第一篇：規劃局執法監察上半年工作匯報總結

規劃局執法監察上半年工作匯報總

結

為進一步加快我市多浪河水系景觀改造和新農村建設步伐，以科學發展觀和實現兩個“率先”重要思想為指導，以優化城市投資環境，提高城市規劃質量和品味,更好的控制和拆除違章建筑為目標。確保我市城總體規劃的順利實施，尤其是多浪河東西兩岸規劃控制區域、城鄉結合部及圍繞依桿其鄉的七個大隊和全城區開展的治理違法建筑專項行動,切實起到加強城市規

劃管理，加大城市規劃執法力度，堅決維護規劃的嚴肅性、權威性。市規劃局執法監察大隊按照《城鄉規劃法》,堅決控制和依法拆除亂搭亂建及違法、違章建設行為，防止違章建筑“反彈”。

現將市規劃局2011年上半年執法監察工作開展情況做如下匯報：

(一)、工作職責

1、我規劃局執法監察大隊分為五個中隊，基本覆蓋我市城區所有檢查的范圍，執法大隊各中隊每日集中對所屬片區進行全方位的檢查、查處、拆除工作。同時,定期在夜間開展巡查工作,將違法建設有效遏制在萌芽狀態。執法大隊下設督察組，不定時、不定期對各中隊范圍進行督察，發現轄區的疏漏要及時補救，做到早發現、早制止、早拆除。加大規劃區及城區主次干道兩側及規劃控制區內新建、擴建、改建違法建設工程的查處力度，對影響城市規劃的建設查處一起，立案一起，結案一起。積極做好違法案件的審查、登記、備案工作,并及時報送上級部門。

2、加強批后管理的力度，嚴格檢查“一書兩證”的批后管理，著重實施“五項檢查”，即：查放驗線，查建筑結構，查建筑層高，建筑立面效果圖，對規劃

區內擅自改變建筑結構、位置、面積，對少報多建的違法行為進行全方位的監督和查處。

3、提高規劃執法人員工作素質、服從組織紀律，認真履行市委、政府領導統一工作安排。同時,大隊實行責任倒查制度,對轄區違法建筑治理措施不得力,工作不負責的轄區責任人,堅決予以免職。工作中違反清正廉潔紀律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人員一經發現按紀檢規定處理并報送紀檢監察部門。

4、規劃執法大隊把制止和拆除違法建筑工作作為提高執政能力的具體行動，作為階段性中心工作納入本單位、本部門年度工作目標考核中去,認真總結經驗,建立長效機制。對頂風作案的，要發現一起、查處一起、拆除一起。確保我市違章建筑和亂搭亂建治理工作正常開展，保證治理工作取得成效。

5、不斷提高認識，明確任務，周密部署，精心組織，加強協作，狠抓落實，堅決維護《中華人民共和國城鄉規

劃法》等法律法規尊嚴,堅決依法行政,加大城市規劃管理的力度,確保制止和拆除違章建筑治理工作的順利開展，并取得了實效。

(二)、加強宣傳力度

1、加大對《中華人民共和國城鄉規劃法》、《新疆維吾爾自治區實施城鄉規劃法辦法》政策宣傳工作，切實增強廣大干部群眾對亂搭亂建、違法建設行為的法律意識和責任意識，形成全市各族人民和社會各界的共識，爭取群眾的理解支持，引導城鄉居民積極抵制亂搭亂建行為,促進城市規劃管理社會化、規范化、科學化。

2、開展廣泛宣傳發動工作,利用報紙、廣播和新聞媒體曝光等形式和手段加大宣傳力度。加大對違法建筑整治的宣傳報道,為拆除違章建筑提供強有力的輿論支持。

(三)、密切配合各單位

1、協助依桿其鄉對所屬一大隊、八大隊、九大隊、十大隊、菜大隊、西

郊農場、塞克帕其村及虹橋辦事處等所屬轄區違章建筑易發生的敏感地段內建立卡點，用于阻止拉、運違法建筑建設材料車輛進出。如發現違法建設情況予以堅決制止,及時拆除,并告知我規劃執法部門協同處理。

2、執法關口前移，搞好事前預防，發現情況及時聯系土地等執法單位共同拆除，形成強大的震懾力，在違章建筑易發生地段安排專人專車。配合依桿其鄉各大隊、辦事處各社區對違法建筑進行查處、拆除。

