第一篇：公共衛(wèi)生工作進(jìn)展報告

張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院2014年度

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展報告

實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。我鎮(zhèn)自國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目正式實施以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，在禹城市衛(wèi)生局相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門的正確指引下，已逐漸步入了正軌，各項工作正在有條不絮的開展，工作取得了一定的成績，轄區(qū)內(nèi)群眾的健康水平不斷提升，群眾的滿意度達(dá)到95%以上。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展情況報告如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)轄54個行政村,2014年末總?cè)丝?4608人，常住人口21826人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10家，衛(wèi)生院1家，村衛(wèi)生室9家。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)。

二、組織管理情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任。按照禹城市市委市政府的精神，禹城市衛(wèi)生局的指示，鎮(zhèn)政府的支持，在原有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目基礎(chǔ)上，把公衛(wèi)科分為公共衛(wèi)生、預(yù)防接種、婦幼保健3個科室，由副院長李俊峰為直接領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)有辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)考評小組。各項目實施單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任制度落實到了個人，加強(qiáng)了項目領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。制定了《張莊鎮(zhèn)基本公共 1

衛(wèi)生服務(wù)項目督導(dǎo)考核方案（對村衛(wèi)生室）》、《張莊鎮(zhèn)2014年鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作考核明細(xì)》、《張莊鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實施方案》、和《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金管理制度》，并將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目納入各村衛(wèi)生室綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，明確我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對全鎮(zhèn)居民免費(fèi)提供體檢、測血壓、測血糖、隨訪、健康教育、預(yù)防接種、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)工作，確定鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)、監(jiān)督考核。初步建成了鎮(zhèn)、村二級項目管理機(jī)構(gòu)，基本形成了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作網(wǎng)絡(luò)。為我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、實施提供了強(qiáng)大的組織保證。

（二）搞好培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。為全面了解掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2011版）及上級相關(guān)的要求，按時按需對我鎮(zhèn)所有參與到該項工作中的管理者、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，讓廣大村級衛(wèi)生人員掌握了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)，工作規(guī)范和要求，為我鎮(zhèn)順利實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，確保項目服務(wù)保質(zhì)保量得到全面落實。

（三）加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格績效考核。

一是鎮(zhèn)衛(wèi)生院充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，成立了項目技術(shù)指導(dǎo)組，認(rèn)真做好對項目工作的綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展了對衛(wèi)生室不低于 2

每月1次的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

二是建立了鎮(zhèn)、村兩級督查制度和評估制度。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進(jìn)行多次檢查指導(dǎo)。召開項目工作推進(jìn)會，實行項目責(zé)任制、督查制、追究制，加強(qiáng)了項目落實情況的督查監(jiān)控。

三是建立了資金預(yù)撥和績效考核相結(jié)合的資金管理制度。

三、資金管理情況

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》，我院制定了《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金管理制度》，及時、足額撥付項目資金到村衛(wèi)生室，并實行了嚴(yán)格的考核和管理，切實做到專款、專用、專賬管理，確保項目資金發(fā)揮最大使用效益。建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作所需的各項資金。

四、項目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案建檔工作。按《實施方案》要求，采取整村推進(jìn)或以重點(diǎn)人群為主建檔等形式，逐步為轄區(qū)居民建立了統(tǒng)一的居民健康檔案。截止2014年12月31日，全鎮(zhèn)共建居民健康檔案20113份，建檔率81.5%；建立電子檔案20113份，電子檔案建檔率81.5%。

2、健康教育。制定了健康教育計劃，設(shè)置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識講座，針對不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動，利用電視、VCD在醫(yī)院內(nèi)公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。截止2014年12月31日，全鎮(zhèn)共發(fā)放 3

宣傳資料22000份，舉辦健康知識講座及咨詢活動22次、參加人數(shù)700余人次。

3、預(yù)防接種。為轄區(qū)所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證和接種卡，積極組織開展了擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種、麻疹疫苗查漏補(bǔ)種和脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動，完成糖丸強(qiáng)化免疫應(yīng)種數(shù)1200人，麻疹疫苗查漏補(bǔ)種實種數(shù)621人，兒童預(yù)防接種建證率、建卡率均達(dá)到了95%以上，擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種覆蓋率以村為單位達(dá)到了100%；要求各個衛(wèi)生室認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，全面落實第一類疫苗的免費(fèi)接種措施，不斷加強(qiáng)接種單位的軟、硬件建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防接種前知情同意制度，切實加強(qiáng)管理，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，各種免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均穩(wěn)定保持在95%以上；積極協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好免疫規(guī)劃針對傳染病疫情的監(jiān)測和處理，規(guī)范開展應(yīng)急接種工作，有效控制暴發(fā)疫情的發(fā)生；不斷加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，接種門診配備了電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備。

4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理。建立傳染病疫情報告管理制度，落實專人負(fù)責(zé)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報工作。傳染病及時報告率、審核率均達(dá)100%，無甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報情況發(fā)生，所有傳染病均得到了及時有效處置。各相關(guān)村衛(wèi)生室配合鄉(xiāng)防保科較好地完成了對傳染病病人的現(xiàn)場調(diào)查和處置工作，能及時將發(fā)現(xiàn)的疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診到縣結(jié)防所，并 4

對轄區(qū)的肺結(jié)核病人進(jìn)行追蹤督導(dǎo)管理。

5、孕產(chǎn)婦保健管理。我院孕產(chǎn)婦保健管理日趨規(guī)范，管理水平不斷提高，目前我院能做到為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進(jìn)行第1次產(chǎn)前檢查，早孕建冊率明顯提高；能嚴(yán)格按孕產(chǎn)婦健康服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行管理。2014年度完成187人孕產(chǎn)婦保健管理工作。6、0-6歲兒童保健管理。項目質(zhì)量和覆蓋率進(jìn)一步提高，兒童保健服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量有了較大提升。我院兒童保健人員結(jié)合預(yù)防接種門診對兒童進(jìn)行體檢。2014年度完成15余次兒童保健指導(dǎo)工作，并通過進(jìn)幼兒園、上學(xué)校等措施為我鎮(zhèn)0-6歲兒童查體1578余人。

7、慢性病管理。通過建立居民健康檔案開展了高血壓和2型糖尿病篩查，及時為發(fā)現(xiàn)的高血壓和2型糖尿病患者建立了健康檔案，并定期開展隨訪服務(wù)工作。全鄉(xiāng)截止2014年12月31日，已登記管理高血壓患者1504人，規(guī)范管理1236人；登記管理2型糖尿病患者309人，規(guī)范管理241人，并及時完成了省增補(bǔ)的各類人群的各項指標(biāo)。

8、老年人健康管理。對在建檔過程中發(fā)現(xiàn)65歲及以上老年人進(jìn)行了登記、體檢，建立了健康檔案，并進(jìn)行了健康指導(dǎo)。截止2014年12月31日，全鎮(zhèn)累計登記管理65歲及以上老年人2460人。規(guī)范管理1777人，開展老年人身體評估1777人，開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識1104人。

