第一篇：綜治維穩中心制度（大全）

綜治維穩中心各類制度

維穩中心辦公室 加汗巴格鄉

綜合治理辦公室二〇一一年度

綜治維穩中心組織制度

一、鄉綜治維穩中心實行主任負責制。

二、鄉綜治維穩中心明確專人分別負責綜治、信訪和司法等工作，明確職責。

三、綜治維穩中心組成單位：鄉綜治辦工作人員1名，司法所工作人員1名，計生辦、組織辦、綜治辦、民政辦、宗教辦、宣傳辦、勞動保障所、團委各1名。

綜治維穩中心工作例會制度

一、綜治維穩中心例會制度

1、鄉綜治維穩中心每月25日召開例會。

2、參加人員有維穩中心主任、副主任、成員等全體組成人員

3、會議內容主要包括：綜治、信訪、司法等工作，研究本鄉矛盾糾紛隱患排查調處和維護穩定工作，對上月工作進行總結。

4、會議由綜治維穩中心主任主持召開，或委托副主任主持召開。

5、例會形成會議記錄，作為工作考核和督促依據。

6、特殊情況，維穩中心可隨時召集全體人員開會研究，處置突發事件。

二、村、單位矛盾糾紛和信訪隱患排查制度

1、堅持每月25日統一開各村、單位工作例會，定期對轄區矛盾糾紛和信訪隱患進行摸排，爭取早發現、早介入、早化解、早處理。

2、村堅持每周召開一次兩委班子、信訪信息員、人民調解員參加的矛盾糾紛和信訪隱患定期排查，做到發現及時，及早調處，把矛盾糾紛消除在基層。

綜治維穩中心工作匯報制度

一、綜治維穩中心實行月例會制度。

二、維穩中心主任定期聽取綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等負責人有關當前工作開展情況和下步工作安排匯報。

三、維穩中心主任對綜治、信訪、司法、派出所等單位匯報情況進行總結。

四、維穩中心主任每月定期向鄉黨委、政府主要領導匯報維穩中心工作開展情況。

五、遇到突發事件，維穩中心應立即向鄉主要領導人報告事件發生情況、處理情況，聽取主要領導人安排、部署下步工作。

綜治維穩中心集中辦公制度

一、綜治維穩中心實行定期集中辦公制度，具體時間由中心辦公室確定。

二、集中辦公由鄉分管政法綜治領導主持，綜治、信訪、司法、派出所、法律服務所及涉案單位負責人參加，鄉黨政主要負責人根據工作需要隨時參與。

三、主要議程

1、根據中心辦公室梳理出的各類影響穩定的隱患、問題逐一分析會審。

2、由涉案單位匯報案件處理情況，分管領導提出處理意見，報主要領導審閱。

3、根據不同情況對問題突出的村和單位負責人誡勉談話。

4、鄉維穩中心辦公室跟蹤督查督辦，確保各項事宜盡快落到位。

綜治維穩中心信息通報制度

一、鄉綜治維穩中心內部實行定期工作信息通報制度，共享信息資源。

二、信息通報的內容包括：各部門工作進展情況、上級有關會議、文件精神，工作中存在的問題及原因，下一步工作安排。

三、綜治維穩中心將對信息通報情況進行梳理，明確專人負責。

綜治維穩中心聯動監督機制

一、鄉綜治維穩中心各部門之間要加強密切協作，充分發揮本部門職責，共同做好維護穩定工作。

二、在遇到重大或重點工作時，綜治維穩中心要整體聯動，共同分析、共同研究、共同解決。

三、日常工作要加強相互交流、相互溝通、相互配合、相互協作。

四、對綜治維穩中心難以處理的問題，中心主任或副主任要協調相關職能部門落實處理，并自始至終督促辦結。

綜治維穩中心工作職責

綜治維穩中心在鄉黨委、政府的領導下開展工作。具有工作任務的分流指派權、工作力量的指揮調度權、工作情況的檢查督導權和社會治安綜合治理“一票否決”建議權。具體承擔以下職責：

一、貫徹執行上級有關社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩定方針、政策和工作部署，研究制定組織實施年度工作目標和階段性工作計劃；及時分析形勢，報告工作情況，提出工作建議。

二、組織開展社會治安聯合防控、矛盾糾紛聯合調解、重點工作聯勤聯動、突出問題聯合治理、基層平安聯合創建、流動人口聯合服務管理，并形成長效機制。

三、統一控制對不安定因素和矛盾糾紛的排查調處工作；統一接待受理群眾來信來訪，對其中訴求事項依照國家法律法規和相關政策，按程序做好現場化解或分流辦理、督辦結案等工作；協調處置各類突發性和群體性事件。

四、組織做好流動人員和出租屋管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、鐵路護路聯防、學習及周邊地區治安整治、禁毒、打擊傳銷和反邪教工作。

五、組織開展法制、綜治、平安創建等宣傳活動，做好基維穩綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓等工作。

六、組織、指導轄區內社區（村）、企事業單位建立綜治信訪維穩工作站，積極開展平安名城建設活動。

七、督促檢查維護穩定及社會治安綜合治理目標管理責任制執行情況，開展對綜治委成員單位和村綜治信訪維穩工作的考核獎懲。

八、完成黨委、政府和上級有關部門交辦的其他相關工作。

綜治維穩中心成員單位工作職責

綜治維穩中心各組成部門是中心開展工作的主要依靠力量，要切實發揮職能作用，認真完成綜治維穩中心交辦的各項工作。各組成部門的主要職責如下：

綜治辦：牽頭中心的日常工作；協調督促中心各組成部門開展工作；組織轄區各部門、單位社會治安綜合治理目標管理責任書簽約、檢查、考核工作。

信訪辦：負責受理、接待和處理群眾來信來訪工作，對信訪事項進行跟蹤、督辦；對重大疑難信訪問題落實領導和部門包案處理。

司法所：負責定期組織開展轄區矛盾糾紛排查調處工作、安置幫教工作和村矯正日常工作；指導基層人民調解工作；組織普法和法律宣傳工作。

派出所：負責轄區打擊違法犯罪和治安防控工作；排查整治突出治安問題；抓好群防群治隊伍的教育、管理和培訓工作，組織開展日常巡防工作；收集掌握轄區內各類矛盾糾紛的情況信息，做好疏導和控制工作，防止矛盾激化；及時處置群體性事件。

