第一篇:新農村社會養老保險實踐報告
新農村社會養老保險實踐報告
專業班級:社體1011學號:2010330026 姓名:陳云
摘要:根據黨的十七大和十七屆三中全會精神,國務院決定,從2009年起開展新型農村社會養老保險試點。新型農村社會養老保險制度今年內將在福州市各縣(市)區全面實施;福州市將在四城區實施《福州市城鎮老年居民養老保險試點辦法》,在全省率先實現城鎮居民養老保險全覆蓋。我村村委會嚴格按照該辦法進行社會養老保險的實施!真正堅持該辦法的實施原則和實施規定。以下是本人整理總結內容。
關鍵詞:新農村 社會養老 保險
通過這次的社會實踐,不僅提高本人的實踐能力,還培養了耐心、細心的工作態度,綜合素質得到了提高。
感謝福建省福清市江陰鎮莊前村村民委員會給予大力的支持,并對本人的調研工作的認可,以及對本人提出的寶貴建議。
從實踐中學習,從學習中實踐。以下是本人對這次實踐中學習、了解的關于新農村社會養老保險政策。政策中本著以人為本,堅持走可持續發展道路,加快海西建設的步伐,促進構建和諧社會發展的原則。真正做到一切為人民服務的偉大事業而努力!
對此,本人整理總結出以下的實施辦法及我村委會實施結果及統計數據:
一、基本原則
我村委會始終堅持原則做事,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發,低水平起步,籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和農民自愿相結合,引導農村居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
二、任務目標
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗),以后逐步擴大試點,在全國普遍實施,2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。
為達到目標,我村領導加大力度搞探索,在今年內實現了對本村適齡且符合投保要求的所有村民進行實施投保,真正達到全覆蓋,普遍實施。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可以在戶籍地自愿參加新農保。
注:經本人統計,本村村民共856人參保,參保人全部符合參保要求。3人接受補助。
四、基金籌集
新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元。1200元等檔次,地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。
注:經統計,本村全部參保人員均選擇100元檔保險。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金,其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助,對東部地區給予50%的補助。
地方政府應當對參保人繳費給予補貼,補貼標準不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標準繳費的,可給予適當鼓勵,具體標準和辦法由省(區、市)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
我村委會共補助3位重度殘疾人士進行最低標準的養老保險補助,其他無選擇較高檔次標準繳費的。
五、建立個人賬戶
國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
在實踐期間,本人擔任身份證、戶口本戶主審核收集及收繳費用的工作,從中了解,參保人需交兩份本人身份證及一份家庭戶口本戶主的復印件,如一戶多口人參保只需一份戶主戶口本復印件。重度殘疾人需補助的,需交一份縣辦公室發放的三級殘疾證書復印件。以此作為建立個人賬戶憑證。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,支付終身。
中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標準,對于長期繳費的農村居民,可適當加發基礎養老金,提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。
注:根據統計,我村共有56人為60歲以上老人,無需繳納費用,只需交身份證復印件證明年齡,即可得到政府最低補助金!建立跟人賬戶并接受補助。
七、養老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人,可以按月領取養老金。
新農保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費,長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規 定。
八、待遇調整
國家根據經濟發展和物價變動等情況,適時調整全國新農保基礎養老金的最低標準。
九、基金管理
建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按有關規定實現保值增值。試點階段,新農保基金暫實行縣級管理,隨著試點擴大和推開,逐步提高管理層次;有條件的地方也可直接實行省級管理。
十、基金監督
各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責,制定完善新農保各項業務管理規章制度,規范業務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查,并定期披露新農保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督,嚴禁擠占挪用,確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監督。
本村委會堅持做到公開透明,并接受村民監督,真正讓每個村民得到社會監督的權利。
社會實踐調查對我們當代知識青年必須掌握的本領,任何事情在沒有經過調查之后請不要輕易下定論。這就好比那些從未到過中國卻天天在大談特談中國的軍事、政治、經濟等問題的外國專家們。僅憑看到的幾篇文章或聽到的新聞。不搞社會實踐調查,就不能更好的了解我們周圍的世界,就不能發現我們平常看不到的問題,就不能解決問題,就不能找到正確的方向。我相信我們的祖國一定會建設的更加美好!
