第一篇:2015年度種子管理站工作總結(jié)
2015年勐海縣種子管理站在州、縣農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,緊緊圍繞勐海縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,積極開展種子管理工作,全力推動勐海縣種子產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展,現(xiàn)就一年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí),樹立服務(wù)三農(nóng)責(zé)任感和使命感
認(rèn)真組織全站職工學(xué)習(xí)三嚴(yán)三實(shí)及習(xí)總書記系列重要講話精神,通過深入學(xué)習(xí),使廣大職工樹立了求真務(wù)實(shí),苦干實(shí)干的信念,對服務(wù)三農(nóng)理解更深刻,也讓廣大職工充分認(rèn)識到承擔(dān)起為農(nóng)業(yè)安全用種的責(zé)任之重大。
二、適應(yīng)新形式,轉(zhuǎn)變觀念,確保種子工作與時俱進(jìn)
隨著現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵其他國有、集體、民營、個體等多種所有制成分的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與種業(yè)開發(fā),為種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力,也對種子管理工作提出了新的要求,管理工作必須為種子企業(yè)搞好各項(xiàng)服務(wù),確保種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者的合法權(quán)益,為此,我們從以下幾方面抓好種子管理工作。
(一)強(qiáng)化隊(duì)伍管理,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)與素質(zhì)提高
建設(shè)一支精干、高效、廉潔的種子管理隊(duì)伍是搞好種子管理工作的前提,我站認(rèn)真抓好種子管理人員對種子法律法規(guī)和種子產(chǎn)業(yè)政策等方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極組織人員參加省、州、縣各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大職工的責(zé)任意識、執(zhí)法能力和管理水平有所提高。目前,通過培訓(xùn)考試,全站有8人持種子檢驗(yàn)員證,11人持種子執(zhí)法證.(二)強(qiáng)化行業(yè)管理,著力提供優(yōu)質(zhì)的行業(yè)服務(wù)
1、進(jìn)一步規(guī)范完善種子經(jīng)營備案制度
對辦理種子經(jīng)營備案書的經(jīng)營戶,必須到種子站送達(dá)備案材料,包括委托方的營執(zhí)照、經(jīng)營許可證、委托書等內(nèi)容的材料,對人員資格等證明查驗(yàn)原件,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。目前本轄區(qū)內(nèi)符合要求領(lǐng)取種子經(jīng)營備案書的經(jīng)營戶90戶,持種子經(jīng)營上崗證118人。
2、抓穩(wěn)定,積極調(diào)解處理種子糾紛,化解矛盾
認(rèn)真做好群眾舉報,投訴、來訪及種子糾紛的接待處理工作。我們努力做到熱情接待群眾投訴、公證調(diào)解種子糾紛,對群眾投訴的各類種子問題認(rèn)真對待、群眾咨詢的問題給予認(rèn)真解答,必要時及時出現(xiàn)場,認(rèn)真查驗(yàn),屬于非種子質(zhì)量問題的,耐心幫助投訴人分析發(fā)生問題的原因,提出解決辦法;屬于種子企業(yè)責(zé)任的,積極協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶之間權(quán)益關(guān)系,使雙方權(quán)益得到最大保障。
3、切實(shí)做好對上級的種子行業(yè)信息反饋工作
2015年全縣領(lǐng)取種子經(jīng)營備案書的經(jīng)營戶90戶,持種子經(jīng)營上崗證118人,種子經(jīng)營備案雜交水稻品種54個,雜交玉米品種19個,銷售雜交水稻36.24萬公斤,雜交玉米55.02萬公斤。
(三)強(qiáng)化市場管理,合力營造規(guī)范有序的種子市場
為了加強(qiáng)種子市場管理,規(guī)范種子市場行為,讓農(nóng)民用上放心種,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,杜絕假冒、偽劣種子流入市場,維護(hù)農(nóng)民利益,在種子銷售季節(jié),以水稻、玉米種子市場整頓為重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)90戶種子經(jīng)營戶進(jìn)行不定期檢查,累計出動執(zhí)法車輛42次,執(zhí)法人員182人次。在具體工作上,重點(diǎn)整治以下幾種違法違規(guī)行為:一是經(jīng)營未經(jīng)審定品種;二是種子標(biāo)簽不規(guī)范;三是未按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營檔案,不給農(nóng)民出具售種憑證;四是經(jīng)營假劣種子。在工作措施上:一是堅決清理已經(jīng)退出的品種,整頓和規(guī)范品種管理;二是堅決打擊制假售假、非法包裝、侵犯品種權(quán)的違法企業(yè)和種子經(jīng)營門店;三是整頓和規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營主體,嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為;四是維護(hù)品種權(quán)人、經(jīng)營者和廣大農(nóng)民的合法利益;五是加強(qiáng)適合我縣區(qū)域推廣種植品種的宣傳推薦,引導(dǎo)農(nóng)民正確購買和使用良種;六是加強(qiáng)對《種子法》、《云南省種子管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民群眾識別假劣種子能力和依法自我保護(hù)意識。
現(xiàn)場糾正種子經(jīng)營戶備案書年檢不及時、經(jīng)營檔案記錄不及時、不完整等不規(guī)范經(jīng)營行為12次。檢查兩雜品種44個,其中雜交水稻32個,30個品種包裝合格;不合格的品種為:益農(nóng)1號(經(jīng)營許可證過期)、云優(yōu)948(生產(chǎn)許可證不含該品種);雜交玉米11個及常規(guī)稻1個的標(biāo)簽均合格,標(biāo)簽檢查合格率95.5%,對檢查中品種標(biāo)簽不合格的兩雜品種作出下架退貨處理。對種子銷售活動中不規(guī)范行為及時進(jìn)行指導(dǎo)或批評、限期整改;查處違法案件1起。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量管理,努力做好種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢
種子質(zhì)量管理是種子管理的重中之重,是確保農(nóng)民用上放心種,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。2015年,按照《西雙版納州種子管理站關(guān)于開展2015年種子入庫檢查及種子質(zhì)量檢查工作安排的通知》(西種發(fā)[2014]09號)安排,對轄區(qū)內(nèi)的勐海民豐種子經(jīng)營部、國豪種子經(jīng)營部、勐海納嶠種子店、勐海田豐種子店和勐海國裕農(nóng)資店五戶經(jīng)營戶的雜交水稻、雜交玉米品種進(jìn)行抽檢工作,扦取樣品20個(雜交水稻15個、雜交玉米5個)。經(jīng)過對抽取的兩雜種子進(jìn)行室內(nèi)凈度、水分和發(fā)芽率等三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測,檢驗(yàn)結(jié)果表明所扦取的樣品全部合格,監(jiān)督抽查合格率達(dá)100%,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全用種。
15個雜交水稻品種的純度田間種植鑒定工作在勐混鎮(zhèn)曼國村委會曼廣龍小組進(jìn)行,抽檢品種于3月24日育秧,4月29日移栽,7月30日,種子站組織種子檢驗(yàn)員進(jìn)行雜交水稻田間純度鑒定工作,檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種子田間純度鑒定,15個雜交水稻品種種植純度均達(dá)到國標(biāo)要求,合格率為100%。5個雜交玉米品種的純度田間種植鑒定工作全州統(tǒng)一在勐臘縣種植并組織鑒定,合格率為100%。通過對企業(yè)抽檢,保證了農(nóng)民用種安全,同時也使企業(yè)認(rèn)識到種子質(zhì)量是企業(yè)生存的保障,加強(qiáng)了企業(yè)對種子質(zhì)量重要性的認(rèn)識。
(五)強(qiáng)化品種管理,全力搞好新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣工作
農(nóng)作物新品種的引進(jìn),試驗(yàn)示范及推廣是種子站的工作重點(diǎn),按照省、州種子管理站的要求及我縣種結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體布局和市場需求,積極開展新品種引試示范工作。
縣種子管理站2015年工作總結(jié)和2016年工作計劃 市種子管理工作站2015年工作總結(jié)
種子管理站2015年度工作總結(jié)及2016年度工作計劃
1、云南省常規(guī)水稻區(qū)試工作
承擔(dān)云南省常規(guī)水稻區(qū)試一組,參試的水稻品種14個,通過觀察、實(shí)際測產(chǎn)本輪試驗(yàn)中文稻
18、隆秈78、睿稻
36、睿稻38等幾個品種綜合性狀好,建議進(jìn)行下輪種植示范。
2、全州玉米新品種試驗(yàn)示范工作
承擔(dān)2015年西雙版納州玉米新品種實(shí)驗(yàn)、展示勐海點(diǎn)的種植任務(wù),參加本組實(shí)驗(yàn)新品種有勝玉5號、隆瑞3869等20個品種;展示新品種有云瑞10號、納豐2008等5個品種,所有品種于4月8日,在勐混鎮(zhèn)曼國村委會曼廣竜完成播種工作,目前長勢較好,處于成熟期。
3、全州水稻新品種試驗(yàn)示范工作
為篩選出適宜我州生態(tài)條件大面積推廣應(yīng)用的主要農(nóng)作物新品種,加快品種更新?lián)Q代進(jìn)程,保障糧食生產(chǎn)安全,承擔(dān)西雙版納州水稻新品種實(shí)驗(yàn)、展示勐海點(diǎn)的種植任務(wù)。本組試驗(yàn)共有11個新品種展示示范的品種及18個新品種種植試驗(yàn),試驗(yàn)以勐海縣大面積種植推廣的水稻品種兩優(yōu)2161為對照。通過觀察及實(shí)際測產(chǎn)18個新品種引種試驗(yàn)中聲農(nóng)5號、兆兩優(yōu)7213、和兩優(yōu)1號、科優(yōu)21等13個品種綜合性狀優(yōu)于對照,下一年可以繼續(xù)試驗(yàn);11個新品種展示示范中優(yōu)891、文富7號、蓉3優(yōu)918等7個品種綜合性狀優(yōu)于對照,可作為優(yōu)良品種推薦群眾種植。
(六)、粳稻新品種種植工作
勐海縣一直以來以推廣種植秈稻品種為主,由于秈稻抗寒性弱,做早稻栽培經(jīng)常遭受低溫冷害。近年來,粳稻新品種的研發(fā),無論是產(chǎn)量、抗性、落粒性還是品質(zhì)上都取得重大突破;利用粳稻的耐寒性來解決雙季早稻低溫冷害、為雙季晚稻茬口銜接問題帶來新的契機(jī)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為探索種植耐寒、高產(chǎn)的粳稻品種,勐海縣種子管理站與西雙版納州種子管理站合作,在勐遮鎮(zhèn)曼根村委會曼板龍小組進(jìn)行71畝粳稻新品種試驗(yàn)示范種植,品種為滇禾優(yōu)34和滇禾優(yōu)106,經(jīng)專家組現(xiàn)場對兩個示范品種進(jìn)行實(shí)打驗(yàn)收,實(shí)測結(jié)果為:滇禾優(yōu)34,實(shí)測面積:2.65畝,每畝單產(chǎn)為:762.6公斤;滇禾優(yōu)106,實(shí)測面積:1.89畝,每畝單產(chǎn)為:692.6公斤;示范增產(chǎn)效果顯著.三、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理
為進(jìn)行一步依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,明確生產(chǎn)主體與執(zhí)法主體的責(zé)任,積極宣傳普及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物法律知識和科學(xué)知識,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,勐海縣種子管理站對轄區(qū)內(nèi)的種子經(jīng)營戶逐一進(jìn)行農(nóng)作物種子轉(zhuǎn)基因安全行政執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對《種子法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民識別假劣種子能力和自我保護(hù)意識,引導(dǎo)農(nóng)民正確購買和使用良種。執(zhí)法檢查出動車輛11次,執(zhí)法人員44人次,對勐海鎮(zhèn)、勐遮鎮(zhèn)、勐混鎮(zhèn)、勐阿鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子市場進(jìn)行檢查,發(fā)放宣傳資料《云南省西雙版納州勐海縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管行政執(zhí)法告知書》及簽訂《承諾書》各88份。要求種子經(jīng)營戶在農(nóng)作物種子經(jīng)營活動中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)轉(zhuǎn)基因的政策,做到嚴(yán)禁生產(chǎn)和經(jīng)營水稻、玉米、大豆等國家政策不允許的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子。
四、發(fā)揮部門優(yōu)勢,做好品種選育工作
我縣優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)占全縣糧食生產(chǎn)的50%左右,為改變我縣優(yōu)質(zhì)糧品種單一局面,我站多年來,一直堅持常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的選育工作。2015年在單位基地種植50個材料,其中8個基本穩(wěn)定性狀表現(xiàn)較好,部分品種明年將進(jìn)入大田生產(chǎn)。
五、積極抓好秋季鮮食玉米示范展示工作
勐海縣有優(yōu)越的自然條件,一年四季均可種植鮮食糯玉米,利用夏季西瓜收獲后的膜、肥料種植秋季鮮食糯玉米不僅經(jīng)濟(jì)效益高,還能提高土地利用率,增加產(chǎn)量及農(nóng)民收入,有較大的發(fā)展前景。2015年勐海縣種子管理站在勐混鎮(zhèn)曼國村委會曼廣龍小組進(jìn)行150畝秋季鮮食糯玉米高產(chǎn)示范種植,經(jīng)專家組現(xiàn)場對采用西瓜廂面免耕種植方式秋季鮮食糯玉米進(jìn)行測產(chǎn),結(jié)果為:實(shí)測鮮糯玉米稱重:455.8公斤,折合每畝單產(chǎn)為:1199.5公斤;每公斤銷售價格4.6元,畝產(chǎn)值5517.6元;玉米鮮桿每畝可賣50元,兩項(xiàng)累加,種植秋季鮮食糯玉米畝產(chǎn)值達(dá)5567.6元;利用西瓜收獲后閑置田塊地膜、肥力,減少投入成本,增加農(nóng)民純收入,增產(chǎn)顯著,通過秋季鮮食糯玉米高產(chǎn)栽培示范區(qū)的建立,促進(jìn)秋季鮮食糯玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)的引進(jìn)、生產(chǎn)示范,提高糯玉米種植單產(chǎn)及農(nóng)民種植技術(shù)水平,輻射周圍戶農(nóng)民進(jìn)行種植,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
六、救災(zāi)備荒種子儲備工作
種子儲備是農(nóng)業(yè)救災(zāi),糧食應(yīng)急,保障糧食生產(chǎn)的重要舉措,根據(jù)《中華人民共和國種子法》《云南省農(nóng)作物種子條例》和云農(nóng)(種植)字[2008]55號《云南省農(nóng)業(yè)廳、云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級救災(zāi)備荒種子儲備管理暫行辦法的通知》文件精神及要求,勐海縣種子管理站通過對西雙版納納豐種業(yè)有限公司進(jìn)行了單一來源采購論證,確定西雙版納納豐種業(yè)有限公司為2015-2016年度救災(zāi)備荒種子儲備企業(yè),儲備種子3萬公斤。2015年11月4日種子管理站邀請有關(guān)專家對儲備的1.7萬公斤雜交水稻種子,1.3萬公斤雜交種子進(jìn)行入庫驗(yàn)收。