9、重性精神疾病管理。在繼續(xù)開展重性精神疾病患者線索排查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)隨訪服務(wù)工作，及時為轄區(qū)內(nèi)診斷明確的重性精神疾病患者建立了健康檔案，并及時上傳到“國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)”。截止2014年12月31日，全鎮(zhèn)累計管理重性精神疾病患者102人，現(xiàn)已控制90人。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。按照服務(wù)規(guī)范要求，落實了專、兼職人員，明確工作責(zé)任，及時做好了相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、巡查、信息收集和報告等工作。

11、社會滿意度調(diào)查。進(jìn)社會滿意度，社會群眾對我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總體滿意度達(dá)到90%。

12、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)。通過和鎮(zhèn)民政聯(lián)系，為全鎮(zhèn)406名殘疾人，建立殘疾人檔案328人份，每年4次殘疾人康復(fù)指導(dǎo)，受到殘疾人的好評。

五、績效考核與結(jié)果應(yīng)用

建立了張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法，重點(diǎn)考核責(zé)任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量及滿意度調(diào)查，考核結(jié)果與個人考核掛鉤，將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。

六、服務(wù)模式

1、設(shè)立項目責(zé)任組。根據(jù)項目分工成立了居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢病防治、老年人管理、預(yù)防接種、傳染病防治、精神病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管和突發(fā)衛(wèi)生事件，確 6

定了每個項目的責(zé)任人。

2、明確責(zé)任。實行分片負(fù)責(zé)制。將全鎮(zhèn)54個行政村，劃分為9個衛(wèi)生室管理，每個衛(wèi)生室有專人管理轄區(qū)內(nèi)的行政村，公衛(wèi)科有專人管理衛(wèi)生室。

3、簽訂責(zé)任書。衛(wèi)生院與各個村醫(yī)簽訂了《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對每個項目要求做哪些工作，做到什么程度等進(jìn)行了明確規(guī)定，并實行責(zé)任追究。

4、強(qiáng)化考核。建立績效考核制度。建立了張莊鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核責(zé)任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量及滿意度，考核結(jié)果與個人考核掛鉤，將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。

5、定期開展督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核小組每月對各衛(wèi)生室提高現(xiàn)場查看、資料查看、電話隨訪等形式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證了項目質(zhì)量。

七、項目實施效果

（一）合理分配項目資金，開展項目績效考核。制定了《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理制度》、《張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院對各衛(wèi)生室考核方案》，每月對公共衛(wèi)生工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為其季度獎金發(fā)放，及年終評比等提供重要參考依據(jù)。

（二）全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目年度目標(biāo)任務(wù)總體完成，但項目執(zhí)行單位開展項目工作的進(jìn)度和質(zhì)量不均衡，表現(xiàn)在衛(wèi)生室和同一單位的不同項目之間，在項目工作進(jìn)度上，有些村衛(wèi)生室部 7

分項目未能很好地完成年度目標(biāo)任務(wù)；在項目工作質(zhì)量上，各村衛(wèi)生室之間存在差距，群眾的滿意度也不盡相同。

（三）項目工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作總體質(zhì)量在穩(wěn)步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康檔案的使用率和更新率不高，電子檔與紙質(zhì)檔同步還有一定的距離；高血壓、糖尿病發(fā)現(xiàn)率偏低，隨訪工作開展不夠細(xì)致，內(nèi)容填寫較為隨意，隨訪內(nèi)容不能夠準(zhǔn)確反映管理人群的真實情況，隨訪次數(shù)存在欠缺。隨訪表格中有空缺項，邏輯性錯誤時有出現(xiàn)；部分衛(wèi)生室存在登記不完整；個別衛(wèi)生室在開展健康教育講座和咨詢活動中缺少宣傳主題。

（三）人員素質(zhì)有待提高。從事基本公共衛(wèi)生人員對公共衛(wèi)生項目內(nèi)容理解不透，未能按服務(wù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范操作，對村級培訓(xùn)不夠全面、細(xì)致，致使村醫(yī)對公共衛(wèi)生服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范要求掌握不準(zhǔn)。

九、下一步工作意見

一是強(qiáng)化組織管理，夯實工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效管理工作機(jī)制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項目工作，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)程，確保各項任務(wù)指標(biāo)的完成。扎實做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點(diǎn)人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊伍 8

能力建設(shè)，穩(wěn)定專業(yè)隊伍，合理人員配置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建立完善基本公共衛(wèi)生團(tuán)隊服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用。認(rèn)真做好所有醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對村醫(yī)國家醫(yī)改政策的宣傳，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)全局意識和責(zé)任意識，教育引導(dǎo)村醫(yī)轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想觀點(diǎn)，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主動性。

三是強(qiáng)化宣傳教育，動員社會參與。進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳活動，對轄區(qū)居民重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費(fèi)政策的宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與；對醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)知識的宣傳，以提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力，促進(jìn)各項工作規(guī)范實施。通過廣泛宣傳，積極營造各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的良好氛圍，為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作奠定社會基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實。切實加強(qiáng)對項目工作的管理，建立完善目標(biāo)考核和績效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)督管理與責(zé)任追究，確保工作落實到位。加強(qiáng)對各村衛(wèi)生室實施情況的督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務(wù)項目實施過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)各項工作的落實。各科室及村衛(wèi)生室要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改責(zé)任人、9

整改內(nèi)容和整改時間，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保整改落實到位。衛(wèi)生院要重視并經(jīng)常性開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作社會滿意度調(diào)查活動，廣泛收集社會意見，認(rèn)真疏理整改落實，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度。

五是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高使用效果。所有公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于投入到公共衛(wèi)生服務(wù)工作中去，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一方面衛(wèi)生院要按村衛(wèi)生室完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質(zhì)量、滿意度發(fā)放村級公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得截留；一方面要投入公共衛(wèi)生服務(wù)耗材、公共衛(wèi)生服務(wù)印刷資料和培訓(xùn)等，為規(guī)范項目開展創(chuàng)造必要條件，讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。

總之，我院公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作已進(jìn)入了一個新的階段，在上級部門的指導(dǎo)下，我們更應(yīng)該理清思路、集思廣益、敢于創(chuàng)新、查找不足，按要求完成各項工作，力爭取得更好的成績。

張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2015年1月15日

第二篇：2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展報告

2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展報告

皂戶李鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》有關(guān)文件精神，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，充分調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性，取得了較好效果，現(xiàn)將2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展報告如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)，制定方案

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立了我院國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員做了具體分工，成立了公共衛(wèi)生項目辦公室，并制定了我院的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作方案及項目運(yùn)行計劃并能規(guī)范化運(yùn)行。

二、健全制度，嚴(yán)格培訓(xùn)，規(guī)范行為

我院統(tǒng)一制定并印制了項目管理的各項制度，各衛(wèi)生室都將各種制度上了墻，并組織全鎮(zhèn)衛(wèi)生室人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)采取公共衛(wèi)生科講解和現(xiàn)場模擬等方式，通過培訓(xùn)使全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生專職人員基本掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的各項內(nèi)容，為我院順利實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

三、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康運(yùn)行

1、建立居民健康檔案

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中，居民健康檔案是基礎(chǔ)，建檔以老年人、高血壓、糖尿病、冠心病、精神病、腦卒中、殘疾人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童等為重點(diǎn)人群，通過上門隨訪服務(wù)等形式，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。截止2014年12月18日，全鎮(zhèn)共建立紙質(zhì)和電子居民健康檔案各26923人，紙質(zhì)和電子居民健康檔案建檔率達(dá)到90%。