通過這次的社會實踐,讓我深深體會到新農村社會養老保險的偉大意義。社會養老保險工作高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,逐步解決農村居民老有所養問題。新農村建設在黨的引導下逐漸完善,新農村社會養老保險的實行大大推動了新村建設的步伐。相信在黨的領導下我們的祖國將越發繁榮富強。
參考文獻:
1、作者:未知,出版社:新華社 2009年9月國家政策;
2、作者:王文濤《農村社會養老保險存在的問題及對策》 作者單位:山東經濟學院 出版社:中國財政雜志社。
第二篇:江西省新農村社會養老保險試點辦法
江西省新型農村社會養老保險試點實施辦法
根據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發〔2009〕32號)精神,結合我省實際,制定本辦法。
一、基本原則
新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七大、十七屆三中全會關于加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,逐步解決農村居民老有所養的問題。新農保試點的基本原則是:“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實際出發,低水平起步,籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利和義務相對應;三是政府主導和農村居民自愿相結合,引導農村居民普遍參保;四是新農保的基本原則和主要政策由省人民政府根據中央方針確定,試點縣(市、區)制定具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
二、目標任務
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農村居民老年基本生活。2009年在全省范圍內選擇工作基礎較好的新建縣、于都縣、永豐縣、萬載縣、樂安縣、新余市渝水區、婺源縣、修水縣、鷹潭市月湖區、浮梁縣、蘆溪縣等11個縣(區)進行試點,以后逐步擴大試點,在全省普遍實施,2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可以在戶籍地自愿參加新農保。
四、基金籌集
新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元五個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。根據目前我省農村居民平均生活水平,原則上按100元繳費起步。具體收繳辦法由縣(市、區)人民政府確定。
(二)集體補助。有條件的村集體應對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織和個人為參保人員繳費提供資助。
(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金,其中中央財政對我省按中央確定的基礎養老金標準給予全額補助。
省、縣(市、區)政府對參保人繳費每人每年定補30元,補貼資金由省財政負擔24元,縣(市、區)財政負擔6元。省級財政補助資金根據各縣(市、區)參保繳費人數和縣級財政補助資金到位數量,一次性下達至有關縣(市、區)財政部門,再由縣(市、區)財政部門將補助資金一次性撥至縣(市、區)新農保基金專用賬戶。
對農村重度殘疾人,由省、縣(市、區)政府為其代繳全部最低標準的養老保險費100元,代繳資金省財政負擔80%,縣(市、區)財政負擔20%。
五、建立個人賬戶
縣級農保經辦機構為每個新農保參保人建立終生記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織和個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,支付終身。
基礎養老金標準為每人每月55元,縣(市、區)政府可根據當地的實際情況提高基礎養老金標準,對于長期繳費的農民,可適當加發基礎養老金,提高和加發部分的資金由縣(市、區)政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。如參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,可以依法繼承。
七、養老金待遇領取條件年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人,可以按月領取養老金。
