第一篇：20120612人大議案答復(fù)文檔

對(duì)市十三屆人大三四次會(huì)議第A（2012）013號(hào)、A（2012）116號(hào)和A（2012）

130號(hào)議案的答復(fù)

韓流群、徐建梅、王興標(biāo)代表：

您們提出的“關(guān)于盡快出臺(tái)《鄭州市校車安全規(guī)范管理實(shí)施辦法》的議案”[A（2012）116號(hào)]、“關(guān)于呼吁政府盡快出臺(tái)《加強(qiáng)校車管理的法規(guī)》的議案”[A（2012）130號(hào)]和“關(guān)于出臺(tái)《鄭州市校車安全管理實(shí)施辦法》的議案”[A（2012）013號(hào)]收悉。現(xiàn)一并答復(fù)如下：

我局贊同您們提出的“關(guān)于盡快出臺(tái)《鄭州市校車安全規(guī)范管理實(shí)施辦法》”等建議。我們認(rèn)為，這是確保我市中小學(xué)生上下學(xué)交通安全的重要措施。推進(jìn)校車發(fā)展、強(qiáng)化校車安全管理，有利于防范學(xué)生、兒童道路交通傷害、減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視中小學(xué)生、幼兒的上下學(xué)交通安全工作，多次作出重要批示，要求加強(qiáng)管理，確保學(xué)生安全。為貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，鄭州市教育局與有關(guān)職能部門將確保中小學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全作為涉及民生的重大問題，在開展調(diào)查研究、探索管理模式、排查整治安全隱患、教育培訓(xùn)、制定管理規(guī)章制度和實(shí)施方案等方面做了一些工作，中小學(xué)生幼兒上下學(xué)交通安全工作取得了一定成效，確保中小學(xué)生幼兒的人身安全。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視校車安全管理制度建設(shè)

校車安全管理是2012年市委、市政府十大實(shí)事涉教項(xiàng)目之一。我局始終把校車安全工作放在重要位置，把規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校車管理工作，作為黨和政府維護(hù)廣大師生、人民群眾切身利益的民心工程來抓，市教育局成立校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記、局長(zhǎng)毛杰同志任組長(zhǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，教育局安保處負(fù)責(zé)全市校車安全管理和指導(dǎo)工作，強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)職責(zé)，并指派專人督查各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校校車工作實(shí)時(shí)情況，每周上報(bào)校車安全工作情況，局長(zhǎng)辦公會(huì)每月聽取一次情況匯報(bào)。堅(jiān)持從制度上落實(shí)校車管理工作責(zé)任，健全校車管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)改善中小學(xué)生、學(xué)前幼兒乘車條件，保證我市學(xué)生乘車安全，嚴(yán)防重特大校車交通事故的發(fā)生。同時(shí)我局要求各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校在校車管理中也要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)校車專項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，形成從上至下的校車安全管理工作網(wǎng)絡(luò)。

健全制度，是校車管理的基礎(chǔ)工作，依據(jù)國(guó)家、省、市各級(jí)政府和各有關(guān)部門的法律、法規(guī)和政策要求，全市使用校車的縣（市、區(qū)）、學(xué)校都先后制定了本地、本校的《校車安全管理制度》、《校車事故（事件）處理應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)制度，完善了校車安全運(yùn)行檔案，做到一車一檔，檔案涵蓋了駕駛員工作狀況、隨車照管人員每日工作情況、每部校車行車路線、出車時(shí)間、維修、緊急情況處理、違章記錄等情況，保證了我市校車的規(guī)范管理。

二、開展專項(xiàng)調(diào)研

為全面了解我市中小學(xué)生上下學(xué)交通情況和接送學(xué)生上下學(xué)車輛情況，今年2月開學(xué)之初，教育局部署開展了中小學(xué)上下學(xué)交通安全情況及校車情況專題調(diào)研。通過調(diào)研，摸清了底數(shù)，推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)做法、學(xué)生上下學(xué)接送車輛運(yùn)行管理模式以及在保障學(xué)生上下學(xué)交通安全方面存在的困難和問題。我局先后組織人員到縣（市、區(qū)）和學(xué)校開展實(shí)地調(diào)研，其間共調(diào)研了18所學(xué)校（幼兒園），實(shí)地察看了81輛校車，與學(xué)校管理人員、教職員工、校車駕駛員進(jìn)行了座談，深入了解各方面問題，并對(duì)學(xué)生上下車情況進(jìn)行了跟蹤訪問。

根據(jù)調(diào)研，目前我市中小學(xué)生每天利用公交車、私家車、校車等交通工具上下學(xué)的學(xué)生總數(shù)為32萬人，其中校車接送學(xué)生有13000人，校車接送學(xué)生僅占全市學(xué)生的9.4%。按照實(shí)際居住與學(xué)校距離，全市有乘車需求的學(xué)生數(shù)目約為3萬人（未含中牟、鞏義和幼兒園）。目前，全市公辦學(xué)校只有鄭東新區(qū)康平小學(xué)、滎陽市第5小學(xué)、新鄭市梨河第一幼兒園、新店鎮(zhèn)第一幼兒園、觀音寺鎮(zhèn)第一幼兒園等配備有校車，共21輛，全市民辦幼兒園、民辦學(xué)校是使用校車的主體。截止到2011年底，全市校車共有1173輛，其中在當(dāng)?shù)亟痪块T備案的有633輛（專用標(biāo)準(zhǔn)校車100輛，安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)90輛），未備案540輛。每輛校車平均購(gòu)置費(fèi)用5—39萬元，每輛校車每年基本運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用4.5--16萬，生均運(yùn)營(yíng)費(fèi)用1200元/年左右。