2、健康教育

針對健康素養(yǎng)基本知識和技能，優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健

康問題內(nèi)容，通過進(jìn)村、大集等宣傳，為全鎮(zhèn)居民提供健康教育信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動，截止2014年12月18日，全鎮(zhèn)設(shè)置健康教育宣傳欄13塊，累計更新內(nèi)容72次，開展公眾咨詢活動9次，舉辦健康知識講座78次，開展健康教育視頻播放宣傳72種，發(fā)放各類宣傳印刷品13000余份。宣傳材料12種；同時規(guī)范活動資料，歸檔管理。對所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了132次督導(dǎo)。通過健康教育順利的開展，在很大程度上改變了一些群眾的不良習(xí)慣，真正做到疾病從預(yù)防開始。、對轄區(qū)65歲以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般的體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等，以老年人中醫(yī)藥體質(zhì)辨識服務(wù)為主要內(nèi)容，在居民健康建檔的一開始，我們就將老年人作為了重點(diǎn)人群來健康管理，截止2014年12月18日，已為轄區(qū)內(nèi)65歲以上的老年人建檔3590人，建檔率達(dá)90%、老年人中醫(yī)藥體質(zhì)辨識服務(wù)1352人，占轄區(qū)老年人30%以上，65歲高血壓人群中醫(yī)藥健康管理

服務(wù)624人，并為全鎮(zhèn)65歲以上老年人提供免費(fèi)體檢一次(6+1項目)，累計免費(fèi)體檢2535人。

4、慢性病管理

慢性病管理，主要對高血壓、2型糖尿病、冠心病、腦卒中等慢性病高危人群進(jìn)行健康指導(dǎo)，對35歲以上人群實行門診首診、測血壓，對確診高血壓和糖尿病的患者進(jìn)行建檔管理，定期進(jìn)行隨訪，并對他們進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動、心理等健康指導(dǎo)。截止2014年12月18日，全鎮(zhèn)高血壓患者建檔3253人，糖尿病建檔387人，冠心病建檔262人，腦卒中建檔306人，殘疾人建檔128人。

5、重性精神疾病患者管理

重性精神疾病患者管理，是我們的主要任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者進(jìn)行建檔管理，對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行定期隨訪和康復(fù)指導(dǎo)，截止2014年12月18日，全鎮(zhèn)已建檔重性精神疾病患者120人。

6、10月份開展中小學(xué)生健康體檢工作，為全鎮(zhèn)中小學(xué)生免費(fèi)體檢，體檢項目包括：形態(tài)生理功能檢查、內(nèi) 外科檢查、眼科檢查、口腔科檢查、耳鼻喉科等檢查，并對全鎮(zhèn)一年級學(xué)生及初一級學(xué)生進(jìn)行了結(jié)核菌素試驗。截止2014年12月18日，學(xué)生體檢建檔率達(dá)到了100%。

四、存在問題

（一）痕跡資料管理不夠規(guī)范，個別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不強(qiáng)，檔案使用率不高。

（二）人才缺乏，全科醫(yī)師人員不足，影響了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的開展進(jìn)度。

（三）政策宣傳力度不夠，醫(yī)務(wù)人員及居民基本衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生認(rèn)識存有距離，上門建檔和隨訪主動配合存在一定困難。

（四）工作落實不到位，進(jìn)度緩慢。

五、下一步工作安排

（一）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

（二）加大宣傳力度，認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，通過宣傳—吸引—再宣傳，以逐步改變居民的陳舊觀念，促使其自愿參與到公共衛(wèi)生服務(wù)中來。

（三）落實各項服務(wù)規(guī)范、強(qiáng)化各項規(guī)章制度，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目可持續(xù)健康發(fā)展。

（四）按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范認(rèn)真落實各項工作，以達(dá)到基本服務(wù)規(guī)范的要求。

公共衛(wèi)生科

2014.12.18

第三篇：2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展報告

2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展報告

龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2014年，市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的若干意見》，認(rèn)真落實全市衛(wèi)生工作會議精神，堅持宣傳與培訓(xùn)并舉，管理與服務(wù)并重，不斷加大投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，完善服務(wù)體系，提高了我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的硬件水平、服務(wù)水平和管理水平。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下：

一、基本情況

龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡稱中心）位于龍口市東城區(qū)辛店街1號，轄區(qū)面積101平方公里，服務(wù)人口21.9萬人。中心總面積3600平方米，下設(shè)2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、3處預(yù)防接種門診，兼管10處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,31處社區(qū)衛(wèi)生室，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格覆蓋兩城區(qū)兩個街道辦事處，承擔(dān)著轄區(qū)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。現(xiàn)有職工83人（含臨時工、借調(diào)），其中副高級職稱4人，中級職稱14人。

二、組織管理情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

針對2013年項目工作存在的問題，中心明確了2014年重點(diǎn)工作任務(wù)。一是對已經(jīng)建立的全部居民健康檔案進(jìn)行梳理、核實，全面加大居民建檔任務(wù)，夯實項目工作基礎(chǔ)。二是突出重點(diǎn)人群管理及服務(wù)，提高群眾滿意度。三是做好重點(diǎn)人群健康檢查，讓

群眾切實感受到公共衛(wèi)生服務(wù)所帶來的便利。四是加大宣傳力度，提升項目公信力。為此，我們制定下發(fā)了《中心方案》、《中心績效考核方案》等文中，明確了工作任務(wù)，提出了階段工作要求，細(xì)化、量化、硬化了考核標(biāo)準(zhǔn)。為確保項目實施效果，我們成立了項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組通過培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核，及時了解和反應(yīng)中心公共衛(wèi)生項目實施情況，為公共衛(wèi)生項目實施提供了決策依據(jù)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核。

為加強(qiáng)項目工作規(guī)范化管理，制定下發(fā)了《中心的績效考核方案》、《中心的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核》，進(jìn)一步健全了即結(jié)合實際，又兼顧公平的細(xì)化、量化、硬化的考核體系，重點(diǎn)項目退信工作？？？？落實。建立獎懲激勵機(jī)制，嚴(yán)格？？？？？調(diào)動了工作人員熱情，激發(fā)了項目工作活力。

（三）規(guī)范檔案、夯實基礎(chǔ)。

借鑒先進(jìn)兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合實際，認(rèn)真調(diào)研，狠抓了重點(diǎn)人群隨訪指導(dǎo)、檔案文件規(guī)范及健康檔案動態(tài)化三個重點(diǎn)方面管理；實現(xiàn)了檔案盒、檔案夾、檔案封面、標(biāo)簽及文件格式五統(tǒng)一；？？了紙質(zhì)檔案、電子檔案、登記表、統(tǒng)計表、上報文件與實際情況六個一致。為強(qiáng)化檔案？？規(guī)范，我們在原有基礎(chǔ)上建立檔案管理標(biāo)準(zhǔn)模板，要求各部門嚴(yán)格按照模板標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檔案資料管理，推動了檔案管理整體工作上了一個新臺階。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力。