新農保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少于15年。為鼓勵中青年農民積極參保、長期繳費,繳費年限超過15年的,在規定基礎養老金的基礎上,每超過一年,每月增加1元基礎養老金。
八、待遇調整
根據國家相關政策規定,結合我省的實際,適時調整我省新農保基礎養老金的最低標準。
九、制度銜接
(一)原已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶的農村社會養老保險(以下簡稱老農保)的地區,要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上,做好與新農保制度銜接。在新農保試點地區,凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人,可直接享受新農保基礎養老金,并繼續享受老農保待遇;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人,應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標準繼續繳費,并按新農保繳費年限享受繳費補貼,待符合規定條件時享受新農保待遇。
(二)妥善做好新農保與城鎮職工基本養老保險,新農保制度與被征地農民社會保障、農村計劃生育家庭扶助、水庫移民后期扶持、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障等政策制度的配套銜接工作,原已規定的政策繼續執行,待人力資源和社會保障部與財政部出臺新規定后,按新規定執行。
十、基金管理
建立健全新農保基金財務會計制度。按國家的相關規定,新農保基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,實現保值增值。試點階段,新農保基金以縣級為統籌單位,實行預決算制度。縣級人力資源社會保障部門要會同同級財政部門編制新農保基金收支預算,報縣級人民政府批準后執行,并將決算表報上級主管部門審核。隨著試點擴大和推開,逐步提高管理層次。
十一、基金監督
各級人力資源社會保障行政部門要切實履行新農保基金的監管職責,制定完善新農保各項業務管理規章制度,規范業務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查,并定期披露新農保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監督。財政、審計、監察部門按各自職責實施監督,嚴禁擠占挪用,確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監督。
十二、經辦管理服務
開展新農保試點的縣(市、區),要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要加快建立全省統一的新農保信息管理系統,納入社會保障信息管理系統(“金保工程”)建設,并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享。人力資源社會保障部門定期將核定的養老金發放計劃(人數和金額)報送同級財政部門,經財政部門審核后及時將養老金撥給銀行,由銀行實行社會化發放。大力推行社會保障卡制度,方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要整合現有農村社會服務資源,運用現代管理方式和政府購買服務方式,加強新農保經辦能力建設。市、縣(區)兩級要配備與工作任務相適應的機構編制;鄉(鎮)社會保障工作平臺要適當增加人員編制,保障工作經費,并為每個行政村落實一名協管人員的經費,確保基層有人辦事、有錢辦事。新農保工作經費納入同級財政預算,不得從新農保基金中開支。
十三、加強組織領導
各級政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義,將其列入當地經濟社會發展規劃和目標管理考核體系,切實加強組織領導。
省政府成立“江西省新型農村社會養老保險試點工作領導小組”,研究制訂相關配套政策并督促檢查政策的落實情況,總結交流試點經驗,協調解決試點工作中出現的問題。領導小組辦公室設在省人力資源和社會保障廳。
各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責,會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。各市、縣(區)也要成立試點工作領導小組,具體負責本地區的試點工作。
十四、制定實施方案
各試點縣(市、區)要在做好人口結構調查摸底和配套資金預期測算的基礎上,制定切實可行的實施方案,報省新農保試點領導小組批準后實施。