勞動和社會保障服務中心：檢查轄區內用人單位執行勞動保障法律、法規的情況；維護用人單位和勞動者的合法權益，對違反勞動保障法律、法規的行為予以教育糾正，并提出處理意見；負責對上級職能部門轉辦的案件和群眾舉報投訴案件進行調處，及時處理因勞動糾紛引發的群體性事件；對轄區內的用人單位實施勞動保障監察；承擔與勞動保障監察有關的社會公共事務。

工商所：負責市場監督管理和行政執法工作，依法對市場經營活動中的違法行為進行處罰，取締無證經營和查處超范圍經營，保護正當經營者和消費者的合法權益，維護和規范市場經濟秩序。

民政辦：做好加強村委會建設的各項工作、救濟工作、城鄉居民最低生活保障工作、流浪乞討精神病人救助管理工作、優撫安置工作，依法調處化解涉及社會事務的矛盾糾紛。

出租屋管理服務中心：負責轄區內出租屋及流動人員的管理工作，宣傳出租屋及流動人員管理的有關法規，協調配合有關職能部門落實治安管理、市場管理、房管、工商、環衛、稅務、安全生產、經營等管理措施，消除長出租屋存在的各種隱患；將出租屋的有關信息集中處理，及時反饋相關部門；負責抓好出租屋管理員隊伍建設。

國土所：宣傳貫徹《土地管理法》，依法加強土地管理；定期巡查處理違章違法用地行為；配合上級部門做好征地拆遷工作；負責出租房屋的租憑備案登記和監督管理、危房普查和維護工作；做好國土資源信訪接待工作，及時調處化解矛盾糾紛。

林業站：負責調處林地所有權及使用權爭議引發的矛盾糾紛。負責調處在農業開發過程中涉及的山地矛盾糾紛。負責調處因違法占用山地、濫用山地等引發的社會矛盾糾紛。綜治維穩中心主任職責

一、主持和負責中心的全盤工作。

二、負責綜治協調中心各成員單位之間的工作。

三、及時傳達上級綜治維穩工作精神，全面安排部署本鄉綜治維穩工作。

四、組織中心干部政治和業務學習，不斷提高干部隊伍的政治素質和業務水平。

五、每周至少組織召開一次工作例會，認真研究分析社會穩定和社會治安形勢，及時解決存在的問題。

六、帶頭執行綜治維穩中心各項工作管理制度。

七、完成鄉黨委、政府和上級業務部門交辦的各項工作任務。

綜治維穩中心副主任職責

一、在中心主任領導下，負責綜治維穩中心具體的日常工作事務。

二、協助中心主任組織協調好中心各成員單位之間的工作關系。

三、負責安排、召集中心工作人員的政治和業務學習。

四、負責中心有關會議議程安排，指導各類工作業務檔案的整理歸檔工作。

五、負責檢查、指導落實中心統一安排部署的各項業務工作和交辦事項。

六、嚴格執行中心各項管理制度。

綜治維穩中心問責制度

一、為強化責任，提高辦事效率，實行問責制度。

二、問責制應堅持凡事必有結果的原則，結果與責任相適應的原則。

三、對群眾來信、來電、來訪，維穩中心要做到“事事有回音，件件有落實”。

四、問責方式

1、限期整改

2、責令做出書面檢查

3、取消當年評先、評優資格

五、對處理中的案件實行領導包案制度，包案領導及責任單位為問責對象。

六、對久拖不決的案件定期通報并實施問責。

綜治維穩中心接待首問制度

一、凡來鄉維穩中心辦事或來訪的群眾詢問的第一位工作人員，為首問責任人。首問責任人應有責任熱情接待來訪群眾，并提供服務。

二、凡來電、來信聯系的，第一位接電、接信的工作人員為首位責任人，應為將來電、來信情況記錄在案，并轉交具體經辦人員。

三、來信、來電、來訪詢問事項，職權范圍內的應予熱情告之。不屬于本人職權范圍內的應及時轉告有關人員，限時答復。重大事項及時報告有關領導，不舒服維穩中心職權范圍的，應做出相應解釋或告知其他途徑。

四、首問責任制由鄉維穩中心辦公室負責督促檢查，接受來訪群眾的投訴。

綜治維穩中心矛盾糾紛和治安重點地區 及治安突出問題“兩個排查”制度

一、中心每月召開一次辦公會議分析排查矛盾糾紛和治安重點地區及治安突出問題。重大節假日、特殊時期隨時開展重點排查。中心領導每月至少兩次深入基層、深入實際、深入群眾、對維穩、綜治工作進行調查研究，切實摸清存在的突出問題。

二、鄉村綜治信訪維穩工作站每半個月分析排查一次矛盾糾紛和治安重點地區治安突出問題，并將情況及時向鄉街綜治維穩中心報告。排查出的問題，自身能夠解決的，落實責任人，及時調處解決；不能解決的，上報中心協助解決。

三、中心對排查出來的矛盾糾紛，要分門別類，部署相關單位、明確責任人員做好調處化解工作。對重大矛盾糾紛或涉及兩個以上職能部門的矛盾糾紛，組織相關職能部門聯合行動，運用人員調解、行政調解、司法調解有機銜接的工作機制共同解決。

四、中心對排查出來的治安重點地區和突出治安問題、在做相關部門開展綜合整治，落實責任，限期整改；對不履行職責開展整治，或整治效果不好的，要按照社會治安綜合治理的責任制實行責任追究。

五、堅持“重在解決問題”的原則，對排查發現的矛盾糾紛和突出治安問題，要采取針對性強、切實有效的措施，確保解決在轄區內部的萌芽狀態，做到排查一件、解決一件、穩定一片。本地區矛盾糾紛調解成功率達到95%以上，轄區內群眾安全感達到90%以上。

綜治維穩中心定期制定工作計劃

總結通報工作情況制度

一、定期制度工作計劃。根據上級黨委、政府和綜治委確定的年度工作要點、任務、目標以及不同時期的工作重點，制定中心每月、每季、半年、全年的工作計劃，其中半年和年度工作計劃要上報綜治維穩中心。

二、定期總結通報工作情況。每月、每季、半年、年底和階段性工作結束后，均要認真做好工作總結，通報工作進展和取得的成績，做到每月一小結、每季度及半年一總結、年底全面總結，專項工作及時總結。總結情況和下階段工作計劃要向黨委、政府和上級綜治信訪維穩部門報告，向村和中心成員單位通報。

三、總結通報工作情況范圍。貫徹執行上級指示、規定、要求、決定的基本情況；近期中心工作重點、難點和急需解決的重要問題；其他認為需要總結通報的重要情況。

四、總結通報工作情況內容。總結通報工作情況所報材料內容必須完整規范，主要包括上已使其（季度、半年或全年）工作目標、任務完成情況、主要經驗及存在和需要解決的問題，下一步（季度半年或全年）工作的總體思路和要點。

