第一篇：2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況匯報(bào)

2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展報(bào)告

督查組:

我中心促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目啟動(dòng)以來，能夠按照《涼州區(qū)衛(wèi)生局促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見》要求，依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》全面展開，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了初步成效。現(xiàn)將我中心有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:

一、2011年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來執(zhí)行情況。

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)衛(wèi)生部印發(fā)了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009版）》，為開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目明確了具體的要求。涼州區(qū)衛(wèi)生局印發(fā)了2011年《涼州區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生工作考核的實(shí)施意見》、《涼州區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案》、《涼州區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)衛(wèi)生工作責(zé)任書考核辦法》，規(guī)范了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施、績效考核、資金管理撥付。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作納入我中心工作年度目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容，引導(dǎo)各站以社會(huì)效益為重，以做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為重要職責(zé)。各站均制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案或工作計(jì)劃，對工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，對各站醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。各站要明確工作職責(zé)、確定公衛(wèi)人員，責(zé)任到人；保證了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作縱向到底、實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)，逐步規(guī)范項(xiàng)目管理。為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，我中心參加區(qū)疾病控制中心及區(qū)婦幼保健院組織的就《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》的內(nèi)容參加了專題培訓(xùn)，為在我中心順利實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。局考核組對我中心公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核、評(píng)估。考核結(jié)果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。考核組，采取看現(xiàn)場、查資料、電話核實(shí)、走訪居民、現(xiàn)場測評(píng)打分、現(xiàn)場反饋考核結(jié)果的方式，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行考核檢查。注重抓好薄弱環(huán)節(jié)。

（三）加快項(xiàng)目進(jìn)度，努力提高服務(wù)質(zhì)量。截止2011年12月，我中心累計(jì)建立居民健康檔案33071份，采取宣傳欄、發(fā)放宣傳單、折頁、手冊等方式廣泛進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)的宣傳，讓老百姓了解衛(wèi)生知識(shí)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化相關(guān)政策。設(shè)立健康教育宣傳欄30塊，開展健康教育講座計(jì)8次，參加人員2300人次。組織醫(yī)護(hù)人員深入轄區(qū)居民家庭，全面掌握轄區(qū)及居民的主要健康問題，主動(dòng)采取有效的健康干預(yù)措施；提高了廣大群眾對健康知識(shí)的知曉率，同時(shí)也提高群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)可度。完成國家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種劑次，原“五苗”接種率均在90%以上，新納入免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)80%以上。傳染病報(bào)告與處置工作有序開展，各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位運(yùn)行正常，傳染病報(bào)告率達(dá)到99%，未出現(xiàn)遲報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。兒童保健項(xiàng)目。為常住人口中0～36月兒童提供基本保健服務(wù)，兒童保健管理服務(wù)88823人次。孕產(chǎn)婦保健。開展孕期保健服務(wù)和產(chǎn)后訪視，孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù)39709人次。老年人健康管理。對轄區(qū)27891名65歲以上老年人進(jìn)行登記管理，提供疾病預(yù)防、自我保健等健康指導(dǎo)。慢性病人管理。對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，體檢及用藥、飲食等健康指導(dǎo)。高血壓患者登記管理24572人，糖尿病患者登記管理8573人。對轄區(qū)內(nèi)830名重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理、治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)資金管理，規(guī)范使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門及時(shí)撥付了基本公衛(wèi)項(xiàng)目資金。2009年9月-2010年6月期間，中央財(cái)政安排資金529.2萬元，省財(cái)政安排資金215.3萬元，小計(jì)744.5萬元;明光市財(cái)政及時(shí)足額撥付744.5萬元。2010年7月-2011年3月期間，中央財(cái)政安排資金530萬元，省財(cái)政安排資金176.7萬元，明光市財(cái)政安排資金176.7萬元，小計(jì)883.4萬元；明光市財(cái)政局于2010年12月預(yù)撥基本公衛(wèi)項(xiàng)目資金300萬元，2011年5月第2次撥付了583.4萬元。

我市嚴(yán)格按省及滁州市要求規(guī)范使用項(xiàng)目資金，基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)撥制和考核結(jié)算制。2009年9月-2010年6月期間，2010年8月、2010年11月，明光市衛(wèi)生局2次撥付744.16

萬元,市衛(wèi)生局實(shí)際使用資金744.16萬元,部門結(jié)余0.34萬元。2010年7月-2011年3月期間，衛(wèi)生局預(yù)撥基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目資金300萬元,2011年5月在項(xiàng)目年度考核后撥付了583.4萬元。衛(wèi)生局實(shí)際使用資金883.4萬元，沒有結(jié)余。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，專項(xiàng)用于城鄉(xiāng)居民健康檔案、慢性病管理和重性精神病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、貫徹落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神情況。

全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后，我中心高度重視，積極主動(dòng)開展工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）召開會(huì)議進(jìn)行部署。對做好今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作安排部署2011年度基本公衛(wèi)項(xiàng)目工作。會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》建立健全績效考核機(jī)制，完善考核方式與方法；加強(qiáng)慢性病和重性精神疾病患者管理”。

（二）開展培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。區(qū)衛(wèi)生局舉辦了2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班。我中心及各站工作人員共15余人參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)班重點(diǎn)圍繞《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2009*年版）和全省、市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目會(huì)議精神.（三）推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。按照區(qū)衛(wèi)生局的部署，結(jié)合我中心實(shí)際情況，制定了衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃，分步進(jìn)行實(shí)施。建立以居民健康檔案、電子病歷為核心實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、新