七、云麻種子調(diào)供工作順利開展
2015年調(diào)供云麻種子5490公斤云麻種子其中云麻1號大號3280公斤;云麻1號中號2000公斤;其它品種210公斤。
八、存在問題
1、種子管理工作人員管理意識、專業(yè)知識、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
種子管理工作是對農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程的管理,其不僅政策性強(qiáng),專業(yè)性更強(qiáng),面對改革的新形式、新任務(wù),面對《云南省農(nóng)作物種子條例》賦予種子管理系統(tǒng)的職責(zé),有待提高種子管理人員的管理意識、專業(yè)知識、責(zé)任意識、執(zhí)法水平。
2、執(zhí)法經(jīng)費(fèi),設(shè)施不足,執(zhí)法手段有待增強(qiáng)
云政發(fā)(2006)174號文件明確提出,種子管理市場監(jiān)督、品種試驗(yàn)、信息統(tǒng)計等支出應(yīng)納入財政預(yù)算,但由于種種原因,我縣種子市場監(jiān)管執(zhí)法、信息、品種試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)未納入財政預(yù)算,種子站工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,種子管理特別是市場監(jiān)管工作開展受限。
3、種子經(jīng)營上的問題,首先是經(jīng)營渠道多,目前種子經(jīng)營呈現(xiàn)出了多渠道競爭的局面,加速了種子的快速流通,但同時給管理工作帶來了一定的困難;其次是經(jīng)營人員雜,種子方面基礎(chǔ)知識欠缺,第三是品種多、亂、雜,未審先推現(xiàn)象屢禁不止。
九、2016年工作計劃
1、加強(qiáng)種子管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力,積極組織、參與省、州兩級種子管理系統(tǒng)開展的法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以提高種子管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、對種子經(jīng)營戶進(jìn)行新《中華人民共和國種子法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3、開展新品種試驗(yàn)、示范工作。繼續(xù)做好主要農(nóng)作物新品種的引種試驗(yàn)和新品種展示工作,加強(qiáng)種子管理,保護(hù)農(nóng)民利益,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
4、加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)管,2016年種子質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)營戶達(dá)到95%,抽查品種比例占所抽經(jīng)營戶經(jīng)營品種的95%以上。所抽品種進(jìn)行品種真實(shí)性檢測、品種純度鑒定、水分、發(fā)芽率等指標(biāo)的檢測。
5、加大市場監(jiān)管力度,重點(diǎn)查處未審先推違法行為。
6、救災(zāi)備荒儲備種子工作。對2015-2016年救災(zāi)備荒儲備種子做好質(zhì)量跟蹤檢測,按相關(guān)要求積極進(jìn)行下一年度儲備工作。
第二篇:種子管理站工作總結(jié)
種子管理站工作總結(jié)
種子管理站在縣委、縣政府及縣農(nóng)業(yè)和科技局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于農(nóng)村工作的一系列會議精神,以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保糧食安全,提高農(nóng)民收入做為突破口,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體要求,推進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展,保障廣大農(nóng)民用種安全,加強(qiáng)種子管理工作,強(qiáng)化種子執(zhí)法力度,結(jié)合自身職能,認(rèn)真開展各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高服務(wù)意識
組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆四中全會、中央一號文件精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅持以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識、查擺問題、整改落實(shí)三同步,狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),讓廣大職工充分認(rèn)識到承擔(dān)農(nóng)業(yè)安全用種工作的責(zé)任之重大,樹立服務(wù)“三農(nóng)”責(zé)任感和使命感。
二、種子市場管理工作
1、種子市場專項(xiàng)檢查
為進(jìn)一步規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序,杜絕假冒偽劣種子坑農(nóng)、害農(nóng),確保農(nóng)業(yè)用種安全,種子站結(jié)合實(shí)際,組織執(zhí)法人員于12月18至20日對勐海鎮(zhèn)、勐遮鎮(zhèn)、勐混鎮(zhèn)、打洛鎮(zhèn)、勐阿鎮(zhèn)、勐往鄉(xiāng)、西定鄉(xiāng)種子市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查,出動車輛6次,執(zhí)法人員30人次。共檢查種子經(jīng)營門店30個,發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營門面8個,經(jīng)營人員19人,現(xiàn)場糾正種子經(jīng)營戶備案書年檢不及時、經(jīng)營檔案記錄不及時、不完整等不規(guī)范經(jīng)營行為10次。組織檢查中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營者加者XX市種子管理站主辦的種子經(jīng)營人員上崗培訓(xùn)班,培訓(xùn)合格后均已取得經(jīng)營資格。
2、春季種子市場檢查工作
根據(jù)《云南省種子管理站關(guān)于開展春季農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)檢查行動的通知》XX縣種子管理站開展春季種子市場專項(xiàng)檢查行動,3月3日、11日及4月1日對勐滿鎮(zhèn)、格朗和鄉(xiāng)、勐宋鄉(xiāng)、布朗山鄉(xiāng)開展種子市場專項(xiàng)檢查,抽取“兩雜”樣品5個(雜交水稻3個,雜交玉米2個),按文件要求及時將樣品送到相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn),確保春耕生產(chǎn)用種安全。
3、“兩雜種子”進(jìn)村入戶倒查工作
3月26、27、28日縣種子站執(zhí)法人員到勐遮鎮(zhèn)曼勐養(yǎng)村委會曼勒村民小組和曼央龍村委會曼央囡小組、勐混鎮(zhèn)的勐混村委會和曼蚌村委會及勐宋鄉(xiāng)曼方村委會曼方村曼方村委會曼邁村進(jìn)行了“兩雜種子”進(jìn)村入戶倒查工作。走訪了6個村委會40戶農(nóng)戶,了解到雖然大部分農(nóng)戶購買渠道正規(guī),持有種子購買發(fā)票,購買的種子品種經(jīng)過審定,品種包裝、標(biāo)簽合法(25戶農(nóng)戶持有購買憑證,12戶參加高產(chǎn)創(chuàng)建的農(nóng)戶為一張統(tǒng)一發(fā)票,2戶沒有發(fā)票,購買信息在經(jīng)銷戶臺帳上);但還有極少部分農(nóng)戶從流動商販中購買種子,沒有索要購買發(fā)票,品種存在包裝、標(biāo)簽不合法現(xiàn)像(1戶農(nóng)民購買的宜優(yōu)673包裝不合法)。檢查組對入戶檢查中發(fā)現(xiàn)的問題對農(nóng)戶進(jìn)行講解,讓農(nóng)戶了解購買“兩雜”種子應(yīng)當(dāng)注意的問題,充分了解購種渠道正規(guī)、購買品種合法、購買憑證索要與保存的必要性和重要性,讓農(nóng)戶在發(fā)生種子質(zhì)量問題時通過合法的手段更好維護(hù)自己的權(quán)益,減少損失。
2014年種子專項(xiàng)檢查XX縣種子對轄區(qū)內(nèi)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個門面進(jìn)行了檢查,檢查品種43個,其中雜交水稻30個,25個品種包裝合格;不合格的品種為:岡優(yōu)151(生產(chǎn)許可證不含該品種)、宜優(yōu)673(生產(chǎn)許可證不含該品種)、川谷優(yōu)7329(生產(chǎn)許可證不含該品種)、宜香707(生產(chǎn)、經(jīng)營許可證查不到)、宜香4016(生產(chǎn)許可證查不到):雜交玉米10個,8個品種包裝合格;不合格的品種為:正大615(生產(chǎn)許可證不含該品種)、京滇8號(生產(chǎn)、經(jīng)營許可證查不到);常規(guī)稻3個,2個品種包裝合格;不合格的品種為:滇屯502(經(jīng)營許可證過期)。標(biāo)簽檢查合格率81%,對檢查中品種、標(biāo)簽不合格的“兩雜”品種作出下架退貨處理。
三、加強(qiáng)種子質(zhì)量管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全
按照《西雙版納州種子管理站關(guān)于開展2014年種子入庫檢查及種子質(zhì)量檢查工作安排的通知》(西種發(fā)2013]03號)安排,12月15日安排檢驗(yàn)員對轄區(qū)內(nèi)的勐海民豐種子經(jīng)營部、國豪勐海種子經(jīng)營部和西雙版納納豐種業(yè)有限公司勐海分公司三個公司的雜交水稻、雜交玉米“兩雜”品種進(jìn)行抽檢工作,扦取樣品13個(雜交水稻11個、雜交玉米2個)。經(jīng)過對抽取的“兩雜”種子進(jìn)行凈度、水分和發(fā)芽率等三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測,檢驗(yàn)結(jié)果表明所扦取的樣品全部合格,監(jiān)督抽查合格率達(dá)100%,確保了今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全用種。
11個雜交水稻品種的純度田間鑒定于2013年12月27日育秧,2月8日在勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會曼納瑪小組進(jìn)行移栽,6月5日組織檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)開展種子田間純度檢查,11個抽檢品種的純度均達(dá)到國標(biāo)要求,合格率為100%。
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作,增加宣傳范圍
為切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管制度,確保農(nóng)業(yè)用種安全,種子站結(jié)合實(shí)際,組織執(zhí)法人員于9月15至18日對勐海鎮(zhèn)、勐遮鎮(zhèn)、勐混鎮(zhèn)、打洛鎮(zhèn)、勐阿鎮(zhèn)、勐滿鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種子市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查,出動車輛4次,執(zhí)法人員13人次。專項(xiàng)檢查中執(zhí)法人員將《云南省西雙版納州XX縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管行政執(zhí)法告知書》送達(dá)于檢查的41個經(jīng)營門店中,同時發(fā)放《農(nóng)業(yè)部公布的第一批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識目錄》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物常識》,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。檢查中未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營銷售“兩雜”(雜交水稻、雜交玉米)轉(zhuǎn)基因種子的情況。
五、加強(qiáng)種子經(jīng)營戶培訓(xùn),營造良好種子市場氛圍
11月20日,XX縣種子站在縣農(nóng)環(huán)站會議室舉辦“XX縣農(nóng)作物種子經(jīng)營人員培訓(xùn)”,培訓(xùn)會共有95戶經(jīng)營戶,116名經(jīng)營人員參加。培訓(xùn)由種子站高級農(nóng)藝師張強(qiáng)進(jìn)行授課,內(nèi)容主要為“兩雜”種子經(jīng)營基礎(chǔ)知識、種植技術(shù)、病蟲害防治、經(jīng)營常識幾方面,通過老師全面、詳細(xì)的授課,讓經(jīng)營人員全面了解“兩雜”種子在經(jīng)營、辦證過程中應(yīng)該注意的問題,防止經(jīng)營戶在經(jīng)營過程中因不了解發(fā)生違法行為,并且通過學(xué)習(xí)“兩雜”種子基本種植技術(shù),讓經(jīng)營人員從銷售源頭對農(nóng)民進(jìn)行種植技術(shù)指導(dǎo),確保糧食生產(chǎn)安全。
六、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施完成 ㈠、勐阿鎮(zhèn)冬玉米高產(chǎn)種植示范
1、項(xiàng)目基本情況:
縣種子站承擔(dān)實(shí)施縣財政局農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的勐阿鎮(zhèn)冬玉米高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目。項(xiàng)目種植面積226.5畝,于2013年12月在勐阿鎮(zhèn)曼邁村委會小新寨、納京村委會二六組和勐康村委會回卡小組進(jìn)行。
2、項(xiàng)目驗(yàn)收情況:
2014年6月18日XX縣種子管理邀請縣財政局農(nóng)法辦及勐阿鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中收技術(shù)人員在勐康村委會回卡小組進(jìn)行進(jìn)行實(shí)地測產(chǎn)。該片區(qū)冬玉米高產(chǎn)種植示范項(xiàng)目種植面積59畝;種植時間為12月3日到5日;種植品種為足單707、同玉
11、正大615和雅玉219。示范點(diǎn)玉米前期長勢力較好,但由于12月14—15日持續(xù)強(qiáng)降雨造成示范點(diǎn)澇害影響玉米生長及3月22日示范點(diǎn)突降較大冰雹,對處于抽雄期的玉米葉片損傷嚴(yán)重,影響玉米后期的產(chǎn)量。
縣種子站技術(shù)人員及勐阿鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的技術(shù)人員對示范點(diǎn)田塊進(jìn)行隨機(jī)抽取實(shí)收測產(chǎn)。實(shí)測足單707面積0.37畝,實(shí)收玉米270千克,水份29.8%,出籽率76%,折合籽粒畝產(chǎn)466.9千克,比當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)平均畝產(chǎn)302千克每畝增產(chǎn)164.9千克,增幅35.3%,增產(chǎn)顯著。雅玉219實(shí)測面積0.27畝,實(shí)收玉米189千克,水份27.6%,出籽率77%,折合籽粒畝產(chǎn)465.7千克,比當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)302千克每畝增產(chǎn)163.7千克,增幅35.2%,增產(chǎn)顯著。
正大615實(shí)測面積0.36畝,實(shí)收玉米184.1千克,水份30.4%,出籽率78%,折合籽粒畝產(chǎn)333.5千克,比當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)302千克每畝增產(chǎn)31.5千克,增幅9.4%。
同玉11實(shí)測面積0.3畝,實(shí)收玉米129千克,水份32.5%,出籽率87%,折合籽粒畝產(chǎn)304.8千克,比當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)302千克每畝增產(chǎn)2.8千克,增幅1%。
