第一篇：省政府發(fā)展研究中心(省政府研究室)2008年工作總結(jié)和2009年工作展望（大全）

省政府發(fā)展研究中心(省政府研究室)2008年工作總結(jié)和2009年工作展望

省政府發(fā)展研究中心(省政府研究室)2008年工作總結(jié)和2009年工作展望

剛剛過(guò)去的2008是極不平凡的一年。全室以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府厚積薄發(fā)、加速崛起的各項(xiàng)政策措施和三運(yùn)省長(zhǎng)提出的“三結(jié)合、三為主；兩個(gè)防止，兩大貢獻(xiàn)”要求，以緊扣服務(wù)為主線，突出工作研究、深化發(fā)展研究、拓寬委托研究、加強(qiáng)人才建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，政策咨詢事業(yè)全面進(jìn)步。

一、緊扣服務(wù)上水平，深化研究出成績(jī)-關(guān)于2008年的工作總結(jié)

1.緊扣服務(wù)開(kāi)創(chuàng)文稿工作新階段。在2002-2007“機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換”、“人才引進(jìn)”、“成果積累”、“品牌建設(shè)”、“實(shí)踐提升”五個(gè)主題年活動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，結(jié)合省領(lǐng)導(dǎo)的要求，2008年確定主題為“緊扣服務(wù)年”。主旨是貫徹三運(yùn)省長(zhǎng)指示精神，把服務(wù)省政府領(lǐng)導(dǎo)作為工作重心，要求研究把脈實(shí)際問(wèn)題，分析切中要害，措施有力適用，為安徽的加速崛起做大貢獻(xiàn)。圍繞這一主旨，緊扣服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了文稿工作新階段。全年全室為省領(lǐng)導(dǎo)直接提供服務(wù)的材料達(dá)70多項(xiàng)。一是獨(dú)立或參與起草省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和文稿。三位同志承擔(dān)了2009年政府工作報(bào)告討論稿和正式稿中自主創(chuàng)新、社會(huì)管理和建設(shè)、政府建設(shè)三部分內(nèi)容的起草和定稿。為王三運(yùn)省長(zhǎng)提供的文稿有：在2008年第一次政府常務(wù)會(huì)、在2008年初赴合肥調(diào)研、在農(nóng)村工作會(huì)議、在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會(huì)議、在縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、在非公經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、在全省推進(jìn)自主創(chuàng)新暨建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革動(dòng)員大會(huì)、在省委八屆八次安排會(huì)議、在全省第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作會(huì)議暨省委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議、在11月27日中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)等活動(dòng)上的講話10篇。在十七屆二中全會(huì)、在2008年全國(guó)“兩會(huì)”、在十七屆三中全會(huì)、在長(zhǎng)三角三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)同志座談會(huì)上的發(fā)言提綱4篇。接受中部新聞采訪團(tuán)聯(lián)合采訪、接受中央電視臺(tái)訪談提綱2篇。在徽商論壇、在中日經(jīng)濟(jì)知識(shí)交流會(huì)上的致辭2篇。主持完成在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形勢(shì)報(bào)告會(huì)上的報(bào)告1篇。為趙樹(shù)叢副省長(zhǎng)準(zhǔn)備的文稿有在2008年全省農(nóng)村工作會(huì)議上的講話、在全國(guó)部分省市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的發(fā)言等。為文海英副省長(zhǎng)提供的文稿有在WTO調(diào)研組討論會(huì)上的發(fā)言稿、在全省外向經(jīng)濟(jì)調(diào)研總結(jié)會(huì)上的發(fā)言稿、在全省商務(wù)工作會(huì)議上的講話稿等。主持完成黃海嵩副省長(zhǎng)使用的文稿有在全省交通工作會(huì)議、就業(yè)和社會(huì)工作會(huì)議、工業(yè)工作會(huì)議上的講話、保障煤電保障春運(yùn)安全、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、保企業(yè)保增長(zhǎng)等緊急電視電話會(huì)上的講話、安徽船舶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)暨參與泛長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作與分工、煤炭工業(yè)改革創(chuàng)新與發(fā)展等研討會(huì)上的講話等10多篇。提供倪發(fā)科副省長(zhǎng)的文稿有在全國(guó)生態(tài)論壇上的講話、在中央黨校學(xué)習(xí)班上的發(fā)言提綱、在中部創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇上的演講稿等。為其他省領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)的還有謝廣祥副省長(zhǎng)參加蘇浙滬皖致公黨聯(lián)合論壇上的發(fā)言提綱、田唯謙副主席準(zhǔn)備省政協(xié)常務(wù)會(huì)上關(guān)于積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工前景的講話等。二是承擔(dān)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的調(diào)研和以省委省政府領(lǐng)導(dǎo)名義發(fā)表的材料。完成王金山書記要求開(kāi)展的安徽政治生態(tài)系列研究。按照王金山書記和王三運(yùn)省長(zhǎng)批示開(kāi)展壟斷資本全球化對(duì)我省影響的調(diào)研，撰寫了《趨利避害 積極應(yīng)對(duì)-關(guān)于壟斷資本全球化對(duì)我省影響的調(diào)研報(bào)告》。為王三運(yùn)省長(zhǎng)提高的材料還有加快我省農(nóng)村金融改革與發(fā)展的建議調(diào)研報(bào)告，參加省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專題研討班關(guān)于區(qū)域合作、創(chuàng)新改革、行政體制改革等五份參閱材料，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告《推進(jìn)自主創(chuàng)新是加速安徽崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)》。參加全國(guó)第四屆總部經(jīng)濟(jì)高峰會(huì)議總結(jié)報(bào)告，以及關(guān)于中科大產(chǎn)學(xué)研合作基本情況的調(diào)研報(bào)告。參與完成王明方副書記《關(guān)于巢湖市參與省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》的撰寫。根據(jù)趙樹(shù)叢副省長(zhǎng)要求，重點(diǎn)參與省委貫徹十七屆三中全會(huì)《實(shí)施意見(jiàn)》及《部門分解意見(jiàn)》、2009年安徽省委一號(hào)文件的起草工作。以及文海英副省長(zhǎng)在浦東干部管理學(xué)院省部級(jí)干部學(xué)習(xí)班上的學(xué)習(xí)論文，黃海嵩副省長(zhǎng)在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)上的課題調(diào)研和系列講座上的文字材料，倪發(fā)科副省長(zhǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告。謝廣祥副省長(zhǎng)要求完成的《安徽省職業(yè)教育大省建設(shè)調(diào)研報(bào)告》被批示為“調(diào)研報(bào)告有深度、有廣度，有參考價(jià)值”。《關(guān)于建設(shè)以合肥為中心的區(qū)域創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的初步研究》供謝省長(zhǎng)在全國(guó)政協(xié)上提案參考。完成花建慧省長(zhǎng)助理學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)》和在省科協(xié)舉辦的《中部崛起專家論壇》上的主旨報(bào)告。

