第一篇：營林生產作業質量標準及驗收辦法學習材料

營林生產作業質量標準及驗收辦法

一、更新造林

（一）林班清理

不允許有拖清現象。地面清理干凈，不影響造林工作的開展。（不便于整地，影響苗木栽植質量，栽植密度達不到設計要求。）

（二）苗木管理

1、造林苗木必須選用優質壯苗，要有專人負責領取苗木，不合格的苗木不得上山造林。(領取苗木時，要當場驗收查看，如認為苗木存在問題，可以馬上在領苗處申請調換。)

2、苗木運到造林地點后，要及時假植在土壤濕潤的遮蔭處，并遮蓋好，假植苗木必須3日內造完。（假植要領：地點選在背蔭、潮濕、背風的地方，開溝斜植。要疏排、深埋、埋土深度應為苗高的一半左右踩實。）

3、造林作業時，必須使用苗木袋，要隨造隨取，以保持苗木根系濕潤。（禁止手中握苗打穴）

（三）、現場管理

1、造林地塊要配備專人管理。

2、現場管理人員要隨時對造林質量檢查指導，保證栽植密度合理，苗木根系舒展、深淺適宜、栽正踏實。發現質

量問題立即制止，并責令造林人員返工。（根據造林地塊的立地條件，隨時掌握土壤商情，解凍層達到15cm左右，適時頂漿造林，要著重考慮小班的坡度。集中連片的造林小班，本著由上至下實施造林。）

（四）、技術要求

1、整地：穴狀整地，穴面60cm*60cm，栽植坑深度20cm-30cm，清除草皮、草根、樹根、石塊，以露出實土為宜。

2、植苗：植苗時要求栽正、踏實、避免栽深、窩根、露根，要做到“三埋兩踩一提苗”，保證苗木根系舒展。苗木要栽植在穴面中央，苗木根部至穴面邊緣的最窄面達30cm。

（五）、檢查驗收

1、內業：

（1）、自檢野帳是否齊全，野帳附有小班示意圖。（2）、臺帳是否準確無誤。

（3）、是否向森林經營處提交驗收申請，沒有經過林場自檢或自檢不合格的小班，森林經營處不予驗收。

2、外業：

（1）、采取打樣帶的方法逐塊驗收，樣帶面積不小于小班面積的2%，林場自檢必須圖上定點，羅盤導向，打好工作線，做到起點引線清楚，走向合理。

（2）、穴面大小，草皮清理程度是否達到技術要求。（3）植苗是否栽正、踏實，避免栽深、窩根、露根，苗木要栽植在穴面中央，苗木根部至穴面邊緣的最窄面不低于30cm。

（4）、苗木沒有假植或成堆苗木假植在一起，沒有單行假植的，視為沒假植，扣除該小班造林工資。

（5）、沒使用苗木袋的植苗人員，一人次罰款200元。（6）、在造林過程中，下達整改通知單的小班，扣除該小班造林工資50%。

（7）、初植密度符合設計要求，驗收質量在95分以上為合格，開驗收證，支付工資。

擇伐補植小班，如果應補未補面積，每公頃超過200平方米以上的，視為該小班造林不合格,不支付工資。

二、幼林撫育

（一）、質量要求

1、割草

每年6月20日—7月10日安排第一遍，以擴穴、培土、踏實為主。7月20日—8月10日安排第二遍，以刀撫為主，割除雜草。割除物茬高不得超過5cm。

2、幼林割灌

作業時必須割除小班內的藤條、灌木及非目的樹種，保留目的樹種，對有經濟價值的植物適當予以保留，如五味子、山葡萄、刺老芽，刺五加等，割除物茬高不得超過5cm。

（二）、檢查驗收

1、內業：

（1）、自檢野帳是否齊全。（2）、臺帳是否準確無誤。

2、外業：（1）、割草

①、方法同造林合格率驗收。

②、小班內傷苗達到每公頃設計株數的1%，視為該小班不合格。

③、有在造林地內放牧現象的視為該小班不合格。④、割除物茬高不得超過5公分。幼林撫育質量在95%以上為合格小班，質量達不到95%不支付工資。

（2）、幼林割灌

①、方法同造林合格率驗收。

②、作業時必須割除小班內的藤條、灌木及非目的樹種，保留目的樹種。

③、割除物茬高不得超過5公分。

④、割除物整齊橫山堆放規格長不超過2米，寬1.5米，每公頃80 —100堆。

撫育質量在95%以上為合格小班，質量達不到95%不支付工資。

各單位在6月30日和7月30日向森林經營處提交生產完成情況預報，7月10日和8月10日提交驗收申請。沒有經過林場自檢或自檢不合格的小班，森林經營處不予驗收。

（3）、當年成活率和三年保存率 ①、方法同造林合格率驗收。

②、擇伐補植按所栽的苗木的株行距栽植點上有無樹苗進行驗收。

③、當檢查株數大于設計初植株數時，成活（保存）率=成活株數/（成活株數＋死亡株數）×100。當檢查株數小于設計初植株數時，成活（保存）率=成活株數/設計初植株數×100。

當年成活率達93%以上，為合格小班，低于93%扣除截留的20%造林工資，三年保存率達88%以上為合格小班，低于88%扣除割灌工資。

三、中幼齡林撫

各林場要嚴把采伐作業關，嚴格執行合同制管理，嚴格按照審批后的作業設計組織實施采伐作業。施工前，各林場要嚴格按《采伐許可證》進行現場撥交，將小班界線、采伐樹種、株數、蓄積、采伐強度等因子全部交到生產者手中。小班標志、邊界要清晰無誤，發現問題要及時更正，并上報營林處備案。設計要與現地相符，包括：撫育類型，林齡，樹種組成，起源等。禁止中幼齡林撫育小班和其他作業小班面積重合，作業不滿五年小班，禁止重新設計。

（一）、質量要求

1、透光伐（透光伐：在林分的幼齡林階段、開始郁閉后進行的撫育采伐。間密留均、留優去劣，調整林分組成，為保留木留出適宜的營養空間。天然林撫育采伐后郁閉度不低于0.6，人工林郁閉度不低于0.7。）