勐阿鎮(zhèn)冬玉米高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目種植的玉米平均畝產(chǎn)為392.7千克,比當(dāng)?shù)赜衩灼骄€產(chǎn)平均302千克每畝增產(chǎn)90.7千克,增幅23.1%。
3、項(xiàng)目效益分析: ①、經(jīng)濟(jì)效益
2013年—2014年XX縣冬玉米高產(chǎn)栽培示范種植項(xiàng)目種植面積59畝,平均畝產(chǎn)392.7公斤,每公斤玉米按收購均價2.4元計,每畝產(chǎn)值942.5元,扣除投入成本260元/畝,每畝凈收入682.5元。②、社會效益
通過項(xiàng)目實(shí)施,改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳統(tǒng)露天種植技術(shù),推廣地膜復(fù)蓋種植技術(shù),提升科技含量,增加種植單產(chǎn);充分發(fā)揮自然優(yōu)勢,提高復(fù)種指數(shù),提高土地利用率和產(chǎn)出率,是農(nóng)民增收的亮點(diǎn),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種途徑 ㈡、勐混鎮(zhèn)冬季鮮食糯玉米高產(chǎn)栽培示范
1、項(xiàng)目基本情況:
XX縣種子管理站承擔(dān)實(shí)施西雙版納州財政局下達(dá)的XX縣甜(糯)鮮食玉米高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目。項(xiàng)目在勐混鎮(zhèn)曼國村委會曼廣龍村進(jìn)行,種植面積106畝;播種時間選擇在12月10日到12月30日分期種植;參加種植項(xiàng)目的農(nóng)戶共有36戶;種植品種為天紫23號。無償發(fā)放給種植戶的農(nóng)用物資為:地膜500公斤;尿素2500公斤;辛硫磷300包;種植農(nóng)戶自投過磷酸鈣3180公斤,復(fù)合肥4240公斤。
2、項(xiàng)目驗(yàn)收情況:
2014年5月5日,XX縣農(nóng)業(yè)和科技局組織州、縣5位農(nóng)業(yè)專家對XX縣甜(糯)鮮食玉米高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。專家組在聽取了XX縣種子管理站,項(xiàng)目執(zhí)行組對項(xiàng)目實(shí)施及自測情況匯報,查驗(yàn)了示范片工作情況,察看了田間長勢,隨機(jī)抽取塊田進(jìn)行實(shí)收測產(chǎn)。專家組實(shí)際抽測1個點(diǎn),測產(chǎn)地址:勐混鎮(zhèn)曼國委會曼廣龍村民小組。農(nóng)戶:康朗三,品種為天紫23,實(shí)測田塊面積0.31畝,實(shí)收鮮食玉米302.5千克,折合畝產(chǎn)975.8千克,鮮食玉米畝產(chǎn)與示范區(qū)目標(biāo)產(chǎn)量800千克/畝相比,平均每畝增產(chǎn)175.8千克,增22%,增產(chǎn)顯著,宣傳示范效果好。
項(xiàng)目執(zhí)行組自測1個點(diǎn):測產(chǎn)地址:勐混鎮(zhèn)曼國委會曼廣龍村民小組。農(nóng)戶:巖溫溜,品種為天紫23,實(shí)測田塊面積1畝,實(shí)收鮮食玉米1462千克,折合畝產(chǎn)1462千克,鮮食玉米畝產(chǎn)與示范區(qū)目標(biāo)產(chǎn)量800千克/畝相比,平均每畝增產(chǎn)662千克,增82.7%,增產(chǎn)顯著。
XX縣甜(糯)鮮食玉米高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目平均畝產(chǎn)為975.8千克,產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益好,完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),專家組同意通過驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目效益分析 ①、經(jīng)濟(jì)效益
2013年—2014年XX縣甜(糯)玉米高產(chǎn)栽培示范種植項(xiàng)目種植面積106畝,平均畝產(chǎn)1218.9公斤,每公斤鮮食玉米按收購均價2.5元計,每畝產(chǎn)值3047.3元,扣除投入成本400元/畝,每畝凈收入2647.3元,項(xiàng)目區(qū)種植農(nóng)戶總純收入28.06萬元。②、社會效益
根據(jù)XX縣中海拔地區(qū)的氣候特點(diǎn)及冬玉米生長規(guī)律,秋冬甜(糯)鮮食玉米的種植推廣,有效的避開苗期霜凍,保證大小春茬口有效銜接,進(jìn)一步解決農(nóng)民重大春,輕小春的思想,促進(jìn)XX縣冬季農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。通過項(xiàng)目實(shí)施,充分發(fā)揮自然優(yōu)勢,提高復(fù)種指數(shù),提高土地利用率和產(chǎn)出率,是農(nóng)民增收的亮點(diǎn),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種途徑。㈢、XX縣秋季鮮食糯玉米高產(chǎn)種植示范
1、項(xiàng)目基本情況:
XX縣種子管理站承擔(dān)實(shí)施XX縣農(nóng)業(yè)和科技局下達(dá)科技三項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目XX縣秋季鮮食糯玉米高產(chǎn)種植示范在勐混鎮(zhèn)曼國村委會曼廣龍村進(jìn)行。種植面積200畝;播種時間選擇在7月10日到9月10日分期種植;參加種植農(nóng)戶共有20戶;種植品種為天紫23號、單交3號。無償發(fā)放給種植戶的農(nóng)用物資為:尿素3000公斤;復(fù)合肥5000公斤;
2、項(xiàng)目驗(yàn)收情況:
2014年11月16日,XX縣農(nóng)業(yè)和科技局組織縣級3位農(nóng)業(yè)專家,對XX縣糯鮮食玉米高產(chǎn)栽培示范項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
專家組在聽取了XX縣種子管理站,項(xiàng)目執(zhí)行組對項(xiàng)目實(shí)施及自測情況匯報,查驗(yàn)了示范片工作情況,察看了田間長勢,隨機(jī)抽取塊田進(jìn)行實(shí)收測產(chǎn)。
專家組實(shí)際抽測1個點(diǎn),測產(chǎn)地址:勐混鎮(zhèn)曼國村委會曼廣龍村民小組。農(nóng)戶:康朗三,品種單交3號,實(shí)測田塊面積0.23畝,實(shí)收鮮食玉米:毛重:235.4千克,凈重:214.9kg,折合畝產(chǎn)930.4千克,鮮食玉米畝產(chǎn)與示范區(qū)目標(biāo)產(chǎn)量550千克/畝相比,平均每畝增產(chǎn)380.4千克,增69.2%;增產(chǎn)顯著,宣傳示范效果好,通過專家組驗(yàn)收。項(xiàng)目執(zhí)行組自測1個點(diǎn):測產(chǎn)地址:勐混鎮(zhèn)曼國委會曼廣龍村民小組。農(nóng)戶:康朗三,品種為單交三號,實(shí)測田塊面積0.5畝,實(shí)收鮮食玉米651千克,折合畝產(chǎn)1302千克,鮮食玉米畝產(chǎn)與示范區(qū)目標(biāo)產(chǎn)量550千克/畝相比,平均每畝增產(chǎn)752千克,增136.7%,增產(chǎn)顯著。
3、項(xiàng)目效益分析 ①、經(jīng)濟(jì)效益
2014年XX縣秋玉米高產(chǎn)栽培示范種植項(xiàng)目種植面積200畝,平均畝產(chǎn)1116.2公斤,每公斤鮮食玉米按收購均價2.5元計,每畝產(chǎn)值2790.5元,扣除投入成本250元/畝,每畝凈收入2540.5元,項(xiàng)目區(qū)種植農(nóng)戶總純收入50.81萬元。②、社會效益
通過項(xiàng)目實(shí)施,充分利用西瓜收獲后閑置田塊地膜、肥力,減少投入,提高復(fù)種指數(shù)及土地利用率,改善種植業(yè)結(jié)構(gòu);撐握XX縣秋季鮮食糯玉米種植最佳播種期及上市期,讓種植戶在產(chǎn)量提高的前題下上市有上較高的經(jīng)濟(jì)收入,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的一種新途徑。
七、新品種試驗(yàn)、示范推廣工作
1、常規(guī)秈稻品種區(qū)試
2014年我站承擔(dān)云南省常規(guī)水稻區(qū)試工作一組,參試的水稻區(qū)試品種15個。水稻區(qū)試在勐遮鎮(zhèn)曼恩村委會曼納瑪小組進(jìn)行。技術(shù)人員按照省統(tǒng)一方案,科學(xué)管理,準(zhǔn)確記載,規(guī)范考種,于11月11日完成了試驗(yàn)任務(wù)。將試驗(yàn)結(jié)果及時上報云南省種子管理站,為常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的推廣示范工作提供了科學(xué)依據(jù)。
2、玉米新品種引入示范
種子站全縣種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃,為履行好種子站的職責(zé)職能,9月15日,經(jīng)XX縣農(nóng)業(yè)和科技局的批準(zhǔn),XX縣種子站一行4人到大理州XX縣“云南足豐種業(yè)有限公司”,對該公司雜交玉米品種“足單707”進(jìn)行實(shí)地考察。種子站技術(shù)人員到公司種植現(xiàn)場觀看、了解玉米長勢、種植密度、施肥量及適宜種植海拔、溫度、品種的抗病性、產(chǎn)量等基本情況。足單707現(xiàn)已在云南省和周邊省份相似生態(tài)區(qū)年推廣面積近100萬畝,成為云南少主導(dǎo)品種之一。XX縣種子管理站在經(jīng)過實(shí)地考察、多方了解后,將引入“足單707”作為今后幾年試驗(yàn)示范推廣品種。
八、常規(guī)稻種子擴(kuò)繁工作的開展
種子站自2011年開始對常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種“滇屯502”、“滇隴201”通過單株選擇法進(jìn)行提純復(fù)壯工作,目前在單位基地保留“滇屯502”3個;“滇隴201”2個品系繼續(xù)種植。
在勐遮鎮(zhèn)曼納麻小組種植120畝早稻,種植“滇屯502”10畝;粳稻8畝;糯稻2畝,其它110畝。
九、云麻種子調(diào)供工作順利開展
為確保我縣云麻生產(chǎn)用種質(zhì)量,安排種子檢驗(yàn)人員對調(diào)入種子進(jìn)行質(zhì)量抽檢,確保用種安全。2014年調(diào)入云麻種子9240公斤(云麻5號240公斤;云麻6號4000公斤;云麻1號5000公斤),已全部發(fā)放完。
十、存在的主要問題及明年工作計劃 存在問題
1、種子市場仍然存品種包裝不合格、未審先推等問題,種子經(jīng)營檔案有待進(jìn)一步完善;
2、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足,市場監(jiān)督管理工作不到位。明年工作計劃是:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場監(jiān)管;
2、做好“早秈改早粳”工作;
3、做好新品種引入種植示范工作;
第三篇:種子管理站年終工作總結(jié)
種子管理站年終工作總結(jié) 關(guān)鍵詞:工作總結(jié)
XX年我縣的種子管理工作,在農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,嚴(yán)格按照市種子管理站對種子管理工作的要求和《重慶市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)<重慶市XX年種子市場專項(xiàng)整治行動方案>的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔XX〕779號)精神,認(rèn)真開展了種子管理工作,一是加強(qiáng)種子生產(chǎn)、試驗(yàn)示范及日常管理,全縣生產(chǎn)展示試驗(yàn)品種共44個,其中水稻品種26個,玉米品種18個。生產(chǎn)展示試驗(yàn)項(xiàng)目涉及經(jīng)銷商4個,聘請技術(shù)人員7個。生產(chǎn)展示試驗(yàn)地點(diǎn)落實(shí)在龍沙、大歇、王場、馬武、南賓等鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積65畝,涉及農(nóng)戶24戶。二是加強(qiáng)種子市場的監(jiān)管。對種子市場的監(jiān)管主要是開展了種子市場專項(xiàng)整治,在整個專項(xiàng)整治行動中,共出動車輛29 輛(次),執(zhí)法人員近115人次,檢查種子經(jīng)營門市、攤點(diǎn)近225個(次),立案3件,結(jié)案3件,共查獲并沒收未認(rèn)(審)定雜交玉米、雜交水稻種子 108.5公斤,劣質(zhì)種子17公斤,零散兩雜種子27.25公斤,沒收包裝不規(guī)范種子17.5公斤。對種子經(jīng)營不規(guī)范的攤點(diǎn)發(fā)出限期整改通知書25份,罰款23000元。通過開展種子市場專項(xiàng)整治行動,有力地打擊了經(jīng)營者的違法行為,進(jìn)一步凈化和規(guī)范了我縣種子市場,切實(shí)保護(hù)了廣大農(nóng)戶利益。在此,將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
XX年種子管理工作以加強(qiáng)種子市場監(jiān)管為主要任務(wù),為了切實(shí)搞好種子市場監(jiān)管工作,根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔XX〕69號)精神,我縣積極開展種子市場專項(xiàng)整治行動,農(nóng)業(yè)局成立了種子市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長向炳成任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)鄧愛榮任副組長,種子管理站(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、農(nóng)環(huán)站、農(nóng)技站、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。種子市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治行動的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào),下設(shè)辦公室在種子管理站(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)),全面負(fù)責(zé)種子市場專項(xiàng)整治等日常工作。二是落實(shí)了具體工作人員6名,配備宣傳檢查專用車1輛,從資金、車輛、人員、設(shè)備上保證“四到位”。三是制定了專項(xiàng)行動實(shí)施方案,明確了任務(wù)和細(xì)化責(zé)任,確保了此項(xiàng)行動的順利開展。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。
結(jié)合我縣實(shí)際,利用集鎮(zhèn)趕場、廣播電視、宣傳車流動宣傳的方式,對南賓、下路、悅崍、橋頭、西沱、王場、黎場、沿溪等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)場鎮(zhèn),認(rèn)真開展了《種子法》、《重慶市種子管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及種子基本知識和真假識別等內(nèi)容的宣傳指導(dǎo)。3月9日我們組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)科技人員到王場鎮(zhèn)向農(nóng)民宣傳識別假劣農(nóng)資的方法,介紹種子的栽培技術(shù)和XX年的重慶市主推“兩雜”良種,發(fā)放《農(nóng)民購種七大注意事項(xiàng)》XX余份,印發(fā)種子栽培技術(shù)資料1500份,整個活動,自始至終受到了農(nóng)民的歡迎和肯定。同時還結(jié)合春耕春播,現(xiàn)場對比、講解經(jīng)國家或重慶市認(rèn)(審)定的兩雜種子、收繳的偽劣兩雜種子,使各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)培中心主任以及部分農(nóng)民明白了如何識別和購買“兩雜”良種。自行動開展以來,共發(fā)放宣傳資料4100份,受宣、指導(dǎo)咨詢農(nóng)民18000多人次。3月15日在縣城休閑廣場開展農(nóng)資打假宣傳活動,發(fā)放宣傳資料,講解未審(認(rèn))定種子、劣雜種子的識別方法。通過開展扎實(shí)有效的宣傳,使廣大人民群眾對種子質(zhì)量安全有了全新的認(rèn)識,提高了農(nóng)民群眾辨別種子真假的能力,樹立了種子安全維權(quán)觀念。
(三)控制源頭,保證質(zhì)量。
我們組織全縣的10個批發(fā)商先后召開了3次會議,就種子法規(guī)作了宣傳,要求種子批發(fā)商嚴(yán)格按照種子法律法規(guī)的規(guī)定調(diào)購和經(jīng)銷 “兩雜”良種,所購的種子必須到執(zhí)法大隊(duì)登記備案,杜絕未審(認(rèn))定、假劣等種子,從源頭上保證種子的質(zhì)量。并采取定期或不定期的方式對各批發(fā)商的種子倉庫進(jìn)行檢查,對不合格種子進(jìn)行依法處理。
