第一篇：安全生產監督管理局XX年工作總結暨2018年工作要點

安全生產監督管理局XX年工作總結暨

2018年工作要點

一、XX年工作總結

（一）經濟指標及職能工作

今年來，在縣委、縣政府的正確領導和市安監局的關切指導下，全縣各級各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省市縣決策部署，圍繞追趕超越戰略定位和“五個扎實”總要求，始終把安全生產作為全縣經濟發展的“生命線”、社會穩定的“高壓線”、平安生活的“保障線”，健全責任體系，推進依法治理，完善體制機制，加強安全預防，強化基礎建設，創新考核體系，堵塞監管漏洞，推進改革發展，有效防范遏制了各類安全事故，安全生產形勢持續穩定向好。截止目前，全縣共發生生產經營性事故2起，死亡3人。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及民爆物品、農業機械、特種設備等行業領域無生產安全事故，未發生較大以上生產經營性事故，事故起數和死亡人數控制在“十二五”期間平均數以內。省市掛牌督辦安全隱患整改率達100%。主要呈現以下特點：

1.抓謀劃，推動責任落實

以貫徹落實中央推進安全生產領域改革發展意見為抓手，嚴格落實行業主管部門監管責任、地方黨委和政府屬地管理責任、企業安全生產主體責任，實現安全生產綜合治理工作格局。一是推進安全生產領域改革發展《意見》落地生根。全縣各級各部門各生產經營單位把學習宣傳《意見》貫穿到安全生產全過程。縣委、縣政府班子成員深學篤用、積極踐行，縣委趙書記、縣政府葉縣長分別提出我縣貫徹落實意見，并召開縣委中心組學習會議進行系統學習；縣安委會成員單位集中參加全國學習貫徹中央《意見》視頻會議，安監部門股級以上干部參加了全市安全生產領域改革發展意見宣講會，采取廣泛宣傳、專家解讀、集中培訓等方式層層傳達學習。緊扣省市改革任務，聚集安全生產體制機制障礙，成立了《實施意見》起草組，先后對涇洋街道辦和小洋、巴山、鹽場鎮及縣經貿局、公安局安全管理情況進行了調研。在貫徹落實中、省、市改革意見的基礎上，結合實際形成了我縣《實施意見（代擬稿）》，目前正在修改完善。二是強化領導責任。嚴格貫徹省市《關于加強安全生產監管執法的實施意見》，建立完善黨委7項、政府8項安全監管責任，健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，把安全生產納入“三項機制”重要內容，出臺了《“三項機制”有關安全生產配套辦法》等責任制文件，先后召開縣委常委會、縣政府常務會、黨政聯席會、政府專題會和安委會（擴大）會18次，傳達學習總書記、李克強總理等各級領導同志關于安全生產重要指示批示精神，專題研究部署安全生產工作。安全生產大檢查期間，出臺《關于縣政府領導安全生產大檢查任務分工的通知》，縣委、縣政府主要領導多次檢查督導安全生產大檢查工作，多名縣級領導帶頭開展安全生產大檢查。三是強化部門監管責任。按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的原則，樹立落實安全生產“一盤棋”、“大格局”理念，建立各行業監管部門安全生產權力清單、責任清單300項；印發了《xx縣企業安全生產主體責任執法年活動方案》、《關于全面落實企業全員崗位安全生產責任制的指導意見》，各行業部門結合行業實際制定了相應實施方案和推進措施，促進各行業安全生產和職業健康監管責任落實。四是強化企業主體責任落實。以開展“企業安全生產主體責任執法年”活動為載體，制定印發了“企業安全生產主體責任落實年”活動實施方案和專項檢查方案，對影響安全生產最突出的煤礦、交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、消防等行業領域強化安全生產和職業病防治責任落實，25家規模以上企業構建了以“十項制度、一個能力”為重點的自我約束、持續改進的內生機制，促進企業主體責任落實。

2.抓績效，創新考核機制

厘清政府相關部門安全監管職責，出臺《關于落實政府相關部門安全生產監管責任的意見》，實現行業監管“五落實”；健全完善各級安全生產委員會和辦公室的工作機制，調整充實了縣、鎮（街道辦）安委會成員，各級安委會及辦公室的職能作用明顯提升。加強安全生產考核權重，把職業病防治同安全生產同步考核，制定了安全生產工作考核辦法、實施細則和年度安全生產追趕超越季度考核點評工作實施辦法，聚焦主體責任與監管責任同步到位、重點領域與面上工作同步推進，年初與20個鎮辦、36個安委會成員單位簽訂了年度目標責任書，強化考核結果綜合運用。

3.抓執法，推進依法治理

一是嚴格執行法規標準。嚴格執行《安全生產法》等法律法規和部門規章，發布實施了《xx縣安全生產“十三五”規劃》等規范性文件，明確職責，理順關系，建立聯合執法機制，加大執法監察力度，深入宣傳有關安全生產法律、法規，提高全民安全意識。二是嚴格監管執法。認真落實法定職責，制定并執行年度安全生產執法計劃，在縣政府網站設置安全生產專欄，公開安全監管執法、行政許可、行政處罰等信息。認真開展《安全生產監管執法手冊》宣傳培訓，規范執法程序和執法文書，建立行政執法案卷評查評查制度，嚴格落實“四個一律”執法措施，積極開展“雙隨機一公開”執法，依法開展事故調查，有效提高執法規范化水平。今年來，查封煙花爆竹800余件，依法吊銷經營許可證70戶；打擊非法違法行為10起，治理違章違規行為50余起。行政處罰非煤礦山企業1家，行政罰款3萬元，責令停產整頓1處。三是落實聯網直報。嚴格落實安全生產事故統計制度，建立完善事故統計信息聯網直報機制，真實、精準按月上報事故信息，無遲報、瞞報、漏報現象發生。

4.抓改革，完善體制機制

一是加強機制隊伍建設。將縣級安監部門作為政府工作部門和行政執法機構，在20個鎮辦設立安安全生產和環境保護監管辦公室并落實了2—3名專職人員，160個村和23個社區配備了安監信息聯絡員，織牢了監管網絡。二是加強能力建設。加大安全生產監管執法隊伍和裝備保障投入力度，協調落實安全生產和職業健康及應急救援工作用車2臺，并將安監部門每年58萬元的安全生產專項工作經費列入縣級財政預算，保障工作運轉。組織安監干部視頻執法培訓，分批次對縣級機關5名同志進行了安監干部網絡學院輪訓，同時對縣、鎮兩級安監干部進行業務能力提升培訓，有效提高了業務能力和水平。三是加強應急救援管理。制定出臺了《“十三五”期間突發事件應急體系建設規劃》，修定完善了安全生產事故應急救援預案和領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，扎實開展了應急資源調查、應急專項檢查應急演練，有計劃、分層次地開展非煤礦山、危險化學品、交通運輸、消防火災、地震應急疏散等應急演練，有效提高了應急管理水平和社會公眾應急處置能力。

5.抓源頭，加強安全防范

一是防范遏制重特大事故。強化事故源頭和事前預防，以建設項目安全設施、職業健康“三同時”審查工作為抓手，提高預警預測研判能力，強化安全防控和安全監管過程化管理。印發《xx縣防范和遏制較大以上安全事故工作方案》、《防范遏制較大及以上事故構建雙重預防機制實施意見》，建立了安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制和企業全員崗位安全生產主體責任制，有效防控化解安全風險。二是扎實開展安全生產大檢查。成立了以縣長任組長的安全生產大檢查工作領導小組，由五名縣級領導掛帥，組成13個專項檢查組、4個綜合督導組和1個暗訪巡查組，深入各鎮辦、各部門集中開展了三次6輪的安全大檢查，保持了每周有檢查組在基層、每天有檢查人員在企業。同時，對春節、“兩會”和黨的十九大等重點時段安全生產工作進行了專項部署，共檢查生產經營單位500余家（次），排查治理一般事故隱患328條，已整改326條，整改率達99.3%，實現安全檢查全覆蓋，順利通過了省市專項檢查和考核評估。三是強化源頭風險管控。加強風險管控體系建設，加大源頭事故防控力度，印發了《xx縣危險化學品安全綜合治理實施方案》，落實有關部門職責分工，危險化學品經營企業建立健全雙重預防機制，推行關鍵裝置重點部位以隱患排查包查、包管、包治為核心的安全責任領導包聯管理制度，實現“一張圖一張表”管理。推進煤礦等高危產業轉換升級措施，嚴格落實去產能政策和煤礦企業整頓關閉、瓦斯治理、水害防治等工作，落實平安尾礦庫屬地管理責任，深化重點行業專項整治，保障安全風險受控、在控。四是落實城市安全保障。定期排查安全風險點、危險源，今年對涇洋橋進行改建，啟動實施河濱大橋加寬，排查治理了涉危城市安全的黑虎梁棄渣廠隱患問題。加大高層建筑、交通站場等重點部位和人員密集場所的消防安全檢查，深入推進電氣火災、城市燃氣安全綜合治理，有效防范了燃氣爆炸等安全事故。五是推進安防工程建設。加快實施重點行業領域安全保障能力提升工程建設，加強礦山重大災害治理，改造農村公路危橋360延米/4座，實施安保工程12條140.3公里，完成了年度任務的40%，已完成投資2066萬元。

