第一篇：港務局、地方海事局上半年工作總結

港務局、地方海事局上半年工作總結

港務局、地方海事局上半年工作總結

上半年，我局在州委、州政府的領導下，在省航務局、州交通局等上級部門和州市各有關部門的關心、支持、配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞年初州委、州政府確定的總體目標，切實發揮自身的職能作用，按照科學發展觀的要求，在水上交通安全監管和港口生產建設等方面，解放思想，銳意進取，真抓實干，較好地完成了上半年的工作任務。現將上半年工作總結如下：

一、上半年工作基本情況

精心組織，深入開展學習實踐科學

發展觀活動

根據州委學習實踐活動領導小組關于深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署，我局成立了領導小組，制定了詳細的學習計劃和實施方案，并及時召開黨支部擴大會議，研究部署相關工作;召開職工大會，進行廣泛的宣傳和動員工作。具體做法有七點：一是抓好理論學習。全體黨員干部認真學習了科學發展的相關內容，每人都認真撰寫讀書筆記和心得體會文章。據統計，開展學習實踐活動以來，共組織集中學習10天，累計學習時間達50多小時。召開學習研討會2次，共有會議記錄14次。黨員干部共做讀書筆記10多篇，撰寫學習心得體會文章10篇。二是抓好調查研究。我局領導班子成員帶頭深入基層、深入企業、深入群眾，開展了以“立足當前，分析現狀，如何促進全州水運事業科學健康發展”為題目的專題調研活動，通過召開座談會、走訪談心、一季度港口客貨量調查等形式展開調研工作，充分聽取

群眾的意見和建議，經分類梳理，主要有四個方面的建議，同時在調研活動中查找了制約港口客貨發展的七個問題，在廣泛調研的基礎上，形成了1篇較有份量的調研報告。三是抓好工作落實。我局根據工作職能實際，制定了年度重點工作計劃，明確規定工作任務和責任要求，增強操作性和針對性，堅持用科學發展觀去指導實踐、開展工作，突出實踐特色，從而促進我局各項工作又好又快發展。四是抓好創新發展。在修訂、完善原有各項規章制度的同時，我局及早建立起一套既體現科學發展要求、又切合本局實際的新的管理制度。積極引導廣大黨員干部在深入學習實踐科學發展觀活動中，深刻領會科學發展觀的豐富內涵和精神實質，干部職工通過學習活動進一步提高了創新工作和工作機制的理念。五是抓好分析檢查。按照州委學習實踐科學發展觀活動“三對照、三查找”和“三個一”的要求，緊扣科學發展的主題，我局通過廣泛征求意見、開展談

心交心活動、自我檢查、召開民主生活會和組織生活會，進一步找準了局領導班子及其成員在推進發展、促進和諧、改革創新、政策措施、為民務實、清正廉潔等方面存在的突出問題，理清了我局推進科學發展的思路和努力方向。六是抓好“兩會”召開。在民主生活會上，我局緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動科學發展這一主題，著力解決在征求意見中查找出的突出問題。領導班子及成員帶頭開展批評和自我批評，總結經驗教訓，明確努力方向。在組織生活會上，黨員干部就個人貫徹落實科學發展觀的情況進行討論交流，并緊密聯系本職工作談如何達到科學發展觀的要求。七是抓好分析檢查報告質量。我局在專題民主生活會的基礎上，緊密聯系貫徹落實科學發展觀，通過召開座談會、黨支部學習會、領導班子學習會、周一例會、案例剖析、走訪調查、發放征求意見表、“走訪國企改制下崗離崗失業人員”等形式，廣泛征求意見或建

議，對黨的十七大以來貫徹科學發展觀的情況作了深入分析研究。在此基礎上，按照“三對照、三查找”要求，深刻查找影響和制約航運發展、海事監管工作存在的突出問題，深入分析產生問題的原因，理清科學發展的主要思路和工作重點，提出解決問題的具體要求和整改措施，形成了領導班子分析檢查報告。同時，廣泛聽取本單位干部職工意見，發動群眾對領導班子的分析檢查報告進行評議。對群眾評議中提出的意見，認真研究吸收并體現在分析報告中，有效提高質量。

強化管理，全面啟動“陽光政府”四項制度

自今年3月31日啟動“陽光政府”四項制度工作以來，我局把陽光政府“四項制度”工作作為重大的政治任務來抓，把這次工作作為促進港務、海事事業發展的契機對待。由于領導重視到位，工作措施到位，目前，各項工作進展順利，并取得了階段性成效。一是加強領導，提高認識。我局按照州政府的統一部署，及時成立了以局長陳達明為組長，黨支部書記、副局長陳應考、副局長肖武為副組長，各科室負責人為成員的陽光政府“四項制度”領導小組，下設辦公室，安排專人負責具體工作。擬定實施方案及宣傳方案，制定出《州港務局、地方海事局重大決策聽證制度》、《州港務局、地方海事局重要事項公示制度》、《州港務局、地方海事局重點工作通報制度》、《州港務局、地方海事局信息查詢制度》，確保工作有計劃、按步驟開展。二是加強學習培訓，扎實推進。陽光政府“四項制度”自實施以來，我局多次召開了專題學習會議，認真傳達貫徹省、州有關會議精神，組織全體干部職工學習州政府印發的《重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施細則》。為全面推進政務信息查詢工作，確保政務信息查詢系統暢通，5月12日，我局派系統網絡管理員和信息聯絡員參加了全州政務信息查詢系統培

訓，進一步提高我局政務信息查詢系統管理員的業務水平，為我局政務信息查詢制度的有效實施奠定了基礎。在“陽光政府”四項制度實施過程中，我局要求全體干部職工要正確領會實施“陽光政府”四項制度的精神實質，在嚴格落實行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“四項制度”的基礎上，把學習實踐科學發展觀活動與全面推行“陽光政府”四項制度有機結合起來，促使行政權力公開透明，使廣大黨員干部自覺以良好的作風抓各項工作的落實，確保各項措施落到實處。三是認真貫徹實施，做到層層落實。在重大決策聽證制度方面。本單位法制辦對聽證工作進行監督檢查。上半年，我局暫無聽證事項。在重要事項公示制度方面，嚴格按照我局重要事項公示實施辦法進行公示。在重點工作通報制度方面，我局遵循依法行政、公開透明、全面真實、及時便民的原則進行工作通報。在政務信息查詢制度方面，自政務信息查詢專線電話開通

以來，我局“96128”政務專線信息聯絡員嚴格按照96128政務信息查詢專線電話管理辦法及本單位政務信息公開的規定，法定上班時間在崗，并堅持使用普通話，確保公民來電咨詢時，做到熱情有禮、耐心細致。到目前為止，無來電咨詢記錄。

完善航運服務體系，促進全州航運發展

一是做好水路運輸業年度核查工作和行業統計工作。根據云南省航務管理局《關于開展全省水路運輸業及水路運輸服務業核查工作的通知》、交通運輸部《關于開展國內水路運輸業及水路運輸服務業核查工作的通知》、《國內水路運輸經營資質管理規定》等有關文件精神，從1月1日起到4月30日，組織開展了全州已取得水路運輸業經營資質的經營者及其經營的運輸船舶行業核查工作。截止4月30日，全州應核查18家水路運輸企業。已核查18家,通過核查17家，限期整改1家，核查率達100%;

全州應核查53艘營運船舶，已核查53艘，通過核查52艘，因《船舶檢驗證書》失效,未通過核查1艘。其中機動船舶18艘，非機動船舶35艘，核查率達100%。

二是認真做好景洪港吞吐量、全州運輸量統計工作。1-6月份，景洪港累計完成外貿貨物吞吐量 萬噸。其中進港外貿貨物吞吐量萬噸，出港外貿貨物吞吐量萬噸。累計完成旅客吞吐量5522人次。其中國際航線旅客吞吐量累計完成3722人次;國內航線旅客吞吐量累計完成1800人次。

1-6月份，州內累計完成國內客運量萬人次。州內累計完成貨運量萬噸。橄欖壩渡口累計完成車流量萬輛次。

三是認真完成行業統計各項任務。按照國家、省行業主管部門的通知要求，積極組織開展水路運輸量統計、水路環境統計、航道維護統計、國內航運統計、內河航道應急搶修補助經費預算統計、停運船舶統計、農村水路客運運輸船舶燃油消耗量統計、云南省國防動員潛力

調查統計、全國第一次水路運輸量專項調查、第三次全國港口普查、口岸人流預防甲型h1n1流感等統計工作。截止6月底，共搜集、整理、分析、匯總、填報各種報表11類，分表100余份次。

強化源頭管理、狠抓責任落實，切實做好水上交通安全監管工作

1、進一步落實水運安全生產責任制。是國務院確定的“安全生產年”，做好安全生產工作意義更加重大，為全面加強水運安全生產工作，我們進一步落實水運安全生產責任制，實行安全生產“一崗雙責”，全面落實水運企業生產主體和海事監管兩個主體責任。3月16日我局召開全州水運工作會議，與各縣市地方海事處簽訂安全責任書，落實海事監管責任。1-4月各級地方海事部門認真按照《云南省鄉鎮船舶安全管理責任承包辦法》、《云南省人民政府關于進一步明確我省水上交通安全監管職責分工有關問題的通知》規定和要求，深入到有船舶的鄉鎮和重點村寨，指導和督促鄉

政府切實抓好縣、鄉、村、渡四級鄉鎮船舶安全管理責任書的簽訂落實工作，各縣與鄉鎮共簽訂船舶安全管理責任書27份，簽訂率100%;鄉鎮與村委會簽訂68份，簽訂率100%;村委會與船舶所有人簽訂689份，簽訂率100%。全面完成簽訂工作任務。