為落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于學(xué)生上下學(xué)安全乘車問題》的批示，2月14日我局與市財(cái)政局、市交運(yùn)委、市公交公司對(duì)接，提出根據(jù)學(xué)生分布及上下學(xué)時(shí)間情況，在市區(qū)內(nèi)由公交公司增加公交車輛密次，合理安排公交線路，各區(qū)學(xué)生按照同城同待遇的原則，參考我市老年乘車卡的管理運(yùn)行模式進(jìn)行免費(fèi)乘車，由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排所需費(fèi)用；對(duì)農(nóng)村學(xué)生或寄宿制學(xué)校學(xué)生需要乘坐公交車或校車可否安排定制服務(wù)等進(jìn)行商討。

針對(duì)學(xué)生上下學(xué)距離、上下學(xué)方式、校車的路權(quán)、乘坐校車費(fèi)用、校車的使用管理等問題，我局對(duì)全市各縣（市、區(qū)）學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放校車調(diào)查問卷15000份，目前已完成回收。在此次問卷調(diào)查過程中，90%以上家長(zhǎng)都很重視，對(duì)每個(gè)題目都能認(rèn)真填寫。通過大家普遍關(guān)注的幾個(gè)問題，基本掌握了我市廣大群眾目前對(duì)校車的態(tài)度與需求。如學(xué)生上學(xué)路程，縣（市、區(qū)）農(nóng)村學(xué)校定點(diǎn)布局工作完成后，大部分學(xué)生距離學(xué)校較遠(yuǎn)，新密市每1000學(xué)生在2-3公里或更遠(yuǎn)的為977/1000人，登封市為600/1000人，惠濟(jì)區(qū)為104/640人，說明農(nóng)村學(xué)生就近入學(xué)的困難比較大，對(duì)校車的需求比較高；對(duì)校車的安全問題由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，32%家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)有政府負(fù)責(zé)，24%家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)有公安部門負(fù)責(zé)，24%家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)有教育主管部門負(fù)責(zé)，10%家長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)有學(xué)校負(fù)責(zé)，說明家長(zhǎng)更希望校車管理統(tǒng)一規(guī)范；學(xué)校的車輛來源近70%家長(zhǎng)認(rèn)同從專業(yè)生產(chǎn)廠家或公司購(gòu)買或租賃；校車的費(fèi)用家長(zhǎng)基本同意收費(fèi)，但不宜過高；關(guān)于建議方面，家長(zhǎng)提 4 的最多的有：政府主導(dǎo)，建立獨(dú)立部門管理校車，加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)與管理等。通過問卷調(diào)查，為下一步我市制定校車安全管理有效的政策措施、保障持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入、構(gòu)建校車運(yùn)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，打下了良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)排查整治，消除校車安全隱患

近年來市教育局每年都聯(lián)合公安、交通等職能部門開展對(duì)校車安全工作進(jìn)行專項(xiàng)整治和排查，健全并落實(shí)校車安全隱患定期排查和校車駕駛?cè)速Y格審查制度，督促各縣（市、區(qū)）、各校落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)校車及駕駛?cè)嗽搭^管理。嚴(yán)查校車及接送學(xué)生車輛交通違法違規(guī)現(xiàn)象，重點(diǎn)查處超速、超載等嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締“黑校車”，改善校園及周邊交通設(shè)施，整頓交通秩序，消除了大量安全隱患。

2011年，我局先后下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校車交通安全管理的意見》、《鄭州市中小學(xué)幼兒園校車交通安全運(yùn)行責(zé)任追究暫行辦法》、《中共鄭州市委 鄭州市人民政府關(guān)于鄭州市中小學(xué)（幼兒園）校車安全管理意見》等一系列文件。并在2011年3月和11月會(huì)同市安監(jiān)局、市公安局等職能部門對(duì)我市學(xué)校進(jìn)行了校車安全專項(xiàng)檢查，檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的99輛非法營(yíng)運(yùn)車輛下發(fā)了停運(yùn)通知書，禁止其違規(guī)營(yíng)運(yùn)；在前期工作基礎(chǔ)上，12月我局又組織局機(jī)關(guān)工作人員組成16個(gè)檢查組，分別到各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了校車安全檢查回頭看、再檢查。對(duì)前期校車安全檢查中查出的問題進(jìn)行進(jìn)一步整改及清理。

在今年3月，鄭州市教育局下發(fā)《校車安全管理實(shí)施方 5 案》，進(jìn)一步明確了全市各級(jí)各類學(xué)校在校車申報(bào)、校車使用與維護(hù)、對(duì)校車駕駛員與隨車照管人員管理與教育、學(xué)校負(fù)責(zé)人與校車駕駛?cè)思半S車照管人員簽定安全責(zé)任目標(biāo)書等方面的管理責(zé)任。我局設(shè)立校車電話熱線，對(duì)群眾反映的問題確保及時(shí)處理，3月12日，有群眾反映鄭州高新區(qū)艾瑞得國(guó)際學(xué)校的豫AL8892校車有闖紅燈現(xiàn)象，立刻與高新區(qū)教育局聯(lián)系核實(shí)，并要求該校迅速辭退該駕駛員，校車封停一周，并通報(bào)全區(qū)學(xué)校。5月17日，有群眾舉報(bào)經(jīng)開區(qū)有黑校車?yán)蛯W(xué)生，經(jīng)開區(qū)交警部門立即采取行動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)扣押4輛黑校車，依法嚴(yán)肅處理，避免了惡性事故的發(fā)生。市教育局責(zé)成經(jīng)開區(qū)教育局對(duì)全區(qū)開展大規(guī)模摸排，杜絕黑校車非法接送學(xué)生的情況再次發(fā)生。

