第一篇:監察局執法綜合室上半年總結
監察局執法綜合室上半年總結
監察局執法綜合室上半年總結 上半年,我室在州紀委、監察局的正確指導下以及縣紀委監察局的直接領導下,按照中紀委十七屆六次全會、省紀委八屆六次全會、州紀委六屆六次全會和國務院廉政工作會議的總體部署要求,緊緊圍繞貼我縣經濟中心工作,全面履行職責,認真開展好執法監察工作。現將上半年開展執法監察工作情況作如下總結:
一、加強政治理論、業務知識的學習加強反腐倡廉理論學習,在學習過程中,重點學習了中央十七屆五中全會、中紀委十七屆六次全會、省紀委八屆六次全會、州紀委六屆六次全會精神和全縣黨風廉政工作會議上領導的講話;結
合《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監察法》等黨紀政紀法律法規開展學習,進一步筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。在自學的基礎上極積參加單位組織的周一學習。今年上半年正值鄉鎮黨委換屆,為嚴肅換屆工作紀律,綜合室全體干部職工認真學習領會了中紀委嚴肅換屆工作紀律的相關文件,為順利完成鄉黨委換屆工作打下了良好的基礎。上半年共完成政治理論學習20余次。
二、加大工作力度,落實好執法監察工作的各項任務
全力配合支持縣委、政府的中心工作 今年是“十一五”收官之年,更是“十二五”開局之年,為宣傳貫徹黨的十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、省委八屆十次全會和州委六屆十次會議精神,我室根據州委“千名干部進村人戶促進農村經濟社會全面進步”活動,積極響應縣委、政府的號召,抽調人員投身到“千促”活動中,經過一個月的努力自
始至終地完成了“千促”工作的各項工作任務。
加強對工程建設招標投標活動的監督 為使我縣招投標活動公平、公正、公開地進行,督促行政主管部門完善工程建設項目招標投標行政監督機制,強化有關行政主管部門對政府投資工程招投標活動的監管,規范建筑市場交易行為,推進招投標制度建設。我室會同發展改革、建設等部門認真總結招投標統一平臺和有形建筑市場建設的經驗,積極探索廉潔、高效、公開招投標的有效形式。上半年我縣共進行招投標5個,共涉及工程金額400多萬元。簽定《工程廉政合同》12份,涉及金額萬元。認真抓好工程建設領域事前、事中、事后的監督
我室會同發改、審計、財政、城建等部門和具體實施建設項目的單位加強對工程建設領域資金的管理、使用以及工程質量、進度進行全程監督檢查。上半年共計驗收各種工程建設項目18項,累計
資金:萬元。
積極開展工程建設領域突出問題專項治理排查問題工作
根據迪慶州治理工程建設領域突出問題工作領導小組迪治工法1號文件通知要求,我室對全縣工程建設領域存在的突出問題整改情況作了認真的自查,分別對縣市政綜合建設項目、縣三個項目、縣建設項目、縣中心計生服務站建設項目、迪慶州水產良種場建設項目進行了專項治理排查整改。要求項目實施單位根據迪慶州擴大內需檢查組反饋的意見認真對照整改。經過整改,縣市政綜合設施建設項目、塔城派出所、巴迪派出所、迪慶州水產良種場建設項目存在的問題已全部整改完畢。看守所、拘留所、防爆中隊、攀天閣計生服務站、葉枝計生服務站、白濟汛計生服務站中存在的缺環境影響評價的問題已整改,缺土地審批手續的問題因歷史原因久遠,造成整改困難,我室正加緊對以上未完成全部整改的單位跟蹤監督,督促盡快完成
整改。
加大行政問責工作力度,著力解決責任追究不嚴、不到位的問題 為強化行政責任,促使行政負責人依法行政、恪盡職守提高執行力和公信力,我室依照云南省人民政府辦公廳出臺的《云南省黨政領導干部行政問責辦法試行》進一步加大行政問責工作力度。完善責任追究機制,事實求是,分清責任,解決責任主體不明的問題。上半年針對縣政府辦公室陳繼紅同志未組織人員參加云南省推進政府自身建設工作電視電話會議給予行政問責,在具體實施問責過程中,執法人員本著以人為本,執紀為民的方針政策,充分調查了解,明確責任主體、責任人。對縣政府辦提出嚴厲批評,要求縣政府辦公室認真反省整改,在今后的工作中杜絕此類現象的發生。
加強政府采購工作的監督檢查
督促行政主管部門:一是完善采購制度,規范采購程序。建立和完善我縣政
府采購配套制度,逐步實現政府采購的法制化、透明化、規范化管理。二是規范操作。進一步擴大政府采購范圍和規模,使采購資金的管理和使用從源頭上得到控制,有效地防止采購資金的監督失控。通過對政府采購工作的監督檢查,提高了財政資金的使用效益,提高采購活動的透明度,促進了廉政建設。積極配合相關部門,深入開展食品安全監督檢查工作