2、突出重點,加強水上交通安全監管。為加大對重點時段、重點水域、重點船舶的現場監督管理，嚴厲打擊非運輸船舶非法載客行為，全州地方海事部門按照省海事局開展“安全生產年”和“三項行動”等工作要求，認真開展水上安全檢查工作：

一是在各個重點時段均適時成立由局長任組長，副局長任副組長，各業務科室負責人為成員的工作領導小組，負責整個工作的組織、領導、協調和督查，進一步統一思想，提高認1 2 3 下一頁

第二篇：2009年州港務局、地方海事局年終工作總結

2009年州港務局、地方海事局年終工作總結

根據州委、州政府《關于報送2009年工作總結和2010年工作安排意見的通知》精神和要求，我局組織開展了2009工作總結，并針對工作中存在的不足和問題，研究提出了2010年主要工作重點和任務，現將《2009年工作總結和2010年工作安排》呈報，請審定。

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一、2009年主要工作開展情況

2009年是學習實踐科學發展觀的推進年，是全面落實“十一五”規劃的攻堅年。一年來，在州委、州政府的領導下，在省航務局、州交通局等上級部門和州市（縣）各有關部門的關心、支持、配合下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，按照州委、州政府提出的“開放活州”發展戰略，緊緊圍繞水上交通安全監管和港口（碼頭）生產建設兩大重點組織開展工作，干部職工素質與業務管理水平明顯提高，文明航線文明港口建設與地方海事文明執法單位創建活動取得新進展，發展港口經濟與增強服務意識的理念逐步形成，管理工作效率與橫向協調能力進一步加強，港口（碼頭）項目建設和安全隱患整改工作穩步推進，水上交通安全監管能力與進出口貨物裝卸作業秩序明顯好轉。為全面發展港口經濟、創建文明港口新形象奠定了基礎。

（一）圍繞目標，加速推進港口重大項目建設，增強航運發展后勁

今年以來，我們根據州委、州政府2009年重點督查的20個重大建設項目目標任務以及我局年初的工作計劃安排，認真抓了關累碼頭續建工程、瀾滄江景洪港勐罕作業區一期建設、關累碼頭港務綜合樓建設、瀾滄江景洪電站庫區（干、支流）航運基礎設施建設規劃編制等工作。

1.配合指揮部抓好關累碼頭續建工程項目建設

關累碼頭續建工程建設規模為：300t級多用途裝卸作業泊位1個，泊位長度：120m，設計吞吐量1.5萬teu/年，工程概算總投資3956萬元。項目分為五個合同段，a標為航務建筑工程，b標為起重設備(含鋼箱梁)設計制造與安裝，其它為供電照明及、進港道路及陸域附屬設施。

——a標于2008年4月20日開工建設，截止今年12月，完成港池開挖21778立方米，陸域平臺土石方開挖27306立方米，鋼筋加工404.8噸，c30鋼筋砼1041.1立方米，棄渣回填壓實68737立方米，c15塊石砼擋墻7096立方米，拋石棱體10643立方米，炸礁及港池開挖累計完成197萬元；前沿橋吊累計完成273萬元，占計劃投資97；陸域平臺累計完成623萬元，占計劃投資98。a標段累計完成投資1093萬元。

——b標由十四冶建設集團××安裝工程有限公司承擔設備建造安裝任務，2009年5月在昆明廠部開始設備建造工作，10月完成鋼箱梁設計、橋吊起重機建造、鋼箱梁建造工作。11月所有安裝設備、機械已運至現場，進行現場拼裝焊接，12月7日開始進行鋼箱梁吊裝及后續工程。累計完成投資456萬元，占計劃投資42.06。

——供電照明完成20萬元。進出港道路共完成土石方挖運17377.5立方米，其中土方挖運14157.5立方米，石方挖運3220m3；完成c15片石砼擋土墻1599立方米，完成c15片石砼擋土墻后方塊石回填1225立方米，累計完成投資107.18萬元。其他工程完成投資53萬元。其中四通一平完成投資21萬元；港作車船完成投資12萬元。

以上四項合計完成工程費1709.18萬元。截止12月，累計落實資金為1959.8萬元，（其中：中央港建費920萬元，省預算內資金安排300萬元，我州地方配套為739.8萬元，占總工程費用的49.5），建設缺口資金總額為1996.2萬元。

2.積極配合指揮部推進勐罕作業區一期建設

勐罕作業區一期建設工程分為a（貨運區）、b標段（客運區）的施工。分項工程由航務建筑工程、大型土石方工程、炸礁工程、供電照明工程、其他工程（給排水以及室外消防設施、暖通工程、通信、導航工程、控制、管理工程）等五個單位工程組成。預算投資11892萬元。

2009年4月30日委托××鑫德招標咨詢有限公司進行工程建設招標代理，5月11日在中國采購與招標網、××日報上發布招標公告，5月18日進行了資格預審。6月20日在州紀委第三紀工委的監督下開標并組織專家評審推薦，確定由長江航道局中標承建a標段，××路港工程公司中標承建b標段。

——a標于2009年9月18日舉行開工儀式，截止12月，累計完成工程投資2505萬元，完成工程形象進度15.24，其中大型土石方工程累計完成455萬元；四通一平累計完成70萬元，征地搬拆遷等其他費用累計完成1930萬元。本計劃累計完成投資達3500萬元，完成工程形象進度21。

——

b標因征地工作進展問題，暫未開工。

截止12月，該項目落實建設資金6865萬元，占工程總投資的42。其中：落實中央港建費3730萬元。已到位2500萬元（09年到位資金），占工程總投資的15。根據十一屆州人民政府17次常務會議精神，地方配套資金為3135萬元（州承擔1254萬元，景洪市1881萬元），占工程總投資的19。穿越小說網 http://www.tmdps.cn

3.完善港口基礎設施，落實航運發展規劃

完善的港口基礎設施條件，合理的航運發展規劃是提高港口效能、加速航運發展的基礎。我們一方面想方設法加大港口基礎設施建設投資力度，以完善的基礎設施促進港口的發展，另一方面繼續完善航運綜合發展思路，落實航運發展規劃。

一是針對景洪、關累碼頭規劃設計建設中，未同步建設船舶停靠錨地，現碼頭泊位數量已不能滿足瀾滄江100多艘進出口船舶停靠的實際情況，我局組織開展了錨地建設項目前期工作，已爭取省廳（局）立項建設，補助資金20萬元，相關水岸線使用權已經得到省航務局批復，計劃明年初開始實施建設。

二是為盡早實施瀾滄江景洪電站庫區（干、支流）航運基礎設施建設，促進航運發展，我局委托××水運規劃設計研究院開展規劃編制，目前建設規劃初稿已提交我局。

三是針對關累碼頭擴建工程中遺留的港務綜合樓尚未實施的問題，采取市場化運作的模式，確定由港口經營人——港埠公司負責出資建設，工程于2009年11月初開工建設，解決了多年以來未能解決的問題。

四是完善在開展深入學習實踐科學發展觀活動中提出的“12349”航運綜合發展思路，即：做大一線（瀾滄江·湄公河國際航線）、做活兩庫（景洪電站庫區、橄欖壩電站庫區）、做強三點（景洪、勐罕、關累碼頭）、做優四支撐（勐臘大沙壩水庫旅游航運、勐景萊水上漂流、曼邁桑康潑水節印象、勐邦水庫避暑水上游）、做實九橫渡（灰塘渡口、猴山渡口、14公里渡口、16公里渡口、21公里渡口、勐罕渡口、曼聽渡口、曼腦渡口、關累渡口），全面推進國際、國內水上交通、水上旅游業和進出口貿易業的平穩較快發展。

（二）依法行政，加強港口經營監督管理，提升行業管理新形象

我們繼續堅持以規范服務為主線，以提高港口、碼頭有效利用率和提高水運服務質量為目標，繼續認真學習貫徹《港口法》、《水路運輸管理條例》等相關法律法規，進一步加強水運市場監管、港口行政管理力度，堅持高效、優質、文明服務。

1.做好2009年水路運輸業核查工作

根據××省航務管理局《關于開展2009全省水路運輸業及水路運輸服務業核查工作的通知》（云航運200950號）、交通運輸部《關于開展2009年國內水路運輸業及水路運輸服務業核查工作的通知》、《國內水路運輸經營資質管理規定》（交通運輸部2008年第2號令）等有關文件精神，從2009年1月1日起到4月30日，組織開展了2009全州已取得水路運輸（服務）業經營資質的經營者及其經營的運輸船舶行業核查工作。

截止4月30日，全州應核查18家水路運輸(服務)企業。已核查18家,通過核查17家（其中因2戶合并，注銷1家），限期整改1家（因《船舶檢驗證書》失效），核查率達100；全州應核查53艘營運船舶，已核查53艘，通過核查52艘，因《船舶檢驗證書》失效,未通過核查1艘。其中機動船舶18艘，非機動船舶35艘，核查率達100。

2.認真做好景洪港吞吐量、全州運輸量統計工作

據不完全統計，預計2009年景洪港完成外貿貨物吞吐量38.43萬噸，與去年同期（37.9萬噸）相比略有增長。預計完成旅客吞吐量4.78萬人次，與去年同期（1.51萬人次）相比增長239。其中：進港2.12萬次；出港2.66萬人次。

預計全州渡口、水庫（湖泊）、漂流累計完成國內客運量96.34萬人次，與去年同期(74.81萬人次）相比增長28.8。預計州內完成貨運量49.24萬噸，與去年同期（49.38萬噸）相比下降0.28。