通過檢查及一系列管理整治措施，我市校車安全得到了有力的保障，基本杜絕了無牌無證、假牌假證、套牌套證及報(bào)廢車輛作為校車或租用不合格車輛上路行駛的現(xiàn)象，校車駕駛員、學(xué)生、教師、學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)得到加強(qiáng)，校車管理趨向規(guī)范有序。

四、開展交通安全教育培訓(xùn)

依據(jù)教育部制訂的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，我局對(duì)交通安全教育提出了明確要求。每年3月我局組織開展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”宣傳活動(dòng)，與公安、交通等職能部門共同實(shí)施交通安全宣傳教育工程、文明交通行動(dòng)計(jì)劃等活動(dòng)。深入開展交通安全知識(shí)和政策法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高廣大師生的交通安全意識(shí)，努力培養(yǎng)中小學(xué)生良好的 6 交通安全行為習(xí)慣。2011年，我局下發(fā)《關(guān)于全面開展中小學(xué)生交通安全宣傳教育 堅(jiān)決拒乘不合格車輛的通知》，積極開展對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)的乘車安全教育，要求各地、各校廣泛宣傳交通安全的重要性，保證教育內(nèi)容、受教育人員和時(shí)間“三落實(shí)”。并印發(fā)校車安全教育告知書，由學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)各存一份。通過宣傳教育引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)自覺拒乘和舉報(bào)超速、超載車以及“黑校車”。并要求有校車的學(xué)校定期組織開展校車突發(fā)事故的應(yīng)急演練。

對(duì)配備校車的縣（市、區(qū)）、學(xué)校，市教育局明確規(guī)定，每季度縣（市、區(qū)）教育局必須對(duì)接送學(xué)生的社會(huì)營(yíng)運(yùn)車輛負(fù)責(zé)人和校車駕駛員進(jìn)行一次校車安全培訓(xùn)，各校每月對(duì)駕駛?cè)撕碗S車照管人員進(jìn)行一次面對(duì)面的安全教育，切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)藛T和隨車照管人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。

在教育培訓(xùn)工作中，我們注重面向基層、面向農(nóng)村、面向一線和管理薄弱學(xué)校，積極實(shí)施安全管理培訓(xùn)，將道路交通安全管理作為重要內(nèi)容之一，對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師開展交通安全培訓(xùn)。國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，我局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)《條例》精神，今年5月12-13日，我局組織全市教育系統(tǒng)負(fù)責(zé)安全管理工作的714名同志進(jìn)行安全管理培訓(xùn)。期間，市教育局特邀原教育部主抓校園安全管理工作的鄭增義副司長(zhǎng)就國(guó)務(wù)院新制定的《校車安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行專題講解。通過對(duì)校車管理中政府職責(zé)、各職能部門管理權(quán)限、校車及校車駕駛?cè)速Y格審批、校車運(yùn)行管理、相關(guān)駕、乘人員及學(xué)校管理人員安全教育，校車及相 7 關(guān)人員違法處置等方面內(nèi)容的講解，進(jìn)一步使教育系統(tǒng)的安全管理工作人員明確了在校車管理過程中的職責(zé)所在。

五、制訂我市校車管理實(shí)施辦法

4月25日由市政府督察室牽頭召集市教育局、市法制辦、市交運(yùn)委、市交警支隊(duì)、市車管所等單位召開校車安全機(jī)制專題會(huì)議。就國(guó)務(wù)院最新頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)與研究。由上述幾個(gè)單位共同研究制定《鄭州市校車安全管理實(shí)施辦法》（草案），內(nèi)容涵蓋我市校車管理中政府職責(zé)、各職能部門管理職責(zé)與權(quán)限、校車及校車駕駛?cè)速Y格審批、校車運(yùn)行管理、相關(guān)駕乘人員及學(xué)校管理人員安全教育，校車及相關(guān)人員違法處置等方面內(nèi)容。目前我局依據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》和《專用校車安全技術(shù)條件》、《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度安全技術(shù)條件》兩項(xiàng)校車專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，正組織人員制訂《鄭州市校車安全管理實(shí)施辦法》（草案），近期與公安、交通等職能部門交流匯總后，按法定程序提交市相關(guān)部門審定、批準(zhǔn)，爭(zhēng)取早日出臺(tái)《鄭州市校車安全管理實(shí)施辦法》。《實(shí)施辦法》的出臺(tái)將使我市校車管理有法可依，規(guī)范有序，從法律層面保障我市中小學(xué)生上下學(xué)乘車的安全，有力促進(jìn)我市校車管理再上一個(gè)新臺(tái)階。

由于校車工作涉及到車輛管理、道路交通管理、駕駛?cè)斯芾怼踩O(jiān)管、財(cái)稅政策等多個(gè)領(lǐng)域和部門，校車發(fā)展面臨政策制定、專項(xiàng)資金來源、專用校車購(gòu)置、規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)管理、部門協(xié)調(diào)等諸多問題，建議校車管理必須在各級(jí) 8 政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)，尤其要強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）人民政府和各開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的職責(zé)，真正把校車安全管理工作落到實(shí)處。各級(jí)政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，結(jié)合自有財(cái)力，或由政府統(tǒng)一購(gòu)置校車，成立校車管理公司，或由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)提供校車租賃服務(wù)，在公交不能覆蓋的農(nóng)村邊緣地區(qū),利用校車解決學(xué)生上下學(xué)交通問題；校車使用過程中產(chǎn)生的費(fèi)用可由政府與家長(zhǎng)共同負(fù)擔(dān)。同時(shí)各級(jí)政府在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，本著以民為本，科學(xué)定點(diǎn)，合理布局的原則，進(jìn)行學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，并適當(dāng)保留一些農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，以保證居住偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村孩子能夠就近入學(xué)，教育部門也要加快我市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展步伐，確保義務(wù)教育階段和學(xué)前教育均衡發(fā)展，減少學(xué)生遠(yuǎn)距離擇校現(xiàn)象，保障學(xué)生在“安全距離”范圍內(nèi)上學(xué)。

