第一篇：征管局2015工作總結及2016工作安排

XXXXXX局關于2015年工作總結及2016年工

作安排的報告

2015年，XXXXXXX局在黨組的正確領導下，在機關各科室及廣大納稅人的支持理解下，全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會會議精神和總書記重要講話精神，按照黨組主動適應經濟發展新常態，圍繞深化征管改革、推進依法治稅的總體工作要求，進一步解放思想，改革創新，緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作，不斷強化稅收征管，規范稅收執法，優化納稅服務，強化稅源監管，加強干部隊伍管理和黨風廉政建設，扎實開展黨的群眾路線教育實踐及“三嚴三實”專題教育活動，各項工作有序開展。

一、2015年主要工作

（一）強化依法治稅，加強稅收征管，稅收收入保持穩定增長

今年，我局的一般預算稅收任務是84000萬元，在稅收任務增長幅度大、政策性減收因素較多、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強征管，挖潛增收，稅收收入繼續保持了穩定增長的發展勢頭。截止10月26日，累計完成一般預算稅收收入完成58338萬元，同比增

— 1 — 收2088萬元，增長3.7%。在組織收入工作中，結合實際，我局重點強化了以下工作措施：

一是加強對組織收入工作的領導和部署。年初，結合我轄區稅源現狀，在深入調查摸底的基礎上，及早制定收入目標，并將收入計劃層層分解落實，納入年度目標管理考核，明確目標，落實責任。規范稅收分析程序和方法，認真分析收入工作中存在的問題和矛盾，每月按時召開稅收分析會，細化稅源結構，及時分析稅收增減因素、調整工作計劃，為稅收收入的持續穩定增長奠定了基礎。

二是抓住重點稅源，加大稅款清理、催繳力度。

結合征管局轄區的經濟形勢，重點圍繞建筑、房地產兩個行業和資產臵換、統建房集資建房、南區耕地占用稅三個項目，開展稅收調研和稅款清理。針對我市建筑業龍頭企業新疆石河子天筑建設（集團）有限責任公司2014年度收入確認及營業稅納稅情況進行了核實和政策輔導；繼續做好房地產企業的土地增值稅清算，本年度已入庫土地增值稅850萬元；從8月份起集中開展稅款催繳，截止至本月底，我局共催收稅款1271萬元，其中，清理房產臵換240萬元，統建房和保障性住房項目清繳稅款913萬元，清繳南區耕地占用稅74萬元。同時抓大不放小，加強與國稅、工商、國土等部門的聯系，通過信息比對，對未辦理稅務登記及繳納稅款的納稅人進行催繳；繼續做好個人出租房產的稅款清理工作，共催繳2968戶，征收個人房產稅476.98萬元。

— 2 — 三是借助風險應對及大企業審計，增強組織收入主動性。加強稅務干部風險應對業務培訓，提升干部思想認識和技能，落實“重點應對，全面排查”的工作要求，針對風險點和報表數據進行認真分析，對除疑點外的其他涉稅情況進行延伸檢查。通過稅務所長、綜合業務科及分管局領導三級審核，及時補充、完善、排查相關風險信息，進一步提高風險應對質效及執行力。截止10月末，我局已完成風險應對171戶，完成總局部署的建行、農行、聯通、人壽保險四戶大企業的風險審計，補征稅款370余萬元。對轄區65戶房地產開發企業的435條預警值指標進行了排查及報表修改，完善充實了企業的財務基礎資料。

四是強化稅種管理。完成企業所得稅匯算清繳工作，共匯算667戶，匯算率100%，比上年增加74戶，補繳稅款723.7萬元；完成個人所得稅匯算清繳工作，共匯算148戶，補繳個人所得稅款90.5萬元。12萬元以上納稅人自行申報1833人次，比上年增加41.87%，申報年所得額34502.86萬元，比上年增加32.93%；；針對南區公務員小區一期3000余套住房集中辦理房產手續的情況，我局主動與安南公司聯系，幫助納稅人完成了房地產一體化軟件的錄入及發票培訓工作，并做好相關稅款的清理，共入庫營業稅880萬元，契稅1500萬元。做好個人所得稅全員全額明細申報管理，舉辦了9期納稅人培訓，在每月申報期結束后，對未申報企業及時通過電話、稅企QQ群、發放責令限改通知書等方式提醒，明細申報率已達93%。認真開展好存量房擴圍工作，制訂工作方

案、完成了對我局轄區41個小區商鋪、車庫(車位)和非普通住宅分布情況的摸底排查工作，目前已完成對試點的11小區內標注信息實地核實、排查和補錄工作。

五是強化考核和責任追究，進一步提升征管質量和執法水平。突出綜合業務科和辦公室的主體職能，以績效管理考評、征管質量評價計算機考核和稅收執法督察為契機，將各科所日常考核與分局季度考核有機結合，及時發現、改正工作中的問題。針對區局執法督察、市局半年考核提出的問題，召開專題會議，分析原因，制訂措施，舉一反三，對各項征管工作進行了進一步規范。對轄區起征點以上的829戶個體納稅人開展了稅庫銀財稅庫銀橫向聯網委托銀行代繳稅款工作，提升了個體納稅人的申報率，也極大的方便了納稅人。完成企業減免稅統計調查2170戶，對730戶簡并征期增值稅納稅人的申報期修改完畢，并做好宣傳；對下發的635戶未審核殘保金企業進行了電話催繳。

六是全力支持、全體服從、全面服務好金稅三期上線工作。及時召開動員大會，開展學習培訓，讓全體干部對金稅三期數據清理、軟件操作及相關要求熟練掌握。在數據清理過程中，注重細節、環節、程序、要素，做到任務到人、責任到人、清單到人、考核到人，最大限度的減少垃圾數據的產生。通過稅企互動平臺、稅企QQ群及辦稅服務廳、稅務所的宣傳欄將金稅三期上線工作內容及相關要求宣傳給納稅人，并及時、耐心解答納稅人提出的問題。使納稅人全面認識到“金稅三期”工程上線將帶來的高效和

— 4 — 便捷，從主觀上和行動上積極支持、配合上線工作開展。

（二）扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，強化干部隊伍建設。

一是加強教育引導，推動隊伍素質全面發展。制定黨組中心組學習計劃、干部理論學習計劃和業務培訓計劃，將干部職工的教育與當前工作實際緊密結合起來，認真開展發展形勢、職業道德、法制、黨性、感恩教育，不斷提高廣大黨員、干部思想道德、政治理論素養；督導干部職工充分利用網絡學校進行自主學習，積極組織干部職工參加自治區、市局各類培訓班，不斷拓寬教育培訓渠道，提升干部素質修養。

二是強化制度落實。認真開展績效管理考評，細化職責，落實責任，進一步增強每個干部的工作責任心和主動性。重點突出對稅收執法、優惠政策落實、納稅服務、工作作風等四個方面的監督檢查，嚴明紀律。將“三嚴三實”教育成果體現在干部管理、作風建設、稅收執法納稅服務及稅收業務工作中，認真落實責任清單制，分解工作任務，明確工作責任。始終強化局領導班子的表率作用，局領導即是指揮員，又是戰斗員，對分管和負責的工作親自參與，全面掌握情況，及時幫助科所解決問題；充分發揮科所長的樞紐作用，加強部門管理，切實做好各項任務的具體落實和反饋；綜合考慮一線干部年齡和業務能力等情況，科學合理分配崗位和工作，做到人盡其能，最大效力發揮每個干部的工作積極性。

三是以文明創建為契機，營造良好工作氛圍。進一步對五個窗口單位的辦稅設施及服務行為進行了完善和規范，在各辦稅場所通過宣傳板報、LED屏、公示欄等宣傳社會主義核心價值理念等內容，營造濃厚的創建氛圍，被師市授予文明城市創建先進單位；通過開展“道德講堂”，慰問貧困家庭，參加趣味運動賽等活動，寓教于樂，陶冶情操；建立溫暖機制，為干部職工辦實事，做好事，對退休干部職工進行節日慰問，及時看望有病有難的職工，增強隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力。

四是積極拱建干部成長發展平臺。干部管理上注重善待嚴管，做到政治上關心，工作上關注、生活上關懷。經過XXXXXXX科級干部競聘，我局六位同志走向了新的工作崗位。5月份，我局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《自治區地稅系統干部選拔任用工作流程》的要求，通過民主推薦、組織考察、黨組討論、公示任用等一系列嚴格規范的工作程序，選拔出一批年富力強、富有朝氣的干部走上了中層領導崗位，為我局各項工作順利、高效的開展和地稅事業的科學發展提供了干部儲備和人才支持。注重對年輕干部的教育和管理，青工委緊緊圍繞地稅工作，結合青年隊伍的實際狀況和發展要求，認真研究討論青年干部工作的重點難點，組織青年干部開展集中學習、座談交流、積極參加交通勸導、慰問貧困家庭等形式多樣的活動，積極引導青年干部形成勤奮進取、愛崗敬業、無私奉獻的正確價值觀人生觀

