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采伐生產總結(二)(最終定稿)

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《采伐生產總結(二)》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《采伐生產總結(二)》。

第一篇:采伐生產總結(二)

XX年冬季采伐生產總結

我場xx年的冬季采伐生產任務是在市、縣林業局的指導與關懷下,以及場領導和全場職工的努力下順利完成的。共計完成采伐面積106.43公頃,出材2,411立方米,其中,人工林經營伐29.63公頃,出材1,584立方米;人工林間伐8.6公頃,出材122立方米;人工林透光撫育42.0公頃,出材104立方米;天然林擇伐26.2公頃,出材601立方米。木材生產量詳見附表1。

我場xx年冬季采伐生產任務的順利完成,總結起來,有以下幾個特點:

一、領導重視,在“思想認識”上搞突破。

在生產進行之前,場長多次召開場長辦公會,分析今年的生產形勢,研究生產對策。同往年比,今年生產最大的一個困難,就是沒有生產準備資金。這樣,在生產人員組織上和生產管理上都有一定的難度。因此,必須在思想認識上下功夫,做好管理人員、職工及外圍生產人員的思想工作,提高大家的思想認識。經過領導及管理人員的努力,做通了職工們的思想工作,使職工能夠體諒林場的難處,踴躍報名參加生產,并自籌資金買工具、車配件、生產用油等,做好了一切生產準備。

二、以合同管理生產,在“作業質量”上搞突破。

為了抓好今年的冬季生產,使作業質量達到高標準,同時也有利于管理。我場各項生產的各個工序全部采用生產者與場方簽定生產合同的辦法,如,油鋸手、集材者、運材者都與場方簽定了生產合同,在合同中,著重對作業質量進行強調。同時,生產者又必須向場方交納生產作業質量保證金,如達不到質量要求,生產者本人又不返工的,由場方派人返工,返工工資從生產者的保證金中扣出。由于有生產合同和生產保證金的約束,生產者都能服從現場指揮人員的管理,按技術要求作業,作業質量明顯好于往年,受到了縣、市林業局的好評,更受到了全場職工的稱贊。

三、引進競爭機制在“現場管理”上搞突破。

以往生產,都是單一工序承包或限制性承包,如伐木承包給一個鋸手,而后序造材生產人員由場方組織,使鋸手和造材人員很難協調起來,鋸手伐木時有意無意地搭掛、砸臥子,給造材生產造成很大麻煩,現場管理也不方便。運材承包只限場內職工或某幾個人,由于沒有得力的約束措施,致使中途不斷出現停車罷運現象,給林場造成不應有的損失。再加任務量大,生產不得不全面鋪開,因此人員分散,現場管理難免有漏洞。

今年,生產任務量小,在時間上有很大的回旋余地,因此進行集中生產,先易后難。在生產當中,引進競爭機制,把采伐、集材、運材等人員都由場內擴大到場外,改變以往單一承包和內部承包的做法。

首先,在采伐上搞改革。報名采伐的鋸手有5個人,一律錄用,讓他們與后序造材人員自由聯合,人多多伐,人少少伐,分號進行,合格者進行下一號,不合格者停伐。這樣,鋸手們都有一個競爭的心里,都想在保質的情況下多伐一些。同時,作業現場進行縱向管理,即現場員→鋸手→造材人員,使鋸手成為第二現場員,及時有效地監督自己手下的生產人員,且能與本人的后序生產人員協調起來,還能配合現場員管理現場,使生產井然有序。

其次,在運材上也有所改革。今年運材,取消中間承包人,場方所派現場員直接針對運材戶,同樣進行縱向管理。運材戶的裝車及歸楞人員由車主自己找,運材中也由他們自己進行協調。也使各個運材戶成為第二現場員。

當然,所有這些管理,都離不開合同的監督和場方的指揮。

四、生產定額分段制定,提前公開,穩定人心。

今年生產,將伐木定額與造材定額分別核定,生產前公布于眾,打消了后序生產人員怕 1

鋸手抽錢的疑慮。集材、運材、歸楞定額也明確公布,其中,人工林運材的裝卸費由車主與裝卸工協商。這樣,給所有生產人員都吃了定心丸。從采伐、集材、運材到歸楞,無一次停產事故發生,而且人員、畜力、車輛都很穩定。參加生產的采伐人員100人左右,集材為9副套子,運材有8臺汽車和11臺四輪拖拉機。

五、安全防火,常抓不懈。

安全防火,貫穿于整個生產過程。由于缺少安全帽,安全員特意從外地礦區買回,以保證生產安全。對生產人員做好安全與防火的宣傳工作,在工棚及有關地方張貼安全與防火標語。作業人員必須配帶安全帽和按規程與設計要求作業,集材與運材也制定了安全防火措施,保證了生產期間安安全全且無火災事故發生。

六、勤檢查,勤驗收,上下協調,緊密配合。

生產一開始,工隊長、現場員就跟班作業,不離現場,及時向領導匯報情況,技術員深入現場進行生產指導和質量監督。生產場長也經常檢查山場的作業情況和安全情況,同時成立山場作業驗收小組。組長:

,副組長:

,組員有技術員、安全員(勞資員)、工隊長、現場員。這樣,驗收小組每周一次到山場進行全面檢查和驗收,及時解決山場中出現的問題。使領導、管理干部和職工都能很好地配合,協調生產,保質保量地完成任務。整個生產從xx年10月22日至xx年1月13日歷時84天圓滿結束。

七、缺點與不足:

盡管我們的生產任務完成得很好,但還是有不足之處。如伐根、造材、保留株數等還有個別地方達不到要求的,需要我們在今后的工作中進一步改進,在下一年的生產中取得更好的成績。

樺川縣老平崗林場 XX年一月二十八日

第二篇:采伐生產總結(一)

XX年冬季采伐生產總結

在市、縣林業局的指導與關懷下,在場領導以及全場職工的努力下,我場順利地完成了XX年的冬季采伐生產任務。

XX年的冬季采伐生產任務共計126.52公頃,出材4,119立方米,其中,人工林經營伐31.06公頃,出材2,098立方米;人工林間伐24.8公頃,出材411立方米;天然林擇伐25.4公頃,出材900立方米;天然林低改45.26公頃,出材710立方米(包括雜木桿301立方米)。

一、XX年冬季采伐生產任務的完成,概括起來,有以下幾個特點:

1、領導重視,突出一個“實”字。

在生產前,場領導作了充分的準備,把工作落到實處。

首先,在XX年9月28日召開場務會。場長同幾位副場長以及全體管理人員共同分析今年生產的有利因素和不利因素,找出生產的難點和重點。大家一致認為,雖然受經濟危困大氣候不利因素的影響,會給生產帶來意想不到的困難,但也有有利的一面,那就是全場干部從上到下,從一把手到一般干部,都有對工作高度負責的責任心。憑這點,就有把握完成生產任務。接著大家分析到,今年生產的難點就是生產資金的籌措,生產的重點就是生產人員的組織,經過討論,會議決定,資金分段籌措,即先籌措生產準備資金,把生產鋪開,由場長負責。物資準備由后勤場長負責。人員組織由生產場長、勞資員、工隊長負責,技術準備由技術員、勞資員、現場員負責。楞場準備及管理由生產場長和楞場場長負責。這樣,責任落實到人,會后分頭工作。最后,大家研究了生產管理措施的細節。

其次,場領導同有關人員仔細核定生產定額,盡量把各種作業方式的各項工序的生產定額制定的合情合理。

2、管理人員認真負責,突出一個“勤”字。從生產開始,一、二把手就經常上山檢查,深入到生產的各個工序中掌握情況。工隊長、現場員跟班作業,不離現場,技術員深入現場進行生產指導和質量驗收。勞資員(安全員)也經常到現場檢查安全情況。這樣,做到眼勤、嘴勤、腿勤,一有問題就會及時發現,及時解決。

3、人員管理,突出一個“穩”字。

“穩”就是穩定生產隊伍。整個生產共組織了采伐人員120人左右,集材13副套子,運材7臺汽車,13臺四輪車。一有缺勤人員、集材套子或運材車輛掉頭,馬上查問原因,及時補救,保證生產隊伍穩定。

4、質量管理,突出一個“嚴”字。不管是哪一道工序,都嚴把質量關。逐地號落實,逐地號檢查,逐地號驗收。不準遺漏,把問題解決在萌芽之中。保證各工序生產質量都達到合格要求。因此,在采伐上,著重抓按號采伐、伐根高度和造材質量。在集材上抓地號內丟件子和集材道上掉件子以及山楞管理。在運材上抓山楞里丟件子、運材道上掉件子以及貯木場管理。

5、安全與防火管理,突出一個“恒”字。從生產開始,就向生產人員宣傳安全與防火的重要性,在工棚及顯要處張貼安全與防火標語。整個生產期間常抓不懈。采伐時檢查作業人員是否帶安全帽和按規程要求作業,集材時,坡度大的先用人串件子,再集材。運材時,有專車接送裝卸工。這樣,生產期間,無一不安全事故及火災事故發生。

6、時間進度上,突出一個“搶”字。以往生產作業,都是等上道工序完成之后再進行下一道工序,這樣不會出現采伐、裝車、歸楞等作業人員爭嘴的現象。但今年不同,時間緊,任務重,準備到位生產鋪開時已近10 1

月末,若再分段進行,就很難完成生產任務。因此,場領導決定,搶時間,搶進度,邊采伐、邊集材、邊運材,對部分采伐人員、裝車人員及歸楞人員作了必要的調整,并采取了車輛、裝卸工、歸楞工一條“龍”的管理形式,即由本車司機自找裝卸工、歸楞工,從而解決了生產中人員爭嘴的現象,順利地完成了生產任務。具體完成時間是:采伐為XX年1月15日,集材為XX年1月20日,運材為XX年2月14日。

7、木材生產量詳見附表1。

二、雖然生產任務順利地完成了,由于生產人員復雜(采伐全是由外圍人員完成的),新手又多,很難按規程操作,致使管理困難,在質量上出現一些漏洞。

1、伐根:個別有高的,伐根高超過要求。

2、保留株數:撫育的個別地塊出現不按號采伐現象,使保留株數達不到要求。

3、造材:材長有超長者,影響了造材質量。

4、外圍人員多,職工少,管理難度大。

以上這些不足,還需要我們改進和彌補,爭取在下一年的生產中做得更好。

樺川縣老平崗林場 X年x月x日

第三篇:成都森林采伐總結

成都市林業和園林管理局 關于成都市2006年森林采伐

管理工作情況的總結報告

四川省林業廳:

2006年,是我市全面執行“十一五”森林采伐限額計劃的第一年。一年來,按照國務院國發[2005]41號、國家林業局林資發[2006]6號、四川省人民政府川府發[2006]15號、四川省林業廳川林發[2006]66號、川林發[2006]99號和川林函[2006]382號等關于“十一五”森林采伐限額和商品材木材生產計劃管理的文件要求,我市各級政府和林業主管部門切實加強領導,認真落實責任,嚴格執行森林采伐管理的有關法律法規、技術規程規范,按照人工商品林采伐試點管理辦法要求,并結合成都實際加強作業設計、伐前、伐中、伐后公示、現場監管、檢查驗收等重點環節,確保了2006年全市森林采伐限額和商品材木材生產計劃的順利實施,至12月31日,全面結束了采伐工作。現將工作開展情況總結報告如下:

一、全市森林采伐限額和商品材木材生產計劃指標執行情況

(一)全市森林采伐限額執行情況

2006年4月25日,省林業廳以“川林發[2006]66號”文件下達我市各編限單位“十一五”期間年森林采伐限額,全市總蓄積量794684立方米,其中非商品材428476立方米;毛竹175442根。

我市2006年實際實施森林采伐總蓄積量133741.42立方米(含商品材和專項采伐蓄積量98852.94立方米),占限額的16.8%,其中非商品材34888.48立方米,占限額的8.1%;毛竹6764根,占限額的3.9%,雜竹302114噸。各編限單位的采伐類型、消耗結構、森林起源、林種等各分項控制指標都完全控制在限額計劃之內。(具體采伐限額執行情況詳見附表一)。

(二)商品材木材生產計劃和專項采伐計劃實施情況

2006年7月12日及8月21日,省林業廳以“川林發[2006]99號和川林函[2006]382號”文件下達我市木材生產總量計劃和各有關編限單位2006木材生產計劃,全市總采伐蓄積量311277立方米,出材量155638立方米;按采伐類型分為主伐147837立方米、間伐62200立方米、其他101240立方米;按林種工業原料林采伐量301613立方米,出材量150807立方米。

另外,根據崇州市林木種子基地建設規劃和疏伐申請,2006年7月14日,省廳以《四川省林業廳關于追加人工林采伐計劃的批復》(川林函[2006]319號)追加崇州市綜合林場水杉母樹林疏伐專項采伐蓄積量1392立方米,出材量974立方米,用于種子園母樹林改造。蒲江縣因受“8.15”特大暴風雨災害,2006年9月11日,省廳以《四川省林業廳關于追加人工林采伐限額和木材生產計劃的批復》(川林函[2006]416號)追加專項采伐限額采伐蓄積6150立方米,出材4000立方米,用于風災材采伐工業原料林。