3、聯合國土資源執法部門加強巡查、拆除違章建筑等工作,對違反城市總體規劃、私買私賣土地、耕地、林地、園地的使用權及違法違章建筑依照法律程序堅決予以打擊。同時協助做好摸底排查，登記備案等各項工作。將土地與規劃工作緊密相結合。

4、配合英巴扎街道辦事處、蘭桿街道辦事處、新城街道辦事處、南城街道辦事處專項工作組，有效的檢查違法

建設、拆除違法建筑長效工作機制。

5、和責任單位緊密配合，及時互通信息，交流治理拆除違法建筑工作中出現的新矛盾、新問題，互相支持、相互幫助，杜絕出現互相推諉扯皮的事件，依法履行行政執法職能，確保整治工作順利推進。

（四）、各職能部門聯合拆除:

1、紅橋110指揮中心旁(古勒巴格社區夜市西側)拆除一起建設二層違章建筑,面積250平方米。

2、紅橋古勒巴格社區左側(一農民院落后違法建設平房),面積130平方米。12全文查看

第二篇：規劃局執法監察上半年工作匯報總結

為進一步加快我市多浪河水系景觀改造和新農村建設步伐，以科學發展觀和實現兩個“率先”重要思想為指導，以優化城市投資環境，提高城市規劃質量和品味,更好的控制和拆除違章建筑為目標。確保我市城總體規劃的順利實施，尤其是多浪河東西兩岸規劃控制區域、城鄉結合部及圍繞依桿其鄉的七個大隊和全城區開展的治理違法建筑專項行動,切實起到加強城市規

劃管理，加大城市規劃執法力度，堅決維護規劃的嚴肅性、權威性。市規劃局執法監察大隊按照《城鄉規劃法》,堅決控制和依法拆除亂搭亂建及違法、違章建設行為，防止違章建筑“反彈”。現將市規劃局2011年上半年執法監察工作開展情況做如下匯報：

(一)、工作職責

1、我規劃局執法監察大隊分為五個中隊，基本覆蓋我市城區所有檢查的范圍，執法大隊各中隊每日集中對所屬片區進行全方位的檢查、查處、拆除工作。同時,定期在夜間開展巡查工作,將違法建設有效遏制在萌芽狀態。執法大隊下設督察組，不定時、不定期對各中隊范圍進行督察，發現轄區的疏漏要及時補救，做到早發現、早制止、早拆除。加大規劃區及城區主次干道兩側及規劃控制區內新建、擴建、改建違法建設工程的查處力度，對影響城市規劃的建設查處一起，立案一起，結案一起。積極做好違法案件的審查、登記、備案工作,并及時報送上級部門。

2、加強批后管理的力度，嚴格檢查“一書兩證”的批后管理，著重實施“五項檢查”，即：查放驗線，查建筑結構，查建筑層高，建筑立面效果圖，對規劃區內擅自改變建筑結構、位置、面積，對少報多建的違法行為進行全方位的監督和查處。

3、提高規劃執法人員工作素質、服從組織紀律，認真履行市委、政府領導統一工作安排。同時,大隊實行責任倒查制度,對轄區違法建筑治理措施不得力,工作不負責的轄區責任人,堅決予以免職。工作中違反清正廉潔紀律、利用工作之便吃、拿、卡、要的人員一經發現按紀檢規定處理并報送紀檢監察部門。

4、規劃執法大隊把制止和拆除違法建筑工作作為提高執政能力的具體行動，作為階段性中心工作納入本單位、本部門工作目標考核中去,認真總結經驗,建立長效機制。對頂風作案的，要發現一起、查處一起、拆除一起。確保我市違章建筑和亂搭亂建治理工作正常開展，保證治理工作取得成效。

5、不斷提高認識，明確任務，周密部署，精心組織，加強協作，狠抓落實，堅決維護《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規尊嚴,堅決依法行政,加大城市規劃管理的力度,確保制止和拆除違章建筑治理工作的順利開展，并取得了實效。

(二)、加強宣傳力度

1、加大對《中華人民共和國城鄉規劃法》、《新疆維吾爾自治區實施城鄉規劃法辦法》政策宣傳工作，切實增強廣大干部群眾對亂搭亂建、違法建設行為的法律意識和責任意識，形成全市各族人民和社會各界的共識，爭取群眾的理解支持，引導城鄉居民積極抵制亂搭亂建行為,促進城市規劃管理社會化、規范化、科學化。