（1）、透光撫育小班不能單純割灌，必須按照設計資料及森林經營密度表合理的調整林分密度，留優去劣，間密留稀。

（2）、按設計資料要求，伐除抑制目的樹種生長發育的非目的樹種以及灌木、藤條以至高大的草本植物。

（3）、對于簇生樹種要適當合理的間伐，病腐木、枯立木、彎曲木清理徹底。

（4）、清林方式一律采用歸堆法，堆的規格長不超過2米，寬1.5米，每公頃80 —100堆。橫山整齊堆放。割除物茬高不得超過5公分。針葉樹必須修枝2.5米以上。

（5）、間伐木枝椏材，小頭直徑3公分以上，材長1米以上，病腐木、枯立木、倒木有30%利用價值的全部集運下山。

（6）、對有經濟價值的予以保留，如五味子、山葡萄、刺老芽，刺五加等。

2、修枝割灌（修枝，在中幼齡林階段進行，主要適用于天然整枝不良的林木。要求幼齡林階段修枝高度不超過樹高1/3，中齡林階段修枝高度不超過樹高的1/2。割灌，在下木生長旺盛、與林木生長爭水爭肥嚴重的中幼齡林中進行。采取機割、人割等不同方式，清除妨礙樹木生長的灌木、藤條和雜草。）

（1）、修枝割灌撫育應割除林班內全部藤條、灌木。（2）、病腐木、枯立木、彎曲木清理徹底。

（3）、清林方式一律采用歸堆法，堆的規格長不超過2米，寬1.5米，每公頃80 —100堆。橫山整齊堆放。割除物茬高不得超過5公分。針葉樹必須修枝2.5米以上。

（4）、病腐木、枯立木、倒木有30%利用價值的全部集運下山。

（5）、對有經濟價值的予以保留，如五味子、山葡萄、刺老芽，刺五加等。

3、生長伐（生長伐：在中齡林階段進行的撫育采伐。伐除生長過密、生長不良和影響目標樹生長發育的林木，進一步調整樹種組成與林分密度，加速保留木生長，縮短工藝成熟期，提高林分質量和經濟效益。撫育后郁閉度應保留在0.6-0.7。）

（1）、生長伐撫育要伐除生長過密和生長不良和影響目標樹生長發育的林木。

（2）、徹底清除枯立木、被壓木、彎曲木、病腐木、多頭木。

（3）、清林方式一律采用歸堆法，堆的規格長不超過2米，寬1.5米，每公頃80 —100堆。橫山整齊堆放。割除物茬高不得超過5公分。針葉樹必須修枝2.5米以上。

（4）、對有經濟價值的予以保留，如五味子、山葡萄、刺老芽，刺五加等。

（5）、嚴格執行合同制管理，嚴格按照審批后的作業設

計，在《采伐許可證》允許的時間內，組織實施采伐作業。

（6）、嚴格按設計掛號木采伐，應伐木、禿頭木、枯立木、病腐木及彎曲木采的凈，目的樹種應保留。采伐蓄積﹑出材量不得超過±5%。伐根高度應降到0公分。

（7）、間伐木枝椏材，小頭直徑4公分以上，材長1米以上，病腐木、枯立木、倒木有30%利用價值的全部集運下山。

（8）、嚴禁以撫育采伐試點之名，進行單純取材。堅決禁止超強度采伐、串樹種采伐和應伐未伐行為。不得出現撫育不到界，越界采伐現象。

（9）、撫育作業后，人工林郁閉度不得低于0.6，天然林不得低于0.5；林分平均胸徑不得低于伐前林分平均胸徑。

（二）、檢查驗收

森林撫育施工作業結束后，各施工單位要組織專業技術人員對所有作業小班實行全面檢查驗收，對作業質量不合格的，必須返工，自檢合格后以電子文本及文本形式上報自檢材料及總結，林業局在林場自檢基礎上進全面檢查驗收。局、場兩級驗收實行誰檢查、誰簽字、誰負責和責任追究制度，堅決杜絕人情驗收和關系驗收。

檢查采取圖上機械布點，透光伐和修枝割灌每公頃布設一塊樣地，樣圓半徑為13.82米，樣地中心立中心樁，樣地中心間距100米。生長伐每公頃布設2.5塊樣地，樣地中心立中心樁，樣地中心間距63.25米。

（一）生長伐、透光伐小班合格標準

小班合格標準采用100分制，滿分100分，得85分以上

為合格。

1、撫育方式：滿分10分，撫育方式確定正確得10分，否則為不合格小班；

2、撫育強度（株數、蓄積）：滿分10分（有株數、蓄積強度的各5分；只有株數強度的，株數強度10分），實測撫育強度與設計強度相差±2%，扣2分，扣完為止。實測撫育強度超過規定強度上限或下限的為不合格小班；

3、平均胸徑（伐前/伐后）：滿分10分，伐后平均胸徑低于伐前平均胸徑1個徑級扣5分，低于2個徑級及以上為不合格小班；伐后林分平均胸徑不低于伐前林分平均胸徑。（一個林分或一批林木胸高直徑的平均值，以優勢樹種的平均胸徑作為林分的平均胸徑。）

4、樹種組成（伐前）：滿分5分，樹種組成相同，但單樹種比例相差2，扣2分；單樹種比例相差3以上扣5分；實測優勢樹種與設計不同，為不合格小班；

（樹種組成 ：就指組成林分的各樹種所占的比重。樹種面前有+號表示此樹種僅占林層的2—5%，樹種面前有—號表示此樹種僅占林層的2%以下。優勢樹種就是林分中蓄積量最大的那個樹種,一般情況下是指這個樹種蓄積量占林分蓄積量的65%以上(含65%),即在中占7成以上(含7成),即為優勢樹種。但對一些珍貴樹種則另有規定。如:紅松在中占4成

(35%)以上(含4成),即為優勢樹種;對珍貴硬闊(水、胡、黃)分別在樹種組中占5成(45%)以上(含5成),即為優勢樹種。優勢樹種組：特性相近的優勢樹種歸并成的組。）