— 6 — 和價值觀。三名年青干部被評為師市優秀共青團員、青年崗位能手。

（三）多管齊下，黨風廉政建設工作落到實處。

認真組織第17個黨風廉政教育月活動，廣泛開展黨紀黨規、理想信念和廉潔從政教育教育，進一步增強黨員干部的紀律意識和規矩意識。通過組織學習稅務系統幾個通報，以案說廉，強化干部廉政風險意識。嚴格落實“一崗雙責”，深入開展廉政風險防控及稅收執法廉政風險再排查再評估再防控工作，對監督檢查中查找出的突出問題，認真分析，確定風險等級，嚴格按照既定方法、步驟和原則，確保問題的查深查透，全力把好黨員干部廉政關口。強化兩個主體責任，制訂責任清單，細化分解黨風廉政建設23項工作任務，層層傳導壓力，促進責任落實。開展稅務干部向納稅人述廉諾廉，發放調查問卷；并向本局每個家庭發放助廉倡議書；認真做好辦公用房調查與調整工作，已按規定調整到位。

（四）鞏固文明建設成果，切實優化納稅服務

一是積極開展“春風便民行活動”，著力解決在辦事效率、服務意識、辦稅負擔、規范執法等方面存在的問題，提升納稅人的滿意度和稅法遵從度。在自助辦稅區新增電腦、打印機、復印機各1臺，方便納稅人辦理各類涉稅事項；積極開展納稅服務問需調查，發放2300份納稅人問需表，共調查單位納稅人1687戶、個體納稅人613戶，收集整理了納稅人五個方面的訴求，進一步

明確了今后一段時期我局的納稅服務方向；特事特辦，急納稅人之所急。針對南區公務員小區集中繳納契稅的情況，我局加強辦稅窗口力量，耐心做好政策解答和宣傳，有效縮短了納稅人的等待時間。積極推行《納稅服務規范》，簡化行政審批流程；堅持局領導值班制，及時督查辦稅服務廳人員遵章守紀、工作效率、服務質量，傾聽各類意見和建議，打通服務納稅人的“最后一公里”，以領導的參與和行動促進納稅服務工作上臺階。辦稅服務廳被師市授予巾幗文明示范崗稱號。

二是借“一帶一路”春風，認真落實減免稅政策，助力企業發展。多渠道加強減免稅政策的宣傳輔導。針對納稅人所屬行業的相關稅收優惠政策開展深入的輔導宣傳，提升落實優惠政策的實效性；加強減免稅跟蹤管理，確保政策有效執行。嚴格執行備案減免、審批減免流程、權限及審批程序，做到及時受理，認真調查，做到公正、合理、合法。加強減免稅跟蹤管理，對減免稅后續跟蹤管理做到100%跟蹤到位。

三是通過稅法宣傳月、召開稅企座談會、舉辦納稅人學校、開展專題培訓、上門走訪等方式，加大對納稅人的政策宣傳和培育力度。全年共舉辦納稅人學校培訓班12期，發放納稅人學校簡報3000余份，開展座談會1次。對企業所得稅申報、小微企業以及西部大開發相關稅收優惠政策、個人所得稅全員全額明細申報等內容進行了培訓和講解；同時運用稅企互動平臺、電子郵箱、征管局納稅人QQ群等平臺，及時發布政策、解答納稅人的咨詢，— 8 — 使納稅服務更具實效性和針對性；并積極與國稅部門溝通，交換信息，開展信用等級評定，共評定出A級企業78戶，B級企業961戶，C級企業49戶，D及企業165戶。

二、存在的不足

一是部分干部事業心、責任感不夠強，工作缺乏創新意識。特別是在精細化管理、稅收服務等方面沒有創新性工作措施。

二是在納稅服務質量上還有待進一步提高，個別稅務干部在與納稅人的交流中，還存在解釋問題不耐心，說話方式簡單等現象。

三是干部隊伍綜合素質與形勢發展的要求還有差距。個別年輕干部主動學習意識不強，部分老同志以年齡大記不住學不會為借口，充分調動干部的學習熱情的培訓機制還有待完善。

三、2016年工作計劃

（一）突出組織收入中心地位，結合經濟發展態勢、固定投資增長、GDP增長等社會發展各項指標，深入細致地做好稅源調查，通過依法治稅、精細化管理、政策研究、稅收執法、政策宣傳、納稅服務和作風轉變實現收入增長。

（二）抓好干部隊伍管理，以強化績效考核效能建設和行風評議為契機，抓住領導班子建設，思想政治建設和提升隊伍素質三個重心，狠抓日常干部管理，切實轉變機關作風，提高理解力、執行力和落實力。

（三）加強納稅服務工作，牢固樹立沒有納稅服務就沒有稅收征管的理念，繼續深入落實納稅服務工作規范，切實開展好“便民辦稅春風行動”，認真做好“三證合一”、“銀稅互動”金稅三期上線工作，切實減輕納稅人負擔，提高納稅服務的質效。

（四）進一步推進稅收征管現代化，以金稅三期上線為契機，規范日常稅收管理，確保征管規程運行順暢。充分利用三方信息平臺，創新稅種管理，提高政策執行水平。

（五）堅持秉公用權、廉潔從稅，強化兩個主體責任，強化“兩個權力”制約，扎實推進黨風廉政建設。

（六）繼續開展好“三嚴三實”專題教育活動，牢固樹立思想政治建設和作風建設永遠在路上的意識，以教育成果促進稅收各項工作上新臺階。

XXXXXXXXXXXXXX局

2015年10月30日

第二篇：2012年下半年工作安排(征管)

征管和科技發展科 2012年下半年工作安排

一、積極穩妥推進稅源專業化管理

以省局黨組理論學習中心組讀書會為契機，積極穩妥推進稅源專業化管理，努力構建“以納稅人自主申報納稅為前提、以促進稅法遵從為目標、以風險管理為導向、以信息管稅為依托、以分類管理為基礎、以納稅評估為重點、以強化稽查為保障”的稅源專業化管理模式。

1、以分類管理為基礎，構建“三位一體”稅源管理新機制。

根據我市經濟發展狀況、稅源分布、行業特點、征管資源等情況，打破鄉鎮屬地管理，以納稅人規模、行業為主要指標，兼顧稅種、稅收風險將稅源按照8：2的標準分類分為重點稅源（重點企業、重點行業）和一般稅源兩大類。對重點企業、重點行業實行精細化、標準化管理；對一般稅源實行集約化、規范化管理。在省編辦核準的機構設置框架下，調整現有機構征管職能。

以“直屬征收分局”為基礎，組建“重點企業管理分局”，管理全市年納稅額50萬元以上重點企業（行業管理的除外，共72戶，稅收收入占全部稅源的39.5%）、企業集團及指定單位納稅人。現有市中中心稅務所、高新區中心稅務所轉換職能，成立2個“行業管理所”，重點監控建筑業、房地產業、金融保險業、郵政電信業、交通運輸業、住宿餐飲業及中介服務業等行業納稅人（共237戶企業、139戶個體，稅收收入占全部稅源的42.75%）。

一般稅源按區域劃分“城南、城北、城西”三大片區，分別由倫鎮中心稅務所（倫鎮、莒鎮、辛寨、李屯、安仁5個鄉鎮）、辛店中心稅務所（辛店、梁家、張莊3個鄉鎮）、房寺中心稅務所（房寺、十里望2個鄉鎮）實施管理。

2、以風險管理為導向，實施“一級”稅源管理新格局。重新充實、選調稅源管理科人員（10-20人），將具有查賬能力的人員安排在稅源管理崗；將稅收預警，納稅評估，稅源調查、分析及預測，綜合治稅，風險監控等職能全部交由稅源管理科。對全市稅收預警信息的統一處理；對納稅人遵從風險進行識別、分析、歸集和排序，選擇評估對象，實施納稅評估；對全市稅源進行調查，通過分析形成宏觀稅源預測；對數據信息（第三方）進行采集、分析，實現增值應用；將有限的管理資源，優先用于高風險的納稅群體，最大限度地減少打攪納稅人的頻度。

3、以滿足需求為目標，踐行“集約化”征收服務新模式。

按照“集中征收、設點服務、同城通辦、方便納稅”的原則，以辦稅服務廳為主體實行“集中征收”，集中辦公區“設點服務”，全市范圍內“同城通辦”，進一步拓展辦稅服務廳工作職能，本著“程序簡化、職能前移”的原則，改變現行涉稅事項分散式審批的模式，將原需科室或分局（所）審批后流轉前臺處理的事項前移到辦稅服務廳進行集約處理，讓納稅人真正享受一站式服務。

強化納稅服務中心的其它職能，交由專人管理，具體負責針對全社會的稅法宣傳、納稅輔導、業務咨詢、12366服務熱線及內部網站管理等工作，將務虛的工作做實、做細，提高全社會對地稅工作的認知水平。

