第一篇：環保局十二五環境保護工作總結

環保局十二五環境保護工作總結

“十二五”時期是發展史上極不平凡的階段，面對產業結構的調整升級，面對“8.8”泥石流、地震重大災害的生態恢復與治理，州委、州政府高度重視環境保護工作，確定了實施“生態立州”戰略的發展思路，堅持“保護、發展、穩定”的原則，全面貫徹落實環境保護工作監督管理責任制，扎實做好重點流域區域污染防治，狠抓主要污染物減排，加強生態環境保護和農牧村環境整治及核與輻射安全監管工作，深入開展調查研究、執法檢查，著力解決區域突出環境問題，不斷加大環境保護投入，環境保護工作取得突破性進展，區域環境質量持續改善，生態安全得到有效保障，為保障經濟社會可持續發展，奠定了良好的環境基礎。

一、“十二五”環境保護規劃執行情況

---環境保護體制機制逐步健全完善。立足州情實際，報請州政府調整了環境保護委員會、成立了國家重點生態功能區轉移支付資金使用管理及績效考核工作領導小組，印發了《深入推進“生態立州”戰略努力建設“生態”的實施意見》、《州國家重點生態功能區轉移支付資金的使用及績效評估考核管理辦法》、《州人民政府貫徹落實的實施意見》，明確了26個相關部門的環境保護監督管理責任。同時，編制完成了《州生態文明建設規劃》、《州大氣污染防治行動計劃工作方案（2013-2017年度）》、《州土壤污染防治規劃》、《州重點流域水污染防治規劃》，起草并實施了《甘肅省藏族自治州生態環境保護條例》，出臺了《關于環保公安加強環境執法銜接配合工作的意見》，初步形成了符合經濟社會發展的環境法律和規劃方案，促進環境保護工作從摸清家底走向了全面管控，從點散監管走向了集中有效管理，從項目建設管理無序走向了有序規范的新進程，從多還歷史欠賬環境問題走向不賒新賬的新階段。---主要污染物減排任務加快推進。通過強化目標責任考核，大力抓好重點減排工程，堅持推進淘汰落后產能，強化減排設施運行監管和重污染企業的環境監管等手段，全州累計投入污染防治資金6352萬元，完成重點污染減排項目57個，累計排放化學需氧量3.585萬噸、二氧化硫1.057萬噸、氨氮0.194萬噸、氮氧化物1.171萬噸，主要污染物四項指標全部控制在了目標范圍之內。2014年，可吸入顆粒物年均值為0.076mg/m3，較2011-2013年平均值下降3.1%；二氧化硫年均值為0.06mg/m3；二氧化氮年均值為0.04mg/m3。空氣質量優良天氣達到339天。全州地表水、縣級以上飲用水源地水質達標率為100%，跨行政區域河流交接斷面水質良好。

---環境執法監察力度持續加大。全面開展環境保護大檢查、大整治活動，組織力量重拳出擊、鐵腕執法，對重大建設項目、“一江三河”流域、國控重點源、自然保護區、飲用水源地、公路水電礦山三大建設領域的環境違法行為進行了嚴厲查處。尤其是2014年，新環保法實施之前，加大力度，嚴肅查處了一批突出環境問題，處罰企業33家，處罰金額達300多萬元，征收排污費680萬元，達歷年最高，環境執法監察有了新的成效。---環境監測網絡體系逐步健全。每月一次對8縣市生態環境質量各項指標進行監測，為國家重點生態功能區財政轉移支付資金績效考評工作提供了科學依據。對集中式飲用水源水質、國控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區域聲環境質量、8家國控重點污染源監控企業按要求開展監督性監測，定期對8縣市土壤例行監測和土壤采樣工作，對XX市空氣質量進行24小時自動監測。試點開展農牧村環境質量監測工作，共布設行政村空氣環境質量監測點位、飲用水源地水環境質量監測點位、土壤環境質量監測點位各24個，行政村地表水環境質量監測點位14個，每季度開展1次農村環境質量監測工作，從點到面反映農村區域環境質量狀況和變化趨勢。

---治污設施建設取得重大進展。全州8縣市建成9個城鎮污水處理廠并正常達標運行，城市生活污水處理能力由2010年的0.4萬噸/日提高到2.025萬噸/日，新XX市生活污水處理能力1.625萬噸/日，污水處理率達86%，較2010年提高了近70個百分點；全州規模以上畜禽養殖、屠宰加工、水泥生產企業實施了減排工程；2013年6月1日起全州范圍內實施禁塑，建成各縣市城區生活垃圾填埋場8座，處理能力達784噸/日，無害化填埋處理率達85.9%，處理能力較2010年提高了90%。加大危險廢棄物污染防治，建成并投運了XX市醫療廢棄物處置中心，日處理能力達160噸/日。6家危險廢棄物產生企業納入規范化管理。各縣市城區實現了集中供熱，累計淘汰燃煤鍋爐160多座，全面開展機動車尾氣檢測和標志核發工作，督促轄區內所有加油站全部供應符合國家第四階段標準的燃油，完成了22個加油站油氣回收治理項目。---環境保護優化經濟發展顯著增強。按照國家產業政策和環保政策，提高環境準入門檻，從嚴依法依規審批，嚴把環評審批關口，嚴禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶，累計審批建設項目1138個，不予或暫緩審批項目43個，責令停止建設項目2個。對2010年以來所有建設項目進行了清理清查，協調解決了歷史遺留的在水電建設、資源開發項目中“未批先建”的問題。積極推進規劃環評，編制完成了《藏族自治州非主要河流水電站規劃環評》、《合作產業生態園區規劃環評》及《XX市礦山規劃環評》。同時，加大源頭防控力度，對15家企業發放了排污許可證、8家企業通過了清潔生產審核、37家企業完成信用評價及環境保護標準化建設、14家重點企業自愿購買污染責任保險，有力地促進了經濟結構調整和發展方式轉變。

---重點流域污染治理取得新進展。《州重點流域污染防治規劃》順利實施，列入規劃的12個項目中8個項目已完成建設任務，4個項目已完成項目前期工作。組織完成了XX縣級以上9個集中式飲用水源地區劃調整和92個鄉鎮飲用水源地劃定工作，全州100多個集中式飲用水源地實施了污染防治和環境保護項目，飲水環境安全保障能力逐年提高。---生態建設和農村環境保護明顯提速。督促各縣市將生態功能區轉移支付資金的60%盡可能用于生態建設與環境保護，加快生態環境質量改善。同時，全面推進生態創建工作，全州已有54個鄉鎮（村）開展了創建工作，已獲得命名的“國家級生態鄉鎮”2個、“國家級生態村”14個、“省級生態鄉鎮”14個、“省級生態村”11個。積極爭取中央農村環保專項資金5383萬元，在全州84個農牧村實施了中央農村環境連片整治項目，約12.04萬人口直接從“以獎促治”政策中受益，農村環境綜合整治取得積極成效。

---環境監管和防范風險能力顯著提高。累計投入3325.57萬元用于州縣市環保隊伍能力建設，配備監測設備196臺（套）、監察設備187臺（套），完成3個環境監測站（含1個西部二級站、2個西部三級站）和8縣市環境監察機構標準化建設達標工作，建成空氣自動監測站1個，國控重點污染企業在線監測現場端已完成8家，并全部與省級監控平臺聯網。全州放射源及射線裝置全部納入管理，電磁輻射管理得到加強。---環境宣傳和培訓教育力度不斷加大。將生態環保理念納入干部在線學習教育范圍，通過開通環保網站、在電視臺插播環境宣傳公益廣告、定期發送移動手機環保短信、舉辦“生態立州”有獎征文活動、設置大型戶外宣傳牌、開展了“6.5”世界環境日宣傳活動等方式營造了良好的環境保護氛圍，創建了省級綠色學校8所、綠色社區5個，評定州級綠色學校8所、綠色社區4個。同時，通過編撰《州生態文明教育讀本》，舉辦中國生態文明臘子口論壇，促進全州各族群眾樹立正確生態環境道德觀和價值觀，提高生態文明水平。“十二五”期間，先后投入200多萬元用于宣傳教育工作，在全社會營造了保護生態環境的良好氛圍。

二、2015年工作完成情況

（一）分解細化落實環保目標任務。報請州政府組織召開了全州環保工作會議，細化分解了州政府與省政府簽訂的環保目標責任書，趙凌云州長與各縣市政府縣市長簽訂了環保工作目標責任書，分管副州長趙四輩與州住建局等四部門簽訂了污水處理廠建設與運行、機動車尾氣檢測、醫療廢棄物規范處置、核與輻射安全管理責任書。結合環保目標責任書的重點內容，先后召開了全州環保局長座談會、環保局長約談會，對重點工作進行了再安排、再部署，8-9月份局主要負責人帶領各科室負責同志對各縣市環保目標及重點環保工作進展情況進行了綜合督查調研，針對發現的問題及時以通報形式反饋各縣市，該整改的限期改正、該處罰的嚴厲處罰，全面推進重點工作任務的全面落實。同時，《州“十三五”環境保護規劃》已委托省上有關單位開始編寫，目前已完成編寫方案。

（二）強化措施推進污染減排工作。報請州政府印發了《州2015年污染減排工作計劃》，并將總量控制指標、19個減排項目分解到各縣市政府和州直各有關部門。爭取到省級環保專項資金1630元，主要用于污染防治工作。目前，管理減排中，各縣市9個污水處理廠正常運行。工程減排中，格河沿岸污水收集管網鋪設完成5公里，預計新增收集污水1000噸左右；XX縣城區污水收集管網工程已完成鋪設任務6.8公里；XX縣污水收集管網鋪設完成5公里；甘肅安多清真綠色食品有限公司廢水治理工程已完工，正在申請環保專項驗收；XX市、XX縣、XX縣和XX縣集中供熱脫硫除塵改造項目已完成建設任務；XX縣百花壇藥材種植農民專業合作社有機肥建設項目已完成土建工程，XX縣第一產業有限公司有機肥建設項目正在安裝設備。機動車氮氧化物減排中，2015年預計淘汰黃標車和老舊車820輛，發放環保標志8860個、黃標186個，機動車環保定期檢測檢驗率達到轄區應檢車輛的80%以上，環保標志核發率達到已檢車輛的100%。同時，及時成立了州水污染防治工作領導小組，組織20個相關部門積極開展水污染防治工作防治方案的編制。

（三）全面加強大氣污染防治工作。制定印發了《2015年度大氣污染防治工作實施方案》、《州大氣污染防治計劃重點工作任務部門分工方案》及《州大氣污染防治目標任務調度預警通報方案》、《州2015-2016年度冬季大氣污染防治工作方案》、《州餐飲業油煙污染防治工作實施方案》、《州城市建設揚塵污染防治辦法》、《關于宣貫落實XX市政府燃放煙花爆竹管理辦法的通知》及《關于進一步加強大氣污染防治工作的通知》，并于4月16日、6月19日、9月25日先后組織召開了3次全州大氣污染防治領導小組會議、推進會議和冬防會議，全面研究部署大氣污染防治工作，及時開展調度預警，通過約談XX市政府主要領導及分管領導、督辦重點大氣污染防治措施等方式，督促縣市政府尤其是XX市政府全面落實大氣環境質量主體責任。通過不懈努力和積極工作，落實資金保障空氣自動站正常運行，并在燃煤鍋爐改造治理、實施集中供熱脫硫除塵改造項目、施工場地揚塵治理、煤炭銷售市場整治和自動監測點半徑1公里范圍內的環境綜合整治方面取得積極進展，扭轉了今年1-5月合作城區pm10平均濃度與去年同期相比不降反升的被動局面，1-10月XX市pm10平均濃度為83.6微克/立方米，預計剩余兩個月pm10平均濃度值控制在63微克/立方米以內，力爭完成年度任務。