6.抓保障，強化基礎建設

加大安全投入。加強安全生產預防及應急專項資金使用管理，加大安全生產和職業健康投入，扎實開展了企業安全生產費用提取、使用專項檢查，設立了100萬元安全生產專項基金。加強科技創新。積極完成礦山、危險化學品等重點行業領域安全監管在線監測、監控預警和監管執法一體化信息管理系統推進任務，運用科技手段建成井下“六大系統”。加強職業衛生監管。推進安全生產與職業健康一體化監管執法，依法開展建設項目職業病防護設施“三同時”監督檢查，加強職業危害源頭治理，組織重點領域從業人員職業健康體驗和職業病篩查。強化宣傳教育。以“安全生產月”為載體，認真按照省市部署，充分運用廣播、電視、短信等媒體系列開展十項宣傳活動，共計投入30萬元，有力營造了安全生產輿論氛圍。加強社會監督。依托運用省市12350專線與社會公共管理平臺統一接報、分類處置的舉報投訴機制，建立實施了安全生產重大隱患舉報獎勵制度，保障全民參與、支持、監管安全生產工作。創新市場機制。推進安全生產誠信體系建設，建立落實聯合懲戒工作機制，探索創新了依法治理“三查三治三推進”工作機制，運用“政府買服務、專家查隱患、企業抓整治、部門督落實”安全監管手段，在全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、尾礦庫領域集中開展了“隱患排查專家在行動”活動，企業安全保障能力不斷加強

7.抓整改，嚴格事故防控

突出以礦山、危險化學品、煙花爆竹、涉爆物品、交通道路、人員密集場所、建筑施工等領域為重點，持續保持“打非治違”高壓態勢，在抓好國務院第七巡查組和省市督查反饋問題及隱患整改的同時，將XX年6處重大安全隱患納入省市級掛牌督辦、9處隱患列入縣級掛牌督辦，并逐一明確整改責任、整改時限，累計投入隱患治理專項資金200余萬元，現已全部整改到位，實現了年內無較大以上事故發生。

8.抓協調，健全聯動機制

創新建立跨部門安全生產信息通報、聯合執法、行政執法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯動機制，縣委宣傳部、總工會、文廣旅局、團委、婦聯等宣傳單位及群團組織積極參與安全監管，全縣上下形成了“黨委統一領導、政府依法監管、行業嚴格自律、職工積極參與、社會支持監督”的安全生產工作格局。

9.抓治理，保障圓滿收官

精準把撐冬季安全生產監管規律和特點，認真貫徹落實近期全省冬季安全生產電視電話會和市、縣安委會第五次擴大會議精神，印發了《關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知》，落實各項管控措施，全面做好當前及下階段各項工作。截止目前，共動員干部2800人次，包村干部370名，派出檢查組40個，投入資金10萬元，排查整改隱患80處。

（二）鎖定發展要務，社會發展共性項目穩步推進

1.黨建工作取得新突破。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢記全面從嚴治黨一刻不能放、半步不能退，堅持問題導向，保持戰略定力，提高政治站位，堅持不懈推進黨的建設縱深發展。一是基礎工作成常態。以理論學習、追趕超越、脫貧攻堅、服務群眾、作風建設為載體，年內做出并兌現承諾31項；健全落實“三會一課”制度，召開各類會議43次；豐富活動內涵，開展“主題黨日+”活動11次；聚焦查短板、補弱項，召開組織生活會和民主生活會2次；建立黨員志愿服務社區制度，配合開展社區“雙報到”志愿服務和“大黨委”選舉工作，助力安全穩定、規范市場環境。二是重點工作見成效。認真貫徹省市縣“三項機制”實施辦法和細則，印發了《貫徹落實省委“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法（試行）》，建立實施“三項機制”配套制度，激發干部務實奮進的內生動力。以學習黨紀國法和業務知識為抓手，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。加強駐村扶貧人員管理，建立管理制度，健全駐村工作臺賬，助力脫貧攻堅工作。三是創新工作出亮點。推進“三抓三當一引領”強黨建促脫貧攻堅活動，堅持黨組書記擔任駐村“一把手”，確立實施貧困戶“四個一”脫貧增收措施，得到省、市脫貧攻堅檢查組充分肯定。深化拓展“曬比爭”活動，開展股室輪流業務能力提升培訓，增強干部“又專又紅”能力。開展學先進、做先進活動，建立駐村扶貧聯絡站，充實駐村力量，全力打好脫貧攻堅戰。

2.黨風廉政建設實現新跨越。按照中央和省、市、縣關于加強黨風廉政建設責任制一系列要求，認真履行黨組主體責任和紀檢組監督責任，深入學習貫徹新《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中央八項規定實施細則》等黨內法規及廉潔從政相關規定，充分發揮局紀檢組派的權力和駐的優勢，注重把工作目標從“盯違法”向注重“盯違紀”轉變，把工作手段從注重“抓大放小”向注重“抓早抓小”轉變，把工作重點從注重“懲處極少數”向注重“管住大多數”轉變，把工作著力點放到協助黨組抓紀律、管紀律、維護紀律、執行紀律上來，堅決查處糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象，真正把全體安監干部職工鍛煉成政治合格、執法過硬、廉潔奉公的標兵。

3.思想政治建設及意識形態工作立足新起點。以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，把加強安全文化建設與思想政治建設有機融合，啟動“傳樹守做”主題教育踐行社會主義核心價值觀，失志安全生產追趕超越，推進安全生產領域改革發展，營造提振精氣神、匯聚正能量、樹立新風尚，營造文明和諧、風清氣正的政治生態和社會生態。截止目前，被各類媒體采用安全生產信息100余篇，有力提高了群眾知曉率和群眾滿意度。

4.綜治ww及平安建設工作邁向新臺階。堅定建設“平安xx”的信心和決心，嚴格落實綜治成員單位責任，始終把維護安全穩定作為第一責任，加強內部管理，落實管控措施，消除各類安全隱患，建立健全綜治ww及平安建設管理制度、安全事故舉報查處制度、重大安全事故隱患舉報獎勵制度，開通了事故隱患舉報電話，設立了群眾舉報意見箱，制定了內部保密和防盜措施。一年來，本單位無刑事、治安案件，全縣未發生較大以上生產安全事故。

5.信訪工作取得新成效。始終把安全ww和信訪矛盾糾紛排查擺在突出位置，重大節日、重點時段按時上報信訪信息，及時妥善處理群眾來信來訪信件2件，十九大期間全縣無安全信訪矛盾，未發生安全生產事故。

6.脫貧攻堅工作展現新作為。認真貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，運用科學有效程序對扶貧對象實施精準識別、精準幫扶、精準管理的治貧手段，圍繞脫貧攻堅任務排兵布陣，結合村情民意制定了《柳營村脫貧攻堅工作方案》、《貧困戶脫貧增收項目年度計劃》，采取“結對幫扶”的形式，逐戶建檔立卡、因戶施策，做到精準化識別、科學化扶持、動態化管理，推進完成年度脫貧計劃。一是壓實幫扶責任，成立包村扶貧工作機構，單位在不派駐第一書記的基礎上，抽派2名駐村人員長駐聯絡站，解決貧困戶生活、就業、增收難題。二是建立聯動機制，積極與幫扶牽頭單位和鎮村協調聯動，全程參與貧困戶“精準再識別和數據清洗”工作，先后召開了4個村民組群眾大會和3次村民代表大會，按照新要求數次修改完善檔案資料，實現了標桿化管理。三是做實基礎規劃，分析致貧原因，找準幫扶策略，實施了生態扶持4戶4人、教育扶持12戶14人、異地搬遷30戶96人、危房改造7戶11人、就業創業31戶41人、兜底保障11戶18人、醫療救助5戶6人、產業扶持33戶100人。特別是在產業扶持方面，通過多方努力，在該村建成“九月天農牧公司（荷花園）”合作社和靈鎮“大棚蔬菜種植”合作社，共流轉土地250余畝，建立扶貧資金互助協會，優選解決貧困戶就業100余人。目前，“九月天”合作社已實現首次入股分紅，“大棚蔬菜合作社”種植規模初具雛形，大棚蔬菜有望春節上市。四是加大幫扶投入，為村委會購置辦公電腦、新建廁所，共投入2.12萬元；解決萬僧寺小學“雙高雙普”資金2萬元；解決貧困戶和產業大戶幫扶資金2.56萬元，向村貧困戶互助資金協會會費投入2.2萬元，解決農村扶貧公益性專崗位2人1.2萬元，資助困難大學生3人0.9萬元，為16戶貧困戶購買生活用品共計0.48萬元；在重大節日期間，慰問貧困黨員、計生雙女戶、幫扶戶共計0.51萬元。截止目前，凈投入11.97萬元。同時，以入戶走訪為契機，廣泛宣傳安全知識，幫助幫扶家庭排查用電、用火、沼氣、消防、危房、農業機械、地質災害等領域的安全隱患。