十五、做好輿論宣傳工作
建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉的社會保障體系的重大決策,是擴大內需的重大舉措,是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對新農保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農民積極參保。各地要注意發現研究試點過程中出現的新情況、新問題,積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗,妥善處理改革、發展和穩定的關系,切實把好事辦好。重要情況要及時向省新農保試點工作領導小組報告。
第三篇:關于社會注意新農村建設的實踐報告
關于社會注意新農村建設的實踐報告
今年是我國改革開放30周年,為響應我校提出的號召:進一步深入學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀,深入城鄉改革開放和現代化建設的偉大實踐中。2008年八月,我和幾位同學到浙江省新昌縣的村莊進行了相關的調查。
八月正是酷暑,烈日當頭,我們一大早就按照原計劃來到了新昌縣儒岙鎮。儒岙絕大多數地處山區丘陵,必須從山區的實際出發,走生態和諧發展之路。因風景優美的天姥山和“中國膠囊之鄉”而在全國具有一定知名度,去年又獲得了“全國環境優美鄉鎮”的榮譽。這個村莊是新昌縣新農村建設“生態建村”的一個典范。
建設社會主義新農村是全社會的事業,需要動員、組織和協調全社會各方面廣泛參與,營造“千帆競發、百舸爭流”的良好態勢。該村在實踐中初步形成了具有地方特色的合力興農的模式。
1、政府主導,領導蹲點。該村根據新農村建設整體規劃和安排,以科學規劃為導向,以項目帶動為手段,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,集中資金投向,進一步提高資金使用率。
2、村企共建,合作開發。該村選擇有條件的重點骨干企業結對行政村開展共建活動,要求結對企業與結對村共謀發展思路、共興農村經濟、共促農民增收、共辦社會事業、共建基礎設施、共育文明鄉風。
3、公益捐助,回報家鄉。社會團體、工商企業和社會各界人士捐資新農村建設在該縣已蔚然成風。一大批事業有成的的民營企業家不忘家鄉養育之恩,捐款用于家鄉的建設和發展。
4、人才支撐,文化提升。加強農村職業技術教育和開展農村勞動力培訓等多種途徑,培育新農民,營造新風尚,著力增強科技、教育對新農村建設的人才支撐作用,全面提升農村社會文明程度。
5、農民主體,黨員引領。通過宣傳、教育和引導,充分調動廣大農民群眾主動參與建設自己美好家園的積極性。
這樣就逐步形成具有特色的“三業富民、生態建村、合力興農”的社會主義新農村建設格局。我相信,在黨和人民的共同努力下,儒岙這個風景優美的地方會繼續進步,新農村會建設的更好。
但是萬事都沒有完美,在新農村建設的過程中,也有存在的一些問題。浪費土地現象,建了新房子不返還舊宅基地(即“建新不拆舊”)。這種現象不符合政策規定,也與發展相悖。對農村建設來說,這是一個嚴峻的挑戰,也是急需解決的問題。
在與干部交談的時候,他們說已經有了相應的解決措施:
1、要抓緊出臺一個指導性意見,加強對農村用地監管。
2、要圍繞“村容整潔”的要求,重視村莊規劃。
3、要建立有效的土地利用補償機制,加快土地流轉步伐。
4、要加強職能部門的監管力度,規范農村用地秩序。
5、要努力探索農村用地新機制,不斷推進新農村建設。
在這次實踐中,我學習到了很多書本上學不到的東西。中國是一個農民占多數的國家,發展農村建設是非常關鍵的,對整個國家的經濟發展有一定的推動作用。還有,大自然是最美的,現在很多地方為了發展經濟,破壞了生態,污染了環境,那都是不明智的選擇,是用錢換自己生活的家園。保護生態環境并不是一句話,是要付出實際行動的。所以在新農村建設的過程中,一定要考慮生態的平衡。
第四篇:實踐報告,新農村
關于新農村建設的實踐報告
——葫蘆島市綏中縣
中國是農業大國,自古以來,無論階級關系如何變化,農民始終是我國的主要生產力。而在新時期的中國,對農民重視就是對國家重視,因此,中央提出的“建設社會主義新農村”是一項偉大的正確的建設社會主義社會要求,“社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態,《共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》來看,十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務,今年將邁出有力的一步。