2、開展廣泛宣傳發動工作,利用報紙、廣播和新聞媒體曝光等形式和手段加大宣傳力度。加大對違法建筑整治的宣傳報道,為拆除違章建筑提供強有力的輿論支持。

(三)、密切配合各單位

1、協助依桿其鄉對所屬一大隊、八大隊、九大隊、十大隊、菜大隊、西郊農場、塞克帕其村及虹橋辦事處等所屬轄區違章建筑易發生的敏感地段內建立卡點，用于阻止拉、運違法建筑建設材料車輛進出。如發現違法建設情況予以堅決制止,及時拆除,并告知我規劃執法部門協同處理。

2、執法關口前移，搞好事前預防，發現情況及時聯系土地等執法單位共同拆除，形成強大的震懾力，在違章建筑易發生地段安排專人專車。配合依桿其鄉各大隊、辦事處各社區對違法建筑進行查處、拆除。

3、聯合國土資源執法部門加強巡查、拆除違章建筑等工作,對違反城市總體規劃、私買私賣土地、耕地、林地、園地的使用權及違法違章建筑依照法律程序堅決予以打擊。同時協助做好摸底排查，登記備案等各項工作。將土地與規劃工作緊密相結合。

4、配合英巴扎街道辦事處、蘭桿街道辦事處、新城街道辦事處、南城街道辦事處專項工作組，有效的檢查違法建設、拆除違法建筑長效工作機制。

5、和責任單位緊密配合，及時互通信息，交流治理拆除違法建筑工作中出現的新矛盾、新問題，互相支持、相互幫助，杜絕出現互相推諉扯皮的事件，依法履行行政執法職能，確保整治工作順利推進。

（四）、各職能部門聯合拆除:

1、紅橋110指揮中心旁(古勒巴格社區夜市西側)拆除一起建設二層違章建筑,面積250平方米。

2、紅橋古勒巴格社區左側(一農民院落后違法建設平房),面積130平方米。

各職能部門聯合拆除,共計380平方米。

2011年1月至今,我規劃局執法大隊在多浪河東岸管控區域內共計拆除違法建筑54起,聯合拆除2起,其中圍墻5起,共計313米,違法建筑49起,共計7295.5平方米。

（五）、今后的工作目標

鞏固、提高現有的成果,實行目標管理，責任到人，各中隊責任片區明確，做好巡查記錄并及時上報。要抓緊建立違法建設綜合治理長效機制,對于今后出現的違法建設行為，做到發現一起、查處一起、拆除一起,堅決遏制和杜絕新的違法建設行為，繼續加大對重點地段的監督檢查，特別是進一步加大對多浪河二期工程范圍內的監督檢查。另外，今后要加強批后管理工作和違章違法建設的處罰力度，決不讓違章違法建設行為再抬頭。

第三篇：土地執法監察工作匯報

王洪勛副局長在河縣國土資源分局土地執法監察工作匯報

各位領導、同志們：

今年以來，我認真貫徹落實市局土地執法監察工作會議精神，圍繞2009土地衛片執法檢查和2010年違法用地監控工作目標，加大違法用地查處整改力度，落實耕地保護、治理違法用地共同責任，堅決把舊的違法治理好，把新的違法控制住，確保全縣違法用地總量下降50%的目標要求。

一、加強土地執法動態巡查。分局嚴格按照《天津市國土資源執法監察土地動態巡查實施方案》和《天津市違法用地監管辦法》要求，推進關口前移，組成了三個巡查組，配備了三套手持機、GPS定位儀、數碼相機等車載執法設備，按照“網格化”、全覆蓋的巡查要求，劃分巡查區域，充實執法人員，五天覆蓋一次全縣14個鄉鎮，對新發違法用地行為及時發現和查處。在履行查處程序的同時，及時將違法用地情況通報縣、鄉鎮政府，督促鄉鎮政府履行查處拆除職責，做到對違法用地的早發現、早制止、早處置。自今年以來，分局巡查組共發現違法用地行為36起，違法用地面積197.2畝。結合違法用地所在鄉鎮政府、綜合執法局、公安寧河分局等單位，共組織超過80人以上的聯合執法6次，拆除違法建設2100平方米，清理違法用地面積 12畝，威懾了違法行為，取得了較好的執法效果。