（四）從嚴加大環境執法監察力度。把環境執法檢查作為環境保護工作的重要抓手，采取實地查看、現場指導、限期整改、以罰促治等多種方式，通過先后組織開展的全州環境衛生大整治、環境保護大檢查、礦山企業隱患大排查大整治活動，不斷強化環境執法力度，繼續保持執法高壓態勢，加大現場執法頻次，對重大建設項目、“一江三河”流域、國控重點源、自然保護區、飲用水源地、公路水電礦山三大建設領域、核與輻射相關單位深入開展了執法檢查，著力提升建設項目“三同時”執行率，嚴厲打擊各類環境違法行為，切實解決各類環境突出問題。針對檢查中發現的重點、難點、熱點環境問題，州環保局對25家企事業單位進行了約談，并通過突查督辦、突擊檢查，向全社會尤其是重點排污企業傳遞鐵腕執法的信心和決心。今年，州環保部門共檢查企業218家，責令停產整頓51家，限期整改34家，對51起環境違法行為依法進行了處罰，處罰金額達189萬元，征收排污費309萬元。同時，認真組織開展環境行政處罰案卷評查活動，行政處罰和行政執法等基本做到了行政主體合法、事實清楚、程序規范、適用法律準確、案卷規范、材料齊全、卷宗清晰，未發生環境復議案件，環境行政處罰案件執行率達到100%。

（五）嚴格執行環評價審批制度。堅持依法依規辦事原則，按照國家產業政策和環保政策，嚴禁國家明令禁止、淘汰的項目和落后工藝落戶，提高環境準入門檻，從嚴依法依規審批，嚴把環評審批關口，對新上項目嚴格執行環保“三同時”制度，嚴查“未批先建、久拖不驗”的建設項目，重大建設項目在環保審批前均在日報、州政府網站等媒體及時公開，進行公眾調查，接受社會監督。今年截至目前，全州共有196個項目通過審批（省級審批5個，州級審批68個，縣市審批123個）。同時，堅持優質服務原則，環評審批實行“一站式”服務，對符合產業政策的重大建設項目提前介入，并圍繞“十三五”規劃編制，推進礦產資源開發、旅游資源開發和工業園區的規劃環評。同時，制定了《州環境保護局審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2015年本）》，將四類建設項目環境影響評價審批權限和竣工驗收權限下放至縣（市）環保部門。組織召開了XX縣車巴溝地區涉及洮河國家級自然保護區建設項目環境影響評價審批及保護區功能調整等事項協調推進會，努力為重大項目建設提供服務。

（六）全面推進落實“五項措施”。將省環保廳提出的“五項措施”作為推進環保工作和提升能力的主要抓手，按照《州人民政府貫徹落實的實施意見》，督促26個州直部門認真履行環境監督管理職責，并將縣市制定貫徹落實責任規定的具體意見和實施方案納入年度目標責任，全面督促落實政府的主要責任、企業的主體責任、部門的監管責任和社會的共同責任；按照《關于加強環境保護與公安部門執法銜接配合工作的意見》，全面落實環保、公安部門執法聯動機制；加強信息公開工作，將環保部門監督性監測和企業自行監測有效性審核結果、環境影響評價受理審批情況、環境行政執法處罰情況等在環保網站上及時向社會進行公布；認真開展排污許可管理，擬發放排污許可證的XX縣集中供熱公司等4家單位將于12月底前通過評審，予以發放；督促企業加快清潔生產審核進程，XX縣污水處理廠等2家企業已完成強制性清潔生產審核報告，由于新城建華水泥廠現已停產，正在向省環保廳上報暫緩審核報告，祁連山夏河安多水泥有限公司等4家企業清潔生產驗收工作已申請省環保廳待驗，將逐步實現“節能、降耗、減污、增效”的目的。

第二篇：環保局環境保護宣傳教育工作總結

環保局環境保護宣傳教育工作總結

2015年以來，環保高陵分局在市環保局的正確領導下，在市宣教處的精心指導下，在區各職能部門和鎮街、企業的大力支持配合下，環境宣教工作以環保中心工作為主線，以治污減霾工作為重點，多措并舉，有序推進，宣教工作取得積極成效。

一、以活動為載體，環境宣傳教育進一步深化提高

開展形式多樣的宣傳活動，不斷提高廣大居民的環境意識。一是聯合區級相關部門開展了“地球一小時”活動、緩堵保暢—綠色騎行活動、環保小記者征集活動、“不燃放煙花爆竹”宣傳活動、氣象日宣傳活動、全民閱讀進機關、環保杯“治污減霾我為藍天做貢獻”書信文化、2015年全區調研報告征文活動等，取得了良好地社會效益。二是舉辦了高陵區紀念“六·五”世界環境日集中宣傳活動。區委、區政府、區人大、區政協領導以及縣環保局等18個治污減霾成員部門和部分企業參加了活動，活動中散發宣傳單一萬余份，播放環境知識短片二十余個，發放環保購物袋3100個、環保圍裙3650個。同時，通過65塊展板集中展現了高陵區2年來在治污減霾工作中取得的顯著成果，為我區更好宣傳環境保護工作創造了良好的氛圍。三是針對秋冬季，霧霾天氣頻發的現象，及時印制《大氣污染防治法》手冊和掛圖、編制《治污減霾在高陵》叢書，發放到治污減霾相關部門、鎮街（管委會）、環保所。其中叢書內容涉及我區治污減霾文件、措施、工作信息動態、取得的成果等，有效促進我區治污減霾工作順利開展。四是利用媒體宣傳陣地，努力做好“推手”。配合各項業務工作和全局重大活動，積極當好“喉舌”。在各類執法檢查專項行動、三嚴三實專題教育等活動中，及時組織區電視臺跟蹤報道，反映環保動態，鼓舞士氣，展示環保人精神風貌，為環保工作的開展營造良好的輿論環境。針對環保熱點難點，我們在“綠色環保”欄目中制作了《治污減霾全民參與》、《投訴噪音該撥打哪個電話》、《焚燒農作物秸稈的危害》等內容，營造氛圍，推動工作，努力實現“用宣傳推動業務工作，用宣傳樹立環保良好形象”，截止目前共舉辦27期。

二、加強環境保護輿論引導能力，營造良好輿論氛圍

圍繞治污減霾、中高考噪聲專項整治、農村環境連片整治、揚塵污染防治、保障環境安全等重點工作，及時組織媒體記者跟進，采寫刊發新聞稿件，為推動重點工作營造了良好的輿論氛圍。陜西日報、xx日報、xx晚報先后以《高陵5月底超額完成全年燃煤鍋爐拆改任務》、《高陵為渭河新三年目標開弓發力》、《高陵提前完成治污減霾重點目標任務》等為題大篇幅報道高陵治污減霾工作推進情況。我們還充分利用區委宣傳部、高陵宣傳網、手機報“高陵微訊”平臺，發布環保便利貼75條，環保信息60條。全年共向市局宣教處、區委、區政府上報信息330篇，省、市外媒刊發、播出環保新聞18條。

2015年，我局中國環境報征訂任務200份、雜志10份。局領導對這項工作高度重視，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，指定專人具體辦理，將征訂任務層層分解，落實到位，征訂活動還在進行中，預計12月底將全面完成任務。

三、抓好環境宣教細胞工程建設，致力于基層環境教育

綠色文明示范工程創建工作是環境保護工作在基層的重要載體和有效形式。2015年，我們在全區廣泛開展“綠色學校”、“綠色社區”、“綠色機關”“綠色村莊”等綠色單位的創建工作，將綠色文明更進一步深入民眾。制定下發《2015年綠色文明示范工程創建活動方案》，并與區教育局、區住建局、區民政局密切配合協作，改變過去單純發文件、發通知、打電話的做法，深入學校、社區、企業，實現面對面的指導與交流，宣講環保知識。積極幫助創建單位出思路、想辦法，解決具體問題，搭建合作平臺。截止2015年底，全區共建成國家級綠色單位1個，省級6個，市級21個。

四、健全隊伍，強化環境宣教基礎建設

為了正確引導社會輿論，及時、妥善應對處置媒體、群眾反映的環境問題，為我區環境保護事業發展營造良好氛圍，我們完善了《環保高陵分局新聞宣傳管理辦法》、《環保高陵分局輿情監測處置考核辦法》，進一步強化網絡環境輿情收集、研判、處置工作，促進了全局工作的順利開展。在此基礎上，我們還強化了自身隊伍建設，分別從各科室、站選派1人加強局宣教隊伍，大幅度地提高了人員素質和環境宣教工作質量。同時，把環境宣教工作納入科室、站全年目標任務考核、績效考核范疇，確保各項宣教工作順利開展。回顧全年宣教工作，我們雖然在環境保護宣傳教育方面做了一定的工作，收到了明顯的成效，但仍有不少差距，主要是宣傳教育的深度還不夠；綠色文明示范工程創建活動的范圍還不夠廣。2016年我區的環境宣傳教育工作要緊緊圍繞市環保中心工作，堅持發揮宣傳導向作用，繼續深入開展環境保護宣傳工作，進一步深化綠色系列創建工作，全面加強宣教隊伍自身建設，不斷加強在職人員崗位培訓和繼續教育。加強環境宣傳能力建設，使環境宣傳工作再有新飛躍。

第三篇：鄉鎮環保局環境保護工作總結

鄉鎮環保局環境保護工作總結

2015年以來，縣環保局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市環保部門關心支持下，全面貫徹落實科學發展觀，以改善全縣環境質量為目標，以主要污染物減排為主線，嚴把建設項目環境審批關，深化重點行業污染治理，嚴厲打擊環境違法行為，加強領導，攻堅克難，環保各項工作均取得了重大進展。

一、主要工作成效

（一）加快創建步伐，全面推進生態文明建設。一是明確目標任務。準確把握國家生態文明建設示范鄉鎮創建規劃編制指南的指導思想、任務目標和編制要求，積極推進規劃的編制工作，組織八字橋鄉、湯川鄉先行啟動規劃編制和創建工作。印發《分解2015年生態縣創建工作任務的通知》，確定了信息報送、聯絡員、考評等工作制度；通過召開2015年環保大會，下達生態建設責任書，進一步強化責任，形成工作合力，推動生態創建深入開展。二是加大創建力度。根據生態縣創建“兩個80％”的要求，深入組織開展創建生態鄉鎮、村活動。城關鎮、坂面鎮等7個鄉鎮獲得生態鄉鎮命名。梅仙鎮通過省級生態鄉鎮考核驗收，洋中鎮洋邊村等4個村通過省級生態村考核驗收。目前，我縣已有80%的鄉鎮達到國家級生態鄉鎮標準，85.6%的村達到市級以上生態村標準。

（二）多舉并措，減排任務序時推進。多次召開會議研究減排目標，分析減排形勢，明確減排工作重點和突破口。嚴格按照上級環保部門要求，詳細核算減排量，制定下發了《關于印發2015主要污染物總量減排工作計劃的通知》（尤政文〔2015〕119號），把污染物排放總量控制分解指標下達到相關排污單位，明確了削減任務和時限，建立了定期督查制度。一是加大結構減排。加大工業結構調整力度，淘汰關閉落后生產能力。目前，閩盛紙業有限公司和信源水泥有限公司已全面停產；博宇造紙有限公司、凌陽紡織有限公司和彩華織染有限公司已完成關停工作；縣信源水泥有限公司已全面停產，完成拆除工作。二是推進工程減排。督促污水集中處理設施建設，縣城區污水處理廠二期擴建工程已完成投入運行；洋中污水處理廠已完成對國家、省和市數據對接；梅仙污水處理廠已完成地勘設計，圖紙初審中；縣管前鎮工業集中區污水處理廠已建成；城西工業集中區已完成土建工程，設備正在安裝。福建格利爾印染有限公司和福建友鵬紡織有限公司已完成建設廢水深度治理及回用工程。三是加強管理減排。重點是加強對國、省控企業減排的監督，認真核查企業的減排臺帳，指導企業開展治污工程減排和產業結構調整減排企業開展污染物減排工作。進一步加強對已建成投運減排項目的監管，確保減排項目穩定達標排放。四是落實機動車減排。把黃標車淘汰作為大氣污染防治重要工作內容來抓，配合上級部門的行動部署，通過淘汰補貼、部門協作、統籌安排等手段，全面鋪開黃標車淘汰工作，力求完成淘汰目標。截至目前共完成黃標車淘汰24輛。此外，按要求嚴格做好機動車環保標志的核發與換證工作并按季度及時向上級環保部門匯總上報我縣機動車環保檢驗標志核發數據，截至目前共計發放2115張。