2.成果豐碩提升三大研究新水平。圍繞緊扣服務(wù)，結(jié)合國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控變化和我省發(fā)展態(tài)勢(shì)等熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題加大調(diào)研力度，成果更為豐富，形式更加多樣，影響逐步提高。廣泛調(diào)研力撐工作研究。全年全室共開(kāi)展調(diào)研工作65項(xiàng)，調(diào)研足跡遍及歐美亞等多個(gè)境外國(guó)家地區(qū)和長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)省份，以及省內(nèi)全部地市和相關(guān)縣區(qū)。調(diào)研方式既有獨(dú)立調(diào)研也有和辦公廳、發(fā)改委和商務(wù)廳等聯(lián)合調(diào)研；調(diào)研領(lǐng)域涵蓋國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我省經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)等宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；我省主體功能區(qū)規(guī)劃設(shè)想、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工、中部城市群建設(shè)和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域合作分工問(wèn)題；自主創(chuàng)新和綜合配套改革試驗(yàn)等創(chuàng)新和改革問(wèn)題；我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群特征和國(guó)企經(jīng)營(yíng)狀況等中微觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；外貿(mào)形勢(shì)比較、自由貿(mào)易區(qū)政策和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等外向經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；物價(jià)上漲、資源型產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和擴(kuò)大消費(fèi)等市場(chǎng)和內(nèi)需問(wèn)題；房地產(chǎn)市場(chǎng)政策、農(nóng)村金融改革、宏觀貨幣政策變化、美國(guó)次債危機(jī)影響等金融和投資問(wèn)題；職業(yè)教育大省建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等社會(huì)建設(shè)問(wèn)題；行政管理體制改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、地方政府管理創(chuàng)新和應(yīng)急管理等政府建設(shè)問(wèn)題。農(nóng)村土地改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、城鄉(xiāng)一體化等農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題。每項(xiàng)調(diào)研都能夠深入實(shí)際，深度破解，深刻分析，深化政策建議，提交143份調(diào)研報(bào)告。其中，《轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府》、《安徽參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工，大有作為》、《省高等教育辦學(xué)模式與財(cái)政供給》分別在《安徽日?qǐng)?bào)》理論版整版發(fā)表。《強(qiáng)化服務(wù)職能，助推安徽崛起-進(jìn)一步推進(jìn)安徽省高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》在《咨政》發(fā)表，其他調(diào)研成果分別在《研究與咨詢》(領(lǐng)導(dǎo)專報(bào)版)上共發(fā)表8期，供四大班子領(lǐng)導(dǎo)參考；在《研究與咨詢》(普發(fā)版)上共發(fā)表11期，送國(guó)家部委、省市和兄弟省份政策研究部門參閱。為省委省政府和相關(guān)部門提供政策咨詢。全年，共為省政府和相關(guān)部門20多項(xiàng)文件提供修改意見(jiàn)，內(nèi)容涉及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，多項(xiàng)意見(jiàn)和建議被采納。如受宣傳部委托起草的《安徽省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要》和參與信息產(chǎn)業(yè)廳起草的《數(shù)字安徽建設(shè)五年規(guī)劃綱要(2008-2012年)》。對(duì)衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案》、教育部《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》以及省發(fā)改委、經(jīng)委、農(nóng)委、教育廳等部門文件征求意見(jiàn)都提出建設(shè)性建議。室領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)人員應(yīng)邀參加省政府和省直部門組織的專題論證會(huì)近20次，提出的論證意見(jiàn)和建議有的直接轉(zhuǎn)換成決策。室領(lǐng)導(dǎo)和研究人員還應(yīng)邀為省委黨校、省人事廳、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行安徽分行、中國(guó)電力總公司安徽省分公司、民進(jìn)安徽省委等部門做了約10次專場(chǎng)報(bào)告和14個(gè)項(xiàng)目評(píng)審；接受安徽電視臺(tái)采訪在安徽新聞聯(lián)播中播出4次。發(fā)展研究繼續(xù)良好勢(shì)頭。全年完成發(fā)展研究課題146項(xiàng)。《英德兩國(guó)發(fā)展創(chuàng)新型區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)與啟示》等報(bào)送國(guó)務(wù)院研究室。參與完成的《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展政策研究》獲得全國(guó)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。《深化改革，促進(jìn)社會(huì)和諧，加快實(shí)現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)制體制》等三篇論文在我省紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)三十周年理論研討會(huì)論文選編中發(fā)表。《構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制研究》、《泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工合作的幾個(gè)理論與實(shí)踐問(wèn)題研究》、《提升省域文化實(shí)力，加快文化強(qiáng)省建設(shè)》等論文收入省社會(huì)科學(xué)界第三屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集。申報(bào)了國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《我國(guó)農(nóng)村金融問(wèn)題研究》和安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題《安徽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題研究》。《安徽省城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化現(xiàn)狀與對(duì)策研究》被民政部結(jié)題評(píng)為良好。《我省建設(shè)文化強(qiáng)省若干問(wèn)題解析》被收錄在《文藝百家》中等。委托研究補(bǔ)充作用明顯。積極為省直單位和地方政府提供智力支持，全年完成委托研究33項(xiàng)。世界銀行技援項(xiàng)目第四期《安徽東向發(fā)展研究》進(jìn)展順利，完成全部15個(gè)子課題的發(fā)包，完成了7個(gè)課題的最終報(bào)告和4個(gè)中期報(bào)告，完成全部的境外考察和培訓(xùn)任務(wù)，撰寫考察報(bào)告《俄羅斯物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)安徽的啟示》，相關(guān)成果轉(zhuǎn)化成政策、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話稿。世行和財(cái)政部專家對(duì)項(xiàng)目中期檢查的評(píng)價(jià)是“令人非常滿意”。特別是省勞動(dòng)保障廳承擔(dān)的世行技援第五期贈(zèng)款項(xiàng)目《安徽省農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障維護(hù)體系建設(shè)研究》委托研究部分也交由我室承擔(dān)。品牌徽商報(bào)告、合淮同城化高峰論壇、安慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、廬陽(yáng)區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展研究、安徽省物流藍(lán)皮書、國(guó)家公務(wù)員住房政策研究、安徽技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題研究、安徽省交通安全保障體系建設(shè)與交通事故災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制研究、安徽參與泛長(zhǎng)三角旅游經(jīng)濟(jì)合作的路徑分析與政策研究、國(guó)際金融組織機(jī)構(gòu)和我國(guó)財(cái)政部門項(xiàng)目管理模式比較等課題成果，受到委托單位高度評(píng)價(jià)。學(xué)術(shù)交流與合作成果豐富。先后接待國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、江蘇、福建、廣西、云南、黑龍江、青海、陜西、山西等省研究室或發(fā)展研究中心調(diào)研活動(dòng)近20次。調(diào)研內(nèi)容涉及對(duì)外開(kāi)放、金融危機(jī)影響、旅游經(jīng)濟(jì)、人才建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)保障等多個(gè)研究方向。成功舉辦中日經(jīng)濟(jì)論壇，接待中外部長(zhǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)7人和國(guó)內(nèi)外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，會(huì)議有省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席和省直機(jī)關(guān)代表、省內(nèi)企業(yè)家代表100多人參加，對(duì)安徽了解國(guó)際和向國(guó)際友人推介安徽發(fā)揮積極作用。中心領(lǐng)導(dǎo)和研究人員也“走出去”，先后參加在北京召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)集群研討會(huì)、上海舉行的東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推介會(huì)、廣東省委省政府領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取國(guó)內(nèi)專家意見(jiàn)的咨詢會(huì)等活動(dòng)。創(chuàng)新辦各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。今年根據(jù)省委、省政府安排，省創(chuàng)新辦設(shè)在我室，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)工作。省創(chuàng)新辦成立以來(lái)，先后赴深圳、上海、杭州、西安等城市和省內(nèi)進(jìn)行調(diào)研，完成多篇調(diào)研報(bào)告，并起草和以省委、省政府名義發(fā)布了《關(guān)于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》和《若干政策措施(試行)》以及以省政府辦公廳名義發(fā)布的《自主創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》。并正在著手起草《安徽省創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資引導(dǎo)基金實(shí)施意見(jiàn)(試行)》稿。