二、認真落實違法用地動態監測各項要求。分局結合市局信息中心和執法總隊，根據實施違法用地動態監測工作要求，及時做好手持機軟件更新調試和人員培訓，要求每個執法人員必須熟練掌握手持機使用方法，及時對巡查中發現的擬建、在建、新建項目現場定位采點，通過解算及時確定項目是否違法，提高違法用地查處工作及時性和有效性。分局手持機正式使用后，對巡查中發現的28個點位上傳市局信息中心，經數據中心解算，合法點位12個，占地面積11畝；違法點位11個，占地面積167.2畝；5個點位正在核查之中，占地面積12畝。對確定的11宗違法用地，通過補辦手續和拆除清理，目前已完成9宗、136.2畝的整改任務，另外2宗、31畝違法用地正在查處之中。

三、扎實開展2009衛片執法檢查工作。分局根據市局下發的《關于開展我市2009土地衛片執法檢查工作的通知》要求，及時向縣政府匯報我縣土地執法檢查有關情況。在縣主要領導的部署下，成立了縣級衛片執法檢查領導小組，制定了工作方案，并于3月6日召開了全縣衛片執法檢查部署會議。會上，縣政府分管領導逐項逐宗公布責任主體、時間節點和整改要求。十次衛片確定的我縣補辦用地手續和拆除清理項目共51宗，占地面積593.3畝，其中占用耕地面積469畝。目前，縣分局按照工作計劃，已填寫完成288個圖斑核查情況登記卡，占應查圖斑的100%。按照邊查處、邊整改的要求，已完成了33宗，占地面積525.4畝補辦手續和拆除清理任務，占全部整改面積的89%。剩余18宗，占地面積67.9畝，補辦手續已基本完成。

四、加強對執法人員的教育培訓。今年，分局把加強執法隊伍建設，提高執法人員素質能力，作為落實全年違法用地監控任務的重要前提和基礎，結合當前執法監察重點工作的開展，不斷加強人員的培訓教育。一是結合2009衛片執法檢查工作開展，及時組織執法人員參加國土資源部組織的各項培訓，做到準確把握政策要求，保證執法檢查工作有序開展。二是結合“保發展、保紅線”行動部署，定期組織開展形勢教育，增強執法監察人員責任意識，認真落實新增建設用地指標與違法用地治理掛鉤，提高依法治理違法用地的積極性和主動性。三是結合“五五”普法依法治理工作的開展，開展了《土地管理法》、《行政處罰法》以

及《違反土地管理規定行為處分辦法》等專業法律法規的學習，對未取得執法證書人員組織培訓考核，不斷提高執法人員依法行政工作能力。

謝謝大家！

二〇一〇年四月二十一日

第四篇：質量技術監督局安全監察執法工作匯報

質量技術監督局安全監察執法工作匯報

自從特種設備安全監察和行政執法工作劃轉至質量技術監督局以來，我們按照市局、縣政府關于加強安全監察工作力度，徹底消除安全隱患、確保設備安全運行的總體要求，把特種設備安全監察工作往深里做、往細里做、往實里做，消除監控盲點、盲區，加大隱患檢查和整改力度，確保全縣經濟發展和社會穩定。現將我們的工作

匯報如下:好范文版權所有

一、完善各項制度，保障安全監察工作的順利開展

自職能劃轉以來，我局始終把特種設備安全工作作為確保全縣安全穩定的重點工作來抓，局黨組非常重視，對安全監察工作給予重點傾斜，建立了特種設備安全監察工作例會制度，每季度局黨組聽取安全監察人員的情況匯報并指導安排下一季度的工作。建立和完善了監察和執法人員培訓制度，加強法律法規、業務培訓，連續兩年選派人員到西安交大進行業務知識培訓，多次組織全體安全執法人員參加省市局組織的執法培訓，提高了安全監察和行政執法人員的整體業務素質。建立健全行政執法責任制度，與安全監察和行政執法人員層層鑒定責任狀，要求執法人員依法行政，杜絕執法過程中的違法違紀情況發生，從制度上保障安全監察行政執法工作的依法開展。