3.貫徹法規，繼續抓好港口經營管理工作

根據《港口法》和《港口經營管理規定》，繼續抓好港口經營許可工作。在許可過程中，既注重書面審核與現場核查相結合，保證許可的真實性、嚴肅性；又注重管理與服務相結合，對不符合條件的或不屬于我局審批的申請，不是簡單地不予許可，而是指導幫助企業補充資料、完善條件，從而使其達到規定要求。今年，我局受理、核發港口經營許可證2份。其中：對港口經營企業港埠公司經營許可進行審核，對西雙版納石化集團公司關累碼頭成品油臨時接卸點核發了港口臨時經營許可證。對西雙版納石化集團公司申請的港口危險貨物作業認可證，我局按省航務局指示進行了初審后，上報省航務局確認審批。

4.認真完成行業統計任務

按照國家、省行業主管部門的通知要求，2009年5-12月在全國范圍內試行以運輸量調查的方式開展水路運輸量統計工作、水路環境統計工作、航道維護統計工作、國內航運統計工作、2008年內河航道應急搶修補助金費預算統計工作、報送船舶停運統計工作、農村水路客運運輸船舶燃油消耗量統計工作、××省國防動員潛力統計調查工作、全國第一次水路運輸量專項調查、第三次全國港口普查后續工作。搜集、整理、分析、匯總、填報各種報表11類，分表100余份次。

5.積極探索實踐景洪港物流、人流新的管理經營理念

針對1-5月份瀾滄江·湄公河國際物流、人流量出現兩位數高位負增長的實際問題，按照州委江書記的批示精神，我局認真開展調查研究工作，采取積極應對措施，遏制景洪港物流、人流嚴重下滑的趨勢。

——在物流方面：一是加強港口經營人的管理工作，強化“三個服務”的經營管理理念，在公司內部組建了兩支裝卸隊伍，開展“提高效率、優質服務”勞動競賽比拼活動，大幅度提高了港口裝卸服務質量和工作效率。二是積極加強與進出口外貿企業的物流信息溝通，爭取更多的物流源從水路運輸。目前，近2/3的鮮貨已經從陸路口岸轉為水路口岸通關走貨。經過努力銜接，6月份景洪港貨物運輸、裝卸作業下降趨勢得到遏制，單月環比增長9.3；木材、礦石、糯扎渡電站大件機電設備等進出口貨物于7月下旬開始在景洪港進行批量裝卸作業。

——在人流方面:我局與港埠公司一道，針對當前瀾滄江·湄公河國際旅游航線航班受甲型h1n1流感疫情及境外航道運輸環節中存在的不穩定安全因素等影響，人流量大幅度減少的問題，適時調整工作思路和重點，在繼續抓好國際航線航班穩步發展的同時，努力推進瀾滄江·湄公河州內段旅游航線航班的開發與建設。先后協助西雙版納任達國際物流有限公司與西雙版納傣族園景區有限公司推出由景洪港中心碼頭至橄欖壩的“潑水節印象”國內旅游航線；協助西雙版納金三角旅游航運有限公司與西雙版納勐泐園風景區推出景洪港中心碼頭至勐泐園的“湄公河印象”國內旅游航線。其中“潑水節印象”國內旅游航線于2009年6月1日正式投入運營；“湄公河印象”國內旅游航線于2009年7月1日進入試運營階段。截止11月30日，新開通的兩條國內旅游航線累計完成旅客吞吐量3.94萬人次，接近上半年國際旅客吞吐量完成數。數據表明，國內旅游航線具有良好的發展前景及發展空間，對促進景洪港人流量的增長、全州旅游業的發展具有積極的推動作用。

（三）突出重點，狠抓水上交通安全監管，確保轄區水上交通安全形勢持續穩定

今年以來，我局認真貫徹落實科學發展觀，繼續堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立以人為本的安全管理理念，深入推進“安全生產年”活動各項措施落實，注重源頭管理，強化現場監管，突出重點整治，有效保障了轄區水上交通安全形勢的持續穩定。

1.進一步落實水上交通安全生產責任制

2009年是國務院確定的“安全生產年”，做好安全生產工作意義重大，為全面加強水運安全生產工作，我們進一步落實水運安全生產責任制，實行安全生產“一崗雙責”，全面落實水運企業生產主體和海事監管兩個主體責任。3月16日我局召開全州水運工作會議，與各縣市地方海事處簽訂安全責任書，落實海事監管責任。各級地方海事部門也認真按照《××省鄉鎮船舶安全管理責任承包辦法》、《××省人民政府關于進一步明確我省水上交通安全監管職責分工有關問題的通知》規定和要求，深入到有船舶的鄉鎮和重點村寨，指導和督促鄉（鎮）政府切實抓好縣、鄉、村、渡（船）四級鄉鎮船舶安全管理責任書的簽訂落實工作。

2009年，各縣（市）與鄉鎮共簽訂船舶安全管理責任書27份，簽訂率100；鄉鎮與村委會簽訂68份，簽訂率100；村委會與船舶所有人簽訂689份，簽訂率100。

2.突出重點,加強水上交通安全監管

全州地方海事部門按照省海事局開展“安全生產年”和“三項行動”等工作要求，重心下移抓基層、關口前移抓現場，責任上移抓領導，堅定不移抓安全，加大對重點時段（春運、潑水節、五·

一、安全生產月、汛期、國慶、冬季、枯水期等），重點水域（運輸繁忙的水域），重點船舶（車渡船、客渡船、快艇）的一線監管和盯防。

一是在各個重點時段均適時成立由局長任組長，副局長任副組長，各業務科室負責人為成員的工作領導小組，負責整個工作的組織、領導、協調和督查，進一步統一思想，提高認識，為重點時段工作開展提供組織和領導保障。

二是及時組成檢查工作組對景洪港、關累碼頭、勐罕渡口、16公里渡口、灰塘渡口、關累村渡口、勐臘縣大沙壩水庫等重點水域開展安全檢查，檢查緊緊圍繞“安全生產年”的安排部署，突出隱患排查和整改，重點檢查鄉鎮運輸船舶（車渡船、客渡船、貨船）的裝載、消防、救生、安全技術狀況，船員的適任情況，鄉鎮船舶安全管理四級責任書簽訂落實情況，渡口渡船專項整治情況，安全應急預案的制定和演練情況等。

——從檢查的情況看，各縣市地方海事處能夠及時組織航運企業和船主對工作進行布置安排，對轄區重點水域內的船舶進行自查。但是勐罕渡口、關累渡口部分船舶仍存在滅火器壓力不足、救生衣不按規定放置、機艙漏油、部分船員安全意識淡薄、航運企業日常安全教育開展不夠等問題，對存在的隱患，檢查組及時下發整改通知并責令限期整改。在開展檢查工作的同時，地方海事執法人員按照“三項行動”要求，在現場組織水上從業人員進行安全宣傳教育，宣傳水運安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識，要求船員必須盡職盡責地開展工作，保障船舶航行安全，特別是在汛期必須加強了望，謹慎駕駛，有效避讓漂浮物，確保平穩渡汛；在枯水期要嚴格按照航行通告的要求，密切注意觀察水情變化情況，采取有效措施防范瀾滄江水電站建設帶來的船舶航行及作業安全隱患。

2009年全州地方海事部門共組織水上安全檢查21次，出動人員75人次，車輛26車次，抽查船舶35艘次，下發整改通知7份。全年我局轄區水上交通安全形勢繼續保持穩定，未發生水上交通事故。

3.抓源頭管理，嚴把船員適任、船舶適航關

一是認真落實《船員條例》，以“嚴格管理、提高效率、有效監管、服務船員”為原則，進一步加大對船員的培訓力度，著力提高轄區船員培訓質量，執行船員發證三級審批制度，嚴把船員培訓、考試、發證關，切實做好船員考試和發證工作，確保船員適任。

二是堅持“質量第一、服務為本”的業務指導思想，認真執行船檢規范，加強船舶檢驗工作，嚴把船舶檢驗發證關，確保船舶具備安全航行和作業條件。

——加強船舶建造檢驗，規范造船行業。認真宣傳水上交通安全法規和船檢規章，幫助船廠健全質量管理制度和提高造船技術，嚴格實施新建和改建船舶必須有設計圖紙，實行分階段檢驗，造船質量得到提高。轄區共有船舶修造廠（點）7家，其中有甲級修造資質5家（景洪市2家，勐罕鎮3家），有甲級修理資質2家（均位于關累碼頭水域）。轄區共有船舶設計資質3家（中山船廠、衛東船廠、瀾滄江船業有限公司）。

——抓好運營船舶檢驗。制定營運船舶檢驗計劃，船檢人員深入有船單位、船舶修理廠、鄉鎮和渡口，對運營船舶進行檢驗，督促船舶所有人維修船舶，促進船舶技術狀況提高。

——實施船檢質量管理體系，嚴格執行船檢規范和檢驗程序。船舶必須安全技術符合規范要求，經檢驗合格方發證和簽證，堅持實行檢驗發證審核和圖紙會審制度，杜絕了“大船小證”，不檢驗發證，發人情證等違規現象的發生。

——搞好技術服務。對一些建造資料不齊全、來源不清的船舶要求按船檢規范標準補齊相關資料，經檢驗合格后核發相關證件，以適應我州鄉鎮船舶更新改造的需要。

目前，我局注冊登記船舶49艘，400總噸，1928千瓦，398客位。其中客渡船17艘，290總噸，865千瓦;公務用船2艘，54總噸，610千瓦；水庫快艇（救援船）3艘，3總噸，150千瓦；自用船2艘，11總噸，74千瓦；水上旅游及漂流船25艘，39總噸，251千瓦。全年共完成船舶檢驗40艘次，其中完成檢驗26艘次，中間檢驗2艘次，附加檢驗12艘次。