在城區(qū)公交覆蓋地區(qū)，按需在中小學(xué)校上下學(xué)時(shí)間,建立沿線公交與中小學(xué)校的掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段，開設(shè)學(xué)生專用公交車,專門等候和接送學(xué)生，同時(shí)在公交車站安排專人做好安全乘車協(xié)管員，指導(dǎo)學(xué)生安全乘車；建立全市校車數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，無論學(xué)生乘坐公交專線，還是校車，均可利用升級(jí)后的學(xué)生卡刷卡上車；所有車輛強(qiáng)制安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)，并與公安、教育、交通的網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)連接，實(shí)現(xiàn)全過程管理。

在下一步工作中，將進(jìn)一步加強(qiáng)各縣（市、區(qū)）人民政府和各開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)校車安全管理職責(zé)的檢查、督查力度，繼續(xù)加大廣大師生交通安全教育培訓(xùn)工作力度，同時(shí) 9 針對(duì)有校車服務(wù)的縣（市、區(qū)）、學(xué)校，將全面建立完善校車管理數(shù)據(jù)庫，定期不定期開展檢查和督查，保證已購(gòu)置校車的安全運(yùn)行；積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，組織對(duì)校車駕駛員的安全教育，打擊“黑校車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治等工作。同時(shí)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)外地校車管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，抓好國(guó)家校車條例的貫徹和落實(shí)，努力推進(jìn)我市校車發(fā)展和規(guī)范管理。

最后，再次感謝您對(duì)教育工作的關(guān)注和厚愛，希望在今后的工作中繼續(xù)得到您的指導(dǎo)和幫助，使我們的工作不斷取得新的成績(jī)。

二〇一二年六月十一日

第二篇：交通部門對(duì)人大議案答復(fù)

交通部門對(duì)人大議案答復(fù)

對(duì)xx市第四屆人大一次會(huì)議代表建議

第20050354號(hào)的答復(fù)

xx代表：

您提出的“關(guān)于在華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)設(shè)立公共交通總站的建議”收悉。根據(jù)市政府辦公廳的工作安排，該建議由市規(guī)劃局和我局共同辦理，現(xiàn)就我局職能范圍的有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、非常感謝您對(duì)交通事業(yè)的支

持，我們很贊成您的觀點(diǎn)。近年來，華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，成為我市的主要商業(yè)區(qū)和福田區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，同時(shí)吸引了大量的人流聚集華強(qiáng)北，交通出行需求急劇增加，而在人流密集的商業(yè)區(qū)，為減少交通堵塞，達(dá)到交通順暢，交通出行的首選應(yīng)是公共大巴，因此，很有必要在華強(qiáng)北設(shè)立公共交通總站。

二、交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“先行官”，良好的交通對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能起到支持和促進(jìn)作用，而交通擁堵等問題所帶來的巨大社會(huì)壓力，嚴(yán)重制約和阻礙城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我局認(rèn)為，應(yīng)充分利用城市公交，完善公交路網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)公交基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是公交場(chǎng)站的建設(shè)。我局非常贊同您的意見，在華強(qiáng)北人氣匯集的商業(yè)街，應(yīng)該將相對(duì)大容量的公共大巴作為主要的交通工具，這對(duì)減少交通堵塞具有十分重要的意義。

三、我局歷來重視公共交通的發(fā)展，大力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，2004年3月，我局委托深圳市城市交通規(guī)劃研究中心編制了《深圳特區(qū)公交場(chǎng)站近期建設(shè)計(jì)劃》，提出了我市公交場(chǎng)站的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，計(jì)劃到2010年建設(shè)128個(gè)公交場(chǎng)站。目前《深圳特區(qū)公交場(chǎng)站近期建設(shè)計(jì)劃》已通過專家評(píng)審，正報(bào)市政府交通綜合治理工作會(huì)議審批。批準(zhǔn)后將按計(jì)劃分步實(shí)施。

四、對(duì)您在建議中提出的在華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)設(shè)立公共交通總站的建議，根據(jù)《深圳市整體交通規(guī)劃》和《深圳市公共交通規(guī)劃》，在華強(qiáng)路-深南路交匯處規(guī)劃有約2000平方米的公交總站，該公交總站由道方達(dá)投資公司結(jié)合地鐵站建設(shè)，我局從設(shè)計(jì)階段就積極介入，現(xiàn)正進(jìn)入緊張的施工，預(yù)計(jì)在年底前投入使用。這將有效緩解華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)的交通壓力，提高公交可達(dá)性和公交的運(yùn)輸效率，促進(jìn)華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)的繁榮發(fā)展。