5、小班標志牌（樁）：滿分5分，無小班標識牌（樁）不得分，已經損壞的扣3分；

6、小班邊界標志：滿分5分，無標識不得分，標識不清晰且無法識別扣3分；

7、公頃株數：滿分5分，實測株數與設計株數相差≤±5%不扣分，否則不得分；

8、郁閉度（伐后）：滿分10分，符合作業設計得滿分，伐后郁閉度±0.1扣5分，伐后郁閉度±≥0.2不得分。伐前伐后郁閉度相差0.2以上或人工林伐后低于0.6、天然林伐后低于0.5為不合格小班；（郁閉度：森林中喬木樹冠彼此相接而遮蔽地面的程度。）

9、林齡：滿分10分，與設計不符每差5年扣2分，跨齡組不得分；（齡級：為簡化森林年齡統計而劃定的林分年齡級。一般慢生樹種以20年為一個齡級，比較速生的樹種和中生樹種以10年為一個齡級，速生樹種5年為一個齡級。

36、齡組：對林木生長發育時期的年齡分組。有幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林之分。）

10、林窗：滿分10分，出現林窗不得分；

11、應采未采、錯采：滿分10分，錯采1立方米/公頃扣2分，應采未采每5株/公頃扣1分，扣完為止；（指應伐木和掛號未采木，應伐木：為枯立木、被壓木、彎曲木、病腐木、多頭木、霸王木以及生長過密的林木。）

12、場地衛生：滿分5分，隨集隨清，堆放整齊符合規定得滿分，否則不得分；

13、伐區丟棄材：滿分5分，丟棄材超過0.1立方米/公頃扣1分，超過0.3立方米/公頃不得分。

（二）、修枝小班合格標準

小班合格標準采用100分制，滿分100分，得85分及以上為合格。

1、林分選擇：滿分20分，林分自然整枝不良、通風透光不暢符合單純修枝條件，得滿分，否則為不合格小班；

2、主要技術：滿分10分，修枝高度幼齡林不超過樹高的1/3，中齡林不超過樹高的1/2，殘樁符合相關技術規程的規定，對樹木不造成額外的傷害得滿分，否則，每一項不合格扣5分，扣完為止；

3、小班標志牌（樁）：滿分10分，無小班標識牌（樁）不得分，已經損壞的扣3分；

4、小班邊界標志：滿分10分，無標識不得分，標識不清晰且無法識別扣3分；

5、林齡：滿分20分，與設計不符每差5年扣2分，跨

齡組不得分；

6、應修未修：滿分20分，修剪枝條、死枝過多的林木，應修未修的林木占10%扣5分，扣完為止；

7、場地衛生：滿分10分，隨集隨清，堆放整齊符合規定得滿分，否則不得分；

（三）、割灌小班合格標準

小班合格標準采用100分制，滿分100分，得85分及以上為合格。

1、林分選擇：滿分20分，林分下木生長旺盛、與林木生長爭水爭肥嚴重，符合單純割灌條件，得滿分，否則為不合格小班；

2、主要技術：滿分20分，按設計要求清除妨礙樹木生長的灌木、藤條和雜草，得滿分，否則，清除不徹底面積占一個百分點扣2分；

3、小班標志牌（樁）：滿分10分，無小班標識牌（樁）不得分，已經損壞的扣3分；

4、小班邊界標志：滿分10分，無標識不得分，標識不清晰且無法識別扣3分；

5、林齡：滿分20分，與設計不符每差5年扣2分，跨齡組不得分；

6、場地衛生：滿分20分，隨集隨清，堆放整齊符合規定得滿分，否則不得分；

檢查人員依據以上標準對受檢小班作業質量做出詳細評價，合理評分，并簽字。85分以上合格，95分以上優秀。

四、檔案管理

（一）檔案管理機構、人員與職責 各經營管理單位，應按照國家檔案管理的規章制度配備相應的 管理機構和管理人員，負責檔案資料的接收、收集、整理、保管 和提供利用。

（二）檔案內容

1、伐區資源調查與采伐設計文檔，包括伐區資源調查、伐區區劃圖、伐區調查原始記錄、采伐設計等文檔資料。

2、伐區作業文檔，伐區生產作業過程中的生產情況、生產進度、采伐跡地清理情況等資料。

3、檢查、驗收文檔，伐區生產作業檢查材料，伐區驗收材料。

4、上級部門文件文檔，上級部門下發的文件和采伐許可證文檔。

（三）檔案保存形式： 紙質文檔和電子文檔

（四）檔案管理： 歸檔與接收、檔案入庫、檔案管理與服務。采伐作業單位應有健全的檔案管理制度，檔案管理人員應建立 必須的登記和統計制度，對檔案的收進、移出、保管和利用情況 進行精確的統計，檔案管理人員更換時應辦理移交工作。

第二篇：安全生產質量標準化工廠條件及驗收辦法(精)

安全生產質量標準化工廠 條件及驗收辦法 1 總則

1.1為貫徹落實“安全第一, 預防為主”的方針 , 夯實安全管理基礎工作, 不斷提高安全生 產科學管理水平,最大限度地減少傷亡事故的發生,提高企業的經濟效益,特制定本辦法。

1.2本辦法適用于安全標準化各二級單位。2 《安全生產質量標準化工廠》的必備條件。

2.1工廠連續三年以上無責任工亡事故,三年累計重傷負傷率低于 0.5‰;2.2有獨立的安全管理機構,工程技術人員的比例達 60%以上。

2.3本單位 100%的生產班組和車間都開展了安全生產質量標準化創建活動 , 班組達標率在 90%以上,主要生產車間全部達標;2.4基本完成預期的各項生產經營目標,主要技術經濟指標較好;2.5連續三年無重大火災、設備、交通(負同等以上責任、中毒和爆炸事故;3 安全生產標準化工廠的具體內容: 3.1管理標準化: 3.1.1建立健全了廠黨、政、工、團安全生產責任制,明確了責任區;3.1.2廠領導每季度至少召開一次黨、政、工、團聯席會議,專題研究安全工作;3.1.3廠長堅持每月安全講話制,生產調度會上有安全內容;3.1.4建立健全了各業務部門的安全生產責任制,并認真貫徹落實;