4、以強化稽查為保障，打造稅源管理“閉環式”操作新流程。

稅務稽查是稅收征管工作的最后一道防線，是稅源監控的重要手段，強化稅務稽查在稅源管理中的保障作用，在稅收分析、納稅評估、稅務稽查三者間建立起有效的信息共享和雙向反饋機制，打造“以分析引導評估、以評估協助稽查、以稽查促進管理”的“閉環式”稅源管理新流程。

5、以保障暢通為目標，建立稅源專業化管理協調互動機制。

建立強有力的組織運行機制。將稅源專業化管理工作作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，各業務部門按職責分工具體抓，本著“層層負責”的原則實施稅源專業化管理工作的領導、決策、指導和協調。

建立稅源專業化管理互動機制。以大集中系統為依托，根據各部門的業務范圍，制定《禹城市地方稅務局稅源專業化管理互動機制管理辦法》，在各管理部門、各管理環節之間建立起稅源專業化管理工作互動機制，實現相互間有效的信息傳導、業務銜接，發揮各部門的專業優勢，形成征管合力。

建立稅源管理督查落實機制。制定《禹城市地方稅務局稅源專業化管理聯席會議制度》，解決推進過程中遇到的問題，形成制度化、經常化。通過召開聯席會議，成員單位對稅源管理工作相互點評，發現問題、及時整改，實現稅源管理信息共享，陽光操作，防范執法風險。

二、全面加強征管基礎建設

緊緊圍繞提高收入質量、防范執法風險這一工作重點，深入研究信息化支撐下的稅收征管工作，全面加強征管基礎建設，進一步提高征管質效，更好地促進稅收收入質量和稅收執法水平的提高。一方面抓住稅收管理的重要環節，利用節點控制，加強數據采集管理，確保數據的有用性和可用性；另一方面抓住數據應用的關鍵方式，加大評估力度，增強預警信息的利用意識，廣泛開展征管狀況分析、收入質量分析，提高數據應用水平，實現征管質量的循環提升。

第三篇：稅務局社保費征管局工作總結

稅務局社保費征管局工作總結

稅務局社保費征管局工作總結 社保費征收管理局總結材料 執征收之筆著民生華章

市地方稅務局社保費征收管理局自3月組建以來，全局上下力戮同心，攻堅克難，不斷創新征收管理工作，確保了離退休人員養老金的按時足額發放，有力地支持了企業改革，有效地促進了社會和諧。截至底，累計征收社保費億元，年均增幅達到%。這組看似簡單的數據，卻飽含著征收管理局人傾心民生所付出的心血和汗水。

心系民生，十年艱辛著華章 回顧十年歷程，社保費征收管理局經歷了從無到有、從小到大，全體干部職工用勤勞和智慧，辛勤耕耘，不斷探索，走出了一條特色的征收新路子。

強基礎，謀求科學規范發展。十年來，社保局堅持“夯實基礎、規范管理、強化主體、提高效率“的工作思路和“稅費同征、同管、同查“的原則，結合工作實際，引入科學的管理理念，不斷加強基礎建設。建立了領導督辦制、目標責任制、工作報告制、收入分析制、欠費管理責任制等一系列制度，明確了各項業務的規范及標準，形成了“人人有崗位、崗位有職責、職責有落實、落實有考核、考核有追究“的工作機制；建立了社會保險費繳費紙質和電子檔案雙軌運行,既滿足長期安全保管要求,又滿足快速查詢需要,最大限度發揮檔案信息為繳費人服務和為征收管理服務的功能。征管基礎建設的不斷規范，有效促進了社保費征管水平的不斷提高。抓創新，提升征管信息化水平。創新是推動工作不斷向前的強大動力和活力源泉。社保局積極堅持“科技加管理“的工作理念，按照“縱向建設、橫向對接“的

思路，在充分利用目前稅務部門信息化建設成果的基礎上，開拓創新，積極推進社保費征管信息化建設，并在市、縣地稅局、建設銀行成功上線應用社保費征管軟件，實現了省、市兩級報表、臺帳、數據傳遞電子信息化；地稅部門內部也實現了“稅費“信息的共享，從而可以通過繳納稅費信息的比對，發現納稅人或繳費人的漏管與欠繳問題，加強了對“盲點“的適時監管。信息系統與征管業務的成功結合，大大提高了資金籌集力度，縮短了繳費時間，得到了廣大繳費人的一致好評，提升了地稅部門征收社保費的社會公信力。提質量，優化機制提高征收效率。一是征管模式實現科學化。社保局積極推進社保費征管模式的改革，促成了“五費統征“工作的成功運行，即基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費“五費“統一由地稅部門征收管理。使我市成為繼大慶之后，在全省第二個實現“五費統征“的市，正式在全市范圍內確立了“地稅征收、財政監管、社保發放“的征繳體制。新的征管模式充分發揮了各部門優勢力量，形成了促進社保事業健康發展的合力。二是計劃分類實現規范化。經過與勞動部門協商溝通，落實了一類戶計劃征繳，二類戶動態監控，三類戶掛賬管理的辦法，既便于有效掌握欠費，又分清了征繳責任，從根本上規范了計劃管理和欠費管理。三是擴面征收工作深入推進。協調勞動部門，成立了擴面辦公室，將全市私營企業五十強確定為重點擴面對象。在市政府政務大廳和市區辦稅大廳設立了社保費經辦窗口，具體負責社保登記、申報受理、宣傳咨詢等事宜。，通過與社保經辦機構共同開展擴面會戰月和百日攻堅，新增養老保險5937人，其中市區5087人，勃利縣850人；企業3017人，個體2920人，增收費款520萬元。聚合力，改善征繳工作環境。新時期的社會保險工作的社會性、群眾性、廣泛性的特點更加明顯，做好此項工作離不

開各有關部門和社會各方面的支持配合。多年來社保局加積極主動地爭取方方面面的支持，多次與相關部門召開聯席會議，及時溝通、協調、解決工作中遇到的問題，為做好社保費征繳工作爭取了強有力的支持。社保人在內提素質、外強配合的同時，用一項項“貼心“的服務方便繳費人，共同營造良好的社保費征收氛圍。開展“首問負責制“、“社保聯系卡“等活動，拉近與繳費人的距離。實施“一窗式“、持卡繳費、網上申報，為繳費人提供了快捷、高效的服務。社保局牢固樹立“掌握費源、依法征收、及時催繳、嚴格管理“的職業道德理念，建立了社保費宣傳的長效機制，每年稅法宣傳月時，都通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳社保費的征繳規定、程序和方法，社保費的各項政策進企業、進社區。以宣傳促征管，以征管帶宣傳，廣大繳費單位和繳費人主動、積極、依法繳費和補繳欠費的意識明顯提高，征納關系得到了進一步理順，征繳工作的

外部環境得到顯著改善。結碩果，開創征收工作新局面。經過全局同志十年的不懈努力與奮斗，社保費征收工作取得了顯著成效，社保費收入持續穩定增長，收入規模不斷壯大。十年間累計征收社保費億元，實現了一年一個新臺階，一年一個新跨越。特別是，克服了金融危機的影響，全市社保費收入39591萬元，是的10倍，是上年同期的%，增幅位列全省第2位，超全省平均增幅個百分點。其中，征收基本養老保險費24469萬元，為上年同期的109%；失業保險費4899萬元，為上年同期的124%；基本醫療保險費6423萬元，為上年同期的142%；生育保險費141萬元，為上年同期的150%；工傷保險費3659萬元，為上年同期的168%。代征工會經費2383萬元，代征殘疾人就業保障金71萬元，為實現“保增長、保民生、保穩定“提供了有力資金保障。

共促和諧，征管工作謀新篇 是“十一五“規劃的最后一年，是我市實

施“358“規劃的關鍵年，做好社保費征收工作對促進我市經濟社會發展、維護廣大人民群眾利益、保持社會和諧穩定具有十分重要的意義。社保局將認真履行社保費征收職責，不斷完善措施，依法強化征收，努力促進社保費應收盡收。強化部門協作配合，繼續加大社保費征收力度。一加強費源普查。積極配合社保經辦機構，充分利用稅務內部信息比對和開展重點費源調查，掌握本地區就業人數、工資總額，挖掘社保費征收潛力，做到心中有數。二加強欠費管理。社保局將依據計劃分類，將不同類型欠費記載清楚，防止費款流失。三積極推進社保費征管信息化建設。繼續推進地稅機關與勞動保障社保經辦機構、財政和金融部門的繳費數據聯網工作，充分利用信息化手段，對繳費人實行電子檔案管理，并積極推廣郵寄、互聯網等多種申報方式，方便繳費人，不斷提高征管質量和效率。四積極推進擴面工作。將進一步加強與勞動保障擴面辦公室的