4.繼續深化渡口渡船專項整治

為加強全州渡口渡船安全管理，切實改善農村渡運條件，我局繼續按照省人民政府《關于印發〈××省渡口渡船專項整治實施方案〉的通知》（云政辦發（2005）176號）和《××省渡口渡船改造實施管理辦法》等文件精神，在全州范圍內開展渡口、渡船安全管理專項整治活動。針對查出的事故隱患和問題，制定監控和整改措施，督促渡口航運企業依法履行安全主體責任，落實整改責任人，跟蹤督促事故隱患整改到位，并逐步建立長效管理機制。今年勐罕渡口經過一段時間的督查和整改，已取得了階段性成果，各項整改任務基本完成。勐海灰塘渡口一期工程已完成，勐臘關累渡口前期工作正在進行，但是資金缺口一直是影響整治工作進度的主要問題。到今年年底，我州渡口渡船整治工作落實到位資金94萬元；完成2道渡口改造工作（含監控系統），完成計劃投資79萬元，另外兩道渡口正在整治中，其余7道渡口改造任務正在開展前期工作。

（四）周密部署，加強安全生產監管，切實保障港口、碼頭、渡口生產安全

在港口、碼頭、渡口安全生產管理工作中，按照“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的總要求，建立安全生產責任制，嚴格實行目標管理。

1.健全制度，強化管理

進一步建立完善了《安全生產制度》、《危險貨物安全事故應急預案》、《傳染病流行病應急預案》、《防洪抗旱應急預案》等應急預案。嚴格執行港口安全管理的相關規定，對碼頭實行24小時值班制度，對進出碼頭人員、車輛進行“入港通行證”查驗管理，盡職盡責做好港口（碼頭）安全管理的各項工作。

2.認真組織開展了港口、碼頭、渡口安全生產大檢查

為全面貫徹落實國家、省州安全生產電視電話會議精神，我們繼續加強對港口、碼頭、渡口的安全生產監督檢查，確保生產安全。通過采取發動企業自查自糾和組織人員深入現場督查整改等方法，查找安全生產中的存在問題。全年，通過檢查發現各類隱患20多條，有效防范了各類事故的發生，也在省交通廳、省航務局安全生產檢查組的暗訪中，得到肯定。

3.加強港口（碼頭）作業區、工程項目作業區、各渡口現場安全生產管理

要求各企業樹立“沒有安全就沒有效益”的生產經營管理理念，強化安全意識教育，加強現場安全隱患排查，“在危險點面、水岸線”增加警示標志標識牌設置數量，配置救生圈、救身衣、救身繩子和安全作業區警示線。一線管理人員、生產安全員務必加強現場了望、巡視、檢查，在現場做好安全生產監督、指揮管理工作，發現違章操作、違規人員，堅決當場制止，防止任何可能事故的發生。為預防和降低瀾滄江兩岸群眾落水事件的發生率，與景洪電站合作，在景洪至關累碼頭的重點水岸線設置了54塊警示標志標識牌。

4.認真開展港口設施保安工作，落實相關保安措施

為深入貫徹《中華人民共和國港口設施安保規則》，落實“三不進站、五不出站”制度，于2009年5月21日購置了價值20余萬元的安檢設備，全套安檢設備包括：1臺x射線行包安檢機、２道安檢門、４個手持金屬探測器。目前，此套安檢設備已安裝并逐步投入使用，確保了進出港旅客安檢業務的開展。

5.全面做好甲型h1n1流感疫情防控工作

今年爆發的甲型h1n1流感疫情在全球蔓延，成為世界關注的焦點。為此，我們把疫情防控工作當作一項重要政治任務來抓，一方面做好港區碼頭環境的清潔、消毒等工作，一方面積極配合檢驗檢疫、海關、邊檢聯合舉行甲型h1n1流感疫情防疫應急演練，并協助檢驗檢疫部門對進港船舶、人員實施嚴格檢查，確保發現疫情時能夠及時處理，杜絕甲型h1n1流感疫情從港口碼頭傳入。

6.切實抓好社會治安綜合治理工作

——結合國慶安保工作的開展，進一步加強港區安全管理。修訂完善港區保衛管理制度，多次召開港口各經營企業安保專題會議，成立了聯合安保工作領導小組，對港區安全情況進行專項檢查，對存在的安全隱患立即整改到位，扎實開展港區辦公區、生活住宿區安全巡查，落實責任制，加強與分管片警的聯系溝通，加大對進港人員、車輛的管理力度，嚴格實施來客登記制度。

——加強消防安全管理。嚴格落實消防安全管理規定和措施，保證消防器材完好有效，強化對電路、用氣、用油的巡視和檢查，切實做到電路完好無損，用氣、用油安全，始終保持隨時有警，及時處置的高度狀態。

（五）齊抓共建，融入中心工作，黨風、政風和精神文明建設穩步推進

以參與創建瀾滄江省級文明航道活動為載體，將其與深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合，與全面實施“陽光政府”四項制度緊密結合，充分發揮黨支部和黨員兩個主體作用，圍繞“行政執法一面旗”建設的要求，著力提高主動落實“三個服務”要求的能力，在為地方經濟和社會發展服務過程中，切實體現文明執法、有效監管、優質服務的宗旨。

1.精心組織，深入開展學習實踐科學發展觀活動

我局按照州委學習實踐活動領導小組關于深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的目標，深入細致的開展學習實踐科學發展觀活動。

——抓好理論學習。全體黨員干部認真學習了科學發展的相關內容，組織集中學習10天，累計學習時間達50多小時。召開學習研討會2次，共有會議記錄14次。黨員干部共做讀書筆記10多篇，撰寫學習心得體會文章10篇。

——抓好調查研究。我局領導班子成員帶頭深入基層、深入企業、深入群眾，開展了以“立足當前，分析現狀，如何促進全州水運事業科學健康發展”為題目的專題調研活動，形成有質量、有份量的調研報告。

——抓好分析檢查。按照州委學習實踐科學發展觀活動“三對照、三查找”和“三個一”的要求，緊扣科學發展的主題，我局通過廣泛征求意見、開展談心交心活動、自我檢查、召開民主生活會和組織生活會，進一步深刻查找影響和制約航運發展、海事監管工作存在的突出問題，深入分析產生問題的原因，理清科學發展的主要思路和工作重點，提出解決問題的具體要求和整改措施，形成領導班子分析檢查報告。

——抓好整改落實。針對分析檢查階段梳理出來的七個方面問題，領導班子進行了專題研究，明確了努力方向和工作目標，制訂了整改措施，并落實到港務、海事各項工作當中。

2.強化管理，全面啟動“陽光政府”四項制度

自今年3月31日啟動“陽光政府”四項制度工作以來，我局把實施“陽光政府”四項制度作為促進全州港務、海事內強素質、外塑形象的抓手。

——加強領導，提高認識。我局按照州政府的統一部署，及時成立“陽光政府”四項制度領導小組，下設辦公室，安排專人負責具體工作。擬定實施方案及宣傳方案，制定出《西雙版納州港務局、地方海事局重大決策聽證制度》、《西雙版納州港務局、地方海事局重要事項公示制度》、《西雙版納州港務局、地方海事局重點工作通報制度》、《西雙版納州港務局、地方海事局信息查詢制度》，確保工作有計劃、按步驟開展。

——加強學習培訓，扎實推進。多次召開了專題學習會議，認真傳達貫徹省、州有關會議精神，組織全體干部職工學習州政府印發的《重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施細則》（西政辦發〔2009〕60）號等文件精神，派系統網絡管理員和信息聯絡員參加了全州政務信息查詢系統培訓，進一步提高我局政務信息查詢系統管理員的業務水平。在嚴格落實行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“四項制度”的基礎上，把全面推行“陽光政府”四項制度與學習實踐科學發展觀活動有機結合起來，促使行政權力公開透明，使廣大黨員干部自覺以良好的作風抓各項工作的落實，確保各項措施落到實處。

——認真貫徹實施，做到層層落實。在重大決策聽證制度方面。本單位法制辦對聽證工作進行監督檢查。一年來，我局無聽證事項。在重要事項公示制度方面，嚴格按照我局重要事項公示實施辦法進行公示。在重點工作通報制度方面，我局遵循依法行政、公開透明、全面真實、及時便民的原則進行工作通報。在政務信息查詢制度方面，自政務信息查詢專線電話開通以來，我局“96128”政務專線信息聯本文來源：公務員在線http://www.tmdps.cn絡員嚴格按照96128政務信息查詢專線電話管理辦法及本單位政務信息公開的規定，法定上班時間在崗，并堅持使用普通話，確保公民來電咨詢時，做到熱情有禮、耐心細致。到目前為止，無來電咨詢記錄。

3.鞏固成果，全面推進行業精神文明建設

自瀾滄江省級文明航道創建以來，我局以此為契機，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，切實加強軟硬件建設，全面推進行業精神文明創建工作。

——切實加強渡口及船舶文明建設。作為瀾滄江省級文明航道創建的重要組成部分，我局在“文明港口”、“文明窗口”創建成功的基礎上，進一步加強文明渡口和文明船舶創建工作，整體進展明顯。今年10月，橄欖壩渡口被省海事局授予“文明渡口”，瀾滄江8號、民盛號、納鑫號被授予“文明船舶”稱號，為瀾滄江省級文明航道驗收再添新果。

——積極做好瀾滄江省級文明航道驗收準備工作。根據瀾滄江海事局關于做好創建瀾滄江省級文明航道驗收準備工作的通知要求，我局繼續鞏固已有成果，嚴格標準，不斷改進完善港口碼頭基礎設施，加大綠化、美化力度，在景洪港、橄欖壩渡口、關累碼頭及瀾滄江沿岸設置創建宣傳牌、宣傳標語，營造創建氛圍，為年底瀾滄江省級文明航道驗收奠定堅實基礎。