（三）嚴格審批，著力服務項目建設。嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。堅持服務優先，對滿足環境準入條件的項目，簡化手續，加快評估、縮短時限，實行專人負責制，提前介入、主動服務，及時與上級環保部門溝通、協調，解決重點項目在辦理環保審批工作中遇到的困難和問題，切實為項目建設提供有效服務截止目前共出具5份總量指標確認意見，共審批建設項目51項。同時，積極做好建設項目環保驗收，共完成建設項目環保驗收45項；發（換）排污許可證31本；環保窗口為企業開具相關證明材料14份、更名材料1份。

（四）推進專項整治，著力提升轄區環境質量。照省、市部署和要求，以重點帶一般，全力抓好重點行業、區域、流域的污染整治，促進轄區環境質量改善。一是嚴查“冒黑煙”企業。開展黑煙整治專項行動，重點向莆鐵路、高速公路、國省道等交通干道兩側可視范圍內黑煙污染企業和對列入2013年、2014年掛牌督辦企業的黑煙污染問題進行復查和跟蹤監督。督促企業建設有效的除煙、除塵設施，并加強設施日常使用管理，確保達標排放，杜絕“冒黑煙”現象。行動中共要求27家企業完善環保設施，加強設施管理、規范操作，做到不冒黑煙，全年已對2家“冒黑煙”企業的違法行為進行了查處。二是嚴整造紙行業。對全縣所有造紙企業在往年整治的基礎上進一步嚴格要求，細化整治內容，逐條要求企業進行整改，同時嚴厲打擊企業私設暗管、廢水直排、超標排放等違法行為。共出動了200多人次指導、跟蹤和監督企業落實整改任務，已對12家企業下達停產通知書責令其停產整治，要求16家企業進行整改，同時嚴厲打擊企業私設暗管、廢水直排、超標排放等違法行為，共對11家企業的環境違法行為進行了立案查處。通過整治，造紙企業的污染問題基本完成了整改，能夠做到達標排放。三是嚴防畜禽養殖污染。加大對畜禽養殖污染防治重點區域的專項監管執法檢查，按照建立網格化監管的工作思路，聯合相關部門、鄉鎮政府力量，實施“劃片包干、定人定崗、定位定責”的網格化監管模式，明確責任主體，實行監管全覆蓋。結合定期調度、不定期巡查暗訪等形式，鞏固禁養區內生豬養殖場關閉拆除工作成果，防治回潮或向小流域（支流）上游遷移等現象的發生。全縣生豬存欄50頭以上444家生豬養殖場，其中拆除28家，關停26家，在養的390家。四是嚴管危險廢物轉移。積極召開危險廢物規范化管理考核專項推進會，“以會代訓”強化企業法律意識和履行主體責任意識。進一步加大危險廢物產生和處置企業的執法監察力度，嚴格要求危廢轉移和接收單位執行危廢轉移審批制度和三聯單制度，在危廢轉運過程中落實各項環保要求，避免出現“跑、冒、滴、漏”現象。進一步規范危廢轉移審批流程和制度，截至目前共完成危險廢物轉移審批、審核37項、轉移數量958.2噸。

（五）嚴厲查處違法行為，著力維護群眾環境權益。一是嚴懲環境違法行為。按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的要求，始終保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢。通過“錯時執法”、“重點盯防”、“殺回馬槍”等系列深度執法方式，進行“明查與暗查相結合、日常巡查與突擊檢查相結合、晝查與夜查相結合、工作日查與節假日查相結合、晴天查與雨天查相結合”的全天候巡查，重點檢查掛牌督辦、有違法前科、群眾投訴等違法排污企業，逐步形成高密度、高頻率的執法態勢，切實起到打擊一個、震懾一批、教育一片的作用。目前，共立案調查36起，下達行政處罰決定書36起，共處罰金額133萬余元。責令限產停產企業12家，查封扣押10起。適用行政拘留移送公安15起，現已執行拘留11起，共16人。涉嫌環境犯罪移送公安2起，現已逮捕7人。其中，2015年春節前對沈湖紙廠5個股東實施行政拘留是新《環保法》實施后福建省首例，《中國環境報》、《福建日報》、《海峽都市報》等主流媒體陸續給予報道；2015年4月會同公安機關查處搗毀新陽一處非法電子廢物加工點，該窩點涉嫌非法處置危險廢物，該案已移送公安部門追究刑事責任，最高人民檢察院、公安部已將此案件列入督辦；2015年立案查處6家因不正常使用水污染物處理設施致使水污染超標排放的畜禽養殖企業，并對該6家畜禽養殖企業作出行政處罰決定并移送公安機關行政拘留，這是我省對畜禽養殖企業環境違法行為負有直接責任的人員實施行政拘留的第一例。2015年8月，福建省環保廳對于我縣環保局XX縣公安局等有關部門認真貫徹落實國家和省里的統一部署，進一步加強環境監管執法工作予以全省通報表揚。二是實行排污申報。加大排污費征收力度，結合日常監督性監測，依法、全面、足額、及時征收排污費。2015年共完成排污申報和排污變更申報310家，征收排污費302.5萬元，所收排污費全部進入國庫。三是妥善處理環保信訪投訴。認真辦理群眾信訪投訴，公布舉報熱線，努力解決群眾關心的熱點、難點問題，維護群眾環境權益。今年以來，共處理來信來電來訪215件，其中來信32封、來訪投訴3件4人次、來電180次，所有來信來電來訪均在第一時間妥善處理，并給予回復，做到件件有著落，事事有回音。

（六）加快建設步伐，環境管理能力進一步提升。一是大力推進環保標準化建設。按照環境監察、監測標準化要求，配齊用房、配足設備、配強人員。添置移動執法設備及執法記錄儀、輻射報警裝置、便攜式多種氣體分析儀等監察、監測設備。全面提高環境綜合分析能力、應急及防范環境風險能力。全面完成大氣環境自動監測站建設，目前已順利投入使用二是強化環境信息公開。在縣電視臺制作《在線訪談》專欄，大力宣傳新《環保法》特點、亮點、變點內容，營造氛圍。主動與媒體報刊溝通交流，積極宣傳我縣貫徹落實新環保法的舉措和成效。推行陽光執法，推動執法信息和執法過程全公開。開辟環境信息公開電子專欄，及時公布環保檢查情況和違法案件查處信息，充分發揮新聞媒體輿論引導和監督作用，公開曝光性質惡劣的違法排污行為和典型違法案件并列入企業環境信用評價“黑名單”，切實起到警示和震懾效果。

二、存在問題

今年我縣環保工作取得階段性成效，但我們也清醒地認識到，全縣環境形勢仍然嚴峻，環境保護面臨的壓力依然很大，全縣環保工作還面臨著不少困難和問題。一是個別鄉鎮畜禽養殖污染治理還不夠到位。由于養殖量多，小型豬場多，養殖戶環保意識不強，治污設施不夠完善，在引用新技術存在差距生豬養殖污染治理工作還需進一步跟蹤落實。二是造紙行業偷排、漏排現象依然存在，部分造紙企業擅自閑置或者不正常運行環保設施，造成超標排放。三是監管能力建設較為薄弱，鄉鎮環保監管機構和人員沒有得到有效落實，監管機構不健全、監管人員不到位，一些領域非法違法生產經營建設現象時有發生。

三、下一步工作重點

一是強化污染減排。督促印染行業加快廢水深度治理及回用工程，確保在年底前投入運行。加快轄區內污水集中處理設施建設，確保城區污水處理廠二期擴建工程、梅仙鎮污水處理廠、管前鎮工業集中區污水處理廠和城西工業集中區污水處理廠按期建成并投入運行。繼續加大全縣畜禽養殖綜合整治力度，依據承載能力控制養殖總量，推進集約化、規模化、生態化養殖，積極引導養殖戶利用經濟適用的綜合治理技術，完成畜禽養殖業的治理工作。

二是強化生態文明建設。全面推進國家生態文明建設示范鄉鎮創建規劃編制工作。準確把握國家生態文明建設示范鄉鎮創建規劃編制指南的指導思想、任務目標和編制要求，積極推進規劃的編制工作，組織八字橋鄉、湯川鄉先行啟動規劃編制和創建工作。繼續推進國家級生態鄉鎮建設。扎實開展“回頭看”工作的同時，加強對鄉鎮創建的指導工作，示范帶動本轄區的生態創建提檔升級工作。

三是強化環保檢查。按照上級環保部門的統一部署，組織開展全縣環境保護大檢查，以現有排污申報和上環境統計數據為基礎，進一步深入排查環境違法問題和環境風險隱患，摸清排污單位底數和環境管理薄弱環節。重點抓好造紙、印染、制革及選礦企業、危險廢物產生（經營）單位和冒黑煙等重點排污企業環境守法的檢查。對排查出的各類環境問題，明確整改時限和要求，確保污染治理和隱患整改落實到位。

三是強化違法懲治。認真貫徹落實新環保法和5個配套文件，堅持鐵拳治污、鐵規執法，用好用足按日計罰、行政拘留、查封扣押、停產整治等環境執法手段，加大對未批先建、私設暗管、無證排污、不正常運行治理設施等環境違法行為的打擊力度；建立與公安機關聯合執法機制，對符合“兩高”司法解釋和行政拘留的違法排污企業，發現一起移送一起；對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施、偽造或篡改環境監測數據等惡意違法行為，依法嚴厲處罰。

第四篇：鄉鎮環保局十二五工作總結和工作計劃

鄉鎮環保局十二五工作總結和工作計劃

“十二五”以來，縣環保局堅持以科學發展觀為指導，按照縣委、縣政府的統一部署，緊緊圍繞全縣總體發展戰略，認真貫徹落實環保法律法規、政策，不斷強化監管和服務兩大職能，緊密結合各目標責任書，深入推進污染減排、環境整治和生態保護工作，著力解決突出環境問題，較好完成了各項目標任務，為促進大美建設提供了環境支撐。

一、“十二五”環保工作開展情況

（一）以污染減排為主線，大力開展水污染防治

以減排工程為重點，推進生活源減排。加強對縣污水處理廠的日常監管，在穩定運行參數的基礎上，實施提標改造工程和污水管網完善工程，挖潛增效，提高進水量和進出口濃度差，確保達到市政府目標責任書的要求。污水處理廠運行負荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進出口濃度差穩定達到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩定達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。2015年1月至10月共處理污水量674萬噸，完成全年目標任務的84.3%，同比增長1%，預測年底可超額實現2015年目標責任書規定的“縣污水處理廠的運行負荷不低于2014年水平”目標。“十二五”期間共實現cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發揮了污染減排效益。加快淘汰落后產能，推進工業源減排。建立環境保護倒逼機制，結合全縣調結構轉方式促升級工作，協同經信等部門，對工藝落后、污染嚴重、違反國家產業政策的企業限期淘汰關閉，騰出環境容量。2011年以來，共關閉固特化工、谷陽紙業等6家產能落后企業，實現減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規模化畜禽養殖污染治理，推進農業源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實施了中房大龍、百旺畜牧8家規模化畜禽養殖場污染減排工作，實現減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實施了濠城陳守坤養豬場等5家規模化養殖企業污染減排工作，目前已基本完成，待年底國家環保部核查核算，預測減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標任務。