配合，把擴面工作落實到位。加強系統性研究，提升社保費征收工作層次和水平。社保費征收是關系國計民生的長治久安，只能加強不能削弱。在新形勢下，繼續加強對社保費征收工作新情況的研究，提升解決新問題的能力；加強社保費費基、費率的研究，增加對參保企業、參保人負擔的理解，提高預測社保費增長潛力的準確性；加強社保費征收方式的研究，優化征收環節，運用微機網絡技術，提高征收效率；加強社保費在國民收入分配作用和社保費發展趨勢的研究；提升社保費征收管理人員的社會價值感和職業責任心，增強工作信心，激勵工作干勁，推動社保費征收工作又好又快發展。切實改進工作作風，確保征收工作落到實處。，社保局將從大處著眼，從小事做起，提高社保費征管水平，完成征收任務。一確立標準意識。確立并堅持工作標準，是領導素質和干部能力的重要標志。只有堅持高標準，才能看到差距，才能生成從嚴從細從實抓工作的內在動力，才能提高社保費征管水平。二按計劃推進工作。征收進度指標、重點工作展開、日常規范管理，都將有計劃地進行。做到工作有總目標，季度工作有重點，月工作有計劃，周工作有安排。三深入基層解決問題。牢固確立只有深入實際解決問題，才能把社保費征收工作做細做實的思想。從基礎抓起，從基層做起，努力實現社保費征收工作新突破。

第四篇：某局2019工作總結及2020年工作安排

某局2019工作總結及2020年工作安排

一年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市×部門以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，按照市委五屆六次全會要求，緊緊圍繞加快綠色發展推動高質量發展落實趕超這一戰略目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側改革為主線，嚴格執行市五屆人大二次會議審查批準的預算，著力支持打好三大攻堅戰，加快補齊民生社會事業短板，為全市綠色發展和趕超發展提供堅實的財力保障。2019年，市×局榮獲第十三屆(2016-2018)省級文明單位，連續六屆獲得省級文明單位榮譽稱號;榮獲中華全國總工會辦公廳授予的全國模范職工之家稱號;在近三年的全市績效考評中，均位于市直單位綜合與管理類前列，獲得績效考評優秀等次;順利通過2019年綜治平安單位驗收。

一、2019年×工作取得新進展

(一)全市×收支任務順利完成通過科學組織收入，強化稅收管征，優化支出結構，加快資金撥付，努力克服持續減稅降費、中美貿易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響，實現×收支穩步增長，增幅居全省前列。據快報統計，2019年全市一般公共預算總收入×萬元，增收×萬元，增長×，高于全省平均增幅×個百分點，其中地方一般公共預算收入×萬元，增收×萬元，增長×，高于全省平均增幅×個百分點。兩項收入增幅在全省九個設區市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一區中排名分列第三位和第四位。一般公共預算總收入稅性比重×，高于上年×個百分點，地方一般公共預算收入稅性比重×，高于上年×個百分點，收入質量穩中有升。全市一般公共預算支出×萬元，增長×，增幅高于全省平均增幅×個百分點，在全省九個設區市中排名第二位，在全省九市一區中排名第二位。

(二)助力經濟高質量發展

一是提升×綜合實力。

繼續加強建筑業稅源管征和土地增值稅預繳清算，探索茶產業稅收征管，爭取免抵調庫政策，全市×收入穩步增長，稅性比重逐年提高。同時，積極爭取中央、省上資金，預計全年全市共爭取上級資金×億元，增長×。爭取省上核定我市2018年新增債務限額×億元，較上年增加×億元，增長×。其中：市本級2018年新增債務限額×億元，較上年增加×億元，增長×。

二是支持實體經濟減負。

落實中央、省上出臺的關于增值稅、企業所得稅、土地使用稅、車輛購置稅以及殘疾人保障金等相關減稅降費政策，全年全市減免稅費(含征前減免)達×億元，同比增長×，進一步減輕企業稅費負擔。支持中小企業轉貸幫扶，全年全市企業轉貸幫扶基金×億元，累計使用資金總額×億元，幫扶企業×家。

三是推進重點項目建設。

全力推進山水林田湖草生態保護修復試點項目，健全完善項目管理辦法和資金管理辦法，全年完成投資×億元，占總投資×。有序推進田園綜合體項目，建成興賢古街等一批項目，完成投資×億元。有效推進PPP項目，全年全市新增落地項目×個，總投資×億元，其中國家儲備林等×個項目被評為×部示范項目，獲得示范項目獎補資金×萬元。

(三)大力推動綠色發展

一是制定扶持政策。

會同相關部門制定《關于促進工業發展十五條措施的意見》《關于進一步推進企業上市工作的若干意見》《加快×智谷軟件園數字信息產業發展暫行辦法》《支持綠色產業品牌、質量、標準化建設獎勵實施細則》《促進綠色產業科技創新獎補政策實施細則》《進一步促進工業企業發展的八條措施》《×市加快培育重點龍頭企業和小巨人領軍企業促進產業集群發展的十三條措施》《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的細化措施》等綠色產業發展配套政策。二是支持人才戰略。積極落實市委市政府出臺的《關于加強×市人才工作的十條措施》和《關于進一步激發本土人才干事創業活力的二十條措施》，全市統籌安排人才專項資金×億元，其中市本級×億元。三是支持創新驅動。簡化補助申領程序，按照“先預撥、后結算”的原則下達企業研發經費分段補助市級承擔資金×萬元，設立科技特派員創業行動項目專項資金×萬元，安排×萬元市級配套資金支持×新區科技創新平臺建設。四是支持鄉村振興。爭取省上資金×億元對種糧農民、農機購置、溫室大棚建設、生態公益林等項目進行補貼，支持農民創業園、生態農業及特色產業發展、造林綠化及撫育。下達省市資金×億元支持農村公路和危橋的養護維修。五是支持旅游發展。爭取省上資金×萬元，市級×安排×萬元支持旅游產業發展，安排×萬元用于以航促旅，推進航線、口岸和旅游協同發展。六是支持品牌建設。撥付資金×萬元支持召開“×品牌”建設發布會，籌措資金×萬元支持“×品牌”建設，打造“×山水”區域公用品牌。七是支持“生態銀行”建設。安排資金×萬元支持“生態銀行”前期調研和規劃方案

設計。成立“生態銀行”市級平臺，為×山、順昌等試點地區提供項目策劃、產品包裝、業態設計等服務，努力推進“生態銀行”試點工作。

(四)全力打好“三大攻堅戰”

一是積極防范化解政府債務風險。

將政府債務管理納入市政府對縣(市、區)的績效考核。積極對接省×廳、×部駐×專員辦、審計署×辦，及時了解政策動態。摸排清查全市隱性債務并制定隱性債務化解方案。規范PPP項目運作，嚴把×支出紅線，組織開展市級項目庫集中清理工作。截止12月底，全市債務余額×億元，嚴格控制在省政府核定的債務限額×億元內，債務風險總體可控。

二是大力支持脫貧攻堅。

多渠道籌集×扶貧資金，全年全市下達扶貧資金×億元，比上年增長×。扶持村級集體經濟發展，在2018年×個村的基礎上，再選擇×個建檔立卡貧困村和×個薄弱村開展扶持村級集體經濟發展試點工作。創新集體經濟扶持方式，市本級探索將集體經濟扶持資金以獲得優先股形式投資入股×市金融控股公司，使入股的村集體有相對穩定的股利收益，取得較好成效，各縣(市、區)也采取多種形式支持當地貧困、薄弱村集體經濟發展。市本級安排扶貧資金×萬元支持全市建檔立卡貧困村發展農業產業。全年全市發放小額扶貧貼息資金×萬元，惠及×戶建檔立卡貧困戶。全面推廣應用扶貧資金在線監管系統，全市×項扶貧專項資金×億元納入在線監管。2019年我市扶貧資金績效管理被省上評為優秀等次。

三是加大污染防治力度。

全年爭取省級重點流域生態補償資金×億元，重點用于飲用水源保護、農村面源污染防治、城鎮污水垃圾處理等環境保護工作。全年爭取并下達省市小流域綜合整治項目以獎促治資金×萬元，促進全面提升小流域水環境質量。支持做好市、縣環保機構監測監察執法垂直管理改革。

(五)著力補齊民生短板

2019年全市民生相關支出×億元，增長×，占一般公共預算支出×，重點保障“三農”、教育、社會保障和醫療衛生等基本民生支出。籌措下達資金×億元落實2019年市委市政府×項為民辦實事項目。

一是補齊教育事業短板。

全年下達×萬元支持新建×所公辦幼兒園，制定《×市普惠性民辦幼兒園認定管理及政府購買服務實施辦法》，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾，收費較低的普惠性教育服務。下達×億元落實義務教育經費保障機制。下達×萬元支持示范性現代職業院校建設、職業教育內涵建設、職業教育信息化建設等，2018年全市公辦中職