3.1.5十項基本安全制度: ⑴安全生產責任制度;⑵安全教育培訓及考核制度;⑶安全技術檢查制度;⑷安全技術措施項目管理制度;⑸工傷事故管理制度;⑹安全生產管理及考核制度;⑺危險點及通風防塵防毒管理制度;⑻設備檢修安全制度(危險作業審批制度;⑼勞動保護用品及保健食品管理制度;⑽其它安全管理制度。

3.1.6安全管理機構健全、配備了足夠數量的、素質較高的安全專(兼 職人員及現場監督人 員、通風防塵專職人員;3.1.7堅持“三級安全教育”, 變換工種教育、復工教育、每周的安全活動日和經常性教育, 對特種作業人員和從事危險性比較大的作業人員進行了專門培訓和考核;3.1.8實行了安全生產目標管理;3.1.9十種安全基礎資料 ⑴工傷事故登記薄;⑵安全教育培訓登記薄;

⑶特種作業人員培訓考核登記薄;⑷事故隱患整改登記薄;⑸安全措施項目登記薄;⑹安全專業會議記錄薄;⑺現場安全檢查記錄;⑻事故分析記錄;⑼通風防塵防毒八種基礎資料:即兩卡(通風除塵系統登記卡、塵毒污染崗位登記卡 , 兩 表(粉塵濃度統計表、毒物濃度統計表 ,兩帳(安全技術措施完工臺帳、職業病登記臺帳 ,兩 圖(通風防塵系統示意圖、塵毒分布平面示意圖;⑽安全管理網和傷亡事故匯總分析圖表。3.1.10堅持危險作業審批制,并進行了嚴格管理;3.1.11堅持“三不放過”原則 , 認真調查分析各類事故(包括重大未遂事故 , 嚴肅處理事故 責任者;3.1.12按國家規定并根據本單位實際,提取一定比例的資金用于安全技術措施。3.2 現場標準化: 3.2.1現場各種安全標志符合國家標準 , 懸掛地點位置適當、準確。各種安全標志、標語正 規、醒目、協調;3.2.2生產工作場所各種坑、井、溝、池、輪、軸、臺等有可靠的防護措施,有警示標志, 照明充足;3.2.3施工作業現場符合國家有關安全規程的要求, 施工作業現場應嚴格“三寶”(安全帽、安全帶、安全網的使用。龍門架(井字架 及物料提升機管理做到“八

齊全”(安全停靠、斷繩 保護、停靠欄桿、安全門、防護柵、上下限位、斷電開關、通訊信號裝置齊全 和“兩不準”(不 準載人、不準無證操作;3.2.4各種機械、電氣設備上的安全防護裝置、信號裝置、警報裝置、保險裝置、過卷裝置、限位裝置等齊全可靠;3.2.5現場實行了定置管理,有定置圖,各種物料堆放、設備安裝、工器具擺放位置科學、合理、整潔;3.2.6工作現場清潔、整齊、安全、衛生、消防器材齊全有效、責任到人;3.2.7工作現場通風設施完善,通風良好;對產塵產毒點有治理措施,塵毒濃度合格率達到 規定要求;噪聲超標的崗位有防護措施,使噪聲控制在國家規定的范圍以內;3.2.8現場有足夠的照明,各種照明線路、開關、燈具和電壓符合有關安全規定要求 , 電線 電纜架設規范,符合國家和企業標準要求。

3.2.9易燃、易爆、劇毒物品及要害部位、重點崗位有嚴格的管理制度、特殊的防范措施和 事故應急預案;3.2.10各種設備、管道、閥門實行色彩管理,清潔完好 , 無跑、冒、滴、漏。3.3操作標準化: 3.3.1班組和車間的各種安全制度、基礎資料、原始記錄、圖表等齊全規范;3.3.2廠要有安全教育室、車間(隊 要有《安全生產質量標準化園地》,且整齊、美觀、大 方,內容具體;3.3.3各工種都制定了操作規程和動作標準 , 經廠標準化委員會(安委會 批準 , 頒布執行 , 內 容具體可操作性強 , 并裝訂成冊;3.3.4廠、車間(隊 都組織了對操作規程與動作標準的學習、考核;

3.3.5每個工人都熟知自己的操作規程與動作標準, 并在實際工作中認真貫徹執行, 操作時 無違章現象;3.3.6所有進入現場的人員都必須按規定佩戴個人防護用品;3.3.7特種作業人員做到持證上崗,嚴禁無證操作;3.3.8在特殊崗位(如停送電、高空、接觸有毒有害氣體等 的人員,必須佩戴個人特殊防護 用品或采取特殊防范措施。安全生產質量標準化工廠的驗收: 4.1二級單位基本具備安全生產質量標準化工廠必備條件。

4.2二級單位可向安全標準化提出驗收申報 ,安全標準化接到申報表后 , 組織人員對二級單位 以評分方式進行預驗收, 總分為 300分(其中管理標準化 100分, 現場標準化 100分、操作標準 化 100分 每項標準達到 90分以上為預驗收合格。

4.3安全生產質量標準化工廠驗收匯報提綱: 4.3.1工廠概況: ⑴工廠性質、規模、產量、產值、效益及近三年完成生產任務情況;⑵職工總數及其構成情況(包括男女職工人數、正式職工及合同制職工等、集體職工及民 工情況;特種作業人員種類、人數和分布情況及培訓發證情況;⑶領導班子成員及分工 , 車間總數、班組總數、工種總數;⑷主要設備情況, 事故多發點、事故危險點、塵毒危害點數量及分布情況, 要害崗位情況。4.3.2開展安全生產標準化建設情況: ⑴安全生產管理機構情況;⑵各種安全規章制度建立、執行情況 , 操作程序與動作標準建立執行情況;

⑶安全生產標質量準化班組和車間建設情況及達標率;⑷安全生產和塵毒崗位目標管理情況及全廠安全管理方面的主要經驗與教訓;⑸現場管理(包括定置管理、文明生產及現場安全標志、警語、防護裝置設置情況 ,消防 設施數量及分布情況;⑹現代安全管理情況:運用安全系統工程,使用安全檢查表,用事故因果分析圖等手段, 分析事故原因對生產進行管理的情況。

