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執法室工作總結

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第一篇:執法室工作總結

2010年執法和效能監察工作總結

今年以來,在委局領導的帶領下,我室認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省、州紀委全會精神,按照《省人民政府辦公廳轉發省監察廳關于2010年執法和效能監察工作安排意見的通知》和《州人民政府辦公室轉發州監察局關于2010年執法和效能監察工作安排意見的通知》部署,圍繞中心、服務大局,切實履行州紀委執法效能監察工作職責,取得了一定的工作成效?,F就全年工作總結如下:

一、2010年工作情況

(一)圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展加強監督檢查

1、加強對中央、省委省政府和州委州政府關于擴內需促增長政策措施落實情況的監督檢查。

一是領導重視,建立協調監管機制。對貫徹落實擴大內需促進經濟增長政策措施,州委州政府主要領導高度重視,今年,州政府督查室、州發改委、州擴需辦已先后下發和轉發擴大內需監督檢查工作文件20余份,并組織了6次專項檢查活動,要求全州紀檢監察機關和檢察機關投入精干力量,對擴大內需項目投資密集的“案件高發地”進行重點防控,確保中央關于擴大內需促進經濟增長政策措施在我州不 1

折不扣按規定得到落實。州擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作領導小組辦公室切實履行職責,負責全州擴大內需項目的監督檢查,研究制定有關政策措施,協調查處違規、違紀、違法問題,保障項目順利實施。按照全州統一部署,督促各縣市組織協調和監督檢查機構及工作專班,采取定期檢查與不定期檢查相結合,專項檢查與全面檢查相結合,獨立檢查與聯合檢查相結合,專門檢查與其他檢查相結合的辦法,認真開展了擴大內需項目實施情況的監督檢查工作,為推動中央擴大內需促進經濟增長項目順利實施,起到了重要保障作用。二是強化責任,落實監管責任體系。為加強部門間的協調配合,切實做到職責明確,各司其職,全州建立起了“點、線、面”相結合的監督檢查體系,構建了縱向到底、橫向到邊、上下聯動、責任到人的監管網絡?!包c”就是州、縣市紀檢監察機關領導班子成員每人負責監督檢查一個重大項目和聯系一家重點企業,“線”就是各部門充分發揮職能作用,按照“誰主管誰負責”的原則,加強督辦檢查,切實把本系統的建設資金和項目管住管好,“面”就是各級監督檢查領導小組加強對面上工作情況的監督檢查,及時發現、糾正和查處違紀違法行為。通過全方位、全過程、全覆蓋的監督管理,做到對每個項目、每筆資金都有責任部門和責任人員實施監督,推動項目及時開工建設、配套資金及時落實、檢查中發現的問題及時整改到位。三是強化監督,認真檢查督辦。按照全省統一部署,及時制定了《關于擴大內需促進經濟增長政策落實情況監督檢查實施方案》,印發全州貫徹落實。由州紀委監察局牽頭,會同發改委、財政局、2

審計局、建委、交通局等部門,組成檢查組,圍繞各地是否認真落實中央擴大內需促進經濟增長政策,新增中央投資項目前期準備情況、新增中央投資項目開工及完成情況,進行了多次認真核查。州擴大內需檢查領導小組辦公室還先后多次陪同中央和省檢查組,對全州所有縣市擴大內需促進經濟增長政策落實情況進行了檢查。四是加強領導,狠抓整改落實。對檢查中發現的問題,各級黨委政府高度重視,切實加強領導,采取有力措施,狠抓了整改落實。對重點監督檢查項目采取一名州領導督辦一個項目的辦法,責令限期整改。對監督檢查中出現的問題,州主要領導親自督辦,督促相關縣市和部門按照中央、省、州的要求,對存在的問題進行了徹底整改。截止目前,全州各級紀檢監察機關共聯系重點企業89家,幫助企業協調解決各類問題86個,共聯系新增中央投資項目等重大項目86個,發現糾正問題36個。全州各級組織檢查小組38個,抽調人員319人,共檢查項目385個,重點抽查項目166個,實地查看項目319個,歷次檢查發現各類問題68個,下發整改通知97份,督促整改問題76個,提出監察建議31項,督促建章立制60項,立案查處案件1件,給予黨政紀處分1人。

2、加強對土地礦產資源管理法律法規執行情況的監督檢查。州紀委監察局會同國土資源部門積極開展國有土地使用權出讓合同專項清理、探礦權采礦權出讓專項清理和嚴肅查處“未報即用”違法用地專項行動。由州紀委監察局牽頭,五家聯合下發了督辦通知,對這項工作進行了安排部署,并 3

要求各縣市要從政治的高度,深刻理解和加強國有土地使用權出讓清理和檢查的重大意義,把思想和行動統一到國家和省的統一部署上來,積極主動抓好此項清理工作。加強對執行土地出讓收支管理政策情況的監督檢查,嚴肅查處違反規定拖欠土地出讓收入、越權減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為。嚴格執行《違法土地管理規定行為處分辦法》,嚴肅查處非法批地、擅自減免土地出讓金和改變土地規劃用途,以及違規審批礦業權等典型案件。為了進一步治理國土資源領域腐敗問題,及時成立州國土資源領域腐敗問題治理工作協調小組,由州紀委書記擔任協調小組組長,協調小組辦公室設在監察局治工辦,由監察局長任主任,切實加強國土資源領域腐敗問題治理工作的領導,及時制定專項治理工作方案開展專項治理工作。今年以來,全州各級紀檢監察機關共檢查和清理項目320項,取消和停建項目44項,糾正違法違規問題156項,提出監察建議57項,督促建章立制50項。

3、加強對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查。堅決貫徹中央的要求,切實加強對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查,督促各地區、各部門正確履行職責,確保政策措施落到實處。開展了減排工程、企業排污、河道治理、飲用水源、噪聲防治、農村環境等專項環保治理活動,對水電、醫療、垃圾處理及水泥生產等涉源、涉危行業開展了重點檢查。嚴肅行政紀律,對貫徹落實政策 4