中心成立較晚，項目工作對我們來講是新生事物。為此，我們采取“請進(jìn)來，走出去”的方法，提升團(tuán)隊工作能力。一方面邀請疾控中心、婦保院等指導(dǎo)團(tuán)隊專家到中心來授課培訓(xùn)，幫助我們規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，我們到煙臺市內(nèi)兄弟縣市去取經(jīng)，到濟(jì)南、青島、泰安等地市去考察，到北京、杭州去開拓眼界。在外出學(xué)習(xí)方面，我們不僅僅是安排領(lǐng)導(dǎo)層？？，同事還有中層干部和業(yè)務(wù)骨干。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，思想？？？？？提高、管理理念上有了突破、專業(yè)知識得到補(bǔ)充、工作技能有了提升。

三、資金管理情況

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》，我們制定印發(fā)了《龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》和《龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目成本核算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范項目資金支出，實行專賬管理，補(bǔ)助資金專款專用。將項目資金納入政務(wù)公開范圍，對項目資金進(jìn)行精細(xì)管理，加強(qiáng)項目資金事前審核、事后監(jiān)督，保障資金安全、完整、高效實用，發(fā)揮了項目資金的最大效益，使居民真正得到了實惠。

四、項目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案管理。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》要求，以重點(diǎn)人群為切入點(diǎn)，采取診療服務(wù)、入戶調(diào)查、疾病篩查和健康體檢進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠企、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)等多種形式，認(rèn)真做好健康檔案原始信息的調(diào)查、采集和錄入，穩(wěn)步推進(jìn)了健康檔案建檔工作。針對早先已建健康檔案中出

現(xiàn)不真實信息、虛假檢查現(xiàn)象，中心給予高度重視，組織各部門對本機(jī)構(gòu)2009年以來建立的全部居民健康檔案進(jìn)行梳理、核實。尤其是近2年來沒有隨訪記錄、就診記錄等動態(tài)的健康檔案，逐一進(jìn)行了面對面的核實或電話核實。對于失訪的健康檔案和不符合本人實際的檔案在目前的紙質(zhì)和電子健康檔案信息中進(jìn)行了標(biāo)記；對沒有更新記錄的檔案及時進(jìn)行了信息核實和更新；對未按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》格式要求建立的健康檔案，重新進(jìn)行了建立、補(bǔ)充或完善。將居民健康檔案規(guī)范化電子檔案數(shù)作為2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核基數(shù)進(jìn)行考核，提高了居民健康檔案的真實率。截止到2014年12月31日已建立和更新居民紙質(zhì)健康檔案129410份，規(guī)范化建檔率59.1%，建立和更新電子檔案104125萬份，規(guī)范化電子建檔率47.5%。

2、健康教育工作。中心不斷加大健康教育工作力度，投入資金20多萬元購買了健康教育設(shè)備，設(shè)臵了健康教育宣傳欄，印制健康教育折頁21種，宣傳材料8種，宣傳看板110塊。各部門通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、開展咨詢活動等多種形式，對轄區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育，使社區(qū)居民對健康知識的知曉率有所提高。2014年中心共發(fā)放宣傳資料 ? 份，舉辦健康知識講座及咨詢活動 ？ 次，參加人數(shù) ？ 人次。

3、預(yù)防接種工作。中心投入資金80多萬元，建立了三處預(yù)防接種門診，預(yù)防接種門診無論從硬件建設(shè)，還是軟環(huán)境實力均達(dá)到了較高水平，目前三處門診全部通過省級數(shù)字化預(yù)防接種門

診驗收。各預(yù)防接種門診能夠積極加強(qiáng)預(yù)防接種管理，規(guī)范計劃免疫流程，嚴(yán)格按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《全國預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》等相關(guān)規(guī)定，做好預(yù)防接種服務(wù)工作。建證率和疫苗接種率均達(dá)到預(yù)防接種規(guī)范要求。2014年共接種疫苗71160人次，兒童預(yù)防接種建證率100%。

4、孕產(chǎn)婦健康管理。加強(qiáng)與村（居）委會、街道婦聯(lián)、計生等相關(guān)部門的聯(lián)系，主動掌握轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦人口信息，按照國家孕產(chǎn)婦保健有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行孕產(chǎn)婦全程追蹤與管理工作。加強(qiáng)宣傳，在社區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公示孕產(chǎn)婦健康管理免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，使更多的育齡婦女愿意接受服務(wù)，提高早孕建冊率。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助手續(xù)，提高了孕產(chǎn)婦健康管理依從性。2014年轄區(qū)孕產(chǎn)婦建冊1729人，早孕建冊率70%，孕婦健康管理1650人，孕婦健康管理率66.8%，產(chǎn)后訪視1827人，產(chǎn)后訪視率80%。5、0-6歲兒童保健管理。加強(qiáng)與婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防接種系統(tǒng)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，取得配合，按照國家兒童保健有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行兒童健康管理。2014年對0-6歲兒童進(jìn)行健康管理服務(wù)13853人，兒童健康管理率93.6%，規(guī)范管理兒童13575人，兒童系統(tǒng)管理率91.7%，產(chǎn)后訪視兒童1827人，產(chǎn)后訪視率80%。

6、老年人健康管理。為方便老年人查體，中心投入兩套查體設(shè)備和兩組工作人員全年開展老年人健康管理服務(wù)，建立了查體

軟件系統(tǒng)。在中心保留查體資料基礎(chǔ)上，為老年人提供規(guī)范的健康體檢報告。加強(qiáng)與村（居）委會、街道派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息情況。廣泛宣傳政策，廣而告之服務(wù)內(nèi)容，使更多的老年人愿意接受服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站貼近居民的優(yōu)勢，卡實責(zé)任，動員更多的老年人接受服務(wù)。2014年完成65周歲老年人免費(fèi)健康查體1.71萬人，老年人健康管理率 ？ %。

7、慢性病健康管理。能夠通過日常門診、健康體檢、老年人健康管理項目等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并進(jìn)行針對性的健康教育，提供隨訪評估及分類干預(yù)，同時對高血壓患者及高危人群開展中醫(yī)辨識和中醫(yī)診療服務(wù)，進(jìn)行低鹽膳食干預(yù)、隨訪和健康指導(dǎo)，慢性病患者健康管理率、規(guī)范管理率和管理人群血壓、血糖控制率逐步提高。2014年規(guī)范管理高血壓患者（16801）？人，規(guī)范管理率 ？ %；規(guī)范管理糖尿病患者（8668）？人，規(guī)范管理率 ？ %。

8、重性精神病管理。認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的精神衛(wèi)生工作方針，能夠?qū)爡^(qū)內(nèi)確診的在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行登記建冊管理、隨訪評估、分類干預(yù)及健康體檢工作。2014年規(guī)范管理重性精神疾病患者258人，規(guī)范管理率32.9%。重性精神疾病患者管理率、規(guī)范管理率和穩(wěn)定率穩(wěn)步上升。

9、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理。制定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理制度，配備專（兼）職傳染病疫情管理工作人員，能夠在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病人及疑似病人，按要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》，按相關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，并協(xié)助疾控中心做好結(jié)核病、艾滋病、手足口病等傳染病居家隔離治療病例管理工作。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。建立健全了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確職責(zé)分工，工作重心下沉，能夠按照管理規(guī)范的要求提供食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等服務(wù)，做到有記錄、有檔案。考核期內(nèi)未發(fā)生重大公共衛(wèi)生安全事件。