4.固本強基，切實加強黨風廉政建設

——認真落實黨風廉政建設責任制。年初召開了黨風廉政建設和作風建設工作會議，在認真總結去年工作經驗的基礎上，對黨風廉政建設進行布置和安排。局領導與各科室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，并將黨風廉政建設的主要任務進行了分解，列入各科室工作考核目標，確保了黨風廉政建設各項工作目標責任制的貫徹落實。

——深入開展黨風廉政教育學習活動。堅持教育優先，預防為主，認真組織干部職工學習十七屆三、四中全會精神及中紀委、省、州紀委全會精神，把學習貫徹各級全會精神與反腐倡廉工作結合起來，聯系實際，推進各項工作；在深入學習實踐科學發展觀活動中開展典型案例分析，組織參觀警示教育基地，觀看教育專題片活動，加強對黨員干部的教育，增強拒腐防變能力；加強節日期間的黨風廉政建設工作，促進領導干部廉潔自律，有效預防節日期間各種違規違紀行為的發生。

——抓好黨建工作。結合學習實踐科學發展觀活動，進一步抓好干部職工政治思想素質建設，按照“成熟一個，發展一個”的原則，吸收到黨組織來，構筑堅強堡壘，提高戰斗力。今年，我局黨支部一名預備黨員光榮地轉為中共正式黨員，一名同志作為入黨積極分列為入黨培養對象。

（六）統籌兼顧，強化內部綜合管理，推動其他各項工作齊頭并進

1.認真開展干部走訪國企改制下崗離崗失業人員工作

根據《關于開展“干部走訪國企改制下崗失業人員”活動的通知》（西學組200911號）文件要求，州港務局、州民政局黨組共同研究出臺了《關于印發干部走訪國企改制下崗失業人員活動實施方案》，從州港務局、州民政局、港埠公司抽調綜合素質高、黨性覺悟好的干部14人組成走訪隊伍，結合學習實踐科學發展觀活動的開展，采取集中宣傳、上門走訪、座談等形式，宣傳黨和國家的各項方針政策，宣傳對下崗離崗失業人員的優惠政策;認真細致的做好下崗離崗失業人員、養老保險、醫療保險、廉租住房申請登記上報工作。

2.厲行節約，做好節能減排工作

根據《中共西雙版納州委辦公室、西雙版納州人民政府辦公室關于全州黨政機關厲行節約若干問題的通知》（西辦發〔2009〕21號）文件以及我局制定的節能減排工作方案，從細節做起，節約用水、用電，杜絕“長明燈”“長流水”，推廣使用節能產品；切實加強了辦公費的管理，嚴格控制辦公設備的采購，實行了辦公用品包干制度；進一步加強了公務開支的管理，規范了公務活動范圍及招待費的開支標準，將節能減排工作落到實處，創造一個和諧的辦公環境。

3.辦公自動化建設穩步推進

以貫徹《政府信息公開條例》，全面實施“陽光政府”四項制度為契機，推進信息化建設基礎工作。我局在各科室局均已配置1—2臺電腦的基礎下，多方籌措資金，確保干部職工人手一臺電腦，在單位內部架設局域網，大力推行電子政務。非涉密文件資料盡量通過局域網傳閱，縮減紙張用量，切實提升政務效率，有效推進了辦公自動化建設。同時，我局按照保密要求，對局機關接入外網的電腦嚴格的控制，扎實做好網絡安全的管理保障工作；確保各類系統軟件的正常使用；采取具體措施，加強網絡管理，嚴格做好防病毒工作，確保網絡安全，防止泄密事件的發生。

二、存在的困難和問題

（一）軟件方面：

1.貫徹落實科學發展觀，對港務、航務、海事工作提出更高要求，我局人員少、任務重的矛盾越來越突出，有效盤活現有人才儲量、優化人才隊伍結構、培養高素質、高層次人才仍將是我們今后幾年的工作重點。

2.港口管理和服務工作滯后與迅速發展起來的航運事業不相適應正逐步凸現；發展港口經濟的理念、規范港口物流秩序、增強優質服務意識的觀念還需進一步轉變；

3.全州水上交通安全形勢依然不容樂觀，水上安全監管機構建設還相對滯后，水上安全管理經費不足，裝備缺乏，監管、監控手段落后、監管形式單一，安全投入與管理責任要求差距甚大、對違規現象缺乏強有力的執法手段。

（二）硬件方面：

1.基礎設施建設缺口資金籌措困難度較大

——關累碼頭續建工程由部、省、州共同籌資解決，目前落實資金為1959.8萬元，缺口資金1996.2萬元。根據可研批復地方配套資金占總投資30，對于我州而言比例較高，難以落實。

——瀾滄江景洪港勐罕作業區共落實建設資金6865萬元，占總投資的42。缺口總計為9572萬元，占總投資的58。但目前我州地方自籌資金難以配套到位，而瀾滄江·湄公河跨國航運尚處于發展的初級階段，港口、碼頭基礎設施要參照沿海以及內地大型港口依靠市場化運作模式引進資金開展建設還較為困難。

2.渡口渡船專項整治后續資金籌措難度較大。各渡口基礎設施落后，鄉鎮船舶安全技術狀況總體較差，渡口改造擴建與渡船的改造更新進展緩慢，難出效果。

3.港區維護管養經費吃緊。由于我州航運事業尚處于發展之中，僅靠征收船舶停泊費、貨物港務費等港口管理費用支付維護管養碼頭、港區環境衛生和保安，難以實現以港養港之目標。

三、2010工作安排

（一）工作思路

2010年是“十一五”規劃的“收官之年”，也是全面落實科學發展觀，加快我州港航事業發展的又一關鍵時期。我局將按照州委、州政府的要求，深入學習黨的十七大、十七屆四中全會精神，以科學發展觀為指導，以塑造文明港口新形象、港口經濟新發展、安全監管新手段為目標,增強干部職工凝聚力，提升管理服務質量，改進碼頭裝卸工藝、規范碼頭物流秩序管理，加強港口海事安全生產、強化基礎設施建設，搶抓機遇，高點謀劃，突出重點，統籌安排，確保港口（碼頭）、海事工作各項責任目標的實現，逐步實現港口經濟又好又快全面發展。

（二）主要工作目標及任務

2010年全年，港口貨物吞吐量力爭達到40萬噸；港口旅客吞吐量力爭達到5萬人(次)；渡口、水庫（湖泊）、漂流客運量保持在75萬人（次）；港口（碼頭）基礎設施條件得到進一步提升或改善；港區管理、綜合服務、船員培訓和船舶檢驗工作質量明顯提高；力爭在水上交通、碼頭裝卸作業、基礎設施建設和社會治安綜合治理等方面不發生重大安全事故。

1.深入學習實踐科學發展觀，提高干部職工政治思想素質。認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀“回頭看”活動，使科學發展觀理論入腦入心，不斷激發全局干部職工立足本職、愛崗敬業的積極性、創造性，為推動全局港務和海事工作邁上新臺階夯實思想基礎。

2.統一思想，強化安全生產管理工作。認真貫徹執行《安全生產法》、《內安條例》、《××省水上交通安全監管職責分工有關問題的通知》，全面加強港區、碼頭裝卸作業、水上交通、社會治安綜合治理、基礎設施建設項目等方面安全隱患的排查整改工作。探索并建立確保各項安全的長效機制。

3.創造條件，推進港口基礎設施上臺階。一是在上級部門的關心支持下，加快關累碼頭集裝箱泊位工程建設步伐，積極爭取資金，力爭按進度計劃完成工程項目建設。二是積極加強與省級相關部門銜接匯報，爭取景洪港勐罕作業區缺口資金，確保工程項目建設順利推進。三是完成景洪港、關累碼頭船舶停靠錨地規劃前期工作，力爭在2010內完成工程建設任務。四是完成關累碼頭港務綜合樓建設任務。五是加快瀾滄江景洪電站庫區（干、支流）航運基礎設施規劃進程，爭取年內實施建設。

4.突出重點，加強水上交通安全監管。繼續堅持“安全第一、預防為主”方針，抓好水運安全各項防范措施的落實和督促檢查，抓好四級責任狀的簽訂，確保我州水上交通安全長期持續穩定；結合轄區特點，加大對重點時段（春運、潑水節、五·

一、安全生產月、汛期、國慶、冬季、枯水期等），重點水域，重點船舶的安全監管工作；強化源頭管理，嚴把船員培訓、考試、發證關，完成三期100人（次）船員的培訓任務，培訓率達90；加強船舶檢驗工作，建立和完善船舶法定檢驗質量管理體系，實現在冊鄉鎮運輸船舶的檢驗率達100。

5.夯實基礎，全力抓好行業、港口碼頭管理工作。完善水路運輸管理體系，抓好一年一度的核查工作，充分利用國家燃油政策，督促、規范水路運輸營運秩序；認真貫徹落實《港口法》、《港口經營管理規定》、《港口貨物作業規則》，依法規范港口行政管理和碼頭物流作業程序，努力提高服務質量，促進航運事業健康持續發展。貫徹節能法規、政策和標準，推廣節能減排新技術、新產品應用到鄉鎮船舶上，打造我州節約型交通消費模式。

6.堅持依法行政，提高公共服務能力。堅持“依法行政、依規治局”的理念，注重把執行法律、法規和規章融入到業務管理工作的各個環節。認真學法普法，加強對《港口法》、《行政許可法》、《勞動合同法》等法律法規的學習，主動參加省、州舉辦的法制知識講座。扎實推進“行政執法一面旗”建設，不斷提高依法辦事、依法行政能力。

7.標本兼治，加強新時期黨建工作。加強黨風廉政建設，充分認識現階段反腐倡廉工作的長期性、艱巨性、復雜性，完善基層黨建各項制度，從提升黨建創新能力入手，推進基層黨建“雙基”建設，積極探索黨建工作長效機制建設。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，培養吸收職工中先進分子加入黨組織。

