第一篇:供熱管理站二00六年度工作總結
供熱管理站二00六年度工作總結
一年來,在縣委、縣政府和建設局的領導下,在局屬各部門的大力支持下,我站以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十六屆五中、六中全會精神為行動指南。充分發揚“辛苦我一人,溫暖千萬家”的宗旨,以“供好熱,讓群眾滿意”為目標,緊緊圍繞強化供熱管理,提高供熱質量,強化服務功能這一中心任務,克服供熱管理工作中的諸多困難,較好地完成本年度各項工作任務,供熱管理工作呈現出健康、蓬勃發展的良好態勢?,F就XX年度工作總結如下:
一圓滿完成了去冬今春供熱期的供熱工作,供熱達標率在97%以上。進一步健全各項規章制度,內部實施目標責任和量化管理,使管理有章可循,有制度可依,以此來約束每個職工的行為。從XX年開始,我站依據縣政府批準的《**縣供熱管理實施意見》,制定了嚴格的管理制度和獎罰辦法,站上同各供熱點簽訂《目標責任書》,將能耗指標、管理指標、質量指標、收費指標等按分值劃分考核。將11個供熱點劃為4個成本核算單位,對各供熱點負責人在供熱站內部實行競爭上崗、管理人員優化組合,將人、財、物量化和細化管理,對各供熱點所用的煤、水、電、維修材料按供熱面積一次核準,實行目標責任管理。面臨熱費標準低,克服原煤運輸成本高和御寒期日平均氣溫低于市區等不利因素,既要保證供熱正常及質量,又不得出現虧損,我們只好在“節”字上做。為了降低供熱生產成本,提高供熱經濟性,供熱工作早準備,早安排,于XX年10月21日開始供熱系統試水試壓,10月30日提前供熱,得到了市熱管站和用戶的好評。供熱期新增加前營堡新村、蘭苑小區、縣畜牧業中心等6家用熱單位,新增用熱面積5萬平方米。XX年4月我站被**省消費者協會評選為“消費者滿意供熱單位”,10月被**市建委評選為“**市雙文明供熱單位”。
(一)、夏季維修工作。為了保證供熱安全、保質、保量。今年供熱結束后于4月初召開夏季檢修工作會議,對檢修工作認真安排,抽調8名人員成立檢修組。完成了11個鍋爐房設備、管網的檢修和維護工作。共計維護鍋爐15臺、電器設備100余臺、鍋爐附屬設備75臺、水處理設備11臺、環保設施9臺(套),為今冬高效優質供熱打下了良好基礎。
(二)、收費工作。去冬今春供熱期收費工作按照年初目標任務完成,在今年4月1日供熱結束時,收費率已達90%,截止目前收費率達96%,繳費情況好于往年;熱費清欠工作取得了一定成效。全年度通過依法公告和委托縣司法局148法律服務中心發放148法律函催交清欠熱費**萬余元;對拒不繳納的,向縣人民法院起訴**件,標底達*****余元,收回****余元,收回歷史性欠費*****余元。在今冬供熱期前,我站按《**市城市供熱管理條例實施辦法》規定對提前交納清全額采暖費的熱用戶予以優惠政策,購置了精美的禮品回饋用戶,取得了較好效果。在10月31日前共計收繳XX-XX年度采暖費**余萬元,為供熱前期各項工作的開展提供了有力的保障。截止目前已收繳本采暖熱費**余萬元。
(三)、儲煤工作。為了保證今冬明春供熱工作和降低供熱成本,對社會廣泛關注的供熱用煤等社會敏感問題,配合政府采購辦于5月17日進行社會公開招投標,增加了透明度和防范力度,取得了良好的效果。合同采購供熱用煤35000噸,現已按計劃拉運XX0噸,確保今冬明春供熱期供熱工作的正常運轉。