我利用寒假,在遼寧省葫蘆島市綏中縣綏中鎮文化服務中心做了為期一周的社會實踐調查,在這一周內,通過對遼寧省綏中縣綏中鎮村民日常生活的觀察和訪問,了解了建設社會主義新農村在基層的實行情況,尤其是對其中的“文化建設”做了深入的調查。此次調查是我對我國“建設社會主義新農村”這一政策有了更進一步的認識,現將此次調查結果匯報如下:
綏中縣隸屬于遼寧省葫蘆島市,在上級政府部門的倡導下,綏中縣堅持以生產發展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮規劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果
新農村建設農民是主體,培育新型農民是新農村建設的根本點。綏中縣充分發揮縣內各培訓基地的作用,采取舉辦培訓班、科技講座、參觀學習、印發資料等多種有效形式,對農民進行分類培訓,大力提高農民素質。在調查期間,我還有幸參加了葫蘆島市太和電腦為實行葫蘆島市普惠制培訓而對村民進行免費的電腦知識普及,參觀了計算機程序員考試的現場,看見原本只莊稼地里干活的農民也可以坐在電腦前,熟練的操作電腦,心里涌現出一種喜悅之情。
農村生活貧困的根本原因是農民普遍知識水平有局限,與外界溝通少。綏中縣為了解決這一問題,采取城鄉一網、垂直管理、走產業化路子等一系列切實可行的措施,把發展農村有線電視作為全縣“村村通”廣播電視工程的重要組成部分來抓,為社會主義新農村建設注入新的活力。截至目前,有線電視在綏中農村已覆蓋20個鄉鎮,其中13個鄉鎮與縣城實現了光纖聯網,共架設光纜干線800多公里,電纜干線2600多公里,151個行政村的6萬多農戶與城里人同享電視文化大餐,可以收看到有34個頻道的有線電視節目。縣廣電局還完善了網絡維修維護制度,解決了村民收看電視信號不好的問題。
村民的文化生活不能僅僅滿足于電視、電腦。還應該有豐富的文化活動。在實習期間,綏中線的文化宮廣場舉辦了道具車模展示會,展示了福特、現代等多款上個世紀流行的“老爺車”,這些車都是由東方明珠公司制造的道具車,形象逼真,惟妙惟肖,其中有一款房車,里面洗手間、臥室、吧臺應有盡有,讓看慣了卡車、貨車的鄉鎮居民過足了“眼癮”。
綏中縣是遼寧省少數民族聚集地之一,因此具有少數民族特色的活動很多,其中,作為遼寧省省級重點保護文物的綏中天主教堂在經歷了百年的洗禮后,仍煥發著新的活力。在調查期間,正巧趕上了天主教的禮拜日,清晨,有一些老年教眾來到教堂,靜靜的等候禮拜的開始。莊嚴肅穆的教堂,飽受過義和團的焚毀和綏中阻擊戰的炮擊,在新時期的綏中縣仍為綏中縣的新農村建設貢獻新的力量。
生產發展是社會主義新農村建設的前提和保障。綏中縣以“一村一品”為方向,因地制宜發展現代農業。預計全年新建設施農業小區105個,棚室面積203萬畝;新建畜牧小區70個,占地面積4450畝,進駐農戶555戶。在水果生產上,西北部鄉鎮大力發展干果經濟林和“兩梨”,今年新栽植果樹近萬畝。綏中縣以創建國家綠色食品原料標準化生產基地為重點,全面提升全縣“三品”生產檔次和水平。每個鄉、村都有“三品”生產基地,并嚴格按操作規程去生產,保證了“三品”生產的有序推進。今年新增“三品”認證36個,總量達到62個,面積5.25萬畝。總面積達到195.284萬畝。養殖業“三品”生產正在有序推進,今年有1/3總量的畜禽按照無公害以上標準組織生產,有關部門正在組織申報認證。綏中縣以水利化、機械化、綠化為重點,改善農業生產條件,提高農業綜合生產能力。今年完成了小流域治理工程、水庫除險加固工程、河流整治工程和3座排水站的更新改造工程等。新增水澆地5萬畝。
提高農民的生產生活水平是新農村建設的落腳點。綏中縣以“四清四改”為切入點,全面整治村容村貌,改善人居環境。全面開展“四清”。對278個村主要街路進行垃圾堆、糞堆、柴草堆、違章建筑的“四清”工作。對28個示范村的所有街路進行了徹底的“四清”。對村屯的道路進行了維修,維修長度100多公里,部分路段修砌了邊溝。對主要街路院墻進行了修補,部分院墻進行了粉刷,基本達到了街面干凈、道路平整、院墻整齊的標準。逐步進行“四改”。今年新建水廠12處,解決了2.05萬農民安全飲水問題。村村通油路涉及12個鄉鎮25個村,總完成油路建設88.52公里。全年新建沼氣池1500個,到目前全縣累計建設戶用沼氣池5342個,中型沼氣池3個,秸稈氣化站1處。
遼寧省綏中縣的社會主義新農村建設從農民、農村、農業三方面入手,努力發展農業建設,加強農民文化水平,旨在總體提高農民的生活水平,滿足農民的日常生活生產需要。
遼寧省綏中縣的新農村建設是我國“建設社會主義新農村”在基層的表現,具有普遍意義。這種建設,對我國農村發展起到了不可忽視的重要作用。由于綏中縣的新農村建設正處于探索與實驗階段,不可避免的會出現遺漏和錯誤,但村民在整體上對這種建設還是采取滿意和支持態度的。相信,在綏中縣政府和村民的共同努力下,農民定能脫貧致富,綏中縣定將成為新時期新農村的典型代表!