抓住用好環保專項資金和各類支持資金，大力實施水污染治理工程。利用日貸款，建成開發區一期2萬噸/日污水處理廠工程并實現正常運行，實現了經濟開發區企業污水二次處理和污染集中控制。以區域環境綜合整治、工業企業污染治理為重點，申報并實施了21個中央和安徽省環保專項資金項目，總投資9092萬元，爭取國家和安徽省環保專項資金3174萬元，使一批工業企業環保設施實現了提標改造，突出環境污染問題得到較好解決，環境質量惡化的趨勢得到有效遏制，鐵姑娘運河、團結溝等受關注區域的環境質量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來水達標的情況下，水質穩定達到國家規定的相應的功能區標準。

（二）以改善空氣質量為目標，積極推進大氣污染防治

建立完善大氣污染防治工作機制。建立縣大氣污染防治聯席會議制度，制定了《縣大氣污染防治行動計劃實施方案》、《縣重污染天氣應急預案》、《縣大氣污染防治百日行動實施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內大力開展建筑施工揚塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業鍋爐整治、餐飲油煙治理、機動車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。

推進燃煤鍋爐淘汰、城區油煙整治和油氣回收工作。完成了城區25臺生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務場所油煙治理和9個加油站油氣回收工作。2015年我縣統計納入淘汰整治范圍的工業鍋爐共計8家。截至目前，已淘汰工業鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進行改造淘汰（改燃用生物質）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進行到在線聯網階段，2家安裝在線工作已與有資質的單位簽訂購銷合同。

積極淘汰黃標車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開展了2005年以前注冊營運黃標車的淘汰工作，目前共淘汰黃標車367輛，現已淘汰352輛，任務完成率為96%，周周有進度，預計年底前可全面完成目標任務。

開展施工場地和碼頭揚塵治理。縣城區全面禁止混凝土現場攪拌，所有建筑工程全部采用預拌商品混凝土施工，加強渣土運輸管理，成立渣土專業運輸公司，對城市道路采取“4洗4掃”機械保潔無縫隙作業。2個碼頭采取不定時灑水降塵，對場地路面實施灑水保濕抑塵，對進出車輛實施灑水降塵，對場地運輸道路實施硬化處理，縣大氣辦不定期進行督查。

全面開展秸稈禁燒。建立責任包保制度、風險抵壓金制度、建立完善四級包保監控網絡，加強農機儲備，加大購買農機、秸稈收儲及綜合利用等環節獎補力度，全面推行農戶、農機大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協議一承諾”制度。不斷強化現場督查巡查工作，成立4個秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴查露天焚燒秸稈行為，做好現場取證，及時編印《督查日報》。同時，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監督國能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲力度。認真落實秸稈禁燒獎補政策，完成了2014年1294萬元獎補資金、2015年2040.8萬元獎補資金以及350萬元秸稈收儲預撥資金的發放工作。由于組織措施到位，督查落實到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領先，2015年午季首次實現“零火點”目標。

通過以上措施，全縣環境空氣質量得到明顯改善。2015年空氣自動站建成運行以來，截至10月20日，監測環境空氣天數290天，環境優良天數277天，環境空氣質量達標率96%。

（三）強化環評和“三同時”管理，嚴格控制污染增量

加強招商引資項目前期評估，提出建設性意見和建議，提前告知應辦事項，在項目入駐前明確各項環保要求。嚴格執行重污染類項目環保預審制度，對化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項目報經省環保廳審查同意后，方準許進入環評程序。嚴把建設項目環評關口，對不符合國家產業政策、選址不當、污染嚴重的項目不予受理環評。進一步做好環評和“三同時”清理工作，組織人員對全縣范圍內建設項目環評執行情況和環保“三同時”制度執行情況進行重點排查，堅決取締違法建設項目，共排查建設項目148個，對存在問題的項目依法責令整改，嚴格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產驗收等情況的發生。序時推進環保“三同時”驗收工作，制定了建設項目環保驗收計劃表，明確各建設單位完成竣工環保驗收的時限要求，有組織有計劃地開展環保驗收，對達到驗收條件的督促盡快驗收，對不落實環保“三同時”措施、未經批準擅自投入試生產以及長期以試生產名義拖延驗收等環境違法行為依法予以處罰。加強對縣重點項目的環評服務，在環境容量指標等方面積極向上級環保部門協調，創造審批條件，使豐原明膠、環酸等一批全市重點退市進園項目通過環評審批，促進了項目順利落地實施。2015年以來共辦理建設項目環評審批32家，批復試生產6家，建設項目環保竣工驗收10家。“十二五”期間，建設項目環境管理覆蓋面不斷擴展，從以工業建設項目為主逐步覆蓋到農業、生活等建設項目，從以污染防治為重點到以污染防治和生態保護并重，共對189個項目進行了環境影響評價審批，對75個項目進行了環境保護驗收，環保投資占項目總投資的比例逐年加大，環境影響評價制度和“三同時”制度執行率達到100%。將主要污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件，對超出市政府下達的新增總量指標支持范圍的項目不予審批環評，從而在全縣經濟保持較快發展的情況下，工業污染增量控制在合理可接受水平。

（四）加強生態環境保護，促進城鄉環保協同發展

進一步加強生態創建工作，結合全縣美好鄉村建設，按照省、市關于生態鄉鎮、生態村創建工作的標準要求，認真篩選創建積極性高、基礎條件好、有示范拉動效應的鄉鎮和村，組織開展生態示范創建工作，指導開展環境綜合整治，編制生態創建申報材料并上報省、市環保部門，共獲得3個省級生態鄉鎮、6個省級生態村、4個市級生態鄉鎮、6個市級生態村授牌，發揮了環境示范效應。大力開展農村環境綜合整治，以任橋鎮和諧新村、湖溝鎮魏廟村、王莊鎮陳渡村、南屯村為重點，投資2496.4萬元，實施了農村環境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設了生活污水、生活垃圾處理設施和飲用水源保護設施，使污水、垃圾無序排放的問題得到解決。強化輻射環境日常監管，全縣城鄉19家核技術利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開展了輻射安全評估，完善了輻射安全防護措施，保障了輻射安全。

全面開展城鄉飲用水源保護，以讓群眾喝上放心的水為目標，對全縣20個集中式飲用水源地劃分保護區，設立地理界標及警示標志，開展違規建筑、排污口及畜禽水產養殖清理，制定環境應急預案，對集中式地表水飲用水源地每季度進行一次62個常規項目監測，每兩年進行一次109個項目水質全分析；對集中式地下水飲用水水源地每半年進行一次23個常規項目監測，每兩年進行一次39個項目水質全分析。根據監測報告，全縣集中式飲用水水源地水質均達到了國家規定的飲用水源水質標準。

（五）加大執法力度，推動環境日常監管上臺階

建立完善網格化環境監管體系，將縣行政區域劃分為11個鄉鎮環境監管網格、經濟開發區、蚌埠銅陵現代產業園2個環境監管重點網格XX縣飲用水源地重點網格單元，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”原則進行嚴格管理。認真做好排污申報工作，改進工作方法，提高工作效率，加大排污申報的力度，共申報約300多家，為排污費征收、環境管理總量減排打下堅實基礎。積極開展環保專項行動及各項環保專項整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為中心，積極開展涉重金屬和危險廢物企業專項整治工作，加強對化工等企業違法排污行為的懲處力度，切實保障人民群眾環境權益。加大現場環境監察頻次，嚴查環境違法行為。對不能達標排放的企業責令停產，限期整改。繼續做好排污費征收工作，積極做好排污費的排查摸底，建立收費臺帳，核定收費標準，及時發送收費相關通知書，依法按程序征收排污費，以經濟手段促進企業加強環保工作。認真做好群環境信訪工作，更好維護群眾環境權益，加強公眾監督和舉報受理工作，暢通12369環保熱線投訴渠道，對群眾反映強烈、危害群眾健康和生態環境安全的污染問題，在第一時間完成調查處理工作，并及時向投訴舉報人反饋調查處理結果。十二五”以來，辦理來電來訪667起，網上投訴404起，上級轉辦116起，共計1187起，全部得到妥善處理，辦結率100%。規范環境行政處罰行為，嚴格按照法定程序、條件、種類、幅度實施行政處罰。新《環境保護法》實施以來立案查處8起，其中經濟處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進農村和生態環境的監察工作，開展農村地區秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養殖、集中式飲用水源地專項執法檢查，推動農業污染減排，探索農村環境監察新模式。進一步加強環境行政執法后督察工作，對涉及政府督辦、關閉、未批亂建、未經環保驗收且已投入生產或使用建設項目的環境保護“三同時”執行情況以及城區醫院進行了重點清查，通過限期整改的形式，要求建設單位落實“三同時”制度，并向環保部門申請驗收，對整改不力的予以查處。聯合多部門查封“十五小”企業，依據新修訂的《中華人民共和國環境保護法》，聯合當地鄉鎮府及派出所對違法造紙廠設施進行依法查封，取締關停4家小造紙企業，及時遏止了環境違法行為。

（六）規范環境監測工作，為環境管理提供科學依據

重點做好例行監測工作，按目標考核要求，重點開展了飲用水源地水質的季度監測、全縣重點污染源的每月例行監測工作，并按時公布結果和上報上級環保部門，共開展監測并出具報告550余份，為環境管理提供科學依據。積極做好應急監測工作，按照污染受害方委托或局里安排，對100余起包括漁業污染、噪音擾民等事故進行應急監測，為事故處理提供數據支撐。及時開展“三同時”驗收監測工作，共驗收監測32家，對符合標準和相關要求的企業出具監測合格報告，對不符合驗收要求的企業提出整改意見，為環保“三同時”驗收提供基礎材料。加強空氣自動站運行管理，對六項污染指標五項氣象參數進行全天時連續監測，統計空氣質量指數、空氣優良天數等并及時公布。

（七）深化宣傳教育，營造有利于環境保護的工作氛圍

以新《環保法》及其它系列新法規標準為重點，大力開展環保宣傳教育工作。抓住契機和關節點進行集中宣傳，在“環境日”等節日及秸稈禁燒期間，利用報紙電視、標語條幅、展板傳單、咨詢臺宣傳車等進行加密宣傳。加強會議培訓，組織全縣副科級以上領導干部，邀請省、市環保部門領導及環保專家授課。做好環保刊物送閱，為四大班子領導訂閱了《中國環境報》等環保刊物，辦好《秸稈禁燒簡報》等。加強環保信息公開工作，利用縣人民政府網和XX市信息公開網及時公布環保審批、處罰等工作信息及相關法律法規、標準和辦事程序，切實保證群眾的知情權、參與權。“十二五”以來，共投入5.8萬元，印發宣傳資料90萬份，組織環保公益活動9次，播發環保新聞20條，公布環保信息1870條，出動車輛320車次，組織展板25塊，使社會各界的環保法制意識和參與意識得到顯著提高。

“十二五”以來，縣環保局堅持以科學發展觀為指導，按照縣委、縣政府的統一部署，緊緊圍繞全縣總體發展戰略，認真貫徹落實環保法律法規、政策，不斷強化監管和服務兩大職能，緊密結合各目標責任書，深入推進污染減排、環境整治和生態保護工作，著力解決突出環境問題，較好完成了各項目標任務，為促進大美建設提供了環境支撐。