五、總結通報工作情況要求。總結通報工作情況所報材料必須做到客觀真實，數據準確，重點突出，文字精練。報告采取書面形式，并附電子軟盤。

綜治維穩中心突發事件應急處置制度

一、組織領導。成立有鄉黨政主要領導任組長、中心主任任副組長的突發事件處置領導小組，中心各成員單位為領導小組成員。按照統一指揮、組織有效、分工明確、保障有力、信息及時的原則。開展突發事件的處置工作。

二、使用范圍。發生影響社會穩定的重大事件（群體性矛盾激化上訪、非正常群死群傷等）、重大治安案件（因治安問題誘發群體性事件）、重大安全生產事故（死亡3人以上）、突發公共衛生事件（重大傳染病疫情、集體食物中毒）、自然災害（地震、臺風、潮汛等）、其他重大突發事件時，啟動突發事件應急處置機制。

三、制定預案。中心應結合實際，制定各類突發事件應急處置預案，確保一旦發生突發性、群體性事件，在黨委、政府的領導下，能夠迅速、有效組織協調有關部門依法妥善處置。制定的預案要明確組織領導、部門職責、資源調配和使用、處置責任等。

四、處置流程

1、啟動預案。突發事件發生后，最先接報的部門要第一時間向中心領導報告，中心領導根據事件性質，決定是否啟動應急預案。

2、先期處置。中心接報后要迅速派員趕赴現場，會同有關部門，維護現場秩序，查實事件性質、發生時間、發生原因、涉及范圍、人員財產損失等基本情況，并及時報告縣、鄉領導和有關部門。

3、現場處置。處置人員到達現場后，要協調有關部門及時采取措施、救援、保全等措施，防止事態擴大。

4、善后工作。事件處置完畢，各有關部門要按照職責分工，做好現場清理、布控、統計、安撫等工作。

五、保障措施

1、中心指定專人每天24小時輪流值班備勤，負責協調、處理有關情況，遇有重大突發事件必須迅速向中心領導報告。

2、各部門按照職責分工做好物資、設備、設施、技術和人才資源的儲備工作，所需經費列入財政預算。

綜治維穩中心干部培訓制度

一、為提高中心干部的業務能力和整體素質。綜治維穩中心要定期舉辦中心干部培訓班。

二、培訓對象：鄉綜治委成員單位綜治專職干部、治保會主任、調委會主任、村綜治專干、社情聯絡員等。

三、培訓內容：國家的法律、法規；綜治維穩工作相關條例；中心相關業務技能；開展政法綜治宣傳、平安建設宣傳的方式、方法；綜治工作規范化管理等。

四、培訓時間：中心至少每年舉辦兩期培訓班，原則上每半年舉辦一期，也可以根據工作需要不定期舉辦。

五、培訓方式：培訓可采取請專業人士講課、以會代訓、實地觀摩等形式。

綜治維穩中心工作考評獎懲制度

中心工作人員在工作中應認真履行職責，努力工作，成績突出的，給予表彰獎勵；對因工作責任心不強，工作不到位而造成工作失誤的，追究有關人員責任。

一、有下列表現的，給予表彰獎勵。

1、在工作中有創新或工作中有好的經驗做法，并得到上級部門充分肯定的。

2、年度工作中認真負責，表現特別突出，并受到上級部門通報表彰的，可向其所在單位推薦為單位年度考核優秀人選。

二、有下列情形之一的，追究其責任。

1、工作落實不到位，未能按要求完成綜治工作任務的。

2、對于各類重大案（事）件出現虛報、謊報、緩報、漏報的。

3、不作為或亂作為，引發群體性事件、群眾越級上訪或造成惡劣影響的。

4、在工作中推諉扯皮或利用職權“吃、拿、卡、要”的。

5、工作作風漂浮、態度粗暴，打擊報復投訴、舉報人，造成不良影響的。

6、工作中不服從管理，違反中心工作紀律等。

凡出現以上違規違紀行為的，視情節輕重給予相應的處罰。綜治維穩綜治輪值單位制度

一、中心輪值單位是指除了中心已整合的單位外，其他一些單位工作職責與中心的工作密切相關，這些單位要每日排除一名工作人員參加中心的日常工作。

二、中心要制定長期固定的輪值單位表，并由中心領導負責督促參與單位落實輪值制度。

三、輪值單位當班人員必須參加中心當日的正常業務工作，自覺遵守中心各項規章制度。

四、當班的輪值人員不得私自離開中心工作崗位，因特殊原因需暫時離開，必須告知中心值班領導，否則按當班期間脫崗處理。

綜治維穩中心工作人員請銷假及考勤制度

一、中心工作人員必須遵守國家規定的上下班時間，有事外出時必須經主管領導同意，凡未按要求請假私自外出，或無故遲到、早退的將視情節輕重按有關規定處理。

二、工作人員開會、出差以維穩中心通知或領導安排為依據，必須在規定的期限內返回，否則，視為曠工。

三、請假按審批權限登記、審批（除特殊情況外，不得捎假條或電話請假，否則按曠工處理）。1天以內，由單位領導同意報中心副主任批準。2-3天由單位領導和中心副主任同意，報中心主任批準。（病假需醫院開具證明）3天以上由維穩中心主任同意報鄉黨委書記、鄉長批準。持假條到鄉黨政辦備案。并做好工作交接后方能離開。

四、請假期滿后，須到分管領導、中心主任和鄉黨政辦處銷假，未銷假又未能按時上班的將按曠工處理。

五、中心主任、副主任請假由鄉黨委書記、鄉長批準。

六、婚、喪、產、探親假案國家有關規定執行。

七、維穩中心工作人員每月出勤不少于23天，全年出勤不少于300天（法定假日除外），一年內病假超過90天（醫院出具證明的特殊病情除外）、事假超過30天或曠工超過15天，當年考核為不稱職；一年內病假超過30天、事假超過10天或曠工超過2天，不得參加評優。凡遲到或早退累計5次，視為曠工1天，每曠工1天，扣除當月3天工資。

八、建立中心工作人員考勤管理臺賬，定期公布中心工作人員出勤情況。

第二篇：綜治維穩中心制度

綜治維穩中心聯席會議制度

綜治工作中心主要負責協助黨委、政府組織、協調、督促、指導轄區村（居、社區）及部門、單位和廣大人民群眾開展社會治安綜合治理工作，維護社會穩定，深化平安建設，構建和諧社會。