11、中醫(yī)藥健康管理。結(jié)合65歲及以上老年人和0-6歲兒童健康管理，積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理項目，加強(qiáng)以中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥知識和技能培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和能力，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到了省級覆蓋率30%以上的目標(biāo)。2014年完成65歲以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識及指導(dǎo)5392人，規(guī)范管理率（31.5%），為轄區(qū)內(nèi)4384名0-36個月齡兒童進(jìn)行中醫(yī)健康指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范管理率32.2%。

12、省級地方公共衛(wèi)生服務(wù)項目。按照省衛(wèi)計委的要求，結(jié)合自身實際，積極開展省級地方項目，高血壓與食鹽攝入量相關(guān)因素調(diào)查、高血壓患者低鹽膳食干預(yù)、協(xié)助開展小型餐飲單位減

鹽指導(dǎo)、轄區(qū)常住15-49歲婦女系統(tǒng)管理、冠心病患者系統(tǒng)管理、腦卒中患者系統(tǒng)管理及殘疾人康復(fù)指導(dǎo)，取得明顯效果。

五、存在問題

（一）項目管理力度不夠

1、個別服務(wù)站對基本公共衛(wèi)生服務(wù)不夠重視。有的服務(wù)站重醫(yī)療、輕公共衛(wèi)生的觀念尚未徹底扭轉(zhuǎn)，有的單位人員不到位、項目工作未全面開展，個別單位存在弄虛作假行為。

2、項目執(zhí)行開展不平衡。中心科室之間、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站之間存在工作進(jìn)度和質(zhì)量不平衡，差距較大。

（二）項目執(zhí)行還存在較多問題。

1、居民健康檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范。個別單位新建健康檔案中仍然出現(xiàn)不真實信息、虛假檢查等現(xiàn)象。部分單位沒有及時按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》要求更新信息資料。部分單位表單填寫不規(guī)范，不完整，有空項、漏項、涂改，整體健康檔案合格率較低。

2、孕產(chǎn)婦健康管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。沒有建立良好的部門協(xié)作關(guān)系和孕產(chǎn)婦信息平臺，孕產(chǎn)婦早孕建冊率較低，產(chǎn)后訪視沒有得到很好的落實。

3、慢性病健康管理水平需進(jìn)一步提高。部分單位慢病隨訪以電話隨訪為主，不能開展面對面的服務(wù)，慢病管理質(zhì)量需要提高，個別單位慢病管理不真實，存在弄虛作假的問題。

4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作需進(jìn)一步落實。轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)較多，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量相對不足，致使部分衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流于形式，沒有達(dá)到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效果不突出。

（三）項目實施效果參差不齊。

1、個別單位項目實施居民滿意度不高。項目執(zhí)行不規(guī)范，居民服務(wù)不落實，服務(wù)態(tài)度不親切，工作質(zhì)量有問題，宣傳工作不到位，導(dǎo)致居民不滿意。

2、部分單位工作人員滿意度不高。服務(wù)站房租、水電暖等費(fèi)用較高，緊靠基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和基本藥物補(bǔ)貼，難以維持生計，工作人員履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)積極性普遍不高，個別甚至有抵觸情緒，因此，考核中工作人員有較大的反映。

六、下一步工作意見

一是強(qiáng)化組織管理，夯實工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效管理工作機(jī)制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項目工作，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)程，確保各項任務(wù)指標(biāo)的完成。扎實做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點(diǎn)人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊伍能力建設(shè)，穩(wěn)定專業(yè)隊伍，合理人員配臵，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建立完善基本公共衛(wèi)生團(tuán)隊服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)站的網(wǎng)底作用。認(rèn)真做好所有醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)

相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生國家醫(yī)改政策的宣傳，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)全局意識和責(zé)任意識，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想觀點(diǎn)，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主動性。

三是強(qiáng)化宣傳教育，動員社會參與。進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳活動，對轄區(qū)居民重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費(fèi)政策的宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與；對醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)知識的宣傳，以提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力，促進(jìn)各項工作規(guī)范實施。通過廣泛宣傳，積極營造各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的良好氛圍，為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作奠定社會基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實。切實加強(qiáng)對項目工作的管理，建立完善目標(biāo)考核和績效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)督管理與責(zé)任追究，確保工作落實到位。加強(qiáng)對各村衛(wèi)生室實施情況的督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務(wù)項目實施過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)各項工作的落實。各科室及衛(wèi)生服務(wù)站要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容和整改時間，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保整

改落實到位。中心要重視并經(jīng)常性開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作社會滿意度調(diào)查活動，廣泛收集社會意見，認(rèn)真疏理整改落實，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度。

五是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，不得挪作他用。所有公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于投入到公共衛(wèi)生服務(wù)工作中去，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一方面中心要按服務(wù)站完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質(zhì)量、滿意度發(fā)放公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得截留；一方面要投入公共衛(wèi)生服務(wù)耗材、公共衛(wèi)生服務(wù)印刷資料和培訓(xùn)等，為規(guī)范項目開展創(chuàng)造必要條件，讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。

二○一五年一月七日

第四篇：城關(guān)鎮(zhèn)2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展報告

城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作報告

實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。我鎮(zhèn)自2009年10月項目正式實施以來，在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生行政部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)下，公共衛(wèi)生工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展情況報告如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)地處縣城，現(xiàn)轄**個行政村,**個社區(qū)，2013年末總?cè)丝?萬余人，現(xiàn)納入公共衛(wèi)生健康管理******人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站**家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家，村衛(wèi)生室**家。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)。

二、組織管理情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任。成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了以***院長為主要責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)考評領(lǐng)導(dǎo)小組。各項目實施單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實了責(zé)任醫(yī)師制度，加強(qiáng)了項目領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。根據(jù)上級文件印發(fā)了《城關(guān)鎮(zhèn)2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》和《城關(guān)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核方案》等相關(guān)文件，并將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目納入各村衛(wèi)生室綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，明確我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對全鎮(zhèn)居民免費(fèi)提供十一項公共衛(wèi)生服務(wù)工作，確定鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)、監(jiān)督考核。初步建成了鎮(zhèn)、村二級項目管理機(jī)構(gòu)，基本形成了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作網(wǎng)絡(luò)。為我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、實施提供了強(qiáng)大的組織保證。

（二）搞好培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。為全面了解掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》及上級相關(guān)要求，我鎮(zhèn)對所有參與到該項工作中的管理者、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，共計培訓(xùn)144人次，各項目試行機(jī)構(gòu)采取全方位、多層次、滾動式的輪訓(xùn)，讓廣大村級衛(wèi)生人員掌握了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)，工作規(guī)范和要求，為我鎮(zhèn)順利實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，確保項目服務(wù)保質(zhì)保量得到全面落實。

（三）加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格績效考核。一是鎮(zhèn)衛(wèi)生院充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，成立了項目技術(shù)指導(dǎo)組，認(rèn)真做好對項目工作的綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展了對衛(wèi)生室不低于每季度1次的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；二是建立了鎮(zhèn)、村兩級督查制度和評估制度。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進(jìn)行多次檢查指導(dǎo)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月召開項目工作推進(jìn)會，實行項目責(zé)任制、督查制、追究制，加強(qiáng)了項目落實情況的督查監(jiān)控。三是建立了資金預(yù)撥和績效考核相結(jié)合的資金管理制度。