一、“十二五”環保工作開展情況

（一）以污染減排為主線，大力開展水污染防治

以減排工程為重點，推進生活源減排。加強對縣污水處理廠的日常監管，在穩定運行參數的基礎上，實施提標改造工程和污水管網完善工程，挖潛增效，提高進水量和進出口濃度差，確保達到市政府目標責任書的要求。污水處理廠運行負荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進出口濃度差穩定達到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩定達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。2015年1月至10月共處理污水量674萬噸，完成全年目標任務的84.3%，同比增長1%，預測年底可超額實現2015年目標責任書規定的“縣污水處理廠的運行負荷不低于2014年水平”目標。“十二五”期間共實現cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發揮了污染減排效益。加快淘汰落后產能，推進工業源減排。建立環境保護倒逼機制，結合全縣調結構轉方式促升級工作，協同經信等部門，對工藝落后、污染嚴重、違反國家產業政策的企業限期淘汰關閉，騰出環境容量。2011年以來，共關閉固特化工、谷陽紙業等6家產能落后企業，實現減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規模化畜禽養殖污染治理，推進農業源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實施了中房大龍、百旺畜牧8家規模化畜禽養殖場污染減排工作，實現減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實施了濠城陳守坤養豬場等5家規模化養殖企業污染減排工作，目前已基本完成，待年底國家環保部核查核算，預測減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標任務。

抓住用好環保專項資金和各類支持資金，大力實施水污染治理工程。利用日貸款，建成開發區一期2萬噸/日污水處理廠工程并實現正常運行，實現了經濟開發區企業污水二次處理和污染集中控制。以區域環境綜合整治、工業企業污染治理為重點，申報并實施了21個中央和安徽省環保專項資金項目，總投資9092萬元，爭取國家和安徽省環保專項資金3174萬元，使一批工業企業環保設施實現了提標改造，突出環境污染問題得到較好解決，環境質量惡化的趨勢得到有效遏制，鐵姑娘運河、團結溝等受關注區域的環境質量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來水達標的情況下，水質穩定達到國家規定的相應的功能區標準。

（二）以改善空氣質量為目標，積極推進大氣污染防治

建立完善大氣污染防治工作機制。建立縣大氣污染防治聯席會議制度，制定了《縣大氣污染防治行動計劃實施方案》、《縣重污染天氣應急預案》、《縣大氣污染防治百日行動實施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內大力開展建筑施工揚塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業鍋爐整治、餐飲油煙治理、機動車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。推進燃煤鍋爐淘汰、城區油煙整治和油氣回收工作。完成了城區25臺生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務場所油煙治理和9個加油站油氣回收工作。2015年我縣統計納入淘汰整治范圍的工業鍋爐共計8家。截至目前，已淘汰工業鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進行改造淘汰（改燃用生物質）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進行到在線聯網階段，2家安裝在線工作已與有資質的單位簽訂購銷合同。

積極淘汰黃標車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開展了2005年以前注冊營運黃標車的淘汰工作，目前共淘汰黃標車367輛，現已淘汰352輛，任務完成率為96%，周周有進度，預計年底前可全面完成目標任務。

開展施工場地和碼頭揚塵治理。縣城區全面禁止混凝土現場攪拌，所有建筑工程全部采用預拌商品混凝土施工，加強渣土運輸管理，成立渣土專業運輸公司，對城市道路采取“4洗4掃”機械保潔無縫隙作業。2個碼頭采取不定時灑水降塵，對場地路面實施灑水保濕抑塵，對進出車輛實施灑水降塵，對場地運輸道路實施硬化處理，縣大氣辦不定期進行督查。

全面開展秸稈禁燒。建立責任包保制度、風險抵壓金制度、建立完善四級包保監控網絡，加強農機儲備，加大購買農機、秸稈收儲及綜合利用等環節獎補力度，全面推行農戶、農機大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協議一承諾”制度。不斷強化現場督查巡查工作，成立4個秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴查露天焚燒秸稈行為，做好現場取證，及時編印《督查日報》。同時，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監督國能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲力度。認真落實秸稈禁燒獎補政策，完成了2014年1294萬元獎補資金、2015年2040.8萬元獎補資金以及350萬元秸稈收儲預撥資金的發放工作。由于組織措施到位，督查落實到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領先，2015年午季首次實現“零火點”目標。

通過以上措施，全縣環境空氣質量得到明顯改善。2015年空氣自動站建成運行以來，截至10月20日，監測環境空氣天數290天，環境優良天數277天，環境空氣質量達標率96%。

（三）強化環評和“三同時”管理，嚴格控制污染增量

加強招商引資項目前期評估，提出建設性意見和建議，提前告知應辦事項，在項目入駐前明確各項環保要求。嚴格執行重污染類項目環保預審制度，對化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項目報經省環保廳審查同意后，方準許進入環評程序。嚴把建設項目環評關口，對不符合國家產業政策、選址不當、污染嚴重的項目不予受理環評。進一步做好環評和“三同時”清理工作，組織人員對全縣范圍內建設項目環評執行情況和環保“三同時”制度執行情況進行重點排查，堅決取締違法建設項目，共排查建設項目148個，對存在問題的項目依法責令整改，嚴格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產驗收等情況的發生。序時推進環保“三同時”驗收工作，制定了建設項目環保驗收計劃表，明確各建設單位完成竣工環保驗收的時限要求，有組織有計劃地開展環保驗收，對達到驗收條件的督促盡快驗收，對不落實環保“三同時”措施、未經批準擅自投入試生產以及長期以試生產名義拖延驗收等環境違法行為依法予以處罰。加強對縣重點項目的環評服務，在環境容量指標等方面積極向上級環保部門協調，創造審批條件，使豐原明膠、環酸等一批全市重點退市進園項目通過環評審批，促進了項目順利落地實施。2015年以來共辦理建設項目環評審批32家，批復試生產6家，建設項目環保竣工驗收10家。“十二五”期間，建設項目環境管理覆蓋面不斷擴展，從以工業建設項目為主逐步覆蓋到農業、生活等建設項目，從以污染防治為重點到以污染防治和生態保護并重，共對189個項目進行了環境影響評價審批，對75個項目進行了環境保護驗收，環保投資占項目總投資的比例逐年加大，環境影響評價制度和“三同時”制度執行率達到100%。將主要污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件，對超出市政府下達的新增總量指標支持范圍的項目不予審批環評，從而在全縣經濟保持較快發展的情況下，工業污染增量控制在合理可接受水平。

（四）加強生態環境保護，促進城鄉環保協同發展

進一步加強生態創建工作，結合全縣美好鄉村建設，按照省、市關于生態鄉鎮、生態村創建工作的標準要求，認真篩選創建積極性高、基礎條件好、有示范拉動效應的鄉鎮和村，組織開展生態示范創建工作，指導開展環境綜合整治，編制生態創建申報材料并上報省、市環保部門，共獲得3個省級生態鄉鎮、6個省級生態村、4個市級生態鄉鎮、6個市級生態村授牌，發揮了環境示范效應。大力開展農村環境綜合整治，以任橋鎮和諧新村、湖溝鎮魏廟村、王莊鎮陳渡村、南屯村為重點，投資2496.4萬元，實施了農村環境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設了生活污水、生活垃圾處理設施和飲用水源保護設施，使污水、垃圾無序排放的問題得到解決。強化輻射環境日常監管，全縣城鄉19家核技術利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開展了輻射安全評估，完善了輻射安全防護措施，保障了輻射安全。

全面開展城鄉飲用水源保護，以讓群眾喝上放心的水為目標，對全縣20個集中式飲用水源地劃分保護區，設立地理界標及警示標志，開展違規建筑、排污口及畜禽水產養殖清理，制定環境應急預案，對集中式地表水飲用水源地每季度進行一次62個常規項目監測，每兩年進行一次109個項目水質全分析；對集中式地下水飲用水水源地每半年進行一次23個常規項目監測，每兩年進行一次39個項目水質全分析。根據監測報告，全縣集中式飲用水水源地水質均達到了國家規定的飲用水源水質標準。

（五）加大執法力度，推動環境日常監管上臺階

建立完善網格化環境監管體系，將縣行政區域劃分為11個鄉鎮環境監管網格、經濟開發區、蚌埠銅陵現代產業園2個環境監管重點網格XX縣飲用水源地重點網格單元，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”原則進行嚴格管理。認真做好排污申報工作，改進工作方法，提高工作效率，加大排污申報的力度，共申報約300多家，為排污費征收、環境管理總量減排打下堅實基礎。積極開展環保專項行動及各項環保專項整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為中心，積極開展涉重金屬和危險廢物企業專項整治工作，加強對化工等企業違法排污行為的懲處力度，切實保障人民群眾環境權益。加大現場環境監察頻次，嚴查環境違法行為。對不能達標排放的企業責令停產，限期整改。繼續做好排污費征收工作，積極做好排污費的排查摸底，建立收費臺帳，核定收費標準，及時發送收費相關通知書，依法按程序征收排污費，以經濟手段促進企業加強環保工作。認真做好群環境信訪工作，更好維護群眾環境權益，加強公眾監督和舉報受理工作，暢通12369環保熱線投訴渠道，對群眾反映強烈、危害群眾健康和生態環境安全的污染問題，在第一時間完成調查處理工作，并及時向投訴舉報人反饋調查處理結果。十二五”以來，辦理來電來訪667起，網上投訴404起，上級轉辦116起，共計1187起，全部得到妥善處理，辦結率100%。規范環境行政處罰行為，嚴格按照法定程序、條件、種類、幅度實施行政處罰。新《環境保護法》實施以來立案查處8起，其中經濟處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進農村和生態環境的監察工作，開展農村地區秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養殖、集中式飲用水源地專項執法檢查，推動農業污染減排，探索農村環境監察新模式。進一步加強環境行政執法后督察工作，對涉及政府督辦、關閉、未批亂建、未經環保驗收且已投入生產或使用建設項目的環境保護“三同時”執行情況以及城區醫院進行了重點清查，通過限期整改的形式，要求建設單位落實“三同時”制度，并向環保部門申請驗收，對整改不力的予以查處。聯合多部門查封“十五小”企業，依據新修訂的《中華人民共和國環境保護法》，聯合當地鄉鎮府及派出所對違法造紙廠設施進行依法查封，取締關停4家小造紙企業，及時遏止了環境違法行為。

（六）規范環境監測工作，為環境管理提供科學依據

重點做好例行監測工作，按目標考核要求，重點開展了飲用水源地水質的季度監測、全縣重點污染源的每月例行監測工作，并按時公布結果和上報上級環保部門，共開展監測并出具報告550余份，為環境管理提供科學依據。積極做好應急監測工作，按照污染受害方委托或局里安排，對100余起包括漁業污染、噪音擾民等事故進行應急監測，為事故處理提供數據支撐。及時開展“三同時”驗收監測工作，共驗收監測32家，對符合標準和相關要求的企業出具監測合格報告，對不符合驗收要求的企業提出整改意見，為環保“三同時”驗收提供基礎材料。加強空氣自動站運行管理，對六項污染指標五項氣象參數進行全天時連續監測，統計空氣質量指數、空氣優良天數等并及時公布。

（七）深化宣傳教育，營造有利于環境保護的工作氛圍

以新《環保法》及其它系列新法規標準為重點，大力開展環保宣傳教育工作。抓住契機和關節點進行集中宣傳，在“環境日”等節日及秸稈禁燒期間，利用報紙電視、標語條幅、展板傳單、咨詢臺宣傳車等進行加密宣傳。加強會議培訓，組織全縣副科級以上領導干部，邀請省、市環保部門領導及環保專家授課。做好環保刊物送閱，為四大班子領導訂閱了《中國環境報》等環保刊物，辦好《秸稈禁燒簡報》等。加強環保信息公開工作，利用縣人民政府網和XX市信息公開網及時公布環保審批、處罰等工作信息及相關法律法規、標準和辦事程序，切實保證群眾的知情權、參與權。“十二五”以來，共投入5.8萬元，印發宣傳資料90萬份，組織環保公益活動9次，播發環保新聞20條，公布環保信息1870條，出動車輛320車次，組織展板25塊，使社會各界的環保法制意識和參與意識得到顯著提高。