7.人口與計劃生育工作呈現新亮點。認真貫徹落實省市縣有關人口與計劃生育工作部署，積極營造計劃生育“以人為本”的管理理念，切實加強組織領導，健全完善管理制度,扎實開展愛國衛生運動，及時兌現獨生子女費，深化“女職工關愛行動”，提高家庭幸福獲得感，看望計生雙女戶4戶，送去慰問金0.12萬元。

8.深化改革開啟新征程。健全落實安全生產責任體系，出臺了一系列考核指導性文件，把安全生產納入下級黨委政府和同級安委會成員單位綜合目標責任考核；強化風險防控體系，構建落實了《xx縣防范和遏制較大以上安全事故工作方案》、《防范遏制較大及以上事故構建雙重預防機制實施意見》等5項規范性制度，防控化解安全風險；采取政府購買服務的方式，在全縣重點行業開展了安全生產“隱患排查專家在行動”活動；健全完善各級安委會及辦公室工作機制，縣、鎮（街道辦）調整充實了以黨政主要負責人任主任（組長）的安委會和工作領導小組，20個鎮辦設立安全監管機構并落實專職人員，實現監管責任全覆蓋。

9.工會工作取得新發展。認真貫徹落實各級工會工作會議精神，堅持“那里有職工，那里就有工會”的原則，認真貫徹《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《婦女權益保障法》等法律法規，主動適應新時代干部職工思想政治工作新要求，全方位、多角度加強思想政治建設，注重關愛干部職工身心健康，認真開展工會活動，培養自學興趣，豐富文娛活動。

10.全面完成市委、市政府和縣委、縣政府交辦的其它工作任務。充分發揮“雙向”職能作用，在全面完成市下達的各項指標任務及重點工作的同時，認真履行安全生產綜合監管和專項督查職責，截止目前，代縣委、縣政府起草《關于落實政府相關部門安全生產監管責任的意見》等6份規范性文件，籌辦安委會（擴大）會議7次，提交縣委常委會議題1次、縣政府常務會議題2次，舉辦安全監管知識培訓班4場次，負責中省市安全生產電視電話會議會務12次，并按月上報縣委、縣政府重點工作推進完成情況，縣委、縣政府交辦工作落實率達100%。

二、存在的問題

通過各方努力，全縣安全生產形勢總體穩定，但仍存在一些薄弱環節及問題：一方面，基層安全生產意識仍需加強，部分單位和企業對安全生產重視程度不夠，受經濟下行壓力，企業安全生產投入不足，趕工期搶進度增加了安全風險，傳統領域和新生領域安全問題和矛盾疊加增強了安全監管難度。另一方面，進入冬季，冰凍、雨雪等惡劣天氣多發，歷來是火災、爆炸、中毒、交通等事故多發期；能源、原材料消耗進入高峰期，生產經營、交通運輸、項目建設進入繁忙期，煙花爆竹進入銷售旺季，企業違法違規現象屢禁屢犯，客觀地增加了工作的艱巨性和復雜性。

三、2018年工作思路

高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，貫徹落實黨的十九大精神和中省市安全生產工作部署，主動適應新時代對安全生產工作提出的新要求，牢固樹立紅線意識和底線思維，堅持安全發展、改革創新、依法監管、源頭防范、系統治理的基本原則，嚴格落實安全生產責任，健全完善安全生產監管體制，著力加強安全風險管控和隱患治理雙重預防機制建設，著力提升安全基礎保障能力，失志追趕超越及脫貧攻堅，為建設“五個xx”創造安全穩定的社會環境。

（一）強化責任落實，統籌推進安全生產改革發展。健全完善安全生產責任體系，強化績效激勵和責任追究，把安全生產工作納入經濟社會發展、年度目標績效、社會管理綜合治理、文明創建考評和干部政績業績考核之中，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和管行業、管業務、管生產經營必須管安全的要求和“一票否決”制。繼續深化安全監管監察體制改革，完善安全生產巡查、考核、信息發布、重大隱患掛牌整治、黨政領導帶隊檢查和約談、預警、問責等工作制度，提高安全監管監察執法的實效性和威懾力。

（二）強化綜合治理，著力提高安全生產防控能力。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的綜合治理機制，推動企業履行安全生產主體責任。加強社會化服務體系建設，采取政府購買服務的方式，扎實開展安全生產“隱患排查專家在行動”活動。加快建立安全風險防控體系，深化重點行業領域專項治理，及時管控風險、消除隱患、堵塞漏洞

（三）強化依法治安，持續規范安全監管執法行為。建立完善安全生產監管執法制度，制定實施年度執法檢查計劃。采用聯合執法、專項執法、“雙隨機一公開”等執法方式，加大安全監管執法力度和頻次，對地下礦山、危險化學品等高危企業實行全覆蓋執法檢查。健全常態化暗查暗訪機制，強化過程執法，重點加強對生產經營建設過程中違法違規行為的查處。針對不同分險、不同類型企業，實行分類分級“對表”執法檢查，提高執法效率。

（四）強化聯合懲戒，建立健全安全生產誠信體系。建立失信懲戒和誠信激勵機制，對列入“黑名單”的企業及其有關人員信息收集至個人信用信息共享交換平臺開展多部門聯合懲戒，通過新聞媒體向社會公開，在經營、投融資、政府采購、招投標、國有土地出讓、授予榮譽、代表資質審核等方面依法予以限制或禁止。

（五）強化社會監督，治理整頓安全生產事故隱患。完善《xx縣安全生產舉報獎勵辦法》，健全群眾舉報受理制度，鼓勵單位和個人監督舉報各類安全隱患和各種安全生產非法違法行為。充分發揮互聯網、報刊、廣播電視等媒體的輿論監督作用，加大監督力度、拓展監督廣度、延伸監督深度，注重監督效果，對輿論反映的熱點問題進行跟蹤調查，及時整改。

（六）強化安全預防，嚴格執行安全生產追究制度。堅持問題導向，健全“縣—鎮—村（社區）”三級責任網絡，把監管觸角延伸到鎮辦、村（社區），開展常態化排查、專業化整治，形成責任能傳導、壓力能傳遞、工作能落實的責任鏈，構建雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，健全盡職照單免責、失職照單問責制度。對于安全生產工作中不作為、亂作為的單位及個人，嚴格按照有關規定嚴格追究；對于疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，嚴格按照規定追究相關責任人的責任。對發生的事故將按照“四不放過”原則依法嚴肅查處，用法治思維和法治方式解決安全生產問題。

（七）強化隊伍建設，提高業務能力和水平。認真貫徹落實黨的十九大精神，堅定不移全面從嚴治黨，弛而不息糾正“四風”以正風肅紀為抓手，不斷強干部紀律意識、責任意識，提高機關行政效能;認真執行首問負責制和限時辦結制，加強政務公開力度，提高群眾的滿意率；全面落實黨風廉政建設，增強全體干部的拒腐防變能力。

第二篇：安全生產監督管理局紀檢監察工作要點

安全生產監督管理局2013紀檢監察工作要點

**年，我局紀檢監察工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十八大精神，按照十八屆中央紀委**次全會和省、市紀委全會的部署要求，以落實中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”為重點，按照市委“三大紀律、八項要求”，抓住有利契機，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，緊緊圍繞落實上級

關于反腐敗、轉作風、抓懲防等一系列重大部署，切實轉變機關和領導干部工作作風，推動機關作風和服務效能轉型升級，深化懲治和預防腐敗體系建設，踏石留印、抓鐵有痕地推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，確保“干部清正、政府清廉、政治清明”，為實現全市安全生產狀況持續穩定好轉提供政治和紀律保證。

一、落實責任，完善制度，嚴格履行“一崗雙責”

1.落實黨風廉政建設責任制。繼續抓好班子成員責任分工，通過推行局機關黨風廉政建設責任制“三書兩報告”制度，簽訂《2013年黨風廉政建設、行政執法、效能建設責任書》等工作，細化職責，做到任務明確、責任到人，不斷強化責任制考核和責任追究。