我市2006年實際實施木材生產計劃和專項采伐計劃結果是:全市總采伐蓄積量98852.94立方米,占計劃的31.8%,出材量68261.3立方米,占計劃的43.9%;按采伐類型分為主伐53184.41立方米、間伐12683.03立方米、其他32985.5立方米;按林種工業原料林采伐量98852.94立方米,出材量68261.3立方米。各有關編限單位的木材生產計劃和專項采伐計劃的采伐類型、消耗結構、森林起源、林種等各分項控制指標都完全控制在木材生產計劃和專項采伐計劃指標之內。(具體的木材生產計劃和專項采伐計劃執行情況詳見附表二)。

二、森林采伐工作開展的主要情況

(一)切實加強領導,認真落實責任。

為切實加強對2006年全市森林采伐限額和商品材木材生產工作的管理和組織領導,保證采伐管理工作順利進行,在全面建立采伐管理雙向責任制的同時,我市邛崍、彭州、崇州、大邑、蒲江、雙流等六個實施了人工商品材采伐的區(市)縣政府還成立了由縣(市)長任組長,分管縣(市)長、林業局長為成員的領導小組,全面負責本人工商品林采伐工作的組織領導。通過層層簽訂責任書,落實雙向責任制,明確人工商品林采伐管理工作中,各縣(市)的政府首長是第一責任人,分管縣(市)長和林業局長是主要責任人,各鄉(鎮)及業主、國有林場是直接責任人,并嚴格實施責任追究制度。

(二)統籌兼顧,科學合理安排使用采伐指標。

2006年我市森林采伐特別是人工商品材采伐,緊緊圍繞林業兩大體系建設目標,堅持生態優先,以提高森林資源質量,解決農民生產生活實際需要,合理利用森林資源加快林產業發展,生態、經濟、社會三大效益兼顧為原則,科學合理的安排非商品材和商品材采伐對象、采伐限額和木材生產計劃指標。在安排實施采伐對象時,把采伐與培育森林資源,提高森林資源質量,采伐與助農增收結合起來,保證采伐優先用于農村集體、林農及非公有制林業和撫育間伐。在安排計劃時,按照規定申報,嚴格審核把關,所有采伐,都由林主申報,出具《林權證》。對于成片采伐的,提經批準的作業設計文件和采伐申請報告;零星采伐的,必須填寫由省林業廳統一印制的《林木采伐申請表》,經當地組、村、鄉(鎮)、縣(市)層層審查核實同意后,簽字蓋章上報,手續不齊的限期補齊,否則不予受理,確保了申報材料的質量。

(三)組織伐區作業設計,提高采伐的科學性。

在具體實施采伐作業前,及時組織進行了伐區作業設計。為確保伐區作業設計質量,2006年全市商品材采伐作業設計全部由成都市林業調查規劃設計隊(乙級資質)承擔。全市非商品材的采伐也堅持由區(市)縣有資質的林業調查規劃設計隊按照要求進行作業設計。在進行作業設計時,要求設計單位嚴格按照《四川省人工林采伐伐區調查設計規程(試行)》進行,不得對天然林、人工防護林、森林公園、世界銀行貸款造林和生態脆弱區、生態區位重要地區的森林和林木進行商品性采伐。全市商品材成片及零星采伐作業設計率達到100%。商品材作業設計材料由市林業局按照《四川省人工林采伐伐區調查設計規程(試行)》及省林業廳的有關要求進行審查,并按照規定的比例實地抽查,現地驗正,達到設計精度后,由市林業局行文批復作業設計,作為具體指導采伐的技術文件和批辦采伐證的依據。

(四)實行伐前、伐中、伐后公示,廣泛接受社會監督。采伐前,各級林業主管部門充分利用當地電視、廣播、報紙等各種宣傳工具和新聞媒體,大力宣傳人工商品林采伐管理工作的重大意義,大力宣傳采伐管理中出現的好經驗、好做法,通過大力宣傳人工商品林采伐調動群眾造林積極性的典型事例,增加政策的透明度,接受群眾和社會監督,形成有利于推進人工商品林采伐的良好氛圍。在采伐前15天,林木采伐許可證的發證機關將采伐人、采伐地點、面積、樹種、蓄積量、出材量、采伐方式以及采伐、更新時間、公示單位、舉報電話等內容向社會公示。采伐國有林場(站、所)的林木在林場場(站、所)部公示,采伐集體與個人林木在村委會的公示欄上公示。采伐結束后2天內公示采伐結果。對公示情況,都進行拍照、錄像存檔,以備查驗。

2006年,市林業和園林管理局還將全市擬實施的成片采伐伐塊資料放在《成都市林業和園林管理局網站》政務公開欄上進行網上公示,取得良好的公示效果;在采伐作業過程中,首次在采伐作業點及木材集中堆放地點立牌進行伐中公示,告知社會公眾,消除了誤會和不實舉報;采伐結束后,還將經過檢查驗收認定的采伐結果在采伐地點進行伐后公示,廣泛接受社會監督。

(五)嚴格審核程序,集中核發《林木采伐許可證》。公示期滿后,由當地區(市)縣級林業主管部門統一集中核發林木采伐許可證。為確保林木采伐許可證的發證質量,各縣(市)都確定了1—2名素質較高,經省廳核準,取得《林木采伐許可證發證人員證》和銘章的同志,負責核發林木采伐許可證。2006年4月4日,我局還對負責林木采伐管理工作的區(市)縣林業局主管領導和資源林政科長統一進行采伐培訓考試,以提高采伐許可證核發的管理審查質量,規范對發證人員的管理。在發證的同時,要求各地認真審核把關,對所有申請采伐的材料都逐一按規定認真進行檢查核對,確保每份材料準確無誤,再呈送主管局長審查簽字、蓋章,最后由發證人員核發。對商品林采伐的林木采伐許可證實行單獨編號,建立發證登記臺賬,及時匯總發證數量,確保發證采伐量符合要求。

(六)實行伐區劃撥,明確采伐邊界和采伐要求。

本著誰發放林木采伐許可證由誰負責伐區撥交的原則,對成片林木的采伐,要求林權所有者、作業設計者、發證者、采伐者、監管者五到場指定伐塊周界,填制伐區撥交單,經五方簽字后才能實施采伐;對零星林木的采伐由縣(市)級林業主管部門指定森林資源管理人員到現場確定采伐對象,現場標記,定株采伐。