（八）加強環保能力建設，不斷提升環保工作水平

“十二五”期間，依據國家環保部、省環保廳、市環保局的相關標準，進一步加大財政投入，切實加強環保能力建設。強化環境監測能力建設，新建環境監測實驗大樓，通過加強監測人員技術培訓，增加監測儀器設備，健全監測硬件設施等工作，取得了省級評審認定的計量證書。健全完善環境監察機構，環境監察大隊標準化建設于2008年12月通過省環保廳國家中部地區三級標準化驗收，達到中部地區三級標準的要求，2012年12月通過省環保廳復檢。完善環境應急工作機制，精心打造“責任心強、技術過硬”的環境應急隊伍，積極開展環境安全隱患排查，對轄區內重點污染源、涉危企業及時開展環境隱患大排查，做到早發現、早處理，及時消除安全隱患。配備環保執法車輛4輛、環境應急監測車1輛和各類執法裝備數件。加強隊伍教育培訓，結合先進性教育、群眾路線、“三嚴三實”等教育實踐活動，大力開展環保系統政治、業務培訓，努力提高環保隊伍政治素質和工作能力。

二、存在的主要問題

(一)開發區污水處理廠擴建及尾水排放工程進展緩慢

省環保廳對經濟開發區總體發展規劃環境影響報告書批復中提出，經濟開發區污水處理廠尾水須通過排放管道排入北淝河，2016年底前尾水排放工程應通水運行，尾水排放工程通水運行之前，經濟開發區不得新增涉水項目。污水處理廠接納能力也是涉水項目環保預審的重要條件，開發區一期2萬噸污水處理廠目前運行負荷已接近飽和，對于排水量大的涉水項目是一個限制因素，必須盡快實施擴建工程。(二)蚌埠銅陵現代產業園沒有規劃環評

蚌埠銅陵現代產業園管委會去年與環評單位簽訂規劃環評合同以來，一直沒有實質性進展。環保部及省環保廳相關文件一再強調，規劃未進行環境影響評價的，不得受理所包含的建設項目環評。我局多次督促蚌埠銅陵現代產業園編制環評，2014年7月28日以《關于落實蚌埠銅陵現代產業園規劃環評工作的函》(固環函〔2014〕64號)，告知園區管委會加快辦理規劃環評。(三)環境安全形勢逐漸嚴峻

隨著我縣工業經濟的發展，化工企業以及涉重金屬、危險化學品和危險廢物的企業逐漸增多，如不加強監管，極有可能出現環境突發事件。(四)環保自身能力依然薄弱。全縣環保系統的人員隊伍、業務水平、設施配備等方面，與當前環保形勢的需要還有很大差距。為進一步提高環保工作水平，必須繼續并深入加強自身能力建設。

二、2016年及“十三五”工作打算(一)進一步加強對環境保護工作的領導

繼續堅持現行環保工作機制，進一步完善目標考核制度，加強環保聯席會議制度、部門聯動制度和環境準入制度，堅持政府定期調度和部門聯動制度，深化長效管理制度，切實把環保工作由事后監管轉變為事前監督，創造環保工作新局面。

(二)強化環境宣傳，營造有利于環境保護的社會氛圍

組織動員環保、媒體等各部門力量，積極創新宣傳載體和內容，加大對正反面典型的報道、暴光力度，加強對國家環保政策、形勢和法律法規的知識普及工作，重點針對各級領導干部和企業業主，提高環保法制意識和參與意識。

(三)創新工作思路，推進污染減排

積極應對新“四項減排”工作要求，延伸視角，拓寬思路、創新辦法。一是對縣污水處理廠要繼續堅持高頻度監管措施，確保穩定運行，同時積極督促實施提標改造、脫氮工程及污泥處置工程，挖潛增效，提高減排能力。二是加快推進開發區污水處理廠建設，確保年內投入運行，減輕我縣污染減排壓力。三是大力開展規模化畜禽養殖污染治理，削減農業污染物排放量。四是積極謀劃結構減排項目，協調縣經信部門，加大淘汰落后產能工作力度，騰出指標，盤活容量，為全縣經濟發展提供環境容量支撐。

（四）強化環保監管手段，確保環境安全

進一步規范建設項目環境監管工作，認真落實國家產業政策，嚴格執行環評和“三同時”制度，特別要密切跟蹤“861”項目、“3461”項目、“五大類”重污染項目等重大項目，確保環評率和“三同時”執行率達到100%；進一步強化工業污染防治，對工業企業進行新一輪排查，不能穩定達標排放的，繼續實行“一廠一策”的辦法進行整治，對重點排污企業，加大監測和現場執法檢查頻次，嚴防超排、偷排、漏排，確保穩定達標排放；特別密切關注環境風險源，對涉重金屬污染、危險化學品、危險廢物和飲用水源地污染問題的排查整治力度，確保環境安全；繼續加大環境違法案件和環境信訪投訴案件的查處力度，嚴厲打擊環境違法行為，保障群眾環境權益；進一步細化分解總量控制指標，對排污企業核發排污許可證，實行持證排污、量化管理，禁止超總量排放。(五)積極督促開發區污水處理廠尾水排放工程及蚌埠銅陵產業園規劃環評

(六)進一步加強環保能力建設

著重加強機構設置、人員編制、軟硬件配置、隊伍建設，進一步充實專業技術力量，抓好環境宣教、監察、監測、應急和監控五大能力建設，選優配強環保隊伍，同時積極推進環境監測大樓用房項目，使我縣環保工作邁上新臺階。(七)進一步增強服務職能，為全縣經濟發展服務

以全縣“十三五”總體發展戰略為指導，圍繞全縣經濟發展中心，對標追趕，充分發掘部門資源，發揮職能優勢，在政策咨詢、技術指導和項目申報等方面為企業提供優質服務，促進全縣經濟社會更好更快發展。嚴格要求全體黨員干部及各部門緊密結合自身職能，高度樹立全局意識和服務意識，切實打造一支有戰斗力、凝聚力、執行力和文明形象的環保隊伍。

第五篇：環保局環境保護工作總結

環保局環境保護工作總結

為進一步改進環保隊伍工作作風，提高環境保護工作效能，更好地為全縣經濟建設服務，構建“美麗富源”。按照《XX縣縣級部門（單位）2015社會評價辦法》的要求，現將有關情況報告如下：

一、主要工作及成效

（一）依法履職促工作。縣環保局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以總量減排為主線，不斷強化環境監管執法，大力推進重點流域、區域、行業環境污染綜合整治，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，取得了積極進展。一是嚴格執行《主要污染物總量控制制度》。43個省級重點減排任務通過工程減排、結構減排、管理減排措施，已實現全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為5784噸、662噸、40346噸、17465噸，同比去年1-9月份分別下降7%、7%、2%、2%，預計能夠完成主要污染物總量減排目標任務。二是嚴格執行《環境影響評價法》，注重環境污染源頭控制，嚴把建設項目環保準入關。堅持“先評價，后審批，再建設”的原則，對今年以來審批的21個建設項目，加強環保“三同時”現場檢查和監察工作力度，督促項目建設單位按照環境影響評價要求建設環境保護設施，有效保證了環境影響評價有關規定的執行。同時，結合群眾路線教育實踐活動，把服務企業、服務項目作為環境管理的切入點，采取環保提前介入的方式，對位于東堡龍潭飲用水源二級保護區范圍內的金礦開采項目和位于環境敏感地帶的廢舊輪胎加工等多個項目進行了否決，有效降低了業主的投資風險，進一步從源頭上控制了新的污染和生態破壞。三是嚴格執行《水污染防治法》，開展重點流域、區域水污染治理。堅持“預防為主、防治結合，污染治理與生態保護并重”的方針，采取“源頭控制—末端治理”全過程控制的污染治理思路。一方面采取工程措施，降低各污染源的入河排污量。到目前為止，全縣重點排污企業建有污水處理設施共232套（不含縣城污水處理廠），總投資10955.19萬元，實現污水處理能力11231.16萬方/年。另一方面，建立各級行政“一把手”和企業負責人為河長的“河長制”，將河流治理成果實施嚴格考核獎懲，采取河道整治工程、入河污染截流工程等措施，開展了以嘉河、丕德河、塊擇河等為重點流域的水污染綜合治理工作。據監測結果顯示，全縣重點河流能夠滿足水功能區劃要求，污染綜合整治取得了明顯成效，水環境質量得到進一步改善。四是加強飲用水水源地保護，確保飲用水安全。在編制完成全縣28個鄉鎮集中式飲用水源地區劃和規劃的基礎上，積極爭取到富村白石巖村環境綜合整治項目補助資金100萬元，施工設計方案已通過各級專家評審，目前已完成前置審計，進入招投標階段。爭取到“XX縣土法選金遺留尾礦治理一期工程——中安街道辦事處東堡社區土法選金遺留尾礦安全處置”2015年中央重金屬污染防治專項資金650萬元，待下步組織實施。四是嚴格執行《環境保護行政處罰辦法》，加大環保執法力度，嚴處環境違法行為。通過采取行政、法律、經濟等手段，嚴厲打擊企業的各種環境違法行為，有效遏制了企業的違法排污現象，使環境監管工作落到實處，取得實效。今年以來，先后出動執法人員502人次，檢查企業136個，對檢查存在的問題進行了通報，責令違法企業限期整改，并依據有關環保法律法規查處環境違法行為14件，處罰金額5.5萬元。同時，加大群眾來信來訪案件的調處力度，共接受群眾來信來訪案件50件，其中人大代表建議7件，政協委員提案9件。在具體辦復工作中，堅持文明受理、限期結案、跟蹤問效、急事急辦的原則，始終以維護群眾的環境權益為出發點，將人民滿意作為工作目標，積極參與協調和及時調查處理，其處理率達100%，辦結率達95%以上。五是貫徹落實《排污費征收管理條例》，共征收排污費794.6萬元，解繳率100%。六是嚴格執行《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》，加大危險廢管理力度，確保環境安全。依法對重點企業實行強制清潔生產審核，控制污染物排放總量;組織對縣域內ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源等重點用源單位和市環保局直管企事業單位進行安全檢查，對31家企事業單位輻射安全許可證辦理換證已結束，嚴格落實危險廢物經營許可證制度，并建立相關臺賬記錄;啟動機動車尾氣污染防治工作。制定了《XX縣機動車污染防治工作方案》，建設了2家機動車尾氣檢測站并已經通過市環保局組織的初步驗收。七是根據《云南省排放污染物許可證管理辦法》（試行），加強對污染物排放企業的監督管理，控制污染物排放總量，改善環境質量。把排污許可證管理作為環境管理的主線，貫穿總量控制、限期治理、排污申報、排污收費、環境監察等全過程，進一步規范并加強了污染物排放許可證管理工作。到目前為止，新辦理排污許可證3個，換發排污許可證15個，辦理由于變更單位名稱和法人代表換發排污許可證10個。八是按照黨的十八大關于加快生態文明建設總體部署，積極推進生態鄉鎮、生態村的建設工作。墨紅鎮被命名為云南省生態文明鄉鎮。中安街道、勝境街道的東門社區、多樂社區等23個村被命名為市級生態村。劃撥36萬元，編制《XX縣生態縣建設規劃》，目前文本已委托云南省環境科學研究院編制完成，等待省廳進行審查。《XX縣富村鎮迤佐河水庫飲用水源地周邊白石巖村及德勝村環境綜合整治方案》已通過省級專家評審，現已完成前置審計工作，正在進行招投標。