2.積極完善懲防體系建設。認真貫徹落實中央即將出臺的《建立健全懲防體系2013～2017年工作規劃》，不斷深化崗位風險防控機制建設，對領導干部崗位進行全方位的廉政風險排查、對涉及行政許可、考核發證等關鍵崗位人員進行重點廉政風險排查，通過采取前期預防、中期監控、后期處理等措施，對預防腐敗工作實施科學管理。

3.強化制度管理及執行力。要立足長效機制建設，加大對制度執行的督促力度，真正發揮制度的約束、規范及保障作用，努力形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的制度機制。特別是對市委制定的“三大紀律”及實施細則、機關干部作風行為規范“八項要求”及嚴格禁酒有關紀律等的執行落實情況，要加大督查力度，開展明查暗訪，不斷加大制度執行力。

二、加強宣傳、注重學習，營造廉政文化濃厚氛圍

4.深入學習貫徹落實黨的十八大關于黨風廉政建設的新要求。把學習好、宣傳好、貫徹好黨的十八大精神，作為當前和今后一個時期首要的政治任務，組織機關干部職工集中時間和精力認認真真、原原本本學習十八大文件，掀起學習貫徹黨的十八大精神的熱潮，真正把思想和行動統一到黨的十八大以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求上來。

5.積極開展形式多樣、內容豐富、成效明顯的廉政文化進機關活動。一是選擇重大節日發送廉政短信，組織干部職工以收看廉政教育電視節目、電教片等形式接受正反面典型教育；二是組織干部職工參觀廉政示范基地、參加法院旁聽等活動，接受親臨式教育。三是繼續營造局機關廉政文化氛圍，充分發揮廉政知識點將臺、廉政語錄墻、廉政漫畫墻、榮辱觀走廊等陣地作用，大力宣傳反腐倡廉方針政策、決策部署和成果經驗。

三、監督檢查，反腐除弊，不斷推進作風效能建設

6.規范“三公”經費使用。要堅決厲行節約、反對浪費。進一步完善公務接待、公車改革、公務外出等有關規定，嚴禁公款大吃大喝及高消費娛樂活動。同時，把認真貫徹落實中央“八項規定”和上級實施意見，作為一項嚴肅的政治任務來轉，對作風問題從嚴要求，堅持不間斷地效能監察，加大明查暗訪力度，加強工作紀律建設。

7.加強群眾監督。一方面，要深化黨務公開、政務公開。通過檢查考核，督促完善黨務、政務公開辦法，接受群眾監督。建立健全監督機制，進一步完善安監系統行風監督員制度。另一方面，要加強和改進信訪舉報制度，繼續宣傳《信訪條例》，掌控信訪信息，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，強化信訪問題的預測預警及報告制度，嚴格按照程序處理來信來訪，下移信訪工作重心，把問題解決在基層。

8.大力開展走訪調研服務。要通過“走訪”、與服務對象座談等方式，收集、聽取對我局提升服務質量、提高辦事效率等方面的意見。要繼續加大對“駐村”等聯系群眾服務群眾工作的督導，對駐村干部到位情況、辦實事情況、密切聯系群眾情況進行全面了解，發現問題，及時督促整改，確保駐村干部“下得去、蹲得住、起作用”。

四、自強素質、創新發展，提升執紀隊伍自身水平

9.不斷加強自身學習。要充分認識加強自身建設的重要性和緊迫性，結合工作實際，做到缺什么學什么，熟練掌握新政策法規和紀檢監察業務知識，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝紀檢監察工作，不斷增強落實科學發展觀的自覺性，推進科學發展，努力在工作中走前頭，作表率。

10.主動加強內外交流。在積極參加上級紀檢監察機構的各類培訓的基礎上，通過工作交流會、閱讀紀檢監察簡報等形式，拓展學習方式，加強溝通交流，同時要聽取上級紀委、局黨組、各兄弟科室及人民群眾對紀檢監察工作的意見和建議，積極上進，全力推動工作。

第三篇：工作總結暨工作要點

2004年，我校在縣委、縣府領導下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，深化以教學為中心的各項改革，銳意進取，開拓創新，圓滿完成了目標任務，工作總結暨工作要點。

一、以“三個代表”為指導，充分發揮主渠道作用，努力拓展干訓工作新局面

我校以“三個代表”為方向，以提高黨員領導干部素質為宗旨，按照省委、市委“人才強省”、“人才強市”的要求，拓寬了農村基層干部、婦女干部、理論干部、機關企事業單位管理人員的參訓面，大力推進了我縣人才資源向人才資本的轉變。以“三個代表”為動力，堅持用黨的十六大精神和“三個代表”重要思想教育干部，按照“黨性修養，世界眼光，戰略思維，理論素養”及“三基本”、“五當代”來設置教學專題，學員通過學習，增強了踐行“三個代表”重要思想的自覺性。

今年，按照縣委干訓計劃，我校成功舉辦了農村支部書記和婦女干部培訓班，聘請了省上的專家作了專題講授，培訓干部167人。我們深入到機關、企事業單位，到鄉鎮舉辦“三個代表”重要思想、現代管理理論、法律、WTO知識等培訓班，共8期，培訓干部、公務員、管理人員800多人。同時，還充分利用現代多媒體教學設施，承辦了黨政網管理人員技能培訓，為廣電局、地稅局、建行、財產保險公司等單位舉辦了管理人員計算機培訓班，共8期，結業學員300多人。

二、積極適應新形勢，走多功能辦學之路，為地方建設培養合格人才

進入新世紀，應對新形勢，我校大力發揮自身比較優勢，拓寬門路，多功能辦學，2004年成績突出。

1、黨函教育工作穩步發展。今年，在黨函生源嚴重萎縮的情況下，仍招收了新生207人，其中法律、經濟管理專業本科生157人，村干部經濟管理專業大專生50人。我校今年有90名大專學員順利畢業，209名行政管理、經濟管理、法律專業本科學員即將畢業，為我縣三個文明建設輸送了高素質人才。

2、電大教育工作有新突破。學校充分利用電大網絡優勢，廣開辦班門路。一是為系統辦班：為政法系統、衛生系統舉辦了法學、衛生事業管理本科班。二是在鄉鎮中學擴建電視中專辦學點：今年我校與官升、東岳、瞿河、萬林、碧莊等鄉鎮中學新建了五個中專辦學點，招收新生460多人。2004年招收電大本專科新生196人，其中本科63人，專科133人。現在校生443人，（其中本科110人，專科244人，中專89人）。同時，我校大專財會、金融、法律等專業92名學員已順利畢業。47名學員學習期滿，各項教學工作已圓滿完成，畢業在即，為我縣經濟建設和社會進步培養了實用型、復合型的人才。

3、劍橋少兒英語培訓規模擴大。少兒英語培訓班類增多，在校生規模擴大，培訓質量經上級管理部門檢查考核，獲得好評。

三、實行教學模式改革，推進教學科研一體化，努力提高教學質量

學校圍繞教學質量這個中心，以科學管理為基礎，以教學科研為動力，進一步改革教學模式，努力提高教學質量。

1、全面實行教學模式改革。面對知識經濟時代信息網絡技術的飛速發展，學校根據成人學員特點，進一步推進了教學理念、教學模式的轉移。加快從單一的紙介質媒體向數字化多媒體的綜合運作轉移；從封閉的課堂單向傳授理論知識，向開放的多渠道雙向交互式、對等式教學轉移。在集中面授輔導教學中，注意突出“三點一線”的教學特點。

2、大力推進教學科研一體化。堅持科研與教學并重，科研為提高教學質量服務的基本思想，鼓勵教研人員進行社會調查，作專題性科學研究，特別是結合教學內容、結合現實重大問題、結合縣委縣府有關專題進行社會調查，進行理性思考。學校對科研工作有成果者給予了獎勵。

3、進一步加強教學質量管理。提高教學質量是學校永恒的主題，學校非常重視，從教學計劃的編制，教師的選聘，教學時間的確定到考試工作安排，都周密布置。在教學部門值班的同時，學校堅持行政帶班制，加強對教學的全過程進行動態管理。通過學校領導的指導監督、部門及班主任對教學工作的檢查以及學員對教學工作的民主評議的三維一體的管理，保證了教育教學質量。

四、加強思想政治建設，強化內部管理，營造積極向上的工作氛圍

2004年，學校黨總支、行政，大力加強思想、組織、黨風廉政、文明衛生單位建設，進一步深化中層機構運行機制改革，建立健全規章制度，加強管理，保證了學校各項工程的順利完成。

1、加強思想、組織和作風建設。認真組織教職工深入學習了黨的十六大和十六屆三中全會精神，扎扎實實開展了機關干部作風整頓和發展民營經濟大討論，學校被縣委評為整風工作先進單位。深入開展“四好”領導班子建設活動，學校班子團結、廉潔、風氣正，工作務實求真，富有創造性，被縣委評為“四好領導班子”。