⑺各類安全檢查的方法與手段。4.3.3效果: ⑴安全管理上取得的效果;⑵近三年來事故情況,安全生產目標管理實施情況,事故隱患整改情況;⑶存在問題及今后打算。

4.3.4預驗收合格后,由安全標準化組成驗收團到廠進行正式驗收。5 《安全生產質量標準化工廠》的命名: 5.1經正式驗收合格的廠由安全標準化下文正式命名為 《安全生產質量標準化工廠》 , 頒發標 牌并給予一次性獎勵。《安全生產質量標準化工廠》的復查: 6.1被正式命名的《安全生產標準化工廠》,由安全標準化業每三年復查一次,復查合格的, 予以確認,繼續保持《安全生產質量標準化工廠》稱號。凡發生工亡或重大火災、交通、爆炸、中毒等事故及經限期整改仍未達標的,取消《安全生產質量標準化工廠》稱號。本辦法如與國家有關規定不符按國家有關規定執行。本辦法解釋權歸生產部。9 本辦法自下發之日起施行。

第三篇：隆回縣2005營林生產驗收總結

隆回縣2005營林生產

驗收總結

隆 回 縣 林 業 局 二 0 0 五 年 十 月

隆回縣2005營林生產驗收總結

為了及時準確地掌握全縣2005年營林生產情況，按照省市林業主管部門的部署和安排，我縣從10月10日開始，制訂了驗收方案，安排了專項驗收資金，并從局機關、鄉鎮林業站和國有林場抽調了16名專業技術人員，組成了8個驗收小組，歷時15天，圓滿地完成了整個外、內業工作，現就有關情況總結如下：

一、驗收的內容和方法

（一）造林 包括人工造林和更新造林，分別按林種和樹種統計。

1、造林面積核實：采用1/10000地形圖實地對坡勾繪造林小班周界，并用方格紙求算面積，誤差不超過±5%。

2、造林成活率調查：根據小班形狀，選擇代表性地段抽查標準行，每行抽查50株，面積小于50畝的抽2個標準行，50-100畝抽3個標準行，100畝以上抽4個標準行，調查允許誤為±2%。

3、種苗使用情況檢查：記錄種子和苗木來源，檢查生產單位有無《良種苗木質量合格證》，計算良種使用率。

4、撫育和管護檢查：核實撫育面積、檢查管護制度、人員、經費、措施等落實情況。

（二）低效林改造 根據作業設計圖逐小班核實低產竹林墾復撫育改造面積。

（三）中幼林撫育 按不同撫育類型分別進行抽查，重點檢查近三年來的長防林和退耕還林工程造林的撫育質量。

（四）苗木驗收 分別樹種，實地丈量育苗面積，調查單位面積苗 木產量，統計合格苗（Ⅰ、Ⅱ級苗）產量。

（五）公路河渠綠化 實地利用地形圖勾繪或丈量長度，并調查成活率和生長狀況。

（六）四旁植樹 按隨機抽樣法抽取10%，調查其成活率及生長狀況。

（七）鄉村林場檢查 按“鄉村林場基本情況表”統計指標要求進行調查。

二、驗收結果

（一）全縣共完成人工和更新造林面積39502畝，其中人工造林34020畝、更新造林5482畝；人工造林中退耕還林造林32000畝、面上造林2020畝，更新造林中面上造林5482畝。

（二）全縣共完成楠竹低產林改造面積20767畝。

（三）全縣共完成面上中幼林撫育210278畝。

（四）全縣共完成育苗面積200畝，保存面積180苗，可產合格苗800萬株，其中一級苗600萬株，二級苗200萬株。

（五）全縣共完成公路綠化89公里，河渠綠化36公里，四旁植樹300萬株，創建花園式單位30個。

（六）全縣新建鄉村林場4個，鄉村林場總數達233個，其中集體林場185個、聯辦林場48個。經營面積23.2萬畝,2005年總收入455萬元。

三、主要特點

（一）廣泛宣傳，全民動員。為進一步提升我縣造林綠化檔次和品位，為工業強縣，旅游的興縣創造一個良好的生態環境。縣委、縣政府 2 在年初提出了“爭取全國綠化模范縣，打造綠色生態隆回”的口號，并采取多種形式廣泛宣傳造林綠化的目的、意義、做法和成效，在全縣形成植樹造林、綠化美化家園的共識，激發廣大群眾積極參與造林綠化活動，為造林綠化營造良好的輿論氛圍。一是召開了全縣造林綠化專題會議和綠委成員會議，對今春的造林綠化工作進行了全面部署安排；二是縣、鄉兩級共出動宣傳車126臺次深入鄉村進行廣泛宣傳；三是縣長鐘義凡在植樹節期間發表了“爭創全國綠化模范縣，打造綠色生態隆回”和森林防火的兩次電視講話，在隆回電視臺、教育電視臺和各鄉鎮電視臺播放，同時各新聞媒體在植樹造林的各個環節進行跟蹤報道；四是全縣各級各單位共書寫、張貼綠化標語3000多條、懸掛綠化橫幅30余幅；五是縣綠委、縣文指委、縣總工會、團縣委、縣林業局、縣婦聯、縣教育局、縣招商旅游局等單位聯合向全縣人民發出“爭創全國綠化模范縣，打造綠色生態隆回”的倡議，印發倡議書10000余份。