針對巴迪鄉的水電開發正處于千載難逢的發展機遇中,各種投資者、技術人員、務工者紛紛涌入巴迪鄉參與開發建設,縣紀委監察執法綜合室、縣委督查室、縣人民政府政務落實辦公室、縣工業和信息化局四部門聯合到巴迪鄉開展生豬定點屠宰專項檢查,經過檢查明確要求巴迪鄉各相關部門要站在講政治的高度保障好食品安全等后勤供應保障工作。最后,檢查組對巴迪鄉生豬定點屠宰場提出兩點要求:一是巴迪鄉各相關部門要繼續加強屠宰、檢疫管理,在保
障市場供應的同時、確保肉品質量。二是加強新出臺的定點屠宰管理法律法規和肉制品檢驗檢疫知識的學習,確保依法、科學地做好屠宰管理,保障消費者食品安全。
三、執法監察工作中存在的困難和問題 執法工作范圍廣、領域寬、任務重、人力少,造成顧此失彼的現象。如項目資金檢查,項目多、資金大,不可能逐一地檢查,只能靠單位自查,自查又不能實事求是地反映和揭露問題,導致檢查流于形式。
知識面不夠寬、業務不夠精湛,不能完全適應新形勢下的執法監察工作。對檢查發現的問題,糾正力度不大,對深層次問題的監督力度不夠。
四、下半年的工作打算
一是圍繞四項制度開展好上級統一部署和安排的執法監察工作,保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設,為經濟建設和社會發展創造良好環境。二是緊緊圍繞委局安排的工作目標開
展執法監察工作。
三是繼續加強業務知識和相關法律法規的學習,拓寬知識層面,提高自身素質,更好地適應新形勢下的執法監察工作。對檢查中存在的問題,抓住不放,跟蹤督察,避免檢查流于形式。四是加大效能監察力度,查找機關效能建設中存在的問題漏洞,推動全縣機關效能建設工作深入開展,促進機關部門轉變工作作風,改善服務態度,提高工作效率。
五是加大對行政事業單位的收費檢查,堅決制止亂收費,亂罰款事件的發生。六是抓好各單位的政務公開工作,接受人民群眾的監督。
七是繼續抓好工程招投標的監督,切實加強對重點工程的事中監督。
八是加大對各項強農惠農政策的落實情況進行檢查,為新農村提供保障。九是繼續抓好擴大內需資金的管理,使用及工程建設質量進度的監督檢查工作。
十是狠抓公車私用歪風,狠殺各種奢侈浪費行為。
第二篇:2011年紀委監察局執法室工作總結
2011年執法監察工作總結
2011年,在市紀委監察局的指導下和*紀委監察局的領導下,本室堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照構建懲治和預防腐敗體系的要求,理清思路,明確目標,真抓實干,緊緊圍繞*委、*政府中心工作和重大決策開展執法監察工作,較好的完成了各項工作任務。
一、開展工作情況
(一)完善各項規章制度。全面落實《政府投資項目管理辦法(試行)》和《工程建設項目監督規程》,深入推進政府投資項目監管機制建設。為禁止干部插手工程建設領域謀取私利,出臺了《嚴禁國家公職人員違反規定插手干預土地開發利用和工程項目建設的有關規定》。
(二)繼續抓好工程建設領域突出問題專項治理工作。按照赤峰市《2011年工程建設領域突出問題專項治理工作要點》和赤峰市《關于對擴大內需促進經濟增長政策落實暨工程建設領域突出問題專項治理情況進行檢查的通知》的要求,我*召開相關部門及項目建設單位負責人會議,統籌全*工程建設領域突出問專項治理工作。組織發改、監察、住建、財政、審計等相關部門人員組成聯合檢查小組,對工程建設項目進行監督和管理,并加大檢查督促和指導服務力度,推進項目有序建設。
23、加強對行政機關及其公務員履行職責情況的監督檢查。充分發揮行政監察的職能作用,加強對行政機關遵守和執行法律法規、工作紀律、行政決定和命令情況的執法監察,防止和糾正行政不作為、亂作為等行為,特別是加強對行政執法行為的監督檢查力度,堅決杜絕執法不公、執法不嚴、徇私枉法等行為。加強對公務員特別是領導干部的廉政監察,嚴肅行政紀律,堅決查處以權謀私、嚴重損害國家和人民利益的行為。
(二)圍繞社會和民生熱點問題加強執法監察
1、加強對節能減排和環境保護政策措施落實情況的監督檢查。
圍繞“十二五”時期全*節能減排目標,建立和完善節能減排指標體系、監測體系、考核體系和污染減排約束機制。繼續開展節能減排監督檢查,對工作不力、目標任務未完成的要實行問責。會同環保部門深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動,對工程建設項目環境影響評價審批工作進行專項檢查,嚴肅查處違反國家節能管理和環境保護法律法規的案件。
2、加強對土地管理法律法規和節約集約用地政策執行情況的監督檢查。