2、認真開展文明衛生單位創建活動。學校認真貫徹縣委、縣府創衛工作會議精神，狠抓軟、硬件建設，堅持建管并重，標本兼治，徹徹底底治理了臟、亂、差，為我縣創建省級衛生縣城作出了貢獻。積極開展精神文明建設活動，努力辦好文明市民學校，積極采用會議、板報等形式進行普法、防非創衛、健康知識的宣傳教育，大力倡導尊師重教、愛崗敬業、艱苦創業精神，充分發揮工會等群團組織在學校建設中的積極作用，開展有意義的文體活動，積極參加縣委機關組織的各項政治活動和文體活動，展現黨校人積極向上的精神風貌，工作總結《工作總結暨工作要點》。

3、進一步深化內層機構改革。年初全校教職工實行了競爭上崗，極大的調動了廣大職工的積極性，各項工作成效突出。如電視中專招生規模迅速擴大，各工作部門都完成或基本完成了目標任務。目前，為了處理好“規模”、“效益”與“公平”的關系，進一步整合各部門的人力、物力資源，學校決定對現行的部門工作運行機制實施方案作進一步修改。在廣泛征求教職工意見的基礎上，黨總支經過反復醞釀、討論，對科室的設置和部門目標任務等內容進行修定，學校決定中層科室精減為4個，即：辦公室、教學教務科、招生辦公室、中專教育科。新的改革、新的機制，更充分體現了責、權、利的有機結合，更能夠調動全體員工的積極性，更能夠營造積極向上的工作氛圍，更能夠把全校各項工作提升到一個新水平。

4、加強內部規范化管理。一是學校教職工實行了崗位目標管理。正式員工根據“三定”及競爭上崗、雙向選擇原則，科室負責人及科員分別與學校、科室在規定時間內簽訂崗位目標責任書，以此作為上崗的依據。聘用人員年初與所屬科室簽訂聘用合同，認真履行職責。年終綜合考核，獎懲兌現。二是建立、健全了規章制度。今年，建立健全涉及思想政治建設、創衛、綜治、精神文明建設、教務及教學質量管理、教職工學習、工作紀律管理等內容的制度20多個，為全校各項工作的規范運作提供了制度保證。

五、艱苦創業，勤儉辦學，努力改善辦學條件

學校堅持勤儉節約，艱苦辦學，在辦學收益十分微薄的情況下，盡最大努力改善辦學條件。今年，購買了兩臺微機改善了辦公條件；維修了教學樓門窗，整修加固了教學樓鐵質護欄，消除了安全隱患；購買了盆景增加了綠化面積，美化了校園。

一年來，我們在許多方面都取得了較好的成績，但與縣委、縣府的要求還有差距，其主要不足表現在：深入進行社會調研，為縣委、縣府決策服務不夠；教學環節管理有待加強；校園窄、教學樓存在嚴重安全隱患問題亟待解決；我校招商引資工作雖然進行了廣泛宣傳，學校及全體教職工也進行了廣泛聯系，但迄今為止仍無實質性成效。在今后的工作中，我們將以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神，與時俱進，開拓創新，努力把黨校工作提高到新的水平。

2005年工作要點

2005年，我校工作指導思想是：高舉鄧小平理論旗幟，繼續深入學習黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞全縣工作中心，搞好黨員領導干部、公務員、企業管理人員培訓，繼續辦好黨函和電大學歷班，深化教學改革，提高教學質量和科研水平，努力把黨校辦成培訓和輪訓黨員領導干部，培養黨的理論隊伍，學習、研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平思想和“三個代表”重要思想的陣地，為我縣經濟和社會發展培養更多的德、才兼備的領導干部和專業技術人才。

一、以“三個代表”為指導，進一步加強思想政治、組織、作風建設

1、繼續加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神、十六屆三中全會精神以及黨的各項方針政策和有關法律、法規知識的學習，不斷提高政治覺悟和政策水平。

2、進一步加強領導班子建設，廉潔自律，防微杜漸，不斷增強凝聚力、戰斗力和防腐拒變的能力。

3、培養全體教職工艱苦創業、勤儉辦學的精神，進一步樹立“團結、敬業、求實、創新”的良好校風。

二、進一步發揮主渠道作用，辦好干部培訓班

1、根據縣委干訓計劃安排，保質保量辦好領導干部、中青年（后備）干部、公務員、企事業單位管理人員培訓班。

2、進一步發揮黨校比較優勢，協助各行政、企事業單位及鄉鎮做好時事政策宣傳和黨員干部培訓工作。

3、切實抓好村干部經濟管理大專班學員的教育教學管理工作。

4、繼續做好黨政干部、公務員、財務人員等管理人員的計算機培訓工作。

三、努力辦好黨函、電大學歷班

1、做好黨函招生工作，完成招收新生80人。同時做好在校生的教育教學管理工作。完成畢業學員的社會調查及畢業論文的指導和答辯工作。

2、拓寬電大辦班門路，努力做好招生工作，完成招收新生200人。同時做好在校生的教育教學管理工作，完成畢業學員的畢業作業（論文）指導評定等畢業工作。

3、面向基層，繼續爭取在有條件的鄉鎮建中專辦學點，進一步擴大辦學規模，完成招收電視中專新生350人。同時做好在校生的管理工作和畢業學員就業推薦工作。

4、繼續辦好“劍橋少兒英語”培訓班。

四、進一步深化教學改革，提高教學質量

1、進一步深化教學模式的改革，積極探索出符合各類成人學習特點的面授輔導教學方法。

2、科學設置課程，既要注意黨性修養、現代新科技知識、前沿性理論知識的教學份量，又要注意夯實領導干部的理論基本功。

3、堅持理論聯系實際的原則。

4、做好教學質量的監督、考核和評估工作。

五、加強理論研究，推進教學科研一體化，提高為縣委縣府決策服務的水平

1、強化科研工作的基礎地位，以高度的責任感和使命感推進科研工作的提高。

2、組織科研力量，圍繞全縣中心工作開展對實際問題的深入研究，為縣委縣府決策進言建議。

3、堅持“三個服務”的科研方向，堅持正確的科研導向，加大對科研工作的管理和獎勵。

六、加強教師隊伍建設

七、進一步深化改革，不斷推進黨校教育事業蓬勃發展

八、抓好招商引資工作。

二00三年十二月十四日

《2004年工作總結暨2005年工作要點》

第四篇：糧食部門××年工作總結暨××年工作要點

糧食部門××年工作總結暨××年工作

要點

糧食部門××年工作總結暨××年工作要點2007-02-06 09:50:

43一、××年工作總結

××年是全面落實十六大和十六屆三中、四中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年，也是全市糧食部門的改革、發展、創新、效益年。面對以糧食購銷市場化改革為重點的糧食流通體制改革的不斷深入和完善，糧食流通管理進一步規范和國有企業產權制度改革全面推進的新形勢、新任務、新機遇和新挑戰，全市各級糧食部門圍繞局黨組提出的堅定不移地推進和完善糧食流通體制改革，積極穩妥地推進產權制度改革，切實加強基層領導班子建

設，深化企業管理，努力實施糧食安全、工商聯營、精品名牌、持續發展、市場營銷和人才資源戰略的工作思路作出了不懈努力，促進了糧食工作全面、協調、健康發展，使全市糧食工作呈現出以下八個特點：

（一）糧食經濟保持了持續發展的態勢。預計到年底，全市糧食企業收購糧食（原糧）萬斤，占

目標任務萬斤的；收購油料萬斤，占目標任務萬斤的；糧食購銷企業剔除歷史因素，實現當期利潤萬元，占目標任務萬元的；糧食購銷、工貿企業實現銷售收入萬元，占目標任務萬元的；規模以上工貿企業實現工業增加值萬元，占目標任務萬元的；引進市外國內資金萬美元，占目標任務萬元的。

（二）糧油訂單經營實現了跨越式發展。全市糧食企業，尤其是國有糧食購銷企業堅持把訂單經營作為服務“三農”，發展糧食生產，促進農民增收，實

施糧食安全的重要載體，使糧油訂單經營實現了“四個轉變”。一是規模實現了由小型化、分散化向基地化、規模化的轉變。全市糧食購銷企業在與農戶簽訂糧油收購訂單的同時，還創辦了規模在畝以上的優質稻示范基地個，面積達萬畝。二是訂單品種實現了由傳統品種向優質品種的轉變。不斷調優糧油品種，提高糧油優質品率，是促進農業增效、農民增收入和糧油產品市場競爭力的關鍵。鑒此，糧食企業在開展糧油訂單經營活動中注重根據市場需求，結合我市氣候和土壤特點，向種糧農民推薦“二優培九”、“金優”、“紅蓮優號”、“粵優”等優質糧食品種和“華雜號”、“中雙號”等優質油料品種，使訂單經營的糧油優質率由提高到，為農民增收奠定了基礎。三是訂單形式實現了由松散型、意向型向契約型、規范化的轉變。據統計，今年糧油收購訂單履約率分別達到和，為糧食購銷企業最大限度地掌握糧油商品資源，更好地發揮主渠道作用提供了保證。