3.品牌建設(shè)推動(dòng)決策咨詢新突破。多領(lǐng)域、多渠道拓展咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，會(huì)展品牌、咨詢品牌和決策雜志品牌的影響力不斷擴(kuò)大。圓滿完成了省政府交辦并參與主辦的“2008徽商大會(huì)〃徽商論壇”、“中國(guó)中部自主創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)投資論壇”等大型活動(dòng)。決策雜志社和下屬單位還積極面向市場(chǎng)，成功舉辦如廣德發(fā)展高層論壇等其他論壇活動(dòng)，獲得良好的社會(huì)效益。下屬單位的多項(xiàng)工作取得突破。決策雜志積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，內(nèi)容更加豐富新穎，發(fā)行量穩(wěn)步上升，雜志品牌和社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。咨詢中心順利推進(jìn)創(chuàng)新大廈的各項(xiàng)建設(shè)工作，目前主樓已經(jīng)封頂。網(wǎng)絡(luò)中心為全室提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及硬件維護(hù)、宣傳等工作，還成功舉辦餐飲高峰論壇、策劃決策大廈建設(shè)招商等多項(xiàng)活動(dòng)；培訓(xùn)中心繼續(xù)舉辦了全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)班和香港金融專題研討班等多項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，收到良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。4.提升能力注入人才工程新涵義。通過(guò)前幾年的創(chuàng)新舉措，培育了一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的研究力量，初步形成了“來(lái)去自由，人盡其才”的用人格局。2008年，人才工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為提升實(shí)踐能力，打造中堅(jiān)力量。多渠道開(kāi)展培訓(xùn)。按照省委組織部和省直工委的調(diào)學(xué)任務(wù)，分期安排1名副主任赴美國(guó)學(xué)習(xí)三個(gè)月，3名處長(zhǎng)赴德國(guó)、美國(guó)和香港學(xué)習(xí)三個(gè)月。5名研究人員赴港參加世行境外培訓(xùn)三個(gè)月，2名研究人員赴香港參加金融培訓(xùn)班2周，5名研究人員在主任的帶領(lǐng)下赴英國(guó)和德國(guó)考察學(xué)習(xí)2周。3名干部到省委黨校接受干部培訓(xùn)。多途徑提升能力。盡心盡力做好人才工作，通過(guò)多種努力，想盡一切辦法，妥善安排招錄博士公務(wù)員的任用、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，經(jīng)過(guò)壓擔(dān)子、加任務(wù)和多崗位鍛煉，工作能力明顯提高。采取干部交流、掛職鍛煉等方式，努力提高干部實(shí)踐能力，去年安排的到省直部門和市里掛職和選派到新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作的10位同志通過(guò)鍛煉，分析問(wèn)題、解決難題的能力普遍提高，他們兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干，得到掛職單位的充分認(rèn)可，已經(jīng)有 名干部被掛職單位留用，其它干部也在我室的重要崗位上發(fā)揮作用。多方面做好服務(wù)。組建多個(gè)業(yè)余運(yùn)動(dòng)隊(duì)，保障經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，至少每?jī)芍荛_(kāi)展一次活動(dòng)，提高身體素質(zhì)，培養(yǎng)健康情趣。繼續(xù)為引進(jìn)博士免費(fèi)提供不低于90平方米的租住房，成功為招錄博士獲得“望湖城”小區(qū)住房辦完各種手續(xù)。

5.科學(xué)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)組織管理新局面。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，突出以人為本這一核心，形成上水平、促發(fā)展、構(gòu)和諧的組織管理新局面。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有序開(kāi)展。室領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，學(xué)習(xí)中央和省委重要文件，開(kāi)展思想大討論，吳克明主任和戴培昆副主任精心準(zhǔn)備，進(jìn)行2場(chǎng)輔導(dǎo)講課，楊農(nóng)副主任在美培訓(xùn)仍擔(dān)任活動(dòng)小組副組長(zhǎng)，指導(dǎo)工作并身踐力行。吳蘊(yùn)玲同志具體安排活動(dòng)的各項(xiàng)工作。各支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并廣泛宣傳，出版上報(bào)學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)20多期。行政運(yùn)轉(zhuǎn)效率繼續(xù)提高。堅(jiān)持限期辦理制度，加強(qiáng)督辦落實(shí)。簽批傳送各類傳閱文件1960件，草擬制作通知、請(qǐng)示等文件98件，呈報(bào)處(組)及下屬機(jī)構(gòu)及請(qǐng)示事項(xiàng)80余件，上傳下達(dá)順暢。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高服務(wù)水平，完成國(guó)有資產(chǎn)清查、政府采購(gòu)、年度部門預(yù)算和人員變動(dòng)報(bào)編和調(diào)資等工作。實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助收入約2100萬(wàn)元。做好后勤保障工作。加強(qiáng)檔案管理，確保業(yè)務(wù)材料和相關(guān)文件及時(shí)歸檔。完善車輛管理制度，為大型活動(dòng)和日常接待的提供高質(zhì)量的服務(wù)。解決全室職工工作就餐問(wèn)題。創(chuàng)造條件為老干部做好服務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展安全保衛(wèi)和計(jì)劃生育工作，其中王會(huì)金同志還被評(píng)為省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)工作者。

過(guò)去的一年，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是組織結(jié)構(gòu)和工作分工相對(duì)穩(wěn)定。全年領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和研究人員、領(lǐng)導(dǎo)分工、處組業(yè)務(wù)和研究聚焦相對(duì)穩(wěn)定。隊(duì)伍和分工的相對(duì)穩(wěn)定保障了工作的有序高效，業(yè)務(wù)聚焦的相對(duì)穩(wěn)定提高了研究成果的質(zhì)量和深度。二是隊(duì)伍素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神明顯提高。主要是中層干部帶隊(duì)伍的能力明顯提高，各處組獨(dú)自開(kāi)展研究的能力明顯提高，各處組協(xié)作出精品的意識(shí)增強(qiáng)，工作重心開(kāi)始下移。三是厚積薄發(fā)和成果積累的效應(yīng)顯現(xiàn)。近年來(lái)全室圍繞三大研究，打基礎(chǔ)，練隊(duì)伍，塑品牌，厚積薄發(fā)，加速崛起的進(jìn)程加快。成果的數(shù)量年年攀升，影響力不斷擴(kuò)大，信譽(yù)度逐步提高。四是制度創(chuàng)新和管理水平再上臺(tái)階。在現(xiàn)有組織條件下，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)臵，創(chuàng)新用人機(jī)制，創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，提高組織協(xié)調(diào)能力，提高溝通拓展能力，建立與人才結(jié)構(gòu)、研究需求相適應(yīng)的組織體制和管理模式。