措施不得力、未完成節能減排目標的部門和人員,實行嚴格的問責。今年,全州各級紀檢監察機關取消和停建6個項目,查處違紀違法金額6萬元,糾正違法違規問題73項,提出監察建議29項目,督促建章立制26項,同時加大案件查處力度,督促查處了利川市四個鄉鎮利用沼氣池建設套取項目資金18.74萬元、截留挪用補助資金3.5萬元的案件,收到良好效果。

4、加強對促進房地產市場平穩健康發展政策措施落實情況的監督檢查。今年上半年,全州各級監察機關積極督促各地各部門認真落實中央關于房地產市場調控的政策措施,繼續推進房地產開發領域違規變更規劃、調整容積率問題專項治理工作。督促地方各級人民政府強化抓落實的工作責任制,抓緊清理和糾正地方出臺的越權減免稅以及其他與中央調控要求不相符合的規定。會同住房城鄉建設、國土資源等部門開展整頓房地產市場秩序工作,加大了對擾亂市場秩序等違法違規行為的查處力度,加強了對閑置土地的調查處理。今年以來,全州各級紀檢監察機關檢查和清理項目47項,取消和停建項目2項,查處違紀違法金額56.98萬元,糾正違法違規問題3項,督促建章立制1項,立案查處案件10件。

(二)深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作

1、進一步深化排查,實行滾動排查制度。按照“誰建設、誰負責,誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責”的原則和 5

“七查七治”的要求,落實排查責任,認真組織各級行政主管部門、項目建設單位等深入抓好工程建設項目排查工作,查找突出問題,實現了對重點項目排查的全覆蓋。對尚未完成排查任務的地區和部門,督促其加快工作進度,限期完成。對工作質量不高、未達到排查要求的單位,責令“補課”。對排查“零問題”的項目,開展排查工作“回頭看”,確??陀^存在的問題全部排查出來。對已經完成排查任務的地區和部門,則及早部署對新建項目尤其是2010年以來新開工項目進行滾動摸排,確保應查盡查,新開工一個,排查一個。對2008年以來在建和竣工的建設項目進行排查,對總投資額在500萬元及以上的項目逐一進行了排查,今年2月將100-500萬元的項目也列入了排查范圍,進行了排查。我州已有669個項目列入了專項治理范圍,其中投資規模5千萬以上的51個;3千萬至5千萬的26個;5百萬至3千萬的243個;1百萬至5百萬的320個;非政府投資3千萬以上的29個。目前通過自查自糾和滾動排查全州共發現問題614個。涉及到以下幾個方面:工程項目決策發現問題38個;招投標活動發現問題45個;環境影響評價發現問題92個;土地、礦業權審批和出讓發現問題114個;城鄉規劃管理發現問題42個;工程建設實施和質量管理發現問題 111個;物資采購和資金安排使用方面存在問題172個。

2、抓好排查問題整改,實行整改銷號制度。一是區別情況,分類整改。對已排查出來的問題,嚴格依照法律法規和政策規定作出處理,做到問題不查清不放過、原因分析不透徹不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過。同時,6

又綜合考慮實際情況,根據問題的性質、情節、影響等,分門別類作出處理,努力取得好的工作效果。二是部門牽頭、認真履責。對行政監管部門和行業主管部門履行職責情況開展監督檢查,督促他們加大行政執法力度,嚴格監管程序,增強監管效果;對因監管不力、行政不作為和亂作為以及行政過失等失職瀆職發生的問題,堅決予以糾正,造成重大損失的,嚴肅追究責任單位領導和有關人員的責任。對問題突出,違反國家政策,嚴重影響項目建設質量和安全等,立案查處一批。截止目前,在自查和復查發現的614個問題中,通過檢查和指導督辦等措施,目前已基本糾正整改到位。

3、繼續深入查辦違紀違法案件,實行公開通報制度。查辦案件是懲治腐敗的有力措施,也是工程治理工作的一項重要任務。對于查辦工程建設領域違紀違法案件,主要從監督檢查中發現和梳理案件線索,認真受理群眾舉報,積極拓寬案源渠道,堅持有案必查,重點查處領導干部違規插手干預工程建設為本人及特定關系人謀取不正當利益的案件,監管部門工作人員失職瀆職、索賄受賄案件,商業賄賂案件以及損害群眾切身利益的案件。建立健全查辦案件的協調配合機制,各級紀檢監察機關、司法機關、審計部門和金融機構等加強協作配合,抓緊完善案件查處協調機制,做好案件協查和案件移送工作;紀檢監察機關之間加強協調溝通,做好信息共享,完善聯合辦案機制,形成辦案合力;加強對下級機關查辦案件工作的督辦和協調,對查辦案件工作較弱的地區,進行了有針對性地加強指導,防止遇到案件不會查、不敢查、查不透的情況。截止目前,全州共查處案件34件,7

立案21件,查實19件,給予黨紀政紀處分8人,移送司法機關處理11人,在處分和移送司法機關的人員中有8人為縣處級干部,11人為國家機關工作人員。共辦結上報省治工辦、省紀委執法室發函交辦的信訪案件13件。通過查辦案件,有力地促進了專項治理排查工作的開展。

4、扎實推進長效機制建設,實行責任包干制度。長效機制建設是專項治理最終追求的目標,貫穿治理工作的全過程。專項治理工作開展以來,前段工作的重點是監督檢查和整改。整改結束后下一階段的工作重點則轉入了“規范建設”,工程建設領域的“硬件”和“軟件”建設,建立起統一規范的工程建設市場或公共資源交易中心,建立起工程建設的法規制度體系、監管體系、信息公開和誠信體系。圍繞行政權力的運行,尋找工程建設領域各環節的“廉政風險點”,建立起內部監督和制約機制。一是開展調查摸底。在縣市均進行了調查統計,明確當前在工程建設領域存在哪些法規和規章制度是需要修訂的,哪些是需要廢止,哪些是需要完善的。州治工辦把這些收集起來的需要修訂、廢止、完善的法規和規章制度進行了分類,明確責任單位,限時完成。二是繼續加強法規制度建設。結合上級有關法規制度的出臺,抓緊制定配套文件,搞好相關法規制度之間的銜接。同時,按照上級清理部門規章的相關要求,對本地區涉及工程建設方面的法規制度和規范性文件進行了清理。三是規范和完善有形建筑市場建設。對現有的各種市場建設模式進行了分類梳理,從規章制度、監管運行、功能發揮等方面進行研究,完善制度,統一規則,將招標投標和有形建筑市場的管 8