(四)、供熱執法工作。依法行政是提高執政能力的必然要求,也是供熱管理單位維護廣大用戶切身利益的保障措施。一是加強執法人員法律知識培訓,通過多渠道、多形式、多層次地對執法人員的培訓,不斷提高執法人員的法律意識,提高運用法律手段管理供熱工作的能力,提高依法行政、執政為民的觀念,增強依法行政的自覺性。二是規范執法程序,從立案、調查取證、處理、送達、復議與訴法方面嚴格規定,以確保執法人員嚴格依法行政和保證執法的有效性、合法性。三是建立執法人員公示制度和執法責任制,促使行政執法人員嚴格、規范地履行法定職責,提高行政效率和執法水平,確保法律、法規和規章的有效實施。四是加大供熱執法力度。今年共查處私裝放水裝置,拆改供用熱設施、擅自入網用熱等各類違章用熱行為3起。
(五)、安全生產管理工作。結合省、市、縣有關安全生產要求,一是結合供熱行業特點和本站實際,科學合理地制定了供熱安全生產重特大事故應急預案;二是加強管理人員的安全教育和培訓工作,樹立“安全第一,預防為主”的安全意識;三是供熱期每班確定一名安全管理員,專職負責鍋爐運行期間的安全生產工作;四是加強供熱期的巡查力度,由供熱質量監督室不定期巡查鍋爐房,發現違章操作和安全隱患及時督促處理。五是加大科技投入力度,今冬供熱前投資11萬元,對站屬9個供熱點(南關、城建除外)安裝了鍋爐運行遠傳監控系統,該系統可以對供熱送、回水溫度及送、回水壓力進行精確監測,有力的保障了供熱安全生產運行。
(六)做好供熱前期擴容準備工作。針對我站供熱設備、管網已滿負荷運行帶來的增容困難,上半年對縣城開發建設項目全面摸底,對申請入網的開發建設項目逐一送發辦理入網手續通知,確保開發建設項目在供熱前用熱,避免供用熱矛盾現象發生。
(七)、供熱宣傳工作。針對供熱管理工作難度大、問題多、矛盾突出和直接面對群眾的特點,我們從內強素質,外樹形象入手,強化宣傳教育工作。一是利用全縣法制宣傳日這一有利時機,向群眾發放供熱方面的法規宣傳材料,并做好解答和解釋工作;二是制作供熱專題片,在縣有線電視臺開辟供熱欄目,就供熱法規、知識以及用戶如何維護和規范使用室內供熱設施等方面進行宣傳,使用戶知道該做哪些,不該做哪些,哪些責任是用戶的,使用戶了解供熱的基本原理,形成依法用熱,依法繳費的較強意識。三是利用春節縣城開展迎春燈展這一有利機遇,我站精心制作有供熱法規知識的彩燈作為宣傳背景向群眾宣傳。通過宣傳,違規用熱或惡意投訴、惡意欠費的有所減少,用戶“依法用熱,依法繳費”的法律意識有所提高。
(八)、分戶計量推廣工作。今年在前營堡新村、太白花園進行分戶計量改造裝表,共涉及住戶121戶,面積13200平方米。由于在供熱分戶計量工作所取得的成績得到了社會各界的普遍認可,XX年12月省建設廳將**縣供熱分戶熱計量管理系統列為“科技攻關項目”,將文化小區列為“全省建筑節能示范工程”。XX年12月9日建設部建筑節能檢查小組專家們給予高度評價和肯定。今年7月我站被建設部授予“‘十五’期間全國建筑節能先進集體”,同時也受到了省、市等多家新聞媒體的相關報道,供熱分戶計量工作日益受到社會各界的歡迎和支持。為了進一步推動該項工作在我縣的開展,加強供熱體制改革及分戶計量工作,經縣政府分管領導同意,由縣政府辦公室向全縣各有關單位轉發了《省政府辦公廳批轉省建設廳等9部門關于進一步推進城鎮供熱體制改革意見的通知》,為今后我縣的供熱體制改革和分戶計量工作打下良好的基礎。
二、存在的困難和問題
(一)、供熱成本增加,造成負債經營。截止目前,供熱價格住宅類執行的仍是每月每平方米2.6元,較蘭州市收費標準低每月每平方米0.2元。但煤、電等供熱主要能耗年年漲價,與上年度相比較,煤價漲幅30%以上,電價上漲在5%以上,加之我縣氣溫較低,能耗成本相應增加和運輸成本的提高,使供熱成本大幅度提高,成本倒掛,負債經營。