（二）加強領導，狠抓落實。今年的造林綠化工作任務重、時間緊。為切實加強對綠化工作的領導，縣委、政府把今春的綠化工作列入重要議事日程，采取有效措施狠抓落實。一是成立了全縣綠化工作總指揮部，縣委書記楊建新任政委，縣長鐘義凡任指揮長，劉玉江、王道信、李桂楚、曾凡俊、夏亦中、劉煥華、蔣羅輯、焦勝堂等縣級領導為副指揮長，林業、公路、交通、水務、建設、財政等主要負責人為成員，負責全縣綠化工作的組織領導，縣林業局、綠化委員會辦公室具體負責全縣綠化工作協調和技術指導。各鄉鎮也分別成立了分指揮部，切實加強對綠化工作的領導。二是實行綠化工作包干負責制，明確各級主要領導負總責，分管領導親自抓，專門人員具體抓，責任到人。全縣制訂了2005年造林 3 綠化工作方案，明確了各部門、各鄉鎮造林綠化的主要目標內容和責任，對山地造林、四旁植樹、公路綠化、河渠綠化、城鎮綠化，都明確了單位主要領導為主要責任人，分管領導為直接責任人，聯系的縣級領導為責任縣級領導。副指揮長與政委、指揮長簽訂目標管理責任狀，并交納風險抵押金1000元，各級各單位與指揮長簽訂目標管理責任狀，并將工作任務分解到村組、山頭地塊、公路路段、河渠段和庭院，層層落實責任。三是各級領導把工作難度大的地段作為自己的造林綠化示范點，重點突破，帶動全盤，全縣今春共辦各級造林綠化示范點3300余畝。3月11日縣委書記楊建新率領“五大家”領導和縣直機關各單位、學校10000余人，在縣城魏源公園完成義務植樹40000株，造林面積達200畝。四是將造林綠化工作作為今年“黨員干部下基層，排憂解難促發展”活動的重要內容之一，全縣為期一個月的萬名干部下到各鄉鎮、村，明確了沒有完成造林綠化任務的工作組，堅決不能撤隊。五是加強督促，強化檢查。將全縣造林綠化工作納入了各單位的文明考核，縣委督查室、縣綠化辦先后在造林綠化的各個環節深入施工現場及時對工作進度和質量進行專項督查，并予以通報，加大了督促檢查力度。縣委副書記劉玉江親自協調組織公路綠化，多方籌措綠化資金，現場督促檢查公路綠化質量。

（三）突出重點，創建品牌。今年我縣造林綠化工作在全面完成退耕還林、加快速生豐產林建設的同時，抓住薄弱環節，重點搞好了新完工“通鄉”油路工程、郝水河兩岸、六都寨水庫灌區渠道、魏源公園、樂歡天公園、沿江大道、單位庭院和主要旅游線路及景區的造林綠化。全縣有19個鄉（鎮、場）新造楠竹50畝以上，每個鄉（鎮、場）均有 4 100畝以上的速生豐產林示范點，每個鄉鎮搞好了1-3個四旁植樹園林式村莊示范村，全縣完成四旁植樹園林式村莊示范村34個。同時通過精心規劃，認真實施，打造了一批城鎮精品綠化工程。鄉村綠化以造林示范點，園林式村莊作為亮點工程，虎形山瑤族鄉崇木凼村公路、房前屋后綠樹成蔭，花團錦簇，銀花飄香。公路綠化以上瑞高速公路綠色通道工程建設，“花金”公路綠化作為精品工程打造。城鎮綠化突出縣城沿江大道、桃洪路、樂歡天公園、魏源公園的綠化和美化。花園式單位建設檔次、品位不斷提高，魏源溫泉投入500余萬元，精心規劃，聘請3個專業綠化隊伍施工，一次綠化見成效，恒豐大酒店以建設四星級賓館為標準，以綠化為主題形象，大手筆描繪隆回單位綠化的形象。

（四）廣籌資金，全民參與。造林綠化是一項社會系統工程和公益事業，我們在資金籌措上遵循“誰經營、誰受益、誰投入”的原則，山地綠化以林業為主、公路綠化以公路交通為主、河渠綠化以水務為主、城鎮綠化以建設、各建制鎮和建設單位為主進行投入，充分發揮全民義務植樹投入的主渠道作用，鼓勵自費造林、承包造林、租賃造林、股份造林、貸款造林，同時積極開展家庭植樹種草養花活動，采取“見縫插綠”、“墻上掛綠”等多種形式增加城鄉綠色植被，形成全社會搞林業的良好格局。全縣今年共投入資金入綠化資金2328萬元，其中苗木費956萬元，投工91.5萬個、折資1372萬元。按項目分：山地綠化925萬元，城鎮綠化1130萬元，公路綠化52萬元，河渠綠化11萬元，農村四旁植樹210萬元。全縣全民義務植樹活動全面鋪開，一浪接一浪，縣直機關、學校萬余人3月11號在魏源公園進行了聲勢浩大的植樹活動，相繼石門、六都寨、荷田、荷香橋、灘頭、金石橋等鄉鎮開展了各種形式的義務植 5 樹活動，石門鄉還舉行了“綠我家園，美化石門”萬人簽名活動，把全民義務植樹活動推向了高潮。據統計，2005年全縣義務植樹適齡公民人數為68.6萬人，實際參加人數為65.3萬人，盡責率達95.2%。

（五）嚴格質量，強化服務 一是實行技術員包地塊的包干責任制，與工資、獎金、下崗分流掛勾，充分調動了廣大干部職工的積極性，確保了服務到位。二是加強技術服務。全縣300多名林業干部職工在造林季節實行一邊倒，集中精力搞技術指導，并層層舉辦培訓班，統一做法和要求。今年全縣共舉辦培訓班120余場次，培訓8000余人次，印發《退耕還林手冊》、《楠竹造林技術手冊》、《林木育苗技術手冊》等資料5余萬份。三是嚴格技術規程。在工程建設中，大力推廣大戶承包造林和專業隊伍施工。建立“四支”專業隊伍，即作業設計驗收專業隊、整地專業隊、栽植專業隊、管護專業隊。采取“五不”措施，即沒有設計不施工，沒有整地不調苗，沒有良種不上山，沒有合格不驗收，沒有驗收不補助。四是積極推廣新技術、新成果。在工程建設實施中，積極推廣石灰巖山地造林技術、高山造林技術、ABT生根粉應用、容器育苗等實用技術，同時引種赤桉、金秋梨、速生柏、良種李、食用竹類等適栽新品種，提高林地產量和工程效益，嚴格工程建設的質量管理。

第四篇：營林工程建設檢查驗收辦法

營林工程建設檢查驗收辦法（試行）

第一章

總則

第一條．為了保證營林工程質量和效益，為營林工程建設及管理決策提供依據，根據《全國營造林實績綜合核查辦法》、《造林質量考核辦法》、《造林質量管理暫行辦法》、《造林作業設計規程》特制定本辦法。

第二條．本辦法適用于經成都市林業和園林管理局批準的所有營林工程。

第三條．營林工程建設檢查驗收內容包括:

（一）營林工程計劃任務完成及質量情況。

（二）歷年營林工程保存情況。

第四條．營林工程建設檢查驗收實行縣級與市級聯合檢查驗收方式。

第五條．縣級負責檢查面積低于1.0畝的零星栽植部分，并建立檔案，供市級抽查，由縣級林業主管部門組織專業技術人員完成。市級林業主管部門組織具有相應資質單位的專業技術人員完成成片（大于或等于1.0畝）栽植部分的全面檢查與零星栽植的抽查。

第六條．被檢查驗收單位應如實提供營林工程規劃材料、施工設計圖（表）、卡及各級檢查驗收資料等。

第二章

技術標準

第七條．檢查驗收引用的標準包括：

（一）桉樹栽培技術手冊（試行）

（二）GB/T15776-95造林技術規程

第八條．造林合格標準和保存合格標準如下：

（一）人工植苗造林合格標準以造林成活率來反映。造林成活率是指造林后三個月單位面積成活株數與造林總株數（合理初植密度）之比。人工植苗造林成活率標準分三級（造林成活率≥85%為合格，84%--41%為待補植，≤40%為不合格），合格的列入當年造林完成任務；需補植的經補植驗收合格后方可列入造林完成任務；不合格的不得列入造林完成任務。

（二）人工植苗造林保存合格標準以株數保存率來反映。株數保存率是指造林一年后郁閉成林前單位面積保存株數與造林總株數（合理初植密度）之比。保存合格標準為株數保存率≥85%

第九條.造林成活率、株數保存率調查允許誤差為±2%，面積檢查驗收允許誤差為±5%。

第十條.所有面積均以水平面積計,以公頃為單位，保留2位小數。造林成活率和株數保存率的百分數均取整數，其它各率的百分數均保留兩位小數。

第三章

檢查驗收

第十一條.縣級檢查以 “戶”為單位的零星復合小班。

按“戶”進行檢查，對造林成活率、株數保存率、生長情況、整地方式及規格、種植密度、種苗質量、栽種時間等進行調查。根據每戶總造林株數及成活株數計算造林成活率（每穴株數多于一株時均按一株計算），面積折算均按1200株折為1.00公頃。以村民小組為1個復合小班，按小班建立農戶造林檔案。并錄入計算機，建立數據庫。

第十二條.縣級檢查驗收后及時向市級上報檢查驗收情況，并申請市級抽查。

第四章 市級檢查驗收

第十三條.對工業原料林工程建設區（市、縣）成片栽植部分實施全查；對零星栽植部分在縣級檢查驗收基礎上按鄉（鎮）抽查不低于20%的造林面積。

第十四條.市級檢查驗收內容包括：

（一）工業原料林工程小班（地塊）面積、成活率、合格率。

（二）整地方式及規格、種植密度、種苗質量、栽種時間等與作業設計的一致情況。

（三）撫育及生長情況調查：人工造林小班（地塊）至少經過一次撫育作業。工程造林小班（地塊）同時還應實施作業設計所要求的相應撫育措施。

第十五條.用大于或等于1：25000地形圖逐個小班（地塊）調繪或實測，量算小班（塊地）面積，并把檢查驗收小班（地塊）標繪在地形圖上。

第十六條.采用樣行、樣帶（零星栽植采用按造林農戶為一個單元）對造林成活率、株數保存率及生長情況進行調查。采用樣帶時，樣帶寬度為10-20米，沿垂直等高線方向隨機布設在所檢查驗收的小班（地塊）內，樣帶長度根據樣帶調查面積比例及樣帶寬來確定。

樣行（樣帶）調查面積比例為：當小班（地塊）面積在100畝以下時，調查面積不少于造林面積的5%，小班（地塊）面積在100畝以上時，調查面積不少于造林面積的3%。

樣行或樣地根據小班苗木定植情況，均勻布設在有代表的地段，樣行數按小班應調查的樣行面積確定，每個小班不少于3行。

在樣行或樣地內計數總的人工造林株數（包括死苗、缺苗）以及成活株。按穴造林中當每穴造林株數或成活株數多于一株時均按一株計算。

根據樣地內（或每戶）總造林株數及成活株數計算小班（地塊）造林成活率（每穴株數多于一株時均按一株計算），如總造林株數低于合理初植株數時，總造林株數按合理初植株數計算。

第十七條.將所有檢查驗收成片小班現地勾繪到大于或等于1：25000地形圖上；并利用GPS定位技術現地核對，在地形圖上標出定位坐標。當現地勾繪的小班與施工設計圖位置及形狀基本一致時，認可原上報小班面積；如果現地調繪求算出的小班面積與其上報小班面積誤差在允許范圍內，則承認其上報小班面積，否則現地調繪求算出的小班面積即為其核實面積。第十八條、對于以“戶”為單位的零星復合小班，在縣級檢查基礎上按鄉（鎮）隨機抽取不低于20%的造林面積進行核查。面積折算均按1200株折為1.00公頃

第十九條.零星栽植部分造林的面積、成活率、株數保存率與縣級檢查數據的誤差在允許范圍之內，則承認縣級自查數據；若在誤差之外，由市級林業主管部門重新組織核查。

第十九條.對外業調查卡片及時進行檢查、整理，確保外業調查卡片項目填寫齊全、規范。確認無誤后將工業原料林工程檢查驗收結果統計、匯總、制表，并錄入計算機，建立數據庫。在大于或等于1：25000地形圖上繪制工業原料林工程建設分布圖，標明鄉（鎮）界、村界、小班界及鄉（鎮）名、村名、小班號等。零星地塊以村民小組為1個復合小班，并按小班建立農戶造林檔案。