一是開展國有土地使用權出讓專項清理,加大對土地出讓金征收管理使用情況和土地規劃管理情況的監督檢查。二是加強對探礦權、采礦權招標拍賣掛牌出讓制度執行情況的專項清理,圍繞礦業權設置、礦產資源儲量評審、價款評估、礦業權出讓等重點環節加強監督檢查,依法規范探礦權、采礦權審批和出讓行為。三是依據《違反土地管理規定行為處分辦法》,對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重的人和事進行責任追究。四是結合國土資源領域腐敗問題治理,加大對規范用地、節約用地和礦產資源有序開發領域違法違規問題的監督檢查,嚴肅查處違反土地利用總體規劃和國家產業政策的非法批地、越權批地、低價出讓國有土地、破壞基本農田、浪費土地資源,違規審批和出讓探礦權、采礦權,違規減免礦產資源稅費,權錢交易、貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法案件,依法追究相關部門和人員的責任。
3、加強對民生水利項目實施情況的監督檢查。開展對水利改革發展目標任務完成、水利資金監管使用和創新水利發展體制機制等情況的監督檢查,加強對農村人飲安全、防汛抗旱、灌區續建配套與節水改造、水土保持等重點民生水利項目建設情況的監督檢查,督促有關部門進一步健全監管機制,加強工程建設與管理,認真糾正存在問題。嚴肅查處水利工程建設中的違法違紀案件,確保中央和自治區、市、*關于水利改革發展重大決策部署落到實處。
4、加強對招生、考錄國家公務員和事業單位工作人員等工作的監督檢查。
督促有關部門切實加強對普通高等學校招生考試、考錄國家公務員和事業單位工作人員等工作的組織領導,嚴明工作紀律,嚴肅查處招生考試、錄取工作中的違規違紀行為,切實維護考試、考錄工作的公平公正。
(三)繼續深化工程建設領域突出問題專項治理
1、突出關鍵環節。一是進一步規范工程建設招標投標活動,強化行政監督,加大對圍標串標等違法行為的查處力度。完善和創新執法監察的方式方法,督促相關部門認真履行職責,完善工作制度。二是規范工程建設資金安排使用,加強建設項目審計、稽察,防止擅自提高建設標準和變更建設內容、擠占挪用截留專項資金、擴大支出范圍等行為。三是加強建設項目的規范管理,嚴格落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制等制度,促使建設項目管理規范化。
2、強化治理措施。一是繼續組織開展排查整改工作,督促有關部門認真履行監管職責,對在建項目進行動態監督,對新建項目進行滾動排查,建立廉政風險防范機制。二是加大查辦案件力度,嚴肅查處在項目審批、規劃調整、招標投標、土地審批和出讓、項目實施、工程質量、資金使用、政府采購中的違法亂紀案件,查辦嚴重侵害群眾經濟利益、人身權利的案件。三是研究剖析存在問題的根源。針對工程建設領域存在的共性問題,從體制、機制、制度和權力設置、運行、制約等深層次查找原因,研究對策措施,力求在問題解決上有所突破,在體制機制上有所創新。及時把工作中的成功經驗和做法用制度的形式固定下來,推動形成確保工程建設健康發展的長效機制。
(四)認真落實和完成好上級紀委和委局安排的其他各項工作。
第三篇:監察局執法監察總結
一、XX年開展工作情況
(一)開展清理私設“小金庫”的專項檢查為切實加強清理“小金庫”工作的領導,**市專門成立了,由市委常委、市紀委書記李茂文同志任組長,市委常委、常務副市長郭山同志任副組長,市委辦、政府辦、財政局、監察局、審計局、人事局、公安局等相關部門主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在市監察局,負責清查辦日常事務工作,相關工作人員從領導小組成員單位抽調。為全面扎實有效地開展清查“小金庫”工作,下發了《關于認真開展清查市直預算單位“小金庫”和規范非稅收入管理工作》的通知(潞辦發〔XX〕5號),并從XX年2月1日開始我市全面開展清查市直預算單位“小金庫”工作,在開展重點抽查工作中主要采取內外聯合調查的方式進行。一是檢查單位開設賬戶;二是檢查被查單位的出租、承包和經營性收入管理情況,預算外資金是否全部納入單位管理實行專儲;三是檢查資金使用情況是否按規定、用途使用資金;四是檢查從相關部門爭取來的補助資金,是否納入單位管理使用。該項工作從XX年3月1日起至3月24日結束。共抽查了34個部門單位及31個下屬站、辦、所,涉及帳戶124個,收繳違規資金88072.89元。經過抽查絕大多數單位都按相關規定要求管理使用資金,但也發現了少數單位及下屬、制度還不夠完善、內部管理監督不夠到位,出現了公款私存、私設“小金庫”問題,(如民政局、文體局、芒市二小),并責令要求限期整改。通過清查“小金庫”工作,在全市范圍內展開了一次很好的法律法規的學習和宣傳教育,提高了對禁止私設“小金庫”的認識,增強了自覺遵紀守法、依法行政,照章辦事的觀念。