(七)多層次監管,強化采伐監管責任追究制度。

為進一步加強人工商品林采伐的管理監督,我局在全面總結過去人工商品林采伐試點工作的基礎上,確定了多角度、多層面的“四個監督”管理措施,即林政資源負責實施行政監督、森林公安負責執法監督、市林業調查規劃設計隊負責技術監督、鄉鎮政府和林業站具體實施基層監督,每個伐塊的監管明確具體責任人員,責任到人,明確采伐監管責任追究制度。各采伐伐塊都由監管人員組織進行檢尺、登記,實行全過程監督管理。所有成片采伐伐區都建立了林木采伐登記臺帳,每日進行檢尺登記。登記主要內容包括采伐面積、蓄積、出材量等。當林木采伐達到發證面積或發證蓄積量或發證出材量三者之一的80%時,立即暫停采伐,再次對己采伐林木進行清理核實,然后再差多少采伐多少,確保不超證采伐。確保每一個伐塊“三指標”都控制在采伐證規定的范圍內。

(八)伐后驗收,善始善終。

所有林木采伐后都進行了驗收。首先,各區(市)縣進行全面自查,每一份所核發的林木采伐許可證實施情況的伐區檢查驗收,都必須填寫一份驗收單,并做到誰驗收、誰簽字,誰簽字、誰負責,以確保驗收的真實性。其次,成都市林科所代表市林業園林局在區(市)縣自查驗收的基礎上按20%的比例進行抽查,并提交各區(市)縣林木采伐驗收專項報告;第三,市林業園林局森林資源管理處一季度還伐塊全面進行了重點抽查。全市所有伐區都己經過驗收,并都已驗收合格。

(九)及時進行跡地更新,合理利用林地資源。

在實施人工商品林采伐試點過程中,森林經營單位都十分重視及時更新。對于主伐類型的皆伐跡地,如邛崍市、崇州市、彭州市國有林場的主伐伐塊,都己作好了跡地更新的各項準備工作,今年春天將完成更新造林任務。

(十)嚴格把關,強化商品材流通管理。

各區(市)縣都嚴格按照國家林業局下達的人工商品林采伐指標,核發木材運輸證,確保木材運輸量不突破木材生產計劃規定的出材量,保證發證率達到100%。經營采伐木材的單位必須是經林業主管部門批準的木材經營單位,凡是出自商品材伐區內的木材運輸證都要加蓋“縣(市)人工商品林采伐”字樣和統一填寫林木采伐許可證編號,屬二次轉運的必須填寫原運輸證編號和林木采伐許可證編號。在發放木材運輸證的同時,各區(市)縣按照要求建立了商品材運輸登記臺賬。木材運輸經過木材檢查站時,必須嚴格檢查,并進行專項登記,切實強化了木材流通管理。確保采伐單位“三總量”不突破森林采伐限額和木材生產計劃指標。

三、取得的主要成效和經驗 通過“十一五”期第一年森林采伐特別是人工商品林采伐工作的順利開展,進一步緩解了我市“十五”商品材零計劃以來森林資源經營方面存在的諸多問題:一是使亟待間伐的林分中的一部分林分得到了及時撫育,提高了林分質量。人工商品林經營者及廣大林農通過林木采伐獲得了一定收益,生產生活條件得到一定的改善,提高了廣大林農造林護林的積極性。同時,為企業提供了生產原料,帶動了一些相關產業的發展。二是繼續探索了天保工程區內人工商品林的經營管理機制。通過強化采伐監管,各采伐單位未發生超限額采伐和亂砍濫伐,對生態環境沒有造成負面影響。這說明在天保工程區內,科學合理的進行人工商品林采伐,只要加強管理,責任落實,措施到位,林業生態建設和林業產業建設是完全可以協調發展的;三是有利于擴大林業的對外開放和招商引資。我市邛崍、彭州、崇州、大邑等區(市)縣有不少社會資金投入林業開發。通過進行正常的人工商品林采伐,減少了非公有制經濟投入林業開發的顧慮,有利于進一步吸收社會資金投入林業,發展壯大我市非公有制林業經濟;四是進一步鍛煉了林木采伐管理、設計隊伍,豐富了林木采伐管理措施。我市2006年的人工商品林采伐,無論對伐區作業設計、伐區劃撥、采伐監管等各個方面都要求很高,嚴格按照試點時的規范進行操作,通過嚴格按照上級林業主管部門的規定實施,鍛煉了隊伍,提高了隊伍的業務素質,切實加強了林木采伐管理。同時,在采伐管理實踐中,我市己積極把采伐試點中包括采伐公示、伐區劃撥等好的作法移植到對非商品材林木采伐管理、林地征占用管理工作中,全面加強和規范了我市林木采伐管理。

通過一年來的采伐實施,我們深深體會到:實行責任制,把人工商品林采伐的責任落到實處是采伐成功的保障;抓好伐區作業設計是提高采伐試點質量的基礎;實行林木采伐公示制度是接受廣大干部群眾監督的有效措施;切實加強包括行政監管、執法監管、技術監管、現場監管的多層次監管是控制伐塊“三指標”、采伐單位“三總量”的重要手段;上級林業主管部門加強對采伐的指導和監督、檢查是確保采伐順利進行的關鍵。

四、進一步加強2007年森林采伐管理工作的主要措施 2007年,我市森林采伐特別是人工商品林采伐管理,將在認真吸收2006年好的經驗的基礎上,著重從以下幾方面進一步作好采伐管理監督工作:一是有針對性地加強對區(市)縣的指導,從總體上探討、研究采伐管理科學規范的程序,抓住重點環節,簡化程序,盡可能提前實施采伐作業,提高業主經濟效益;二是嚴格作業設計,進一步提高設計質量,定點和標示要更加準確,堅決杜絕在規程禁止的地方進行設計,保證作業設計內外業時間,確保設計進度和質量;三是進一步加強技術、業務培訓,提高發證人員素質,切實把好發證關;四是進一步加強現場監管。在整個采伐過程中,現場監管是最關鍵的環節。必須通過過錯責任追究制度的建立,通過提高監管人員的業務素質來予以保障,明確相應面積應該具有相應的監管人員及其職責;五是嚴格按照森林撫育間伐規程進行操作,加強現場監管,做到“三砍三留”,禁止撫育間伐中出現砍大留小、砍好留劣等違背規程的問題;六是針對主伐類型中的皆伐方式可能造成的不良影響,嚴格控制采伐類型和方式,控制主伐,鼓勵撫育間伐,支持低產林改造,建設工業原料林基地;七是針對商品林采伐后流通木材銷售的狀態,進一步加強信息溝通和宏觀指導,實現原材料向重點企業集中,培育林產加工業的持續發展;八是加強安全生產責任,推行為民工購買保險制度。九是為降低森林采伐行政監督管理成本,擬在條件較好,林業市場經濟比較發達的地方,進行采伐權公開拍賣試點,探索森林采伐管理新機制。

特此報告。

附表1、2006森林采伐限額執行情況統計表 2、2006商品材木材生產計劃執行情況統計表

第四篇:采伐申請

采伐申請

尊敬的永仁縣永興鄉林業站:

我們是永仁縣、永興鄉、昔丙村委會、底田上下組底母箐,河門口四組村民,經林權改革后,四個村民小組屬山林、(永政林證字:<2007>第04595號)已成為過熟林,有的心腐,有的枯死。達到采伐要求,四個村民小組林木用地界限清楚,無爭議。為了更好發展和增加效益,特向永仁縣林業局申請采伐商品材1萬立方米。望批準為謝!