五、關(guān)于取消所有的中巴通過華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)的建議。我局經(jīng)深入調(diào)研，借鑒國(guó)內(nèi)主要城市成功做法，并在聽取法制、規(guī)劃、公安交警等部門意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)近年試點(diǎn)和反復(fù)論證，制定了《深圳市公共中小巴“三個(gè)一批”總體方案》，將對(duì)現(xiàn)有特區(qū)內(nèi)及跨特區(qū)公共中小巴采取轉(zhuǎn)換一批、轉(zhuǎn)移一批、淘汰一批的政策，到今年12月31日之前，特區(qū)內(nèi)中心城區(qū)將不再保留常規(guī)公共中小巴線路。另一方面根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我局積極開展了交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序綜合整治，重點(diǎn)查處非法營(yíng)運(yùn)和無牌無證車輛。今年，我局聯(lián)合公安、交警、城管等執(zhí)法部門在華強(qiáng)北商業(yè)區(qū)進(jìn)行多次整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了非法營(yíng)運(yùn)，凈化了運(yùn)輸市場(chǎng)。

最后，衷心感謝您對(duì)交通工作提出的寶貴建議，希望您今后一如既往地關(guān)心和支持深圳交通事業(yè)的發(fā)展。

二○○五年九月五日

第三篇：2013人大答復(fù)

承辦單位公文信箋

定交字（2013）第1號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第5號(hào)議案的答復(fù)

秦振國(guó)、王術(shù)明、許玉河、張振福、閆會(huì)德、呂會(huì)占、李春海、張志永代表：

您提出的關(guān)于“九姚路肖村段拓寬”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

九姚路肖村段拓寬工程已列入縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作事項(xiàng)，工程建設(shè)方案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后在下半年開工建設(shè)。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第2號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第17號(hào)建議的答復(fù)

田志華代表：

您提出的關(guān)于“北塘路至高里段重修一條路”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定了現(xiàn)行公路實(shí)行的是分級(jí)管理體制，即：國(guó)道國(guó)管，省道省管，縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管。交通部2006年1月發(fā)布第3號(hào)令，出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，其中第一章第四條提到，“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。

高閆路（北塘至高里段）是我縣重要鄉(xiāng)級(jí)公路，我局已經(jīng)在2013年鄉(xiāng)道改造計(jì)劃中申報(bào)了改建計(jì)劃，積極爭(zhēng)取省廳投入補(bǔ)助資金，至今計(jì)劃尚未下達(dá)。該路高里村南另開出口至定易路的建議需鄉(xiāng)村規(guī)劃及籌集資金建設(shè)，我局在符合補(bǔ)助政策的條件下積極申請(qǐng)上級(jí)投入補(bǔ)助資金。我局將繼續(xù)加大省級(jí)部門的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取全面改善人民群眾出行困難的現(xiàn)狀。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第3號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第18號(hào)建議的答復(fù)

孫樹剛、任福來、韓喜泰、鍋杰、楊勇、楊福華代表：

您提出的關(guān)于“內(nèi)章村-牛家莊斷頭路硬化路面”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。”

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，補(bǔ)助范圍為每個(gè)村確保有一條通暢的出村道路。十二五期間國(guó)家提出連村路建設(shè)任務(wù)，僅先期解決只通一個(gè)出口的村的連村問題，我局將加大類似項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待此項(xiàng)目盡快實(shí)施。

（印章）2013年7月8日（此頁無正文）

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

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定交字（2013）第4號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第19號(hào)建議的答復(fù)

舒戰(zhàn)其代表：

您提出的關(guān)于“整修姚村先鋒街至徑四路、姚村南門至張姚路”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。”

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，全縣274個(gè)行政村全部通了公路。近幾年，補(bǔ)助政策向幫扶村、農(nóng)村面貌改造提升工程傾斜，姚村已列入2013年基層建設(shè)年幫扶村，上級(jí)補(bǔ)助資金21萬元用于道路建設(shè)，我局將加大類似項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待姚村交通出行環(huán)境盡快改善。

（印章）2013年7月8日（此頁無正文）

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

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定交字（2013）第5號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第20號(hào)建議的答復(fù)

王樹義代表：

您提出的關(guān)于“加快固楊路建設(shè)進(jìn)程、盡快緩解群眾出行難、出行擠”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

固楊路改建工程已經(jīng)列入縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一期工程建設(shè)方案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后在下半年開工建設(shè)。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

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定交字（2013）第6號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第21號(hào)建議的答復(fù)

陳文會(huì)代表：

您提出的關(guān)于“拓寬柳卓鄉(xiāng)鄉(xiāng)級(jí)路”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。”

對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)路的改造，省交通廳、省財(cái)政廳實(shí)行補(bǔ)助政策，每公里補(bǔ)助資金25萬元，其余資金由地方財(cái)政配套。我局將加大項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待此項(xiàng)目盡快立項(xiàng)。

（印章）2013年7月8日（此頁無正文）

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

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定交字（2013）第7號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第22號(hào)建議的答復(fù)

張玉增代表：

您提出的關(guān)于“北楊路（南堤）年久失修給群眾帶來出行不便、出行難希望盡快翻修”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

我局高度重視南堤公路的通行狀況，經(jīng)連續(xù)申報(bào)，省交通廳已下達(dá)補(bǔ)助計(jì)劃，但由于京港澳高速公路面臨拓寬改造，南堤公路將承擔(dān)材料運(yùn)輸重任，經(jīng)請(qǐng)示縣領(lǐng)導(dǎo)決定，南堤公路視高速公路建設(shè)進(jìn)度適時(shí)實(shí)施。我局將隨時(shí)對(duì)主要坑槽進(jìn)行挖補(bǔ)，確保公路暢通。

感謝您對(duì)交通行業(yè)的支持和關(guān)注。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

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定交字（2013）第8號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第23號(hào)建議的答復(fù)

天宮寺鎮(zhèn)代表：

您提出的關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)道路修建支持力度”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。”