二、加大法律法規的宣傳力度，建立企業安全生產責任制

企業對法律法規的認識與了解是工作的前提。幾年來，我們通過上街宣傳咨詢、發放宣傳材料、培訓特種設備安全管理人員、操作人員，加強對安全生產法律法規的宣傳，使《安全生產法》、《特種設備安全監察條例》深入人心，有力地促進了工作的開展。同時，我局每年與特種設備重點使用單位、重點監控單位鑒定責任狀，強化企業是安全第一責任人意識。

三、開展專項整治，消除監察盲點、盲區

通過對全縣特種設備進行普查登記建檔，我們按照設備存在的隱患危險性先后進行了鍋爐、起重機械、氣瓶、壓力容器的治理整頓。幾年來，共出動上千人（次），檢查企業410余家（次），共下發《特種設備安全監察指令書》230余份，發現隱患300余處，督促整改210余處，強制報廢并拆除鍋爐23臺，壓力容器6臺，檢驗報廢氣瓶2000余個。

開展液化氣充裝站專項整治。關停無證充裝站2家，組織取證驗收充裝站1家，并組織3家充裝站的液化氣儲罐進行檢驗，為今年換發充裝許可證做準備。率先在全市實現“零黑站”目標，為今后的氣瓶安全監察工作打下良好基礎。

開展場內機動車輛專項整治。與安監局、公安局工商局聯合對西部礦山采石場進行安全檢查，對礦山用特種設備車輛進行專項治理，對存在隱患的裝載機械責令整改，嚴重隱患的予以報廢。整頓治理歷時一個月，我們和安監局等部門一起，對每一個采區和礦點都進行了細致的檢查，下達整改通知書15份，強制報廢裝載機等特種車輛12臺，監督整改隱患30余處，辦理注冊登記車輛98臺，培訓操作人員150余人，把我縣礦山用特種車輛納入安全規范管理化軌道，穩定了我縣礦山用機動車輛的安全使用形勢。

四、加強安全生產日常檢查，認真落實縣政府的文件精神好范文版權所有

特種設備安全工作關系到全縣經濟發展和社會穩定。每年我局依照縣政府要求，結合日常工作安排，認真組織“五一”、“十一”期間、“安全生產月”期間、“兩會”“兩節”期間的特種設備全面大檢查，對重大危險源、重點監控單位、重點監控設備做到每月巡查并進行記錄。

特種設備安全監察工作的有序開展，還需各級領導的監督與關心，在今后的工作中，我們將聽取各方面的意見和建議，與時俱進，及時調整工作思路，努力把工作進一步深入、扎實地進行下去，為徐水經濟建設保駕護航。

第五篇：2011寧海縣執法監察重點工作匯報

2011寧海縣執法監察重點工作匯報

（11月17日）

今年以來，我縣在上級紀檢監察機關的指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分履行執法監察職能，積極探索，扎實工作，取得一定的成績。現將重點工作總結如下：

一、圍繞縣中心工作抓好督查配合工作

加強對縣委、縣政府“百日攻堅”工程等重大決策執行情況的監督檢查，全力助推重大項目建設。開展“聯合督查”強力量，“一線督查”摸實情，“圖表督查”抓進度等督查活動。

一是為推動我縣“百日攻堅”重點項目建設。我們聯合縣委辦公室（縣委督查室）、縣政府辦公室（縣政府督查室）、縣發改局等部門，于11月4日，采取實地查看、聽取匯報等方式，對10月份計劃開工建設的項目及10月份計劃重點突破的項目進行了現場督查。從督查情況看，政策處理是制約重大項目推進的最大因素。其次是項目協調問題。再次是配套設施問題。在進行專項督查的同時，推行重大項目督查專報制度和嚴格問責問效機制，對過錯行政行為實行責任追究，以增強工作落實的嚴肅性，推進了縣中心工作的開展。