為確保社會政治穩定、治安秩序良好、經濟健康繁榮、群眾生活殷實的平安和諧的良好局面，確保物質文明、精神文明、政治文明建設進一步得到加強，確保綜治工作中心充分發揮作用，特建立綜治工作中心聯席會議制度。

一、聯席會議由黨委委員、政法委書記、綜治工作中心常務副主任在請示主要領導后負責召集，由綜治工作中心主任主持，黨委政府主要領導、綜治工作中心領導組成員、各部門負責人參加，聽取綜治中心辦公室及各部門工作情況匯報，研究問題、解決問題，總結、分析和布置工作。

二、聯席會議原則上每半月召開一次，要有專門會議記錄。由綜治辦主任根據各有關部門上報的事項，拿出初步意見，提交會議研究決定，并將會議決定事項交辦各相關部門。并負責記錄、整理、匯總、通報、保管。

三、定期召開周例會，由綜治中心常務副主任經請示主任后負責召集，各部門負責人參加會議，主要總結上周工作、布置下周工作任務，由綜治辦主任做好記錄、整理、匯總、通報、保管。

四、及時向上級反映情況、對基層進行通報，暢通信息。

魏橋鎮綜治維中心聯調制度

1、涉及到多個部門或跨村（居）的矛盾糾紛、信訪等案件，由服務中心組織相關單位進行聯合調處化解，相關單位應按照服務中心要求抽調人員按時參加聯合調處化解工作。

2、對服務中心指派分流的矛盾糾紛、信訪等案件，相關單位要及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。

3、調處化解實行領導包案負責制，各相關領導對服務中心指派負責的矛盾糾紛等案件應當負責指導、督查或親自參加調處化解工作。

4、服務中心調處化解矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕參與。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

6、服務中心實行矛盾糾紛、信訪案件的調結報告制度。

魏橋鎮社會治安聯防制度

一、鎮成立治安聯防大隊，村（社區、企業）成立治安聯防中隊，治安聯防大隊在中心領導下開展治安巡邏執勤工作，協助有關部門處置突發事件，中隊隸屬大隊指揮和管理，形成合力，共同維護社會治安秩序。

二、治安聯防隊伍的主要任務有：做好治安巡邏和執勤工作，及進預防、控制、發現現行違法犯罪活動；配合政府各部門做好群眾性事件的預防和化解工作；協助公安機關開展治安安全檢查；協助有部門做好來信來訪工作；發現刑事、治安案件和治安災害事故，及時報告公安機關，維護好現場周圍的治安秩序；做好黨委、政府交辦的其它工作。

三、各級治安巡防隊伍負責人要切實負起責任，以身作則，嚴格管理，秉公執法，做好上級領導的參謀和隊員的楷模，及時了解掌握隊員思想動態和工作情況，認真抓好隊伍建設、教育管理和業務學習。

四、治安隊員應認真學習黨的路線、方針、政策和當律法規及治安業務學習，積極參加各類教育學習活動，不斷提高業務能力和綜合素質，自覺嚴格遵守工作紀律。

五、各級治安聯防隊伍負責人及隊員應嚴格遵守請示報告制度，絕不允許發生隱情不報和漏報的情況，遇有突發性事件、事故或其他治安緊急情況，應立即逐級上報大隊和派出所作出應急處置。

六、聯防隊巡邏人員必須佩帶執勤標志上崗，做到興止端莊、精飽滿、文明執勤、以理服人、以禮待人，積極幫助人民群眾排憂解難，樹立文明形象；隊員應該嚴格執行工作紀律，堅守工作崗位，不遲到、不早退，嚴格交接班制度，愛護公共財物。

七、建立獎懲機制，對工作負責，完成任務較好，對維掮社會治安有突出貢獻的給予表彰和獎勵；對工作不負責內任，造成損失或嚴重失誤，視情給予處罰。

魏橋鎮值班應急聯勤制度

為了規范應急值班秩序，及時有效受理重大特大突發公共事件，為處理突發公共事件提供有效服務，特制定本制度。

第一條 建立堅強有力的組織保障體系。鎮應急指揮部設應急指揮中心，指揮中心應具備指揮調度（值班室）和指揮保障功能。各分指揮部設置應急值班室，值班室必須設有電話、傳真、微機等值班設施和必要的休息設施。各救援力量應設有固定的值班電話。

第二條 各值班系統應根據各自情況制定具體值班室制度、工作登記制度、保密制度、輔助性制度和值班員職責。

第三條 執行值班崗位責任制。各值班系統應有專人進行24小時不間斷值班。每班應有值班領導1人，由單位領導干部擔任，值班員1至2人，負責具體的值班勤務。

第四條 值班領導必須熟悉應急組織指揮體系，掌握應對突發公共事件的應急程序和方法，能及時正確處置緊急情況。值班領導應經常檢查值班情況，發現問題立即整改。

第五條 值班員必須堅守值班崗位，履行值班員職責。熟悉接處警程序和有關規定，熟練使用值班設施和器材，把握好“接、報、傳、跟”四個環節。

接，就是接警。要問清事件報告人姓名、單位、聯系電話和事件種類性質，發生時間，地點，危害范圍，危害程度，現場處置情況，請求救援的事項等。報，就是報告。值班員接警后，要首先向值班領導報告，然后按照值班領導的指令報告有關值班室，通知相關應急工作人員。

傳，就是傳達領導的指令。值班員必須及時、準確地將領導的指令、指示傳達給指定的對象。

跟，就跟蹤檢查命令、指示執行情況。并將核實的情況及時向領導報告。

第八條 嚴格保密制度，增強保密觀念。嚴格規范外來人員的接待范圍，各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則；值班日記和值班報告，無關人員不允許隨意翻看。