(二)開展政府采購執行情況專項檢查。為全面落實好政府采購執行情況和進一步提高政府采購工作執行的力度。XX年6月,* 本文來自文秘114 http://www.tmdps.cn,轉載請保留此標記。*市監察局、財政局、審計局聯合成立政府采購執行情況專項檢查領導小組,分組重點對全市27個單位XX年—XX年政府采購執行情況進行監督檢查。檢查內容包括:是否按照政府采購范圍實施政府采購;是否編制政府采購預算;是否按規定實施政府采購;是否按照采購結果簽定采購合同等12項。通過檢查發現兩年中未經政府采購的有271項。涉及金額197萬元。從檢查的情況看各單位都在逐年規范政府采購工作,但部分單位還是存在一些問題:一是沒有嚴格按照政府采購目錄進行采購;二是一些部門未通過政府采購;三是政府采購目錄宣傳不到位。
(三)堅持對全市安全生產的督查
今年以來,**市監察局執法室按照州紀委監察局對安全生產執法監察的工作部署,切實從以下兩方面加大對全市安全生產工作的監督檢查力度。一是加強對貫徹中央、省、州、市有關安全生產工作部署和“安全第一,預防為主,綜合治理”方針落實情況的監督檢查,促進以法行政,保持政令暢通;二是加強與安監局、經濟局的工作協調和聯系,強化對行使安全生產執法權的監督。目前,全市安全生產工作在安監部門和監察部門共同監管下,呈現出良好的工作態勢。
(四)對貫徹落實州委“五不準”和行政問責等“四項制度”的督促檢查
為深化行政管理體制改革,優化發展環境,轉變機關作風,建設法治、服務、責任、效能、廉潔政府,切實加強對干部的監督,促進各級領導干部認真、全面、正確履行職責,推動富民強市進程,根據《德宏州委關于貫徹落實〈云南省人民政府關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法〉的實施意見》、《中共**市委關于領導干部問責制的實施意見》和《**市行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施意見》的規定和要求,8月5日至11日、8月25日至28日,由市紀委監察局牽頭,市委組織部、市政府辦、市法制局、市廣電局組成執法檢查組,就全市貫徹落實《中共德宏州紀委 德宏州監察局德宏州人民政府糾風辦關于進一步加強機關和干部隊伍作風建設的通知》(德紀發〔XX〕16號)精神和行政問責等“四項制度”工作開展情況,對33個鄉鎮、市直部門進行了綜合檢查,其他部門進行自查。檢查組通過聽取工作匯報、查閱痕跡資料、走訪企
業等方式,通過檢查后認為:全市各鄉鎮、政府職能部門在貫徹上級文件精神、執行州委“五不準”、《德宏州國家工作人員十條禁令》和行政問責等“四項制度”方面做了卓有成效的工作:一是工作作風有新轉變。全市各鄉鎮、部門進一步建立健全了每周學習制、上下班簽到制、外出工作報告制等內部管理機制,自身建設有較大的改進,依法行政、誠信管理的能力和水平有較大提高。如:遮放鎮、西山鄉堅持干部職工上下班簽到制度,干部職工掛牌上崗制度、外出工作報告制度;市殘聯執行了外出工作、請銷假公示制度;市交通局在每位干部職工崗位上擺放廉政警示牌;市勞動局、市殘聯、市發改局、市計生局執行了干部職工掛牌上崗制度;市公安局黨委召開專題會議,對全局民警的思想狀況進行研究,深入剖析民警隊伍中帶有苗頭性、傾向性的問題和隱患,提出開創民警“零違紀”活動,加強了隊伍建設。二是服務理念有新增強。好的作風體現在為人民群眾提供方便、快捷、優質的公共服務上。**市積極推行執法責任制度,嚴格規范執法行為,持證上崗、亮證執法,窗口辦事人員能夠認真履行崗位職責,精神狀態飽滿,服務周到熱情,業務部門制定了相關制度。如:市農業局出臺《加強和改善經濟發展軟環境的實施細則》和《軟環境建設工作制度》;中山鄉結合實際,制定出臺了《中山鄉人民政府公務接待暫行管理辦法》,進一步完善和規范鄉政府公務接待管理工作;勐戛工商所制定工作崗位責任制,所長跟全所干部職工簽訂《黨風廉政工作責任書》等。但在檢查過程中也反映出一些不可忽視的問題:一是機關干部參與打麻將、斗地主等賭博現象時有發生;二是利用辦公電腦玩游戲、炒股票、炒基金等違反工作紀律的現象還存在;三是少數單位“四項制度”未上墻公示,還停留在組織學習、制定制度的階段,在抓落實上力度不夠。針對存在的問題,各單位已嚴格按照我市《關于進一步加強機關和干部隊伍作風建設的通知》(潞紀發〔XX〕9號)精神進一步抓好落實和認真整改。