(二)、弱勢群體供熱補貼不到位,供熱單位負擔沉重。自XX年以來,我站按照省、市、縣有關部門規定,對下崗職工和享受低保人員及鰥、寡、孤、老、殘等社會弱勢群體取暖費實行了減免,三年優惠金額累計達60多萬元,保障了他們冬季取暖的需求。但由于政府補貼不到位,給供熱單位帶來了沉重的經濟負擔。
(三)、現有供熱設施無法滿足新建項目的供熱需求。今年隨著縣城房地產開發項目的升溫及縣城環城東路的開發建設,部分建設項目將提出用熱要求,而縣城目前的11處供熱點及室外主管網均已滿負荷運行,特別是南關供熱點、城建供熱點、廣場供熱點、北關供熱點已超負荷運行。
第二篇:2011年種苗管理站度工作總結
2011年種苗管理站度工作總結
種苗是林業生產最基本的生產資料,是保證造林綠化和生態環境建設、加速資源培育、提高營造林質量.、實現林業可持續發展戰略目標的重要物質基礎。2011,在林業局的正確領導和大力支持下,經全體站員共同努力,我站較好的完成了年初制定的工作計劃,并取得了一定成效。
一、提高全體工作人員的思想水平和業務能力。上班伊始林業局集中組織學習了中央和河北省下發的各種重要文件和中央領導的重要講話,極大的提高了全體職員的思想政治水平。在3月底,我站組織工作人員和各苗圃參加了由河北省種苗站組織的林木種苗檢驗培訓,此次我站參加培訓外,苗圃參加18人,這樣就有針對性的對種苗知識進行提高和宣傳?,F在我站共計取得林木種苗檢驗的人員5人,各苗圃去的林木種苗檢驗人員30人。
二、加大林木種苗質量的管理力度,嚴把種苗的質量關。
1、今年春季在局領導的支持下,對我縣集體、個人苗圃共計52個大小苗圃進行普查,共計普查面積3850畝,對20多個樹種進行檢測,共檢測1500多萬株苗木,在圃合格率為20%,出圃合格率為95%以上。
2、對苗木檢測實行每車必檢制度,凡我站開出的林木種
苗標簽和產地合格證必須有我站工作人員到現場檢驗,檢驗合格后才能發放標簽和合格證,檢驗地點一般在產地、運輸途中和造林地。今年前發表前256份。
3、對《林木種苗生產許可證》和《林木種苗經營許可證》的發展更是嚴格控制。除了對技術人員資質和注冊資金等嚴格審查下,還增加了實地勘驗,對不適合生產、生產條件不足和準備利用開發占地套取國家資金的堅決不予辦理。2011年舊證換新證8份,新辦證12份。同時將近幾年苗木生產許可證和經營許可證檔案建立健全。舊證換新證和新辦兩證都必須把檔案辦理齊全,將一些原來檔案不齊的苗圃通知組織其將檔案健全。
4、承德縣林業局積極部署春季造林的林木種苗抽查工作,安排我站進行林木種苗抽查。我站在3月20日至4月30日期間對頭溝苗圃、頭溝園林苗圃、三溝苗圃、振全苗圃、淑芹苗圃、域北苗圃、新綠苗圃、務林苗圃10個苗圃進行了檢查。檢查的樹種有楊樹、蘋果、安梨、桃李子、油松容器苗6個樹種,40個苗批,30萬株。
5、今年五月份我站對承德縣2011京津風沙源治理工程飛播造林項目第四標段招標種子進行檢測,其中油松種子11000斤,側柏種子5000斤、荊條種子500斤。
6、我站抽查8個單位(個人)苗圃,有許可證8個占100%,執行標簽制度的8個占100%。
三、積極爭取項目扶持資金
今年向河北省種苗站申報了60萬的良種補貼資金,我站根據省、市種苗系統文件精神還在籌措、準備申報種苗合作社和花卉合作社等項目的技術和資金的支持
2012年,我站全體人員將更加積極地完成上級領導下達的各項任務,繼續大力貫徹落實《種子法》及《實施辦法》加強苗木執法工作,加強種苗質量監督體系建設,繼續抓好種苗基礎工作,嚴把種苗質量關,嚴格執行苗木的“兩證一簽”工作。
承德縣林木種苗站 2011年11月7日
第三篇:供熱管理站二XX六工作總結(模版)
供熱管理站二XX六工作總結
供熱管理站XX工作總結