第九條 加強值班室辦公設施設備的維護和保養工作。保持室內物品擺放整齊和環境整潔，不準在值班室進行與值班無關的活動，保持室內肅靜。

第十條 嚴格交接班管理，保持工作的連續性。交班的主要內容是：接警、處警情況；待辦事宜；文件資料、值班記錄；值班室設施、設備、物品完好情況。

第十一條 值班人員要堅守崗位，不可隨意擅離職守。凡因值班人員責任心不強，工作失誤，漏崗，錯報漏報等，給應急工作造成損失的，要追究值班人員責任。

突出問題聯治工作制度

一、建立健全治安防控體系，完善聯防聯治工作制度；

二、排查調處矛盾糾紛，消除不安定因素；

三、交流信息，密切配合依法打擊各種刑事犯罪活動，查處各種治安違法，協調處理其它如計劃生育、土地侵占等社會事務；

四、加強法制、綜治宣傳，促進全民參與社會治安綜合治理工作，構筑“和諧平安網絡”，為經濟發展創造良好的環境。

五、成立突出問題聯治工作指導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮社會治安綜合治理辦公室。

六、突出問題聯治工作指導小組及其辦公室的主要職責：

1、指導、組織、部署突出問題聯治工作；

2、落實每年召開一次突出問題工作年會，貫徹聯防聯治會議制度；

3、主持調處突出問題調解工作；

4、總結推廣突出問題典型，做好全年工作總結；

5、負責做好突出問題有關日常工作。

七、對出現的治安案件、刑事案件和突發性事件，要主動配合，大力支持，積極協助，互通情況，合力解決。

八、對在突出問題工作中有突出貢獻的個人或集體，由突出問題工作指導小組建議其單位給予表彰獎勵。

九、對在突出問題工作中因失職、瀆職或工作不力，并造成嚴重后果的人員，由突出問題工作指導小組建議其單位依照社會治安綜合治理一票否決制度予以處罰。

第三篇：綜治維穩制度

“平安金安”六項基礎工程示范點建設

制度匯編

社區綜治維穩信訪工作站制度

（一）工作例會制度。每半月召開一次中心主要組成部門負責人參加的例會，分析研判轄區社會治安和矛盾糾紛形勢，研究對策措施，調度安排工作：每月召開一次中心各組成部門負責人參加的聯席會議，總結上月工作，安排下月工作；視情適時召開不同層次專題會、協調會。

（二）首問負責制度。遇到矛盾糾紛，突發事件和群眾來訪時，中心值班接待人員即為首問責任人，應第一時間登記備案，及時協調解決問題，視情做好告知、答疑、分流、指引等工作；如處理難度較大，應做好穩控工作，通知有關部門和責任人解決問題，并及時報告情況。

（三）工作流程制度。全面規范中心操作程序，理順操作節點，切實抓好受理、辦理、回復服務。統一做好受理登記，由中心根據事項性質和類別，統一分流交辦給責任單位限期進行辦理。受理事項辦結后，中心應及時反饋辦理結果。

（四）情況報告制度。中心應廣泛收集匯總矛盾糾紛排查調處、社會治安和社會穩定等方面情況信息，按規定時限向街道黨工委、辦事處和上級對口部門報告，遇到突發、緊急事件隨時報告。各組成部門應定期向中心報告重點工作進展情況，重要情況隨時報告。

（五）督查督辦制度。中心對受理事項全程督辦，跟蹤了解進展情況；對上級交辦、領導批示的重要任務和各項階段性重點工作開展督查督辦，及時發現工作漏洞和問題，督促落實改進措施，確保各項工作扎實推進、取得實效。

（六）資料臺賬制度。中心對會議記錄、文件資料、受理登記、信息報告、督查督辦、檢查考核等基礎工作和矛盾糾紛排查調處、社會治安重點地區排查整治、重點人員排查管控、法制宣傳、平安創建等專門工作，分別建立工作臺賬。

社區治安保衛委員會工作制度

1、例會制度。治保會一般每月召開一次治保會議，學習政策、法律和治保業務，交流工作情況，分析治安形勢，研究解決工作中遇到的實際問題，討論安排下一步的工作。

2、檢查制度。定期或不定期地進行防火、防盜、防爆、防治安災害事故的安全檢查，發現隱患，及時向有關部門反映，并采取有效措施，予以排除。

3、執勤制度。遇到緊急情況和統一行動時，要隨叫隨到，服從命令，聽從指揮。

4、分工包干制度。一般是治保主任包面，治保委員包片，各負其責，互相協作。

5、請示報告制度。經常向所屬基層組織和公安派出所匯報工作，反映治安情況，發現重大情況，要隨時請示報告。并堅持聽取群眾意見，向群眾報告工作的制度。

社區人民調解委員會工作制度

一、例會制度。居委會、企業事業單位調委會每月、鄉鎮調委會每季度召開一次會議，溝通情況，傳達上級精神，研究工作，決定重要事宜。

二、學習制度。全年組織政治和業務學習培訓：調解委員會每年不少于6個學習日，調解員不少于3個學習日，不斷提高隊伍素質。

三、崗位責任制。村委會與調解主任、調解主任與調解小組長簽訂工作目標責任狀，實行責權利掛鉤。

四、請示報告制度。對重大、疑難糾紛和隱患應及時向黨支部和居委會、單位、上級組織主機請示或報告，并美譽匯報工作情況。

五、糾紛排查制度。調委會每月開展一次糾紛排查調處活動，逐門、逐戶、逐人進行摸底排查，掌握糾紛的重點戶、重點人、并落實專人、及時化解。

六、登記、統計制度。對轄區內發生的各類民間糾紛、民間糾紛受理、調解、預防激化等有關情況逐項登記存檔備查，準確、及時填報統計月報表，并附綜合分析材料，于每月20日前上報鎮司法所。同時建立統計臺賬。

七、回訪制度。對已調解的糾紛，特別是較復雜、疑難或有可能出現反復的糾紛進行走訪，了解情況，發現隱患，及時排查，鞏固調解成果。

八、文書檔案管理制度。調解民間糾紛要規范使用司法部統一規定的《人民調解文書格式》，除簡易糾紛外，一般應使用統一、規范的調解文書，并做到一案一卷，裝訂成冊、存檔備查。

九、總結評比制度。調委會要做到年初有計劃，半年、年終有工作總結，并進行考核評比，實行獎懲。

社區平安服務“村村響”制度

一、每周保持廣播播放不少于1小時；

二、村支部書記負責本行政區域廣播安全工作。播放的內容主要涉及治安防范、農技信息、文化娛樂、新聞聯播、應急處置等方面知識；

三、對每次播放的內容、時間、經辦人進行登記；

四、加強對播放控制設施的管理，嚴禁手機持有者在酒后隨意打開廣播，嚴防手機丟失或被“法輪功”等不法分子利用。

社區政法干警“村村駐（包）”制度

一、駐（包）村干警承擔“六大員”職責，即：依法治理指導員、法律政策宣傳月、治安防范協調員、矛盾糾紛調解員、社情民意信息員、執法（司法）為民服務員。

二、干警駐村每周不少于1天，包村每月不少于2天，聯系鄉鎮每月不少于1次；

三、在工作上，要做到有“四個一”：一套明確的目標任務、一份工作計劃、一本工作日志、一年工作總結；

四、嚴格包村聯系工作紀律。包村干警進村工作要嚴格做到“四不準”，即不準接受村里工費招待、不準到村里報銷任何費用、不準有任何傾向性不公行為、不準參加任何有損黨員干部形象的活動。