(五)對全市節能減排和環境保護工作的監督檢查
為切實履行執法監督職能,積極參與全市節能減排工作。8月11日至15日,**市監察局執法室會同環保局、經濟局組成檢查組,對全市重點區域和重點行業節能減排工作進行監督檢查,加大了對違反國家能源管理和環境保護法律法規案件的查處工作力度,圍繞地方政府部門在落實節能減排指標上領導不到位、組織不得力、目標不落實的問題,特別是對產業政策主管部門不嚴格執行國家產業政策、擅自放寬能耗和環保標準、規避環境影響評價審查進行違規審批或核準立項等問題。積極推進關停和淘汰落后產業工作,督促并配合環保局健全節能減排工作監督機制,加強對節能減排指標體系、監測體系和考核體系落實情況的監督檢查。重點檢查了奧環水泥廠、城郊水泥廠、永利發竹木業開發有限公司、卓信硅廠、永鑫硅廠五家企業及市直部分窗口服務部門。廣泛聽取了群眾對節能減排工作的意見和建議,對社會影響較大、群眾反映強烈的環境污染問題以及基層查處阻力較大的環境污染問題,要求及時采取措施,切實加以整改和完善。據統計,XX年—XX年,根據國家的產業政策要求相繼關停了芒市造紙廠、遮放水泥廠粉末車間、芒市硅廠、法帕水泥廠和清華鐵合金廠5家落后企業,淘汰了遮隴水泥廠年產5萬噸水泥熟料生產線一條,完成了3個糖廠鍋爐燃料改造項目,共削減二氧化硫排放量629.5噸,化學需氧量排放353噸。
(六)對影響行政效能和阻礙軟環境建設案件的調查
一年來,**市監察局執法室充分發揮黨內專門監督、行政監察等職能作用,認真開展行政問責等“四項制度”貫徹落實,有效地扭轉部門和領導干部在履行工作方面存在的問題,在本著教育與懲戒相結合,追究責任與改進工作相結合的原則下,對在執行市委、市政府安排的專項工作中,由于態度不端正、措施不力、工作不到位等原因,導致工作不能按計劃正常實施所造成不良影響的市勞動和社會保障局、市旅游局、市發改局三個部門主要負責人進行了行政責任問責。
(七)對“5.12”“8.21”抗震救災款物及發放情況的督查
XX年5月12日上午,四川汶川發生了8.0級特大強烈地震,地震發生后,市紀委副書記、監察局長何勒弄帶領執法室、糾風辦一行3人到市紅十字會、市民政局兩個部門進行“5.12”抗震救災款物工作的監督檢查。經查實,兩個部門的救災募捐資金管理嚴格、規范,每筆捐款均開具救災專用票據,實行捐款情況日報制,及時以簡報形式上報和公開工作開展情況,并按上級要求將所收到的救災款分批及時匯往了災區。
XX年8月21日,我州發生地震后,執法室陪同領導先后3次下到受災比較嚴重的五岔路鄉、江東鄉、遮放鎮進行救災物資發放情況的監督檢查,確保了此項工作的正常運行。
(八)對房地產調控政策落實情況的督查
為認真開展對黨的“xx大”重大決策部署執行情況的監督檢查,深入貫徹落實科學發展觀,根據城鄉建設部與監察部聯合下發的《招標投標法》和《關于加強房地產調控政策執行情況監督檢查的通知》的相關要求,強化對工程招標投標活動的監管。一年來,市監察局執法室充分發揮執法監察的職能作用,對全市投資50萬元以上的項目工程實行招投標監督,截止10月31日,共參加工程招投標監督21項次,簽訂廉政合同21份,合同金額4118.14萬元,并對部分廉政合同簽訂單位履行情況進行了監督檢查,參與招標工程項目驗收9期。對**市經濟實用住房和廉租房的建設和分配進行監督,提出改正工作意見建議3條。其次是根據《云南省建設廳、云南省監察廳關于轉發加強房地產調控政策執行情況監督檢查的通知》文件要求,結合**市實際,在房地產部門認真自查自糾的基礎上,市監察局執法室及時成立了專項檢查組,圍繞在解決城市低收入家庭住房困難工作中國家工作人員是否存在以權謀私、玩忽職守的問題;整治房地產市場秩序涉及的房地產企業違法違規建設、銷售和囤積房源、炒地炒房等損害群眾利益的問題進行了專項檢查。第三季度,我市完成的300套經濟適用住房,240套廉租房,通過檢查,尚未發現違法違規現象。
在總結回顧一年來執法工作成績的同時,我們也看到一些存在問題和不足:一是工作人員少,執法室現有的兩個編制人員,除正常的執法專項工作外還承擔著全市軟環境建設辦公室和行政問責辦公室的工作任務,工作面廣,有顧此失彼的情況;二是執法室工作人員都是新手,業務能力有待于進一步提高;三是少數部門對行政執法的意識還不強,違規違法的現象仍有發生。
三、XX年工作要點
XX年,我們將在認真總結XX年工作成效和不足的基礎上,一如既往地按照州紀委執法監察室和市紀委常委會的要求,加大工作力度,提高工作效率,確保圓滿完成全年任務。