2008年的成績(jī)令人振奮，但問(wèn)題也還不少。一是履職盡責(zé)的能力還沒(méi)有完全得到認(rèn)可。盡管全室文稿服務(wù)的水平有了質(zhì)的飛躍，但由于今年國(guó)際形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，中央宏觀調(diào)控政策轉(zhuǎn)向快，我省加速崛起各項(xiàng)事業(yè)新現(xiàn)象、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)廳局對(duì)我室的要求和期望也極大提高，而我們的隊(duì)伍還在成長(zhǎng)中，機(jī)制還在轉(zhuǎn)變中，對(duì)變化難以適應(yīng)，離要求和期望還比較遠(yuǎn)，文稿服務(wù)能力還亟待提高。二是研究成果的社會(huì)影響力還不夠廣泛。盡管全室研究成果曾獲得國(guó)家部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，在省內(nèi)社科界有一定影響，不少咨詢建議也被市縣采納，但和我們現(xiàn)有人才規(guī)模和素質(zhì)還不相稱，主要是省內(nèi)外知名專家還不夠多，研究成果分量還不夠重，拳頭產(chǎn)品還不夠突出等。三是內(nèi)部體制機(jī)制建設(shè)還有待加強(qiáng)。盡管我們的制度創(chuàng)新和管理水平在不斷提高，但由于全室人員變動(dòng)相對(duì)較大，高素質(zhì)人才相對(duì)集中，不良的工作作風(fēng)和習(xí)慣還不少，體制機(jī)制還不太健全，制定的制度難以長(zhǎng)期堅(jiān)持等。

成績(jī)來(lái)之不易要倍加珍惜，要不斷鞏固和擴(kuò)大；問(wèn)題不容忽視要防微杜漸，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決；力推工作再上新臺(tái)階。

二、調(diào)查研究入實(shí)際，政策建議見(jiàn)真效-關(guān)于2009年的工作要求

預(yù)計(jì)今年將是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年。發(fā)展要在危機(jī)中尋找轉(zhuǎn)機(jī)，變外部壓力為發(fā)展動(dòng)力，決策咨詢工作責(zé)任重大，也大有可為。

要圍繞“調(diào)查研究”主題年活動(dòng)，做好“四個(gè)緊扣”，開(kāi)展各項(xiàng)工作。就是要以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府的部署為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣服務(wù)、深化研究，突出導(dǎo)向、加強(qiáng)管理，提升效率、強(qiáng)化質(zhì)量，牢固樹(shù)立精品意識(shí)，在重點(diǎn)和熱點(diǎn)研究課題上求突破、求發(fā)展，為省委、省政府提供更多更精的決策支持。

1.圍繞“調(diào)查研究年”，緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。雖然我省經(jīng)濟(jì)一直保持了逆勢(shì)增長(zhǎng)的速度和態(tài)勢(shì)，但世界金融危機(jī)并未見(jiàn)底，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境復(fù)雜多變，這些都對(duì)我們調(diào)查研究工作提出了新要求。作為省政府決策咨詢機(jī)構(gòu)，我們要充分考慮國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊扣省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展需求、緊扣擴(kuò)大投資和內(nèi)需的要求、緊扣自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，知難而進(jìn)，超前謀劃，深入研究，積極作為，提出可行貼近的對(duì)策和措施。

2.圍繞“調(diào)查研究年”，緊扣省委、省政府中心工作。要深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安徽發(fā)展的戰(zhàn)略部署，認(rèn)清安徽發(fā)展“厚積薄發(fā)、加速崛起的階段性特征沒(méi)有改變”的實(shí)際，堅(jiān)定信心，把握大局，緊扣中心，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，提升政策分析和建議能力，為推進(jìn)安徽加速崛起出思路、出實(shí)招、出成效。

3.圍繞“調(diào)查研究年”，緊扣科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)踐。要鞏固科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)的成果，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)研究工作，落實(shí)統(tǒng)籌兼顧的根本要求。在調(diào)查研究過(guò)程中，不僅要關(guān)注省內(nèi)，更要關(guān)注省外，不僅要縱向關(guān)注，還要橫向關(guān)注。要始終用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，解放思想，大膽創(chuàng)新，在深入把握事物內(nèi)在規(guī)律上多做滴水石穿的研究工作，為安徽加快發(fā)展、又好又快發(fā)展探索有益的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)深化落實(shí)。

4.圍繞“調(diào)查研究年”，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)。隨著金融危機(jī)從金融領(lǐng)域到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的擴(kuò)散，大量企業(yè)倒閉、工人下崗，社會(huì)壓力和民生問(wèn)題凸顯，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患增多，研究工作面臨許多新情況、新難題。如何解決前進(jìn)中的問(wèn)題，迫切要求我們要緊扣社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，迫切要求我們緊扣實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，迫切要求我們要緊扣構(gòu)建和諧安徽、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。只有如此，才能保證研究工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警能力，開(kāi)創(chuàng)研究工作新局面。

三、全面推動(dòng)促發(fā)展，打造精品樹(shù)形象-關(guān)于2009年的工作部署

圍繞工作要求，以推動(dòng)工作的全面進(jìn)步促進(jìn)單位的整體發(fā)展，以重點(diǎn)精品工程的打造樹(shù)立單位的全新形象。2009年重點(diǎn)做好以下各項(xiàng)工作。1.探索創(chuàng)新，認(rèn)真抓好創(chuàng)新辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“服務(wù)保障”作用。創(chuàng)新辦組建以來(lái)，全室人員積極配合，特別是創(chuàng)新辦工作人員在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)上發(fā)揮重要作用。今年，各處室組要繼續(xù)配合創(chuàng)新辦開(kāi)展工作，樹(shù)立協(xié)作精神和服務(wù)理念，為上級(jí)當(dāng)好參謀，為下級(jí)作好服務(wù)協(xié)調(diào)。創(chuàng)新辦人員要進(jìn)一步發(fā)揮作用，落實(shí)好創(chuàng)新辦2009年的各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)在今年能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，樹(shù)立安徽“在自主創(chuàng)新上有更大作為”的良好形象。

2.緊貼現(xiàn)實(shí)，抓好重點(diǎn)和熱點(diǎn)課題研究。要圍繞省委、省政府提出的“把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)”重要目標(biāo)、圍繞中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議貫徹落實(shí)、圍繞世界金融危機(jī)動(dòng)蕩加劇的現(xiàn)狀、圍繞“調(diào)查研究年”貫穿主題，集中在以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入研究。關(guān)于金融工作。重點(diǎn)搞好融危機(jī)及應(yīng)對(duì)措施問(wèn)題跟蹤研究，密切關(guān)注金融危機(jī)的進(jìn)展情況及對(duì)安徽的影響，及時(shí)提出相關(guān)的具體應(yīng)對(duì)措施；對(duì)安徽農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行研究，加快安徽農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，更好服務(wù)安徽三農(nóng)；對(duì)我省房地產(chǎn)問(wèn)題的深度研究，理清全省房地產(chǎn)的階段性特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握今后運(yùn)行趨勢(shì)，提出穩(wěn)定發(fā)展全省房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策建議。關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題。重點(diǎn)搞好省擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)與推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)問(wèn)題的研究，深入貫徹中央1號(hào)文件精神；開(kāi)展農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題研究，進(jìn)一步減緩省勞動(dòng)就業(yè)壓力，穩(wěn)定社會(huì)秩序；深化對(duì)安徽農(nóng)村民生問(wèn)題和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)研究，構(gòu)建和諧農(nóng)村；關(guān)于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)研究參與泛長(zhǎng)江三角區(qū)域發(fā)展分工合作、提升安徽外向型經(jīng)濟(jì)水平。關(guān)于文化建設(shè)。重點(diǎn)研究徽文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我省農(nóng)民文化生活問(wèn)題研究。關(guān)于合蕪蚌創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)研究工作機(jī)制、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培育問(wèn)題、若干重點(diǎn)改革問(wèn)題等。