社區巡邏防范“村村轉”制度

1、巡防隊員巡邏執勤時，每班不少于二人，必須佩帶統一的巡防執勤標志。

2、巡防隊員以徒步巡邏，按照規定的時間，路線巡邏，不得減少巡邏時間和巡邏路線。

3、巡防隊員要在巡邏中了解掌握本村人口的基本情況，收集各種影響本村秩序的信息和動態。

4、巡防隊員在巡邏時對重點區域要重點巡查，到達本村巡防重點區域時，對周圍應仔細巡視。

5、巡防隊員在制止現行犯罪活動時，有權扭送犯罪嫌疑人到公安機關。

6、巡防隊員對當班巡邏情況應做好記錄。

第四篇：綜治信訪維穩中心例會制度

矛盾糾紛“大調解”中心工作例會制度

一、矛盾糾紛“大調解”中心每月28日組織召開一次由各村調委會主任、綜治信訪維穩成員單位負責人參加的矛盾糾紛“大調解”中心工作列會；

二、會議主要傳達貫徹上級有關綜治信訪維穩工作的文件和會議精神，分析全鄉綜治信訪維穩動態，安排部署下月綜治信訪維穩工作。

三、各村、綜治信訪維穩成員單位按照職責要求，匯報本月矛盾糾紛排查、調處工作情況，提出工作意見和建議。

四、對容易引發群體性事件的苗頭，商討有針對的工作預案。

五、根據黨委政府和綜治委的工作部署，研究本地區社會治安狀況，制定具體實施方案、措施和建議。

六、指導群防群治組織的工作，組織協調派出所、司法所和企事業單位積極參與社會治安綜合治理。

七、每月向黨委、政府和上級業務部門匯報一次社會治安綜合治理的工作情況，做好文件、資料的收集，整理、匯編、存檔工作。

矛盾糾紛排查調處制度

一、認真做好矛盾糾紛排查工作，及時收集各村、社區和單位的排查情況和信息，并對所收集的情況進行梳理、登記，并按事項內容性質提出擬辦意見，上報主管領導。

二、主管領導簽署調處意見后，由矛盾糾紛“大調解”中心下達調處責任書，明確承辦責任單位、調處責任人、調處期限；主辦領導、調處責任人在責任書上簽名。

三、每月28日，召開矛盾糾紛“大調解”中心工作列會，了解和掌握各村、社區和有關部門矛盾糾紛排查情況，通報“大調解”中心排查的有關矛盾糾紛，落實具體解決措施和領導辦理責任制，對本月矛盾糾紛排查調處情況進行一次總結和分析。

四、對排查出來的熱點、難點問題，特別是有可能引發集體上訪、越級上訪和影響社會穩定的重大信訪問題，及時研究處置方案并報告有關領導和通報有關單位、部門。

五、重大節假日或敏感時期，要及時排查矛盾糾紛，明確職責，落實責任，對重大問題制定處置方案，確保節假日、敏感時期全鄉社會穩定。

六、堅持邊查邊調處。對于集中排查出來的各類矛盾糾紛，各責任單位結合實際，依法調處；能夠當場調處的簡單矛盾糾

紛要當場解決，及時調結；一般糾紛調解按程序進行；重大、疑難糾紛或易激化的矛盾糾紛，由分管領導包案，組織各部門力量，集中進行調處。承辦人應當恪盡職守，秉公辦事，不得推諉、拖拉，要在規定的時間內辦結，完善調解記錄、調解協議等書面材料。對未調結的糾紛，要制定調處方案，限期予以調處。

矛盾糾紛調處督辦獎懲制度

一、矛盾糾紛在規定期限未辦結的，由“大調解”中心下達調處督辦通知書，督促原調處責任人再次限時處理。對重大疑難復雜的矛盾糾紛實行督辦令制度。

二、“大調解”中心每月例會指定承辦的案件，要派專人督查，隨時掌握矛盾糾紛調處情況，必要時要對調處工作進行指導和調度。

三、督查情況應做好記錄，定期向領導匯報，發現重要情況應及時報告。對未及時進行調處或調處不力，而造成集體訪、越級訪或群體性事件的，進行責任追究。

四、矛盾糾紛調處責任切實按照“一崗雙責”原則落實。各部門、各單位、各辦公室的分管領導和責任人，在履行好本職工作的同時，還有具體負責本部門業務管理權限內以及聯村辦公室的矛盾糾紛的調處工作。分管領導有義務、有責任加強對分管事務范圍內的矛盾調處的督辦和領導。

五、年終，將對各村、單位綜治信訪維穩工作進行實績評估，被評為社會治安綜合治理優秀單位、先進單位的村、單位，黨委、政府予以表彰獎勵。

第五篇：綜治信訪維穩中心各項制度

連江縣鄉(鎮)綜治信訪維穩中心主任崗位職責

1.組織綜治信訪維穩中心工作人員認真學習、貫徹落實黨和國家關于綜治信訪維穩的法律、法規和方針、政策；

2.組織綜治信訪維穩中心對本地區一個時期的維穩及綜治工作作出總體規則，部署并監督實施；

3.統籌中心工作，組織指導各部門之間的合作，共同解決綜治信訪維穩有關問題； 4.總結推廣典型經驗，表彰先進，推動后進；

5.完成鄉(鎮)及上級綜治信訪維穩部門交辦的其他工作任務。

連江縣鄉(鎮)綜治信訪維穩中心副主任崗位職責

1.在主任領導下抓好綜治信訪維穩工作，負責中心日常工作；

2.組織協調矛盾糾紛聯合調處工作，充分發揮各部門在調處矛盾糾紛、維護社會穩定中的合力作用；

3.負責制訂綜治信訪維穩工作計劃、方案和措施，并負責組織實施；

4.掌握中心工作人員思想動態，負責抓好中心工作人員政治、業務學習和培訓； 5.負責中心內部職責分工、工作考核和總結評論；

6.完成鄉(鎮)和上級綜治信訪維穩部門交辦的其他工作任務。

領導包案制度

1.對排查出來的矛盾糾紛、不穩定因素和群眾來信來訪反映的問題，經鄉(鎮)綜治信訪維穩中心討論需要由鄉(鎮)當政策領導包案處理的，嚴格按照矛盾糾紛排查調處領導包案責任制程序逐一落實任務責任，經中心領導同意后報送黨政一把手審批，并送達包案領導；