理納入科學化、規范化、法制化的軌道。此外,還會同國土資源部門深入開展調研,統籌考慮推進土地和礦業權等要素市場建設。四是推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設。按照上級相關要求,不斷探索推進誠信體系方面的制度規范建設,以道德為基礎、以技術為支撐、以制度為保障,督促行業主管部門研究建立統一的信譽評價、合同履約等市場信用記錄的標準規范,逐步實現行業之間、地區之間的信用信息互認共用。

(三)加大對專項資金管理使用和安全生產法律法規政策執行情況的監督檢查

1、抓好專項資金的監督檢查。今年重點加強了對各類專項資金的監督檢查,堅決查處和糾正了擠占、截留、挪用財政性資金等違紀違法行為,切實維護了人民群眾的切身利益。其中社保資金類,查處違紀違法金額11.79萬元,糾正違法違規問題3項,提出監察建議3項,督促建章立制9項;住房公積金類,查處違紀違法金額176萬元,糾正違法違規問題3項,提出監察建議4項;扶貧資金類,查處違紀違法金額16萬元,糾正違法違規問題5項,提出監察建議1項,督促建章立制16項,查處案件1件,給予黨紀處分1人;移民資金類,查處違紀違法金額739.3056萬元,糾正違法違規問題2項,督促建章立制2項,查處案件9件,給予黨紀處分6人,給予政紀處分7人;土地出讓收入類,檢查和清理開工項目6項,查處違紀違法金額17.8322萬元,糾正違法違規問題4項,督促建章立制2項;其他專項資金類,查處違紀違法金額649.63萬元,提出監察建議5項,查處案件7件。根據省監察廳《關于對清江水布埡水電站移民資金審計反映問題有關責任主體實施責任追究和督促整改的函》(鄂監察函[2010]34號),對涉及恩施州移民局、恩施市、巴東縣、建始縣、鶴峰縣及宣恩縣有關問題共10名黨政領導干部進行紀律責任追究,給予2名縣處級干部誡勉談話,同時督促州及有關縣市認真抓好尚未整改問題的整改落實,并加強對前期已整改到位問題的跟蹤檢查,確保移民資金安全高效使用。

2、加強對安全生產法律法規執行情況的監督檢查。全州各級紀檢監察機關督促落實安全生產責任制,落實監管措施,糾正違法違規問題551項,提出監察建議361項,督促建章立制142項,消除安全隱患,嚴防事故發生。全州發生死亡1—2人責任事故35起,死亡人數39人,直接經濟損失1145.1萬元,已辦結30起,給予政紀處分2人;發生死亡3—9人責任事故6起,死亡人數19人,直接經濟損失353萬元,已辦結4起,給予黨紀處分2人,政紀處分4人;發生死亡10—29人責任事故2起,死亡25人,直接經濟損失855萬元。積極參與配合省政府調查組對巴東水布埡“4.21”翻船重大安全責任事故和利川忠路水井灣煤礦“5.8”重大瓦斯爆炸責任事故調查,參與州政府調查組對宣恩縣“7.25”較大交通責任事故和恩施市“9.16”較大建筑施工事故進行了調查,對巴東“4.21”事故負有直接責任和領導責任的黨 10

員、領導干部20人被追究責任,其中7人移送司法機關,13人給予黨政紀處分,給予黨政紀處分的人員中有4人屬縣政府和州直部門縣處級領導干部。

(四)堅持不懈地抓好治理商業賄賂工作

及時轉發了中央治理商業賄賂工作領導小組會議精神和領導講話,下發文件,制定了工作要點,明確了工作重點和工作要求。目前,每個季度的工作情況按要求也進行了統計上報。截至目前,全州查處商業賄賂案件31件,涉及案件金額828.43萬元,涉及國家公務員9人,涉及國有企事業單位負責人7人,給予紀律處分5人,給予行政處罰89.5萬元。

二、2011年工作思路

總的思路是,認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,準確把握反腐倡廉建設的總體要求,緊貼黨委政府中心工作,圍繞紀檢監察工作整體部署和州紀委常委會、州監察局領導班子的工作思路,進一步結合實際強化措施,突出重點,大膽創新,旗幟鮮明地堅決維護黨的政治紀律,加大對落實科學發展、關注民生的監督檢查力度,圍繞中心工作開展監督檢查,把工作做得更深入、更主動,使執法和效能監察工作取得更好的成效。

(一)圍繞重點強監管

加強監督檢查,確保上級和縣委重大決策部署的貫徹落 11

實。一是深入開展對每筆財政資金和每個政府投資建設項目監督檢查以實現全覆蓋。二是開展對耕地保護和節約集約用地政策落實情況的監督檢查,加大國土資源領域腐敗問題專項治理工作。三是開展對開展整治違法排污企業和節能減排專項監督檢查。四是進一步推進“五統一”招投標綜合監管模式全覆蓋的深化。五是開展安全生產法律法規執行情況的監督檢查,督促抓好行政執法機關移送涉嫌犯罪案件專項監督工作。

(二)主攻難點抓治理

一是扎實開展工程建設領域突出問題及國土資源領域腐敗問題專項治理工作。二是抓好領導干部問責制度的落實。三是繼續抓好治理商業賄賂工作治理工作。

(三)懲防并舉提效能

一是加強對行政機關效能建設情況的監督檢查,抓好干部作風建設、能力建設,強化政府職能轉變,嚴格行政問責。二是進一步優化經濟發展環境。繼續推行紀委領導班子成員聯系重點項目和企業制度。三是繼續加大案件查辦力度,充分發揮好查辦案件的治本作用能進一步提升監督檢查的威懾力。