3.統(tǒng)籌謀劃，完成安徽東向發(fā)展世行課題。安徽東向發(fā)展世行課題的前一階段工作得到世行、財(cái)政部專家高度認(rèn)可，也在委托研究中發(fā)揮重要作用。但后期工作任務(wù)緊、活動(dòng)多，要嚴(yán)控項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保在上班年完成所有任務(wù)，力爭(zhēng)出一批高水平的研究成果，并為省勞動(dòng)保障廳的委托世行項(xiàng)目做好示范。

4.精心準(zhǔn)備，認(rèn)真籌備徽商論壇。徽商論壇是我省每年舉行一次的經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，如何突出特點(diǎn)，辦出特色，需要我們?cè)诮梃b的基礎(chǔ)上提前準(zhǔn)備、提早謀劃，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力爭(zhēng)把徽商論壇打造成安徽發(fā)展過(guò)程的階段性名片。

5.完善機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理。要進(jìn)一步完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展效能建設(shè)，提高研究工作效率。嚴(yán)格“處自為戰(zhàn)”的管理體制，確保要求到位，責(zé)任到人，提高處(組)、個(gè)人的工作熱情和創(chuàng)造力。要抓好后勤保障管理。在內(nèi)部調(diào)度、車輛管理、經(jīng)費(fèi)保障以及個(gè)人生活方便提供堅(jiān)實(shí)的保障。直屬單位要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極開(kāi)展各類政策咨詢服務(wù)，爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。

6.做好全省政策咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政策決策咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究座談會(huì)，幫助全省政策咨詢隊(duì)伍提高研究問(wèn)題的能力和水平。

7.抓好作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)室全體職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，多研究問(wèn)題，多出主意，多想辦法，樹(shù)立勤奮、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)和創(chuàng)新的形象。要主動(dòng)加強(qiáng)與其它處組的溝通，及時(shí)反映和幫助解決工作中遇到的困難，努力做到思想上同心，目標(biāo)上同向，工作上同步，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。

第二篇：省政府發(fā)展研究中心（省電子政務(wù)中心）黨建工作述職

省政府發(fā)展研究中心（省電子政務(wù)中心）黨建工作述職

省政府發(fā)展研究中心（省電子政務(wù)中心）主要承擔(dān)決策咨詢和電子政務(wù)工作，現(xiàn)有黨支部XX個(gè)，黨員XX名。去年來(lái)，我和黨組一班人按照中央要求和省委部署，恪盡職守，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。現(xiàn)述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、一年來(lái)的履職情況

一是帶班子，全面落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。

我堅(jiān)持管方向、抓全局、作示范，帶頭執(zhí)行民主集中制，主持黨組會(huì)專題研究機(jī)關(guān)黨建工作4次，主持中心組學(xué)習(xí)6次，講黨課2次，找班子成員和黨支部書記談心平均1次以上，找青年黨員和入黨積極分子談心20多次。帶頭參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)，堅(jiān)持過(guò)雙重組織生活；狠抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實(shí)，不僅主持動(dòng)員會(huì)、黨組中心組第一階段學(xué)習(xí)研討，還主持召開(kāi)了一次干部職工大會(huì)進(jìn)行再動(dòng)員，參加和指導(dǎo)了2個(gè)支部第一階段的學(xué)習(xí)研討；深入開(kāi)展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，3次去扶貧點(diǎn)指導(dǎo)扶貧工作，并翻山越嶺入戶慰問(wèn)貧困戶15戶。經(jīng)常聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)，及時(shí)調(diào)度，抓好落實(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敢于問(wèn)責(zé)，對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中落實(shí)不力的3個(gè)支部及其負(fù)責(zé)人，予以通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

二是出主意，創(chuàng)新載體增強(qiáng)黨建活力。

組織開(kāi)展18期雙周讀書會(huì)和青年論壇；邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家來(lái)中心辦講座8次；利用微信開(kāi)設(shè)“微黨課”，并要求人人電子簽到，確保學(xué)習(xí)效果，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。XX歲的副處長(zhǎng)、技術(shù)骨干XXX，因積勞成疾，突發(fā)疾病，英年早逝，立即做出了開(kāi)展向XXX同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定。組織兩支青年黨員突擊隊(duì)，攻克理論難題和技術(shù)難關(guān)；組織籃球、足球、攝影等興趣小組和青年志愿隊(duì)，積極開(kāi)展活動(dòng)，凝聚人心，激發(fā)活力。

三是用干部，配優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子。

按期完成機(jī)關(guān)黨委換屆，選拔了一位70年代的優(yōu)秀青年干部擔(dān)任專職副書記，黨委委員從7人增配到9人，選齊配強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨委班子。機(jī)關(guān)黨委專職人員配備3名副處級(jí)以上干部。明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記固定列席中心黨組會(huì)議。全年派送機(jī)關(guān)黨委專職人員參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。

四是強(qiáng)保障，全力支持機(jī)關(guān)黨委工作。

將黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合起來(lái)，修訂規(guī)章制度40多個(gè)，使之成為“兩手抓兩手都硬”的剛性約束。將黨建工作納入處室和處級(jí)干部績(jī)效考核，計(jì)分比重占到30%，并開(kāi)展支部書記述職評(píng)議，落實(shí)“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任要求。將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，每年安排XX萬(wàn)元，且明確按工作需要可調(diào)劑追加。

五是正風(fēng)紀(jì)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實(shí)主體責(zé)任，年初與班子成員和各支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、給黨員干部講1堂廉政黨課、組織開(kāi)展警示教育5次，通過(guò)網(wǎng)站、微信號(hào)刊發(fā)警示教育文章50多篇。認(rèn)真開(kāi)展糾“四風(fēng)”、治“陋習(xí)”專項(xiàng)整治等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”。審定各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，如推行業(yè)務(wù)、商務(wù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)“四務(wù)分離”、相互制約的電子政務(wù)工程項(xiàng)目管理新模式。開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，主動(dòng)查找問(wèn)題，并整改到位。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

回顧去年來(lái)的黨建工作，我感到還存在明顯的差距和不足，主要表現(xiàn)在：

一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠。

對(duì)決策咨詢、電子政務(wù)工作與黨建工作深層次結(jié)合的探索和創(chuàng)新不夠，存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象，“兩張皮”現(xiàn)象依然存在，“雙促進(jìn)”效果不太明顯，黨建工作缺乏應(yīng)有活力。