2.包案領導要切實承擔起包案領導責任，對所包案的問題要認真開展調查研究，制定調處方案，及時組織有關部門和人員開展調處工作；

3.包案領導在調處過程中需要上級部門協調解決的，應積極聯系，真實反映情況，爭取上級部門的支持，同時積極配合上級部門采取的調處行動。

4.包案領導原則上應在規定的調處期限內完成調出工作，確實因為難度大或出現不可預測的變化，需要延長期限的，經街道黨政一把手同意后，在延期期限內辦結；

5.包案領導應及時將包案辦結材料移交中心歸檔，由上級部門調處的矛盾糾紛，結案后應將調處情況書面告知中心備案，并及時做好銷案和歸檔工作。

6.中心應當及時將領導包案調處情況報告鄉(鎮)，由黨政一把手在領導班子成員會議上進行通報督促。

信息報告制度

1.鄉(鎮)綜治信訪維穩中心對本地區影響穩定的重大情況和治安突出問題應當及時以信息的形式向鄉(鎮)黨政一把手和市綜治辦作出書面報告； 2.信息報告的主要內容：

(1)通過矛盾糾紛排查掌握到的涉及到國家安全和利益、影響到政治穩定、社會和諧的不穩定因素；

(2)本地區維穩及綜治工作的重大部署、主要措施和取得的成效；(3)群體性時間苗頭及有關處置情況；

(4)“法輪功”邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動；

(5)影響社會穩定的重大刑事案件、治安案件、災害事故及其他重大事件；

(6)重大節日前夕和敏感時期社會政治穩定情況和治安突出問題情況分析、整治方案及整治成效；

(7)一定時期的矛盾糾紛特點、成因及對策。3.情況上報務必及時、準確、簡明、扼要；

4.信息報告涉及到機密事項的，按照規定注明秘密等級，通過機要途徑傳達，由中心保密員做好收發記錄，處理完畢后按規定做好存檔工作。

通報制度

1.通報的內容：鄉(鎮)綜治信訪維穩工作情況和重大事件案件；

2.通報的方式：根據通報內容的不同情況，分別采取會議通報、文件通報和政務公開欄通報的方式進行；

3.通報的時間：鄉(鎮)綜治信訪維穩工作情況按季度通報，重大事件案件隨時通報； 4.通報的范圍：綜治信訪維穩工作情況在本鄉(鎮)黨政領導班子成員、科室負責人和村(居)書記、主任范圍內通報，重大事件在本鄉(鎮)全體干部職工和村(居)范圍內通報； 5.通報的要求：通報的內容必須詳實、準確。

值班備勤制度

1.綜治信訪維穩中心每天至少一個人在中心值班室備勤；

2.值班人員由綜治信訪維穩中心根據自身實際情況安排相關工作人員按值班表輪流進行； 3.堅守崗位，恪守職責，因特殊情況不能到崗的，要向主任請假，做好人員調劑； 4.值班人員要各負其責，認真高效做好各項工作； 5.嚴格遵守作息時間，認真做好交接班手續。

工作計劃總結制度

1.工作計劃

(1)根據上級有關綜治信訪維穩工作的精神，結合本鄉(鎮)的實際情況，擬定綜治信訪維穩中心工作計劃，并組織實施；

(2)綜治信訪維穩中心于每年年初制定工作計劃，呈報鄉(鎮)街道，并做好歸檔備查工作；

(3)制訂工作計劃要事先做好調查研究，掌握鄉(鎮)綜治信訪維穩工作情況，做到目標明確、重點突出、措施具體、切實可行；(4)計劃制定后，應保證其嚴肅性，不得隨意變動。2.工作總結

(1)綜治信訪維穩中心半年和年終應對工作情況進行總結，呈報鄉(鎮)，并做好歸檔備查工作；

(2)綜治信訪維穩中心對完成的每項重要工作或某些有典型意義的工作，都要及時進行總結，形成文字材料，報送鄉(鎮)主要領導；(3)工作總結要做到實事求是，既要總結工作成績，也要總結存在問題，全面反映鄉(鎮)綜治信訪維穩工作的真實情況。

首問責任制度

1.服務對象到綜治信訪維穩中心辦事及聯系工作，首問責任人職責范圍內能夠解決的，應當及時辦理。

2.服務對象提出辦理的事項，屬于綜治信訪維穩中心責任范圍的，首問責任人應當熱情相待，必要時應為對象聯系有關部門及有關人員。

3.服務對象需辦理的事項不屬于綜治信訪維穩中心職責范圍的，首問責任人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助。

4.首問責任人在接待服務對象時，應文明禮貌，熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。5.對自覺遵守首問責任制，主動熱情幫助服務對象解決問題的工作人員，應及時予以表揚鼓勵。

6.發現未能履行首問責任的，尤其是造成不良影響和后果的，應視情節輕重予以批評教育等。

綜治信訪維穩中心人員言行準則

綜治信訪維穩中心人員的言行要做到五個字：勤、快、公、活、廉。

勤：一要腿勤，積極主動下訪，每月必走訪村(居)干部、治保調解人員、信息員以及人大、政協代表等，此外，只要村(居)民有所求，無論節假日還是公休日，不管白天還是黑夜，都要隨叫隨到；二要手勤，對了解掌握的各種情況隨時做好記錄，事后分門別類登記歸檔；三要嘴勤，耐心細致地說服。

快：矛盾糾紛一旦發生，要快速趕到現場及時調查取證，及時依法調處。公：公正、公開、公平，以理服人，以法服人。活：調解的策略要靈活，注重實效。

廉：廉潔自律，不得利用職權“吃、拿、卡、要”。

矛盾調處雙方當事人的權利和義務

1.糾紛當事人享有下列權利：

(1)自主決定接受、不接受或者終止調解；(2)要求有關調解人員回避；

(3)不受壓制壓迫，自主表達真實意愿，提出合理要求；(4)自愿達成調解協議。2.糾紛當事人承擔下列義務：

(1)如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證據；(2)遵守調解規則；

(3)不得激化矛盾或有過激行為；(4)自覺履行調解協議。

資料臺帳制度

1.要求做到檔案、臺帳資料齊全，管理規范； 2.有關文件應登記，有專用的文件夾；

3.業務臺帳分門別類，便于使用。主要包括：

(1)中心基本臺帳簿冊：包括《值班登記簿》、《會議記錄簿》、《受理事項總登記簿》、《信訪及矛盾糾紛排查調處交辦通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調處督辦通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調處銷案通知書》、《信訪及矛盾糾紛排查調處回訪記錄簿》、《培訓工作記錄簿》、《社會治安重點地區及突出問題排查整治登記簿》、《治安巡邏登記簿》等；