三、資金管理情況

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》，我鎮(zhèn)根據(jù)上級規(guī)定印發(fā)了《城關(guān)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》，及時、足額撥付項目資金到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并實行了嚴(yán)格地考核和管理，切實做到專款、專用、專賬管理，確保項目資金發(fā)揮最大使用效益。建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作所需的各項資金。2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均年補(bǔ)助**元，目前全鎮(zhèn)根據(jù)2014績效考核結(jié)果，縣級財政已撥付鄉(xiāng)級項目資金******元，村級項目資金*******元。

四、項目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案建檔工作 按《實施方案》要求，采取整村推進(jìn)或以重點(diǎn)人群為主建檔等形式，逐步為轄區(qū)居民建立了統(tǒng)一的居民健康檔案。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)共建居民健康檔案****** 份，建檔率95%；建立電子檔案******份，電子檔案建檔率100%。

2、健康教育 各項目執(zhí)行單位根據(jù)《方案》制定了健康教育計劃，設(shè)置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識講座，針對不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動，在醫(yī)院門診候診處和輸液室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料，利用電視、VCD在醫(yī)院內(nèi)公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳資料*****份，舉辦健康知識講座及咨詢活動14余次、參加人數(shù)960人次。

3、預(yù)防接種 為轄區(qū)所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證和接種卡，積極組織開展了擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種、麻疹疫苗查漏補(bǔ)種和脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動及新生入學(xué)入托

查驗接種活動，完成糖丸強(qiáng)化免疫******劑次，麻疹疫苗及時接種*******針次，查漏補(bǔ)種*****針次。兒童預(yù)防接種建證率、建卡率均達(dá)到了95%以上，擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種覆蓋率以村為單位達(dá)到了100%；各村衛(wèi)生室能夠認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，全面落實第一類疫苗的免費(fèi)接種措施，不斷加強(qiáng)接種單位的軟、硬件建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防接種前知情同意制度，切實加強(qiáng)管理，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，各種免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均穩(wěn)定保持在90%以上；積極協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好免疫規(guī)劃針對傳染病疫情的監(jiān)測和處理，規(guī)范開展應(yīng)急接種工作，有效控制暴發(fā)疫情的發(fā)生；不斷加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，接種門診配備了電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備。2014完成擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種針*******次，無預(yù)防接種事故的發(fā)生。

4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理 建立傳染病疫情報告管理制度，落實專人負(fù)責(zé)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報工作。傳染病及時報告率、審核率均達(dá)100%，無甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報情況發(fā)生，所有傳染病均得到了及時有效處置。各相關(guān)村衛(wèi)生室配合鎮(zhèn)防保站較好地完成了對瘧疾病人的現(xiàn)場調(diào)查和處置工作，能及時將發(fā)現(xiàn)的疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診到鎮(zhèn)防保科，并對轄區(qū)的肺結(jié)核病人進(jìn)行追蹤督導(dǎo)管理。

5、孕產(chǎn)婦保健管理 我院孕產(chǎn)婦保健管理日趨規(guī)范，管理水平不斷提高，目前我院能做到為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，早孕建冊率明顯提高；能嚴(yán)格按孕產(chǎn)婦健康服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行管理。2014

完成人孕產(chǎn)婦保健管理工作，免費(fèi)發(fā)放葉酸*****余份。6、0-6歲兒童保健管理 項目質(zhì)量和覆蓋率進(jìn)一步提高，兒童保健服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量有了較大提升。我院兒童保健室設(shè)置規(guī)范，在本初把兒童保健體檢工作下放各社區(qū)及村衛(wèi)生室，這樣使社區(qū)及村衛(wèi)生室能結(jié)合計劃免疫對兒童進(jìn)行各階段體檢，提高兒童體檢率。2014完成*****人次兒童保健管理工作。

7、慢性病管理 通過建立居民健康檔案開展了高血壓和2型糖尿病篩查，及時為發(fā)現(xiàn)的高血壓和2型糖尿病患者建立了健康檔案，并定期開展隨訪服務(wù)工作。全鎮(zhèn)估算高血壓患者*****人、2型糖尿病患者*****人，截止2014年10月20日，已登記管理高血壓患者 *****人，管理率82 %，其中規(guī)范管理人數(shù)*****人，規(guī)范管理率100 %；登記管理2型糖尿病患者*****人，管理率84 %，其中規(guī)范管理人數(shù)****人，規(guī)范管理率100%。

8、老年人健康管理 各單位均對在建檔過程中發(fā)現(xiàn)的65歲及以上老年人進(jìn)行了登記、體檢，建立了健康檔案，并進(jìn)行了健康指導(dǎo)。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)累計登記管理65歲及以上老年人***** 人，登記管理率100 %，其中已進(jìn)行健康體檢*****人，健康體檢表完整率80%。

9、重性精神疾病管理 在繼續(xù)開展重性精神疾病患者線索排查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)隨訪服務(wù)工作，及時為轄區(qū)內(nèi)診斷明確的重性精神疾病患者建立了健康檔案，并及時上傳到“國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)”。截止2014年10月20日，全鎮(zhèn)累計管理重性精

神疾病患者****人，現(xiàn)已網(wǎng)絡(luò)管理****人。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照服務(wù)規(guī)范要求，落實了專、兼職人員，明確工作責(zé)任，及時做好了相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、巡查、信息收集和報告等工作。

11、社會滿意度調(diào)查 經(jīng)滿意度調(diào)查，社會群眾對全鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總體滿意率已達(dá)到80%以上，其中滿意度較高的項目是老年人健康管理和慢病健康管理，滿意度較低的項目是孕產(chǎn)婦健康管理；社會群眾滿意度調(diào)查結(jié)果最好的是***村。測評結(jié)果表明我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到了社會群眾的普遍贊同，為我鎮(zhèn)下一步基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的推進(jìn)奠定了群眾基礎(chǔ)。

五、存在問題

（一）村級衛(wèi)生室工作進(jìn)展不均衡 在檢查中大部分村級衛(wèi)生室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能嚴(yán)格按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)籌布置，計劃工作，但也有少數(shù)村衛(wèi)生室未能結(jié)合本地本村實際，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行深入研究，致使工作計劃性不強(qiáng)、工作措施落實不力、工作進(jìn)展不快、服務(wù)內(nèi)容不全、信息報告不實。

（二）工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高 大多數(shù)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總體質(zhì)量在穩(wěn)步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康檔案的使用率和更新率還有待提高，電子檔與紙質(zhì)檔同步還有一定的距離；高血壓、糖尿病發(fā)現(xiàn)率偏低，隨訪工作開展不夠細(xì)致，內(nèi)容填寫較為不規(guī)范，隨訪內(nèi)容不能夠準(zhǔn)確反映管理人群的真實情況。個別衛(wèi)生室在開展健康教育講座活動中缺少宣傳主題，開展健康教育工作缺少照片

記錄，有些照片記錄不實，講座內(nèi)容空洞，居民對應(yīng)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)了解不多；個別衛(wèi)生室門診日志登記不完整，傳染病報告不及時；免疫規(guī)劃接種率需進(jìn)一步提高。