國有糧食購銷企業直接向農民收購糧食萬斤，收購油料萬斤，分別占農民出售糧油商品量的和。四是訂單服務實現了由單純的買賣型向提供信息、種子和資金等全方位服務型的轉變。據不完全統計，××年以來，全市國有糧食購銷企業在開展糧油訂單經營活動中共向農民印發糧食政策、市場信息和糧油種植技術等資料萬余份；無償向農民提供優質糧油種子余斤；提供糧油鋪墊金萬余元。

通過開展糧油訂單經營，為種糧農民提供全方位的服務，使種糧農民得到了實惠。據測算，××年，種糧農民僅從出售給國有糧食購銷企業的糧油商品中增加收入萬元，按全市萬農業人口計算，人均增加收入元。

（三）招商引資和項目建設實現歷史性突破。于××年立項，被列入國家級農業產業化龍頭項目，由“鄂州市廣源米業有限責任公司”承辦的稻谷精深加工和綜合利用項目在爭取政府貼息貸款的同時，與香港亨力國際投資有限責任公

司簽訂了合作協議。該項目計劃總投資萬元。首期工程投資萬元，已征地畝，“三通一平”等基礎工程已完成，計劃于××年上半年竣工投產。在加快項目建設的同時，我們還利用基層糧食企業的閑置場地、設施加大招商引資力度。鄂城區糧油購銷公司與加拿大江山國際能源有限責任公司簽訂的總投資為萬美元的食品加工合作項目計劃于××年初投產，投產后可實現產值過億元。

（四）改制企業呈現蓬勃生機。已實行民營改制的以加工稻谷為主的華苑米業有限公司，以加工小麥為主的信源糧食工貿有限公司，以生產大米加工配套設備為主的興方磨具有限責任公司通過調整經營思路，改革勞動、用工和分配機制，生產經營迅速發展，呈現出工業增加值、銷售收入和利潤同步增長的勢頭。預計到年底，上述民營企業可實現工業增加值萬元，可實現銷售收入萬元，可實現利潤萬元，分別比上年增長、和。

（五）糧食專項儲備規模進一步擴大。樊口國家糧食儲備庫充分利用現有倉儲資源，抓住國家擴大糧食儲備規模的機遇，積極爭取政策，充實糧食專項儲備。今年以來，該庫先后爭取到國家進口小麥萬斤，省級專儲糧萬斤的儲存指標并圓滿地完成了入庫任務，使該庫糧食專項儲備量達到歷史最好水平。

（六）國有糧食企業改革不斷深化。今年以來，我們進一步加大了國有糧食購銷企業集團化經營的改革步伐。在總結華容糧油購銷集團成功經營后，××年又組建了長港糧油購銷集團公司。一個以糧食訂單基地為基礎，以糧食收購為依托，以糧食加工為支撐，以糧食貿易為紐帶的產、購、加、銷一體化的集團經營格局開始形成。

（七）糧油產品、糧機產品的知名度進一步提高。“方方”牌碾米砂輥、砂輪、“武昌魚”牌高烹油、“華苑”、“長港”牌大米、“匯達”牌面粉等產品是糧食企業在市場競爭中打造出的有一定知名度 的品牌。為提高上述產品的知名度和市場競爭力，××年，我們注重從擴大產品的宣傳力度，提高產品的知名度入手，把優質產品推薦給消費者，推向市場。今年以來，遴選了部分糧油產品、糧機產品先后參加了由商務部在南京舉辦的第五屆全國商品博覽會，由省政府主辦的第六屆全省糧油精品展示交易會。在全省第六屆糧油精品展示交易會上，我市參展的“方方”牌碾米砂輥（輪）、“華苑”牌大米、“武昌魚”牌高烹油被評為金獎產品。這是上述產品繼第二、第三、第四、第五屆全省糧油精品展示交易會以來連續五屆奪冠。此次展交會，使我市的糧油產品、糧機產品得到了消費者的進一步認可。展交會期間，國內客商與我方生產廠家簽訂產品購銷協議份，糧油產品交易量萬斤，糧機產品交易量套，合同金額萬元，創歷屆展交會最好紀錄。

（八）行風評議和行風建設取得實效。市委、市政府將全市糧食部門納入××

年行風評議對象。按照市委、市政府的統一部署，在行風評議活動中，我們始終堅持“標本兼治、綜合治理、糾建并舉、評建結合”的方針，堅持“以優化環境為中心，以整改問題為主線，以執行糧食最低收購價政策、抓好制度和作風建設為重點，以創新措施為手段，以轉變行風為目的”的工作思路，經過個月緊張、有序、扎實的工作，完成了行風評議的各項工作任務，并收到了較好效果。其主要標志有四：一是服務“三農”質量進一步提高。××年既是落實糧食直補政策，又是實行糧食最低收購價政策的關鍵年。自早秈稻收購開始，全市各糧食收購站（點）均按照“六有”（有宣傳標語、有質價牌、有整曬工具、有涼棚、有茶水缸、有便民設施）的要求增添了服務設施。同時做到變坐店收購為預約收購和上門收購；變按部就班為早開門、晚關門，確保收購現場不斷人，自覺延長服務時間；變由農民自己整曬糧食為主動為農民提供整曬工具或幫助農民整曬

糧食。二是執行政策意識進一步增強。首先是認真執行了糧食最低收購價政策。今年，全市糧食購銷企業收購的三等質量以上的糧食價格百斤均價比去年提高元，其中早秈稻百斤均價比去年提高元，中晚稻百斤均價比去年提高元。其二是不壓級壓價，不違規扣水扣雜。在嚴格執行國家規定的糧食收購質量標準的基礎上，糧食收購企業與售糧農戶協商扣水扣雜。對超標準的糧食由糧食部門自行整曬，實行二次入庫。寧可犧牲部門利益，不給農民添麻煩，不讓農民利益受損。其三是不短斤少兩，不克扣農民。在早秈稻上市前，市糧食局會同市質量技術監督部門對所有糧食收購站（點）的度量衡器全部進行了一次校驗，有效地避免了坑農、損農事件的發生。其四是不拖欠糧款，不代扣各種稅費。為保證能及時向售糧農民兌付售糧款，全市糧食購銷企業在積極爭取收購貸款的同時，動員職工自籌資金萬余元，緩解了收購資金不足的矛盾，沒有拖欠

農民分錢。在整個糧食收購期間，沒有出現一起因拒收、壓級壓價、短斤少兩、打白條和服務質量等問題而引起農民投訴的。切實做到了農民明明白白賣糧，糧食部門清清楚楚結算。三是政策法規宣傳進一步深入。為加大糧食最低收購價政策和《糧食流通管理條例》等政策、法規的宣傳力度，我們采取編印宣傳資料、張貼宣傳標語、設立公示牌、在新聞媒體開辟新聞專欄、發表電視講話、開通咨詢電話等多種形式解答社會各界，尤其是農民朋友關注的焦點、熱點問題，收到了較好效果，產生了積極的反響。四是制度建設進一步完善。為鞏固行風評議成果，促進行風建設，我們先后建立和完善了糧油訂單經營、企業財務管理、機關作風建設、部門服務承諾和政務公開等各項規章制度，對建立糧食行風建設的長效機制，樹立糧食行業的良好風尚奠定了基礎。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在某些不容忽視的問

題。其主要表現在以下個方面：一是糧油訂單的覆蓋面不廣，訂單合同履約率有待進一步提高。二是糧油產品、糧機產品科技含量不高，缺乏市場競爭力。三是農產品深加工需要進一步加大力度。四是企業經營人才、管理人才、技術人才匱乏。五是國有糧食購銷企業的產權制度改革有待進一步深化。六是糧食行風建設的長效機制有待進一步規范和完善。

二、××年工作要點

最近召開的中央經濟工作會議指出：××年是貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年。

就糧食部門而言，也是進一步深化糧食流通體制改革，貫徹實施《糧食流通管理條例》，全面推進國有糧食購銷企業產權制度改革的關鍵年。因此，糧食部門將面臨千載難逢的機遇和更加嚴峻 的挑戰。做好××年的糧食工作意義十分重大。

根據國務院《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》和《糧食流通管理條例》賦予的職能以及中央經濟工作會議的總體要求，特提出××年全市糧食工作的要點。