一年來,在縣委、縣政府和建設局的領導下,在局屬各部門的大力支持下,我站以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十六屆五中、六中全會精神為行動指南。充分發揚“辛苦我一人,溫暖千萬家”的宗旨,以“供好熱,讓群眾滿意”為目標,緊緊圍繞強化供熱管理,提高供熱質量,強化服務功能這一中心任務,克服供熱管理工作中的諸多困難,較好地完成本各項工作任務,供熱管理工作呈現出健康、蓬勃發展的良好態勢?,F就XX工作總結如下:
一圓滿完成了去冬今春供熱期的供熱工作,供熱達標率在97%以上。進一步健全各項規章制度,內部實施目標責任和量化管理,使管理有章可循,有制度可依,以此來約束每個職工的行為。從XX年開始,我站依據縣政府批準的《**縣供熱管理實施意見》,制定了嚴格的管理制度和獎罰辦法,站上同各供熱點簽訂《目標責任書》,將能耗指標、管理指標、質量指標、收費指標等按分值劃分考核。將11個供熱點劃為4個成本核算單位,對各供熱點負責人在供熱站內部實行競爭上崗、管理人員優化組合,將人、財、物量化和細化管理,對各供熱點所用的煤、水、電、維修材料按供熱面積一次核準,實行目標責任管理。面臨熱費標準低,克服原煤運輸成本高和御寒期日平均氣溫低于市區等
不利因素,既要保證供熱正常及質量,又不得出現虧損,我們只好在“節”字上做文章。為了降低供熱生產成本,提高供熱經濟性,供熱工作早準備,早安排,于XX年10月21日開始供熱系統試水試壓,10月30日提前供熱,得到了市熱管站和用戶的好評。供熱期新增加前營堡新村、蘭苑小區、縣畜牧業中心等6家用熱單位,新增用熱面積5萬平方米。XX年4月我站被**省消費者協會評選為“消費者滿意供熱單位”,10月被**市建委評選為“**市雙文明供熱單位”。
(一)、夏季維修工作。為了保證供熱安全、保質、保量。今年供熱結束后于4月初召開夏季檢修工作會議,對檢修工作認真安排,抽調8名人員成立檢修組。完成了11個鍋爐房設備、管網的檢修和維護工作。共計維護鍋爐15臺、電器設備100余臺、鍋爐附屬設備75臺、水處理設備11臺、環保設施9臺(套),為今冬高效優質供熱打下了良好基礎。
(二)、收費工作。去冬今春供熱期收費工作按照年初目標任務完成,在今年4月1日供熱結束時,收費率已達90%,截止目前收費率達96%,繳費情況好于往年;熱費清欠工作取得了一定成效。全通過依法公告和委托縣司法局148法律服務中心發放148法律函催交清欠熱費**萬余元;對拒不繳納的,向縣人民法院起訴**件,標底達*****余元,收回 ****余元,收回歷史性欠費*****余元。在今冬供熱期前,我站按《**市城市供熱管理條例實施辦法》規定對提前交納清全額采暖費的熱用戶予以
優惠政策,購置了精美的禮品回饋用戶,取得了較好效果。在10月31日前共計收繳XX-XX年采暖費**余萬元,為供熱前期各項工作的開展提供了有力的保障。截止目前已收繳本采暖熱費**余萬元。
(三)、儲煤工作。為了保證今冬明春供熱工作和降低供熱成本,對社會廣泛關注的供熱用煤等社會敏感問題,配合政府采購辦于5月17日進行社會公開招投標,增加了透明度和防范力度,取得了良好的效果。合同采購供熱用煤35000噸,現已按計劃拉運XX0噸,確保今冬明春供熱期供熱工作的正常運轉。