(四)全面檢查,不留隱患。
在對全縣的重點(diǎn)場鎮(zhèn)和重點(diǎn)區(qū)域的種子市場檢查的同時,對周邊交界的沿溪、沙子、臨溪場鎮(zhèn)也納入了重點(diǎn)檢查范圍,盡量做到橫向到邊,縱向到底,不留空檔,不留死角。行動重點(diǎn)放在未審先推、假冒偽劣、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、不出具銷售發(fā)票等違法行為上。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法行政。
執(zhí)法大隊(duì)共有6名執(zhí)法人員,認(rèn)真執(zhí)行了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員“六要六禁止”和重慶市農(nóng)作物種子管理人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定,沒有出現(xiàn)從事和參與種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動等違紀(jì)違規(guī)行為,為公正執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。在辦案中,嚴(yán)守秘密,嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到了依法行政。
二、存在的主要問題
(一)種子串種現(xiàn)象多。少數(shù)經(jīng)營戶從本縣以外的重慶市內(nèi)其它區(qū)縣的批發(fā)商中調(diào)購的“兩雜”種子,既不到種子管理站備案,也不具有該批種子的原始植物檢疫證書和質(zhì)檢證,給質(zhì)量監(jiān)管增加難度。
(二)無照經(jīng)營現(xiàn)象存在。我們在市場檢查中,發(fā)現(xiàn)少部分專門銷售不再分裝的包裝種子的經(jīng)營者沒有辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
(三)標(biāo)簽標(biāo)識難規(guī)范。市場上的“兩雜”品種多,同一品種的標(biāo)簽包裝有好幾個,有的將審定編 號印制在包裝物內(nèi),給種子執(zhí)法工作增加難度。
(四)種子法規(guī)明確有禁止行為,但沒有設(shè)定處罰額度。
(五)售種憑證樣不統(tǒng)一。
(六)工作經(jīng)費(fèi)匱乏,制約了種子管理工作的開展。
三、工作打算
半年來,我們雖然做了一些工作,某些方面也小有成績,但離上級的要求還有一定距離,還有一些存在的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q和規(guī)范。今后,我們在種子管理工作中,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,堅持以人為本,牢固樹立服務(wù)“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)民工”的宗旨,繼續(xù)做好種子試驗(yàn)示范管理和種子生產(chǎn)管理,加強(qiáng)種子法規(guī)宣傳,加大種子執(zhí)法力度,進(jìn)一步規(guī)范種子經(jīng)營銷售市場,切實(shí)保護(hù)好廣大農(nóng)民利益,力爭做到上級滿意,群眾滿意。
四、建議
我們誠心希望市站領(lǐng)導(dǎo)和同志們常到我縣指導(dǎo)工作;建議市站將武陵山區(qū)“兩雜”種子區(qū)域試驗(yàn)工作安排部分在我縣實(shí)施,增進(jìn)我縣與上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系。
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第四篇:2009年種子管理站年終工作總結(jié)
2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是北京奧運(yùn)會舉辦之年,是改革開放30周年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,2009年種子管理站在種植業(yè)服務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大重要精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞為“平安奧運(yùn)”做好服務(wù),很好的完成了年初制定的工作計劃,現(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下。
一、加強(qiáng)黨建和思想政治工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展
一年來種子管理站黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神,全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七屆一次會議講話精神、貫徹市、區(qū)黨廉政建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作方案的要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),同時按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,推進(jìn)懲防體系建設(shè),取得了一定成效。
二、穩(wěn)步完善各項(xiàng)制度,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、緊緊圍繞奧運(yùn)會的成功舉辦,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律
在2009年北京奧運(yùn)會即將召開的關(guān)鍵時刻,我們按照區(qū)紀(jì)委、安監(jiān)局和中心的工作安排,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制度和崗位責(zé)任制,明晰工作職責(zé),制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確一把手作為第一責(zé)任人對安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé),針對有可能發(fā)生的事件制定了切實(shí)可行的的具體措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對平安保奧運(yùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、環(huán)境綜合整治等工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng) “五無目標(biāo)”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
2、制度逐步健全,分工細(xì)化合理
我們制定和完善了本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,層層簽訂責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)責(zé)任到部門、責(zé)任到人,確保了各項(xiàng)任務(wù)做到有人過問、有人主管、有人落實(shí)。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,責(zé)任主體意識強(qiáng)化
站黨支部成立后,支部成員針對工作分工和自身實(shí)際撰寫了廉潔承諾書,向黨委表達(dá)了廉潔從政的決心。同時支部“一把手”按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)做到了“五個親自”。為深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到了有力的促進(jìn)作用。
4、加強(qiáng)溝通、深入群眾,堅持“三談兩述”
黨支部積極開展“三談兩述”,做到深入群眾、及時溝通。一把手與三名同志溝通,進(jìn)行談話,了解職工思想狀態(tài);二名副職各自與兩名職工進(jìn)行了警示談話。“三談兩述”制度的實(shí)施,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)廉潔自律意識,筑牢思想道德和法紀(jì)防線,樹立社會主義榮辱觀,執(zhí)政為民。
5、堅持自我檢查,及時掌握情況
為了更好的開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時掌握群眾的反饋,我們經(jīng)常采取聽匯報等方式對本單位部門落實(shí)責(zé)任制進(jìn)行檢查。起到了及時調(diào)整、防微杜漸的作用,有力地促進(jìn)了工作順利有效地開展。
三、加大源頭治理力度,深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作
1、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神
在黨的十七大勝利閉幕后,種子管理站黨支部注重加強(qiáng)對本單位黨員干部職工學(xué)習(xí)貫徹會議精神的領(lǐng)導(dǎo)和部署,精心組織、統(tǒng)籌安排,務(wù)求實(shí)效。利用集中組織、自行收看、座談交流和專題學(xué)習(xí)等多種形式迅速組織學(xué)習(xí)和深入討論大會精神,準(zhǔn)確把握十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實(shí)踐之中。
2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)
我們制定了黨支部中心理論組學(xué)習(xí)制度,安排每月一次的集中學(xué)習(xí),并認(rèn)真制定了學(xué)習(xí)計劃,安排了以十七大文件精神、胡錦濤同志的重要講話、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《種植業(yè)服務(wù)中心廉政手冊》、《黨章》、《江澤民文選》等黨的知識、創(chuàng)新理論等為主的學(xué)習(xí)內(nèi)容。班子成員認(rèn)真執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定,帶頭進(jìn)行理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,提高了思想素質(zhì)。
在此基礎(chǔ)上,黨支部還研究制定了黨員學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計劃,安排隔周星期五下午為黨員學(xué)習(xí)時間,以有關(guān)政策文件等為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)學(xué)習(xí)的方式組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),同時嚴(yán)格考勤,做好學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,通過學(xué)習(xí),黨員干部思想認(rèn)識水平得到了很大的提高,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到整體加強(qiáng)。
3、加強(qiáng)青年黨員干部的培養(yǎng)和教育,提高其清正廉潔的自覺性。
組織青年黨員干部開展人生觀、事業(yè)觀、價值觀的討論和學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使他們的思想進(jìn)一步解放,視野進(jìn)一步拓寬,才干進(jìn)一步增強(qiáng),素質(zhì)進(jìn)一步提高,樹立了學(xué)以立德,淡泊名利,廉潔從政的決心;樹立了投入到全面提升思想、理論、道德修養(yǎng),為本單位本系統(tǒng)多做工作,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自已的才干,做一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,一名合格的共產(chǎn)黨員的決心。
4、深入開展“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧通州”主題教育
按照區(qū)委在全區(qū)黨員干部中開展的“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧通州”主題教育的工作部署和種植業(yè)服務(wù)中心黨委的活動方案,種子管理站黨支部緊緊圍繞強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)這一主題,廣泛動員黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)活動精神,積極投入到開展主題教育中來,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的對種子管理工作的更高要求,積極拓寬思路,改進(jìn)服務(wù)職能,以加強(qiáng)支部執(zhí)政能力為中心,圍繞工作實(shí)際開展了一系列活動。我們把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),與為群眾辦好事、辦實(shí)事、解決實(shí)際問題結(jié)合起來。首先下力量籌措資金建設(shè)了職工食堂,解決了職工就餐問題。二是開辟黨員學(xué)習(xí)活動室,懸掛了政治思想主題宣傳展板,安裝了電教器材。三是為了加大黨風(fēng)廉政宣傳力度,時時刻刻教育廣大黨員干部廉政從政,執(zhí)政為民。站黨支部制作了黨風(fēng)廉政展板,懸掛在辦公大樓內(nèi),使黨員干部在欣賞精美圖片、警句格言的同時潛移默化的受到廉政文化熏陶和感染,收到了良好的效果。四是積極開展群眾性文化體育活動。規(guī)定了鍛煉時間,鼓勵職工每天堅持到活動廳鍛煉身體,使大家能以更好的精神狀態(tài)投入到工作中。五是組織職工體檢,關(guān)心職工身體健康。切實(shí)加強(qiáng)了黨組織和群眾的紐帶關(guān)系,提高了黨組織的凝聚力,促進(jìn)了黨建、精神文明和其他各項(xiàng)工作的全面開展。
5、狠抓自身建設(shè),組工干部積極參加“講黨性、重品行、作表率”主題教育
按照中心黨委的工作部署,管理站黨支部于2009年7月上旬進(jìn)行動員部署,制定了活動方案,現(xiàn)在處于深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育階段,我們重點(diǎn)圍繞組工干部的思想教育、能力培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),通過開展讀書活動和個人自學(xué)等方式,利用參加百題競賽等多種活動載體,有針對性地抓好組工干部的學(xué)習(xí)和教育。
四、強(qiáng)化制度約束機(jī)制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
1、建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度
按照中心制訂了《信訪排查工作管理考核辦法》成立了以黨支部班子成員為組員的信訪排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日為每月的15日和25日,到現(xiàn)在為止,沒有出現(xiàn)一例信訪案件,為做好信訪排查工作,確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定做好保證。
2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”和依法行政
我們堅持在工作中依法行政,規(guī)范行政決策能力和行政審批能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政和廉政建設(shè)。制定了本單位的崗位責(zé)任度,規(guī)定了各科室的主要職責(zé),建立了站內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,包括日常工作、財務(wù)管理、考勤管理、治安保衛(wèi)、交通安全、醫(yī)療費(fèi)用管理、計劃生育等。對“三重一大”和依法行政事項(xiàng),均由單位一把手主抓、集體謀劃、民主討論、共同決定、分頭開展工作。種子管理站設(shè)置了宣傳展板,公示了職責(zé)的主要內(nèi)容,接受職工和社會的監(jiān)督。我們還在工作中依法辦事,認(rèn)真履行種子的行政許可審批的重要職能,在辦公場所設(shè)立了公示欄和法制宣傳欄,在百余家種子經(jīng)營場所懸掛了標(biāo)牌,對外公布了種子執(zhí)法熱線電話,我們制定了一系列的有關(guān)程序性規(guī)定,嚴(yán)格按照程序辦理。在對申請領(lǐng)取農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行審核的過程中,對符合申辦條件的,指導(dǎo)企業(yè)依法申報,在法律規(guī)定的期限內(nèi)核發(fā)行政許可證件。不符合條件的,提出意見,決不遷就,保證了法律的貫徹實(shí)施。