疾病控制、婦幼保健、健康教育等機(jī)構(gòu)9月8日，區(qū)疾控中心舉辦了全市城鄉(xiāng)居民電子健康檔案系統(tǒng)培訓(xùn)班，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各站居民電子健康檔案信息操作員參加了培訓(xùn)，并部署安排當(dāng)前電子健康檔案工作任務(wù)。加快電子健康檔案錄入，確保年底前全市規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到60%。

三、存在問題及下一步工作打算。

（一）存在問題。

1、重性精神病從病人的發(fā)現(xiàn)到病人的隨訪和健康指導(dǎo)方面存在較大困難。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)能力不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高。

3、人口流動(dòng)性大，外出人員較多，已建立居民健康檔案的個(gè)人基本信息不全、健康體檢和隨訪服務(wù)難以落實(shí)。

（二）下一步工作打算。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在時(shí)間進(jìn)度、工作進(jìn)度和資金使用進(jìn)度上的同步。

2、強(qiáng)化對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的宣傳報(bào)道，提高居民參與度和支持率。

3、切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，重視開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)目針對性在職在崗再培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)工作調(diào)度，年底前全市規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到50%，發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

第二篇：2011基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況的匯報(bào)

2011年魯河鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生

服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況通報(bào)

為了總結(jié)2011工作中到好的做法和經(jīng)驗(yàn)，找出薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，及時(shí)整改到位，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)3+1工作考核模式，我們于十月三日、四日我們鄉(xiāng)公衛(wèi)辦組織人員對我鄉(xiāng)各村2011年第三季度暨2011年全年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行一次考核。現(xiàn)將2011年各村室項(xiàng)目工作進(jìn)展情況通報(bào)如下：

一、建立居民健康檔案

按常住人口建檔率從高到低排序，前三名分別是北六（66.12%）、正興（66.03%）、魯河（66..03%）；從低到高排序，后三名分別是興三（65.97%）、雙閘（65.97%）、南興（65.98%）。

60歲以上常住人口建檔率全鄉(xiāng)各村達(dá)到了100%。按健康檔案計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理率從高到低，前三名分別是雙閘（80.03%）、興四（80.02%）、南興（80.01%）；后三名分別是北六（79.76%）、興三月（79.98%）、吳趙（79.99%）。全鄉(xiāng)各村在建檔方面，都能以重點(diǎn)人群為主，除去重性精神病患者建檔低于90%以下，孕產(chǎn)婦、慢病人群、0-6歲以內(nèi)兒童的建檔率都在90%以上。

二、健康教育

健康教育宣傳欄內(nèi)容各村室均能達(dá)到每月更換一次，更換率達(dá)900%。挨戶下發(fā)縣局統(tǒng)一印刷的入戶健康教育宣傳單，2011年共下發(fā)51062張，入戶率100%。

三、預(yù)防接種

預(yù)防接種證建證率全鄉(xiāng)均為100%。

四、傳染病防治

2011年調(diào)查核實(shí)傳染病26例，疫點(diǎn)處理16處，傳染病報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%。

五、兒童保健

各村能按時(shí)對新生兒進(jìn)行了訪視，鄉(xiāng)利用接種日期間按421規(guī)范開展兒童體檢，兒童系統(tǒng)管理率全鄉(xiāng)為96.77%。0-6歲兒童系統(tǒng)管理率從高到低前三名分別是興二（97.00%）、南興（96.95%）、魯河（96.92%）；后三名是北六（96.42%）、沈場（96.45%）、正興（96.52%）。

六、婦女保健

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率各村室均達(dá)100%。在重大婦幼衛(wèi)生方面，村醫(yī)通使用較好的有正興村、龍王村、興二村，較差的或沒用的有興五村、善南村、興四村；產(chǎn)前血篩做的較好的村的北六村、吳趙村、南興村、正興村，能100%完成或超額完成下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，較差的有龍王村、北五村、興四村、民治等村。

七、老年人保健

全鄉(xiāng)各村能對65歲以上老人建立健康檔案，按規(guī)范開展健康體檢，按時(shí)進(jìn)行隨訪，全鄉(xiāng)老人健康管理率達(dá)100%。

八、慢性病管理

按高血壓患者規(guī)范管理率從高到低排序，前三名分別是正興（98.35%）、南興（97.56%）、雙閘（97.52%）；后三名分別是沈場（95.87%）、北六（96.05%）、吳趙（96.15%）。

按Ⅱ型糖尿病患者規(guī)范管理率從高到低排序，前三名分別是雙閘（90.96%）、南興（90.53%）、興四（90.43%）；后三名分別是吳趙（77.61%）、北六（80.77%）、興三（83.33%）。

九、重性精神疾病管理

按重性精神病患者規(guī)范健康管理率從高到低排序，前三名分別是興四（91.67%）、民治（90.91%）、興三（90.00%）；后三名分別是興二（66.67%）、后腰（66.67%）、南興（66.67%）。

綜合各村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作日常相關(guān)報(bào)表、2011年工作臺(tái)帳，項(xiàng)目完成較好的有吳趙、正興、龍王、興

