇懇，加班加點的埋頭苦干。那時，我深深地被感動了，感覺到自己在思想上、在專業上還有很大的差距，決心以他

們為榜樣，腳踏實地，一步一步完善自己。

因此，一直以來，我時刻以合格黨員的標準嚴格要求自己，在平凡的崗位上勤懇地工作，認真履行著一名石油工人的職責。

2007年2月，組建新單位，我帶著116名沒有遠離過家門的職工來到**油田外闖市場。作為一個基層單位的一名員工和管理者，我深感肩上的責任重大。如何在一個陌生的區域、一個全新的施工環境、一個人地兩疏的條件下開拓市場？如何保持隊伍的穩定，使職工能夠安下心來工作，實現我們的既定利潤指標？是擺在冀東項目部全體員工面前的首要問題。

萬事開頭難。剛剛到**施工那會兒，各種工作千頭萬緒。白天我要到各個作業區、井下作業公司和作業生產科要井號、看現場，晚上要組織干部進行技術培訓。大家知道，我們曙工處日常施工都是檢下泵和熱注井為主，很少從事復雜措施井施工。而在**油田，二固,擠灰,鉆塞都要小隊自已施工，3500米以上超深井打撈解卡是常事，磨套銑、水平井沖砂經常都能遇到。而技術人才潰乏是我們當時遇到的最大難題，機關干部不足，從小隊干部中提拔，小隊干部不足，從普通工人中選拔，甚至勞務工都被我提拔到副隊長崗位上。那時候，每口井我都要親自盯現場，指導小隊施工，不管刮風下雨，每天往返于甲方和現場之間。手把手教機關人員如

何開展工作，如何與甲方聯系業務，教小隊干部如何管理，指導技術員如何施工，教小班工人如何操作等等。可貴的是，我們的小隊干部很快成長起來，不斷汲取養份，不斷加強學習，在短時間內能夠勝任崗位工作，適應了冀東工作。

在外部市場工作是有一定難度的。2007年，進入**油田的外部施工隊伍有64個，家家都要去爭取工作量，與甲方溝通協調難度相當大。低下頭做人，彎下腰說話，闖市場就象討飯吃一樣。幸好這些年外闖市場使我積累了一些經驗，知道甲方需要什么。對于小修作業來講，甲方最看重的一是施工質量，二是現場標準。組建項目部之初，我就提出，在冀東油田施工，我們必須要塑造**的品牌，打響**的聲譽，所有小隊都要按照“HSE示范點”的建設標準，進行現場管理。幾年來，在我們不斷努力下，項目部的現場管理一直處于**油田外部施工隊伍的領先水平。2008年3月，**油田在我們15隊施工現場召開規范“三標”施工現場會，召集所有在該油田施工的各油田施工隊進行觀摩學習，打響**作業高標準、規范化作業的現場服務品牌。2010年9月，甲方點名要我們施工第一口探井，這是對我們施工質量的高度認可。今年春節以后，在**的大多數隊伍都處于等停狀態，但我們是甲方重點優先安排井號的單位。其他油田的隊伍不是撤出了**油田就是精簡隊伍，但我們卻擴大到10支。這也是幾年來，我們堅持高標準施工的連鎖反應。如今，我們仍

然保持著在**油田外部隊伍中施工井次最多、產值收入最多的記錄。

進入**施工5年來，我是在不斷摸索的過程中前進的。閑暇之余，我能夠把以前的工作做一個回顧，把一些問題做一個總結。經過梳理，我歸納出“五化五統一”，對指導項目部具體工作很意義。“五化”是：現場管理標準化、質量控制程序化、工作執行制度化、日常管理規范化和黨建工作具體化；“五統一”是：安全管理與現場檢查統一、基層建設與思想工作統一、質量控制與提升服務統一、經營業績與管理水平統一、業務開發與企業發展統一。

工作時間，我是領導、是職工、是落實各項工作的實踐者。要求干部職工做到的，我首先做到，要求干部職工完成的，我本人先完成。2010年，我要求開展機關干部下基層活動，我自己以身作則帶頭盯井。全年盯井天次47天，現場檢查21次，指導重點施工11次。全年在**工作天數326天，除回盤錦開會和聯系業務外，我自己只有為孩子聯系上學時請假4天。今年春節，是我參加工作20年來，在家里過的第6個春節。我想，榜樣的作用是無窮的。在參加工作最初的幾年里，我被許多人感動著，影響著，改變著，如今，我也嘗試著用自己的力量去影響他們。我也欣喜地看到，“以隊為家”的11隊隊長**、守在現場的調度長**、廉潔敬業的副經理**這樣的優秀干部在冀東項目部悄然涌現，越來越

多。

工作之外的時間，我把所有職工當成兄弟來對待，不管是正式職工，還是輪換工，我把他們當成自己的家人來對待，用自家人的角度來關心和照顧職工。無論是工作中還是生活上，職工遇到的困難，我都會在第一時間想盡辦法給予幫助，為他們解決實際問題，解除后顧之憂。我身邊的人非常清楚我是一個“以職工為中心，以基層為中心”的領導，只要聽到職工有意見就會想方設法去幫助解決。我聽到職工反應洗衣服難、洗澡難的問題，第一時間請求處領導幫助解決，處領導在最短時間內幫助我們建立了洗衣間和洗浴室。職工反應電視節目少，我了解情況后為每個宿舍配備了電視機頂盒，可以看到100多個電視節目。每次職代會，我都會逐個認真查看基層隊的提案，與其他幾名領導一共研究解決的辦法，給職工最滿意的答復。

今天，站在這里與大家一同交流工作心得，我還有一些忐忑。與各位在座的同事們相比，我在各方面還有差距。而且在我們***，還有一批時常令我感動、令我欽佩的優秀工人，和他們相比，我所做的一切更是遠遠不夠。在以后的工作中，我一定比以往更加勤奮工作、更加認真學習、更加用心生活，各方面嚴格要求自己，爭取用自己日益成熟堅定的政治思想和日益增長的工作能力、工作業績來報答處領導對我的信任和厚愛。謝謝大家！