(一)繼續深入開展專項資金綜合治理工作。在專項資金綜合治理工作中,我們將繼續按照上級的安排部署,認真做好各階段規定的工作,加大查辦案件力度。同時,在抓延伸上下功夫,繼續深化對各類財政基金的監督檢查,提高專項資金管理使用效益,切實保障廣大群眾的實際利益。
(二)進一步深化土地市場執法監察工作。以經營性土地使用權招拍掛和征地補償費管理使用情況為核心,加強對經營性土地招拍掛工作全過程的監督。
(三)繼續搞好建筑市場和《招投標法》執行情況的監督檢查。一是督促建設主管部門針對實際操作中暴露出的問題,繼續完善工程量清單報價、合理低價中標的招標辦法;二是進一步規范招標代理機構和評標專家行為,完善管理辦法,實行動態積分管理;三是制定對招投標工作的監督暫行辦法,強化對重大公共投資項目招投標工作的監督檢查。
(四)積極參與重特大事故的調查處理工作。一是要督促有關部門認真貫徹落實《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,嚴格執行安全生產事故問責規定;二是要進一步加強對各有關部門安全生產責任制落實情況及其工作人員正確履行職責情況的監督檢查,促進各項安全生產法規的貫徹落實;三是在查處重大特大事故時,注意發現事故背后隱藏的腐敗問題,督促有關部門采取措施,堵塞漏洞,從源頭上治理腐敗。
(五)認真落實房地產市場調控政策。配合有關部門加強房地產開發建設全過程監管,開展房地產市場和商品房預售體系專項治理整頓工作,認真落實中央關于房地產市場調控政策,切實整治房地產交易環節違法違規行為。
(六)加強環境保護工作。一是督促和配合環保行政主管部門認真履行職責,加強對企業違法排污的監督檢查;二是督促有關部門嚴格執行環保法律法規和政策規定,落實環境保護領導責任制和環境目標責任制,建立和完善環境保護長效機制;三是認真落實對環境保護違紀違法行為的責任追究,配合環保部門抓好重點環境污染案件的督辦工作。
(七)注重協調配合,建立完善與相關部門的聯合工作機制。一方面,善于借助外力外智,繼續堅持與財政、審計等部門的配合,彌補紀檢監察機關在某些專業領域知識的不足,提高工作效率;另一方面在已經與國土部門實行聯查聯辦機制的基礎上,進一步加強聯合,擴大范圍,建立與行政執法部門的聯合辦案機制,使事實認定與責任追究有機銜接起來,增強行政執法的嚴肅性和黨政紀責任追究的準確性。
(九)加強組織領導,加大宣傳教育力度,強化監督檢查,切實推進行政問責等四項制度工作的有效落實。一是進一步加強對各鄉(鎮)、街道辦事處、市直各部門的工作指導和督查力度,切實提高干部職工的思想認識;二是繼續完善四項制度實施方案,加強橫縱向的工作聯系,形成政府辦牽頭、部門聯動、鄉鎮配合、監察、人事、法制等部門要加強協同配合的工作機制;三是進一步加大行政問責等四項制度的宣傳落實力度,利用廣播電視、網絡、報刊等媒體及時宣傳報道工作開展成效,增強干部執行行政問責等“四項制度”的自覺性;四是充分發揮“四項制度”工作領導小組辦公室的職能作用,及時掌握各鄉(鎮)、各部門的工作開展情況,對工作不力或工作措施不到位造成嚴重影響的,追究有關責任人的行政責任。
第四篇:監察局糾風室工作總結
糾風室2008工作總結
2008年,在縣紀委監察局的正確領導和市政府糾風辦具體指導下,全縣糾風工作緊緊圍繞關注民生、重視民生、改善民生、保障民生這一主線,以解決損害群眾切身利益的突出問題為重點,堅持“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,標本兼治、糾建并舉,綜合治理、注重預防,大膽創新、務求實效,既認真解決
了損害群眾利益的突出問題,又扎扎實實地為群眾辦了一些實事好事,為構建和諧社會作出了應有的努力。
一、加強領導,及時糾正損害群眾利益問題
進一步健全完善全縣糾風工作領導機制。充分發揮糾風辦的組織協調作用,及時發現、及時解決、及時查處損害群眾切身利益的突出問題。縣人民政府辦公室于六月五日轉發了《云南省人民政府辦公廳印發關于2008年糾風工作實施意見》,全面安排部署全縣的糾風工作;縣糾風辦加強對各鄉(鎮)各部門糾風工作的督查指導,總結經驗,發現問題,指導工作,保證糾風工作不斷健全完善、規范運行,發揮更大的作用。
二、不斷創新政風行風熱線形式,進一步暢通黨群溝通橋梁
2008年,縣政府糾風辦組織電視臺等新聞媒體繼續辦好“政風行風熱線”欄目,“熱線”播出更穩定,監督更有效,初步實現了互聯互通,信息收集更廣泛,人民群眾更擁護,社會影響更積極。2008年播節目12期,編發節目簡報12期。接到群眾咨詢、投訴電話16個,其中解答群眾咨詢6件,收到了良好的社會效果。進一步擴大熱線節目的影響力,使熱線真正成為了政府聯系群眾、為民辦事的有效載體,群眾反映問題、解決問題的重要渠道,為構建和諧**發揮了積極的作用。