三、楊莊等村，較差的有沈場、魯河、興五等村。

二〇一一年十月十日

附件：2011年魯河鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況表

第三篇：2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展報(bào)告

2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展報(bào)告

龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2014年，市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的若干意見》，認(rèn)真落實(shí)全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，堅(jiān)持宣傳與培訓(xùn)并舉，管理與服務(wù)并重，不斷加大投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，完善服務(wù)體系，提高了我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的硬件水平、服務(wù)水平和管理水平。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡稱中心）位于龍口市東城區(qū)辛店街1號(hào)，轄區(qū)面積101平方公里，服務(wù)人口21.9萬人。中心總面積3600平方米，下設(shè)2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、3處預(yù)防接種門診，兼管10處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,31處社區(qū)衛(wèi)生室，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格覆蓋兩城區(qū)兩個(gè)街道辦事處，承擔(dān)著轄區(qū)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。現(xiàn)有職工83人（含臨時(shí)工、借調(diào)），其中副高級(jí)職稱4人，中級(jí)職稱14人。

二、組織管理情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

針對2013年項(xiàng)目工作存在的問題，中心明確了2014年重點(diǎn)工作任務(wù)。一是對已經(jīng)建立的全部居民健康檔案進(jìn)行梳理、核實(shí)，全面加大居民建檔任務(wù)，夯實(shí)項(xiàng)目工作基礎(chǔ)。二是突出重點(diǎn)人群管理及服務(wù)，提高群眾滿意度。三是做好重點(diǎn)人群健康檢查，讓

群眾切實(shí)感受到公共衛(wèi)生服務(wù)所帶來的便利。四是加大宣傳力度，提升項(xiàng)目公信力。為此，我們制定下發(fā)了《中心方案》、《中心績效考核方案》等文中，明確了工作任務(wù)，提出了階段工作要求，細(xì)化、量化、硬化了考核標(biāo)準(zhǔn)。為確保項(xiàng)目實(shí)施效果，我們成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組通過培訓(xùn)、督導(dǎo)和考核，及時(shí)了解和反應(yīng)中心公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施情況，為公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施提供了決策依據(jù)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核。

為加強(qiáng)項(xiàng)目工作規(guī)范化管理，制定下發(fā)了《中心的績效考核方案》、《中心的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核》，進(jìn)一步健全了即結(jié)合實(shí)際，又兼顧公平的細(xì)化、量化、硬化的考核體系，重點(diǎn)項(xiàng)目退信工作？？？？落實(shí)。建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格？？？？？調(diào)動(dòng)了工作人員熱情，激發(fā)了項(xiàng)目工作活力。

（三）規(guī)范檔案、夯實(shí)基礎(chǔ)。

借鑒先進(jìn)兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，狠抓了重點(diǎn)人群隨訪指導(dǎo)、檔案文件規(guī)范及健康檔案動(dòng)態(tài)化三個(gè)重點(diǎn)方面管理；實(shí)現(xiàn)了檔案盒、檔案夾、檔案封面、標(biāo)簽及文件格式五統(tǒng)一；？？了紙質(zhì)檔案、電子檔案、登記表、統(tǒng)計(jì)表、上報(bào)文件與實(shí)際情況六個(gè)一致。為強(qiáng)化檔案？？規(guī)范，我們在原有基礎(chǔ)上建立檔案管理標(biāo)準(zhǔn)模板，要求各部門嚴(yán)格按照模板標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檔案資料管理，推動(dòng)了檔案管理整體工作上了一個(gè)新臺(tái)階。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力。

中心成立較晚，項(xiàng)目工作對我們來講是新生事物。為此，我們采取“請進(jìn)來，走出去”的方法，提升團(tuán)隊(duì)工作能力。一方面邀請疾控中心、婦保院等指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)專家到中心來授課培訓(xùn)，幫助我們規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，我們到煙臺(tái)市內(nèi)兄弟縣市去取經(jīng)，到濟(jì)南、青島、泰安等地市去考察，到北京、杭州去開拓眼界。在外出學(xué)習(xí)方面，我們不僅僅是安排領(lǐng)導(dǎo)層？？，同事還有中層干部和業(yè)務(wù)骨干。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，思想？？？？？提高、管理理念上有了突破、專業(yè)知識(shí)得到補(bǔ)充、工作技能有了提升。

三、資金管理情況

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》，我們制定印發(fā)了《龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》和《龍口市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2014年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目成本核算依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金支出，實(shí)行專賬管理，補(bǔ)助資金專款專用。將項(xiàng)目資金納入政務(wù)公開范圍，對項(xiàng)目資金進(jìn)行精細(xì)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金事前審核、事后監(jiān)督，保障資金安全、完整、高效實(shí)用，發(fā)揮了項(xiàng)目資金的最大效益，使居民真正得到了實(shí)惠。

四、項(xiàng)目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案管理。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》要求，以重點(diǎn)人群為切入點(diǎn)，采取診療服務(wù)、入戶調(diào)查、疾病篩查和健康體檢進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠企、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)等多種形式，認(rèn)真做好健康檔案原始信息的調(diào)查、采集和錄入，穩(wěn)步推進(jìn)了健康檔案建檔工作。針對早先已建健康檔案中出