2010年12月20日

第二篇:紀委執法室2010年工作總結

大余縣紀委執法室2010年工作總結

2010年以來,在上級紀檢監察機關和委局的正確領導下,我們按照市紀委執法室的安排部署和委局年初制定的工作目標,認真履職,創新措施,扎實地開展了各項執法監察工作,較好的完成了各項工作任務?,F將一年來的工作情況總結如下: 一、一年來的工作情況

2010年以來,我們主要做了以下幾個方面的具體工作:

(一)圍繞中央、省、市工作部署,扎實開展了各類專項執法監察工作

1、加強了對中央擴大內需促進經濟增長政策措施落實情況的的監督檢查。結合工程建設領域突出問題專項治理工作,我們依托縣擴內需監督辦工作平臺,積極組織協調,督促各有關職能監管部門充分履職,組織對縣四批次共48個新增中央投資項目的實施情況進行了9次監督檢查,重點檢查了工程項目審批和建設程序合法合規情況、項目建設資金管理使用情況以及工程建設進度和工程質量情況等,針對監督檢查中發現的項目審批資料不規范、項目實施進度慢、竣工結算不及時等問題,向34個項目實施單位及其有關職能監管部門發出整改通知書45份,要求立即整改有關問題,同時我們對問題整改落實情況進行了跟蹤督辦,確保整改取得實效。通過監督檢查,確保了我縣新增中央投資項目安全高效實施,中央擴內需促進經濟增長政策措施在我縣得到了貫徹落實。

2、深入開展了工程建設領域突出問題專項治理各項工作。根據省市統一部署,我們按照“七查七治”的工作要求,認真組織縣行政主管和職能監管部門、項目建設單位等深入開展了工程建

設項目的自查自糾和“回頭看”活動,即對我縣2007年立項、在建和竣工的所有工程建設項目都進行了自查自糾和“回頭看”活動。為了確保自查自糾取得成效,我們還組成檢查組對有關單位上報的36個項目的自查自糾情況進行了隨機抽查,對投資500萬元以上的13個政府投資項目實行了重點檢查,做到重點項目排查全覆蓋。通過檢查,及時查找突出問題,并堅持邊查邊改,及時下發了問題整改通知,督促了有關項目單位、行業主管和職能監管部門整改了監督檢查中所發現問題63個。同時,我們認真受理了工程建設領域信訪舉報工作,健全了案件協查機制,加大了工程建設領域違法違紀案件查處力度,嚴肅查處了各類違法違紀行為,自開展工程建設領域突出問題專項治理活動以來,共受理工程建設領域信訪舉報5件,立案查處8起,有8人受到黨紀政紀處分。

3、繼續深化對政府投資重點建設項目全過程監督工作。今年初,我們及時征求12個縣直相關部門的意見,修改完善了《大余縣重點工程建設項目全過程監督辦法》,不斷豐富了工程建設領域監督管理機制。根據《辦法》的有關要求,結合市紀委工作部署,我們在政府投資重點項目實施過程推行“雙公示制”,并已在縣人民醫院住院大樓工程、躍進水庫除險加固工程等13個投資額在100萬元以上的縣級重點項目全面落實了雙公示制,加大了工程建造師、“五大員”和工程監理人員的監管力度,進一步規范了項目實施過程監管工作,同時,我們充分發揮縣重點工程監督辦工作平臺作用,整合各職能部門監督力量,督促項目實施建設監管職能部門充分履職,形成了各部門齊抓共管、各司其職的政府投資重點建設項目全過程監管的良好氛圍。今年以來,我們對油羅口水庫除險加固工程等42項重點工程項目進行了6批次的現場督促

檢查,對檢查中所發現的20余個問題進行了集體“會診”,確保了全縣各項重點建設項目高效有序運行。

4、加強對規范和節約用地政策措施落實情況的監督檢查。根據省市的統一部署,今明兩年的時間里,切實開展土地領域突出問題專項治理工作。會同國土資源局對2009年9月30日前簽訂的國有土地使用權出讓合同和核發劃撥決定書的所有建設項目進行了全面清理,重點加強對土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度執行情況、執行土地出讓收支管理政策情況的監督檢查,糾正了土地出讓和劃撥中的存在的問題。對我縣2007年1月1日以來出讓的12起工業園區閑置土地項目和7宗閑置建設項目用地進行了全面清理,依法收回了4起閑置工業園區項目土地,對8起閑置工業園區土地項目作出限期建設處理。對閑置建設項目用地進行了依法處置,嚴肅查處了違法囤地、炒地行為,切實保證了政府供應的土地及時開發利用。

(二)圍繞“四項制度”執行、安全生產、節能環保、侵害群眾利益等工作,開展了經常性監督檢查

5、進一步加強了“四項制度”執行情況的監督檢查。繼續嚴格落實工程項目招投標、土地使用權出讓、產權交易和政府采購等公共資源交易事項的告知備案制,加大了對建設、交通、水利等行業監管部門和財政、發改等職能監管部門在執行“四項制度”履職情況的監督檢查,督促其充分履職,保障了“四項制度”得到有效落實,同時從加強交易制度建設和規范交易行為著手,進一步規范縣公共資源交易中心和鄉鎮公共資源交易站運行,切實加大了對進場交易項目的交易過程監督力度。由于措施得力,監管到位,“四項制度”在全縣得到有效落實,且成效明顯。截止2010年11月31日止,我縣各級公共資源交易中心共完成交易項目 651項,交易額23184萬元,其中完成建設工程招投標85項,交

易額8761萬元,節約投資876萬元,節約率為10 %;完成產權交易 22項,交易額9100萬元;增值率為18.7%,其中國有土地出讓 13宗,出讓金額達6300萬元;完成政府采購544項,交易額5323萬元,節約資金659萬元,節約率為11%。

6、進一步加強了安全生產責任制落實情況的監督檢查。年初我們就進一步明確了縣安監局等行政職能監管部門和各有關單位及其相關人員在落實安全生產監管工作中的責任,配合縣安委會抓好“安全生產年”和“安全生產月”專項活動,督促并參與了2次安全生產法律法規和安全生產責任制執行情況監督檢查。加大了生產安全事故的調查處理力度,積極參與了7起安全生產責任事故的調查,進一步落實了企業安全生產主體責任,加大了責任事故的查處力度,嚴厲整治了違法違規生產經營行為。