第五篇:新農村實踐報告
高長營新農村建設調查報告
導言
還差一年就要進入十二五了,新農村建設的口號喊了這么久,到底都有哪些成果,又有哪些不足呢,下面是對發生在學生身邊的有關新農村建設的一些成果顯示,以及存在的一些不足方面的調查與分析。
關鍵詞
新農村、建設、高長營村、袁店二礦
正文
(一)、概況
一直在考慮這個學期的暑期社會實踐調查報告該怎么寫,既能反映出親自參加社會實踐的真實情況,又能將思想政治理論課所學與社會實際相聯系。暑假我在一個新農村建設基地找了份裝路燈的工作,本文后面的圖片就是作者在新村二期街道工地新裝路燈下拍的。這里就是本文的目標地,高長營新農村建設基地。高長營村位于曹市鎮政府駐地北面5公里,地處曹市鎮中部, 曹青公路穿境而過,緊鄰袁店二礦。據了解,全村轄6個自然村,750戶3247人,耕地面積5869畝。村黨總支設2個黨支部,共有黨員82名。
高長營村原來的狀況是:自然村規模小,居住分散,基礎設施嚴重滯后,人居環境較差,嚴重制約了當地經濟社會發展。2007年以來,該村緊抓袁店二礦興建機遇,申報為省級新農村建設示范村,加快了新農村建設步伐。據資料了解,渦陽縣煤炭資源豐富,開發潛力巨大。境內礦藏儲量十分可觀,位于全國13個億噸能源基地第八主產區,含煤面積565平方公里,現已探明儲量32.5億噸,以焦煤、肥煤為主,煤質優良,已投產和在建煤礦3對,2020年前將建成12對礦井,年生產能力可達2000萬噸,渦陽將成為繼淮南、淮北之后,安徽省又一重要的能源基地。而袁店二礦則就是位于渦陽縣東北部的一座礦址。村黨支部按照“五個好”目標要求,不斷加強村民自治,確保了黨在農村各項政策的貫徹落實。村黨支部始終堅持以科學發展觀統領工作全局,以全面建設社會主義新農村為目標,強堡壘、抓機遇、興產業,帶領群眾共奔小康之路,有力推動了全村政治文明、物質文明、精神文明的協調發展。
(二)、建設成果
花廊、噴泉、雕塑、球場等一應俱全,高高的電子顯示屏播放著歡歌。“俺村就是漂亮!”沐浴著冬日溫暖的陽光,廣場上健身、觀景的人們樂呵呵地說。走在廣場可以看到,和諧新村二期工程建設、村室投入使用、玉米振興計劃、自來水廠投入使用、改擴建村衛生室和新建幼兒園,這些實事公開在廣場的宣傳欄上,隨時接受村民的監督。目前,除二期工程建設和玉米振興計劃外,其它實事基本付諸實施。
高長營村的迅速發展,有賴于袁店二礦的投產。緊緊依托袁店二礦,大力推進新農村建設,不斷加快城鎮化進程,這是高長營村的發展戰略。隨著外來流動人口的大量增加,高長營村及時加大了社會防控力度,專門建立了綜治維穩工作站和警務室,投資十多萬元在村內各主要路口安裝了紅外線電子監控,實現24小時動態監控,確保轄區內的平安穩定,在渦陽縣率先實現了村級安裝電子設備。
高長營村的發展以基層建設為突破口,創先爭優讓我們的視野和思路更開闊,在煤礦投產的機遇下,相信一個可容納兩萬村民居住,和諧、文明的現代化農村新城——高長營村不久將亮相大家面前。
(1)、大力推進和諧新村建設。2008年以來,實施了和諧新村一期工程,328套商住房、住宅小區全部竣工入住,所有道路、人行道、供排水、管線、路燈、綠化全部完工。今年,高長營村還將實施占地896畝的中心村二期工程,集中安置塌陷區居民4600余戶,新建封閉式九年一貫制學校、濱河公園等公益設施,同時繼續完善各項配套建設,從而發揮出更加積極的示范帶動作用。
(2)、扎實推進民生工程建設。幾年來,高長營村新建了小學、衛生室、環保公廁,新建占地5600平方米文化廣場一處,配套健身器材安裝到位,供水能力20000人的全自動化安全飲水工程正式投入使用。農民公園正在建設之中。這些工程的實施,大大改善了群眾的生活條件。
(3)、大力推進農業產業結構調整。高長營村是小麥高產攻關示范村和蔬菜生產專業村,在抓好糧食作物生產的同時,積極調整產業結構,發展特色產業,成立蔬菜種植等專業合作社,扶持種養大戶,推動土地流轉,目前,全村涌現種植大戶15個、養殖大戶20個,提高了土地效益和生產效益。