現(xiàn)不真實(shí)信息、虛假檢查現(xiàn)象，中心給予高度重視，組織各部門對本機(jī)構(gòu)2009年以來建立的全部居民健康檔案進(jìn)行梳理、核實(shí)。尤其是近2年來沒有隨訪記錄、就診記錄等動(dòng)態(tài)的健康檔案，逐一進(jìn)行了面對面的核實(shí)或電話核實(shí)。對于失訪的健康檔案和不符合本人實(shí)際的檔案在目前的紙質(zhì)和電子健康檔案信息中進(jìn)行了標(biāo)記；對沒有更新記錄的檔案及時(shí)進(jìn)行了信息核實(shí)和更新；對未按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》格式要求建立的健康檔案，重新進(jìn)行了建立、補(bǔ)充或完善。將居民健康檔案規(guī)范化電子檔案數(shù)作為2014基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核基數(shù)進(jìn)行考核，提高了居民健康檔案的真實(shí)率。截止到2014年12月31日已建立和更新居民紙質(zhì)健康檔案129410份，規(guī)范化建檔率59.1%，建立和更新電子檔案104125萬份，規(guī)范化電子建檔率47.5%。

2、健康教育工作。中心不斷加大健康教育工作力度，投入資金20多萬元購買了健康教育設(shè)備，設(shè)臵了健康教育宣傳欄，印制健康教育折頁21種，宣傳材料8種，宣傳看板110塊。各部門通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座、開展咨詢活動(dòng)等多種形式，對轄區(qū)居民進(jìn)行宣傳教育，使社區(qū)居民對健康知識(shí)的知曉率有所提高。2014年中心共發(fā)放宣傳資料 ? 份，舉辦健康知識(shí)講座及咨詢活動(dòng) ？ 次，參加人數(shù) ？ 人次。

3、預(yù)防接種工作。中心投入資金80多萬元，建立了三處預(yù)防接種門診，預(yù)防接種門診無論從硬件建設(shè)，還是軟環(huán)境實(shí)力均達(dá)到了較高水平，目前三處門診全部通過省級(jí)數(shù)字化預(yù)防接種門

診驗(yàn)收。各預(yù)防接種門診能夠積極加強(qiáng)預(yù)防接種管理，規(guī)范計(jì)劃免疫流程，嚴(yán)格按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》、《全國預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》等相關(guān)規(guī)定，做好預(yù)防接種服務(wù)工作。建證率和疫苗接種率均達(dá)到預(yù)防接種規(guī)范要求。2014年共接種疫苗71160人次，兒童預(yù)防接種建證率100%。

4、孕產(chǎn)婦健康管理。加強(qiáng)與村（居）委會(huì)、街道婦聯(lián)、計(jì)生等相關(guān)部門的聯(lián)系，主動(dòng)掌握轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦人口信息，按照國家孕產(chǎn)婦保健有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行孕產(chǎn)婦全程追蹤與管理工作。加強(qiáng)宣傳，在社區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公示孕產(chǎn)婦健康管理免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，使更多的育齡婦女愿意接受服務(wù)，提高早孕建冊率。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助手續(xù)，提高了孕產(chǎn)婦健康管理依從性。2014年轄區(qū)孕產(chǎn)婦建冊1729人，早孕建冊率70%，孕婦健康管理1650人，孕婦健康管理率66.8%，產(chǎn)后訪視1827人，產(chǎn)后訪視率80%。5、0-6歲兒童保健管理。加強(qiáng)與婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)、預(yù)防接種系統(tǒng)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，取得配合，按照國家兒童保健有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行兒童健康管理。2014年對0-6歲兒童進(jìn)行健康管理服務(wù)13853人，兒童健康管理率93.6%，規(guī)范管理兒童13575人，兒童系統(tǒng)管理率91.7%，產(chǎn)后訪視兒童1827人，產(chǎn)后訪視率80%。

6、老年人健康管理。為方便老年人查體，中心投入兩套查體設(shè)備和兩組工作人員全年開展老年人健康管理服務(wù)，建立了查體

軟件系統(tǒng)。在中心保留查體資料基礎(chǔ)上，為老年人提供規(guī)范的健康體檢報(bào)告。加強(qiáng)與村（居）委會(huì)、街道派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息情況。廣泛宣傳政策，廣而告之服務(wù)內(nèi)容，使更多的老年人愿意接受服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站貼近居民的優(yōu)勢，卡實(shí)責(zé)任，動(dòng)員更多的老年人接受服務(wù)。2014年完成65周歲老年人免費(fèi)健康查體1.71萬人，老年人健康管理率 ？ %。

7、慢性病健康管理。能夠通過日常門診、健康體檢、老年人健康管理項(xiàng)目等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并進(jìn)行針對性的健康教育，提供隨訪評(píng)估及分類干預(yù)，同時(shí)對高血壓患者及高危人群開展中醫(yī)辨識(shí)和中醫(yī)診療服務(wù)，進(jìn)行低鹽膳食干預(yù)、隨訪和健康指導(dǎo)，慢性病患者健康管理率、規(guī)范管理率和管理人群血壓、血糖控制率逐步提高。2014年規(guī)范管理高血壓患者（16801）？人，規(guī)范管理率 ？ %；規(guī)范管理糖尿病患者（8668）？人，規(guī)范管理率 ？ %。

8、重性精神病管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的精神衛(wèi)生工作方針，能夠?qū)爡^(qū)內(nèi)確診的在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行登記建冊管理、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)及健康體檢工作。2014年規(guī)范管理重性精神疾病患者258人，規(guī)范管理率32.9%。重性精神疾病患者管理率、規(guī)范管理率和穩(wěn)定率穩(wěn)步上升。

9、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理。制定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理制度，配備專（兼）職傳染病疫情管理工作人員，能夠在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病人及疑似病人，按要求填寫《中華人民共和國傳染病報(bào)告卡》或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》，按相關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助疾控中心做好結(jié)核病、艾滋病、手足口病等傳染病居家隔離治療病例管理工作。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。建立健全了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，明確職責(zé)分工，工作重心下沉，能夠按照管理規(guī)范的要求提供食品安全信息報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告等服務(wù)，做到有記錄、有檔案。考核期內(nèi)未發(fā)生重大公共衛(wèi)生安全事件。