學校生均公用經費達到×元，公辦高職院校生均撥款達到×元。下達本科高等教育經費×萬元，支持提升高校辦學水平。

二是補齊醫療衛生短板。

將城鄉居民醫保×補助標準從每人每年×元提高到×元，實現了城鎮職工、城鎮居民、新農合“三保合一”市級統籌，將基本公共衛生服務經費從每人每年×元提高到×元，促進基本醫療保障體系和基層醫療衛生服務體系建設，推進基本公共衛生服務均等化，進一步完善公立醫院綜合改革措施。

三是補齊養老服務短板。

全市全年投入×億元建成×個居家社區養老服務照料中心和×個農村幸福院，下撥獎補資金×萬元完成×所鄉鎮敬老院改造提升任務，向上爭取中央預算內投資項目資金×萬元建設×個養老服務項目，養老服務水平得到提升。

四是補齊城鄉建設短板。

籌集資金×億元重點支持美麗鄉村建設、農房整治、鄉鎮污水處理設施建設、村莊垃圾治理、城鄉公共廁所建設。籌措資金×萬元支持城市公共交通事業發展。爭取上級資金×億元支持“水美城市”建設，重點支持中小河流治理、安全生態水系建設、水土流失治理、農村水利設施建設和“水美城市”PPP項目等。

同時，不斷完善和強化各項社會保障，將城鄉居民基礎養老金標準從每人每月×元提高到×元。實現全市城鄉低保標準一體化。全年下達就業專項資金×萬元支持高校畢業生、農民工、建檔立卡貧困勞動力等群體就業創業。撥付專項資金×萬元用于食品藥品檢驗檢測及設備購置，確保食品藥品安全。全年下達×萬元支持保障性安居工程建設。全市安排專項經費×萬元(其中市本級×萬元)，支持掃黑除惡專項行動，并會同市公安局出臺掃黑除惡專項斗爭犯罪線索舉報獎勵辦法。

(六)努力提升×管理水平

一是提升×工作效能。

聚焦“項目突破年”，打造項目前期快審綠色通道，做到“隨到隨審，有到快審，遲到加班審”。全年共完成預、結(決)算項目×項，送審造價×億元，審定造價×億元，核減造價×億元，核減率×。推進政府采購“放管服”改革，全面放開代理機構準入門坎，實行省以上注冊報備名錄管理，由采購人擇優自主選擇采購委托。完善網上公開信息系統，實現全程網運和在線監控。據快報統計，全年市本級共完成政府采購項目×個，實際采購金額×億元，節約率×。其中網上超市協議采購×個，實際采購金額×萬元，節約率×。認真落實中央八項規定精神和厲行節約反對浪費要求，按×幅度壓減一般性支出，確保“三公”經費只減不增，2019年全市“三公”經費下降×，其中市本級下降×。

二是深化預算管理改革。

完善全口徑預算，強化國有資本經營預算，提高國有資本收益上繳比例。抓實抓細預算執行管理，切實加快支出進度，有效提升×資金運行效率。加大結轉結余資金盤活力度，預計全市清理盤活×存量資金×億元，其中市本級×萬元。持續推進預決算公開規范化、常態化、制度化，在同級人大批準的×天內公開政府預決算，組織全市×個預算部門按照統一格式公開部門預決算。

三是推進預算績效管理。

健全完善預算績效管理制度，努力提升績效管理水平，實行績效目標分類設置和審核，組織市直部門扎實開展績效監控、績效自評和整體評價。委托第三方對扶貧、醫療、教育等重點民生領域×個專項資金開展重點評價，探索開展債券資金使用評價。將績效管理列入市直部門效能考核，繼續開展縣(市、區)績效管理覆蓋率考核，加快績效管理向縱深推進。

四是強化×資金監管。

對造福工程異地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、精準扶貧醫療疊加保險、扶持村級集體經濟發展試點等專項資金開展“微腐敗”專項整治。對×扶貧資金、×收入質量、會計信息質量、落實中央八項規定精神開展監督檢查。通過專項整治和監督檢查，追回×資金×萬元，清退各類違規款項×萬元。

(七)×隊伍建設扎實推進

一年來，全市×系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”和全面從嚴治黨“八個堅定不移”要求，把政治建設擺在×系統黨的建設工作的首位，落實管黨治黨政治擔當。全力配合市委巡察一組對市×局黨組開展的巡察，堅持邊查邊改、立行立改，集中整改和長效機制相統一，扎實推進整改落實，以整改促進×權力規范運行和×工作效能提升。召開黨風廉政工作會議和黨風廉政形勢分析會，層層簽訂《全面從嚴治黨責任書》，進一步加強關鍵崗位和重點領域廉政風險防控，嚴格落實中央八項規定精神和反“四風”要求，深入推進×反腐倡廉工作。

二、2020年×工作要點

2020年×工作要在市委、市政府的領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”和全面從嚴治黨“八個堅定不移”要求，充分發揮×在國家治理中的基礎和重要支柱作用，認真落實市委五屆七次全會的部署要求，緊緊圍繞加快綠色發展推動高質量發展落實趕超這一戰略目標，堅持新發展理念，貫徹落實積極×政策，以供給側改革為主線，著力支持實施創新驅動、打好三大攻堅戰，促進經濟社會持續健康發展，為推進新時代富美新×建設提供堅實的財力保障。重點做好以下幾個方面工作。

(一)著力財源建設保障收入目標

2020年，全市一般公共預算總收入安排×萬元，增長×。其中：地方一般公共預算收入安排×萬元，增長×。一是認真貫徹落實積極×政策，全面落實減稅降費政策。積極籌措資金兌現市委市政府出臺的支持綠色產業、工業企業、重點龍頭企業和小巨人領軍企業等發展相關政策，大力扶持市級龍頭和行業龍頭企業，持續支持總部經濟，鼓勵和引導企業上市，做強做大創稅企業。支持優化營商環境，主動為企業特別是民營企業解難題、辦實事，推動我市民營經濟發展。同時，培育壯大×新區、×工業園區、×山組團等產業增長極。二是做好重點稅源監控工作，加強對全市納稅前×名重點稅源企業監控，綜合分析企業稅收入庫形勢，及時掌握企業運行狀況，夯實稅源基礎。積極探索新興產業的稅收征管，總結×山茶產業稅收征管經驗，研究制定建盞、民宿業等新興產業的稅收征管方案。通過制定合理的稅收政策扶持和引導特色產業市場主體，幫助其健康成長，使新興產業成長成為地方新的支柱稅源。三是爭取上級支持擴展政策財源。研究吃透中央、省上出臺的精準扶貧、鄉村振興、生態環保、蘇區老區等各項政策，不斷提高掌握和運用政策的能力。

(二)著力推動經濟高質量發展

一是支持創新驅動戰略。

進一步完善促進科技創新平臺、人才培育、高新技術企業的×政策，發揮科技銀行、專利權質押貸款等金融產品在科技創新方面資金支撐作用，繼續落實好企業研發費用加計抵扣、高新技術企業稅收優惠等政策，積極落實《×市促進綠色產業科技創新獎補政策實施細則》。優化×資金投入方式，完善《×市科技特派員創業行動項目專項資金管理辦法》，助力科技特派員在鄉村振興戰略中發揮引領作用。二是支持產業轉型升級。充分發揮工業產業發展基金作用，加大對龍頭企業及小巨人領軍企業的培育工作，做大做強特色產業集群，促進傳統產業加快改造提升，實施產品升級換代，支持物流、旅游、金融等現代服務業加快發展。發揮總部經濟聯席會議制度作用，“一事一議”支持總部經濟加快發展。綜合運用投資補助、貸款貼息、購買服務、獎勵等方式，帶動社會資本投資，促進數字經濟加快發展。統籌市級商務發展資金，通過加大×獎勵、補助等方式，促進外貿轉型升級和外貿新業態新模式發展，支持外貿企業拓展多元化市場。三是支持實施鄉村振興。進一步支持農村人居環境整治、“四好農村路”、村級組織運轉保障及村級集體經濟發展等。創新×涉農資金使用方式，因地制宜推行一事一議、以獎代補、先建后補、貸款貼息及PPP等模式，積極引導社會資本參與鄉村振興。促進南臺經濟文化交流合作，著力打造南臺產業合作平臺，鼓勵創建臺灣農民創業園。四是支持“水美城市”建設。籌集資金支持《“水美×”現代化規劃》編制、中小河流治理、安全生態水系建設等，推動“水美城市”向“水美×”、“水美經濟”延伸發展。積極促進“水美城市”建設與山水林田湖草生態修復試點項目相融合。充分運用專項債券及PPP模式，引導社會資本支持“水美城市”建設。五是支持“生態銀行”建設。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，安排800萬元用于市生態公司資本金注入，加快市生態公司市場化運作步伐，推進生態銀行與鄉村振興、綠色產業發展等戰略相結合，形成整體運作機制。六是支持品牌建設。設立“×山水”公共品牌建設專項資金×萬元，專項用于“×山水”公共品牌策劃、宣傳及市場營銷、日常監管檢測、配套設施投入、培訓和服務等。