四至界線:

東:

南:

西:

北:

申請人:底母箐上組長:

村委會意見:

底母箐下組長:

河門口組長:

底母箐組長:

(注:戶主簽名在背面)

****年**月**日

第五篇:采伐管理

長春專員辦資源監管處 楊本廷

第一節 采伐管理的概念

一、管理的概念。

管理科學認為管理就是有限的資源分配到各個生產環節中去的決策活動,管理就是為了到達預定的目標,有效地利用各種資源所進行的組織、計劃、協調、監督及所建立的工作、秩序和制度的總和。

任何管理都是一個系統。按照現代管理的要求,管理系統應是一個功能齊全、結構合理、運輸協調、靈活高效的管理體系。

管理的內容包括:管理目標、管理對象、管理職能、管理制度、管理過程、管理方法、管理手段和管理技術等。其中,關鍵是目標,或叫目標要求。沒有目標的管理是混亂的管理。目標不一致,也就等于沒有目標。如我們林業管理是,國家要生態,要環境,地方政府要利稅、企業要發展、職工要生存所以說是各有各的目標,各有各的想法,結果是出現了效益采伐、伐區設計出現了應設未設,采伐作業時不按設計采伐,造成多砍樹、多賣錢,造成過量采伐,使可采資源枯竭,林分結構不合理,質量低下的嚴峻局面。

森林采伐管理:是指各級林業主管部門根據《森林法》、《森林法實施條例》及各項有關法律和規定,為達到切實保護、充分合理利用、及時更新、科學培育、可持續經營利用森林資源,提高森林的數量和質量,充分發揮森林多種效益的目標而采取的行政、經濟、法律和工程技術的綜合措施。簡單說,就是控制好森林資源的消耗和促進森林資源的增長及林分質量的提高。

二、森林采伐管理的任務和職責。

(一)任務

1、宣傳、貫徹和監督執行《森林法》、《森林法實施條例》、《森林采伐更新管理辦法》及其有關森林采伐管理的法規、政策和技術規程,使森林采伐管理逐步走上科學管理的軌道。

2、完善和提高森林采伐管理的各項規章、制度,使森林采伐管理做到有法可依,有章可循。

3、建立健全各級森林采伐管理機構,配齊各級懂技術會管理的采伐管理人員,做到能層層控制森林資源的消耗。

(二)職責

1、制定和貫徹落實年森林采伐限額,嚴格控制森林資源消耗,杜絕森林采伐失控,加快實現森林永續利用的進程。

2、參與本單位的木材生產計劃的制定工作。根據年采伐量不得高于年采伐限額并留有余地的原則,制定木材生產計劃。

3、參加伐區調查設計的伐區踏查和定點工作。

4、會同計劃、生產、營林等部門組織伐區調查設計成果審議,并負責起草、上報伐區設計文件。

5、按資源管理事權劃分和上級授權范圍核發林木采伐許可證。

6、根據基層生產單位的申請,掌握伐區撥交,簽發林木采伐許可證 和伐區采伐作業證。

7、會同生產、營林、設計等有關部門進行伐區作業質量檢查驗收,簽發伐區驗收證。

8、及時、準確、全面地記錄采伐管理臺帳,保管各種采伐管理原始記錄憑證。

9、負責采伐所消耗的森林資源和年終結存的報表統計,并向資源檔案管理部門提供森林資源消耗的數據,并定期或不定期的寫出采伐管理的工作總結和分析報告,不斷促進采伐管理工作的發展。

我們監督工作的任務,就是對采伐管理的任務和職責的履行過程進行監督。如有違法違規的要及時地提出及制止。

第二節 編制采伐限額的簡要過程

一、執行采伐限額的重要性

我們大家知道,森林資源管理與監督的目的就是把森林資源保護好利用好管理好,實現可持續發展,為構建和諧社會提供一個良好的生態環境。那么,要實現這一目標,我看核心就是年森林采伐限額的執行情況。通過對年森林采伐限額的監督檢查,可直接對各級政府、林業主管部門、企業法人和生產者管理行為和生產過程中執行國家相關法律法規、規程的正確與否好與壞,可直接作出評價。可對出現的政府行為、部門行為、法人執法違法違規等傾向性問題及時進行處理。比如遼寧省2003年政府出臺的59號文件規定林木采伐指標可跨使用,伐區可跨采伐,經對遼寧的檢查發現這些問題,延邊州1998年熟化林地等一些問題,與國家的森林法是相悖的。經過我們檢查糾正了這些不正確的決定。這是直接關系到森林資源可持續發展的關鍵環節,認真執行采伐限額,可使森林資源越采越好、越采越多,使森林資源可持續利用尤其可保證我國的國土生態安全。反之的結果都知道,森林資源總量下降,森林遭到破壞,林分質量下降,資源越采越少,直至資源枯竭。因此說,編制一個科學合理的年森林采伐限額就顯得極為重要。所以說國家林業局對編制森林采伐限額工作非常重視,制定方案,下發文件,召開專題會議研究部署,尤其是從“十五”森林采伐限額開始,國家林業局統一制定方案,統一測算,對各省提供的編限數據組織專家認真審核。并由國家林業局規劃院統一測算,“十一五”也由國家林業局統一制定方法,編制測算程序,由省林業規劃院統一測算的。“九五”之前都是各省(以前是各省自己編,有人為因素)選擇適合本省情況的計算公式,省里統一制定方案,交由各縣、局自己計算。這種改革說明年森林采伐限額編制的重要性。也充分體現國家林業局對這項工作高度重視。

二、編制的時間和使用的期限

(一)編制的時間和批準機關

年森林采伐限額是五年編制一次,是和國家經濟社會發展建設五年計劃是相匹配的。我們現行的年森林采伐限額執行期限是和國家五年計劃同步的。是由國務院批準執行的。“十五”之前是國務院用國辦函發的文件,“十五”是國函發的,“十一五”是以國務院正式文件下發的(國發〔2005〕41號)。這樣一比較,說明國務院對森林資源保護管理利用高度重視。