(四)、供熱執法工作。依法行政是提高執政能力的必然要求,也是供熱管理單位維護廣大用戶切身利益的保障措施。一是加強執法人員法律知識培訓,通過多渠道、多形式、多層次地對執法人員的培訓,不斷提高執法人員的法律意識,提高運用法律手段管理供熱工作的能力,提高依法行政、執政為民的觀念,增強依法行政的自覺性。二是規范執法程序,從立案、調查取證、處理、送達、復議與訴法方面嚴格規定,以確保執法人員嚴格依法行政和保證執法的有效性、合法性。三是建立執法人員公示制度和執法責任制,促使行政執法人員嚴格、規范地履行法定職責,提高行政效率和執法水平,確保法律、法規和規章的有效實施。四是加大供熱執法力度。今年共查處私裝放水裝置,拆改供用熱設施、擅自入網用熱等各類違章用熱行為3起。
(五)、安全生產管理工作。結合省、市、縣有關安全生產要
求,一是結合供熱行業特點和實際,科學合理地制定了供熱安全生產重特大事故應急預案;二是加強管理人員的安全教育和培訓工作,樹立“安全第一,預防為主”的安全意識;三是供熱期每班確定一名安全管理員,專職負責鍋爐運行期間的安全生產工作;四是加強供熱期的巡查力度,由供熱質量監督室不定期巡查鍋爐房,發現違章操作和安全隱患及時督促處理。五是加大科技投入力度,今冬供熱前投資11萬元,對站屬9個供熱點(南關、城建除外)安裝了鍋爐運行遠傳監控系統,該系統
第四篇:供熱管理站二00六工作總結
供熱管理站二00六工作總結
一年來,在縣委、縣政府和建設局的領導下,在局屬各部門的大力支持下,我站以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十六屆五中、六中全會精神為行動指南。充分發揚“辛苦我一人,溫暖千萬家”的宗旨,以“供好熱,讓群眾滿意”為目標,緊緊圍繞強化供熱管理,提高供熱質量,強化服務功能這一中心任務,克服供熱管理工作中的諸多困難,較好地完成本各項工作任務,供熱管理工作呈現出健康、蓬勃發展的良好態勢?,F就2006工作總結如下:
一圓滿完成了去冬今春供熱期的供熱工作,供熱達標率在97%以上。進一步健全各項規章制度,內部實施目標責任和量化管理,使管理有章可循,有制度可依,以此來約束每個職工的行為。從2001年開始,我站依據縣政府批準的《**縣供熱管理實施意見》,制定了嚴格的管理制度和獎罰辦法,站上同各供熱點簽訂《目標責任書》,將能耗指標、管理指標、質量指標、收費指標等按分值劃分考核。將11個供熱點劃為4個成本核算單位,對各供熱點負責人在供熱站內部實行競爭上崗、管理人員優化組合,將人、財、物量化和細化管理,對各供熱點所用的煤、水、電、維修材料按供熱面積一次核準,實行目標責任管理。面臨熱費標準低,克服原煤運輸成本高和御寒期日平均氣溫低于市區等不利因素,既要保證供熱正常及質量,又不得出現虧損,我們只好在“節”字上做文章。為了降低供熱生產成本,提高供熱經濟性,供熱工作早準備,早安排,于2006年10月21日開始供熱系統試水試壓,10月30日提前供熱,得到了市熱管站和用戶的好評。供熱期新增加前營堡新村、蘭苑小區、縣畜牧業中心等6家用熱單位,新增用熱面積5萬平方米。2006年4月我站被**省消費者協會評選為“消費者滿意供熱單位”,10月被**市建委評選為“**市雙文明供熱單位”。
(一)、夏季維修工作。為了保證供熱安全、保質、保量。今年供熱結束后于4月初召開夏季檢修工作會議,對檢修工作認真安排,抽調8名人員成立檢修組。完成了11個鍋爐房設備、管網的檢修和維護工作。共計維護鍋爐15臺、電器設備100余臺、鍋爐附屬設備75臺、水處理設備11臺、環保設施9臺(套),為今冬高效優質供熱打下了良好基礎。