（二）正風肅紀促作風。一是加強黨性教育，嚴明紀律要求。組織全體干部職工深入學習十八屆三中、四中、五中全會精神，學習《中國共產黨紀律處分條例》。進一步修改完善《XX縣環境保護局內部管理制度》，對公車使用、職工上下班紀律、三公經費的使用等作出了新的規定，全局職工的紀律意識明顯增強。今年以來，縣環保局在執行各項紀律方面未受到過上級的通報。二是落實相關規定，治理歪風邪氣。認真落實中央八項規定，遵守上級《關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的明確規定》。嚴格控制公務接待，從根本上杜絕了吃喝風、享樂風等不良風氣。堅持“一支筆審批”制度，按照財經紀律，規范管理職工下鄉、出差等費用支出。加強職工8小時以外的管理，狠剎酗酒、打麻將和進歌舞廳等不良行為。

（三）辦事公開促效率。為進一步改善服務環境，提高辦事效率，利用廚窗、電子大屏以及觸摸屏等媒體，廣泛開展信息公開服務。一是公開領導班子成員信息。公開領導班子成員的職務、工作職責、聯系電話；公開環境影響評價審批、建設項目竣工環保驗收、環境監測受理、排污許可證核發及年檢等14個環保工作服務事項的辦結時限、服務科室、責任人及聯系電話；公開建設項目環境管理、排污許可證審批、環境污染限期治理項目竣工驗收等工作的辦事流程，對所需資料、辦理程序和時限等作了具體的規定。二是公開風險點。結合工作職責、崗位特點，對局領導班子成員和各科室負責人容易出現的風險環節、風險點及防范措施，做了詳細的公開。三是公開服務事項。開展了“為發展服務、讓基層滿意，為項目服務、讓企業滿意，為民生服務、讓群眾滿意”的“三為三滿意”主題實踐活動，全局領導干部在活動中做了大量卓有成效的工作。以具體事項、工作人員、工作內容、工作成效為主要內容，對領導干部聯系群眾、服務企業情況進行公開。通過黨務政務信息公開，進一步激發了環保隊伍的工作熱情。四是實行限時辦結制和服務承諾制。要求承辦人員受理承辦事項后，一次性告知辦事人能否辦理、以及需要提交的資料，限時辦結。通過推行各種便民利民措施，進一步提升了部門的服務效率和態度，有效規范執法行為，遏制不文明執法現象的發生，切實做到“嚴格執法、熱情服務”，樹立了環保隊伍的良好形象。

（四）扎實工作促效率。堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署，建立并落實優化經濟社會發展環境的各項制度和具體措施，認真履職，高標準、高質量地完成了各階段環保工作任務。通過各種有效措施，縣城集中式飲用水源地響水河水庫、東堡龍潭和各鄉鎮（街道）轄區內集中式飲用水源地水質能夠穩定在ⅲ類水質標準；重點區域、河流等地表水環境質量在超標率、超標倍數等指標方面逐年好轉；滇東電廠片區環境空氣質量得到有效遏制，縣城環境空氣質量近兩年未出現超標現象，廣大人民群眾的環境權益得到有效維護。

（五）作風建設促廉潔。建立監督機制，積極發揮聯動效應。與縣檢察院制定了《關于運用民事行政檢察職能加強環境保護的工作制度（試行）》；與縣公安局制定了《XX縣環境保護局XX縣公安局關于建立環境執法銜接配合機制的意見》，主動將權務關進制度的籠子，為環保依法行政、刑事案件辦理夯實基礎。有效避免了暴力執法、選擇性執法和隨意執法等問題。認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，將黨風廉政建設工作與環保業務工作同部署、同落實、同檢查，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。嚴肅責任追究，將職工違規違紀工作與評優樹先、考核等工作相結合，實行一票否決。

二、存在的不足和今后努力的方向

今年以來，縣環保局不斷加強生態環境建設，提高辦事效率，認真執行黨風廉政建設責任制有關規定，高標準、高質量完成各項目標任務，取得一定的成績。但仍存在一些問題和不足，一是圍繞中心服務發展的力度還有待加強；二是工作創新意識還有待增強；三是環境管理能力還有待提高。針對以上問題與不足，我局在今后工作中著重抓好以下工作：一是抓思想認識。緊緊圍繞當前環境保護形勢和任務，把思想認識統一到縣委政府關于環境保護的各項決策部署上來。結合自身建設的實際，教育和引導干部職工把心思用在干事業上，把智慧用在開創工作新局面上，把精力投到抓工作的落實中；堅持局部服從全局，創造性地開展工作。二是抓制度建設。進一步建立健全適應科學發展的各項制度，認真貫徹落實法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府等各項制度，不斷提高執政能力和領導水平；加強班子團結，不斷增強隊伍的戰斗力和凝聚力；三是抓作風改進。以黨的群眾路線教育實踐活動和創先爭優為契機，加大干部職工培訓教育力度，不斷提高隊伍整體素質和業務水平，增強服務意識和服務質量，提高辦事效率。深入開展調查研究，探索推進環境保護事業的新辦法、新舉措，為實現富源經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。2015年我鎮認真按照縣政府的統一部署，依靠縣建設局的正確指導，為把我鎮建設成綠色寶馬、生態寶馬。鎮黨委、政府加強組織領導，深入宣傳動員，認真制定規劃，掀起綠化高潮，到目前為止，全鎮完成洪水村、尖兵村、軍農村等道路綠化。縣下目標400畝成片造林，我鎮已完成200畝，分別為：洪水村紅椿150畝、尖兵村果樹30畝、軍農村果樹20畝；縣下目標6萬株四旁植樹，我鎮已完成1.5萬株；完成新區街道綠化500米。現將我鎮今年的綠化工作總結如下：

一、組織到位，貫徹迅速 為了將綠化造林任務貫徹落實到位，今年以來，我鎮進一步完善此項工作的組織領導機構，成立了由鎮黨委書記掛帥，鎮長任指揮，城鄉環境分管負責同志任副指揮，各村村民委員會主任為成員的綠化工作領導小組，并召開了綠化工作會議，進行貫徹落實，各村黨支部書記、村主任參加會議，會上鎮負責人作了工作動員部署，這次會議上結合縣交我鎮的任務，分解量化到各村，為了進一步明確工作責任，各村還向鎮政府遞交了綠化工作責任狀。

二、突出重點，強勢推進

在鎮政府的帶動下，各村按照鎮下達的綠化任務紛紛進行了落實，主動掀起了一股綠化造林高潮，將規劃的符合造林標準的道路閑地盡可能綠化到位。

三、對照目標，奮力沖刺

為了確保完成全年綠化工作，我鎮一是抓住季節。把3月份作為全面完成綠化任務的沖刺突擊月，集中力量，搞好突擊。二是突出重點。將村綠化作為重點，保質保量完成任務。三是強化督查。結合各村遞交的責任狀，對各村的完成情況進行認真督查，并將督查的結果列入2015年的各村考核細則。四強化責任。綠化工作栽植是基礎、管護是關鍵，我們將與各村各單位進一步完善管護責任，明確管護人員，確保綠化的成活率、保存率達95％以上。

為進一步改進環保隊伍工作作風，提高環境保護工作效能，更好地為全縣經濟建設服務，構建“美麗富源”。按照《XX縣縣級部門（單位）2015社會評價辦法》的要求，現將有關情況報告如下：

一、主要工作及成效

（一）依法履職促工作。縣環保局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以總量減排為主線，不斷強化環境監管執法，大力推進重點流域、區域、行業環境污染綜合整治，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，取得了積極進展。一是嚴格執行《主要污染物總量控制制度》。43個省級重點減排任務通過工程減排、結構減排、管理減排措施，已實現全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為5784噸、662噸、40346噸、17465噸，同比去年1-9月份分別下降7%、7%、2%、2%，預計能夠完成主要污染物總量減排目標任務。二是嚴格執行《環境影響評價法》，注重環境污染源頭控制，嚴把建設項目環保準入關。堅持“先評價，后審批，再建設”的原則，對今年以來審批的21個建設項目，加強環保“三同時”現場檢查和監察工作力度，督促項目建設單位按照環境影響評價要求建設環境保護設施，有效保證了環境影響評價有關規定的執行。同時，結合群眾路線教育實踐活動，把服務企業、服務項目作為環境管理的切入點，采取環保提前介入的方式，對位于東堡龍潭飲用水源二級保護區范圍內的金礦開采項目和位于環境敏感地帶的廢舊輪胎加工等多個項目進行了否決，有效降低了業主的投資風險，進一步從源頭上控制了新的污染和生態破壞。三是嚴格執行《水污染防治法》，開展重點流域、區域水污染治理。堅持“預防為主、防治結合，污染治理與生態保護并重”的方針，采取“源頭控制—末端治理”全過程控制的污染治理思路。一方面采取工程措施，降低各污染源的入河排污量。到目前為止，全縣重點排污企業建有污水處理設施共232套（不含縣城污水處理廠），總投資10955.19萬元，實現污水處理能力11231.16萬方/年。另一方面，建立各級行政“一把手”和企業負責人為河長的“河長制”，將河流治理成果實施嚴格考核獎懲，采取河道整治工程、入河污染截流工程等措施，開展了以嘉河、丕德河、塊擇河等為重點流域的水污染綜合治理工作。據監測結果顯示，全縣重點河流能夠滿足水功能區劃要求，污染綜合整治取得了明顯成效，水環境質量得到進一步改善。四是加強飲用水水源地保護，確保飲用水安全。在編制完成全縣28個鄉鎮集中式飲用水源地區劃和規劃的基礎上，積極爭取到富村白石巖村環境綜合整治項目補助資金100萬元，施工設計方案已通過各級專家評審，目前已完成前置審計，進入招投標階段。爭取到“XX縣土法選金遺留尾礦治理一期工程——中安街道辦事處東堡社區土法選金遺留尾礦安全處置”2015年中央重金屬污染防治專項資金650萬元，待下步組織實施。四是嚴格執行《環境保護行政處罰辦法》，加大環保執法力度，嚴處環境違法行為。通過采取行政、法律、經濟等手段，嚴厲打擊企業的各種環境違法行為，有效遏制了企業的違法排污現象，使環境監管工作落到實處，取得實效。今年以來，先后出動執法人員502人次，檢查企業136個，對檢查存在的問題進行了通報，責令違法企業限期整改，并依據有關環保法律法規查處環境違法行為14件，處罰金額5.5萬元。同時，加大群眾來信來訪案件的調處力度，共接受群眾來信來訪案件50件，其中人大代表建議7件，政協委員提案9件。在具體辦復工作中，堅持文明受理、限期結案、跟蹤問效、急事急辦的原則，始終以維護群眾的環境權益為出發點，將人民滿意作為工作目標，積極參與協調和及時調查處理，其處理率達100%，辦結率達95%以上。五是貫徹落實《排污費征收管理條例》，共征收排污費794.6萬元，解繳率100%。六是嚴格執行《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》，加大危險廢管理力度，確保環境安全。依法對重點企業實行強制清潔生產審核，控制污染物排放總量;組織對縣域內ⅰ類、ⅱ類、ⅲ類放射源等重點用源單位和市環保局直管企事業單位進行安全檢查，對31家企事業單位輻射安全許可證辦理換證已結束，嚴格落實危險廢物經營許可證制度，并建立相關臺賬記錄;啟動機動車尾氣污染防治工作。制定了《XX縣機動車污染防治工作方案》，建設了2家機動車尾氣檢測站并已經通過市環保局組織的初步驗收。七是根據《云南省排放污染物許可證管理辦法》（試行），加強對污染物排放企業的監督管理，控制污染物排放總量，改善環境質量。把排污許可證管理作為環境管理的主線，貫穿總量控制、限期治理、排污申報、排污收費、環境監察等全過程，進一步規范并加強了污染物排放許可證管理工作。到目前為止，新辦理排污許可證3個，換發排污許可證15個，辦理由于變更單位名稱和法人代表換發排污許可證10個。八是按照黨的十八大關于加快生態文明建設總體部署，積極推進生態鄉鎮、生態村的建設工作。墨紅鎮被命名為云南省生態文明鄉鎮。中安街道、勝境街道的東門社區、多樂社區等23個村被命名為市級生態村。劃撥36萬元，編制《XX縣生態縣建設規劃》，目前文本已委托云南省環境科學研究院編制完成，等待省廳進行審查。《XX縣富村鎮迤佐河水庫飲用水源地周邊白石巖村及德勝村環境綜合整治方案》已通過省級專家評審，現已完成前置審計工作，正在進行招投標。