第二十條.復（核）查工作結束后，以縣為單位形成成果，內容包括復（核）查工作報告和檢查驗收數據庫文件。復（核）查工作報告包括以下內容：

（一）營林工程實施概況。

（二）檢查驗收工作概況。

（三）檢查驗收結果。分述營林工程合格面積、合格率、保存面積、保存率；管理指標數據。

（四）分析評價。用實例和數據，分析評價營林工程實施情況。

（五）問題、對策及建議。

（六）附表、數據庫。

第二十一條、評價指標與計算方法

（一）成活率、保存率計算

成活率＝（小班樣帶內成活株數/小班樣帶內總植苗株數）×100% 保存率＝（小班樣帶內保存株數/小班樣帶內總植苗株數）×100%

（二）面積核實率：指上報經核實后實際完成（保存）的人工造林面積（即核實面積）與上報面積的百分比。

面積核實率＝（核實面積/上報面積）×100%

（三）面積合格率：指上報經核查成活率（保存率）等達到合格標準的人工造林面積分別與上報面積和核實面積的百分比。

面積合格率（上報）＝（合格小班面積/上報面積）×100% 面積合格率（核實）＝（合格小班面積/核實面積）×100%

（四）管理指標的計算

作業設計率＝（∑作業設計小班面積/∑核實面積）×100% 建檔率＝（∑建檔小班面積/∑核實面積）×100% 管護率＝（∑有管護措施小班面積/∑核實面積）×100% 撫育率＝（∑撫育小班面積/∑核實面積）×100%

附件

營林檢查驗收調查（統計）表填寫說明：

（1）村（林班）：填寫行政村名

（2）小地名：詢問當地人填寫

（3）圖幅號：按地形圖的標記填寫

（4）公里網坐標：填寫小班（地塊）中心點所在位置縱橫坐標，精確到米

（5）戶數：填寫該小班（地塊）包含的農戶數

（6）坡度：小班的平均坡度

（7）權屬：分個人、集體、國營和其它（8）前地類：如“退耕地”、“坡耕地”、“灌叢地”、“棄耕地”、“宜林河灘地”、“荒山荒地”等。

（9）林種：填寫工業原料林

（10）樹種：按主要樹種填寫

（11）設計密度：按設計填寫，無設計按合理初植密度（83-110株/畝）填寫

（12）上報面積：上報的小班面積

（13）核實面積：現地核實的小班面積

（14）成活率：其值百分數取整數

（15）失敗原因：分為自然因素、人蓄破壞、種苗質量、造林技術和其它。

（16）管理情況：對進行了作業設計（圖、表齊全）、自查驗收、建立了造林檔案及有管護措施的小班在表中相應欄目中打“√”，對核查驗收時已按規定進行了撫育管理的小班填寫實際完成面積。

（17）造林時間：填寫到月份。

（18）未保存原因：分為自然因素、人蓄破壞、種苗質量、造林技術和其它。

第五篇：環衛作業質量標準和考評辦法.班組

五大連池風景區環衛作業質量標準和考評辦法

（暫行）

為進一步提高環衛作業效率和工作質量，充分調動廣大環衛職工的積極性，按照國家加快市政公用行業市場化進程的總體要求，特制定五大連池風景區環衛處作業質量標準和檢查考評辦法。

一、考評檢查方法

實施三級考評辦法，首先由保潔公司質檢員組成一級考評組，直接按照崗位作業標準對職工進行考評；其次環衛處對質檢員進行二級考評；再次管理執法局對環衛處進行三級考評。一級考評主要檢查職工的崗位責任、作業質量、勞動效率和勞動紀律等情況，采取日檢查、周累計、月匯總的形式進行，并依據考評標準處罰。二級考評、三級考評每周不定期抽查三次。

二、考評檢查范圍

1、公廁清掏及管護檢查

2、街路及人行道保潔檢查

3、各垃圾清運檢查

4、社區、樓道及庭院保潔檢查

5、衛生費收繳檢查

6、完成主管部門交辦的臨時性工作任務檢查

三、考評檢查時間

考評組采取定期檢查和不定期抽查的方式進行，通常定期每日檢查考評一次，同時根據上級要求、居民反映情況，隨時進行不定期抽查考評。

四、處罰標準

1、旱廁

（1）管理人員應每天對管理范圍內的旱廁檢查不得少于1次。不及時清掃、衛生較差的罰款10元。

（2）旱廁內墻體、地面等應保持完好，發現損壞的及時報告，并責令在一個工作日內修復，未完成的罰款20元，特殊情況除外。

（3）旱廁周圍墻體以外3米內應無雜草、浮著物，否則罰款5元，并責令一天內清理完畢，未完成的罰款20元。（4）旱廁應及時清掏，糞便液面與踏板距離不得小于0.8米，否則罰款20元，并限一天內整改，未完成的罰款30元。

（5）旱廁不及時清刨、清掏或被破壞影響使用的，被上級領導、居民舉報反映，情況屬實的罰款30元。并責令一天內清理，未完成的罰款50元。

2、垃圾清運

（1）駕駛員對本車認真保養，隨壞隨修，不帶病行駛，保證車輛車容車貌整潔干凈，發現不整潔的每次罰駕駛員10元。

（2）各類清運垃圾的車輛(叉車、翻斗車)必須做到生活垃圾日產日清。不得漏裝垃圾箱。對當日滿箱的要及時進行二次清運，每遺漏1個垃圾箱的罰款50元。如無特殊情況，未及時完成清運任務的每次罰款200元。

（3）各清運車輛必須進行密閉運輸，蓋好苫布和苫網，不得有撒漏現象發生。如發現不蓋苫布和苫網的車輛，每車次罰款50元。

2（4）裝垃圾時，裝車點有撒落的垃圾，及時清理干凈，發現造成二次污染的每處罰車組50元。

（5）被管委會、局領導、環衛處領導、居民舉報情況屬實的，分別罰款40元、30元、20元、10元。被管委會、局領導、環衛處領導發現并作出現場處理的分別罰款50元、40元、30元。

3、衛生費收繳分段考評，根據景區收費戶數和收費標準，每季度一考核，年終總評定一次，并按核定情況另外簽定收費協議和制定獎罰標準。

環衛職工要切實加強環衛作業車輛的安全使用管理，因正常作業發生交通事故的，按照環衛處現行辦法進行處理。

以上被考評項目的責任人必須按照主管部門的要求，按時達標完成交辦的臨時性工作任務，發生費用較大的，雙方協商確定費用標準。不按時完成臨時性任務的，每次罰款100元。

考評組每半年進行一次總評比獎懲。檢查考評人員要做好記錄、臺帳，發現問題應及時通知責任人，對問題嚴重的責任人。

五大連池風景區管理執法局

二〇一〇年十一月十八日