(4)、依托袁店二礦,促進農民增收。高長營村緊抓袁店二礦建設這一發展機遇,大力發展以運輸業和服務業為主的礦域經濟。目前,全村成立運輸企業十多家,擁有各類車輛500多臺,安置就業1000多人。新興餐飲、商場等個私企業100多家,在拉動消費的同時,加快了集市發展,使廣大村民逐步走上了致富路。
(三)、存在問題及發展方向
(1)、從經濟發展方面來看,三農工作和新農村建設的核心是農民增收問題。中國農民以占世界7%的耕地養活了占世界30%的人口,為中國經濟作出了巨大貢獻,但卻未享受到多少經濟發展帶來的成果,至少是還不顯著。在高長營村如此,在中國其他地方也是如此,即便新農村建設在中國取得了一定的成效,但深究起來,還需要許多努力要做,核心問題就是農民的增收問題。中國國內的消費水平豈止是尚未完全發掘,應該說是極不發達,尤其是農村的消費水平。農村居民年春收入增長速度滯后于經濟發展速度,其消費結構同樣與城市存在較大差距。
我認為,農民增收問題是新農村建設的核心問題,政府和城市應該大力發展農村非農產業,促進農村勞動力快速轉移。人均占有耕地少是制約農民收入增加的重要因素,而且糧價上漲幅度也比不過物價上漲幅度,要使農民快富,必須把農村富余勞動力從有限的土地上轉移出去,使其外出務工,從事二、三產業,堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針,發揮好工業和城市對農村的帶動作用。
(2)、教育、醫療等社會保障問題尚需進一步改善。現在很多新聞都會提到農村中最普遍的上學難、上學貴問題,再加上看病難、看病貴,是當前農村最迫切需要解決的問題。讀一年大學至少要一萬多元,這在許多農村家庭里都是一個很沉重的負擔,花了這些錢在想拿錢去消費的就很少了,如果再來個病、災的,那簡直要了農民的命。
教育是國家長治久安的根本大計,知識就是力量不是一句空話,可在農村,這句話就不靈了。與城市家長拼命將孩子送進高等學府正相反的是,許多農村家長只看到了大學昂貴的學費以及電視上所報道的那些畢業即失業的大學生,從而覺得上不上大學無所謂,結果導致農村上大學的特別少。筆者我就是農村來的,同我一起從小學一起走出來至今仍在讀書的同學只有3位而已。他們大多是初中畢業后就不讀了,還有一些上完小學就不讀了的。
現在推行的新型農村合作醫療對百姓來說是件大好事,許多項目都可以進行補助,但據我了解,其實并沒有多大改觀。我有一個親戚,在醫院做了個小手術,治療費才50元,結果光消炎藥就花了300多,后來被告知那些無所謂的消炎藥在外面買僅5塊錢的頭孢就好了。
(3)、生產、生活環境的基礎設施嚴重滯后,農民缺乏發展生產的資本積累。露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院,垃圾隨處可見,污水四處橫流;晴天揚灰行,雨天水泥路。這些都是現在多數農村居住環境的真實寫照,很多農村人口沒有安全飲用水,沼氣新能源普及很低,農田水利建設一年不如一年,再加上高長營村所在的黃淮海平原的旱澇頻發的中低產田,農民離和諧美滿的幸福小康大道還要走一段路。
后記
建設社會主義新農村,需要全社會統一思想認識,共同積極行動。因此,加強建設社會主義新農村的自覺意思,樹立勇于開拓創新的精神非常重要。在社會主義新農村建設過程中,要首先確立廣大農民是新農村建設的主體,政府只能是引導,而不是主導。政府的作用主要是制定和完善政策,提供必要的支持和服務,為農民發展生產創造一個比較好的外部條件。另外,中國物廣人稠、地域遼闊,各地情況千差外別,因此,必須根據各地的自然特點、經濟發展水平,制定出不同的規劃方案,選擇不同的建設重點。
這次暑期社會實踐通過親自參加新農村建設,親身體會和了解了許多中國新農村建設的現狀和以及相關的許多知識,也感受了很多,認識了許多,雖然工作的工資不多,皮膚也曬黑了,但覺得挺充實的。
【參考文獻】
1.《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一五規劃的建議》;
2.郭曉帆、林方蘭著《新農村建設模式思考》[J].政策瞭望