8.加強精神文明建設，規范海事風紀風貌。進一步加強海事隊伍建設，規范海事隊伍風紀風貌；加強文明港口、海事系統文明執法單位創建工作，鞏固省級文明創建成果。

第三篇：＊＊市地方海事局20＊＊年工作總結

淮南市地方海事局2018年工作總結

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，全局上下緊緊圍繞市委市政府和上級主管部門工作部署，同心同力抓落實、一心一意謀發展、攻堅克難求突破，統籌抓好港航建設、安全監管、行業管理、行政執法、精準脫貧等各項工作，圓滿完成了全年各項目標任務。全年共完成水運建設項目投資1.78億元；完成港口貨物吞吐量397.61萬噸、貨運量7319萬噸、周轉量412.26億噸公里；水上交通安全形勢總體平穩，港口船舶大氣防污染工作獲得了市領導和主管部門的表揚。

（一）港口大氣水域防污染整治持續強化。

制定并落實《2018年水污染防治重點工作任務及責任清單》和《淮南市港口碼頭重污染天氣應急預案》等5個方案，完成鳳臺海螺碼頭5套、中安聯合煤化工碼頭4套靠港船舶岸電系統改造和港口、船舶污染物接轉處方案建設內容50%的任務。全市水域污染環境應急設備庫設備建設、維護及應急船舶項目完成政府采購招標并推進實施。9家合法碼頭完成防污染設施整改建設內容。有效處置中央環保督查及省、市環保督查交辦案件12件，并整改銷案。加強非法碼頭整治，啟動24小時巡查機制，配合縣區政府開展聯合執法48次，取締非法碼頭作業點9處，搗毀浮吊船3艘，驅離非法裝卸船舶150余艘次，處罰船舶21艘。強化船舶污染防控治理，召開船舶污染物接轉處聯席會議4次，開展聯合檢查2次，開展環保整治二級督查8次；督促船公司完成運輸船舶生活污水防污染設備裝置率80%以上；與新潤燃氣有限公司簽訂推進港口機械和船舶油改氣項目建設戰略合作協議書；開展運輸船舶封艙情況檢查。加強集中式飲用水源地保護，開展“打擊航道固廢物非法轉移、傾倒、處置專項整治行動”，配合市環保局設置警示設施，開展常態化督查巡查；及時處置架河海事所工作船因污水直排被通報問題，并開展自查自糾，為工作船加裝污水處理設施。

（二）港口航道項目建設穩步推進。

推進港口岸線有償使用，鳳臺九里灣段和洛河灣段港口岸線完成拍賣工作，市港口管理委員會會議審議通過了陶圩作業區1#岸線等6段港口岸線開展建設前期工作。潘集連崗碼頭已竣工驗收；皖江物流綜合碼頭、煤化工基地茨淮新河碼頭正在施工；中鐵中房港口物流園和潘集港區水上綜合服務區項目正在開展前期工作。做好引江濟淮工程淮南段開工前準備工作，重新規劃相應的建港岸線，完成《淮南港總體規劃調整（2014-2025年）》編制報批工作，對跨航道的橋梁進行航道影響監管。對接淮河干流航道整治工程，調整鳳臺港區規劃，目前淮南段正在開展水產種質保護區影響評價、土地報批階段工作。重新修改上報水上交通安全監管和應急救助基地項目選址和資金預算。全面完成壽縣東淝河船閘大修工程并于5月份竣工驗收投入使用。壽縣海事監管中心全面建設完工并于11月份搬遷入駐。

（三）水上交通安全保持穩定態勢。

全市內河通航水域發生水上交通安全事故2件，造成沉船1艘，死亡1人，直接經濟損失49萬余元，水上交通安全平穩可控。涉水工程商合杭高鐵淮河特大橋水上監管工作平穩有序，潘集淮河大橋水域跨河電纜施工作業通航保障圓滿完成。督促完成市掛牌督辦的壽縣迎河渡口安全隱患整治。開展綜合巡航檢查12次，發布《巡航通報》12份、海事通報3份，排查安全隱患和問題共100余項，基本得到有效整改。修訂水上交通安全應急預案、港口碼頭防污染預案，成功舉辦全市水上應急搜救和船舶溢油處置聯合演習；完善12395接警平臺管理流程，制定實施12395接警平臺月分析月通報制度；加強預警預報工作，累計發送各類預警信息74次、55944條；開展水上救助行動7起，救助船舶10艘，救助人員5人，挽回經濟損失約90萬元。

（四）行業管理和服務水平持續提升。

編報海事港航政務服務實施清單服務指南，梳理海事（港航）系統權力與責任清單200項。辦結船舶登記業務事項1588件次、營運船舶檢驗1997艘次、船舶新配員換發工作887件次。采集船員基礎信息270人次，辦結船員適任證書324件次，船員服務簿158件次；開展船員考試8期，參考船員202人次。開展船型標準化、船舶報廢拆解收尾和資金清算工作。對全市水運企業、港口企業進行經營資質年審和船舶營運證年審，核查通過水運企業46家、港口企業8家，換發船舶營運證1990件次。開展非洲豬瘟疫情防控工作和掃黑除惡專項斗爭。

（五）行政執法和專項治理狠抓不放。

嚴格落實重大行政執法決定法制審核和法治政府建設工作，全面梳理排查清理規范行政處罰項目162項；整合、理清正陽關水上交通安全檢查站、市水上行政執法稽查大隊機構職能。制定并落實《行政執法全過程記錄制度》、《行政執法公示制度》和執法記錄儀信息采集錄入制度。開展全市航運港口企業全員安全生產責任制專項督查和中小型船舶安全管理專項整治活動，監督檢查航運公司50余家，發現問題11個，列為重點跟蹤航運公司1家；對船舶安全監督現場檢查1344次，發現問題280個，暫扣船舶2艘。配合縣區政府開展聯合打擊非法采砂行動166次，單獨開展行動17次，累計出動船艇341艘次，執法人員1083人次，拆除、搗毀采砂設備243臺套，爆破、鑿沉、燒毀非法采砂船101艘，暫扣采砂船27艘次，驅離違停運砂船310艘次，配合公安機關行政拘留11人，開展非法采砂行政處罰4起，處罰金額50萬元。查處船舶配員不足等典型違法行為，共實施行政處罰1144件，罰款298.72萬元，船員違法記分106人次，計232分。

（六）黨建、黨風廉政建設和隊伍建設全面從嚴。

在全局開展為期5天的學習貫徹黨的十九大精神專題集中培訓；開展“講嚴立”專題警示教育；12個黨支部標準化建設驗收合格；開展專題民主生活會、民主評議黨員、黨建工作專項整治和慶祝建黨97周年系列活動。全面落實市委巡察整改工作，開展專項治理4個，制定完善各類規章制度24項，建立長效機制。開展“作風建設年”和“制度規范年”活動。加強廉政制度建設，制定落實《成品油價格補助專項資金風險防控制度》、《船舶檢驗工作管理辦法》，重新梳理制定廉政風險權責清單和防控措施；查辦違紀案件3件，15人被給予相應處分（處理）。全面開展創建全國文明城市和市文明單位工作。全面完成扶貧工作任務。

第四篇：市地方海事局2007年工作總結

文章標題：市地方海事局2007年工作總結

2007年，市地方海事局在市交通局和省地方海事局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實全省海事工作會議精神，以杜絕各類等級事故，確保安全為工作目標，堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針，加強監管力度嚴把“三關”，努力提高船員素質，增強廣大

從業人員的安全意識和服務理念，從而確保了轄區水域平安和水路運輸市場健康有序的發展。現將工作總結如下：

一、基礎工作

1、改善辦公場所，實現文明辦公。

由于海事機構剛剛組建，一無辦公場所，二無交通工具，三無必要的辦公設施，更主要的是無開辦經費。面對困難，鄭曉秋局長多次向省、市相關部門領導匯報，協調各方面關系，向有關部門求援，取得支持。經過協調和努力購買了412平方米的辦公樓，并進行了裝修。為每個科室都配備了電腦、電話等必備的辦公設備，改善了辦公環境，同時購買了一臺捷達車作為業務用車，從而保障了海事工作正常開展。

2、建章立制，實現規范管理。

由于單位剛剛組建，工作千頭萬緒，基礎工作一片空白，面對工作實際，我們首先抓建章立制。一是在借鑒外部海事局的管理方式和成型經驗基礎上，結合自身的實際情況制定了管理制度和內部工作程序共計18項，并裝訂成冊。同時在辦公樓醒目處公示海事局主要職能、職責、科（室）工作職責及11項行政許可和辦事程序，做到了工作有章可循，有法可依。二是按著省交通廳“文明在交通”活動的考核評比辦法對各科室職責范圍細化到人頭，做到有職、有責，從而形成了一個良好的工作氛圍。三是實現了檔案規范化管理。我局將所有業務檔案、人事檔案及文件檔案實行統一管理，設置了專職檔案管理員，在整理檔案過程中聘請了市檔案局專業人員進行現場指導，按要求分類立檔，從而實現了檔案管理的規范化、標準化。此項工作受到省地方海事局的認可和高度贊揚。

二、依法行政

1、加強依法行政的組織領導，制定相應的法制工作要點。

為全面推進全市海事工作法治化建設、強化依法決策、依法管理、依法行政的職能，依據省局、市局2007年法制工作要點并結合全市海事系統的工作實際，以市局文件形式制定下發了《市地方海事局2007年法制工作要點》，對全市海事系統2007年法制工作做出了部署，提出了具體要求，明確了今年法制工作目標。成立了法制工作領導小組，建立和完善了依法行政工作的組織領導。行政負責人作為第一負責人，對推進依法行政工作負總責；分管領導作為直接主管責任人，切實負起組織、協調、指導和監督責任，形成一級抓一級，逐級抓落實的組織領導體系。