(二)年森林采伐限額的使用期限

經國務院批準的采伐限額一經批準,使用期限為五年,是編制消耗森林資源最大限度。這個期間無特殊情況是不會動也就是不調整的。國家林業局批復的增加采伐指標,也是總限額內調濟的,因國家掌握重點國有林區和地方的預留指標。這個指標主要用于突發事件時用的,如自然災害、火災、地震等不可預見的突發事件。另外國家林業局每年還要下達全國的木材生產計劃。這個計劃是小于年森林采伐限額的,因此,各省采伐消耗總量要以木材生產計劃為準。就不能以限額的數為依據了。

(三)采伐限額的發展階段

我們國家實際是“七五”期間開始編制限額,但那時的限額是以國家需要木材為主,沒有考慮到用材林采伐量小于生長量這個核心。實際編制的原則是采伐量大于生長量這個原則。這個期間屬于過量采伐階段。“八五”是調整階段,這里的限額是總體上用材林采伐量與用材林生長量持平,但在執行過程中不嚴格,不論是制度還是機制都不到位的,實際上還是過量采伐,這個階段屬于調整階段,向好的方向發展。1991年吉林省搞了林木生產商品化改革,提取育林基金26%,作為模擬林價,實行上賣青山,下賣青草試運行。這個階段個別局存在超生長量制定限額的,如白河、紅石、露水、三岔子等幾個林業局,成過熟林比重大,可超生長量編制年森林采伐限額。

“九五”時期屬治理階段。“十五”時期屬提高階段。

三、編制限額的簡要程序

(一)編制的基本原則(以編制“十一五”限額為例)

1、森林采伐分類施策、分類管理的原則,按照不同森林采伐管理類型分別確定采伐管理策略,合理測算年采伐量。

(1)商品材中的用材林采伐量不超過用材林生長量。

(2)國有重點地區天然林保護工程劃定的禁伐區不編制年森林采伐限額。

(3)法律法規明令禁止采伐的林木不編制年森林采伐限額。如自然保護區、國防林、風景林等。

2、森林資源可持續經營的原則。要根據森林資源的數量、質量、結構和生態地位,在保障生態優先的前提下合理利用森林資源,同時也要積極經營森林資源,確保中、幼齡林撫育所需的采伐限額指標。

3、總量控制和分項管理的原則,在設置總量限額的同時,設置采伐類型和消耗結構分項限額。采伐類型分項限額分為:主伐限額、撫育采伐限額、更新采伐限額、低產(效)林改造限額和其它采伐限額;消耗結構分項限額為:商品材采伐限額和非商品材采伐限額。

(二)編制范圍

凡采伐胸徑5厘米(含5 厘米)以上的林木和按照技術規程計算、調查蓄積量的林木(含經濟林),必須編制年森林采伐限額,農村居民房前屋后、自留地上個人所有的零星林木除外。

(三)編制單位

1、國家所有的森林和林木以國有林業局、國有林場為單位編制年森林采伐限額;集體和個人所有的林木以縣(含區、市、旗)為單位編制年森林采伐限額;鐵路、公路、城建、水利、部隊、農場、廠礦等非林業系統編限單位的確定,由各省林業主管部門商上述省級主管部門共同確定。

2、達到一定規模的人工商品林經營單位和個人,可單獨編制年森林采伐限額,“一定規模”的標準由省級林業主管部門確定。

(四)資源數據

1、經縣級以上林業主管部門審定的2001年以后進行的二類資源調查數據更新到2003年底,直接用于合理年采伐量的測算。2、1996—2001年期間進行二類資源調查的數據,必須進行補充調查,根據歷年來森林資源消長狀況將資源數據更新到2003年底。開展分類經營區劃界定工作的資源調查可作為森林資源二類調查的補充調查。3、1996年以后未進行二類調查的編限單位,必須及時組織技術力量開展森林資源調查,使用最新的資源調查數據測算合理年采伐量。

(五)有關技術參數

1、采伐年齡

(1)生態公益林的更新采伐、其它采伐年齡要比《森林采伐更新管理辦法》規定同樹種的主伐年齡至少大一個齡級。

(2)一般用材林的主伐,必須嚴格執行《森林采伐更新管理辦法》規定的各樹種主伐年齡。(3)定向培育的工業原料用材林的采伐年齡由經營者確定。

2、出材率

編限單位要根據本單位森林資源實際情況,合理確定商品林出材率。各省要在嚴格審核編限單位商品材出材率的基礎上,根據全省森林資源實際情況,合理確定本省商品材出材率。

3、其他參數的確定按照國家有關規定執行。如:皆伐周期、擇伐的輪伐期、撫育伐的間隔期等。

(六)合理年采伐量測算

1、測算方法

(1)編限單位統一采用“模擬計算法”對用材林主伐和生態公益林更新采伐的合理年采伐量進行測算。(2)編限單位依法編制并依法經過批準的森林經營方案,并且經營方案尚在經理期內,其合理年采伐量可按照森林經營方案確定,但必須采用“模擬計算法”對其用材林主伐和生態公益林更新采伐的合理年采伐量進行驗證。然后經過幾個反復,于各局、縣溝通,然后向廳黨組匯報把限額編制的盤子全面匯報。

2、有關要求

(1)嚴格按照采伐限額編制的原則和本單位森林資源的實際情況,區分不同林種、樹種、林分起源和經營目標,以促進森林結構調整和提高林分質量為目的,合理測算合理年采伐量。

(2)測算合理年采伐量的有關技術參數確定必須科學合理,必要時要組織有關專家和技術人員審核后方可用于測算工作。

(3)國家林業局下發的《森林采伐管理分區施策導則》后,各省級林業主管部門和具體編限單位要按照《導則》的規定,確定其森林采伐管理策略。

(4)東北、內蒙古重點國有林區國有森工企業的伐區準備作業用材必須測算合理年采伐量,納入采伐限額管理。

(七)建議指標

1、總量限額建議指標

根據森林資源實際情況測算的合理年采伐量是確定編限單位年森林采伐限額建議指標的主要依據。因特殊情況必須超過測算的合理年采伐量確定年森林采伐限額建議指標的,必須提供充分理由。

2、分項限額建議指標

(1)分別測算天然林中商品林、生態公益林和人工林中商品、生態公益林的合理年采伐量,采伐限額建議指標分列。

(2)要充分考慮經濟發展和社會需求的實際,合理確定商品材和非商品材限額建議指標。

(八)編報程序

編限單位的年森林采伐限額建議指標,須經縣級以上林業主管部門初審并經同級人民政府審核后逐級上報,由省級林業主管部門負責匯總、平衡,經省人民政府審核后上報國務院審核批準,并抄送國家林業局。