(二)、收費工作。去冬今春供熱期收費工作按照年初目標任務完成,在今年4月1日供熱結束時,收費率已達90%,截止目前收費率達96%,繳費情況好于往年;熱費清欠工作取得了一定成效。全通過依法公告和委托縣司法局148法律服務中心發放148法律函催交清欠熱費**萬余元;對拒不繳納的,向縣人民法院起訴**件,標底達*****余元,收回 ****余元,收回歷史性欠費*****余元。在今冬供熱期前,我站按《**市城市供熱管理條例實施辦法》規定對提前交納清全額采暖費的熱用戶予以優惠政策,購置了精美的禮品回饋用戶,取得了較好效果。在10月31日前共計收繳2006-2007采暖費**余萬元,為供熱前期各項工作的開展提供了有力的保障。截止目前已收繳本采暖熱費**余萬元。
(三)、儲煤工作。為了保證今冬明春供熱工作和降低供熱成本,對社會廣泛關注的供熱用煤等社會敏感問題,配合政府采購辦于5月17日進行社會公開招投標,增加了透明度和防范力度,取得了良好的效果。合同采購供熱用煤35000噸,現已按計劃拉運20000噸,確保今冬明春供熱期供熱工作的正常運轉。
(四)、供熱執法工作。依法行政是提高執政能力的必然要求,也是供熱管理單位維護廣大用戶切身利益的保障措施。一是加強執法人員法律知識培訓,通過多渠道、多形式、多層次地對執法人員的培訓,不斷提高執法人員的法律意識,提高運用法律手段管理供熱工作的能力,提高依法行政、執政為民的觀念,增強依法行政的自覺性。二是規范執法程序,從立案、調查取證、處理、送達、復議與訴法方面嚴格規定,以確保執法人員嚴格依法行政和保證執法的有效性、合法性。三是建立執法人員公示制度和執法責任制,促使行政執法人員嚴格、規范地履行法定職責,提高行政效率和執法水平,確保法律、法規和規章的有效實施。四是加大供熱執法力度。今年共查處私裝放水裝置,拆改供用熱設施、擅自入網用熱等各類違章用熱行為3起。
(五)、安全生產管理工作。結合省、市、縣有關安全生產要求,一是結合供熱行業特點和本站實際,科學合理地制定了供熱安全生產重特大事故應急預案;二是加強管理人員的安全教育和培訓工作,樹立“安全第一,預防為主”的安全意識;三是供熱期每班確定一名安全管理員,專職負責鍋爐運行期間的安全生產工作;四是加強供熱期的巡查力度,由供熱質量監督室不定期巡查鍋爐房,發現違章操作和安全隱患及時督促處理。
第五篇:祿勸縣經營管理站減負小組2011年工作總結
祿勸縣經營管理站減負小組2011年工作總結
一年來,農經站減負小組在縣農業局和上級主管部門的指導和幫助下,我組以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全面貫徹科學發展觀,促進我縣農業、農村乃至經濟社會更快更好發展這一主題,全組職工團結一致,齊心協力,扎實工作,認真貫徹執行有關農業、農村工作的一系列方針政策,認真按照縣農業局各項文件精神,切實開展各項工作,現已全面完成年初制定的各項工作目標,為促進我縣農村社會穩定和農村經濟發展做出了積極的貢獻?,F將2011年的工作總結如下:
一、加強對農民負擔的監督、檢查。
1、檢查今年來全縣未出臺涉及農民負擔收費的文件。并能按照發改部門審定的收費項目和標準執行。
2、涉農價格及收費進行“公示制”。我縣涉農收費的單位采取因地制宜、經濟實用、講求實效、方便群眾、看得見、留得住的方式進行了涉農收費項目、標準、價格公示,做到人人皆知,家喻戶曉,接受群眾監督。對村級財務公開的方式、方法、內容、程序等方面作了具體的規定。
3、農村公費訂閱報刊“限額制”。全縣總體均能按照省、市、縣報刊訂閱限額的標準執行。針對一些貧困村鄉(鎮)訂閱贈送村委會的辦法,解決報刊訂閱的問題。
4、農民負擔“監督卡制”。結合農村稅費改革工作,我縣認真填寫《農民負擔監督手冊》,并發放到農戶手中,發放率100%。通過抽查農戶保存情況良好。
5、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”得到落實。全縣沒有因涉及農民負擔被追究的人員。