（二）正風肅紀促作風。一是加強黨性教育，嚴明紀律要求。組織全體干部職工深入學習十八屆三中、四中、五中全會精神，學習《中國共產黨紀律處分條例》。進一步修改完善《XX縣環境保護局內部管理制度》，對公車使用、職工上下班紀律、三公經費的使用等作出了新的規定，全局職工的紀律意識明顯增強。今年以來，縣環保局在執行各項紀律方面未受到過上級的通報。二是落實相關規定，治理歪風邪氣。認真落實中央八項規定，遵守上級《關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費的明確規定》。嚴格控制公務接待，從根本上杜絕了吃喝風、享樂風等不良風氣。堅持“一支筆審批”制度，按照財經紀律，規范管理職工下鄉、出差等費用支出。加強職工8小時以外的管理，狠剎酗酒、打麻將和進歌舞廳等不良行為。

（三）辦事公開促效率。為進一步改善服務環境，提高辦事效率，利用廚窗、電子大屏以及觸摸屏等媒體，廣泛開展信息公開服務。一是公開領導班子成員信息。公開領導班子成員的職務、工作職責、聯系電話；公開環境影響評價審批、建設項目竣工環保驗收、環境監測受理、排污許可證核發及年檢等14個環保工作服務事項的辦結時限、服務科室、責任人及聯系電話；公開建設項目環境管理、排污許可證審批、環境污染限期治理項目竣工驗收等工作的辦事流程，對所需資料、辦理程序和時限等作了具體的規定。二是公開風險點。結合工作職責、崗位特點，對局領導班子成員和各科室負責人容易出現的風險環節、風險點及防范措施，做了詳細的公開。三是公開服務事項。開展了“為發展服務、讓基層滿意，為項目服務、讓企業滿意，為民生服務、讓群眾滿意”的“三為三滿意”主題實踐活動，全局領導干部在活動中做了大量卓有成效的工作。以具體事項、工作人員、工作內容、工作成效為主要內容，對領導干部聯系群眾、服務企業情況進行公開。通過黨務政務信息公開，進一步激發了環保隊伍的工作熱情。四是實行限時辦結制和服務承諾制。要求承辦人員受理承辦事項后，一次性告知辦事人能否辦理、以及需要提交的資料，限時辦結。通過推行各種便民利民措施，進一步提升了部門的服務效率和態度，有效規范執法行為，遏制不文明執法現象的發生，切實做到“嚴格執法、熱情服務”，樹立了環保隊伍的良好形象。

（四）扎實工作促效率。堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署，建立并落實優化經濟社會發展環境的各項制度和具體措施，認真履職，高標準、高質量地完成了各階段環保工作任務。通過各種有效措施，縣城集中式飲用水源地響水河水庫、東堡龍潭和各鄉鎮（街道）轄區內集中式飲用水源地水質能夠穩定在ⅲ類水質標準；重點區域、河流等地表水環境質量在超標率、超標倍數等指標方面逐年好轉；滇東電廠片區環境空氣質量得到有效遏制，縣城環境空氣質量近兩年未出現超標現象，廣大人民群眾的環境權益得到有效維護。

（五）作風建設促廉潔。建立監督機制，積極發揮聯動效應。與縣檢察院制定了《關于運用民事行政檢察職能加強環境保護的工作制度（試行）》；與縣公安局制定了《XX縣環境保護局XX縣公安局關于建立環境執法銜接配合機制的意見》，主動將權務關進制度的籠子，為環保依法行政、刑事案件辦理夯實基礎。有效避免了暴力執法、選擇性執法和隨意執法等問題。認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，將黨風廉政建設工作與環保業務工作同部署、同落實、同檢查，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。嚴肅責任追究，將職工違規違紀工作與評優樹先、考核等工作相結合，實行一票否決。

二、存在的不足和今后努力的方向

今年以來，縣環保局不斷加強生態環境建設，提高辦事效率，認真執行黨風廉政建設責任制有關規定，高標準、高質量完成各項目標任務，取得一定的成績。但仍存在一些問題和不足，一是圍繞中心服務發展的力度還有待加強；二是工作創新意識還有待增強；三是環境管理能力還有待提高。針對以上問題與不足，我局在今后工作中著重抓好以下工作：一是抓思想認識。緊緊圍繞當前環境保護形勢和任務，把思想認識統一到縣委政府關于環境保護的各項決策部署上來。結合自身建設的實際，教育和引導干部職工把心思用在干事業上，把智慧用在開創工作新局面上，把精力投到抓工作的落實中；堅持局部服從全局，創造性地開展工作。二是抓制度建設。進一步建立健全適應科學發展的各項制度，認真貫徹落實法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府等各項制度，不斷提高執政能力和領導水平；加強班子團結，不斷增強隊伍的戰斗力和凝聚力；三是抓作風改進。以黨的群眾路線教育實踐活動和創先爭優為契機，加大干部職工培訓教育力度，不斷提高隊伍整體素質和業務水平，增強服務意識和服務質量，提高辦事效率。深入開展調查研究，探索推進環境保護事業的新辦法、新舉措，為實現富源經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

為進一步貫徹落實環境保護部辦公廳《關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》，根據XX市人民政府辦公廳《關于印發XX市環境保護大檢查工作實施細則的通知》要求，從3月份起在全區范圍內深入開展了此項工作，通過采取日常監察和專項整治行動相結合的方法，嚴厲查處各類環境違法行為，嚴肅整治了一批環境違法企業，截至目前共出動人員590人次，車輛305車次，檢查企事業單位400余家次，取締關停企業11家，移送公安機關4家，取得了良好的效果。現將此次大檢查活動工作情況總結如下：

一、加強組織領導

針對今年環保大檢查工作的重點，我區認真組織，積極謀劃，成立了XX區環保大檢查工作領導小組，組長由XX區人民政府區長馬文剛同志擔任，區環保、公安、發改、監察、司法、城管、工商、安監等部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由環保局黃繼武局長擔任，具體負責組織協調全區環保專項行動工作，并抽調相關科室人員處理日常事務，為大檢查工作順利開展打下了堅實基礎。

二、強化輿論宣傳，加強社會監督

自環保大檢查工作開展以來，我們在嚴厲打擊各類違法行為的同時，還十分注重加強輿論宣傳，充分利用“6·5”世界環境日，“4·22”地球日等大型宣傳日活動，采取廣播、標語、宣傳畫等行之有效的宣傳方法，安排部署和大力宣傳開展環保大檢查工作的目的、意義，動員全社會的力量廣泛參與，提高了公民的環保意識。

三、明確工作重點，抓好落實

按照《XX區環境保護大檢查工作方案》的整體部署和要求，我區今年環保大檢查工作主要抓好了以下幾項工作：

（一）查各街鎮環境監管情況。按照環保大檢查細則的要求，重點檢查了各街鎮網格化管理體系建立運行情況，以及各網格對轄區內排污單位摸底調查情況，通過檢查，XX區各街鎮網格化管理體系運行正常，各街鎮已按照要求對轄區內污染源進行摸底并及時上報。

（二）查全區所有排污單位污染物排放狀況。按照網格化管理的要求，嚴格落實屬地管理分級責任制，充分發揮區與鄉、鄉與村環保責任狀的作用。截至目前已對全區404家企業（三產）進行摸底統計，填報了《XX市XX區2015污染源清單》，對排污單位污染物排放狀況進行了統計。對417家摸底企業均要求填報《一般污染源基本信息表》，現基本填報完畢，網上已基本錄入完畢。

（三）查全區違法違規建設項目清理情況。這次對污染源全面摸底的同時，在全區內對家具行業、保溫材料行業、石材加工行業、汽車4s店開展了專項整治，要求以上行業內的企業按照時間節點進行綜合整治，限期補辦相關環保手續，逾期未完成整治的將一律上報區政府進行關停，對檢查出的石家莊宏遠志達商貿有限公司等8家熱鍍鋅非法企業進行了關停取締。對1998年以前企業要求補辦環評手續，對不符合補辦手續的企業一律上報區政府按照相關規定進行關停。

（四）查一級水源地能違規排污口及違法建設項目情況。我區一級水源保護地主要在桃園鎮，按照網格化管理要求區環保局、桃源鎮政府已對水源地進行摸底排查經排查，一級、二級水源保護區內違章建筑及小作坊14處，其中一級保護區9家；二級保護區內有5家。此外，一級保護區內還存在1984年投建的河北省體育學院和射擊訓練基地2家單位以及紅旗社區（包括原舊村和2006年建的新村兩部分），舊村無下水管網，新村生活污水已排入學府路市政管網。截至目前，一級保護區內9家違章建筑及小作坊已全部關停和搬遷拆除。二級保護區內2個魚塘、1個養雞場已關停，1個櫥柜加工廠、1個倉庫已拆除。

（五）查阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況。經查我區未有阻礙環境監管執法“土政策”。

（六）查滲坑專項整治行動開展情況。繼續在全區內深入開展滲坑專項整治工作，對全區的水坑進行立標管理，已將全部標牌制作發放至各街鎮。目前我區未發現滲坑排放情況。

（七）解決群眾舉報投訴重點案件或長期未解決的突出環境問題。對群眾舉報投訴重點環境案件進行后督察，對頻繁舉報的手續不全的瑪鋼熱鍍鋅企業全部予以關停。對轄區內的2家“十五小”、“新六小”企業進行取締，對新發現的“十五小”、“新六小”企業發現一家、查處一家、取締一家，堅決杜絕反彈。

二、環保大檢查中存在的問題

1、各鎮均存在“十五小”、“新六小”企業反彈情況。在檢查過程中接群眾舉報，凌透村北、西莊村北有非法小塑料企業進行生產，現場檢查均為幾年前取締后又反彈的“十五小”企業，現已全部取締。

2、城鄉結合部以及滹沱河北岸河灘地（西兆通鎮至南村鎮段）一些非法企業利用違建、臨建進行違規生產。

3、各街鎮均存在未批先建、久批不驗的企業。

4、個別街鎮未能對其轄區內全部水坑實施立標管理。

三、下一步工作安排

1、繼續深入開展環保檢查行動。各街鎮要發揮各自職能，對檢查出問題按照具體整改要求督促落實整改，直到符合要求。

2、加大環境執法力度，建立聯合執法長效機制。堅持和完善大檢查領導小組統一領導、各有關部門分工協作齊抓共管的長效機制。各街鎮對檢查出來的非法企業要及時上報，屬于“十五小”、“新六小”的企業按照取締的標準一律斷水、斷電、拆除設備。對拒不改正的違法企業通知供電部門進行斷電，并按照新環保法的要求移交公安機關處理。

3、嚴格執行建設項目環保審批手續。環保局要嚴把建設項目審批關，不違法、違規、違紀審批項目。對未經環保局審批的新改擴建設項目相關部門不予立項。督促久批不驗的企業盡快完成“三同時”驗收。抓好老企業環評補辦工作，完善提高轄區內企業環評執行率。

4、繼續深入開展滲坑專項整治行動。各街鎮要組織人員對轄區內的滲坑、水坑進行一次全面排查，對發現的滲坑要及時上報并按照相關技術要求進行處置，不得隨意填埋。對普遍存在的水坑要立標管理，并堅決杜絕工業廢水排入水坑內。