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，全縣274個(gè)行政村全部通了公路。近幾年，補(bǔ)助政策向幫扶村、農(nóng)村面貌改造提升工程傾斜，我局將加大類似項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待群眾出行環(huán)境盡快改善。

（印章）2013年7月8日（此頁無正文）

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

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定交字（2013）第9號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第24號(hào)建議的答復(fù)

陳福軍、常鳳華、郭金華、牛小林、霍杰、趙文友、田志華、趙志強(qiáng)、金玉芹、史士鐸代表：

您提出的關(guān)于“北塘路翻修的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 北塘路東起北河鎮(zhèn)，途經(jīng)肖村鄉(xiāng)、賢寓鎮(zhèn)，西至張家莊與易縣交界，全長(zhǎng)19公里。北塘路改建項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)并列入縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資9500萬元，因該項(xiàng)目里程長(zhǎng)，涉及拆遷、征地量較大，致使項(xiàng)目啟動(dòng)較晚，目前施工招標(biāo)方案已報(bào)政府審議，預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)，工期一年。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

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定交字（2013）第10號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第25號(hào)建議的答復(fù)

賢寓鎮(zhèn)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“北塘路至高里百樓段路面翻修的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

北塘路至高里百樓段為高閆公路中的一段，屬于鄉(xiāng)級(jí)公路，在我縣公路網(wǎng)中起著非常重要的作用。2002年修建，路面寬4米。《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定了現(xiàn)行公路實(shí)行的是分級(jí)管理體制，即：國(guó)道國(guó)管，省道省管，縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管。交通部2006年1月發(fā)布第3號(hào)令，出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，其中第一章第四條提到，“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。

我局已經(jīng)在2013年鄉(xiāng)道改造計(jì)劃中申報(bào)了高閆公路（西幸至高里段）改建計(jì)劃，積極爭(zhēng)取省廳投入補(bǔ)助資金，至今計(jì)劃尚未下達(dá)。我局將繼續(xù)加大省級(jí)部門的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取全面改善人民群眾出行困難的現(xiàn)狀。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第11號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第26號(hào)建議的答復(fù)

高里鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“鄉(xiāng)村干道的整修問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定了現(xiàn)行公路實(shí)行的是分級(jí)管理體制，即：國(guó)道國(guó)管，省道省管，縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管。交通部2006年1月發(fā)布第3號(hào)令，出臺(tái)了《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，其中第一章第四條提到，“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。

高閆路（北塘至高里段）是我縣重要鄉(xiāng)級(jí)公路，我局已經(jīng)在2013年鄉(xiāng)道改造計(jì)劃中申報(bào)了改建計(jì)劃，積極爭(zhēng)取省廳投入補(bǔ)助資金，至今計(jì)劃尚未下達(dá)。定易引線至易上營(yíng)公路為村級(jí)公路，縣交通工作會(huì)議已安排補(bǔ)助資金20萬元，其余資金由鄉(xiāng)村自籌解決。我局將繼續(xù)加大省級(jí)部門的申請(qǐng)力度，爭(zhēng)取全面改善人民群眾出行困難的現(xiàn)狀。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第12號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第27號(hào)建議的答復(fù)

北南蔡鄉(xiāng)代表團(tuán)、北田鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“南拒馬河北堤路面急需修整的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

南拒馬河北堤公路，全長(zhǎng)24.1公里，鄉(xiāng)級(jí)公路，大部分路段修建于2002年，路面坑槽、龜裂病害嚴(yán)重。

我局高度重視北堤公路的通行狀況，自2009年起連續(xù)申報(bào)省補(bǔ)改造項(xiàng)目，至今計(jì)劃尚未下達(dá)，我局將加大項(xiàng)目的跑辦力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目及早立項(xiàng)。同時(shí)，我局已經(jīng)對(duì)主要坑槽進(jìn)行挖補(bǔ)，確保公路暢通。

北南蔡鄉(xiāng)堤下公路為村級(jí)公路，按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由鄉(xiāng)村進(jìn)行修整養(yǎng)護(hù)。

感謝您對(duì)交通行業(yè)的支持和關(guān)注。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第13號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第28號(hào)建議的答復(fù)

北南蔡鄉(xiāng)代表團(tuán)、小朱莊鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“修建一條縱向交通公路（北南蔡村北-焦蘭溝村南全長(zhǎng)4.8公里）的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。”

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，補(bǔ)助范圍為每個(gè)村確保有一條通暢的出村道路。十二五期間國(guó)家提出連村路建設(shè)任務(wù)，僅先期解決只通一個(gè)出口的村的連村問題，我局將加大類似項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。讓我們共同努力，期待此項(xiàng)目盡快實(shí)施。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第14號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第29號(hào)建議的答復(fù)

北田鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“拒馬河北堤道路硬化和堤坡維護(hù)問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

南拒馬河北堤公路，全長(zhǎng)24.1公里，鄉(xiāng)級(jí)公路，大部分路段修建于2002年，路面坑槽、龜裂病害嚴(yán)重。

我局高度重視北堤公路的通行狀況，自2009年起連續(xù)申報(bào)省補(bǔ)改造項(xiàng)目，至今計(jì)劃尚未下達(dá)，我局將加大項(xiàng)目的跑辦力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目及早立項(xiàng)。同時(shí)，我局已經(jīng)對(duì)主要坑槽進(jìn)行挖補(bǔ)，確保公路暢通。

堤坡塌毀嚴(yán)重問題，由水利部門進(jìn)行答復(fù)。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第15號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第30號(hào)建議的答復(fù)

東落堡鄉(xiāng)代表團(tuán)各位代表：

您提出的關(guān)于“啟動(dòng)?xùn)|吳路整修項(xiàng)目的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。”