三、創新民主評議政風行風方式方法,促進部門和行業作風轉變
一是科學規劃工作方案,細化工作臺帳。針對征求意見建議、開展評議整改、組織問卷測評等環節制定具體的工作臺帳,確保評議工作細致有序開展。2008年,我縣有5個與群眾生產生活密切聯系的單位開展行風民主評議,使參加民主評議的單位達到了“應評盡評”的要求。二是充分征求意見建議,打好評議基礎。采取發放征求意見建議卡、選派評議員深入基層以及通過“政風行風熱線”等方式,共征求到群眾意見建議57條,向各參評單位進行了反饋。三是強化督察整改,增強評議實效。組織參評部門和行業認真開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動,全縣5個評議單位共落實惠民政策和項目20多項,讓廣大人民群眾享受到了評議帶來的實惠。四是精心組織測評,確保科學真實。全縣發放測評問卷500份。在組織測評大會的基礎上,采取在各辦事窗口隨機測評,走上街頭流動測評,深入企業生產一線邀請職工代表參加測評,邀請學生家長參加測評等多種方式開展了評議工作。全縣發放測評問卷回收率達90%,群眾對參評部門和行業總評滿意率為90%。五是搞好綜合考核,增強評議效力。根據問卷測評群眾滿意度、政風行風熱線“一把手”上線率及群眾投訴件辦結率,對參評單位進行了綜合考核。同時,縣政府糾風辦還會同縣教育局、縣衛生局,對全縣8所重點學校、3家縣級醫院組織開展了專項評議,促進了治理教育亂收費、糾正醫藥不正之風工作的深入開展,群眾對教育、衛生部門的滿意率有明顯提高。
四、健全治理公路“三亂”長效機制,推動專項治理工作步入制度化、規范化運行軌道
一是嚴格執行治理公路“三亂”牽頭部門輪流值班制度。明確值班時間、值班人員及電話,組織牽頭部門組建公路“三亂”檢查組,進行輪流巡查。二是認真落實公路“三亂”月報制度。組織縣治理公路“三亂”聯席會議成員單位于每月5號之前將上月受理舉報情況和在檢查中發現的、單位自查自糾的公路“三亂”和不規范執勤案件報送市政府糾風辦,作為責任目標考核的一項重要參考依據。三是進一步完善信訪舉報和快查快辦制度。通過新聞媒體公布舉報監督電話,設立舉報箱,選聘5名治理公路“三亂”監督員,及時受理舉報投訴。
五、認真治理教育亂收費,解決群眾“上學難”問題
一是積極推進義務教育經費保障機制改革。全面免除農村義務教育階段學雜費,為享受“兩免一補”貧困家庭學生免費提供課本與寄宿生活費。2008年全縣提高公用經費補助補助資金1300多萬元,免費教科書補助資金550多萬元,貧困家庭寄宿學生生活補助資金1240多萬元,少小民族義務教育階段學生生活補助及職業學校國家補助金45萬元,總計達3100多萬元。二是扎實開展民主評議學校行風活動,進一步規范辦學和收費行為。認真落實收費公示制、義務教育階段“一費制”等制度規定。完善建立政府教育經費撥付情況、學校經費收入及使用情況的定期公示和審計公告制度,嚴格規范學校收費管理。三是建立健全教育收費的監管制度,嚴肅查處違規收費行為。在學校公布收費標準、依據和舉報電話;利用學校開學的時機,組織對
縣直學校收費情況進行檢查,嚴格責任追究。2008年,按照普洱市發展和改革委員會等七部門《轉發云南省七部門關于開展全國教育收費專項檢查文件的通知》要求,由縣發改局牽頭,教育、糾風辦配合共出動執法人員36人次,對縣直的一中等八個學校開展教育收費檢查,未發現一邊免費一邊亂收費的行為。
六、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,緩解群眾“看病貴”問題
一是健全完善管理制度,深入開展醫院行風建設。嚴格執行住院患者費用“一日清單制”和費用查詢制,堅持醫療收費、藥品價格公示制度。二是完善藥品統一采購配送辦法,進一步降低藥品虛高價格。2008年7月1日起,全縣5所縣級醫療機構、18個鄉鎮衛生院和158所村衛生室100%參加了藥品統一采購配送,醫院所購藥品(毒、麻藥品除外)和所用耗材100%參加了統一采購配送,配送品種達1458個,醫用耗材和其它零星藥品執行價格備案采購制。三是規范醫療服務行為。加強醫療機構內部管理,進一步深化院務公開,完善醫療糾紛及投訴處理機制,接受社會監督;繼續落實社會服務承諾和衛生行業紀律;堅持“行風巡查”制度,加大監督檢查力度,采取明察和暗訪相結合的形式,對衛生系統開展專項民主評議,進一步規范了醫療服務和收費行為。