(三)著力深化×發展改革

一是完善預算管理制度。

推進市以下×事權與支出責任劃分改革，進一步理順市區×體制，完善×新區、×工業園區、×山組團等產業園區和土地出讓金收支管理的×體制。繼續完善全口徑預算，進一步規范國有資本預算管理，提高國有資本經營收益繳交比例。對政策目標已實現、設立期限已到期的專項資金進行清理，對支持方向和用途相同相近的部門專項資金進行整合，盤活存量資金，集中用于支持高質量發展。二是全面實施績效管理。加快構建廣覆蓋、多層次、全過程的預算績效管理制度體系，逐步將績效管理覆蓋政府“四本預算”，并深度融入預算編制、執行、監督全過程。進一步優化績效目標設置，推進績效執行監控深入開展，加大對重點領域、重點項目的績效評價力度，建立以結果導向配置公共資源的績效管理機制。積極引入第三方參與績效管理，不斷提高績效評價的社會公信力和專業化水平。及時做好績效信息公開，主動向市人大報告績效評價情況，接受各方監督。三是嚴控政府債務風險。切實打好防范化解重大風險攻堅戰，強化地方政府債務限額管理和預算管理，健全“借、用、還”相統一、公開透明、約束有力的地方政府舉債融資機制。全面準確掌握地方政府隱性債務底數及相關資產情況，嚴格落實隱性債務化解實施方案，堅決遏制隱性債務增量。同時，積極爭取省上新增債券支持，推動新的項目收益專項債券品種發行試點，保障重點領域合理融資需求。

(四)著力支持“三大攻堅戰”

一是打好重大風險攻堅戰。

積極對接省×廳、×部駐×專員辦以及審計署×辦，及時了解中央、省上對隱性債務化解相關政策動態。堅持民生支出精算平衡，盡力而為、量力而行，合理設定民生支出標準，確保與經濟發展水平、財力狀況相適應。嚴格規范政府購買服務，防止通過政府購買服務方式舉借隱性債務上新項目、鋪新攤子。規范開展PPP項目，嚴把PPP模式的適用范圍和邊界，把好物有所值評價和×承受能力論證關，加強×支出責任監測，嚴守×支出×的“紅線”。開展PPP項目績效管理，對無運營內容、無績效考核機制、社會資本不實際承擔建設運營風險的項目不安排×資金。

二是支持打好精準脫貧攻堅戰。

加快推進扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉變，通過直接扶持、貸款貼息等多種方式大力推動產業扶貧工作，培育各具特色的扶貧支柱產業。支持貧困村村級集體經濟發展，在繼續支持市級扶貧重點村、少數民族村村級集體經濟的基礎上，持續開展扶持村級集體經濟發展試點工作。通過扶貧幫扶專項資金投資收益、慈善捐贈、兜底保障、醫療扶貧和教育扶貧等措施，推進農村深度貧困家庭穩定脫貧。推進×扶貧資金整合工作，確保整合資金圍繞脫貧攻堅項目精準使用，提高扶貧資金使用效率和效益。充分運用扶貧資金在線監管系統，加強扶貧項目資金常態化監管，及時掌握扶貧資金流向、流速和流量，確保扶貧資金使用安全高效。

三是支持打好污染防治攻堅戰。

加大上級資金爭取力度，繼續支持實施小流域綜合治理，支持大氣污染物源排放清單編制和污染源普查工作，推進土壤污染防治，繼續籌措資金支持農村衛生保潔長效機制建設和農村三格化糞池改造。支持環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作。

(五)著力支持民生改善

一是支持教育事業改善。

進一步健全政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔的學前教育經費投入機制，繼續支持補齊教育發展短板和基礎教育質量提升三年翻身仗，實施校舍安全長效機制，加快×一中×新區高中部和×實驗小學×分校擴容建設。

二是支持醫療衛生改善。

將城鄉居民醫保×補助標準從每人每年×元提高到×元，大力支持×新區綜合醫院建設，進一步完善醫保基金市級統籌制度，構建基本醫療保險、大病保險、醫療救助、精準扶貧醫療疊加保險、精準醫療扶貧慈善救助等多層次醫療保障體系，充分發揮醫療和保險疊加政策效應，適時調整基本醫療保險住院和門診特殊病種報銷比例，建立城鎮職工醫保門診統籌，進一步減輕參保患者負擔，增強百姓獲得感。

三是支持養老服務提升。

認真落實省上養老“雙十條措施”和市政府養老補短板實施意見，新建一批居家社區養老服務照料中心和農村幸福院，著力提高城鄉養老服務設施覆蓋率和提升養老服務水平。

四是完善社會保障體系。

全面實施全民參保，健全社會保障待遇標準與物價水平掛鉤、與城鄉居民收入水平相協調的聯動機制。完善失業保險待遇調整機制，落實失業保險基金穩崗補貼政策。用好保障性住房補助資金，引導帶動社會資金和信貸資金投入保障性安居工程建設。

五是支持城鄉建設改善。

繼續籌集資金支持城鄉基礎設施改善、城市衛生管理、城市市容管理、城市公共交通建設、美麗鄉村建設、農村垃圾治理、鄉鎮污水處理以及農村公路養護等項目，努力補齊城鄉建設短板。

六是支持掃黑除惡專項斗爭。

加強掃黑除惡專項斗爭經費保障，支持公共安全視頻監控聯網應用，重點支持城市“雪亮工程”建設，提升政法部門辦案業務綜合保障水平，推進更高水平的“平安×”建設。

(六)著力推動×系統從嚴治黨向縱深發展

一是突出黨的政治建設統領。

堅持和加強黨對×工作的領導，深入地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，更加堅定地樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把講政治的要求落實到×工作的全過程各環節，不折不扣地貫徹落實市委市政府各項決策部署。

二是落深落細落實全面從嚴治黨主體責任。

要堅定不移推進全面從嚴治黨，落實全面從嚴治黨和巡察整改工作的主體責任，把巡察整改落實情況將作為局全面從嚴治黨責任制檢查的重要內容，切實做好巡察整改“后半篇文章”。嚴格執行中央八項規定精神，鞏固市委巡察整改成果，切實履行“一崗雙責”，持之以恒反對“四風”。要抓實廉政警示教育，推進×內控制度建設，引導×黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強對重點領域、重要崗位和關鍵環節的監督和防控，進一步規范×專項資金監管、政府采購、工程項目建設管理等工作，強化源頭預防，努力消除廉政風險問題。

三是鍛造過硬的×干部隊伍。

加強×干部能力建設，通過推進×干部教育培訓創新，著力提升×干部生財聚財理財、運用政策、融資運作、責任擔當和主動服務、團隊協作等方面能力建設。強化機關作風建設，要嚴格按照《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》以及市委實施辦法的精神，緊盯“四風”新變化新動向，深化形式主義、官僚主義排查整治。大興調查研究之風，加強機關效能建設，不斷提高×工作效率和服務質量。

一年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市×部門以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，按照市委五屆六次全會要求，緊緊圍繞加快綠色發展推動高質量發展落實趕超這一戰略目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以供給側改革為主線，嚴格執行市五屆人大二次會議審查批準的預算，著力支持打好三大攻堅戰，加快補齊民生社會事業短板，為全市綠色發展和趕超發展提供堅實的財力保障。2019年，市×局榮獲第十三屆(2016-2018)省級文明單位，連續六屆獲得省級文明單位榮譽稱號;榮獲中華全國總工會辦公廳授予的全國模范職工之家稱號;在近三年的全市績效考評中，均位于市直單位綜合與管理類前列，獲得績效考評優秀等次;順利通過2019年綜治平安單位驗收。

第五篇：人社局工作總結及工作安排專題

人社局工作總結及工作安排

今年以來，人力資源和社會保障局在縣委、政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和區、市兩級人社工作會議精神，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，統籌推進城鄉就業、社會保障、人事人才、勞動監察等各項工作，圓滿完成了全年各項目標任務。

一、2015年主要工作及成效

（一）堅持就業為主，穩步推進就業再就業工作。圍繞經濟社會發展大局，全面落實各項就業優惠政策，正確處理擴大就業與經濟發展的關系，促進充分就業，穩定就業局勢。截止12月底，共投入培訓經費67.5萬元，開展挖掘機、裝載機、汽車駕駛、鋼筋工、縫紉等各類就業技能培訓4次，培訓農牧民群眾253人次（其中本縣培訓200人次，輸送日喀則53人次），培訓合格率達到90%，培訓后就業率達到85%；實現農牧區勞動力轉移就業8650人次，收入2378.2萬元，分別完成全年目標任務的115.3%和105.6%；完成141個公益性崗位勞動合同簽訂（續簽），其中新簽14人、續簽127人，補充替換9名公益性崗位人員；城鎮登記失業率控制在2.1%以內。