11、中醫(yī)藥健康管理。結(jié)合65歲及以上老年人和0-6歲兒童健康管理，積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，加強(qiáng)以中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和能力，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到了省級(jí)覆蓋率30%以上的目標(biāo)。2014年完成65歲以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)及指導(dǎo)5392人，規(guī)范管理率（31.5%），為轄區(qū)內(nèi)4384名0-36個(gè)月齡兒童進(jìn)行中醫(yī)健康指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范管理率32.2%。

12、省級(jí)地方公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照省衛(wèi)計(jì)委的要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極開展省級(jí)地方項(xiàng)目，高血壓與食鹽攝入量相關(guān)因素調(diào)查、高血壓患者低鹽膳食干預(yù)、協(xié)助開展小型餐飲單位減

鹽指導(dǎo)、轄區(qū)常住15-49歲婦女系統(tǒng)管理、冠心病患者系統(tǒng)管理、腦卒中患者系統(tǒng)管理及殘疾人康復(fù)指導(dǎo)，取得明顯效果。

五、存在問題

（一）項(xiàng)目管理力度不夠

1、個(gè)別服務(wù)站對基本公共衛(wèi)生服務(wù)不夠重視。有的服務(wù)站重醫(yī)療、輕公共衛(wèi)生的觀念尚未徹底扭轉(zhuǎn)，有的單位人員不到位、項(xiàng)目工作未全面開展，個(gè)別單位存在弄虛作假行為。

2、項(xiàng)目執(zhí)行開展不平衡。中心科室之間、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站之間存在工作進(jìn)度和質(zhì)量不平衡，差距較大。

（二）項(xiàng)目執(zhí)行還存在較多問題。

1、居民健康檔案管理需進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別單位新建健康檔案中仍然出現(xiàn)不真實(shí)信息、虛假檢查等現(xiàn)象。部分單位沒有及時(shí)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》要求更新信息資料。部分單位表單填寫不規(guī)范，不完整，有空項(xiàng)、漏項(xiàng)、涂改，整體健康檔案合格率較低。

2、孕產(chǎn)婦健康管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。沒有建立良好的部門協(xié)作關(guān)系和孕產(chǎn)婦信息平臺(tái)，孕產(chǎn)婦早孕建冊率較低，產(chǎn)后訪視沒有得到很好的落實(shí)。

3、慢性病健康管理水平需進(jìn)一步提高。部分單位慢病隨訪以電話隨訪為主，不能開展面對面的服務(wù)，慢病管理質(zhì)量需要提高，個(gè)別單位慢病管理不真實(shí)，存在弄虛作假的問題。

4、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作需進(jìn)一步落實(shí)。轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)較多，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量相對不足，致使部分衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流于形式，沒有達(dá)到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作要求，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效果不突出。

（三）項(xiàng)目實(shí)施效果參差不齊。

1、個(gè)別單位項(xiàng)目實(shí)施居民滿意度不高。項(xiàng)目執(zhí)行不規(guī)范，居民服務(wù)不落實(shí)，服務(wù)態(tài)度不親切，工作質(zhì)量有問題，宣傳工作不到位，導(dǎo)致居民不滿意。

2、部分單位工作人員滿意度不高。服務(wù)站房租、水電暖等費(fèi)用較高，緊靠基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和基本藥物補(bǔ)貼，難以維持生計(jì)，工作人員履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)積極性普遍不高，個(gè)別甚至有抵觸情緒，因此，考核中工作人員有較大的反映。

六、下一步工作意見

一是強(qiáng)化組織管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效管理工作機(jī)制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實(shí)加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)程，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成。扎實(shí)做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點(diǎn)人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍能力建設(shè)，穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍，合理人員配臵，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建立完善基本公共衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)站的網(wǎng)底作用。認(rèn)真做好所有醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)

相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生國家醫(yī)改政策的宣傳，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想觀點(diǎn)，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主動(dòng)性。

三是強(qiáng)化宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)參與。進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳活動(dòng)，對轄區(qū)居民重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費(fèi)政策的宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與；對醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)知識(shí)的宣傳，以提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施。通過廣泛宣傳，積極營造各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的良好氛圍，為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作奠定社會(huì)基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的管理，建立完善目標(biāo)考核和績效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)督管理與責(zé)任追究，確保工作落實(shí)到位。加強(qiáng)對各村衛(wèi)生室實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各科室及衛(wèi)生服務(wù)站要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容和整改時(shí)間，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保整

改落實(shí)到位。中心要重視并經(jīng)常性開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作社會(huì)滿意度調(diào)查活動(dòng)，廣泛收集社會(huì)意見，認(rèn)真疏理整改落實(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會(huì)群眾滿意度。

五是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，不得挪作他用。所有公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于投入到公共衛(wèi)生服務(wù)工作中去，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一方面中心要按服務(wù)站完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質(zhì)量、滿意度發(fā)放公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得截留；一方面要投入公共衛(wèi)生服務(wù)耗材、公共衛(wèi)生服務(wù)印刷資料和培訓(xùn)等，為規(guī)范項(xiàng)目開展創(chuàng)造必要條件，讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。