3、嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真遵守“十條紀(jì)律”
種子管理站黨支部認(rèn)真執(zhí)行中心黨委和紀(jì)委制定的四項(xiàng)機(jī)制和七項(xiàng)制度。黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定的意見》,在現(xiàn)實(shí)工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)
1、抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)構(gòu)落實(shí)工作。
按照中心要求成立了以黨政一把手為組長的效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了效能建設(shè)的責(zé)任范圍、工作內(nèi)容和工作要求,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。
2、開展效能建設(shè)收效顯著。
一是在干部職工中扎實(shí)開展思想教育工作。通過下發(fā)《機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查》,向大家通報實(shí)地暗訪情況,切實(shí)起到了警示和激勵的作用。二是我們把文明禮貌用語制作成桌牌,服務(wù)意識進(jìn)一步加強(qiáng)。通過效能建設(shè)的開展,管理站逐步形成了廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,服務(wù)水平、工作效率、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量都切實(shí)得到提高,服務(wù)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
3、做好信息上報工作。
信息小組的同志利用業(yè)余時間及時把全中心的信息反映上報,全年共上報信息30余篇。
二、做好種子執(zhí)法為全區(qū)種業(yè)服務(wù)。
(1)加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督管理
2009年我站認(rèn)真貫徹《中華人民共和國種子法》和北京市實(shí)施《中華人民共和國種子法》辦法,規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種質(zhì)量,杜絕假冒偽劣種子在通州區(qū)市場的流通,防止坑害農(nóng)民事件的發(fā)生。種子管理站在區(qū)農(nóng)委和種植業(yè)服務(wù)中心的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對全區(qū)廣大農(nóng)戶和種子經(jīng)營者進(jìn)行了廣泛的宣傳,并聯(lián)合區(qū)工商局及農(nóng)口各執(zhí)法部門對全區(qū)種子市場進(jìn)行了全面的普法宣傳和執(zhí)法檢查。為保證我區(qū)種子市場健康發(fā)展,促進(jìn)種子經(jīng)營者銷售合格種子,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)展,使農(nóng)民購買放心種子,管理站對本區(qū)重點(diǎn)種子經(jīng)營單位(億兆益農(nóng)種子有限公司和永樂興農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等)的主要農(nóng)作物種子和種要農(nóng)作物種子進(jìn)行質(zhì)量抽檢。對樣品進(jìn)行了芽率、水分的檢測,經(jīng)室內(nèi)檢測合格率為100%。今年6月,按照市種子監(jiān)督檢驗(yàn)站《關(guān)于開展2009年北京市小麥繁種田品種純度田間檢查的通知》精神,我站對我區(qū)億兆益農(nóng)種子有限公司小麥種子繁育田進(jìn)行了品種純度田間抽查。并詳細(xì)檢查了田間檔案及其記載情況。共抽查了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),七塊小麥籽種田,抽查面積達(dá)4600畝,占全區(qū)小麥籽種面積40%。抽查品種有京9428、京冬
17、京冬
8、中麥175、農(nóng)大3432、農(nóng)大211。純度在99.2%以上,抽檢合格率100%。檢查中,督促種子企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)小麥種子,促進(jìn)了我區(qū)小麥籽種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(2)認(rèn)真搞好農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、示范工作。
今年我站全年完成了13套108個品種的農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、示范、生產(chǎn)展示工作。這其中包括:1.冬小麥區(qū)試15品種、預(yù)試22品種、生產(chǎn)試驗(yàn)3品種。2.春播玉米生產(chǎn)試驗(yàn)16品種、春播玉米生產(chǎn)展示7品種、夏播玉米生產(chǎn)展示7品種。3.春播大豆生產(chǎn)展示4品種。4.中晚熟組西瓜 區(qū)試7品種、生產(chǎn)試驗(yàn)2品種。5.春播大白菜區(qū)試9品種、春播大白菜生產(chǎn)試驗(yàn)2品種、春播娃娃菜區(qū)試2品種、秋播大白菜生產(chǎn)試驗(yàn)4組12品種。
完成了2009——2009北京市冬小麥新品種區(qū)試14品種、預(yù)試20品種、生產(chǎn)試驗(yàn)7品種、主推品種展示13品種的年前試驗(yàn)進(jìn)程。
(3)抓市場,開展種子執(zhí)法檢查。
結(jié)合種子市場自查、互查等活動我站對轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)及經(jīng)營門店,根據(jù)《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》規(guī)定,按照市種子管理站設(shè)計的《農(nóng)作物種子市場檢查登記表》,對每個公司經(jīng)營的品種逐個進(jìn)行檢查,將標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范、缺項(xiàng)、標(biāo)注錯誤的情況進(jìn)行詳細(xì)登記;并針對單個品種寫下處理意見,要求企業(yè)將標(biāo)簽不合格的種子立即下架,待整改合格后才可銷售,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行了復(fù)查。通過我們拉網(wǎng)式的檢查,使全區(qū)種子經(jīng)營狀況有了很大改善,保障了全區(qū)農(nóng)業(yè)用種安全。同時開展了棉花種子轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)檢查,轉(zhuǎn)基因大豆油生產(chǎn)和標(biāo)識情況的執(zhí)法檢查。今年共出動執(zhí)法人員200余人次,組織執(zhí)法活動30多次,其中聯(lián)合執(zhí)法8次,檢查各類種子經(jīng)營單位220余家次。在檢查中,嚴(yán)格要求經(jīng)營者按照全市統(tǒng)一的檔案格式認(rèn)真填寫備查,和工商部門一起,對未建立種子經(jīng)營、銷售檔案的,責(zé)令限期整改;對檔案不健全的,及時督促并指導(dǎo)其規(guī)范建檔。
(4)加大宣傳力度,普及種子法律法規(guī)
以《中華人民共和國種子法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》為重點(diǎn),結(jié)合“農(nóng)資市場專項(xiàng)整頓行動”等工作,我站從今年一月開始,上下一齊動員,深入宣傳種子法律法規(guī),解答農(nóng)民的問題,為農(nóng)民提供法律知識,并在3.15前后形成普法宣傳高潮。今年共計出動各類宣傳車輛 10 余次,宣傳人員40 余人次,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā)《中華人民共和國種子法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》、《如何選購放心良種》等宣傳資料近萬份。
另外,結(jié)合農(nóng)業(yè)部放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工作試點(diǎn)工程,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營單位的經(jīng)營行為,我站在各經(jīng)營單位醒目位置懸掛了種子質(zhì)量監(jiān)督投訴電話警示牌,使種子使用者在出現(xiàn)種子質(zhì)量問題時能夠及時投訴舉報維護(hù)自身的護(hù)法權(quán)益。
(5)抓穩(wěn)定,積極調(diào)解處理種子糾紛,化解社會矛盾。
認(rèn)真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪及種子糾紛的接待處理工作,進(jìn)一步完善投訴舉報制度,積極主動介入種子糾紛調(diào)解,完善了事故處理機(jī)制。我們努力做到熱情接待群眾投訴,公正調(diào)解種子糾紛。對群眾投訴的各類種子問題,我們都認(rèn)真對待。群眾咨詢問題給與認(rèn)真解答,有必要的及時出現(xiàn)場,給與認(rèn)真答復(fù)。屬于非種子質(zhì)量問題的,耐心幫投訴人分析發(fā)生問題的原因, 提出解決問題的辦法。今年共接待群眾電話、來訪等投訴30余起,12316交辦案件3起。通過我們的工作,合理調(diào)解種子糾紛,做到為群眾排疑解難。
(6)依法行政,嚴(yán)格做好行政許可的審批工作
嚴(yán)格依法完成行政許可,對申請領(lǐng)取農(nóng)作物種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行審核,對符合申辦條件的,指導(dǎo)企業(yè)依法申報。不符合條件的,提出意見,決不遷就。
(7)積極開展工作,體現(xiàn)服務(wù)職責(zé)
我們努力完成區(qū)政府及農(nóng)業(yè)局布置的“三秋”及“三夏”工作,在農(nóng)忙的關(guān)鍵季節(jié),種子管理站服從大局,抽調(diào)人員參加全區(qū)的小麥的保種、收獲、秋收、秋種以及治理裸露農(nóng)田的各項(xiàng)工作。向全區(qū)提供各類新品種信息,推薦農(nóng)作物新品種。圓滿地完成了區(qū)種植中心交給我站的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
(8)開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的執(zhí)法檢查。
在我區(qū)的種子科研企業(yè)、種子經(jīng)營店、商場、超市當(dāng)中,進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、試驗(yàn)、標(biāo)識管理的執(zhí)法檢查。為規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)和消費(fèi),保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),種子管理站配合區(qū)農(nóng)委共檢查了一家科研單位、一家大豆油生產(chǎn)企業(yè),6家種子店、10家超市,依照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的要求,重點(diǎn)檢查研發(fā)單位的中間試驗(yàn)、棉花種子、大豆色拉油等轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識。經(jīng)檢查,經(jīng)營的棉花種子、桶裝油基本符合法律的要求。在檢查的同時,向商家和消費(fèi)者進(jìn)行了宣傳。
三財務(wù)收支情況
2009年種子管理站全年各項(xiàng)收入共計483.7萬元,其中財政補(bǔ)助收入94.2萬元,專項(xiàng)收入388萬元,其它收入1.5萬元。全年各項(xiàng)支出合計298.6萬元,其中事業(yè)支出165.6萬元(工資福利支出103.5、商品和服務(wù)支出47.7萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出10.8萬元、其他資本性支出3.6萬元),專項(xiàng)支出133萬元。全年收支節(jié)余185.1萬元。
四、存在的主要問題
《種子法》實(shí)施以來,我區(qū)種子產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,種子管理得到了鞏固加強(qiáng),但也面臨著一些新情況、新問題。影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民增收。
1、體制及人員問題:在編人員少,任務(wù)重,工作量大,還需要進(jìn)一步在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍。
2、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、設(shè)施不足、執(zhí)法手段還有待增強(qiáng):種子站組建時間短,體系不暢,尚有很多空白,無法很好適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。執(zhí)法公信力較差,市場復(fù)雜,農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不強(qiáng),人員安全缺乏保障。
3、種子檢驗(yàn):種子的質(zhì)量管理是一項(xiàng)重要任務(wù)。為把后置管理變成前置管理,把問題解決在發(fā)生之前,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,需要建立一支現(xiàn)代化的檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍。
4、品種管理工作:種子管理站新品種試驗(yàn)基地已經(jīng)投入使用,在實(shí)際運(yùn)行中有不少現(xiàn)實(shí)問題,需要上級部門在資金和技術(shù)上給予支撐和幫助。
5、行政許可制度,有待進(jìn)一步完善。除依法領(lǐng)證的種子企業(yè)以外,市場準(zhǔn)入無限制;委托經(jīng)營或經(jīng)營代銷種子無條件限制。實(shí)際操作中,委托經(jīng)營實(shí)行備案沒有法律依據(jù)。我們只能主動與工商配合要求先取得委托手續(xù)備案,再辦照。但取得營業(yè)執(zhí)照后就無法制約,無法摸清底數(shù)。
6、種子經(jīng)營上的問題。首先是經(jīng)營渠道多。目前種子經(jīng)營呈現(xiàn)出了多渠道競爭的局面,加速了種子的快速流通,但同時給管理工作帶來了一定的困難。其次是經(jīng)營人員雜。多數(shù)經(jīng)營者沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),種子方面基礎(chǔ)知識欠缺。種子包裝標(biāo)識通過近幾年的工作,有了極大的改進(jìn),仍存在問題,標(biāo)識不全,亂標(biāo)生產(chǎn)許可證,進(jìn)口種子無進(jìn)口證號等現(xiàn)象時有發(fā)生。另外,北京周邊地區(qū)管理松散,也對本區(qū)產(chǎn)生影響。經(jīng)營散裝種子或拆包裝銷售的現(xiàn)象也經(jīng)常存在,有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
2009年工作計劃
1、認(rèn)真抓好黨建和思想政治工作
2009年我們將以新的精神、新的姿態(tài)、新的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,結(jié)合中心實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員群眾思想政治工作,努力抓好黨建和精神文明建設(shè),促進(jìn)種業(yè)中心各項(xiàng)工作的開展。
2、繼續(xù)學(xué)習(xí)、宣傳《種子法》和《北京市實(shí)施中華人民共和國種子法辦法》,提高自身素質(zhì)。
3、做好試驗(yàn)示范工作,加大新品種引進(jìn)力度。重點(diǎn)搞好《農(nóng)作物品種試驗(yàn)基地》、建設(shè)和優(yōu)新品種引及試驗(yàn)示范干工作。培育優(yōu)新品種,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)作物品種更新?lián)Q代。
4、認(rèn)真落實(shí)《種子法》,進(jìn)一步規(guī)范種子市場秩序。加強(qiáng)市場管理,維護(hù)法律尊嚴(yán)。嚴(yán)格種子質(zhì)量檢查,確保農(nóng)民用上合格的放心種子.