2、全面推行行政執法責任制，建立健全工作制度。按照《市人民政府辦公室關于轉發市政府法制辦制定的推行行政執法責任制實施方案的通知》（白政辦發[2007]47號）文件精神和市交通局和省海事局工作部署，在全局開展了推行行政執法責任制工作，制定了《市地方海事局行政執法責任制》。一是明確執法主體。屬法律法規授權的組織和受委托執法組織。同時對現在所執行的法律、法規規章進行了梳理，共計56部，其中法律法規和相關法律法規24部，規章30部，相關規章和規范性文件2部，并裝訂成冊形成了《海事法規匯編》。二是明確執法權限。對所執行的法律、法規和規章中規定的執法權限進行梳理。分別按照行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費及其他行政管理事項分類列明目錄，并附每一項管理事項所依據的法律、法規或規章的名稱、所在條款及內容。共計梳理行政許可項目24項、行政處罰項目76項、行政強制項目32項、行政收費項目5項、行政確認項目5項、其他具體行政行為8項。三是對執法職責進行分解。把部門承擔的法定職權，按照部門領導的分工和執法機構、執法崗位的配置進行分解，明確主要領導、分管領導、科室及其每一個執法人員實施管理的事項和權限。四是制定執法責任制的考核標準。實行100分制主要從依法履行職責（6項共計50分）、執法的社會效益（4項共計30分）、廉潔從政（2項共計20分）、獎勵加分（2項共計10分）。并形成行政執法責任制評議考核表，包括考核項目、考核內容、得分。五是制定執法責任制考核評議辦法。按照省、市，《方案》的要求制定了《海事行政執法責任制評議考核辦法（試行）》，建立了行政執法責任制評議考核領導小組并明確具體考核評議工作由綜合辦公室具體負責。采取日常考評、階段考評和考評相結合，個人自評、互查互評、調查問卷、走訪管理相對人相結合，并與公務員崗位責任制考核相結合，采取百分制的形式進行。對執法人員的評議考核按得分分別確定優秀（90分以上）、稱職（70-89分）、基本稱職（60-69分）、不稱職（不足60分）四個檔次。并將評議考核結果同當事人政治、經濟利益相聯系，既有

懲罰的條款也有激勵的措施。同時又制定了《市地方海事局行政執法公開制度》、《市地方海事局行政執法檢查制度》、《市地方海事局重大行政處罰備案、審查制度》、《市地方海事局行政處罰聽證程序實施辦法》、《海事行政執法證管理制度》等相關制度。

3、規范海事行政處罰自由裁量行為，制定相應的實施方法（試行）。

按照市政府文

件要求，為規范我市海事行政處罰自由裁量行為，進一步規范海事行政執法，減少行政處罰的隨意性，根據《行政處罰法》和相關法律、法規、規章的規定，針對我市海事工作發展實際，制定了《市海事局規范行政處罰自由裁量行為實施方法》（試行），并上報市局審查，市交通局規范行政處罰自由裁量行為實施方法已經政府法制辦審核同意，并公示于市政府網站，實施方法體現了行政執法的公開、公正、公平，減少了行政處罰的隨意性，有利于我市創造良好的交通法制環境。

4、進一步貫徹落實《行政許可法》，規范行政許可制度。

根據《吉林省交通廳關于下發省、市、縣三級交通行政許可項目目錄的通知》，對交通行政許可項目進行全面清理，進一步確認許可主體，明確級別管轄，市局在2007年9月已將所涉及的25項海事行政許可項目全部納入市政府政務大廳管理。

三、安全監督

1、加強領導，把水上交通安全管理責任落到實處。

進一步落實省政府《關于進一步明確水上交通安全責任的通知》精神，一是制定了市2007水上交通安全管理責任書，明確了各縣（市、區）政府、主管部門與有船單位的責任，二是積極主動向市交通局和市政府領導匯報工作，取得各級領導的重視和支持。2007年7月10日，以市政府名義召開了市水上交通安全管理工作會議，各縣(市、區)政府分管領導、交通、水利、安監、漁政等相關部門領導，市電視臺、日報社記者共計52人參加了會議.市政府領導到會并做重要講話，對我市水上交通管理工作進行全面部署，并與各縣（市、區）政府、洮兒河灌區管理局、月亮湖灌區管理局簽訂了2007水上交通安全管理責任書，在全市范圍內切實形成了“政府統一領導、，部門綜合管理，海事依法監管，企業（船主）全面負責，群眾參與監督，社會廣泛支持”的水上交通安全管理新格局。

2、真抓實干，認真開展專項整治工作。

按照省局下發的《關于做好2007年低質量船舶專項整治工作的通知》要求和《2007年渡口渡船整治工作要點》，深入有序地開展了低質量船舶專項整治和渡口渡船專項整治活動。一是制定了專項整治方案，并成立了以主管副市長為組長的專項整治領導小組，加強領導。同時各縣、市、區也相應成立了專項整治領導小組，并制定了具體實施方案。二是采取閱檔排查，實地摸底方式對低質量船舶和渡口情況進行全面調查，全市共排查各類低質量船舶3艘，對存在重大安全隱患的1艘列為停航整改船舶；對存在安全隱患較小的2艘低質量船舶列為限期整改船舶，監督其限期整改。三是對全市渡口按照“更新改造一批，整改完善一批，查處取締一批”的思路，對不具備改造條件的、未提出審批的萬山渡口、大榆樹渡口、八家子渡口依法進行了取締，對申請審批的管家亮子渡口實施了限期整改措，并要求制定了明確的改造計劃，對基本符合條件的大安港渡口，按照渡口渡船專項整治驗收標準進行了完善，并于2007年6月16日通過大安市政府審批。

3、強化源頭管理，加強重點監控。

我局始終堅持把水上安全監督工作放到首位，作到三個確保。一是確保船舶適航。在今年開展的船舶營運檢驗過程中，嚴格按檢驗規范進行，對檢驗過程中發現的問題，都及時地實行了限期整改，對船用救生設備、消防設備進行了重點檢查，按規定配備了救生衣和滅火器。在船舶登記過程中，建立內部登記工作程序及規章制度，實行科員初審、科長復審、主管局長審批的三級審核制度，證書審批、發放嚴格按《船舶登記工作規程》辦理，對船舶檔案設置專人管理。二是確船員適任。利用船員年審之際對船員進行了專業培訓，認真學習《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》共培訓船員109人，通過培訓進一步增強了船員的安全意識，提高了應付各種突發事件的能力。三是確保安全暢通。制定安全檢查計劃，定期開展安全大檢查，采取定期檢查和臨時抽查相結合的辦法加大現場監督力度，重點查處超員超載、漁船載客、違章駕駛等現象。特別是加大對水上旅游旺季和節假日的現場監管力度，通榆海事處在交通工具沒有配備的情況下，在向海設立臨時辦公地點，實行現場辦公，市局和大安海事處取消大禮拜，實行值班制，做到死看死守，對檢查發現的問題當場下發限期整改通知書，責令限期整改。在整改期限達到后，對整改的問題進行復查，確保整改落實到為，避免走過場、流于形式。全年共計開展聯合大檢查3次，專項檢查10次，不定期抽查26次，下發限期整改通知書6份，整改完畢安全隱患6處，實施行政處罰2例。

四、船舶檢驗工作

（一）對本籍船舶的檢驗：實施法定檢驗的船舶共50艘，10860總噸，3324.60kw。其中，甲板貨船20艘，9753總噸，11100載重噸；推拖輪13艘，942總噸，2980.00kw；客（車）渡船6艘，77總噸，112.40kw；旅游客船及游覽艇等11艘，88總噸，256.20kw，142客位。并且，按省局要求，檢驗合格后，我們為所有船舶換發了新證書。

（二）對外籍船舶的檢驗：6月份，對遼河油田物探公司所屬的60艘營口籍橡皮艇進行了附加檢驗。共計60總噸，2024kw。

為確保驗船質量，采取了塢內檢驗、修理檢驗與檢驗相結合的辦法，并對遺留項目進行了復查。在航行中采取登船簽證檢查，存在問題的船舶在問題解決之前不予簽證。在船舶檢驗工作中，我們始終堅持“誰檢驗、誰簽字、誰負責”的工作職責，使具有簽字權的驗船師始終保持清醒的頭腦，堅持嚴謹、認真的工作態度，從而確保船舶具有安全航行的技術條件，為全區的水上安全工作打下了堅實的基礎。

五、精神文明和黨風廉政建設

1、重點結合省海事局和市交通局有關精神文明建設的要點要求，認真把“文明在交通”、“三樹三創”、“社會主義榮辱觀教育”等活動作為行業文明建設和文明局處建設的載體，把干部職工培訓做為教育手段，把建設“文明海事、和諧海事、誠信海事、法制海事、數字海事”貫穿于實際管理工作中，從抓政治學習、窗口建設、政（行）風建設和公開承諾入手全面提高服務水平。

2、按照部海事局《關于在全國海事系統全面推行統一政務公開的通知》（海法規[2004]335號）文件要求開展了推行政務公開工作。一是編印了《市地方海事局政務公開指南》內容包括機構簡介、主要職責、科室工作職責、海事執法人員守則、海事執法程序、對外服務承諾、海事行政相對人的權利和義務、收費依據、投訴與舉報、行政執法公開項目內容。二是在辦公場所設立政務公開監督信箱和監督電話。三是制作了執法人員桌卡，同時將海事系統執法行為的“八項紀律”和海事執法人員守則制作成圖板在科室內上墻公示，時刻規范執法人員的一言一行。