二○一五年一月七日

第四篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目匯報(bào)材料

實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)材料

自《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》下發(fā)后，我院嚴(yán)格按照上級(jí)衛(wèi)生行政部門的要求，堅(jiān)持以促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化為重點(diǎn)，以群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，較好地完成了上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有38個(gè)行政村、3條街道。總?cè)丝?1015人。轄區(qū)內(nèi)總計(jì)30個(gè)村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生32人。

二、主要做法：完善政策措施，明確落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

一是完善相關(guān)實(shí)施方案。召開了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)，對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行了專題部署。并充分利用新聞媒體、宣傳欄、印發(fā)健康教育手冊等多種形式廣泛宣傳實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的目的、意義等。并緊緊圍繞國家、關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標(biāo)要求，相繼制定了《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確了項(xiàng)目范圍、服務(wù)方式、職能分工、資金分配等；制定了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核實(shí)施辦法》明確了考核機(jī)構(gòu)、考核方法、考核指標(biāo)、考核內(nèi)容、考核結(jié)果。

二是切實(shí)強(qiáng)化人員培訓(xùn)。今年以來，我院不定期的對村衛(wèi)生室人員進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的培訓(xùn)，并多次進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證了各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作按照計(jì)劃完成。從而提高了公衛(wèi)人員的政策執(zhí)行能力和技術(shù)水平，提高了基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

三、堅(jiān)持多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

1.全面啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2011年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到25元，其中國家、省投入18元、縣級(jí)匹配7元，并全面啟動(dòng)10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)范建立了城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民健康檔案，購置檔案柜，印制了檔案盒、檔案袋，并在衛(wèi)生院設(shè)立了固定的宣傳欄。對高血壓、糖尿病、重癥精神病患者進(jìn)行了分類管理；65歲以上老年人體檢做到應(yīng)檢盡檢；對孕產(chǎn)婦進(jìn)行不少于5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視，并建立孕產(chǎn)婦保健手冊；為六類人群開展了免費(fèi)健康體檢。

2.建立完整、系統(tǒng)的臺(tái)賬

針對六類的人群的有效管理，各基本項(xiàng)目工作負(fù)責(zé)人針對居民健康檔案、慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童均制定了完整、系統(tǒng)的臺(tái)賬（紙質(zhì)臺(tái)賬、電子臺(tái)賬）。以便更有效的開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

3.利用服務(wù)劵，調(diào)查滿意度

我院根據(jù)上半年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展情況，通過服務(wù)卷走訪、電話、和問卷調(diào)查等多種形式，進(jìn)行了我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的群眾滿意度的調(diào)查、調(diào)查結(jié)果顯示群眾滿意度良好

四、健康教育的大力宣傳

利用主題日活動(dòng)、健康知識(shí)講座、義診活動(dòng)等形式，通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、定期每月更新宣傳欄內(nèi)容等方法大力宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。動(dòng)員全民參與。采取多渠道、多形式、多途徑廣泛深入宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的目的和意義，提高百姓的知曉率，讓廣大人民群眾積極主動(dòng)參與居民建檔，提高防病健康意識(shí)。

中心衛(wèi)生院

2012年10月11日

第五篇：2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況匯報(bào)

2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

工作進(jìn)展情況匯報(bào)

省督查組:

自 2009 年 8 月我市促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目啟動(dòng)以來，能夠按照《安徽省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見》要求，依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》全面展開，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了初步成效。現(xiàn)將我市有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:

一、2009 年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施以來執(zhí)行情況。

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，成立組織，健全制度。成立了明光市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員做了具體分工。衛(wèi)生部印發(fā)了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009 版）》，省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《安徽省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》，為開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目明確了具體的要求。我市衛(wèi)生局、財(cái)政局印發(fā)了2009 年、2010年《明光市 9 項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《明光市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案》、《明光市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金具體管理辦法》，規(guī)范我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施、績效考核、資金管理撥付。其次，進(jìn)行動(dòng)員部署。衛(wèi)生局召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院院長、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)負(fù)責(zé)人參加的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位切實(shí)把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目擺上重要位置，納入主要工作議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。再次，明確工作責(zé)任。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作納入我市衛(wèi)生工作目標(biāo)管理考核的主要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以社會(huì)效益為重，已做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案或工作計(jì)劃，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織和技術(shù)指導(dǎo)組，對工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，對村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。第四，加強(qiáng)防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置了防保站，強(qiáng)化其公共衛(wèi)生職能，其中從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員占崗位總數(shù)的20%—40%。防保站獨(dú)立設(shè)置預(yù)防接種門診、公衛(wèi)、防病、婦幼等科室。村衛(wèi)生室明確工作職責(zé)、確定公衛(wèi)人員，責(zé)任到人；配備必要的體檢設(shè)備。保證了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作縱向到底、實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)，逐步規(guī)范項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，市項(xiàng)目辦組織市疾病控制中心及市婦幼保健所有關(guān)人員，就《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》的內(nèi)容對全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、139個(gè)村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)采取老師講課和現(xiàn)場進(jìn)行模擬填表的方式，通過培訓(xùn)，使所有人員掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的各項(xiàng)內(nèi)容，為在我市順利實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化督導(dǎo)。2009年、2010項(xiàng)目，市衛(wèi)生局、財(cái)政局聯(lián)合抽查督導(dǎo)了17個(gè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目單位，督導(dǎo)人員針對各項(xiàng)目單位存在的問題提出了具體的整改意見。自項(xiàng)目啟動(dòng)以來，市項(xiàng)目辦定期、不定期組織市疾病控制中心及婦幼保健所有關(guān)人員對全市各項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)行了督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目工作中存在的問題，并給予及時(shí)的糾正，使項(xiàng)目工作能扎實(shí)運(yùn)行。三是嚴(yán)格考核。2010年7月6日—17日，局考核組對(2009.8—2010.6)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目單位進(jìn)行考核、評(píng)估。在考核項(xiàng)目組織管理、服務(wù)數(shù)量的基礎(chǔ)上，還對項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)優(yōu)，評(píng)出優(yōu)秀單位、良好單位、合格單位，考核結(jié)果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。2011年4月18日—27日，市衛(wèi)生局、財(cái)政局聯(lián)合組成考核組，采取看現(xiàn)場、查資料、電話核實(shí)、走訪居民、現(xiàn)場測評(píng)打分、現(xiàn)場反饋考核結(jié)果的方式，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(2010.7—2011.3)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行考核檢查。四是注重抓好薄弱環(huán)節(jié)。2011年2月15日—23日，衛(wèi)生局組織市疾控中心、市婦保所相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，對全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)。針對專項(xiàng)督查所發(fā)現(xiàn)的問題，2011 年 3 月，分別在女山湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、明東街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心召開部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作現(xiàn)場會(huì)，采取工作經(jīng)驗(yàn)介紹、參觀軟硬件建設(shè)、座談?dòng)懻摗?huì)院長表態(tài)發(fā)言，提升我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作整體水平。