5、貫徹執(zhí)行國家《行政處罰法》、《行政許可法》和區(qū)農(nóng)委制定的《農(nóng)業(yè)行政人員行為規(guī)范》。
6、加大對種子經(jīng)營企業(yè)的扶植與服務(wù)。
2009年種子管理站年終總結(jié)
2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是北京奧運(yùn)會舉辦之年,是改革開放30周年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,2009年種子管理站在種植業(yè)服務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大重要精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞為“平安奧運(yùn)”做好服務(wù),很好的完成了年初制定的工作計劃,現(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下。
一、加強(qiáng)黨建和思想政治工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展
一年來種子管理站黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神,全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七屆一次會議講話精神、貫徹市、區(qū)黨廉政建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作方案的要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),同時按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,推進(jìn)懲防體系建設(shè),取得了一定成效。
二、穩(wěn)步完善各項(xiàng)制度,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1、緊緊圍繞奧運(yùn)會的成功舉辦,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律
在2009年北京奧運(yùn)會即將召開的關(guān)鍵時刻,我們按照區(qū)紀(jì)委、安監(jiān)局和中心的工作安排,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制度和崗位責(zé)任制,明晰工作職責(zé),制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確一把手作為第一責(zé)任人對安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé),針對有可能發(fā)生的事件制定了切實(shí)可行的的具體措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對平安保奧運(yùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、環(huán)境綜合整治等工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng) “五無目標(biāo)”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
2、制度逐步健全,分工細(xì)化合理
我們制定和完善了本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,層層簽訂責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)責(zé)任到部門、責(zé)任到人,確保了各項(xiàng)任務(wù)做到有人過問、有人主管、有人落實(shí)。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,責(zé)任主體意識強(qiáng)化
站黨支部成立后,支部成員針對工作分工和自身實(shí)際撰寫了廉潔承諾書,向黨委表達(dá)了廉潔從政的決心。同時支部“一把手”按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)做到了“五個親自”。為深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到了有力的促進(jìn)作用。
4、加強(qiáng)溝通、深入群眾,堅持“三談兩述”
黨支部積極開展“三談兩述”,做到深入群眾、及時溝通。一把手與三名同志溝通,進(jìn)行談話,了解職工思想狀態(tài);二名副職各自與兩名職工進(jìn)行了警示談話。“三談兩述”制度的實(shí)施,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)廉潔自律意識,筑牢思想道德和法紀(jì)防線,樹立社會主義榮辱觀,執(zhí)政為民。
5、堅持自我檢查,及時掌握情況
為了更好的開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時掌握群眾的反饋,我們經(jīng)常采取聽匯報等方式對本單位部門落實(shí)責(zé)任制進(jìn)行檢查。起到了及時調(diào)整、防微杜漸的作用,有力地促進(jìn)了工作順利有效地開展。
三、加大源頭治理力度,深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作
1、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神
在黨的十七大勝利閉幕后,種子管理站黨支部注重加強(qiáng)對本單位黨員干部職工學(xué)習(xí)貫徹會議精神的領(lǐng)導(dǎo)和部署,精心組織、統(tǒng)籌安排,務(wù)求實(shí)效。利用集中組織、自行收看、座談交流和專題學(xué)習(xí)等多種形式迅速組織學(xué)習(xí)和深入討論大會精神,準(zhǔn)確把握十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實(shí)踐之中。
2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)
我們制定了黨支部中心理論組學(xué)習(xí)制度,安排每月一次的集中學(xué)習(xí),并認(rèn)真制定了學(xué)習(xí)計劃,安排了以十七大文件精神、胡錦濤同志的重要講話、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《種植業(yè)服務(wù)中心廉政手冊》、《黨章》、《江澤民文選》等黨的知識、創(chuàng)新理論等為主的學(xué)習(xí)內(nèi)容。班子成員認(rèn)真執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定,帶頭進(jìn)行理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,提高了思想素質(zhì)。
在此基礎(chǔ)上,黨支部還研究制定了黨員學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計劃,安排隔周星期五下午為黨員學(xué)習(xí)時間,以有關(guān)政策文件等為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)學(xué)習(xí)的方式組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),同時嚴(yán)格考勤,做好學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會,通過學(xué)習(xí),黨員干部思想認(rèn)識水平得到了很大的提高,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到整體加強(qiáng)。
3、加強(qiáng)青年黨員干部的培養(yǎng)和教育,提高其清正廉潔的自覺性。
組織青年黨員干部開展人生觀、事業(yè)觀、價值觀的討論和學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使他們的思想進(jìn)一步解放,視野進(jìn)一步拓寬,才干進(jìn)一步增強(qiáng),素質(zhì)進(jìn)一步提高,樹立了學(xué)以立德,淡泊名利,廉潔從政的決心;樹立了投入到全面提升思想、理論、道德修養(yǎng),為本單位本系統(tǒng)多做工作,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自已的才干,做一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,一名合格的共產(chǎn)黨員的決心。
4、深入開展“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧通州”主題教育
按照區(qū)委在全區(qū)黨員干部中開展的“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧通州”主題教育的工作部署和種植業(yè)服務(wù)中心黨委的活動方案,種子管理站黨支部緊緊圍繞強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)這一主題,廣泛動員黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)活動精神,積極投入到開展主題教育中來,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的對種子管理工作的更高要求,積極拓寬思路,改進(jìn)服務(wù)職能,以加強(qiáng)支部執(zhí)政能力為中心,圍繞工作實(shí)際開展了一系列活動。我們把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),與為群眾辦好事、辦實(shí)事、解決實(shí)際問題結(jié)合起來。首先下力量籌措資金建設(shè)了職工食堂,解決了職工就餐問題。二是開辟黨員學(xué)習(xí)活動室,懸掛了政治思想主題宣傳展板,安裝了電教器材。三是為了加大黨風(fēng)廉政宣傳力度,時時刻刻教育廣大黨員干部廉政從政,執(zhí)政為民。站黨支部制作了黨風(fēng)廉政展板,懸掛在辦公大樓內(nèi),使黨員干部在欣賞精美圖片、警句格言的同時潛移默化的受到廉政文化熏陶和感染,收到了良好的效果。四是積極開展群眾性文化體育活動。規(guī)定了鍛煉時間,鼓勵職工每天堅持到活動廳鍛煉身體,使大家能以更好的精神狀態(tài)投入到工作中。五是組織職工體檢,關(guān)心職工身體健康。切實(shí)加強(qiáng)了黨組織和群眾的紐帶關(guān)系,提高了黨組織的凝聚力,促進(jìn)了黨建、精神文明和其他各項(xiàng)工作的全面開展。
5、狠抓自身建設(shè),組工干部積極參加“講黨性、重品行、作表率”主題教育
按照中心黨委的工作部署,管理站黨支部于2009年7月上旬進(jìn)行動員部署,制定了活動方案,現(xiàn)在處于深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育階段,我們重點(diǎn)圍繞組工干部的思想教育、能力培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),通過開展讀書活動和個人自學(xué)等方式,利用參加百題競賽等多種活動載體,有針對性地抓好組工干部的學(xué)習(xí)和教育。
四、強(qiáng)化制度約束機(jī)制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
1、建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度
按照中心制訂了《信訪排查工作管理考核辦法》成立了以黨支部班子成員為組員的信訪排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日為每月的15日和25日,到現(xiàn)在為止,沒有出現(xiàn)一例信訪案件,為做好信訪排查工作,確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定做好保證。
2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”和依法行政
我們堅持在工作中依法行政,規(guī)范行政決策能力和行政審批能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政和廉政建設(shè)。制定了本單位的崗位責(zé)任度,規(guī)定了各科室的主要職責(zé),建立了站內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,包括日常工作、財務(wù)管理、考勤管理、治安保衛(wèi)、交通安全、醫(yī)療費(fèi)用管理、計劃生育等。對“三重一大”和依法行政事項(xiàng),均由單位一把手主抓、集體謀劃、民主討論、共同決定、分頭開展工作。種子管理站設(shè)置了宣傳展板,公示了職責(zé)的主要內(nèi)容,接受職工和社會的監(jiān)督。我們還在工作中依法辦事,認(rèn)真履行種子的行政許可審批的重要職能,在辦公場所設(shè)立了公示欄和法制宣傳欄,在百余家種子經(jīng)營場所懸掛了標(biāo)牌,對外公布了種子執(zhí)法熱線電話,我們制定了一系列的有關(guān)程序性規(guī)定,嚴(yán)格按照程序辦理。在對申請領(lǐng)取農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行審核的過程中,對符合申辦條件的,指導(dǎo)企業(yè)依法申報,在法律規(guī)定的期限內(nèi)核發(fā)行政許可證件。不符合條件的,提出意見,決不遷就,保證了法律的貫徹實(shí)施。
3、嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真遵守“十條紀(jì)律”
種子管理站黨支部認(rèn)真執(zhí)行中心黨委和紀(jì)委制定的四項(xiàng)機(jī)制和七項(xiàng)制度。黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定的意見》,在現(xiàn)實(shí)工作中做到有法可依、有令必行、有禁必止。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)
1、抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)構(gòu)落實(shí)工作。
按照中心要求成立了以黨政一把手為組長的效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了效能建設(shè)的責(zé)任范圍、工作內(nèi)容和工作要求,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。
2、開展效能建設(shè)收效顯著。
一是在干部職工中扎實(shí)開展思想教育工作。通過下發(fā)《機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查》,向大家通報實(shí)地暗訪情況,切實(shí)起到了警示和激勵的作用。二是我們把文明禮貌用語制作成桌牌,服務(wù)意識進(jìn)一步加強(qiáng)。通過效能建設(shè)的開展,管理站逐步形成了廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,服務(wù)水平、工作效率、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量都切實(shí)得到提高,服務(wù)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
3、做好信息上報工作。
信息小組的同志利用業(yè)余時間及時把全中心的信息反映上報,全年共上報信息30余篇。
二、做好種子執(zhí)法為全區(qū)種業(yè)服務(wù)。
(1)加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督管理
2009年我站認(rèn)真貫徹《中華人民共和國種子法》和北京市實(shí)施《中華人民共和國種子法》辦法,規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種質(zhì)量,杜絕假冒偽劣種子在通州區(qū)市場的流通,防止坑害農(nóng)民事件的發(fā)生。種子管理站在區(qū)農(nóng)委和種植業(yè)服務(wù)中心的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對全區(qū)廣大農(nóng)戶和種子經(jīng)營者進(jìn)行了廣泛的宣傳,并聯(lián)合區(qū)工商局及農(nóng)口各執(zhí)法部門對全區(qū)種子市場進(jìn)行了全面的普法宣傳和執(zhí)法檢查。為保證我區(qū)種子市場健康發(fā)展,促進(jìn)種子經(jīng)營者銷售合格種子,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)展,使農(nóng)民購買放心種子,管理站對本區(qū)重點(diǎn)種子經(jīng)營單位(億兆益農(nóng)種子有限公司和永樂興農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等)的主要農(nóng)作物種子和種要農(nóng)作物種子進(jìn)行質(zhì)量抽檢。對樣品進(jìn)行了芽率、水分的檢測,經(jīng)室內(nèi)檢測合格率為100%。今年6月,按照市種子監(jiān)督檢驗(yàn)站《關(guān)于開展2009年北京市小麥繁種田品種純度田間檢查的通知》精神,我站對我區(qū)億兆益農(nóng)種子有限公司小麥種子繁育田進(jìn)行了品種純度田間抽查。并詳細(xì)檢查了田間檔案及其記載情況。共抽查了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),七塊小麥籽種田,抽查面積達(dá)4600畝,占全區(qū)小麥籽種面積40%。抽查品種有京9428、京冬
17、京冬
8、中麥175、農(nóng)大3432、農(nóng)大211。純度在99.2%以上,抽檢合格率100%。檢查中,督促種子企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)小麥種子,促進(jìn)了我區(qū)小麥籽種產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(2)認(rèn)真搞好農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、示范工作。
今年我站全年完成了13套108個品種的農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、示范、生產(chǎn)展示工作。這其中包括:1.冬小麥區(qū)試15品種、預(yù)試22品種、生產(chǎn)試驗(yàn)3品種。2.春播玉米生產(chǎn)試驗(yàn)16品種、春播玉米生產(chǎn)展示7品種、夏播玉米生產(chǎn)展示7品種。3.春播大豆生產(chǎn)展示4品種。4.中晚熟組西瓜 區(qū)試7品種、生產(chǎn)試驗(yàn)2品種。5.春播大白菜區(qū)試9品種、春播大白菜生產(chǎn)試驗(yàn)2品種、春播娃娃菜區(qū)試2品種、秋播大白菜生產(chǎn)試驗(yàn)4組12品種。
完成了2009——2009北京市冬小麥新品種區(qū)試14品種、預(yù)試20品種、生產(chǎn)試驗(yàn)7品種、主推品種展示13品種的年前試驗(yàn)進(jìn)程。