（三）人員整體素質(zhì)有待提高 公共衛(wèi)生人員對服務(wù)項目內(nèi)容理解不透，部分未能按服務(wù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范操作，對村級培訓(xùn)不夠全面，致使衛(wèi)生室人員對公共衛(wèi)生服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范要求掌握不太準(zhǔn)確。

（四）居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識有待提高 多數(shù)衛(wèi)生室通過健康講座、健康咨詢、更新宣傳欄等形式只是對某種疾病的預(yù)防和治療進(jìn)行宣傳，而對國家基本公共衛(wèi)生政策宣傳得較少，很多村民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)了解較少、理解不透。

六、下步工作打算

一是強(qiáng)化組織管理，夯實工作基礎(chǔ) 進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效管理工作機(jī)制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項目工作，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)程，確保各項任務(wù)指標(biāo)的完成。扎實做好居民健康檔案、電子檔案、重點(diǎn)人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力 進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊伍能力建設(shè)，合理人員配置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建立完善基本公共衛(wèi)生團(tuán)隊服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用。認(rèn)真做好村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，全

面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)全局意識和責(zé)任意識，教育引導(dǎo)村醫(yī)轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想觀點(diǎn)，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主動性。

三是強(qiáng)化宣傳教育，動員社會參與 進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳活動，對轄區(qū)居民重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費(fèi)政策等宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實 加強(qiáng)對各村衛(wèi)生室實施情況的督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務(wù)項目實施過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)各項工作的落實。重視并經(jīng)常性開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作社會滿意度調(diào)查活動，廣泛收集社會意見，認(rèn)真疏理整改落實，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度。

城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2014年10月20日

第五篇：果莊2012基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展報告

果莊衛(wèi)生院2012基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展報告

實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。我鄉(xiāng)自2009年項目正式實施以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生行政部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)下，工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2012基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展情況報告如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)轄32個行政村,2012年末總?cè)丝?1800人，全鄉(xiāng)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17家，鄉(xiāng)衛(wèi)生院1家，村衛(wèi)生室16家。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)。

二、組織管理情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任。召開了全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作啟動會暨項目培訓(xùn)班，成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)考評小組。各項目實施單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實了責(zé)任醫(yī)師制度，加強(qiáng)了項目領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。印發(fā)了《果莊鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導(dǎo)考核辦法（試行）》、《果莊鄉(xiāng)2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》和《果莊鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核方案》等相關(guān)文件，并將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目納入各村衛(wèi)生室綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，明確我鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對全鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供十大項服務(wù)工作，確定鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)、監(jiān)督考核。初步建成了鄉(xiāng)、村二級項目管理機(jī)構(gòu)，基本形成了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的工作網(wǎng)絡(luò)。為我鄉(xiāng)的基本公共衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、實施提供了強(qiáng)大的組織保證。

（二）搞好培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。為全面了解掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2011版）及上級相關(guān)的要求，我鄉(xiāng)分2期對所有參與到該項工作中的管理者、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，共計培訓(xùn)81人，各項目試行機(jī)構(gòu)采取全方位、多層次、滾動式的輪訓(xùn)，讓廣大村級衛(wèi)生人員掌握了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)，工作規(guī)范和要求，為我鄉(xiāng)順利實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，確保項目服務(wù)保質(zhì)保量得到全面落實。

（三）加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格績效考核。一是鄉(xiāng)衛(wèi)生院充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，成立了項目技術(shù)指導(dǎo)組，認(rèn)真做好對項目工作的綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展了對衛(wèi)生室不低于每月1次的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；二是建立了鄉(xiāng)、村兩級督查制度和評估制度。我鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進(jìn)行多次檢查指導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院自8月份開始每月召開項目工作推進(jìn)會，實行項目責(zé)任制、督查制、追究制，加強(qiáng)了項目落實情況的督查監(jiān)控。三是建立了資金預(yù)撥和績效考核相結(jié)合的資金管理制度。

三、資金管理情況

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》，我鄉(xiāng)制定印發(fā)了《果莊鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理辦法》，及時、足額撥付項目資金到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并實行了嚴(yán)格地考核和管理，切實做到專款、專用、專賬管理，確保項目資金發(fā)揮最大使用效益。建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作所需的各項資金。2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均年補(bǔ)助25元各級財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額74.76萬元，目前全鄉(xiāng)根據(jù)2012績效考核結(jié)果，已撥付項目資金84.05萬元，撥付比例112.4%。

四、項目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案建檔工作按《實施方案》要求，采取整村推進(jìn)或以重點(diǎn)人群為主建

檔等形式，逐步為轄區(qū)居民建立了統(tǒng)一的居民健康檔案。截止2012年12月30日，全鄉(xiāng)共建居民健康檔案30974份，建檔率97.4%；建立電子檔案29842份，電子檔案建檔率93.8%。

2、健康教育各項目執(zhí)行單位根據(jù)《方案》制定了健康教育計劃，設(shè)置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識講座，針對不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動，在醫(yī)院門診候診處和輸液室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料，利用電視、VCD在醫(yī)院內(nèi)公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。截止2012年12月30日，全鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳資料46000份，舉辦健康知識講座及咨詢活動108次、參加人數(shù)5000人次。

3、預(yù)防接種為轄區(qū)所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證和接種卡，積極組織開展了擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種、麻疹疫苗查漏補(bǔ)種和脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動，完成糖丸強(qiáng)化免疫1256劑次，麻疹疫苗查漏補(bǔ)種305針次。兒童預(yù)防接種建證率、建卡率均達(dá)到了95%以上，擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種覆蓋率以村為單位達(dá)到了100%；認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，全面落實第一類疫苗的免費(fèi)接種措施，不斷加強(qiáng)接種單位的軟、硬件建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防接種前知情同意制度，切實加強(qiáng)管理，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，各種免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均穩(wěn)定保持在90%以上；積極協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好免疫規(guī)劃針對傳染病疫情的監(jiān)測和處理，規(guī)范開展應(yīng)急接種工作，有效控制暴發(fā)疫情的發(fā)生；不斷加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，接種門診配備了電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備。2012完成擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種5302針次，無疫苗接種后異常反應(yīng)和預(yù)防接種事故的發(fā)生。

4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理建立傳染病疫情報告管理制度，落實專人負(fù)責(zé)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報工作。傳染病及時報告率、審核率均達(dá)100%，無甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報情況發(fā)生，所有傳染病均得到了及時有效處置。各相關(guān)村衛(wèi)生室配合鄉(xiāng)公衛(wèi)辦較好地完成了對傳染病病人的現(xiàn)場調(diào)查和處置工作，能及時將發(fā)現(xiàn)的疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診到縣結(jié)防所，并對轄區(qū)的肺結(jié)核病人進(jìn)行追蹤督導(dǎo)管理。

5、孕產(chǎn)婦保健管理我院孕產(chǎn)婦保健管理日趨規(guī)范，管理水平不斷提高，目前我院能做到為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》并免費(fèi)發(fā)放服務(wù)劵，進(jìn)行第1次產(chǎn)前檢查，早孕建冊率明顯提高；能嚴(yán)格按孕產(chǎn)婦健康服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行管理。2012完成254人孕產(chǎn)婦保健管理工作。

6、0-6歲兒童保健管理項目質(zhì)量和覆蓋率進(jìn)一步提高，兒童保健服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量有了較大提升。我院兒檢室設(shè)置較規(guī)范，能結(jié)合計劃免疫對兒童進(jìn)行體檢。2012完成2012人次兒童保健管理工作。