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，補(bǔ)助范圍為每個(gè)村確保有一條通暢的出村道路。十二五期間國(guó)家提出連村路建設(shè)任務(wù)，先期解決只通一個(gè)出口的村的連村問題。東吳路北段已經(jīng)整修完成，我局將加大南段的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第16號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第31號(hào)建議的答復(fù)

張玉桐、崔春寶、賈瑞蓮、葛維波代表：

您提出的關(guān)于“硬化李郁莊鄉(xiāng)牛家莊村至北田通村道路的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國(guó)公路法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》規(guī)定：“農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中，鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)；在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下，村道由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。”

十一五期間，國(guó)家投入補(bǔ)助資金實(shí)施村村通工程，補(bǔ)助范圍為每個(gè)村確保有一條通暢的出村道路。十二五期間國(guó)家提出連村路建設(shè)任務(wù)，但僅先期解決只通一個(gè)出口的村的連村路問題。我局將加大此路的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)并投入補(bǔ)助資金。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦 承辦單位公文信箋

定交字（2013）第17號(hào)

對(duì)定興縣第十四屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議第32號(hào)建議的答復(fù)

潘樹生代表：

您提出的關(guān)于“加強(qiáng)學(xué)校周邊安全的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

北塘路東起北河鎮(zhèn)，途經(jīng)肖村鄉(xiāng)、賢寓鎮(zhèn)，西至張家莊與易縣交界，全長(zhǎng)19公里。北塘路改建項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)并列入縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，概算總投資9500萬元，因該項(xiàng)目里程長(zhǎng)，涉及拆遷、征地量較大，致使項(xiàng)目啟動(dòng)較晚，目前施工招標(biāo)方案已報(bào)政府審議，預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)，工期一年。施工期間，將加強(qiáng)安全、文明施工管理，確保學(xué)生行車便利安全。

（印章）2013年7月8日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：劉興國(guó)

聯(lián)系人及電話：楊志謙 6922046 抄報(bào)：縣人大代表室，縣政府法制辦

第四篇：人大答復(fù)專題報(bào)告

運(yùn)城市國(guó)土資源局

關(guān)于市人大代表建議、政協(xié)委員提案

辦 理 情 況 報(bào) 告

根據(jù)局黨組安排，就近兩年接到的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況匯報(bào)一下：

一、高度重視 明確責(zé)任

我局在接到市政府建議、提案交辦通知后，局黨組非常重視，將人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作作為全局的一件大事來抓，列入重要議事日程。

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)組。由杜自立局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室組成領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，確定了具體承辦人。二是明確了職能分工。杜自立局長(zhǎng)親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，人事法規(guī)科牽頭督辦，職能科室具體承辦，相關(guān)科室協(xié)作配合，承辦人具體落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。三是提出了工作標(biāo)準(zhǔn)。制定了《人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作實(shí)施方案》，明確了每份建議、提案的承辦科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦理時(shí)限，做到“定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任、保質(zhì)量”，做到件件有著落，事事有回音。四是專題研究問題。召開局黨組專題會(huì)議，聽取建議、提案辦理方案匯報(bào)，認(rèn)真分析研究每份建議和提案。我們始終堅(jiān)持將解決實(shí)際問題作為辦理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把認(rèn)真解決落實(shí)代表、委員

提出的建議、提案，作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)及服務(wù)態(tài)度、推進(jìn)宏觀調(diào)控和服務(wù)發(fā)展的重要途徑，確保辦理工作取得實(shí)效。

二、規(guī)范辦理 確保質(zhì)量

一是程序明確。在辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作中，我局對(duì)建議、提案的分辦、承接、走訪、答復(fù)、辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范，明確分工，歸口辦理。保證辦理工作的制度化和規(guī)范化。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案直接負(fù)責(zé)，參與督辦，人事法規(guī)科及時(shí)與各承辦科室聯(lián)系溝通，了解辦理情況和工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)辦理工作順利開展。

二是格式規(guī)范。嚴(yán)格按照市人大、市政府和市政協(xié)的要求，規(guī)范答復(fù)函的公文格式。

三是強(qiáng)化溝通。在辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案中，主動(dòng)與委員面對(duì)面溝通，通過座談會(huì)、電話約談等方式，聽取代表和委員的意見，共同研究辦理工作，力爭(zhēng)取得共識(shí)，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。同時(shí)主動(dòng)向代表和委員宣傳、講解有關(guān)政策和法律法規(guī)及提案辦理的方法和進(jìn)度。

四是確保質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，把建議、提案的辦理工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與深入實(shí)際調(diào)查研究相結(jié)合，努力提高具體承辦人員的責(zé)任意識(shí)。對(duì)代表、委員提出的建議、提案中關(guān)系到人民群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要求業(yè)務(wù)科室積極與代表、委員討論，深入開展調(diào)研，解決實(shí)際問題，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

三、認(rèn)真研究建議、提案內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì)

兩年來，我們收到人大代表建議23件，政協(xié)委員提案3件，涉及的內(nèi)容主要是耕地保護(hù)與維護(hù)權(quán)益兩方面，這也是我們國(guó)土資源管理工作的核心所在。這些年，我們認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”的土地管理制度，在“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”方面做了不少工作，取得了一定的成績(jī)。