二是思想政治工作深入不夠。

中心的業(yè)務(wù)人員主要有兩類，一類是研究人員，個(gè)性相對(duì)獨(dú)立，思想相對(duì)活躍；一類是技術(shù)人員，鉆研技術(shù)較多，關(guān)注政治較少，如何更有針對(duì)性地做好思想政治工作感到辦法不多。由于時(shí)間與精力關(guān)系，處級(jí)干部談得多些，一般干部談得少些，對(duì)他們關(guān)注的職級(jí)待遇、利益訴求等具體問(wèn)題，常感袖長(zhǎng)手短，沒(méi)有幫助解決好，也沒(méi)能做好引導(dǎo)疏導(dǎo)工作。

三是基層黨內(nèi)生活嚴(yán)格落實(shí)不夠。

有的基層支部黨內(nèi)生活不規(guī)范、不經(jīng)常、不認(rèn)真，支部學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、三會(huì)一課流于形式，支部工作計(jì)劃、年終總結(jié)草草了事等問(wèn)題不同程度存在，工作作風(fēng)不嚴(yán)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不夠好。

針對(duì)以上問(wèn)題，究其原因，主要有幾個(gè)方面：一是黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)決策咨詢工作的突破期和電子政務(wù)建設(shè)的高峰期，自覺(jué)不自覺(jué)地在業(yè)務(wù)工作中投入精力多些，在黨建工作上用心不夠多、用力不夠大；業(yè)務(wù)工作自己經(jīng)常調(diào)度，黨建工作主要委托分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委抓。二是黨建責(zé)任夯實(shí)不硬。黨建工作平時(shí)布置多些、督查少些，表?yè)P(yáng)多些、批評(píng)問(wèn)責(zé)少些，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力不夠，在抓常抓細(xì)抓小上盯得不緊，缺乏釘釘子的韌性和毅力，“最后一公里”沒(méi)有很好解決。三是黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不高。滿足于是不是完成了上級(jí)布置的任務(wù)、是不是按制度流程走到了位，對(duì)實(shí)際效果關(guān)注得少些，對(duì)走過(guò)場(chǎng)、流于形式的現(xiàn)象有時(shí)也默認(rèn)了。存在以業(yè)務(wù)能力、研究成果論英雄的錯(cuò)誤思想，在黨員教育管理、干部作風(fēng)建設(shè)等方面存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。四是黨建工作創(chuàng)新不足。對(duì)新形勢(shì)下如何結(jié)合單位工作特點(diǎn)和兩支業(yè)務(wù)隊(duì)伍特征，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建工作研究不夠，調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的辦法不多，特別是面對(duì)比較浮躁的社會(huì)風(fēng)氣、媒體炒作的負(fù)面事件、有些矛盾的社會(huì)現(xiàn)象，總感理論功底不夠，缺乏理論說(shuō)服力。

三、下一步打算

一是提高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)黨建主體責(zé)任。

圍繞打造一流省級(jí)智庫(kù)和一流電子政務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)，不斷提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)落實(shí)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，多出精品力作，多建良言，多獻(xiàn)好策；提供更加優(yōu)質(zhì)的電子政務(wù)服務(wù)，為促進(jìn)政府治理能力和治理水平提升多做貢獻(xiàn)。

二是完善機(jī)制，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

嚴(yán)格推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全黨建工作例會(huì)制度和督查制度，探索黨建工作臺(tái)帳電子化和電子監(jiān)察制度，從抓常抓細(xì)抓小著手，提高黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

三是破解難題，突破黨建工作瓶頸。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，下功夫突破年輕黨員黨性錘煉不夠、思想政治教育效果不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等難題；針對(duì)課題經(jīng)費(fèi)管理、工程項(xiàng)目招標(biāo)等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，守住廉政底線。

四是創(chuàng)新方法，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。

充分發(fā)揮電子政務(wù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)站、微信、APP等信息化手段和微黨課、圖解、漫畫等生動(dòng)活潑的形式開(kāi)展黨建工作，提升黨建工作的生動(dòng)性和實(shí)效性。利用QQ、微信等工具，加強(qiáng)與黨員干部的日常交流談心，寓思想教育于無(wú)形。充分發(fā)揮中心年輕人多、思維活躍、勇于創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，讓青年黨員勇挑大梁，增強(qiáng)黨建工作的活力和帶動(dòng)力。

第三篇：江蘇、福建省政府研究室(中心)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)借鑒

學(xué)習(xí)與思考 第5期（總第5期）

廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)展研究中心2010年5月24 日

加強(qiáng)內(nèi)部管理提升業(yè)務(wù)水平

——江蘇、福建省政府研究室（中心）業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)借鑒

為進(jìn)一步完善我中心業(yè)務(wù)管理機(jī)制，我隨中心調(diào)研組于2010年4月到江蘇省政府研究室（以下簡(jiǎn)稱“江蘇省研究室”）、福建省政府發(fā)展研究中心（以下簡(jiǎn)稱“福建省研究中心”）進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，這兩省的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

一、江蘇、福建省在業(yè)務(wù)管理方面的主要做法與成效

（一）建立重點(diǎn)課題領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度

福建省研究中心每年12月組織業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央、地方重要文件精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)與熱點(diǎn)、難點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題，邀請(qǐng)一些部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家座談，提出下一年的政府重點(diǎn)課題選題，分別行文上報(bào)省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)審定。行文內(nèi)容主要包括：選題題目、研究要點(diǎn)、課題組成員等，并明確請(qǐng)求審定課題的省長(zhǎng)、副 1

省長(zhǎng)擔(dān)任課題指導(dǎo)，以便從課題的選題、立項(xiàng)開(kāi)始，就與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建立密切聯(lián)系。課題開(kāi)展以后，課題組不定期把進(jìn)展情況向擔(dān)任課題指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并參與該領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)調(diào)研活動(dòng)。在課題研究過(guò)程中，課題組通過(guò)《專報(bào)件》、《發(fā)展研究?jī)?nèi)參》等形式上報(bào)階段性成果，課題研究報(bào)告完成后，再以《研究報(bào)告》形式報(bào)送該領(lǐng)導(dǎo)審定。

福建省通過(guò)這種方式，從課題的選題、立項(xiàng)開(kāi)始，就與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建立密切聯(lián)系，隨時(shí)接受該領(lǐng)導(dǎo)的工作指導(dǎo)，有利于課題研究成果進(jìn)入決策。

（二）制定量化評(píng)價(jià)指標(biāo)

江蘇省研究室和福建省發(fā)展中心的業(yè)務(wù)工作管理制度較健全，制定了量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，而且在執(zhí)行中不斷地進(jìn)行完善，如：江蘇省研究室要求研究人員每人每年完成6篇調(diào)研報(bào)告（包括：課題研究報(bào)告、內(nèi)參、內(nèi)刊等），如抽調(diào)承擔(dān)政府工作報(bào)告或政策性文件起草工作的則按月折算，完不成任務(wù)的不能參加優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選；在外掛職鍛煉的研究人員也要求每個(gè)季度提供1篇調(diào)研成果。福建省研究中心實(shí)行加分制，獲得領(lǐng)導(dǎo)批示、政府獎(jiǎng)勵(lì)、論文在中央權(quán)威報(bào)刊發(fā)表的按一定等級(jí)加分，完不成當(dāng)年重點(diǎn)課題任務(wù)的則加分無(wú)效。