7、加強了對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查。以落實2010年節能減排目標責任為抓手,會同縣環保局、縣工信局等部門對我縣節能減排工作責任制及階段節能減排目標任務等落實情況進行了監督檢查。結合今年節能減排任務,我們督促縣環保局進一步加大了環保整治力度,積極開展了5次環境污染專項排查整治行動和飲用水源保護專項行動,督促縣污水處理廠及時投入運行,限期整改了8家環保執法檢查中存在問題的企業,依法取締非法排污企業3家,確保了我縣今年減排任務如期完成;督促縣工信局等單位緊扣節能降耗目標,按時序進度推進節能項目改造、節能技術推廣、節能制度完善等工作,確保節能工作取得了實效。

8、繼續加強了對民生工程和侵害群眾利益等民生問題的監督檢查。會同縣房產局、城鄉規劃建設局、國土資源局繼續開展整頓房地產開發秩序工作,推行房地產銷售信息公示制,加大違規

調整容積率等違法違規行為查處力度;加強對落實住房困難補貼政策和實施廉租房建設項目等工作情況的監督檢查,加大了對公共設施、民生工程特別是保障性住房等重點領域工程質量監管力度;繼續加強對重點地區、重點行業及重點崗位的重點人員監督檢查力度,對征用土地、城鎮房屋拆遷和惠農資金發放中貪污、截留、挪用等侵害群眾利益的違紀違法行為一直保持高壓態勢。

(三)結合實際開展了自立項目的專項執法監察工作

9、對2009年“7.3”洪災救災款物和災后重建資金管理和使用情況開展了專項監督檢查。根據專項檢查方案的部署安排,2010年6月,我們牽頭組織縣民政局、財政局、審計局等部門,對我縣2009年“7.3”洪災以來下撥至全縣11個受災鄉鎮的救災款物、災后重建資金管理使用情況開展了專項監督檢查,通過監督檢查,發現了如救災款物發放臺賬不全、資金發放公示不到位、資金使用帳務處理不規范等8個方面的30余個問題,我們及時下發了11份監察建議,跟蹤督促整改了有關問題,專項檢查有效防止了在救災款物和災后重建資金管理使用中損害農民群眾利益事情的發生。

10、對贛韶鐵路大余段征地拆遷資金管理使用情況開展了專項監督檢查。根據專項工作檢查方案的部署安排,2010年8月,我們牽頭組織縣財政局、審計局、國土資源局和縣鐵路辦等部門,對贛韶鐵路(大余段)所貫通的新城、池江、青龍、黃龍、南安等5個鄉鎮及縣鐵路辦等單位的征地拆遷資金管理和使用情況進行了專項監督檢查,通過監督檢查,發現了如征拆資料不規范或整理歸檔不全、公用地或集體土地征拆補償資金管理和使用不規范、少數征拆資金未落實實行專戶管理、賬務處理不及時、不規范救等5個方面的20余個問題,我們及時向縣鐵路辦和新城鎮等

5鄉鎮下發了6份監察建議,跟蹤督促整改了有關問題,專項檢查及時糾正了征地拆遷資金管理使用中問題,切實保護好被征地拆遷農戶的利益,促進了贛韶鐵路項目在我縣順利實施。

11、對縣財政供養人員“吃空響”問題開展了專項監督檢查。2010年10月,根據縣委、縣政府的工作部署安排,我們牽頭組織了縣財政局、編委辦等單位部門,對縣財政供養人員“吃空響”問題開展了一次專項監督檢查,專項檢查對 單位縣財政供養人員進行一次全面排查,重點對教育、衛生等財政供養人員較多的單位作為重點檢查,通過專項檢查,發現了 等問題,目前有關問題正在匯總梳理中,下一步將依照有關規定督促有關單位進行問題整改,進一步嚴肅財政紀律。

(四)服務大局,認真完成了委局布置安排的各項工作

12、組織參與了縣網上審批和電子監察系統建設工作。依托縣審改辦工作平臺,積極組織協調縣行政服務中心和縣信息中心等單位,根據省市審改辦和項目建設組的部署安排,全面做好了我縣網上審批和電子監察系統建設各項工作,完成行政審批項目的清理,督促有關單位對保留的154項行政審批項目進行了梳理和流程圖再造工作,制定并實施了網上審批和電子監察系統建設方案,督促了系統承建商縣電信公司按期保質地完成了項目建設,目前項目已在試運行中。實現了我縣網上審批和電子監察系統建設工作靠前的目標。

13、督促推行了財政國庫集中支付和鄉財縣管、村財鄉代理等制度改革。督促縣財政局等部門認真開展了國庫集中支付制度改革工作,及時出臺了國庫集中支付相關配套制度,明確了此項改革工作步驟進程等,截止至2010年10月,我縣的國庫集中支付制度已在全縣各有關單位全面推行;同時,我們還督促縣財政局全面落實了鄉財縣管改革,使鄉財縣管工作覆蓋率達到100%;配合村級財務公開工作,6

我們與廉政辦督促了縣農業局及有關鄉鎮加快了村財鄉代理改革步伐,至今,實現了村財鄉代理改革鄉鎮達到了10個。

14、積極完成了委局布置的其他各項工作。根據委局的安排,我們參與并完成了反映縣南安板鴨大市場宗地有關問題、新城鎮少數村民私下買賣責任田和占用耕地建房問題等4起信訪件的調查工作;參與了對縣中小學教師和其他有關單位招聘工作人員的監督工作;參與了縣“三重工作”專項督導;參與了高考考風考紀、縣部分中小學“普九”債務清查核實等各項監督工作。

以上是我們一年來所做主要工作情況,總結工作,我們在肯定成績的同時,也發現工作中還存在著一些問題和不足,如在執法監察工作中發現案源線索不多;部分日常監督檢查深入不夠和方式方法有待進一步改進等等,這些不足之處都有待于我們在今后的工作中進一步改善。