二是開展大森林建設項目督查。協同縣財政局、農林局對各鄉鎮大森林建設項目進度及資金的使用管理進行督促檢查。

三是質量強縣建設進展情況進行督查。協同縣質監局、發改局等部門對各部門的質量強縣建設進行督促推動。

二、扎實開展工程建設領域突出問題專項治理 按照上級的部署和要求，我們經常性對全縣工程建設領域的突出問題的進行檢查、督促整改以外，著重做了以下幾項工作：

一是推行重大工程項目利益沖突回避制度。為進一步規范工程建設項目雙方的各項活動，防止發生各種謀取不正當利益的行為，今年我們在縣建設局推行了重大工程項目利益回避要求各單位對工程管理相關人員建立利益回避信息庫，對工程項目可能涉及到公共利益與個人利益相沖突的，明確要求實行回避制度。同時為方便群眾監督，要求將每個工程的主管人員公開公布，暢通投訴舉報渠道，接受群眾監督。同時在此基礎上，著手擬定了《寧海縣行政事業單位工作人員防止利益沖突暫行辦法》。對行政事業單位工作人員在如何處理履行職責、執行公務時產生的利益沖突做了詳細的規定。

二是探索建立電子監察系統。為進一步加強反腐倡廉科技平臺建設，實現行政監察由靜態監察向動態監察、由結果監察向過程監察的轉變。今年我們會同縣審管辦，探索建立“一個平臺、多項應用”的電子監察系統建設，全面打造現代化我縣電子監察體系，實現“協同審批、全程監察、績效評估、立體服務”的整體運行效果。目前該系統軟件已經已基本建成。

三是對重大項目的資金實行“雙預算”、“雙決算”制度。為提高工程項目預算質量，寧海縣創新預算制度，實行工程項目造價“雙預算”，并且實行“雙審圖”，即根據施工圖設 計，分別委托兩家工程造價機構編制項目預算，同時由有資質的審圖機構對圖紙進行雙重審查。通過“雙預算”制度，經過雙套審查和核算，有效消除工程量計算錯誤、定額套用錯誤等現象。并對重大項目的決算實行中介機構或國家審計“雙決算”制度。

三、開展政府投資項目廉政風險防控試點

主要目的是進一步建立健全規范制約權力相關制度，防止廉政風險。要求試點單位在清權確權的基礎上，全面清查規范權力運行方面存在的制度漏洞和薄弱環節：對內容落后于現實需要、缺乏執行力的制度，及時進行了清理、廢止和修訂；對過于原則、彈性較大、不便于執行和操作的制度，及時制定了配套和細化措施；對自由裁量權進行認真規范，明確具體的執行標準和范圍幅度，防止自由裁量權的濫用。力爭通過加大制度創新力度，逐步形成“內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用”的制度體系。主要內容：

一是建立健全相關制度。重點是實行過錯責任追究倒查制。工程項目廉政風險防范管理工作實行臺賬式管理和監督，記錄在管理監督過程中發現的可能引發廉政風險的事項及不良行為，風險發生時開展責任倒查。實行廉情預警制度。在工程敏感事項中引入第三方參與監督，并對相關領導、工程管理人員進行勤政廉政專項民主測評，發現苗頭性問題及時進行預警。實行利益沖突回避制度。工程建設項目相關主管領導、科室人員要上報家庭成員和主要社會關系情況，凡因其作為或不作為，直接或間接使本人或特定關系人獲取利益的一律實行利益回避。實行工程中介機構考核及不良行為 記錄制度。為規范中介機構及人員的行為，對工程項目的監理、造價咨詢、跟蹤審計、勘察、設計等中介機構應分別制訂考核辦法，對其工作質量、差錯比例等情況予以計分考核，并進行不良行為記錄，構建守信激勵和失信懲戒機制。

二是深化工程建設五大環節治理。（1）決策審批環節：健全政府投資項目決策制度，完善項目儲備庫制度，實行項目專家評議，進一步提高決策的科學化和民主化水平，嚴禁以會議紀要等形式代替審批程序，嚴禁越權違規審批項目，嚴禁未批先建。（2）招投標環節：各行業主管部門應加強對項目施工圖預算審核工作，嚴格執行招標文件審查制度；制定完善招投標不良行為記錄辦法，完善建設市場廉潔準入制度。（3）施工管理環節：對工程變更、隱蔽工程驗收、估價材料的簽證等敏感事項實施第三方參與監督。工程進度款的撥付，嚴格按照合同約定，采取轉帳方式直接撥付到施工單位法定基本賬戶或者開設在項目所在地的基本賬戶，不得撥付到個人賬戶或者其他單位的賬戶。工程變更審核部門應實行專業化審查，引進專家參與評審，堅持實地踏勘，堅持先審批后實施。（4）工程材料、設備采購環節：嚴格執行政府采購法律法規有關規定，大宗通用材料實行政府集中采購，質量驗收引進第三方參與檢驗。（5）竣工驗收決算環節：工程質量監督部門應實行公開化、標準化驗收，公開檢驗標準、固定驗收程序、科學選取檢測部位。對工程質量安全問題實行終身負責制。重點工程實行“雙決算”