（二）堅持民生為本，不斷完善社會保障體系。全面貫徹落實《社會保險法》，努力擴大各項社會保險覆蓋范圍，提升管理服務水平，強化社會保險基金管理，保障水平穩步提高。2015年，全縣企業職工基本養老保險參保212（未含輔警）人，征繳基金269萬元，分別完成年初目標任務的113.4%、96.8%；城鄉居民養老保險參保8786人，征繳基金116.95萬元，分別完成年初目標任務的90.1%、146%，兌現2014年7-12月城鄉居民養老金1993人次71.34萬元，兌現2015年前兩季度城鄉居民養老金2017人次96.7萬元；機關事業單位養老保險數據采集工作圓滿完成，共采集干部職工基礎數據1607人（其中退休87名），預扣2014年10月份至2015年12月機關事業單位養老金個人部分1849.8萬元。城鎮職工基本醫療保險參保1233人，征繳基金1000萬元，分別完成年初目標任務的99.8%、167%；城鎮居民基本醫療保險參保556人，征繳基金244640元，分別完成年初目標任務的102.2%、101.9%；醫療報銷30人次315402元。失業保險參保558人，征繳失業保險金70萬元（由于3-12月份費率下調，基金征繳相比目標任務降低），分別完成年初目標任務的105%、82%；工傷保險參保1188人，征繳工傷保險金39萬元，分別完成年初目標任務的103%、97.5%；生育保險參保1053人，征繳生育保險金27萬元（根據上級要求，公益性崗位未統籌），分別完成年初目標任務的92%、42%，生育保險報銷34人次258023元。

（三）堅持人才優先，認真做好人事人才工作。專業技術人才隊伍建設有力推進，舉辦了為期10天的2014年事業單位新錄用專業技術人員崗前培訓，并組織選派11名新聘用專業技術人員到市參加培訓；新分配事業單位工作人員43名，改善了基層事業單位隊伍結構。聘任專業技術人員初級職稱7人。事業單位崗位設置工作積極穩妥推進，積極參加全市事業單位崗位設置管理工作部署會議，組建成立了崗位設置工作領導小組，按要求開展動員部署、業務培訓、政策宣傳、調查摸底等工作，事業單位崗位設置工作全面啟動。人事人才服務工作扎實開展，認真受理高校畢業生就業報到，流動人才人事檔案管理進一步規范；聯合縣委組織部、教育局對全縣134名離退休老干部、工人以及11名“三支一扶”人員進行春節、藏歷新年節前座談慰問；完成2014政府系統公務員、事業單位人才統計工作；完成2013年8-12月專業技術人員及2013年參公人員核定、轉正定級及歸檔工作。工資福利調整穩步推進，審批完成2014年4月至10月工資變動；完成西藏津貼補貼及基礎工資增資呈報，涉及機關事業單位干部職工、退休人員共859人，增資總額3746萬元；積極響應上級文件精神，調整公益性最低工資標準，現公益性崗位月工資提漲到1850元；兌現全縣從事農牧林一線補貼工資待遇42人，月增資總額886元；兌現2014公安系統人民警察警銜津貼共計44人，累計113215元；2015年企業退休職工調資工作圓滿完成，共涉及21名企業退休職工，人均增資364元。

（四）堅持合諧第一，有效維護勞動者合法權益。監察執法舉措扎實，以貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等為重點，維護勞動市場和諧穩定為目標，不定期就各施工地簽訂勞動合同、農牧民工工資支付、繳納民工工資保證金等情況進行檢查，依法查處侵害勞動者權益的違法行為。2015年，繳存民工工資保障金2493613元，退還1845635.7元；共組織開展勞動執法監察6次，勞動保障執法監察覆蓋面達100%；簽訂《勞動合同》400份，勞動合同簽訂率達80%以上，從源頭上有效保障了農牧民工的合法權益，促進了勞動關系的和諧穩定發展。勞動用工備案管理規范，充分發揮部門聯動作用，主動與縣發改委、公安局等部門聯系，全面調查摸清XX縣各用人單位特別是建筑施工單位的基本信息情況和外來務工人員情況，實行勞動用工備案和建立完善勞動用工數據庫，對用人單位使用農牧民工情況實行動態管理，切實做到底數清、情況明。投訴舉報案件查辦有力，健全完善了投訴舉報制度，規范處理程序，進一步暢通投訴舉報渠道，做到有案必查、依法處理，杜絕行政不作為。對群眾舉報投訴案件及時組織人員深入用工企業詳細了解，發現一起，查處一起，做到事事有著落，件件有回音。全年共受理吉隆邊檢站、公租房、宗嘎灌渠、周轉房、口岸海關監管倉庫及貨物查驗場、五保集中供養中心、縣自來水附屬工程等舉報投訴案件14件，結案14件，結案率為100%，為69名農牧民工追回被拖欠工資、運費711225元。

（五）堅持服務至上，駐村工作持續深入開展。按照縣委、政府年初駐村工作部署，人力資源和社會保障局結合乃龍村實際，對駐村方案進行了充實完善，及時做好三、四批駐村工作輪換交接，保證了工作的連續性。一年來，工作隊嚴格按照區、市、縣有關要求，圍繞駐村“五項”重點任務，以解決群眾最關心、最直接、最迫切的熱點、難點問題為出發點，全身心投入駐村工作，做到行動駐村、思想駐村、感情駐村。一是感恩教育進一步深化。通過大會宣講、專題宣講和入戶宣講等多種形式，大力開展感恩教育，宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神及中央第六次西藏工作座談會精神，大力宣傳黨的民族宗教政策和強農惠農政策，做到家喻戶曉，人人皆知。感恩教育入戶率100%，發放宣傳資料200余份，集中宣講25次，了解富民惠民政策兌現情況537人次，講解《財政補助政策匯編》18次。二是維護安全措施進一步落實。認真落實區、市、縣關于開展維護社會穩定的方針政策和決策部署，深入開展教育和先進“雙聯戶”創建評選；走村入戶排查隱患，調處化解鄰里矛盾；協助村“兩委”建立健全值班制度，與村聯防隊堅持每日在村內巡邏。全年共開展反分裂斗爭教育8次，調處矛盾糾紛18起，健全工作機制5項，表彰獎勵先進“雙聯戶”3人，確保了“三不出”目標的實現。三是發展基礎進一步夯實。在前三批駐村調研的基礎上，第四批工作隊又集中時間對駐點村開展了更加深入細致的調查研究，了解駐點村的人口、土地、牲畜、收入、安居工程情況，了解駐村點經濟發展、社會事業、民生改善、基層組織建設、精神文明建設情況，了解黨的惠民政策落實等方面情況，并對了解掌握到的情況特別是駐點村經濟發展的優勢和劣勢進行了認真梳理、分析，進一步理清發展思路，提出工作措施。四是基層組織進一步建強。堅持每半月召開一次支部會，每月召開一次黨員會，在所駐村共培養入黨積極分子2人、預備黨員2人，幫助村“兩委”建立健全村規民約10余條、村務黨務公開制度4項，幫助村“兩委”新建立黨員檔案29個、戶情檔案196個。在年初強降雪天氣發生后，第一時間組織黨員、民兵、突擊隊和農牧民群眾700余人次，開展抗雪救災，及時轉移牧場點16個，并及時將鞋、衣被、飼草料等救災物資發放至群眾手中，切實發揮了黨組織的凝聚力和戰斗力，讓廣大農牧民群眾切身感受到黨和政府的溫暖。五是解決問題更加有力。人力資源和社會保障局駐乃龍村工作隊始終把為群眾解決實際困難作為強基惠民活動的主要內容，除強基辦統一劃撥的15萬元辦實事經費外，工作隊還積極爭取扶貧資金40萬元、農牧資金12萬元，整合開展了蔬菜種植、惠民房建設、綿羊短期育肥、過冬暖棚圈維修、人工種草等民生事宜，集中解決了一些全村生產生活中的燃眉之急，發展壯大了村集體經濟，切實把辦實事經費和爭取資金用在了刀刃上。

（六）堅持勤政廉政，干部作風及履職能力全面提升。以深入開展“三嚴三實，爭做心中四有干部”主題活動為契機，大力推進干部作風和窗口單位作風建設，梳理完善6項業務服務制度；嚴格執行工作紀律和考勤制度；高度重視信訪件與“兩代表一委員”建議和提案的辦理，共辦理政協委員提案1件；規范了行政審批，對群眾反映強烈的問題，做到即知即改；深入貫徹落實中央“八項規定”、區黨委“約法十章”“九項要求”，截止10月，“三公”經費支出137206.14萬元，文件簡報大幅精簡；全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，健全完善了社保基金、就業培訓資金監督管理相關規定，嚴格執行“收支兩條線”，加強規范化管理和精確管理，堅決守住“基金安全”底線；教育引導干部職工加強理論學習，確保思想先進，政治過硬；推進政務公開、依法行政，暢通信訪維權渠道，全系統作風建設進一步加強，群眾滿意率顯著提升，樹立了人社部門清正廉潔的良好形象。