二、明年工作打算

2011年,我們將在上級紀檢監察機關和委局的正確領導下,按照市紀委監察局2011年執法監察工作意見的部署安排,并切合我縣實際,創新工作措施,突出重點,注重創工作特色,全面推進各項執法監察工作,打算從以下幾個方面開展工作:

1、加強對中央、省、市重大決策部署的監督檢查。繼續加強對工程建設領域突出問題專項治理、土地領域突出問題專項治理、節能減排及環境保護等工作落實情況的監督檢查,并創新監督措施和監督手段,繼續深化對政府投資重點工程建設項目的全過程監督工作,確保中央、省、市重大決策落到實處,保持政令暢通。

2、認真開展經常性監督檢查。圍繞“四項制度”執行情況、安全生產、民生工程、侵害群眾利益等工作內容,加強對“四項制度”執行、安全生產責任制落實情況等方面的監督檢查,結合

鎢等礦產資源整合工作,加大礦業監察力度。注重對民生工程質量監管、惠農補助資金管理情況等與群眾切身利益聯系密切工作進行監督檢查,有效地防止損害群眾利益的事情發生。

3、積極開展自立項目的專項執法監察工作。根據縣委、縣政府的中心工作安排,加強調查研究,結合我縣實際,自行開展一些更具有針對性的成效明顯的專項執法監察活動,如開展計劃生育社會撫養費征收管理使用情況等方面的專項檢查等,為縣域經濟社會平穩較快發展提供紀律保障。

4、認真完成委局布置安排的其他各項工作。我們將根據委局工作安排,服從大局,認真完成委局布置安排的其他各項工作任務。

大余縣紀委執法室

2010年12月20日

第三篇:2006區政法委執法督查室工作總結

今年,區委政法委執法監督工作,在上級執法監督部門的業務指導和區委政法委書記的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央、省、州委的有關工作指示精神,加強了對全市政法機關執法活動的監督與指導。在各項工作中兼顧了法律效果與社會效益,強化了區委政法委機關的執法監督工作機制?,F就上半年工作總結如下:

一、基本

情況

(一)強化對政法機關執法活動的協調監督

按照中央及省、州關于加強黨委政法委對執法機關的執法活動進行監督的精神,結合我市實際,重點對一些久拖不決的涉法上訪案件,把握好各類因素,協調處理好各種關系,取得了滿意結果。區委政法委組織召開了市公、檢、法、司等部門主要領導參加的案件協調會6次,受理政法機關提交各類疑難案件6起,對幾起多年未能結論的案件,統一了思想,落實了辦案單位。通過全面協調監督,有力地促進了各項執法工作。與此同時,針對于目前我市涉法上訪案件增多原因,向州市領導報送的個案報告2份,及各類統計報表。

(二)認真搞好涉法上訪工作,促進社會穩定

上半年以來,我市涉法上訪形勢一度十分嚴峻,一批上訪單位代表及個人由于各種原因,情緒激烈,越級訪、纏訪、鬧訪勢頭日趨嚴重,針對此情況,政法委對一批有代表性的重點案件,指導協調各辦案部門,集中開展了處理涉法上訪工作。

一是按照《全市政法系統集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作實施方案》要求,三月份開始,在市屬政法系統,開展涉法上訪專項治理,經過復查、核實,全市共確立6件涉法涉訴案件,現已查結6件,查結率達到100。通過開展各種形式的涉法上訪專項治理,基本扭轉了我市涉法上訪工作的被動局面。

二是要求市屬政法各機關的信訪、控審部門對一些歷史積案,本著實事求是的態度進行研究,并做出相應的結論。對新產生的上訪案做入情入理的解釋工作,使當事人按法律程序行使公民權力,避免事態擴大。特別是對部分無理纏訪與鬧訪者,做到動之以情,曉之以理,力爭使其息訪罷訴。如:水產公司等一批在全市、全州有影響并且已經出現了越級訪苗頭的重大案件,通過耐心地說服工作,引導當事人繼續履行執行程序,維護了當事人的合法權益,避免了更為嚴重的越級上訪事件的發生。上半年我市越級上訪群眾共3人次

三是針對影響我市政治經濟,社會發展方面的案件進行了督辦或轉辦。上半年轉給政法各部門辦理的案件15件、直接處理的上訪案件12件、督辦5件、現已辦結案件23件。

(三)進行了案件評查工作

根據州委政法委的統一安排,區委政法委組織工作組對全市政法系統20件到京、省、州上訪案件進行自查,2006年6月29日,州委政法委組織的案件評查組對我市20件案件進行評查。市組成由區委政法委副書記為組長公檢、法各部門分管領導和相關部門負責人參加的案件評查組,代表州委政法委于7月4日對*市20件案件進行評查,案件評查組從每個案件的卷宗材料、適用程序、實體、信訪接待等方面逐項檢查評查,并針對存在的問題提出了相應的整改意見。

(四)接待群眾來信來訪切實為群眾辦實事解難事

區委政法委根據州委政法委和上級要求,為加大對涉法涉訴上訪案件的處理力度,切實為群眾辦實事、解難事,2006年6月21日區委政法委連續下發2個文件,制定方案、安排部署全市政法系統開展聯合大接訪工作,成立領導小組,制定工作職責和政法涉訴工作獎懲規定,規定每周四為領導集中接待信訪日,由政法委和政法各部門領導親自接訪。2006年7月6日,區委常委、市政法委書記**同志帶領政法各部門領導在市信訪辦設專門接待室,對5名進京、省、州訪、長期訪、纏訪、鬧訪的上訪群眾集中接待,對群眾反映的問題當場予以解答,并指定落實單位和負責人,規定辦結時限,對重大疑難復雜案件實行領導掛牌督辦,同時建立與上訪群眾聯系制度,以使適時向上訪群眾反饋落實結果。

二、存在的主要問題

上半年執法監督工作,在案件監督指導協調及涉法上訪等諸多方面都取得了較大的進步,取得了一些成績,同時也發現了一些問題。主要表現在以下幾方面:

1、涉法上訪工作難度較大,有些涉法上訪案件已拖了十余年尚未息訪,時間跨度大,難以查清當時案件情況,尤其是一些執行案件,辦理起來難度大,協調困難,以至案件久拖不決。