7、慢性病管理通過建立居民健康檔案開展了高血壓和2型糖尿病篩查，及時為發(fā)現(xiàn)的高血壓和2型糖尿病患者建立了健康檔案，并定期開展隨訪服務(wù)工作。全鄉(xiāng)截止2012年12月30日，已登記管理高血壓患者1654人，規(guī)范管理1606人，管理率97%；登記管理2型糖尿病患者626人，規(guī)范管理474人，管理率79.88%，規(guī)范管理率75%。

8、老年人健康管理各單位均對在建檔過程中發(fā)現(xiàn)的部分65歲及以上老年人進(jìn)行了登記、體檢，建立了健康檔案，并進(jìn)行了健康指導(dǎo)。截止2013年1月31日，全鄉(xiāng)累計登記管理65歲及以上老年人2894人。

9、重性精神疾病管理在繼續(xù)開展重性精神疾病患者線索排查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)隨訪服務(wù)工作，及時為轄區(qū)內(nèi)診斷明確的重性精神疾病患者建立了健康檔案，并及時上傳到“國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)”。截止2012年12月30日，全鄉(xiāng)累計管理重性精神疾病患者86人，現(xiàn)已控制23人。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管按照服務(wù)規(guī)范要求，落實了專、兼職人員，明確工作責(zé)任，及時做好了相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、巡查、信息收集和報告等工作。

五、績效考核與結(jié)果應(yīng)用

建立了果莊公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)考核責(zé)任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，考核結(jié)果與個人考核掛鉤，將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。

六、服務(wù)模式 設(shè)立項目責(zé)任組。根據(jù)項目分工成立了居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢病科、預(yù)防接種、傳染病防治等7個項目責(zé)任小組，確定了每個項目組的責(zé)任人、片長、片醫(yī)、及鄉(xiāng)醫(yī)。

明確責(zé)任

實行分片負(fù)責(zé)制。將全鄉(xiāng)32個行政村，劃分為5個片區(qū)，每片區(qū)均設(shè)置片長1名，片醫(yī)2名、建檔員4-5名。

簽訂責(zé)任書。衛(wèi)生院與各個鄉(xiāng)醫(yī)簽訂了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對每個項目要求做哪些工作，做到什么程度等進(jìn)行了明確規(guī)定，并實行責(zé)任追究。搞好服務(wù)

各責(zé)任組在認(rèn)真開展項目的同時，為便于服務(wù)，把片長、片醫(yī)、鄉(xiāng)醫(yī)的姓名、聯(lián)系電話進(jìn)行了公開，并發(fā)放到每家每戶，讓群眾能夠及時與片醫(yī)取得聯(lián)系，獲得幫助。

強(qiáng)化考核

建立績效考核制度。建立了果莊公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)考核責(zé)任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，考核結(jié)果與個人考核掛鉤，將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。

定期開展督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核小組定期對各責(zé)任組及各片區(qū)的工作開展情況通過走村入戶、電話隨訪等形式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證了項目質(zhì)量。

七、社會滿意度調(diào)查

社會滿意度調(diào)查經(jīng)滿意度調(diào)查，社會群眾對全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總體滿意率已達(dá)到90%以上，其中滿意度較高的項目是老年人健康管理和慢病健康管理，滿意度較低的項目是兒童健康管理。測評結(jié)果表明我鄉(xiāng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到了社會群眾的普遍贊同，為我鄉(xiāng)下一步基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的推進(jìn)奠定了群眾基礎(chǔ)。

八、項目實施效果

（一）合理分配項目資金，開展項目績效考核，制定了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理制度》、《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生項目資金分配計劃》、《果莊衛(wèi)生院對各衛(wèi)生室莒縣考核方案》等文件，每月對公共衛(wèi)生果莊進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

（二）全鄉(xiāng)均等化項目目標(biāo)任務(wù)總體完成，但項目執(zhí)行單位開展項目工作的進(jìn)度和質(zhì)量不均衡，表現(xiàn)在衛(wèi)生室和同一單位的不同項目之間，在項目工作進(jìn)度上，有些村衛(wèi)生室部分項目未完成目標(biāo)任務(wù)；在項目工作質(zhì)量上，各村衛(wèi)生室之間差距甚大，群眾的滿意度也不盡相同。

（二）項目工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高大多數(shù)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作總體質(zhì)量在穩(wěn)步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康檔案的使用率和更新率不高，電子檔與紙質(zhì)檔同步還有一定的距離；高血壓、糖尿病發(fā)現(xiàn)率偏低，隨訪工作開展不夠細(xì)致，內(nèi)容填寫較為隨意，隨訪內(nèi)容不能夠準(zhǔn)確反映管理人群的真實情況，隨訪次數(shù)明顯偏少。隨訪表格中有空缺項，邏輯性錯誤時有出現(xiàn)；部分衛(wèi)生室存在登記不完整；個別衛(wèi)生室在開展健康教育講座和咨詢活動中缺少宣傳主題。

（三）人員素質(zhì)有待提高從事基本公共衛(wèi)生人員對公共衛(wèi)生項目內(nèi)容理解不透，未能按服務(wù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范操作，對村級培訓(xùn)不夠全面、細(xì)致，致使村醫(yī)對公共衛(wèi)生服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范要求掌握不準(zhǔn)。

九、下一步工作意見

一是強(qiáng)化組織管理，夯實工作基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效管理工作機(jī)制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項目工作，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)程，確保各項任務(wù)指標(biāo)的完成。扎實做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點(diǎn)人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊伍能力建設(shè)，穩(wěn)定專業(yè)隊伍，合理人員配置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建立完善基本公共衛(wèi)生團(tuán)隊服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用。認(rèn)真做好所有醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對村醫(yī)國家醫(yī)改政策的宣傳，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)全局意識和責(zé)任意識，教育引導(dǎo)村醫(yī)轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想觀點(diǎn)，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主動性。

三是強(qiáng)化宣傳教育，動員社會參與進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳活動，對轄區(qū)居民重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費(fèi)政策的宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與；對醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)知識的宣傳，以提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力，促進(jìn)各項工作規(guī)范實施。通過廣泛宣傳，積極營造各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的良好氛圍，為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作奠定社會基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實切實加強(qiáng)對項目工作的管理，建立完善目標(biāo)考核和績效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)督管理與責(zé)任追究，確保工作落實到位。加強(qiáng)對各村衛(wèi)生室實施情況的督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務(wù)項目實施過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)各項工作的落實。各科室及村衛(wèi)生室要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容和整改時間，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保整改落實到位。衛(wèi)生院要重視并經(jīng)常性開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作社會滿意度調(diào)查活動，廣泛收集社會意見，認(rèn)真疏理整改落實，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度。

五是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，不得挪作他用所有公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于投入到公共衛(wèi)生服務(wù)工作中去，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一方面衛(wèi)生院要按村衛(wèi)生室完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質(zhì)量、滿意度發(fā)放村級公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得截留；一方面要投入公共衛(wèi)生服務(wù)耗材、公共衛(wèi)生服務(wù)印刷資料和培訓(xùn)等，為規(guī)范項目開展創(chuàng)造必要條件，讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。

二○一二年十二月十日