（三）加快項(xiàng)目進(jìn)度，努力提高服務(wù)質(zhì)量。市基本公衛(wèi)項(xiàng)目辦積極主動(dòng)會(huì)同財(cái)政局等有關(guān)部門，督促和指導(dǎo)疾控、婦幼機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目執(zhí)行單位，增強(qiáng)緊迫感，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。截止 2011 年 3 月，我市累計(jì)建立居民健康檔案 174634 份，其中城市建檔 63132 份，農(nóng)村建檔 111502 份。各單位采取宣傳欄、發(fā)放宣傳單、折頁、手冊等方式廣泛進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)的宣傳，讓老百姓了解衛(wèi)生知識(shí)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化相關(guān)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立健康教育宣傳欄 243 塊，開展健康教育講座計(jì) 950 次，參加人員 41300 人次。組織醫(yī)護(hù)人員深入轄區(qū)居民家庭，全面掌握轄區(qū)及居民的主要健康問題，主動(dòng)采取有效的健康干預(yù)措施；提高了廣大群眾對健康知識(shí)的知曉率，同時(shí)也提高群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)可度。2009 年 9 月-2011 年 3月完成國家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種 180510 劑次，原“五苗”接種率均在 90%以上，新納入免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá) 80%以上。傳染病報(bào)告與處置工作有序開展，各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位運(yùn)行正常，傳染病報(bào)告率達(dá)到 99%，未出現(xiàn)遲報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。兒童保健項(xiàng)目。為常住人口中 0～36 月兒童提供基本保健服務(wù)，兒童保健管理服務(wù) 88823 人次。孕產(chǎn)婦保健。開展孕期保健服務(wù)和產(chǎn)后訪視，孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù) 39709 人次。老年人健康管理。對轄區(qū) 27891 名 65 歲以上老年人進(jìn)行登記管理，提供疾病預(yù)防、自我保健等健康指導(dǎo)。慢性病人管理。對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，體檢及用藥、飲食等健康指導(dǎo)。高血壓患者登記管理 24572人，糖尿病患者登記管理 8573 人。對轄區(qū)內(nèi) 830 名重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理、治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)資金管理，規(guī)范使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門及時(shí)撥付了基本公衛(wèi)項(xiàng)目資金。2009 年 9 月-2010 年 6 月期間，中央財(cái)政安排資金 529.2 萬元，省財(cái)政安排資金 215.3 萬元，小計(jì) 744.5萬元；明光市財(cái)政及時(shí)足額撥付 744.5 萬元。2010 年 7 月-2011 年3 月期間，中央財(cái)政安排資金 530 萬元，省財(cái)政安排資金 176.7萬元，明光市財(cái)政安排資金 176.7 萬元，小計(jì) 883.4 萬元；明光市財(cái)政局于 2010 年 12 月預(yù)撥基本公衛(wèi)項(xiàng)目資金 300 萬元，2011年 5 月第 2 次撥付了 583.4 萬元。

我市嚴(yán)格按省及滁州市要求規(guī)范使用項(xiàng)目資金，基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行預(yù)撥制和考核結(jié)算制。2009 年 9 月-2010 年 6 月期間，2010 年 8 月、2010 年 11 月，明光市衛(wèi)生局 2 次撥付 744.16萬元，市衛(wèi)生局實(shí)際使用資金 744.16 萬元，部門結(jié)余 0.34 萬元。2010 年 7 月-2011 年 3 月期間，衛(wèi)生局預(yù)撥基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目資金 300 萬元，2011 年 5 月在項(xiàng)目考核后撥付了 583.4 萬元。衛(wèi)生局實(shí)際使用資金 883.4 萬元，沒有結(jié)余。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，專項(xiàng)用于城鄉(xiāng)居民健康檔案、慢性病管理和重性精神病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、貫徹落實(shí)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)會(huì)議精神情況。