2、個別部門的接訪人素質有待提高,不能積極地化解矛盾,搞好息訪工作,而是推諉扯皮,從而導致上訪案件增多,還有一些部門辦理涉法上訪工作質量不高,導致當事人上訪不止,越級上訪現象時有發生,形成工作上的被動。

3、涉法上訪工作制度化、規范化尚有差距,信息傳遞渠道不夠暢通,信息共享不充分,數據匯總與文字材料工作有時做得不夠及時,導致有時領導掌握的情況不夠全面,影響信息上傳下達,一些部門對

法律知識掌握的不夠精,有些案件把握不準,影響工作全面開展。

三、下一步工作措施

1、加大對涉法涉訴上訪的工作力度,強化對各部門涉法上訪工作監督力度,實行動態管理,做好越級上訪人員的思想與穩控工作,防止涉法上訪矛盾的加劇和轉化,最大限度地減少越級上訪事件的發生。

2、堅決杜絕執法中存在的不公正、不規范、不文明、不作為等問題,建立和完善處理涉法上訪問題工作機制,加強執法規范化建設,提高執法水平和辦案質量,從源頭上減少涉法上訪事件。

3、對重點涉法上訪案件和州、市交辦的案件,認真復查處理、對帳,對在規定限期尚未解決的案件,要限期辦結,做出結論,把涉法上訪問題解決在基層,變上訪為下訪,做到息訪罷訴。

4、進一步落實中央政法委《涉法涉訴信訪責任追究規定》和區委政法委(2006)15號、16號文件精神,繼續抓好集中大接訪工作,通過調處、聽證、交辦、匯報、等方式,將問題與責任分解落實到責任部門和具體辦案責任人,采取得力措施與對策,盡快盡早解決問題,確保我市社會穩定、政治安定,為經濟建設奠定良好基礎。

第四篇:2009年執法室工作總結

執法室工作在委局的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照普監發20092號文件的要求,全面貫徹落實各級紀委全會精神,圍繞縣委政府工作大局,把推動保增長、保民生、保穩定各項政策措施的貫徹落實放在執法監察工作的首要位置,以強化監察檢查,保證政令暢通,促進依法行政,提高行政效能,推動科學發展,改善民生開展穿越小說網 http://www.tmdps.cn工作,現就一年來的工作總結如下:

一、加強政治理論和業務知識的學習,不斷提高綜合素質

行政執法監察工作是保證黨的路線、方針、政策及法律法規、政府決定命令全面貫徹執行的主要手段之一,政策性、業務性強、涉及面廣,全室干部職工為做到準確掌握法律法規和政策界限,履行好執法監察職能,在積極參加科學發展觀學習活動的基礎上,認真學習了中央紀委四次全會和省、市和縣紀委全會,國務院、省、市、縣政府廉政工作會議精神,重溫了《行政監察法》等相關法律法規,對上級下發的文件,指示認真學習領會,通過學習,觀念不斷更新、思想進一步解放、改善民生、以人為本的理念不斷增強,為做好執法監察的各項工作奠定了基礎。

二、增強對有形建筑市場運行過程中執行法律法規情況的監督檢查

1、加強對建設工程招投標活動中執法執紀執規和執行政策情況的監督檢查。一是督促縣招標辦、招標公司及相關部門嚴格貫徹執行《招標投標法》等法律法規。二是督促并協助縣招標辦建立綜合性評標專家庫,推進電子化評標。三是擬建了攔標價審核辦法。一年來,我室直接參與了82個建設工程的招標、投標、開標及評標過程的現場監督。工程預算總投資15088.91萬元,其中,房建工程59個,投資9732.39萬元;基礎設施建設工程23個,投資5356.52萬元。四是會同行業主管部門、建設單位對在建工程的工程進度、安全設施、工程質量、工程款支付、農民工工資兌現、工程施工合同、廉政合同的履行情況等進行跟蹤監督檢查。五是針對存在的問題提出改進建議4條,督促建章立制2個。通過開展以上工作,使全縣應招標工程全部進入招投標程序,招投標率達百分之百,推進了建設工程的承發包走入市場化、規范化,對遏制建設領域的腐敗行為起到積極的作用。

2、加大簽訂和履行《工程廉政合同》的監督檢查力度。對全縣各類建設工程,要求工程建設甲、乙雙方必須簽訂《工程廉政合同》并經監察機關監證后方可辦理施工的相關手續及組織施工。一年來共監證《工程廉政合同》154個(含上年余的14個、直包工程42個),合同金額31255.85萬元,合同簽訂率為百分之百。對40個即將竣工的工程甲、乙雙方履行《工程廉政合同》的情況進行走訪了解,并根據了解情況簽署了意見。同時對40個竣工工程的驗收過程實施了監督檢查,工程投資為4387.46萬元,確保了各個工程都在資料齊全、手續完備、程序完善、質量可信的前提下驗收并交付使用。

三、加強對節約集用地政策貫徹落實情況的監督檢查

一是根據《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發20083號)精神,會同國土資源局、規劃局等部門對2009年1月1日后國有土地使用權出讓情況和擴大內需促進經濟增長新上項目用地及房地產開發用地中執行節約集約用地政策情況進行監督檢查,并對4宗國有土地使用權出讓中的各個環節實施了監督。

二是依據云建規2009215號文本文來源:公務員在線http://www.tmdps.cn件精神,對2007年1月1日至2009年3月3日期間的房地產開發項目中變更規劃、調整容積率情況進行了專項清理,清理過程中提出改進建議1條。

四、加強對擴大內需、促進經濟增長政策措施執行情況的監督檢查

一是對擴大內需項目的規劃、立項、審批、建設程序等環節進行監督檢查;二是對項目工程的廉政建設及工程招投標過程實施監督;三是會同發改、財政等相關部門對資金的管理使用、工程規模、工程進度、質量等進行跟蹤監督檢查。