3、在黨風廉政建設方面一是完善組織。成立黨支部選舉產生了支部書記、組織委員、宣傳委員，明確職責。二是制定制度。結合實際工作制定了《吉林省市地方海事局廉政建設制度》、《市地方海事局2007年廉政教育計劃》，三是開展學習。通過黨風廉政教育，使我局黨員領導干部從思想上筑牢拒腐防變的防線，進一步樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀，不斷提高依法行政的水平和廉政自律的自覺性。

六、港航管理工作

1、認真開展了水路運輸業資質核查工作。按照省交通廳《關于開展2007年全省水路運輸業及水路運輸服務業核查工作的通知》要求，制定了2007年核查工作方案，并成立了領導組織。通過核查工作，建立健全了轄區營運船舶檔案，全面掌握了本地水運經營者和運輸船舶的基本情況，檔案內容按省局要求按標準規范完成。通過核查，已將所有營運船舶納入行業管理。經營者在上一的經營活動秩序良好，全市沒有超越經營范圍和違章行為，企業安全管理體系、安全管理制度完善。全市共檢查水路運輸業戶5戶，合格5戶。核查船舶36艘，10215噸位，134客位，總功率2764千瓦，水路運輸從業人員43人，核發經營許可證12個，核發水路營業運輸證36個。

2、認真做好統計報表工作。按省局要求及時、準確的上報統計報表，對各縣（市）海事處上報的報表進行了認真審核，確保統計數據的準確，防止走過場，流于形式。

3、認真做好市場監管工作。一是制定了水運市場監管方案和檢查紀錄表。二是規范了運輸票據使用三是加大對水運市場的監管力度，做到了轄區內無非法營運船舶。

下一步工作計劃

1、推進水上交通安全管理工作機制落實，形成管理和力。

2、健全船舶有效監管體系，確保船舶適航。

3、建立船員管理質量體系，確保船員適任。

4、健全通航監督管理體系，確保安全暢通。

5、建立水上應急救援體系，提高應對處理突發事件能力。

6、完善水運市場管理體系，引導水路運輸業健康發展。

7、建立海事監管信息系統，提高服務效能。

8、以提高能力和素質為核心，全面加強隊伍建設。

9、圍繞海事管理中心工作，全面推進精神文明建設。

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第五篇：濟源市地方海事局安全工作總結

濟源市地方海事局安全工作總結

上半年，在各級領導的正確領導下，在全體人員的共同努力下，我科緊緊圍繞“船舶適航、船員適任，安全暢通，有效監管、優質服務”的方針，狠抓安全管理，有力地確保了全市水上交通安全形勢穩定。現總結如下：

一、主要工作成績

1、全市水上交通安全形勢穩定，責任事故為○；

2、規費征收完成5.7955萬元，占全年任務的89.2%，實現時間過半任務超半;

3、圓滿完成省局目標考核任務的上報工作，未出現失分現象；

4、對轄區22艘營運船舶進行了檢驗，對 5艘船舶進行了變更登記；

5、對68名船員進行了安全教育培訓，對11名船員進行了特殊培訓；組織26名船員參加了全省船員理論統考；對21名船員進行基本安全實操考試。

6、被省局確定為“全省海事業務試點單位”之一。

二、主要工作措施

（一）強化四項機制的落實。一是組織擬定并簽訂了“水上安全目標責任承包書”，目前，局長與副職，副職與分管科處室，海事處長與現場監管人員分別簽訂了安全目標承包責任書，共11份。二是繼續抓好日報機制的落實，每天按時向省局上報庫區安全生產情況和運力運量情況。三是落實督察機制。在每周末、“清明”、“五一”、“端午”小長假期間等特殊時段，我科不定時深入所庫區碼頭，對現場監督管理工作情況進行督查。同時加強全市其它水域船舶的監督管理。組織人員對坡頭西霞院水庫、承留曲陽湖的游船快艇進行了排查。對西霞院庫區證照不全的快艇下達了《停航通知書》，對所在鎮下達了《事故隱患整改通知書》，切實消除安全隱患。

（二）敦促政府落實水上安全管理責任。于4月28日促成市

政府召開了“2009年第一次水上交通安全監管聯席會議”。并促成市政府與各有關鎮、部門簽訂了濟源市2009水上安全監督管理目標責任書16份，把“四級”責任制落到了實處。

（三）加強船舶檢驗、登記，確保船舶適航。一是加強船舶

檢驗、登記工作的宣傳，提高庫區船舶的檢驗登記率；二是與豫西船檢所積極配合，對小浪底庫區濟源籍船舶進行檢驗，共檢驗合格船舶22艘。三是對黃河三峽的5艘船舶進行了變更登記。

（四）深入開展安全檢查活動。一是積極協調，促成市政府

聯合市督查局、安全局、交通海事、農業漁政等部門組成聯合檢查組對農業漁政、下冶鎮、大峪鎮、邵原鎮、坡頭鎮進行了聯合檢查，并對檢查情況進行了通報。二是對庫區漁船載客進行了嚴厲打擊，對2艘漁船進行查扣，嚴厲打擊了漁船載客的囂張氣焰。

（五）強化船員管理，確保船員適任。一是于3月19日舉

辦了為期一周的船員安全教育培訓，參訓船員68人。培訓中，理論聯系實際，切實提高了船員的安全意識與處理緊急情況的應變能力。二是加強船員檔案管理。對船員檔案進行了清理整頓，確

保了全省內河船舶船員適任考試發證機關資歷質評審，暨船員檔案管理專項檢查工作進展順利，受到了省檢查組的好評。三是做好了全省第一期船員適任證書理論統考的組織工作，認真組織26名報考船員參加全省船員理論統考，合格率達95%。

（六）抓好重點時段、重點水域水上安全管理。

（1）做好“清明”、“五一”、“端午”小長假安全管理工作。

我局結合實際，分別制定了“工作方案”，對各項工作進行了詳盡的安排部署，強化管理，落實責任。并加強對現場監督管理工作的督查，嚴格簽證，嚴把超員關，確保了小長假期間各項安全工作有序開展。

（2）做好汛期及調水調沙期間水上交通安全管理工作。一

是針對工作實際，制定了工作方案，成立了領導小組，對庫區“水上搶險救護隊”進行了重新組建，落實了搶險隊員、搶險船舶和必備物資，明確分工，責任到人。二是嚴格封航管理。禁止所有船舶擅自出航。三是加強值班。制定了“防汛和調水調沙期間值班表”，嚴格落實24小時值班制度，確保通訊暢通，及時反饋上報工作信息，保障調水調沙期間各項工作安全有序。

（七）深入開展安全生產月宣傳活動。

一是結合工作實際，制定了“安全生產月”活動方案，明確

了活動主題、時間、內容和具體要求。二是加強組織領導，成立了以局長為組長的“安全生產月”活動領導小組，明確分工，責任到人。三是廣泛開展海事安全宣傳“六進”活動，結合海事工作特點，印制了“文化衫”、圓珠筆、環保水杯、煙灰缸、宣傳彩

頁等實用宣傳品，深入廠礦、學校、碼頭、企業、機關等進行發放，深受廣大群眾喜愛。目前，共發放各類安全宣傳材料1000余份，懸掛宣傳橫幅10余條，掀起了“安全生產月”宣傳活動的高潮。四是深入開展“安全生產月”宣傳咨詢活動。組織專人在市區和小浪底庫區碼頭設立了咨詢臺，與船戶、船員和廣大群眾展開面對面的交流和討論，大力宣傳海事法規和《內河交通安全管理條例》,收到明顯成效。五是加強海事執法人員教育培訓。在系統內開展了海事人員安全管理知識答卷活動，進一步增強了海事執法人員的業務水平和理論水平。六是廣泛開展安全隱患集中整治活動。針對目前庫區網箱養殖礙航的實際，聯合航務、農業漁政部門展開了集中整治，有力地保證了庫區航道暢通。

（八）加強海事業務流程試點建設。經積極申請我局被省局確

定為全國海事業務流程試點單位之一，圍繞海事業務工作流程，我科組織人員進行了認真學習，并結合工作實際進行了認真研討，寫出了分析報告；結合實際和“流程”要求對部分工作制度進行了重新修訂；對我局所開展的業務工作流程進行了明確，并制成版面公布上墻；對三級審批人員的職責、權限進行了明確，實行了掛牌上崗；對業務檔案進行了清理整頓，對存在問題進行了積極整改；對庫區現場簽證進行了變更，實施了定期簽證，方便了船戶，提高了效率，受到了好評。

（九）做好西霞院庫區海事站房的招投標工作。按照招投標工

作要求，我局及時制定“關于西霞院庫區海事站房的招標文件”，積極與市財政局采購中心聯系，在河南省政府采購網進行了發布。

（十）加強對省局考核信息的上報工作。保質、保量按時完

成了我局下達的各項工作任務信息的上報工作，宣傳信息共上報信息8篇，被采用5篇，完成新聞報道信息3篇。

（十一）深入開展了科學發展觀的學習活動。

下半年工作計劃

1、繼續加強系統安全監督管理，確保全市水上安全形勢持續

穩定。

2、超額完成全年規費征收任務；

3、完成第一期船員實操考試及全省第二期船員理論統考工

作；

4、做好防汛、調水調沙、中秋、十一等其他特殊時期的安全

監督管理工作；

5、做好部分船舶的特檢工作，做好新增船舶的登記、檢驗工

作；

6、加強西霞院庫區的安全監督管理工作；

7、籌備開好第二次全市水上交通安全聯席辦公會議；

8、繼續抓好“全省海事業務流程試點”工作，爭創全省海事

系統試點標兵；

9、深入開展“三項行動”和“三項整治”活動，提高系統安

全管理工作水平；

10、組織開展一次水上應急救援演練活動，提高海事人員的應急救助能力和水平；

11、加強監督艇、海事躉船的維護和保養，確保正常運行；

12、繼續加強對省局考核信息的上報工作。