（三）建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制

為了提高研究人員的積極性，兩省都十分重視加強(qiáng)開(kāi)展

橫向課題研究，并在橫向課題中提取一定比例的管理費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，視貢獻(xiàn)大小獎(jiǎng)勵(lì)參與課題研究的業(yè)務(wù)人員。同時(shí)，研究成果的評(píng)價(jià)好壞與研究人員的職務(wù)晉升、參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、外出學(xué)習(xí)考察等掛鉤，同等情況優(yōu)先考慮。江蘇省在制度執(zhí)行中，分管領(lǐng)導(dǎo)還不定期抽查了解制度的執(zhí)行情況，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

（四）采取多種形式提供研究成果

江蘇省研究室通過(guò)《內(nèi)參》、《研究報(bào)告》，福建省研究中心通過(guò)《專報(bào)件》、《研究報(bào)告》、《發(fā)展研究?jī)?nèi)參》、《顧問(wèn)工作要報(bào)》等形式不定期將研究成果報(bào)送省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。其中，專報(bào)件得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，獲得領(lǐng)導(dǎo)批示也較多。福建省《專報(bào)件》呈報(bào)對(duì)象視分管領(lǐng)導(dǎo)而定，專送1人或多人；江蘇省《研究報(bào)告》還同時(shí)發(fā)放到縣，形成了“小結(jié)構(gòu)大網(wǎng)絡(luò)”的格局。

（五）重視單位內(nèi)部學(xué)習(xí)交流

除平時(shí)的業(yè)務(wù)會(huì)外，兩省都很重視本單位業(yè)務(wù)人員的互相學(xué)習(xí)交流。江蘇省研究室每周召開(kāi)1次例會(huì)，通報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、處室的業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，同時(shí)創(chuàng)辦了內(nèi)部刊物《學(xué)習(xí)與交流》，為每個(gè)業(yè)務(wù)人員特別是年輕同志的研究成果提供展示平臺(tái)，主要刊發(fā)一些無(wú)法或不宜上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或部門的個(gè)人研究成果。福建省研究中心每年至少召開(kāi)兩次務(wù)虛會(huì)對(duì)課題立項(xiàng)、研究進(jìn)展、認(rèn)識(shí)體會(huì)等問(wèn)題進(jìn)行交流、討論。

（六）加強(qiáng)對(duì)外合作交流

兩省開(kāi)展課題研究都十分強(qiáng)調(diào)與省級(jí)機(jī)關(guān)部門、高等院校、企業(yè)等單位的交流與合作。在課題立項(xiàng)前，邀請(qǐng)高等院校專家、企業(yè)、部門參加座談，請(qǐng)他們提出選題。在課題研究中，充分利用社會(huì)資源，邀請(qǐng)有關(guān)部門參加課題研究工作，以便研究成果能更好、更直接進(jìn)入這些部門的決策程序，轉(zhuǎn)化為全省性的政策文件。其他部門的研究成果也可以通過(guò)兩省的內(nèi)部刊物發(fā)表，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)或部門。江蘇省研究室還選擇部分課題通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀標(biāo)等形式與外單位聯(lián)合開(kāi)展研究。

福建省研究中心目前已與省內(nèi)7所高校聯(lián)合開(kāi)展課題研究，與人民日?qǐng)?bào)等10多家新聞單位建立良好合作關(guān)系，與有關(guān)市縣及18家重點(diǎn)企業(yè)建立課題研究基地，與北京大學(xué)等高校合作創(chuàng)建博士后工作站。通過(guò)借助外力，福建省研究中心還建設(shè)了一支沒(méi)有編制的研究隊(duì)伍。

二、借鑒江蘇、福建經(jīng)驗(yàn)，完善我中心業(yè)務(wù)管理機(jī)制

（一）盡快建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度

我中心實(shí)行參公管理后，中心原有的許多規(guī)章制度已經(jīng)不適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)要求，有些制度在參公前后存在相互沖突，要盡快進(jìn)行修訂完善。如：量化指標(biāo)的考核、激勵(lì)機(jī)制的實(shí)行、橫向課題的管理和監(jiān)督、行政后勤的支持服務(wù)等，都需要作較大的修改。

（二）適當(dāng)調(diào)整內(nèi)部刊物的定位

為了使研究成果上報(bào)更具有針對(duì)性，可考慮把“專供主席版”從《送閱件》中分離出來(lái)，通過(guò)《專報(bào)件》的方式報(bào)送自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，專送對(duì)象可以是主席、分管副主席等領(lǐng)導(dǎo)1人或多人。同時(shí)，充分發(fā)揮中心內(nèi)部刊物“直通車”的作用，選擇部分區(qū)、市部門和研究單位的研究成果通過(guò)《研究報(bào)告》、《送閱件》等途徑上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。適當(dāng)擴(kuò)大《送閱件》、《專題信息》的發(fā)放范圍，部分可發(fā)放到地級(jí)市。為進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn)，互通信息，在目前新增加的《學(xué)習(xí)與思考》內(nèi)刑上，鼓勵(lì)全區(qū)決策咨詢?nèi)藛T都積極投稿。

（三）多渠道擴(kuò)大業(yè)務(wù)對(duì)外交流

通過(guò)邀請(qǐng)部門參與課題立項(xiàng)論證或研究、舉辦大型論壇和專家研討會(huì)等多種形式，進(jìn)一步拓展重點(diǎn)課題研究的組織載體和形式，既為貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、區(qū)政府重大決策宣傳鼓勁，解惑釋疑，也為擴(kuò)大中心的對(duì)外交流，拓寬課題研究的視野，壯大研究力量提供新的平臺(tái)。

（四）加強(qiáng)課題研究與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)接

借鑒福建省的做法，積極探索建立重點(diǎn)課題與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。2010年中心的10大課題中有50%是由自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)題，為提高課題研究的有效性，課題組應(yīng)在確保課題質(zhì)量的基礎(chǔ)上，及時(shí)加強(qiáng)與分管領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)接。

（五）建立業(yè)務(wù)工作例會(huì)制度

為及時(shí)交流信息和加強(qiáng)內(nèi)部溝通，建議中心試行每周或每月定期召開(kāi)業(yè)務(wù)工作交流會(huì)。每次例會(huì)可由處室負(fù)責(zé)人通報(bào)課題研究進(jìn)展情況、處室學(xué)習(xí)情況、處室人員工作情況等。

（鄭莉）

第四篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況匯報(bào)省政府研究室調(diào)研

關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況匯報(bào)

市人民政府

（2011年10月27日）

一、今年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)的增長(zhǎng)

今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極順應(yīng)宏觀形勢(shì)變化，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化組織推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1．經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。1—9月份，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值253億元，同比增長(zhǎng)16%。財(cái)政收入30.2億元，增長(zhǎng)33.5%。其中，一般預(yù)算收入11.1億元，增長(zhǎng)27.5%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值938.3億元、利稅65.8億元，分別增長(zhǎng)36.6%、57.5%；規(guī)模以上工業(yè)占全部工業(yè)比重？%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額219億元，增加34億元。貸款余額142億元，增加26億元，其中，工業(yè)類貸款余額99億元，增加14億元。綜合實(shí)力在第八屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）評(píng)比中位居57位，前移6位。

2．2．創(chuàng)新轉(zhuǎn)型力度加大。科技創(chuàng)新步伐加快。進(jìn)一步完善鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，1—9月實(shí)施省以上科技項(xiàng)目項(xiàng)，新建揚(yáng)州市級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心 家。新增中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)，擁有省級(jí)以上商標(biāo)和品牌累計(jì)達(dá)66個(gè)，其中，中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)，中國(guó)名牌