七、確保各項惠農政策落實,切實減輕農民負擔
一是全面監督。認真落實國家種糧直補、農業稅免征等惠農政策,實現了政策宣傳到位,重點監控到鄉,專項檢查到村,調查走訪到戶,責任追究到人。認真開展了支農惠農政策及資金管理使用情況專項檢查,組織財政、農業等聯席會議成員單位對涉及農村、農民的各種補助資金以及村級經費撥付使用情況進行專項檢查。據有關方面統計,2008年以來,全縣通過各項支農惠農政策和項目的落實,發放支農資金7040多萬元。二是認真開展農資打假“夏季百日行動”,共出動執法人員32人次,檢查種子、肥料、農藥、漁機具銷售企業50個次,切實維護群眾的利益。三是認真解決公共服務行業侵害群眾和企業利益問題。由縣發改局牽頭開展的糾正公共服務行業利用特殊地位和管理優勢限制消費者權利、設置服務陷阱等損害消費者權益的問題專項檢查正在進行中,已清退違規收費33萬余元。
存在問題。2008年,全縣糾風工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和薄弱環節,需要進一步改進和克服,主要表現在:一是糾風治本工作機制還不夠完善;二是一些地方和部門“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的糾風工作責任還有待進一步落實;三是受利益驅動侵害群眾利益的新情況、新問題仍然時有發生;四是群眾對“上學難”、“看病貴”等不正之風問題的反映仍十分強烈;五是在對新形勢下糾風工作發展新趨勢以及規律性的把握方面,還需要進一步加大工作力度。
在下一步的工作中,將以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照市紀委的工作部署,緊緊圍繞關注民生、重視民生、改善民生、保障民生,切實維護群眾利益,密切黨群干群關系,促進社會公平正義這一主線,堅持“糾、建、評”相結合,進一步探索新形勢下糾風工作的新思路、新方法,努力構建群眾滿意的政風行風,確保黨和政府的各項惠民政策落到實處,為構建和諧**作出更大貢獻。
第五篇:監察局執法監察制度
監察局執法監察制度
為了確保我市紀檢監察機關執法監察工作的嚴肅性,明確執法人員職責,規范執法人員行為,加強對執法監察工作人員責任追究力度,形成執法監察工作人員的自我約束機制,防止執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。特制定本規定:
一、執法監察責任追究的對象
區紀委、監察局執法監察分管領導及工作人員,各鎮、街辦紀委、紀工委,區屬各部門(單位)紀檢組(監察室)工作人員。
二、執法監察責任追究的范圍
(一)執法監察工作人員在執行公務中有下列情形之一的,應予以追究。
1、不貫徹黨和國家的方針政策,不認真解決職責范圍內出現的有關問題的;
2、利用職權私自制作法律文書或虛假證明、鑒定報告,擅自更改有關記錄材料,不如實記載調查筆錄的;
3、隨意泄漏機密,為違紀人員或單位通風報信的,暗示和支持違紀人員掩蓋事實、弄虛作假的;
4、收受賄賂、貪贓枉法,袒護和包庇違紀人員的;
5、違反辦事程序,適用黨紀條規和相關法律法規出現過錯;
6、不依法執行公務,導致發生其它行政過錯的。
(二)有下列情形之一的,追究承辦人、負責人的責任。
1、因承辦人員弄虛作假,造成領導判斷和決策失誤的;
2、因失職瀆職出現過錯的或因工作不負責任,玩忽職守,拖延推諉,導致工作失誤的3、因領導干預導致失誤的追究領導責任。
(三)有下列情形之一的從輕、減輕或免于追究。
1、主動承認錯誤,并及時糾正的;
2、錯誤行為沒有造成不良影響的。
(四)有下列情形之一的從重追究。
1、因索賄受賄、敲詐勒索、以權謀私、貪贓枉法等原因出現過錯的;
2、執法犯法不按程序辦案的;
3、全年發生兩次責任追究的。
三、執法監察責任追究辦法
1、年內受到一次責任追究的,寫出書面檢查;受到二次責任追究的,寫出書面檢查,在全區進行通報,年終考核不得評為稱職;受到三次責任追究的,建議受到相應的黨政紀處分,并要求被追究人調離執法崗位。
2、因領導決策失誤造成的錯誤,不追究分管領導以下人員的責任;因社會因素造成的錯誤,不追究領導、分管領導及以下工作人員的責任;因集體研究失誤造成的錯誤,由參加討論的人員共同承擔,但發表正確意見未被采納的人員不承擔責任。
四、執法監察責任追究程序
1、受理群眾舉報、上級轉來或監督檢查中發現的問題。
2、抽調人員組成調查組,調查取證。
3、調查結束后,將全部材料報分管領導、委領導,經領導批示或會議研究作出處理。
4、當事人對處理不服的,可提出申訴理由,如無疑議的必須執行。