二、存在的問題和不足

一年的工作，成績來之不易，這是縣委、政府正確領導，縣人大、政協監督指導，各有關部門全力支持，全系統干部職工奮力拼搏的結果。在肯定成績的同時，人力資源和社會保障局工作還存在一些問題和不足，主要為：

（一）就業結構性矛盾仍較突出。由于絕大多數農牧民工受教育程度較低，農牧民技能水平較低，許多人只能從事低端勞動，待遇低，就業不穩定，勞動力素質結構與就業崗位要求不適應的矛盾凸顯，難以適應轉移就業工作需要。

（二）專業人才隊伍建設有待加強。專業人才總量增速難以滿足本縣經濟發展需要，特別是在XX縣完成事業單位改革，新成立（改革）了14個事業單位后，人才短缺現象更為嚴重，其中以種植、養殖、林業生產、醫技等生產力技術人才短缺現象最為突出。

（三）勞資糾紛調解難度較大。一方面，由于施工單位與雇傭民工大都為親戚、老鄉、朋友等關系，絕大多數施工單位不與民工簽訂書面勞動合同，僅限于口頭協議，部分已簽訂的勞動合同也只是流于形式，應付檢查，合同內容不全面、職責不明確。另一方面，大多數施工單位未按時繳納民工工資保證金，加之民工花名冊不齊全等因素影響，給勞動維權、勞資糾紛調解增加了難度。

（四）社保經辦服務質量有待提升。各鄉鎮對社保經辦機構人員調整較為頻繁，工作交接不及時或不到位，在參保人員檔案管理、業務報表、統籌登記和基金收繳等方面有待進一步加強；部分農行營業所未能及時將養老金撥付到個人賬戶上，存在延遲發放現象；貢當鄉和折巴鄉沒有農行營業網點，給基礎養老金發放工作增加了一定難度。

三、2016年工作重點

2016年XX縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，按照縣委、政府和區、市人社工作的總體部署，堅持“民生為本、人才優先”工作主線，牢牢把握穩中求進工作總基調，在深化改革中創新推進就業創業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配和勞動關系協調工作，推動人力資源社會保障事業科學發展。

總體目標是：城鎮登記失業率控制在2.1%以內；農牧區勞動力轉移就業9688人次，轉移就業收入突破2640萬元；就業培訓220人次，培訓合格率達到90%，培訓后就業率達到85%；農牧區轉移就業培訓50人，培訓合格率達到90%，培訓后就業率達85%。《勞動合同》和《民工工資兌現協議》簽訂率達85%以上，勞動保障執法監察巡查面達100%，勞資糾紛案件結案率達到90%；力爭實現有80%以上的施工單位繳納“農牧民工工資保障金”和設立“勞動者維權公告牌”。2016年將重點抓好以下工作：

（一）堅持引領帶動，繼續落實好就業再就業政策。嚴格按照《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（國發〔2015〕23號文件）要求，繼續落實好區、市政府系列就業優惠扶持政策措施。一是加強就業政策宣傳，增強失業人員自謀職業、自主創業的積極性和自覺性；健全就業幫扶和服務體系，及時掌握失業人員動態和崗位需求，做好就業崗位信息發布工作，通過加大開發市場崗位和公益性崗位，幫助有勞動能力和有就業愿望的就業困難人員實現就業，年內新增“零就業家庭”實現動態消零。二是集中力量抓好就業困難人員群體就業安置幫扶工作，加大勞動力組織化轉移力度，引導城鎮失業人員和農牧區富余勞動力積極參與城鎮建設、特色產業發展等。三是進一步強化和完善就業基礎統計工作，探索建立勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創業項目儲備庫和創業就業政策信息發布平臺，發布用工信息。四是繼續加大勞動技能培訓。針對待崗人員、高校畢業生、農牧民工、新成長勞動力“四型”人員組織開展“引導式”專項培訓，全面提升XX縣勞動力的職業技能和綜合素質，增強就業競爭力，努力保持全縣就業局勢穩定。

（二）緊盯重點環節，堅持完成好社保征繳工作。一是繼續狠抓擴面征繳。按照“補缺”和“擴面”相結合的原則，切實做好社會保險擴面征繳工作，以農牧民工、個體工商戶、靈活就業人員為擴面對象，擴大“五大保險”參保范圍，著重抓好城鎮居民醫療保險、新農保和城鎮居民養老保險擴面工作，加大政策宣傳力度，擴大群眾參保范圍，鞏固參保率，提高續保率，確保應收盡收，能收則收，全力以赴、不折不扣完成全年社會保險擴面和基金征繳任務。二是切實強化基金管理。進一步完善基金管理辦法，規范基金征收、上繳日常管理，確保不發生擠占挪用情況。認真落實社保基金支出業務審核、財務復核等制度，強化對業務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，杜絕社保基金“跑、冒、滴、漏”現象發生。三是著力提升信息服務能力。進一步提升業務辦理信息化程度，認真做好參保單位、參保人員社保信息的采集、變更、上報工作，確保參保人員個人業務辦理不受影響。加強對各鄉鎮社會保險經辦人員的培訓和指導，進一步加大工作力度，規范工作程序，提高服務水平。四是扎實推進機關事業單位養老保險改革。嚴格按照政策要求精確計算，建立臺賬，確保各項數據、信息、資料的認定、統計精準無誤。

（三）注重提質增效，規范管理好人事人才工作。一是嚴格執行《公務員法》、XX縣機關管理《兩個辦法》和《XX縣機關事業工作人員管理（暫行）辦法》，抓好全縣工人管理工作，切實做到按程序辦事、用制度管人。二是積極協助組織部門開展好公務員的培訓教育工作，通過學習培訓切實提高公務員綜合素質和工作能力。三是進一步推進事業單位崗位設置工作，按照因事設崗、精簡效能、結構合理的原則和有關政策規定，督促指導各相關單位制定好崗位設置方案、崗位等級認定辦法，并按規定程序審核報批，組織簽訂《XX區事業單位聘用合同》，并按相關程序兌現新崗位工資，全力確保XX縣事業單位崗位設置工作通過市級綜合驗收。四是健全和完善政府部門公務員信息，抓好信息統計管理工作；協助有關部門做好全縣人才引進工作。五是通過不斷規范完善人事管理和人才選拔健康有序開展的長效機制，以嚴格的管理、嚴肅的態度、嚴密的制度樹立起公平、公開、公正的人事公信力，確保人事工作落實政策不偏離，執行規定不出錯。六是按照“統籌城鄉、整合資源，完善體系、夯實基礎，規范服務、整體推進”的要求，全面推進基層勞動就業社會保障公共服務平臺建設工作，力爭2016年年底完成吉隆鎮、宗嘎鎮、折巴鄉、差那鄉四鄉鎮基層平臺建設任務，并實現正常運行。

（四）強化維權，切實保障好勞動者合法權益。繼續深化拖欠農民工工資突出問題專項整治工作，全面落實工資保證金制度和屬地管理責任，對各部門、各鄉鎮項目開工情況、各類企業工資支付情況進行持續不間斷的巡查監督。對接到的拖欠農民工工資舉報投訴，及時受理答復，隨時掌握處置動態，盡量把問題控制在最小范圍，力爭實現零拖欠、零上訪。進一步加強勞動爭議調解仲裁辦案能力建設，不斷強化對新法律、新政策、新規定的學習運用，提高對歷史遺留問題和疑難案例的綜合分析判斷能力。同時，對群眾來信來訪反映的問題，及時予以辦理答復，切實幫助群眾解決好實際困難和問題。

（五）堅持正風肅紀，堅決維護好黨風廉政制度權威。加強黨風廉政工作領導和責任落實。嚴格執行中央“八項規定”、區黨委“約法十章”、“九項要求”和地委、行署《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施辦法》以及縣委、政府《關于深入貫徹執行“八項規定”、“約法十章”、“九項要求”，進一步加強作風建設的實施意見》，持之以恒反對和糾正“四風”，堅持厲行節約，從嚴控制各項支出，力爭“三公經費”支出同比下降。加大政務公開，及時對干部群眾關注的社保征繳、就業再就業等信息進行及時公開，維護干部群眾的知情權、參與權和監督權。突出理想信念、道德品行、宗旨意識、群眾路線、廉潔自律教育，引導黨員干部堅守共產黨人的操守，每季度至少組織開展1次黨風廉政建設專題學習。

（六）推進駐村工作，讓群眾在強基惠民中得實惠。嚴格按照縣委統一安排部署，堅持以宣傳黨的方針政策，著力解決突出問題，加強基層組織建設為幫扶重點，積極為乃龍村群眾解決生產生活難題，多為群眾辦實事、做好事、解難事，幫助乃龍村群眾謀求經濟發展之路、致富之路。