產(chǎn)品4個(gè)。金融創(chuàng)新步伐加快。在BT、BOT合作模式的基礎(chǔ)上，突出融資平臺(tái)建設(shè)，整合交通、城建、水務(wù)等投資公司，組建建設(shè)投資控股集團(tuán)公司，做大做強(qiáng)政府融資平臺(tái)，注入資產(chǎn)總量達(dá)40億元。開(kāi)展了多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)融資超過(guò)90億元。加快企業(yè)上市步伐，長(zhǎng)青農(nóng)化可望年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。節(jié)能減排深入實(shí)施，兩年關(guān)閉100家化工企業(yè)的任務(wù)基本完成，主要污染物排放量下降4個(gè)百分點(diǎn)。

3．三大需求協(xié)同拉動(dòng)。投資拉動(dòng)保持平穩(wěn)。1—9月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資156億元、增長(zhǎng)48.6%；在建工業(yè)技改項(xiàng)目355項(xiàng)，完成投入135億元，增長(zhǎng)43.3%。重點(diǎn)工程投資突破20億元，同比增長(zhǎng)20.8%。全市協(xié)議利用外資4.23億美元，實(shí)際到賬外資1.38億美元。消費(fèi)拉動(dòng)逐步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額74.8億元、市場(chǎng)成交額79.5億元，分別增長(zhǎng)20.4%、27.8%。出口拉動(dòng)依然強(qiáng)勁。以產(chǎn)品為主體的出口受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)等不利因素影響較小，外經(jīng)外貿(mào)保持了高速增長(zhǎng)。1-9月份，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口4.94億美元，增長(zhǎng)60.1%；新簽外經(jīng)合同1.03億美元，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)營(yíng)業(yè)額6089萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)73%、76%。

4．結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整到8：63.5：28.5。工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨優(yōu)。特剛生產(chǎn)

加工、車船及配套件、機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步增強(qiáng)，三大產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)達(dá)68.2%。汽車零部件、船舶配套件、環(huán)保機(jī)械進(jìn)入省150家產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目庫(kù)，被省政府認(rèn)定為省級(jí)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目300項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目50項(xiàng)，10億元以上項(xiàng)目6個(gè)。特色農(nóng)業(yè)規(guī)模壯大。建成高效農(nóng)業(yè)園區(qū)76個(gè)，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化比重上升到55%，位居揚(yáng)州市第一、全省領(lǐng)先，年內(nèi)花木、蔬菜、特水特經(jīng)面積分別突破20萬(wàn)畝，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1—9月份，累計(jì)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值75.5億元、增長(zhǎng)17.2%，服務(wù)業(yè)占地方稅收比重達(dá)？%。

5．民生保障持續(xù)改善。深入實(shí)施“五有”工程，年初確定的8件實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。居民收入繼續(xù)增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入？元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入？元，分別增長(zhǎng)？%和？%。就業(yè)和社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng)，1—9月全市新增就業(yè)、推薦就業(yè)6879人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內(nèi)；“五險(xiǎn)”覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)基金備付能力達(dá)26個(gè)月；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金近900萬(wàn)元、五保供養(yǎng)金450萬(wàn)元；大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人50元調(diào)整為100元，并實(shí)現(xiàn)即看即報(bào)。文化社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，10個(gè)鎮(zhèn)建成教育強(qiáng)鎮(zhèn)，職教集團(tuán)一期工程，全市高考本科達(dá)線總量、增量、增幅、本科上線及語(yǔ)數(shù)外三科均分位居揚(yáng)州各縣（市、區(qū)）第一；通

過(guò)省級(jí)文明城市復(fù)查工作。

二、當(dāng)前發(fā)展面臨四大壓力的制約

1．要素供給不斷趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ芟蕖?/p>

2．有效需求相對(duì)不足，增長(zhǎng)基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。

3．規(guī)模項(xiàng)目?jī)?chǔ)備較少，后發(fā)優(yōu)勢(shì)不夠明顯。

4．節(jié)能形勢(shì)更加嚴(yán)峻，完成任務(wù)十分困難。

三、明年經(jīng)濟(jì)面對(duì)四大難題的考驗(yàn)

1．國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)加大，發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)下行的考驗(yàn)。

2．經(jīng)營(yíng)綜合成本大幅增加，中小企業(yè)面臨生存的考驗(yàn)。

3．低附加值和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)困局凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)。

4．城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)部分被高物價(jià)抵消，低收入群體受到高通脹的考驗(yàn)。

四、謀劃全市經(jīng)濟(jì)快中求好的措施

1．優(yōu)化發(fā)展布局。

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4．優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

第五篇：省政府慰問(wèn)信

尊敬的全省離退休干部同志們：

時(shí)光荏苒，歲月如梭。伴隨著洪亮的新年鐘聲，時(shí)代的腳步跨過(guò)了令人難忘的２００４年，迎來(lái)了充滿希望的２００５年。在這一元復(fù)始、萬(wàn)象更新的喜慶時(shí)刻，我們又迎來(lái)了春節(jié)這一中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日。中共云南省委、云南省人民政府以及全省４４００萬(wàn)各族人民，向你們致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問(wèn)！

剛剛過(guò)去的２００４年，是全面建設(shè)小康社會(huì)取得豐碩成果的一年。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨委、政府高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央的一系列方針政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省各族人民，戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的新局面，改革開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì)事業(yè)取得新成就，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。成績(jī)來(lái)之不易，形勢(shì)催人奮進(jìn)。這些成績(jī)的取得，是全省各族人民共同努力奮斗的結(jié)果，也凝聚著離退休老同志的心血和汗水。老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。廣大老干部為我國(guó)革命、建設(shè)、改革作出了重大貢獻(xiàn)，建立了卓越的功勛。沒(méi)有老干部的長(zhǎng)期英勇奮斗，就沒(méi)有今天我們黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。今天，老同志雖然從工作崗位退了下來(lái)，但仍然十分關(guān)心我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)，以自己的閱歷和專長(zhǎng)，發(fā)揮余熱，積極為云南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為我省的“三個(gè)文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)不斷作出新的貢獻(xiàn)。省委、省政府和全省各族人民向你們表示誠(chéng)摯的敬意和感謝。

２００５年，是全面完成第十個(gè)五年計(jì)劃的最后一年，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，著力推進(jìn)改革開(kāi)放，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)一步發(fā)揮云南優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)快速可持續(xù)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一要求和目標(biāo)，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓好，按照省委七屆六次全委會(huì)部署的任務(wù)，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。在新的一年里，省委、省政府將從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)把老干部工作作為一件大事來(lái)抓，更加珍視和弘揚(yáng)離退休老同志在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，更加重視你們?cè)谛聲r(shí)期的重要作用，認(rèn)真研究和解決老干部工作遇到的新情況和新問(wèn)題，真正做到政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部，進(jìn)一步把中央關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)，希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)繼續(xù)做出新的貢獻(xiàn)。

在新的一年里，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省委七屆六次全委會(huì)精神，動(dòng)員和帶領(lǐng)全省各族人民，為實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗！

恭祝全省離退休老干部、老同志新春快樂(lè)、闔家幸福、健康長(zhǎng)壽！

中共云南省委云南省人民政府

～年春節(jié)