全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)會(huì)議召開以后，我市高度重視，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)開展工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）召開會(huì)議進(jìn)行部署。市政府分管市長鐘來斌同志專題聽取衛(wèi)生局工作匯報(bào)，對做好今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作提出了明確要求：“要把事關(guān)民生的基本公共衛(wèi)生服務(wù)大事抓好辦實(shí)，為民造福”。市衛(wèi)生局黨組召開專題會(huì)議研究部署，成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、專家指導(dǎo)組；市衛(wèi)生局召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，院長（主任）、防保站長會(huì)議，總結(jié) 2010 基本公衛(wèi)項(xiàng)目工作，安排部署 2011 基本公衛(wèi)項(xiàng)目工作。會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整 2011 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》，明確提出，“新增經(jīng)費(fèi)主要用于擴(kuò)大服務(wù)人群，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量；要合理分配村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)；建立健全績效考核機(jī)制，完善考核方式與方法；加強(qiáng)慢性病和重性精神疾病患者管理”。市衛(wèi)生局林濤局長對 2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

（二）開展培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范。市衛(wèi)生局舉辦了 2011 年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及部分村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等機(jī)構(gòu)工作人員共 180 余人參加了本次培訓(xùn)班。培訓(xùn)班重點(diǎn)圍繞《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》(2011年版)和全省、市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目會(huì)議精神，結(jié)合2011年明光市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)要求，組織市疾控、保健、衛(wèi)生監(jiān)督所、麻風(fēng)病醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位專家，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面、詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)輔導(dǎo)、講解。

(三)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。按照省廳的部署，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃，分步進(jìn)行實(shí)施。在2年內(nèi)，明光市建立以居民健康檔案、電子病歷為核心的系統(tǒng)整合、信息共享的綜合管理衛(wèi)生平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、健康教育等機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)網(wǎng)，以及省、市、區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的縱向聯(lián)網(wǎng)。目前，已研究確定了綜合管理衛(wèi)生平臺(tái)硬件建設(shè)方案，提交明光市招標(biāo)采購局公開招標(biāo)采購。在市疾控中心五樓調(diào)整了5間辦公用房，建設(shè)綜合管理衛(wèi)生平臺(tái)數(shù)據(jù)中心機(jī)房，近期即進(jìn)行公開招標(biāo)、機(jī)房改造。在進(jìn)行機(jī)房建設(shè)和綜合管理衛(wèi)生平臺(tái)硬件建設(shè)的同時(shí)，9月8日，明光市衛(wèi)生局舉辦了全市城鄉(xiāng)居民電子健康檔案系統(tǒng)培訓(xùn)班，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防保站長和居民電子健康檔案信息操作員60余人參加了培訓(xùn)，并部署安排當(dāng)前電子健康檔案工作任務(wù)。目前各單位迅即展開，加快電子健康檔案錄入，確保年底前全市規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到50%。

(四)加快2011年工作進(jìn)度。2011年4月，衛(wèi)生局印發(fā)了《明光市2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確了(2011.4—2011.12)各執(zhí)行單位項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(衛(wèi)婦社秘[2011]411號(hào))文件下發(fā)后，我市及時(shí)對項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，并細(xì)化了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目鄉(xiāng)村兩級(jí)任務(wù)；8月下旬，衛(wèi)生局組織對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了督查。各項(xiàng)目執(zhí)行單位加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大工作力度，各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目都較好地完成了序時(shí)進(jìn)度。截止2011年8月31日，我市建立居民健康檔案32959分，其中城市建檔7785分份，農(nóng)村建檔25174份。2011年4月—2011年8月完成國家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種50666劑次。兒童保健管理服務(wù)20160人次，孕產(chǎn)婦保健管理服務(wù)11585人次。對轄區(qū)6852名65歲以上老年人進(jìn)行登記管理、健康指導(dǎo)。對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪、體檢。高血壓患者登記管理59787人，糖尿病患者登記管理1516人。重性精神疾病患者登記管理63人。

(五)資金及時(shí)撥付到位。市財(cái)政部門根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作總體要求和年初預(yù)算安排，按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的辦法，加快資金撥付進(jìn)度，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展。2011年4月—2011年12月期間，中央財(cái)政安排資金883.2萬元，省財(cái)政安排資金294.4萬元，明光市財(cái)政安排資金294.4萬元，小計(jì)1472萬元；2011年6月、9月，市財(cái)政分別預(yù)撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金300萬元、500萬元，小計(jì)800萬元。衛(wèi)生局分2次預(yù)撥700萬元；資金使用率為87.5%。同時(shí)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效果。

三、存在問題及下一步工作打算(一)存在問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有專業(yè)精神科人才，重性精神病從病人的發(fā)現(xiàn)到病人的隨訪和健康指導(dǎo)方面存在較大困難。

2、村醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、呈老齡化趨勢；基本公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)能力不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高。

3、農(nóng)村人口流動(dòng)性大，外出人員較多，已建立居民健康檔案的個(gè)人基本信息不全、健康體檢和隨訪服務(wù)難以落實(shí)。

4、目前基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為針對基層的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，沒有安排衛(wèi)生行政部門、項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)單位工作經(jīng)費(fèi)，影響了項(xiàng)目工作的更好開展。

(二)下一步工作打算。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在時(shí)間進(jìn)度、工作進(jìn)度和資金使用進(jìn)度上的同步。

2、強(qiáng)化對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的宣傳報(bào)道，提高居民參與度和支持率。

3、切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，重視開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)目針對性在職在崗再培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)工作調(diào)度，年底前全市規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到50%，發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

二○一一年九月十九日