在保護(hù)耕地方面，一是明確耕地保護(hù)責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。每年，市政府都和各縣（市、區(qū)）政府簽訂《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，將責(zé)任制落實(shí)情況與獎(jiǎng)懲問責(zé)、指標(biāo)分配等內(nèi)容密切掛鉤，強(qiáng)化各級(jí)政府的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是實(shí)施土地開發(fā)整理，增加面積提高質(zhì)量。目前全市正在實(shí)施的國(guó)家、省、市三級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，總規(guī)模39.5萬畝，總投資6.4億元，項(xiàng)目實(shí)施并驗(yàn)收后可新增耕地3.5萬畝，同時(shí)提高了耕地質(zhì)量，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是嘗試增減掛鉤，節(jié)約集約用好閑置土地。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，是一條依法管地、科學(xué)用地、和諧發(fā)展的新路子，不僅可以緩解用地壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還能有效支持新農(nóng)村建設(shè)。通過我市的積極申報(bào)，國(guó)土資源部擬將我市13個(gè)縣市區(qū)列入增減掛鉤試點(diǎn)。同時(shí)，聯(lián)合市紀(jì)委在市轄區(qū)開展了大規(guī)模的閑置土地清查處置行動(dòng)，共清查出閑置土地273.32畝，全部依法處置；另外，還依法收購(gòu)閑置土地3宗、23.6畝（已拍賣1宗，土地成交價(jià)款937萬元）。四是重拳出擊，嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源違法行為。建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，完善了信訪接待制度，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決做到“該停未停的立

即停、該拆未拆的立即拆、該罰未罰的立即罰、該報(bào)未報(bào)的立即報(bào)、該處理人未處理到位的立即處理到位”。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察工作。去年衛(wèi)片執(zhí)法檢查被國(guó)土部約談，有人被問責(zé)，主要原因是重點(diǎn)工程違法用地造成的，全市違法用地1591畝，違法比例18%，高速路等重點(diǎn)工程就占了1372畝，占違法面積的86.25%。今年衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作正緊張有序開展，效果好于去年。

在維護(hù)權(quán)益方面，一是調(diào)節(jié)糾紛，妥善處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議。嚴(yán)格落實(shí)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法，著重強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府從事土地權(quán)屬爭(zhēng)議確權(quán)工作的人員、機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)。不論是在日常工作還是具體辦案過程中，經(jīng)常接受群眾相關(guān)咨詢，依法、客觀、準(zhǔn)確地提供法律與政策咨詢服務(wù)，及時(shí)化解矛盾消除隱患。二是嚴(yán)格程序，做好失地農(nóng)民安置補(bǔ)償工作。在征地工作中，我們嚴(yán)格程序，依法規(guī)范有序開展。征地前及時(shí)進(jìn)行公告，征求群眾意見，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過程的監(jiān)管，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題，切實(shí)保障了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。去年九月起草了《運(yùn)城市人民政府關(guān)于土地統(tǒng)征、城中村改造和解決失地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題暫行辦法》，《辦法》中對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障等做了詳細(xì)的規(guī)定：一是建立留地指標(biāo)結(jié)算制度，主要用于解決失地農(nóng)民的住房、社保、醫(yī)保、低保及就業(yè)培訓(xùn)等；二是建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最大生活保障等基本制度；三是建立被征地農(nóng)民基本生

活保障基金，資金來源是市政府回購(gòu)村留地指標(biāo)后的返還金、征地補(bǔ)償費(fèi)包干費(fèi)用及5%的失地農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)，這部分資金實(shí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理，單獨(dú)建賬，專款專用，不得轉(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占，可以購(gòu)買國(guó)債等一些增值幅度大而風(fēng)險(xiǎn)的投資，確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金安全運(yùn)營(yíng)和實(shí)行保值增值等。該《辦法》我們將盡快提交市政府研究，報(bào)市人大黨委會(huì)通過。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快土地登記發(fā)證工作。牢固樹立以人為本的理念，完善制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度，公開辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、工作人員職責(zé)、服務(wù)承諾等內(nèi)容，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，做到依法登記。

雖然,我局在人大建議和政協(xié)提案辦理工作中付出了很多努力，但與代表委員的期望和要求相比仍是有差距的。在今后工作中，我們將繼續(xù)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)我們的國(guó)土資源管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)依法行政，解放思想、改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供更有力的資源保障。

二○一一年八月二日

第五篇：人大建議答復(fù)

關(guān)于縣人大第5號(hào)建議的答復(fù)

尊敬的代表：

首先，感謝您對(duì)我縣林業(yè)事業(yè)建言獻(xiàn)策，感謝您對(duì)我們工作的關(guān)心與支持！您提出的關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)油茶種植產(chǎn)業(yè)的建議收悉，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

1、積極爭(zhēng)取的上級(jí)政策。我縣已向省林業(yè)廳申報(bào)了油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)近期上級(jí)將正式下達(dá)建設(shè)任務(wù)，對(duì)發(fā)展油茶有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)實(shí)際情況，做好初步規(guī)劃，確定種植規(guī)模、種植地點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)主體。

2、盡快制定縣級(jí)扶持政策。縣林業(yè)局已在著手編制《…縣2011-2015年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案》，報(bào)縣政府審批后實(shí)施，《方案》明確在水、電、路及種苗等方面扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、積極配合林地流轉(zhuǎn)。對(duì)用于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的林地，只要是手續(xù)齊全，符合政策要求的林業(yè)部門將積極配合辦理林地的流轉(zhuǎn)，在規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)完成林地的流轉(zhuǎn)。

您提出的《關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)油茶種植產(chǎn)業(yè)的建議》，切合我縣實(shí)際，對(duì)發(fā)展北片經(jīng)濟(jì)具有指導(dǎo)意義，我們將認(rèn)真加以落實(shí)。

希望您繼續(xù)關(guān)心和支持我縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展！

附：辦理情況征求意見表

二0一一年十一月十九日