6、通過檢
查,各項惠民政策得到很好的落實。自從開始啟動農民種糧補貼“一卡通”后,各項涉農補貼等由財政部門垂直管理,委托信用社通過“一卡通”直接發放到農戶。涉農收費專項治理取得明顯成效。農村建房收費嚴格按物價部門批準的標準,每平方米收耕地占用稅(22)元;改網后農民生活用電每度電費(0.483)元,實行同網同價,未改網的每度電費(0.483)元(注:抄到臺變),營業用電每度電費(0.714)元;農村婚姻登記按物價部門規定的標準每對夫婦只收(9)元的工本費;沒有出現亂集資、亂攤派、亂罰款、亂搞達標升級活動的現象,多年來沒有出現因農民負擔過重而引起的群體上訪事件。
二、完善2010年村級公益事業建設一事一議財政獎補項目的驗收、決算、核查、存檔等工作。
2010年全縣共實施201個村級公益事業建設一事一議財政獎補“普惠制”項目,3個“市級示范村”項目,其中新建村內道路項目166個,人畜安全飲水工程項目32個,村容村貌整治2個。通過一事一議新建村內道路主干道266條長203.35千米,支道287條長91.86千米;新修安全飲水水池77個容積2936立方米,鋪設人飲管道53條長147.5千米;粉刷農戶外墻73戶,粉刷墻面19800平方米。項目總投資2878.37萬元,其中參加一事一議籌資
5.48萬人,共計籌資137.76萬元,實際出工57.13萬個,投勞折資1142.67萬元,集體自籌229.07萬元,整合其他資金40萬元,其他財政資金投入22.32萬元。批復財政獎補資金1287.5萬元,其中普惠制項目1182.5萬元,市級示范村項目105萬元。具體:
1、驗收于2011年2月10日至3月10日采取聽取匯
報、查閱資料、走訪群眾、實地查看的方式進行。驗收組直接到實施一事一議財政獎補的村,直接深入到項目實施地點,按照“一聽、二看、三查、四問”的方法,全面驗收村級公益事業建設一事一議財政獎補項目。
2、于2011年3月8日至23日對我縣201個村級公益事業建設一事一議財政獎補“普惠制”項目,3個“市級示范村”項目全部決算完,并4月13日通過省級核查。
三、做好2011年村級公益事業建設一事一議財政獎補項目的申報、審批工作。
為保障我縣2011年村級公益事業建設一事一議財政獎補項目的申報、審批工作順利進行,我組負責一事一議籌資籌勞程序和標準的審核,并制定了我縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目填表要求。明確了籌資籌勞的范圍與對象,籌資籌勞的程序、籌資籌勞的管理等。一事一議獎補項目的實施情況是:一是嚴格按照實施意見執行,即籌資為上年農民人均純收入的1%、籌勞每個勞動力為10個工日,嚴格申報制度,做好項目審批。2011年5月召開了全縣村級公益事業建設一事一議財政獎補動員大會,并發放400多份宣傳單,各鄉鎮分別召開了各村支部書記、村委會主任及相關部門負責人參加的一事一議財政獎補工作培訓會,對一事一議財政獎補工作的指導思想、基本原則、政策內容和配套措施進行了深入細致的講解和培訓。各村隨后又召開了村民代表大會和村民大會,將一事一議財政獎補工作的政策告知每一位村民,群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率基本上達到了100%。2011年全縣共11個鄉鎮、56個村委會申報110個村級公益事業