(3)抓市場,開展種子執(zhí)法檢查。
結(jié)合種子市場自查、互查等活動我站對轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)及經(jīng)營門店,根據(jù)《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》規(guī)定,按照市種子管理站設(shè)計的《農(nóng)作物種子市場檢查登記表》,對每個公司經(jīng)營的品種逐個進(jìn)行檢查,將標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范、缺項(xiàng)、標(biāo)注錯誤的情況進(jìn)行詳細(xì)登記;并針對單個品種寫下處理意見,要求企業(yè)將標(biāo)簽不合格的種子立即下架,待整改合格后才可銷售,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行了復(fù)查。通過我們拉網(wǎng)式的檢查,使全區(qū)種子經(jīng)營狀況有了很大改善,保障了全區(qū)農(nóng)業(yè)用種安全。同時開展了棉花種子轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)檢查,轉(zhuǎn)基因大豆油生產(chǎn)和標(biāo)識情況的執(zhí)法檢查。今年共出動執(zhí)法人員200余人次,組織執(zhí)法活動30多次,其中聯(lián)合執(zhí)法8次,檢查各類種子經(jīng)營單位220余家次。在檢查中,嚴(yán)格要求經(jīng)營者按照全市統(tǒng)一的檔案格式認(rèn)真填寫備查,和工商部門一起,對未建立種子經(jīng)營、銷售檔案的,責(zé)令限期整改;對檔案不健全的,及時督促并指導(dǎo)其規(guī)范建檔。
(4)加大宣傳力度,普及種子法律法規(guī)
以《中華人民共和國種子法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》為重點(diǎn),結(jié)合“農(nóng)資市場專項(xiàng)整頓行動”等工作,我站從今年一月開始,上下一齊動員,深入宣傳種子法律法規(guī),解答農(nóng)民的問題,為農(nóng)民提供法律知識,并在3.15前后形成普法宣傳高潮。今年共計出動各類宣傳車輛 10 余次,宣傳人員40 余人次,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā)《中華人民共和國種子法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》、《如何選購放心良種》等宣傳資料近萬份。
另外,結(jié)合農(nóng)業(yè)部放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工作試點(diǎn)工程,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營單位的經(jīng)營行為,我站在各經(jīng)營單位醒目位置懸掛了種子質(zhì)量監(jiān)督投訴電話警示牌,使種子使用者在出現(xiàn)種子質(zhì)量問題時能夠及時投訴舉報維護(hù)自身的護(hù)法權(quán)益。
(5)抓穩(wěn)定,積極調(diào)解處理種子糾紛,化解社會矛盾。
認(rèn)真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪及種子糾紛的接待處理工作,進(jìn)一步完善投訴舉報制度,積極主動介入種子糾紛調(diào)解,完善了事故處理機(jī)制。我們努力做到熱情接待群眾投訴,公正調(diào)解種子糾紛。對群眾投訴的各類種子問題,我們都認(rèn)真對待。群眾咨詢問題給與認(rèn)真解答,有必要的及時出現(xiàn)場,給與認(rèn)真答復(fù)。屬于非種子質(zhì)量問題的,耐心幫投訴人分析發(fā)生問題的原因, 提出解決問題的辦法。今年共接待群眾電話、來訪等投訴30余起,12316交辦案件3起。通過我們的工作,合理調(diào)解種子糾紛,做到為群眾排疑解難。
(6)依法行政,嚴(yán)格做好行政許可的審批工作
嚴(yán)格依法完成行政許可,對申請領(lǐng)取農(nóng)作物種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行審核,對符合申辦條件的,指導(dǎo)企業(yè)依法申報。不符合條件的,提出意見,決不遷就。
(7)積極開展工作,體現(xiàn)服務(wù)職責(zé)
我們努力完成區(qū)政府及農(nóng)業(yè)局布置的“三秋”及“三夏”工作,在農(nóng)忙的關(guān)鍵季節(jié),種子管理站服從大局,抽調(diào)人員參加全區(qū)的小麥的保種、收獲、秋收、秋種以及治理裸露農(nóng)田的各項(xiàng)工作。向全區(qū)提供各類新品種信息,推薦農(nóng)作物新品種。圓滿地完成了區(qū)種植中心交給我站的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
(8)開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的執(zhí)法檢查。
在我區(qū)的種子科研企業(yè)、種子經(jīng)營店、商場、超市當(dāng)中,進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、試驗(yàn)、標(biāo)識管理的執(zhí)法檢查。為規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)和消費(fèi),保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),種子管理站配合區(qū)農(nóng)委共檢查了一家科研單位、一家大豆油生產(chǎn)企業(yè),6家種子店、10家超市,依照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的要求,重點(diǎn)檢查研發(fā)單位的中間試驗(yàn)、棉花種子、大豆色拉油等轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標(biāo)識。經(jīng)檢查,經(jīng)營的棉花種子、桶裝油基本符合法律的要求。在檢查的同時,向商家和消費(fèi)者進(jìn)行了宣傳。
三財務(wù)收支情況
2009年種子管理站全年各項(xiàng)收入共計483.7萬元,其中財政補(bǔ)助收入94.2萬元,專項(xiàng)收入388萬元,其它收入1.5萬元。全年各項(xiàng)支出合計298.6萬元,其中事業(yè)支出165.6萬元(工資福利支出103.5、商品和服務(wù)支出47.7萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助支出10.8萬元、其他資本性支出3.6萬元),專項(xiàng)支出133萬元。全年收支節(jié)余185.1萬元。
四、存在的主要問題
《種子法》實(shí)施以來,我區(qū)種子產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,種子管理得到了鞏固加強(qiáng),但也面臨著一些新情況、新問題。影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民增收。
1、體制及人員問題:在編人員少,任務(wù)重,工作量大,還需要進(jìn)一步在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍。
2、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、設(shè)施不足、執(zhí)法手段還有待增強(qiáng):種子站組建時間短,體系不暢,尚有很多空白,無法很好適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。執(zhí)法公信力較差,市場復(fù)雜,農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不強(qiáng),人員安全缺乏保障。
3、種子檢驗(yàn):種子的質(zhì)量管理是一項(xiàng)重要任務(wù)。為把后置管理變成前置管理,把問題解決在發(fā)生之前,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全,需要建立一支現(xiàn)代化的檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍。
4、品種管理工作:種子管理站新品種試驗(yàn)基地已經(jīng)投入使用,在實(shí)際運(yùn)行中有不少現(xiàn)實(shí)問題,需要上級部門在資金和技術(shù)上給予支撐和幫助。
5、行政許可制度,有待進(jìn)一步完善。除依法領(lǐng)證的種子企業(yè)以外,市場準(zhǔn)入無限制;委托經(jīng)營或經(jīng)營代銷種子無條件限制。實(shí)際操作中,委托經(jīng)營實(shí)行備案沒有法律依據(jù)。我們只能主動與工商配合要求先取得委托手續(xù)備案,再辦照。但取得營業(yè)執(zhí)照后就無法制約,無法摸清底數(shù)。
6、種子經(jīng)營上的問題。首先是經(jīng)營渠道多。目前種子經(jīng)營呈現(xiàn)出了多渠道競爭的局面,加速了種子的快速流通,但同時給管理工作帶來了一定的困難。其次是經(jīng)營人員雜。多數(shù)經(jīng)營者沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),種子方面基礎(chǔ)知識欠缺。種子包裝標(biāo)識通過近幾年的工作,有了極大的改進(jìn),仍存在問題,標(biāo)識不全,亂標(biāo)生產(chǎn)許可證,進(jìn)口種子無進(jìn)口證號等現(xiàn)象時有發(fā)生。另外,北京周邊地區(qū)管理松散,也對本區(qū)產(chǎn)生影響。經(jīng)營散裝種子或拆包裝銷售的現(xiàn)象也經(jīng)常存在,有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
2009年工作計劃
1、認(rèn)真抓好黨建和思想政治工作
2009年我們將以新的精神、新的姿態(tài)、新的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,結(jié)合中心實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員群眾思想政治工作,努力抓好黨建和精神文明建設(shè),促進(jìn)種業(yè)中心各項(xiàng)工作的開展。
2、繼續(xù)學(xué)習(xí)、宣傳《種子法》和《北京市實(shí)施中華人民共和國種子法辦法》,提高自身素質(zhì)。
3、做好試驗(yàn)示范工作,加大新品種引進(jìn)力度。重點(diǎn)搞好《農(nóng)作物品種試驗(yàn)基地》、建設(shè)和優(yōu)新品種引及試驗(yàn)示范干工作。培育優(yōu)新品種,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)作物品種更新?lián)Q代。
4、認(rèn)真落實(shí)《種子法》,進(jìn)一步規(guī)范種子市場秩序。加強(qiáng)市場管理,維護(hù)法律尊嚴(yán)。嚴(yán)格種子質(zhì)量檢查,確保農(nóng)民用上合格的放心種子
5、貫徹執(zhí)行國家《行政處罰法》、《行政許可法》和區(qū)農(nóng)委制定的《農(nóng)業(yè)行政人員行為規(guī)范》。
6、加大對種子經(jīng)營企業(yè)的扶植與服務(wù)。
第五篇:縣種子管理站2010工作總結(jié)[范文]
根據(jù)部、省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門的統(tǒng)一部署,我們在省、市種子管理業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,在**縣農(nóng)委直接領(lǐng)導(dǎo)下,全縣扎扎實(shí)實(shí)地開展了種子執(zhí)法年活動。通過廣泛的宣傳發(fā)動、一絲不茍地落實(shí)活動方案、創(chuàng)新活動舉措等一系列措施,營造了良好的活動氛圍,完成了活動方案的各項(xiàng)規(guī)定動作,實(shí)現(xiàn)了活動方案既定的工
作目標(biāo),同時促進(jìn)了**種子管理水平的進(jìn)一步提高,使各項(xiàng)常規(guī)工作再上新臺階。現(xiàn)將我縣2010年種子執(zhí)法年活動情況總結(jié)如下:
一、營造氛圍,宣傳發(fā)動力求廣泛
營造良好的種子執(zhí)法年活動氛圍,是確保這項(xiàng)活動順利開展的關(guān)鍵。為此,我縣通過層層發(fā)動,利用各種宣傳途徑,使種子執(zhí)法年活動在全縣形成廣泛、深入的影響。
1、迅速制定方案。省種子執(zhí)法年工作會議在2月26日結(jié)束,27日**縣農(nóng)委主任徐瀧同志就聽取了與我縣會人員的匯報,同時親自召集縣種子管理站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)和法規(guī)科負(fù)責(zé)人一起研究部署**縣種子執(zhí)法年活動方案。根據(jù)徐瀧主任的指示精神,縣種子管理站于2月28日就完成了活動方案的制定。方案不僅有開展種子市場大檢查和種子生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)清查等上級規(guī)定的要求,而且增加了開展種子法律、法規(guī)宣傳培訓(xùn)的等內(nèi)容。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證種子執(zhí)法年活動順利進(jìn)行和取得成效,2月28日縣農(nóng)委成立了以徐瀧主任任組長、分管種子管理和執(zhí)法工作的兩位副主任任副組長,縣種子管理站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人作為成員的**縣種子執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣種子管理站牽頭負(fù)責(zé)種子執(zhí)法年活動的具體工作,并把種子執(zhí)法年活動的開展列入縣農(nóng)委對各鎮(zhèn)農(nóng)技站年終目標(biāo)管理考核。
3、調(diào)查摸底。為加強(qiáng)對全縣種子市場的監(jiān)管,順利開展種子市場大檢查,從3月初至3月15日,我們對全縣境內(nèi)所有從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個體經(jīng)營戶進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底。發(fā)放《**縣種子經(jīng)營單位及個體經(jīng)營戶情況調(diào)查表》到各鎮(zhèn)農(nóng)技站,對全縣所有從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營的16家單位的44個經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和76家個體經(jīng)營戶的經(jīng)營地點(diǎn)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、經(jīng)營狀況等進(jìn)行登記造冊,為開展種子市場大檢查和種子法律、法規(guī)培訓(xùn)做好充分準(zhǔn)備。
4、召開動員大會。3月5日下午,我縣召開了由各鎮(zhèn)農(nóng)技站站長、種子員、植保員、林果員參加的種子執(zhí)法年工作動員大會。會議由縣農(nóng)委主任徐瀧親自主持,分管種子管理工作的副主任李海進(jìn)做動員報告。要求各鎮(zhèn)一是提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好種子執(zhí)法年工作的責(zé)任感和緊迫感;二是突出重點(diǎn),扎實(shí)開展種子執(zhí)法年活動;三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保種子執(zhí)法年活動取得成效。
5、廣泛宣傳發(fā)動。為了使種子執(zhí)法年活動深入人心,我縣通過廣播、電視、科普宣傳等各種途徑在全縣范圍內(nèi)開展宣傳。一是通過縣電視臺采訪縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人宣傳種子執(zhí)法年活動所有完成的工作任務(wù);二是通過采訪縣種子管理站負(fù)責(zé)人宣傳種子執(zhí)法年活動的目的、意義和所有要達(dá)到的目標(biāo)以及活動的步驟;三是采訪縣種子公司負(fù)責(zé)人,由其代表種子生產(chǎn)、經(jīng)營者向全縣人民表明堅決擁護(hù)和積極投身種子執(zhí)法年活動的態(tài)度;四是懸掛橫幅標(biāo)語,對種子執(zhí)法年活動進(jìn)行宣傳造勢。縣種子管理站統(tǒng)一制作了“開展種子執(zhí)法年活動,確保種子質(zhì)量安全”、“堅決打擊制售假劣種子和侵權(quán)的違法行為”、“堅決查處不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),確保農(nóng)民用上放心種”等10多種宣傳標(biāo)語,由各鎮(zhèn)在顯目位置懸掛造勢。全縣共懸掛橫幅標(biāo)語85條;五是利用科普宣傳周活動,在各縣各鎮(zhèn)巡回宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大種子執(zhí)法年活動的影響。通過多個層次和多種途徑的廣泛宣傳,種子執(zhí)法年活動在**全縣真正做到了家喻戶曉,人人皆知,為我縣種子執(zhí)法年活動的順利開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、落實(shí)方案,規(guī)定動作務(wù)求到位
農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《2010年種子執(zhí)法年活動方案》明確提出了種子執(zhí)法年活動的兩大工作任務(wù):一是清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);二是開展種子市場大檢查。省、市主管部門也提出了相應(yīng)的任務(wù)和工作要求。在開展種子執(zhí)法年活動中,我縣嚴(yán)格按照上級要求,不折不扣地全面完成了上級規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、開展種子市場大檢查。按照活動方案的要求,我縣在春、秋兩個供種季節(jié),對全縣種子市場所有種子經(jīng)營單位和個體經(jīng)營戶的每一個經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了兩次拉網(wǎng)式檢查。春季大檢查在3月10-16日進(jìn)行,由縣種子管理站、縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭,抽調(diào)20人組成四個檢查組,對全縣14個鎮(zhèn)120家經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營的玉米、水稻種子進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抽查了縣種子公司經(jīng)營的淮稻5號、淮稻7號、南粳