東北、內蒙古重點國有林區編限單位年森林采伐限額建議指標,由其省級森工(林業)主管部門匯總、平衡,國家林業局駐在的森林資源監督機構提出初審意見,報經國家林業局審核后,上報國務院批準。

各編限單位年森林采伐限額建議指標務必于2005年9月30日前上報國務院。

第三節 伐區調查設計的呈報與審批程序

一、伐區調查設計成果的審定

凡采伐森林和林木,不論國有或集體、個人(包括團體),都必須有經過上級部門核發伐區調查設計許可證的專業設計單位或經過培訓并取得設計資格證書的個人實地組織調查設計,調查設計的單位和個人,對調查設計負有法律責任。設計的成果,經單位伐區調查設計領導小組審核合格后,報駐局監督專員辦審核。

二、對伐區調查設計成果的監督

駐在單位的監督機構,負責對當年伐區調查設計成果要進行現地監督檢查,按照5%的比例進行抽檢。在抽檢合格的基礎上,對駐在局審核合格的伐區調查設計成果進行全面審核,合格后出具審核報告交駐在局。對不合格的伐區設計成果返回駐在局,不予簽批。

三、生產單位(駐在局)經監督專員辦審核合格的伐區調查設計成果報上級管理部門審批,審批的伐區設計成果就具有法律效力,任何單位和個人均無權改動,任何未經上級主管部門核發具有設計資質的單位和個人的設計,各級管理部門不予受理。

四、伐區調查設計成果呈報程序和時間。

伐區調查設計成果呈報的程序是,經駐局監督辦審核合格后,由生產單位的資源管理部門的采伐管理人員上報,省直森工企業報林業廳審批,延邊森工企業報延邊林管局審批,地方由各縣(市)自己審批。一般要求伐區調查設計成果應提前一年完成,目前的采伐作業時間基本是當年的四季度和翌年的一季度進行。因此說,原則上伐區調查設計成果上報審批時間為1、9月,呈報給相應的森林資源管理部門審批。凡是經審批不合格的伐區調查設計,均不作為采伐作業的法律文件,同時不得搞生產準備作業。伐區調查設計成果的有效使用期為三年,過期作廢。

第四節 林木采伐許可證的核發

一、林木采伐許可證的法律地位

《森林法》第三十二條明確規定“采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規定進行采伐(除農民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木)”,第三十三條還規定“審核發放采伐許可證的部門,不得超過批準的年采伐限額發放采伐許可證。”按照刑法第四百零七條“林業主管部門的工作人員違反森林法的規定,超過批準的年采伐限額發放林木采伐許可證或者違反規定濫發林木采伐許可證,情節嚴重、致使森林遭受嚴重破壞的,處三年以下有期徒刑或者拘役。”這就從法律上確定了林木采伐許可證的法律地位。即采伐許可證是采伐林木的法律憑證。在伐前必須要公示,讓廣大職工群眾知道,并進行監督。采伐單位必須取得林木采伐許可證,憑證進行采伐作業。凡是無證采伐林木、或不按采伐許可證規定的內容(時間、地點、數量、方式)采伐林木的都是違法的,同時要追究行政或刑事責任。

森林法實施條例第三十一條規定,有下列情形之一的,不得核發林木采伐許可證:

(一)防護林和特種用途林進行非撫育或者非更新性質的采伐的,或者采伐封山育林期、封山育林區內的林木的;

(二)上采伐后未完成更新造林任務的;

(三)上發生重大濫伐案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害,未采取預防和改進措施的。林木采伐許可證的樣式由國務院林業主管部門規定,由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門印制。

森林法對伐區作業不符合規定的單位,發放采伐許可證的部門有權收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。森林法及其森林法實施條例的森林采伐辦法,使林木采伐走上了法制化軌道。

二、采伐許可證的作用

(一)可以有效地控制森林采伐量。采伐許可證必須標明采伐森林、林木的地點、林種、面積、蓄積、林齡、出材和保留量等資源情況。申請人和審批人,對申請和審批工作,都要負有行政責任和法律責任。這樣,就能有效地控制木材總產量和制止亂砍濫伐及不合理的采伐。

(二)可以促進森林分類經營。可按林種、齡組和林分狀況,分類選擇合理的經營方式,避免把重點公益林和防護林當作商品林來經營、采伐,把撫育間伐當作主伐等。有利于保護森林,發展和保護好森林資源。

(三)可以約束伐區作業質量的提高。實行采伐許可證制度,把伐區作業質量的好壞作為能否發放采伐許可證的一個法律條件。所以申請采伐許可證的單位或個人,會自覺地約束自己,加強伐區作業質量管理。

(四)可以約束采伐跡地及時更新,防止出現更新欠帳的現象。因為提出申請采伐許可證的單位和個人,必須按照采伐許可證規定的更新面積、株數、樹種和期限,完成更新任務,否則,發證部門有權不再發給新的采伐許可證。

(五)實行憑證采伐制度,有利于對森林資源的保護、利用、更新進行管理。我們監督機構利用采伐許可證進行對采伐全過程的監督檢查,對不符合規定的采伐單位和個人及時進行糾正,停止采伐,防止濫伐等破壞森林資源的行為發生,有效地保護好森林資源。

三、申請采伐許可證程序和憑據。

(一)申請和發放林木采伐許可證,一般程序是:

1、采伐單位或個人提出申請:常規是提出書面申請,以文件形式,并提交有關憑據和設計文件。

2、發證機關審核復查:由上級資源部門,對采伐單位或個人提出的申請和憑據進行審核,一是審核有關憑據是符合實際情況,是否符合憑據;二是審查伐區設計資料是否符合規程要求(現在均利用計算機審核,程序化、規范化和標準化了。)

3、現地踏查:資源管理部門在初步審查的基礎上,對一些影響大的采伐作業的伐區,可到現地查看。如風景林、重點公益林的特殊采伐、古樹名木等的采伐。龍江、內蒙、大興安嶺專員辦發證,均對上報伐區按1%的比例現地查看。

4、批準發證:審核無誤后,按審批發證權限規定,由規定的資源管理部門核發林木采伐許可證。

(二)申請采伐許可證的憑據 森林法實施條例第三十條規定,申請林木采伐許可證,除應當提交申請采伐林木的所有權證書或者使用權證書外,還應當按照下列規定提交其他有關證明文件:

一是國有林業企業事業單位還應當提交采伐調查設計文件和上采伐更新驗收證明;

二是其他單位還應當提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內容的文件;