(2)“六聯機制”檔案材料：包括聯調工作情況，聯防工作情況，聯勤工作情況，聯治工作情況，聯創工作情況，聯管工作情況。

4.對矛盾糾紛調處實行一案一檔管理，檔案應包含以下內容：

(1)《受理事項總登記簿》復印件；

(2)當事人身份證明材料，如當事人的身份證復印件等；(3)案件調處相關證明材料，如工資表、票據等復印件；(4)有矛盾糾紛調處筆錄的，需要附帶筆錄復印件；(5)案件調處過程說明；(6)案件調處協議書；

(7)其他與案件相關的材料。

5.歸檔材料齊全，目錄、頁號、封面和備考表填寫清楚。

會議制度

1.綜治信訪維穩中心每周召開一次例會，每月召開一次聯席會議，特殊情況可隨時召開會議；

2.參會人員：綜治信訪維穩中心全部人員，必要時可擴大到村(居)委綜治信訪維穩工作站主任和有關部門的負責同志參加； 3.會議內容

(1)傳達上級有關綜治信訪維穩工作的指示，研究貫徹落實工作措施；

(2)通報維護穩定及社會治安綜合治理工作情況，分析本地區不穩定因素和社會治安形勢，研究部署下階段治信訪維穩工作；

(3)研究群眾反映強烈的熱點難點問題和影響社會穩定的重大問題，提出解決的辦法和措施；

(4)傳達學習上級有關文件和會議精神，研究部署專項政治工作。

督辦制度

1.綜治信訪維穩中心對有關部門承辦的案件，有權對其調處工作進行督辦，對影響社會穩定或涉及部門較多的重大矛盾糾紛個案，中心可以召集有關部門直接進行調處，相關部門必須積極配合中心工作；

2.中心對督辦的事項要向承辦單位發出書面督辦通知書，承辦單位要按照通知書規定的時間完成調處工作；

3.承辦部門辦理結果不符合要求，或當事人申訴不滿的，中心有權重新提出辦理意見；有權調閱承辦部門的有關調處材料；有權要求承辦部門的主管領導或經辦人匯報有關的辦理情況，有權召集有關部門負責人會議，協調處理有關問題；

4.未能按照調處時限完成調處工作的，中心應當再次發出督辦通知書，承辦單位應書面報告超時辦理的原因及進展情況；

5.中心受理解決的事項，按情況分為急件和一般件，由中心領導進行工作情況督察督辦，對上級部門的督辦事項則按上級的規定執行；

6.中心工作人員在接到領導交辦的事項后，即成為信息反饋的第一責任人，必須在規定時限內辦結事項，并向中心領導匯報結果。如遇特殊情況，無法在時限內辦結或事項發生重大變化，應立即向中心領導請示報告。事項承辦人在中心領導批準結案或需要案件移送相關部門辦理的，應當在三日內告知當事人；

7.上級部門或領導交辦的事項，中心應主動加強與主管部門的聯系，積極跟蹤指導調處工作，及時上報進展情況。辦結后向上級領導，相關部門和當事人進行結果反饋； 8.督辦通知書要統一編號，列表建檔。

矛盾糾紛排查調處制度

1.實行“領導包片制”、“中心工作人員包村(居)制”。鄉(鎮)領導對轄區居委進行分區域掛點聯系，包片負責；中心所有專兼職工作人員每人至少掛點聯系一個村(居)； 2.村(居)綜治信訪維穩信息員不定期在所在的村(居)和每家每戶了解掌握情況；

3.村(居)綜治信訪維穩工作站每周匯總信息員了解的情況，進行一次矛盾糾紛不穩定因素的摸查，“包片領導”、“包村(居)中心工作人員”、村(居)綜治信訪維穩工作站及其人員，應及時對摸查的矛盾糾紛等不穩定因素進行分類：一是可能發生矛盾糾紛的跡象；二是已經發生但還沒有激化的矛盾糾紛；三是已經發生并可能演變成群體性事件的糾紛；四是已經發生矛盾可能引發越級上訪的矛盾糾紛。村(居)綜治信訪維穩工作站和“包片領導”、“包村(居)中心工作人員”將信息匯總后報告鄉(鎮)綜治信訪維穩中心。中心根據情況，每月進行一次矛盾糾紛大排查。

4.鄉(鎮)綜治信訪維穩中心每周開一次例會，對這些摸查匯總上來的矛盾糾紛原因、可能產生的后果等進行分析，研判是否可能引發事端，激化矛盾，并商討應對的辦法，研究出應對策略，實行分類調處，落實工作任務、工作職責。同時，聽取各成員單位近期工作匯報，分析形勢，總結工作，制定相應工作對策，研究部署下階段工作；

5.一般的矛盾糾紛，首先由村(居)綜治信訪維穩工作站調解，確保小事不出村(居)，調解不了再上交到鄉(鎮)綜治信訪維穩中心調解；

6.對于鄉(鎮)綜治信訪維穩中心未能調解成功的案件，綜治信訪維穩中心就啟動另一機制，引導當事人通過正常渠道向法院起訴，重點做好四個環節的引導，四環指導即是：訴前普遍指導、訴時跟蹤指導、訴中個別指導、訴后案例指導。

綜治信訪維穩中心調解服務工作承諾

1.工作紀律:（1）不得吃請受禮，徇私舞弊；（2）不得利用職權，打擊報復；（3）不得泄漏當事人的隱私；（4）不得侮辱、處罰當事人。2.工作要求：

(1)嚴格遵守國家的法律法規，堅持公開、公正、公平和依法辦事的原則；(2)熱情接待當事人，耐心聽取當事人的陳述，做到有問必答，使用文明用語；(3)開展經常化糾紛排查工作，遇到重大糾紛及時趕赴現場，防止矛盾激化；(4)自覺接受綜治信訪維穩中心和鄉(鎮)的指導、監督。

來訪人員須知

1.自覺遵守國家法律、法規和政策，依法、有序來訪；不得糾纏、侮辱、威脅接待人員；禁止攜帶危險物品進入接待場所；

2.反映情況實事求是，不得隱瞞事實真相，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、誣陷他人； 3.群眾性來訪，應推選代表，人數不得超過5人；

4.請求調解、法律幫助或其他請求事項，聽取工作人員的解答和法律指導；

5.對上訪事項、糾紛調解處理如有異議，應當通過正當途徑提出，接待完畢不得滯留，無理糾纏；

6.遵守會場秩序，遵守社會公德，愛護公共設施和財物，保持環境衛生整潔；接待場所不準高聲喧嘩。