五、加強對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查

執法監察室自始自終主動與安全生產監督管理局、交警、消防等相關部門聯系,開展監督檢查,督促各相關部門切實落實監管責任,排查安全隱患、強化責任追究。上半年,會同相關部門對全縣安全生產責任制落實情況進行了監督檢查,對大街煤廠等一些事故易發的廠礦進行全面的檢查;參與了××金泰水泥有限責任公司“4·28”立窯車間機械致人死亡事故的調查處理工作,對事故責任人依據法律法規給予了相應的懲處,保障了調查處理工作的客觀公正。事故中未涉及國家機關工作人員和公務員,事故的調查處理情況已按時上報。

六、積極配合相關部門做好監督檢查工作

1、參加了由縣扶貧辦組織的

第五篇:2011年紀委監察局執法室工作總結

2011年執法監察工作總結

2011年,在市紀委監察局的指導下和*紀委監察局的領導下,本室堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照構建懲治和預防腐敗體系的要求,理清思路,明確目標,真抓實干,緊緊圍繞*委、*政府中心工作和重大決策開展執法監察工作,較好的完成了各項工作任務。

一、開展工作情況

(一)完善各項規章制度。全面落實《政府投資項目管理辦法(試行)》和《工程建設項目監督規程》,深入推進政府投資項目監管機制建設。為禁止干部插手工程建設領域謀取私利,出臺了《嚴禁國家公職人員違反規定插手干預土地開發利用和工程項目建設的有關規定》。

(二)繼續抓好工程建設領域突出問題專項治理工作。按照赤峰市《2011年工程建設領域突出問題專項治理工作要點》和赤峰市《關于對擴大內需促進經濟增長政策落實暨工程建設領域突出問題專項治理情況進行檢查的通知》的要求,我*召開相關部門及項目建設單位負責人會議,統籌全*工程建設領域突出問專項治理工作。組織發改、監察、住建、財政、審計等相關部門人員組成聯合檢查小組,對工程建設項目進行監督和管理,并加大檢查督促和指導服務力度,推進項目有序建設。

23、加強對行政機關及其公務員履行職責情況的監督檢查。充分發揮行政監察的職能作用,加強對行政機關遵守和執行法律法規、工作紀律、行政決定和命令情況的執法監察,防止和糾正行政不作為、亂作為等行為,特別是加強對行政執法行為的監督檢查力度,堅決杜絕執法不公、執法不嚴、徇私枉法等行為。加強對公務員特別是領導干部的廉政監察,嚴肅行政紀律,堅決查處以權謀私、嚴重損害國家和人民利益的行為。

(二)圍繞社會和民生熱點問題加強執法監察

1、加強對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查。

圍繞“十二五”時期全*節能減排目標,建立和完善節能減排指標體系、監測體系、考核體系和污染減排約束機制。繼續開展節能減排監督檢查,對工作不力、目標任務未完成的要實行問責。會同環保部門深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動,對工程建設項目環境影響評價審批工作進行專項檢查,嚴肅查處違反國家節能管理和環境保護法律法規的案件。

2、加強對土地管理法律法規和節約集約用地政策執行情況的監督檢查。

一是開展國有土地使用權出讓專項清理,加大對土地出讓金征收管理使用情況和土地規劃管理情況的監督檢查。二是加強對探礦權、采礦權招標拍賣掛牌出讓制度執行情況的專項清理,圍繞礦業權設置、礦產資源儲量評審、價款評估、礦業權出讓等重點環節加強監督檢查,依法規范探礦權、采礦權審批和出讓行為。三是依據《違反土地管理規定行為處分辦法》,對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重的人和事進行責任追究。四是結合國土資源領域腐敗問題治理,加大對規范用地、節約用地和礦產資源有序開發領域違法違規問題的監督檢查,嚴肅查處違反土地利用總體規劃和國家產業政策的非法批地、越權批地、低價出讓國有土地、破壞基本農田、浪費土地資源,違規審批和出讓探礦權、采礦權,違規減免礦產資源稅費,權錢交易、貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法案件,依法追究相關部門和人員的責任。

3、加強對民生水利項目實施情況的監督檢查。開展對水利改革發展目標任務完成、水利資金監管使用和創新水利發展體制機制等情況的監督檢查,加強對農村人飲安全、防汛抗旱、灌區續建配套與節水改造、水土保持等重點民生水利項目建設情況的監督檢查,督促有關部門進一步健全監管機制,加強工程建設與管理,認真糾正存在問題。嚴肅查處水利工程建設中的違法違紀案件,確保中央和自治區、市、*關于水利改革發展重大決策部署落到實處。

4、加強對招生、考錄國家公務員和事業單位工作人員等工作的監督檢查。

督促有關部門切實加強對普通高等學校招生考試、考錄國家公務員和事業單位工作人員等工作的組織領導,嚴明工作紀律,嚴肅查處招生考試、錄取工作中的違規違紀行為,切實維護考試、考錄工作的公平公正。

(三)繼續深化工程建設領域突出問題專項治理

1、突出關鍵環節。一是進一步規范工程建設招標投標活動,強化行政監督,加大對圍標串標等違法行為的查處力度。完善和創新執法監察的方式方法,督促相關部門認真履行職責,完善工作制度。二是規范工程建設資金安排使用,加強建設項目審計、稽察,防止擅自提高建設標準和變更建設內容、擠占挪用截留專項資金、擴大支出范圍等行為。三是加強建設項目的規范管理,嚴格落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制等制度,促使建設項目管理規范化。

2、強化治理措施。一是繼續組織開展排查整改工作,督促有關部門認真履行監管職責,對在建項目進行動態監督,對新建項目進行滾動排查,建立廉政風險防范機制。二是加大查辦案件力度,嚴肅查處在項目審批、規劃調整、招標投標、土地審批和出讓、項目實施、工程質量、資金使用、政府采購中的違法亂紀案件,查辦嚴重侵害群眾經濟利益、人身權利的案件。三是研究剖析存在問題的根源。針對工程建設領域存在的共性問題,從體制、機制、制度和權力設置、運行、制約等深層次查找原因,研究對策措施,力求在問題解決上有所突破,在體制機制上有所創新。及時把工作中的成功經驗和做法用制度的形式固定下來,推動形成確保工程建設健康發展的長效機制。

(四)認真落實和完成好上級紀委和委局安排的其他各項工作。

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