三是個人還應當提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數、蓄積量、更新時間等內容的文件。

第五節 伐區撥交

伐區撥交,根據上級批準的林木采伐許可證規定的范圍、數量、時間把將要采伐的伐區從經營階段轉到采伐利用階段的一種必不可少的手續。通過撥交,規定采伐作業的范圍,明確采伐作業時間和采伐作業方式,做到心中有數,并增強搞好伐區作業質量的責任心。作業撥交、檢查和驗收是伐區采伐管理工作中非常重要的三個環節,是森林從經營過程轉為采伐利用過程,然后再轉為森林經營過程的重要三個環節。作業單位沒有采伐作業證可視為無證采伐。

撥交伐區一般有三種形式:

一是用經濟手段的撥交方法。通過林價形式撥交。

二是用行政手段撥交的方法。通過行政手段撥交伐區。目前基本方法是這一種。

三是個人采伐直接用采伐許可證進行采伐作業的方法。這種方法基本是個人采伐林木的伐區。目前看吉林省的伐區撥交過程屬三級撥交,森工系統是局、場、工隊,地方縣(市)是縣里批,場、工隊二級撥交。正常伐區撥交要一個采伐工隊二個小班。但現在由于資源不好,作業地點很分散,且大部分都外委采伐作業,冬季時間又短,因此現在撥交伐區不是很嚴格執行不超二個小班的規定。

伐區撥交注意的事項:

一是撥交伐區要以采伐許可證規定內容為依據,否則視為無證采伐; 二是撥交伐區不能跨使用,不能超過采伐許可證規定的時間;

三是前一小班作業不合格,質量問題未得到處理或糾正之前,不能撥交新小班。

第六節 伐區驗收

國家林業局2005年8月16日發布《森林采伐作業規程》(國家行業標準)的第12.4條款中單獨規定了伐區檢查驗收工作。“林木采伐作業單位應在完成伐區采伐作業后三天內向林業資源部門提出驗收申請,資源主管部門接到申請后,在采伐結束后到現地進行檢查驗收。”所以說,根據國家林業局的要求,誰批復、誰檢查驗收的原則。第12.6條款中又規定“采伐驗收合格證的發放”一是經檢查驗收合格的伐區,由當地縣級以上林業主管部門發放采伐驗收合格證,因伐區清理、環境影響和資源利用造成不合格的,發放整改通知書,限期糾正,直到合格時方能發證。因越界采伐、超林木采伐許可證采伐造成不合格的,由當地林業主管部門按相關法律法規的處理決定,不發放采伐驗收合格證。二是采伐驗收合格證的樣式由省級以上林業主管部門統一制定。

由此可見,伐區驗收是非常關鍵環節,是森林采伐管理的法定程序。

一、伐區檢查驗收程序

檢查小組由森林資源部門或鄉鎮政府負責組織,成員包括森林資源管理人員,森林資源所有者參加,地方可以邀請當地居民代表參加。伐區作業的檢查驗收應在采伐結束后立即進行。

1、林木采伐作業單位應在完成伐區作業后3天向林業資源管理部門提出驗收申請,資源管理部門接到申請后,在采伐結束時到現地進行檢查驗收;

2、檢查驗收按作業設計小班進行實地核實;

3、檢查驗收小組在伐區檢查時應有采伐單位代表陪同;

4、森林采伐作業規程中規定的方法,林分因子采用機械抽樣方法,圖上布點(帶),現地實測,實測樣地(標準地)的面積不應低于作業面積的3%,最小實測樣地面積不應小于0.02公頃,實測樣地(標準地)的數量在3塊以上,且均勻分布在小班內;

5、檢查驗收發現的所有沒有按照規程作業的伐區都應向采伐單位代表說明;

6、檢查驗收結束后,應由采伐單位簽署檢查單。

國家林業局頒布的森林采伐作業規程中規定伐后驗收采取百分制,總分達到85分為合格,檢查驗收標準見規程。其中改變采伐方式和越界采伐為否定因子,滿足其一即判定為不合格小班。

伐區驗收不合格的,不能轉入新伐區作業,需經過糾正處理后,再行復驗,方可轉入新伐區作業。在我們省內規定象這樣的伐區驗收不發合格證。

第七節 森林采伐作業的統計

一、采伐管理臺帳的統計和使用。

(一)采伐管理臺帳是全縣(局)、場(站)森林采伐經營活動登記的帳本它可準確提供森林資源采伐消耗量和小班檔案變化情況的歷史資料。所以說要認真負責、逐項、及時、準確地填寫。

(二)臺帳的登記

1、采伐許可證批復后,立即按許可證的批復數量和相應的小班設計資料在虛線以上逐項登記入帳,且要填全。

2、伐區撥交和驗收后,應在同一個小班欄次中虛線以下分別登記撥交和驗收的相關數據,其中驗收的數據一定要按現地實際驗收數填寫。

3、登記時在填清“三證”的批號和時間。

(二)森林采伐消耗統計的目的

1、及時準確全面地反映各種森林采伐所消耗的森林資源的數量、質量構成情況,為加強森林資源管理提供基礎資料。

2、為國家和有關部門制定林業方針政策、檢查方針政策執行情況提供科學依據。

3、為編制林業規劃、經營方案,保護和利用好森林資源,組織好林業生產,提高資源利用率,實現可持續發展提供可靠依據。

4、為調整和更新森林資源檔案提供原始準確數據。

二、森林采伐消耗森林資源年報的統計

1、統計單位

森林采伐消耗森林資源統計分為四級:

①林場、林業工作站及各縣(市)、局屬其他采伐單位,要以伐區(村)、作業區、小班為統計單位。②縣(市)、局林業主管部門(省直各局報省林業廳)、經營局向市(州)林業主管部門提報以林場、林業工作站為單位的統計報表。

③各市、州林業主管部門向省提報以縣(市)、局、林場為單位的統計報表。

④省林業主管部門向國家林業局提報以縣(市)、局及其他縣級單位為統計單位的統計報表。

2、報送時間。按省級林業主管部門要求進行。一般情況是1月10前各林場(林業工作站)報縣(市)、局;1月20日前各縣()、局報各市、州林業主管部門;各市、州應于2月10日前報省林業主管部門,省級林業主管部門應于2月未報國家林業局。

3、按權屬統計報表

各統計單位按采伐木材的權屬,分別進行統計,即國有林是指林權屬國家和全民所有的森林,如各國有林業企業單位和非林業部門的全民所有制單位;集體林是指林權屬鄉村集體所有的森林;私有林是指林權是個人所有的林木;共有林是指不同所有制的單位(含個人)共同所有的林木,按合同規定林權屬共有的。

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