44、武運(yùn)粳24等主要水稻品種,和個體經(jīng)營戶經(jīng)營的淮稻13等種植面積較小的搭配品種。共扦樣檢測了68個樣品的發(fā)芽率,其中水稻樣品66個,玉米樣品2個,代表種子數(shù)量167萬公斤,占供種總量的65.2%。此外,還封樣15個,送省、市檢測種子凈度、水分、發(fā)芽率。檢查過程中,我們對各個品種的種子標(biāo)簽、品種審定及授權(quán)情況、各個經(jīng)營戶經(jīng)營檔案情況進(jìn)行了詳細(xì)的檢查、記錄。當(dāng)場查封無證經(jīng)營的玉米種45袋(40公斤包裝),對經(jīng)營檔案記載不規(guī)范情況當(dāng)場予以查糾。春季檢查結(jié)束后,我們及時進(jìn)行了總結(jié),送檢樣品中有一個水分超標(biāo)的樣品,由縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)立案進(jìn)行了查處。秋季大檢查分兩段進(jìn)行,8月25日至30日對油菜種子進(jìn)行了抽樣檢查,送檢5個樣品。9月25日至10月15日,縣種子管理站聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)對全縣麥種質(zhì)量抽樣檢查。共抽取麥種樣品79個,涉及小麥品種13個,大麥品種3個。從涉及品種分析,13個小麥品種平均發(fā)芽率分別是:寧麥13 96%、寧麥16 92%、寧麥8號89%,生選3號86%、生選6號87%、揚(yáng)輻麥4號92%、揚(yáng)麥15 92%、揚(yáng)麥18 95%、揚(yáng)麥19 90%、揚(yáng)麥16 79%、鎮(zhèn)麥168 79%、揚(yáng)麥13 75%、鎮(zhèn)麥4號73%;3個大麥品種的發(fā)芽率分別是:東江一號86%、揚(yáng)農(nóng)啤4號85%、揚(yáng)農(nóng)啤7號65%。我們隨即根據(jù)檢測結(jié)果對重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)品種進(jìn)行了查封,對已經(jīng)出售的種子勒令追回,查封和追回的種子數(shù)量分別為1.8萬公斤和0.21萬公斤。此外,我們還配合省種子站抽取3個樣品,配合市種子站抽取10個樣品,對市種子站抽檢不合格的兩個樣品的種子交由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)立案查處,罰沒種子350公斤,罰款1.2萬元。
2、清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。**縣領(lǐng)取種子經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè)僅有**縣種子公司和省農(nóng)墾大華種子集團(tuán)**農(nóng)場種子站兩家。5月份,我們根據(jù)種子執(zhí)法年活動要求對這兩家企業(yè)的資質(zhì)情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場查看了這兩家企業(yè)注冊資本情況、技術(shù)人員狀況,重點(diǎn)檢查了基礎(chǔ)設(shè)施、主要加工設(shè)備和主要檢驗(yàn)儀器情況,并聽取了這兩家企業(yè)經(jīng)營狀況的匯報。填報了《江蘇省農(nóng)作物種子企業(yè)資質(zhì)情況普查表》。根據(jù)檢查結(jié)果,**縣種子公司注冊資金625.9萬元,有成套的種子加工設(shè)備,先進(jìn)的種子發(fā)芽室,檢驗(yàn)、加工、儲藏人員齊備,保留了**縣種子公司的經(jīng)營資質(zhì),同時,我們也對**縣種子公司在經(jīng)營檔案的規(guī)范記載方面指出了其不足,并提出了規(guī)范的要求。農(nóng)墾**農(nóng)場種子站因并購到大華集團(tuán)總公司,其資質(zhì)予以撤銷。
三、創(chuàng)新舉措,自選動作追求實(shí)效
為了確保種子執(zhí)法年活動取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們根據(jù)**的實(shí)際情況,建立了**縣種子管理的長效機(jī)制,扎實(shí)開展種子管理工作“三規(guī)范”活動。這些自選動作,使我縣種子執(zhí)法年活動開展得更加有聲有色。
1、建立種子管理的長效機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范全縣種子經(jīng)營行為,使全縣種子管理工作制度化、長效化,**縣農(nóng)委(原**縣農(nóng)牧漁業(yè)局)以文件的形式印發(fā)了《**縣農(nóng)作物品種管理相關(guān)規(guī)定》,對新品種的引進(jìn)收集、品種試驗(yàn)、品種考察論證、推廣品種公布、品種推廣、種子事故處理以及保障措施做了明確規(guī)定。規(guī)定新品種收集、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣由縣種子管理站歸口管理,主要農(nóng)作物新品種引進(jìn)要向縣種子管理站申報登記,由縣種子管理站統(tǒng)一安排新品種試驗(yàn)、示范,在組織有關(guān)專家論證后確定全縣新品種推廣名錄后,在全縣進(jìn)行推廣。同時,還印發(fā)了《**縣種子市場監(jiān)督管理備案制度》,對經(jīng)營種子的備案申請主體、申請備案時提供的資料清單以及不履行備案制度的處理辦法做了明確規(guī)定。這些管理規(guī)定和制度為維護(hù)全縣種子市場秩序,打擊制售假冒偽劣種子的違法行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保護(hù)種子使用者、經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。
2、開展種子管理工作“三規(guī)范”活動。在多年的種子供應(yīng)市場清查中,我們發(fā)現(xiàn)各種子供、銷商在不同存在一些不同的問題:一是種子經(jīng)營手續(xù)不規(guī)范。有的把代銷證等同于經(jīng)營許可證。代銷證發(fā)證企業(yè)與種子生產(chǎn)商不是一家,只要有一個代銷證,全省各家種子企業(yè)的種子他都能賣,甚至干脆代銷證等什么手續(xù)都沒有就敢銷售種子;有的代銷商充當(dāng)有經(jīng)營資質(zhì)經(jīng)營商的角色。一家代銷商的進(jìn)種發(fā)票競?cè)皇怯赏瑯邮谴N商的另外一家代銷商開據(jù),有的甚至沒有進(jìn)種發(fā)票;有的種子經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營檔案不全,甚至什么檔案都沒有,種子進(jìn)出無從溯源。這種種子經(jīng)營者自己對自己不負(fù)責(zé)任的行為較為普遍,對種子質(zhì)量安全構(gòu)成很大威脅。一旦種子質(zhì)量出了問題,種子經(jīng)營者沒有經(jīng)營檔案,種子無法溯源,與上家打官司缺少有力的證據(jù),上家就有可能拒絕賠償,種子經(jīng)營者一旦無力承擔(dān)賠償責(zé)任,很有可能釀成群體上訪事件。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。品種檢查中未審先推,夸大品種宣傳,標(biāo)簽、包裝廣告不符合規(guī)定等問題在**種子市場檢查的過程中都有發(fā)現(xiàn)。品種侵權(quán)的違法行為也有發(fā)生。三是經(jīng)營品種不規(guī)范。品種多、亂、雜現(xiàn)象逐年增多。為了改變這種局面,從而凈化**種子市場,讓農(nóng)民用上放心種,將**的種子執(zhí)法年工作引向深入,縣種子執(zhí)法年工作領(lǐng)導(dǎo)組決定在全縣開展種子管理工作“三規(guī)范”活動,并進(jìn)行長效管理。
(1).規(guī)范新品種的引進(jìn)。為了規(guī)范**縣農(nóng)作物品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣行為,切實(shí)抓好農(nóng)作物品種管理工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,維護(hù)種子使用者合法權(quán)益,我們按照**縣農(nóng)委(原**縣農(nóng)牧漁業(yè)局)印發(fā)的《**縣農(nóng)作物品種管理相關(guān)規(guī)定》的要求,對種子經(jīng)營單位和個人收集、提供的45個新品種(其中水稻35個、小麥10個)與縣種子管理站收集的34個新品種進(jìn)行統(tǒng)一試驗(yàn)、示范,組織有關(guān)專家進(jìn)行客觀的評價、論證,確定全縣新品種推廣名錄。由縣種子管理站統(tǒng)一發(fā)布全縣品種推廣名錄,加強(qiáng)歸口管理。不允許任何種子經(jīng)營單位和個人借農(nóng)業(yè)部門名義發(fā)布廣告、宣傳、經(jīng)營、推廣農(nóng)作物新品種。對盲目引種行為進(jìn)行通報,并通過電視媒體號召廣大農(nóng)民在購種時不要盲目求新。
(2).規(guī)范種子經(jīng)營手續(xù)。要求各種子代銷點(diǎn)辦理代銷證。在種子市場大檢查時,核查他們代銷的每一個品種與發(fā)放代銷證的種子企業(yè)簽訂代銷協(xié)議,明確代銷的品種、數(shù)量、質(zhì)量、代銷的期限、代銷的相關(guān)法律責(zé)任。并且要求他們提供發(fā)放代銷證的種子企業(yè)的種子經(jīng)營許可證復(fù)印件,以核查發(fā)證企業(yè)是否有資質(zhì)在本縣發(fā)放代銷證進(jìn)行種子銷售。銷售有品種權(quán)保護(hù)的品種還要提供品種使用權(quán)證書以及品種權(quán)人與發(fā)放代銷證企業(yè)簽訂的品種權(quán)授權(quán)協(xié)議,防止侵權(quán)行為的發(fā)生,防止發(fā)代銷證企業(yè)違反協(xié)議超區(qū)域經(jīng)營。
(3)、規(guī)范種子經(jīng)營檔案。在種子市場大檢查的同時,幫助各種子生產(chǎn)經(jīng)營者建立規(guī)范的檔案。縣種子管理站向全縣所有種子生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人印發(fā)了省農(nóng)委編制的《種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案表》,要求他們將檔案表填寫完整,并在業(yè)務(wù)上隨時進(jìn)行指導(dǎo)。指導(dǎo)他們?nèi)绾斡涊d種子生產(chǎn)、經(jīng)營過程中反映種子來源的收購或調(diào)進(jìn)的發(fā)票;種子質(zhì)量情況;種子加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)說明;反映種子流向的種子調(diào)出發(fā)票、種子零售小票和匯總表等影響種子質(zhì)量的關(guān)鍵內(nèi)容,以便于跟蹤管理。要求他們在種子銷售季節(jié)結(jié)束后裝訂成冊,隨時接收檢查。
四、乘風(fēng)借勢,常規(guī)工作尋求突破 開展種子執(zhí)法年活動的最終落腳點(diǎn)是進(jìn)一步提高種子管理水平,活動中我們借助各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視種子管理工作,全社會高度關(guān)注種子工作的有利時機(jī),使種子法律、法規(guī)的培訓(xùn)、宣傳以及確保種子質(zhì)量安全等常規(guī)工作取得了新的突破。
1、開展種子法律、法規(guī)培訓(xùn)。3月27日,**縣對全縣76家種子經(jīng)銷戶,14個鎮(zhèn)農(nóng)技站42個種子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和兩家種子經(jīng)營企業(yè)的136名種子經(jīng)營人員進(jìn)行了種子法律、法規(guī)知識培訓(xùn),邀請省種子管理站種子行業(yè)管理科湯義華科長講授了“種子行業(yè)規(guī)范與管理要求”。湯科長詳細(xì)解讀了種子法確立的十二項(xiàng)法律制度,對各種形式的種子經(jīng)營行為如何界定、如何規(guī)范、違法后的處罰做了詳細(xì)說明。培訓(xùn)班上縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人通報了前階段全縣種子市場大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以及對這些存在問題的處理決定。最后,縣農(nóng)委分管副主任李海進(jìn)對規(guī)范全縣新品種引進(jìn)、規(guī)范種子經(jīng)營手續(xù)、規(guī)范種子經(jīng)營檔案等提出了明確要求。縣種子管理站印發(fā)了省農(nóng)委“致全省種子生產(chǎn)和經(jīng)營單位(個人)的一封信”、“江蘇省主要農(nóng)作物品種推介名錄”、“江蘇省第一批擬退出主要農(nóng)作物品種目錄”、“江蘇省種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案表”以及“種子行業(yè)規(guī)范與管理要求”的講義,將培訓(xùn)效果最終落實(shí)到種子經(jīng)銷戶的具體經(jīng)營行為上。
2、保證秋播小麥供種數(shù)量和種子質(zhì)量安全。“進(jìn)一步提高種子管理水平,確保品種種植安全,供種數(shù)量安全,種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全”是開展種子執(zhí)法年活動的最終目標(biāo)。2010年夏收期間的各種不利因素的影響,小麥種子發(fā)芽率受到嚴(yán)重影響,對本縣乃至全省秋播小麥供種數(shù)量和種子質(zhì)量安全帶來隱患。為實(shí)現(xiàn)種子執(zhí)法年最終目標(biāo),擴(kuò)大**縣開展種子執(zhí)法年活動的成果,使種子執(zhí)法年活動進(jìn)一步深化,我縣及時了解種子市場行情,組織各鎮(zhèn)定購麥種,要求縣種子公司及早組織種源,同時加大種子市場監(jiān)管抽檢和督查力度,確保了秋播小麥供種數(shù)量和種子質(zhì)量的安全。
(1)、及時掌握信息,確保供種數(shù)量安全。及時掌握種子質(zhì)量信息。今年小麥成熟收獲期比往年推遲10天以上,**地區(qū)在6月中旬才開始收割小麥,各繁種單位由于擔(dān)心梅雨季節(jié)來臨,不等種子曬干就入庫,發(fā)芽率受到影響。為準(zhǔn)確把握小麥種子發(fā)芽率到底受到多大影響,從7月初至7月26日,縣種子管理站用近一個月的時間對**本地繁殖的種子和周邊有關(guān)農(nóng)場的種子進(jìn)行發(fā)芽率檢測,共檢測42個樣品。檢測結(jié)果表明:42個樣品的平均發(fā)芽率僅有69%,其中發(fā)芽率最高的樣品為89%,最低的僅有28%。從樣品數(shù)分布看,達(dá)國標(biāo)以上的樣品是16個,占38.2%,發(fā)芽率75-84%的樣品數(shù)是10個,占23.8%,發(fā)芽率65-74%和55-64%的樣品數(shù)各有4個,均占總樣品數(shù)的9.5%;54%以下的樣品數(shù)有8個,占19%。這說明小麥種子發(fā)芽率受到的影響是巨大的。我們及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和市主管部門匯報,在網(wǎng)上公開相關(guān)信息,并及時通報給**縣種子公司,要求他們及時組織種源,保證秋播小麥供種。及時把握種子市場行情。面對新情況,我縣及時與周邊有供種關(guān)系的各個農(nóng)場聯(lián)系,并在各個種源地取樣檢測,及時把握周邊地區(qū)種子市場行情和質(zhì)量信息。通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)小麥種源的緊張形勢比我們想象的還要嚴(yán)重。我們隨即要求縣種子公司:先不考慮品種是否對路,首先搶抓合格種源,立即簽定購種協(xié)議。與此同時,我們組織各鎮(zhèn)深入農(nóng)戶上門預(yù)供種的數(shù)量和品種,了解全縣需種數(shù)量和需要的品種。在訂種過程中盡可能滿足農(nóng)民對品種的需求,同時根據(jù)種源定購情況及時調(diào)整。由于購種和預(yù)訂工作同步進(jìn)行,**在7月底就已經(jīng)基本完成了種源確定工作,定購種源330萬公斤,與常年供種350萬公斤只相差20萬公斤,穩(wěn)定了全縣小麥供種的大局。
(2)、嚴(yán)格把關(guān),確保種子質(zhì)量安全 提前介入、免費(fèi)服務(wù),嚴(yán)把種子入庫關(guān)。縣種子公司占有全縣種子市場90%以上的份額,提前介入把好縣種子公司入庫種子的質(zhì)量,也就穩(wěn)定了全縣種子質(zhì)量安全的大局。縣種子管理站與縣種子公司一起對入庫種子進(jìn)行了全程質(zhì)量跟蹤把關(guān)。每一個批次的種子在調(diào)種前先取樣,由縣種子管理站與縣種子公司同時進(jìn)行發(fā)芽率檢測,兩家檢測都合格的才調(diào)進(jìn)。種子調(diào)進(jìn)后加工前再做一次檢測,合格后再加工。加工過程每兩個小時取一次樣,每個樣品做八次重復(fù),隨時掌握每個批次的種子質(zhì)量情況。通過層層把關(guān),淘汰不合格種子60萬公斤,確保了種子公司的種子質(zhì)量。對個體種子經(jīng)營戶的種子,我們要求他們在種子調(diào)進(jìn)前申請備案,并提供種子發(fā)芽率檢測免費(fèi)服務(wù)。由于我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù),各個體種子經(jīng)營戶在種子調(diào)進(jìn)時基本都能按《**縣種子市場監(jiān)督管理備案制度》的要求,積極申請備案,使個體種子經(jīng)營戶的種子質(zhì)量有了顯著的提高。加強(qiáng)抽檢、立案查處,嚴(yán)把種子市場關(guān)。按省、市種子執(zhí)法年的要求,在秋播種子供應(yīng)期間,縣種子管理站聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)對全縣所有種子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的種子質(zhì)量進(jìn)行了抽樣檢測,一個種子批哪怕只有幾百公斤,我們都進(jìn)行抽樣檢測。全縣30家個體種子經(jīng)營戶,14個鎮(zhèn)農(nóng)技站種子經(jīng)營戶共抽檢79個樣品。在檢測結(jié)果出來后,我們會同縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)對種子質(zhì)量存在問題的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行了集中整治,對兩家種子經(jīng)營戶的兩個批次的種子立案處理,打消了少數(shù)不法種子經(jīng)營戶的僥幸心理,凈化了全縣種子市場。
種子執(zhí)法年活動開展近一年時間,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯_(dá)到了預(yù)期的工作目標(biāo)。但工作中仍存在一些問題,如我們的服務(wù)手段還未能得到進(jìn)一步提高;各種設(shè)備、設(shè)施還不能適應(yīng)當(dāng)前種子管理工作的要求等。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,借此次種子執(zhí)法年活動的強(qiáng)勁東風(fēng),進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)能力和管理水平,進(jìn)一步改善工作條件,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),使**種子管理工作再上新臺階。