××年全市糧食工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以中共中央在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機，全面貫徹落實中央及省、市經濟工作會議精神，堅定不移地推進和完善糧食流通體制改革，積極穩妥地推進國有糧食購銷企業產權制度改革，轉變糧食行政職能，改進糧食行業管理，突出抓好招商引資、出口創匯和訂單經營工作，切實加強干部作風建設、行業風氣建設和黨風廉政建設，實現糧食經濟的全面、協調發展。

××年全市糧食工作的奮斗目標

是：

——收購糧食（原糧）萬斤，其中訂單收購萬斤；收購油料萬斤，其中訂單收購萬斤。

——糧食購銷企業在消化歷史包袱政策到位后，實現利潤萬元。

——實現銷售收入萬元；規模以上工業企業實現工業增加值萬元。

——引進市外國內資金萬美元，實現出口創匯萬美元，其中自營出口萬美元。

——以民營化為取向，全面完成國有工貿企業的民營化改造。以產權制度改革為重點，積極穩妥地推進國有糧食購銷企業的產權制度改革。

——持之以恒地抓好社會治安綜合治理、黨風廉政建設、安全生產、人口與計劃生育管理工作，為促進糧食經濟的全面、協調、健康發展提供有力保障。

實現××年奮斗目標的主要措施

要實現××年的奮斗目標，圓滿完

成各項工作目標任務，總的措施是努力實施好“”工程。

第一，把握“兩條主線”。

一條主線是以民營化為取向，全面完成國有糧食工貿企業的改制。

主攻目標：完成油脂化工總廠國有轉民營工作。

另一條主線是以產權制度改革為重點，積極穩妥地推進國有糧食購銷企業的產權制度改革。

糧食購銷企業的產權制度改革勢在必行。但糧食購銷企業的產權制度有別于糧食工貿企業的改革。從某種意義上講，它是一項帶有全局性、關鍵性的牽一發而動全身的系統工程。有鑒于此，我們將本著既積極，又穩妥的態度，按照有利于國家和各級政府實施糧食宏觀調控，有利于確保國家糧食安全，有利于最大限度地盤活國有糧食購銷企業的資產存量，有利于進一步發揮國有糧食購銷企業的主渠道作用，有利于促進和搞活糧油商品流通的思路來推進糧食購

銷企業的產權制度改革。

從我市國有糧食購銷企業的實際出發，我們擬采取以下三種模式推進國有糧食購銷企業的產權制度改革。即：控股一塊、參股或租賃一塊、出售一塊。

所謂“控股一塊”，就是按照商品流向和經濟區劃對現有糧食購銷企業進行撤并重組，組建成股份制糧食購銷有限責任公司。有限責任公司以部分國有資產投入并控股，行使國有資產出資人職能，廣泛吸收社會資金入股，鼓勵企業經營者和員工帶資入股，鼓勵經營管理者持大股。

所謂“參股或租賃一塊”，參股就是對閑置未儲糧的倉庫可通過招商引資聯合辦經濟實體；租賃就是由糧食購銷企業人員自愿組成新的經濟實體，租賃原購銷企業的固定資產，并按所占用的固定資產交納租賃金，在接受糧食行政管理部門業務指導的前提下，自主開展糧油購銷經營活動。

所謂“出售一塊”，就是對邊遠、分

散，無糧食儲存，無經營活動，無經營效益的“三無”糧食倉儲庫點，對其他經營設施予以出售，盡量盤活國有資產存量。

第二，實施好“兩個項目”。

一個是實施好廣源米業的大米精深加工和綜合利用項目。力爭在××年竣工投產。

一個是實施好鄂城區糧油購銷公司與加拿大江山國際能源食品有限公司合作項目，力爭在××年初投產。

第三，認真履行“三項職能”。

（）做好糧食收購入市資格的審核發證工作，依法監管糧食收購市場。

（）加強對全社會糧食行業的管理，做好全社會糧油收購、經營、加工的統計工作。

（）組建糧食行業協會。

第四，突出“三個重點”。

（）招商引資工作。

（）出口創匯工作。

（）糧油訂單經營工作。

對上述三項工作制定嚴格的考核方案。對招商引資和出口創匯工作要作為“一票否決”指標對責任單位進行考核。對糧油訂單經營工作力求實現“五個有所突破”，即：訂單的覆蓋率有所突破；訂單基地個數有所突破；訂單合同的履約率有所突破；訂單經營的形式有所突破；訂單經營的服務方式有所突破。

第五，切實加強“三項建設”。

一是切實加強干部作風建設。主要是結合中共中央在全黨開展黨員先進性教育活動，建立對黨員干部，尤其是“一把手”的教育、管理和監督機制。

二是切實加強行風建設。主要是成立鄂州市糧食行風建設領導小組。在此基礎上，根據《市糧食局關于印發〈鄂州市糧食系統行評整改方案〉的通知》（鄂州糧食文號）精神，完善服務“三農”措施；加快市糧食局行政職能的轉換；規范糧食行業管理；廣泛宣傳國家糧食政策、法規；加強糧食企業的內部管理和加強機關作風建設等六個方面的整改

內容，采取領導掛帥、科室督辦、責任到人的措施將整改內容逐一分解落實，確保行風建設持之以恒地抓下去，抓出成效。

三是切實加強黨風廉政建設。主要是進一步健全和完善“三項機制”。即：健全和完善黨風廉政建設領導責任機制；健全和完善黨風廉政建設民主監督機制；健全和完善黨風廉政建設目標考核機制。

二○○四年十二月十日

第五篇：自治區安全生產監督管理局2009年工作要點

自治區安全生產監督管理局2009年工作要點

2009年安全生產監管工作的總體思路是：認真貫徹落實國家、自治區安全生產工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立服務經濟社會發展、服務企業安全生產的思想，以扎實開展 “安全生產年”活動為主線，以落實各級安全生產責任制、有效遏制重特大事故、減少傷亡為目標，以“三項行動”、“三項建設”為重點，全面落實“九個加強、九個推動”，推動我區安全生產狀況持續穩定好轉，促進自治區經濟社會平穩快速發展。

2009年安全生產工作的主要目標是：努力杜絕一次死亡10人以上重特大事故，有效遏制一次死亡3－9人較大事故，減少一般事故，把各類事故死亡人數控制在國家下達的指標范圍內。2009年各類事故死亡人數同比下降3.5%，億元GDP生產安全事故死亡率下降到0.60，工礦商貿十萬從業人員生產安全事故死亡率下降到7.35，道路交通萬車死亡率下降到9.8，煤炭百萬噸死亡率下降到1.5。

一、強化目標管理，落實安全生產責任

1、健全完善安全生產責任制，層層分解安全生產控制指標，逐級簽訂安全生產目標管理責任書，把自治區下達的控制指標分解到基層和崗位。

2、強化安全生產目標管理責 任考核，在嚴格安全生產絕對指標考核的基礎上，加大對安全生產“一崗雙責”、“一票否決”、安全投入、隱患排查治理、打擊安全生產非法違法行為等考核力度。加大對安全生產責任制落實情況的日常檢查力度，加強責任落實的過程控制。

3、研究探索加強中小企業安全生產目標管理責任的途徑和方法，建立健全企業分級管理考核機制，督促企業將安全生產責任落實到每個班組、崗位，實現安全生產。

4、加強對控制指標進度情況的動態監管，建立落實控制指標預警制度，對安全生產控制指標進度情況實行逐月逐季度跟蹤監督。

二、鞏固隱患治理成果，加強安全事故源頭治理

1、認真總結隱患排查治理經驗，繼續突出“全面覆蓋、徹底治理、完善制度”三個環節，推動隱患排查治理工作更加深入、扎實。

2、以重大火災隱患治理以及非煤礦山、危險化學品、冶金、機電等領域的重大隱患治理為重點，掛牌督辦一批重大隱患，示范帶動隱患治理工作。

3、以煤礦、長途客運車輛、人員密集場所、公共娛樂場所、易燃易爆場所等容易發生群死群傷、造成重大經濟損失、影響社會穩定的單位、場所為重點，組織有關部門嚴查徹改事故隱患，嚴格落實各項防控措施。

4、認真開展隱患排查治理“回頭看”。督促中小企業、隱患申報為零的企業以及去年發生事故的企業“補課”。

5、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。在國家部 署的五類打擊重點基礎上，對未執行安全設施“三同時”制度非法建設的行為進行嚴厲打擊，明確各級責任，逐級抓好落實。

6、加強隱患排查治理制度建設。積極做好《自治區生產安全事故隱患排查治理條例》立法項目的調研、論證、修改工作。建立完善隱患排查工作機制、隱患治理工作機制、隱患監督管理機制、隱患排查激勵機制，使隱患排查治理工作由階段性集中開展逐漸轉入經常化、制度化、規范化軌道。