四、深化政府專項資金的監管

為進一步規范政府專項資金管理，提高政府專項資金使 用透明度和使用效益，去年我們督促縣財政局對制定出臺《寧海縣財政專項資金管理辦法》和《寧海縣政府專項資金公示暫行規定》兩項制度，對專項資金的管理使用以及公示辦法加以規范。

一是對財政專項資金嚴格管理使用程序。規定了從項目申報和預算安排、資金撥付管理、績效評價、監督檢查等方面的規章制度。督促各單位細化預算申報。各單位年初申報財政專項資金時必須填報《項目申報書》，《項目申報書》中應列明立項依據、資金籌集、支出對象、支出明細、進度安排、績效等。在年初預算下達后，按照預算實際下達數，及時調整專項資金的相關內容。創新撥款方式。凡專項資金支付給其他單位的要與財政聯合發文，到企業的通過國庫集中支付直接劃給企業，到鄉鎮（街道）和其他行政事業單位的通過指標調整至相關單位。資金有結余統一以指標結余的形式留在國庫。

二是特別對財政專項資金要求實行公示制。要求各政府專項資金歸口管理單位對扶貧資金、農業、林業發展資金、水利建設資金等專項資金，要嚴格把好資金安排關，確保資金安排方案的規范性、合理性、科學性，提高資金的使用效率。將財政性資金的公示要求在總體情況、安排方案、補助對象、項目竣工驗收等四個方面進行公示。督促資金使用單位結合本縣實際制定各專項資金的“子”辦法。全縣今年修訂、新制定各項資金辦法30余個，有10余個項目資金分別在《今日寧海》、單位網站、鄉鎮（街道）、村級財務公開欄中予以公示。三是加大監督力度。今年11月初部署了財政專項資金檢查，對各單位的財政專項資金的使用管理情況進行督查。平時對資金安排大、群眾關注度高、關系民生等項目資金加大財政監督力度，采用調研、績效評價、日常財政監督“三位一體”的方式對五項資金進行了監督。

五、加強農村三資管理，推進基層廉潔工程建設 一是村級集體工程建設項目實行“五禁止五不準”。為進一步解決村級集體工程項目中出現的村干部及其親屬利用職權承包承攬本村工程項目，影響農村社會和諧穩定的問題，去年我們特就禁止村干部及其特定關系人承包承建本村村級集體工程建設項目專門制定出臺了《關于村級集體工程建設項目實行“五禁止五不準”的意見》。明確要求行政村黨組織、村民委員會和村（股份）經濟合作社班子成員，同時包括村務監督委員會成員、村出納、村文書及其他參與監督管理的人員，以及他們的配偶、父母、子女及其配偶不得承包由村集體出資或部分出資，及以村集體名義發包的工程。同時要求村干部在村級集體工程建設項目中應做到廉潔自律，不得有違反廉潔自律規定的各項行為，對村干部及其特定關系人以掛靠、轉包、分包等形式變相承包承建本村集體工程建設項目等五種情形進行了禁止性的規定。今年上半年部署了“五禁止五不準”專項督促檢查。

二是推行農村財務交叉審計。我們將全縣18個鄉鎮、街道劃分為四個紀檢協作區，以紀檢協作區為單位，開展村級財務賬目異地交叉審計。在具體工作中做到“六審六查”。一審村在建工程，查是否按照村級工程鎮級投標；二審存款 現金，查賬款是否相符；三審專項基金使用情況，查是否做到專款專用；四審村集體資產積累，查去向是否清楚；五審村各類承包款是否上交，查合同是否兌現；六審村級財務收支和資產負債，查債權債務是否落實。對審計中發現的問題，要求各鄉鎮街道及時建章立制，建立村級財務規范化管理長效機制，及時堵塞漏洞，增強村干部勤政廉政意識，切實維護群眾利益。