建設一事一議財政獎補“普惠制”項目,覆蓋137個自然村,其中新建村內道路項目98個,人畜安全飲水工程項目7個,文化活動室項目3個,藍球場項目2個,項目總投資19130660元,財政獎補9470000元。其中:參加一事一議籌資27141人,預計出工299693個,投勞折資5993860元,集體投入2467464元,村民捐贈289550元,村民自籌資金小計9660660元,擬批復財政獎補資金9470000元;整合資金項目4個,其中新建村內道路項目2個,人畜安全飲水工程項目1個,文化活動室項目1個,預計出工10330 個,投勞折資206600元,集體投入120000元,村民捐贈40000元,村民自籌資金小計396905元,資金總投入778905元,擬批復財政獎補資金382000元。今年8月23日經縣常委會討論通過,縣人民政府批復實施。
四、做好2008年至2010年的財政獎補項目自檢自查、歸檔工作
今年5月把2010年村級公益事業建設一事一議財政獎補項目的資料全部整理,歸檔完。8月至9月份完善2008-2009年的村級公益事業建設“一事一議”財政獎補項目的檔案工作。9月份完成全縣16個鄉鎮、街道辦事處的2008年至2010年的財政獎補項目自檢自查工作。
五、做好2011年村級公益事業建設一事一議財政獎補項目水泥的招標工作
今年一事一議財政獎補項目水泥的招標工作是由昆明盛發工程建設招標咨詢有限公司在云南政府采購網上公開招標(8月24日),后因只有兩家供應商交標書流標;改為詢價招標,中標單位:昆明崇德水泥有限公司,根據《中華人民共和國合同法》,2011年10月12日在祿勸財政局一事一
議財政獎補試點項目水泥詢價、合同談判會議精神及招標文件相關規定,雙方在自愿、平等、充分協商一致的基礎上共同簽訂《祿勸2011年一事一議財政獎補試點項目水泥購銷合同》。水泥總數量:壹萬伍仟肆佰陸拾叁噸(暫定數量)。水泥單價:叁佰壹拾玖元/噸(祿勸縣城提貨價格)。運費單價:壹元/噸.公里。當時市場價是叁佰叁拾肆元∕噸(祿勸縣城提貨價格),集約資金貳拾叁萬壹仟玖佰肆拾伍元。
六、主要成效
一事一議作為農村稅費改革的新生事物,對于保護農民利益、減輕農民負擔、維護稅費改革成果、促進村級公益事業的發展,發揮了重要作用。主要體現在:
(一)是減輕了農民負擔。通過“一事一議”,取消了“兩工”,從制度上規范了農村籌資籌勞的程序、范圍和標準,農民籌資數量標準由村民大會或村民代表大會集體討論決定,在一定程度上杜絕了“三亂”行為的發生。
(二)是擴大了基層民主?!耙皇乱蛔h”制度實施,使村民在興辦公益事業上有了政策保障的發言權,由過去只負擔不議事,轉變為先議事再負擔。使村民從議事中接受教育,在辦事的過程中參于管理,大大增強了村民當家作主的意識。
(三)是融洽了干群關系。“一事一議”的過程,就是村民組織凝聚力、向心力、號召力不斷增強的過程,基本改變了過去“村干部上門要,老百姓不愿交,干群關系緊張”的局面。
(四)是緩解了農村公益事業暫時投入不足的發展壓力。免征農業稅后,農村出現了“農民叫好,干部犯難,農民致富,村力治貧”的新現象,原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力的保障。而“一事一議”的實施,在一定程度上緩解了農村公益事業暫時投入不足的問題。
七、今后的工作計劃.(一)做好2011年的村級公益事業建設“一事一議”財政獎補項目的水泥發放、項目監督工作。
(二)做好農民負擔監督管理工作。建立和完善農民負擔監督管理長效機制,防止農民負擔反彈,鞏固農村綜合改革成果,切實保護農民的合法權益和民主利益,保證農村社會的長期穩。
(三)做好我縣2011年村級公益事業建設“一事一議”財政獎補項目的驗收、決算、核查、存檔等工作。
2011年10月17日