三、規范安全生產執法行為，全面提高安全生產執法水平

1、加強安全生產執法評議考核、備案審查、過錯責任追究制度建設。研究制定各項監管業務工作的執法規范和標準，重點規范行政許可、監督檢查、違法行為查處工作。

2、牽頭組織有關部門認真查處責任事故，嚴格依法依規追究責任，及時提出防范措施，抓好事故調查處理結果的跟蹤落實工作。

3、強化安全生產執法，嚴肅查處各類安全生產違法違規行為，提高執法效率。配合自治區人大對《安全生產法》、《自治區安全生產條例》實施情況進行執法檢查，組織對各地開展事故責任追究落實情況檢查。

四、強化安全生產監管，堅決遏制重特大事故

1、加大非煤礦山安全監管力度。繼續強制推行礦井機械通風、露天礦山中深孔爆破、臺階開采等技術措施，強化礦山安全管理基礎工作。推進尾礦庫安全生產許可審查發證 工作，啟動尾礦庫安全改造項目，做好尾礦庫的安全監管和監測工作。配合國土資源部門進一步加大礦產資源開發利用秩序整頓力度，防止非法采礦反彈。

2、強化危險化學品和煙花爆竹安全監管。積極提請自治區人民政府制定化工行業安全發展規劃，合理布局化工集中區域或園區。繼續推動化工生產企業進區入園，經營企業進市場。加強對劇毒化學品、易燃易爆化學品生產企業和涉及危險工藝企業的安全監管，做好安全防護距離不足的化工企業關停轉產和搬遷工作。加強和規范油（氣）站的安全管理，大力推廣應用阻隔防爆和運輸監控等安全適用技術，建立危險化學品道路運輸區域監控聯動機制。繼續治理煙花爆竹“三超一改”，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，推動煙花爆竹工廠化、機械化、標準化生產。

3、加強作業場所職業安全健康監管。全面開展作業場所職業危害項目申報工作，摸清全區職業危害情況。啟動職業衛生安全許可證管理工作。

4、進一步落實安全設施“三同時”和安全生產許可證制度。建立建設項目會審制度，把安全審查納入投資主管部門建設項目立項審批程序，嚴格建設項目安全設施設計審查和竣工驗收。進一步做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全許可工作，加強對已取得安全許可企業的日常監管。

5、深入開展安全標準化活動。做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業領域安全標準化推廣工作和建材、紡織、軋花等其他 行業試點工作。

6、加強對冶金、機械、建材、紡織、軋花等行業的安全監管。督促、協調、配合有關部門做好煤礦、交通運輸、消防、民爆、建筑、農機、特種設備、旅游、水利、電力、學校等行業領域的安全生產工作。

五、強化基層基礎工作，夯實安全生產基礎

1、加強重大危險源監控。加快重大危險源普查進程，建立重大危險源數據庫。建立并完善重大危險源監控責任制。建立自治區重大危險源申報系統，實現重大危險源普查數據網絡申報。

2、積極推進安全生產示范縣、鄉、村創建工作。制定社區安全規劃，開展安全社區建設試點工作。

3、扎實做好安全生產信息和統計工作，迅速報送安全生產信息，定期統計分析，保證信息和數據的及時、準確、全面、規范。

4、加強安全生產中介服務機構的資質許可和日常監督管理，完善專家評審制度，規范安全評價、安全培訓、檢測檢驗、職業健康服務機構及其從業人員的執業行為，提高中介服務質量。

5、加強安全生產協會建設。通過協會組織調研、研討、培訓等方式，通報情況，溝通信息，開展學習交流活動，探討問題，研究對策，制定企業安全生產行為規范，促進企業本質安全。

六、加強規劃科技工作，發揮基礎性、前瞻性支撐作用

1、以隱患治理、安全科技研究、安全技術推廣、安全監管裝備、應急救援體系、安全技術支撐體系建設為重點，加快推進安全生產規劃和科技工作重點工程項目的立項工作。

2、按照自治區安全生產信息系統建設方案，完成區、地、縣三級網絡基點建設。加快自治區非礦山安全實驗室和職業危害檢測與鑒定實驗室項目建設。

3、依托科研院所和企業研究機構，對安全生產薄弱環節和事故高發行業領域的安全科技及適用技術開展研究。重點在非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業領域，大力推行先進適用安全技術，提升安全生產水平。積極推動安全生產專項資金設立，并納入財政預算。

4、充分發揮安全生產專家作用。進一步完善安全生產專家組工作機制，建立專家組發揮作用的主渠道，發揮專家在重大安全生產決策、安全監管和事故處理工作中的咨詢參謀作用。

5、積極開展安全生產“十二五”規劃編制前期準備工作。啟動“十二五”規劃重大課題研究，開展規劃編制調研，完成“十二五”規劃提綱編寫工作。

七、推行安全生產誠信建設，全面落實企業安全生產主體責任

1、積極探索建立安全誠信制度。制訂企業安全生產誠信活動指導意見，研究制定安全誠信評價標準。加快建立生產經營單位和從業人員安全生產違法行為記錄，開展安全誠信評價試點工作。

2、大力推行安全承諾。督促企業向政府、向社會做出安全生產承諾，積極倡導、培育企業安全誠信意識。

3、規范企業安全管理。督促企業全面落實企業安全生 產主體責任，指導企業建立完善各環節、各崗位的安全生產責任制，推動企業從安全生產機構設置、制度建設、人員培訓、從業人員條件、安全投入、設備設施安全、現場作業安全、危險工藝自動控制、應急救援體系、安全檢查、作業環境和職業健康等方面，加強企業安全生產基礎工作。

4、建立安全生產“黑名單”制度。指導各地逐步把存在主要負責人不履行職責或不完全履行職責、單位安全管理不到位、安全保障措施不落實，嚴重違法違規等行為的單位列入“黑名單”。對存在嚴重違法違規、事故多發的單位，向社會公布。

八、加強應急管理，提高應急救援能力

1、對社會應急資源進行調查摸底，建立安全生產應急資源數據庫、應急管理和應急救援專家庫、事故救援案例庫和重大事故應急處置技術數據庫、重點生產經營單位數據庫，推動“安全生產應急救援指揮平臺”建設。

2、積極整合安全生產應急資源。制訂應急隊伍建設規劃，依托現有煤礦救護隊和大中型企業的搶險救護隊伍，建立區域性的非煤礦山、危險化學品應急救援基地，改善應急救援裝備，提高非煤礦山、危險化學品事故應急救援、處置能力。

3、進一步完善安全生產應急預案。開展應急預案備案審查工作，督促、指導各地、各部門、各單位修訂完善應急救援預案、部門生產安全事故應急預案和現場應急處置方案，做到企業預案與政府預案，下級預案與上級預案有效對接。

4、加強應 急救援預案演練。督促各地至少組織開展一次安全生產應急救援預案綜合演練，各工業園區、高危企業至少開展一次應急救援演練，切實提高應急救援的協調配合和處置能力。

5、加強自然災害引發生產安全事故的預警預報工作。與氣象、交通、林業等有關部門建立完善應對由自然災害引發事故災難的預報、預警、預防和救援機制，及時掌握重特大險情信息和情況，及時發出預警通知。

九、加強安全生產宣傳教育培訓，增強全社會安全意識

1、與主流媒體合作，投入必要的人力和資金，鞏固和擴大安全宣傳陣地。普及安全法律法規和安全知識，大力宣傳安全生產的典型經驗和做法。

2、認真組織 “安全生產月”和“安全生產天山行”等活動。配合工會、共青團搞好“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”活動，支持工會勞動保護檢查員開展工作，督促企業設立安全文化室。

3、加強安全教育培訓。繼續開展縣市領導干部安全生產培訓。大力開展安全監管人員執法業務培訓工作。積極推動下崗職工和未就業大中專畢業生通過安全培訓充實到中小企業安全生產管理崗位的試點工作。積極探索實施生產經營單位從業人員強制培訓制度和農民工安全教育培訓制度，全面規范培訓、考核、頒證、監管等工作環節，推進全區安全教育培訓工作的規范化和制度化。

十、切實加強安全監管隊伍建設

1、加強安全生產監管機構建設，把好監管執法人員入口關，改善安全監管隊伍專業配比問題。

2、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，鞏固發展活動成果，增強安全監管系統廣大干部職工踐行科學發展觀和推動安全發展的自覺性。堅持內強素質、外樹形象，造就一支保持昂揚斗志，有激情、有責任心的安全監管干部隊伍。

3、認真解決領導干部作風方面存在的突出問題。強化宗旨意識，責任意識，不折不扣地貫徹執行黨和國家安全生產決策部署，把工作抓實抓細。

4、認真學習貫徹自治區紀委七屆四次全會精神，切實加強黨性鍛煉和黨風廉政建設。加大案件查處力度，加強思想教育、制度規范和監督制約。