第一篇：煙草專賣局個人工作總結

煙草專賣局個人工作總結

＃＃年即將過，回顧一年來，在縣局領導的帶領下，在各位專賣管理人員的協從下，我遵紀守法，在自己的工作崗位上恪盡職守，認真履行崗位職責，全面完成工作任務，取得了一定成就，現將工作情況總結如下：

一、從崗位工作出發，做到一絲不茍、恪盡職守。

1、做好數據統計工作。

在工作中，我按照市局規范要求做好各項數據的統計上報工作。今年初至11月底，**縣局共查獲案件332起，查獲涉案卷煙共計5340條，涉案金額668200.00元，罰沒款166800.00元，其中查獲千元案件70起。從案件查處情況來看，11年**縣局貫徹了市局查要案、抓源頭、抓重點的理念，在案件查處工作中取得了較好的成績。通過全體專賣稽查人員的努力，＃＃年**縣局沒有發生一起行政復議和行政訴訟案件。

2、做好專賣經費和罰沒物品管理工作。

在專賣經費管理工作中，我認真負責，根據市局要求對罰沒款的收繳和專賣經費支出等情況及時做好相關的帳目管理，協助領導接洽相關政府部門協調專賣經費的解繳工作，在自己的職責范圍內較好地完成了專賣經費管理工作。

在罰沒物品管理工作中，我根據市局對罰沒卷煙管理的要求開展罰沒煙的帳目管理。對沒收的假冒偽劣卷煙和真品卷煙建立臺帳、庫存清單，進行規范化管理。對罰沒卷煙中的假冒偽劣卷煙和真品卷煙按照規定及時移交市局進行銷毀和變賣處理。在罰沒物品的管理工作中我做到了手續完備、程序合規。

3、協助領導做好相關專項整治等工作方案的擬定工作。為了做到專賣工作的事前有計劃，事后有總結，我協助領導先后制訂了各類專項整治工作的方案和總結，進一步理清了工作思路，使專賣工作有計劃地開展，為專賣管理工作的規范化作出了自己的貢獻。

4、做好專賣信息報送工作

在專賣信息報送工作中，我按照相關要求及時將專賣案件統計資料、專賣管理工作開展情況、打假破網工作情況等專賣信息上報市局，做好信息資料的收集和整理工作，為領導決策提供充分的信息。

5、抓好內管工作，規范自身行為

在市局內管工作文件的指導下，我從思想上高度重視，制度上充分保證，措施上強力支持，工作上穩步推進，踏實做好內管工作。今年以來及時的處理了318條異常情況。

（二）、嚴格遵守執法紀律和各項規章制度。在專賣執法工作中，我按照國家局“六條紀律”和四川省

行政執法“十不準”規定，嚴格遵守煙草專賣執法紀律。在日常工作中，我把企業的規章制度作為自己的日常工作規范，來開展工作，牢記崗位職責，履行工作責任。在勞動紀律上，今年以來我從未違反企業勞動紀律規定，嚴格遵守企業的各項規章制度。

（三）、不斷加強學習，努力提高自身素質。＃＃年以來，我著重加強了對專業法律知識的學習，一方面繼續加強對煙草專賣法律法規理論的學習，做到對煙草專賣法律法規學習的深入化、細致化。另一方面，我加強了對相關行政法律知識的學習，特別是對《行政處罰法》、《行政許可法》的學習。通過今年的學習，我彌補了自己法律知識的空缺點，掌握了一定的行政法律法規知識，為煙草專賣執法工作的開展打下了堅實的思想基礎。

（四）、下一步工作安排

一、積極努力，從自身崗位出發，體現自身價值。人力資源改革為職工實現自身價值提供了一個實現自 我的平臺，下一步我要從自身崗位出發，從崗位職責出發，積極努力，用更高的工作熱情和誠懇的工作態度做好自己的工作，體現自身價值。

二、加強工作計劃性，提高工作效率

在明年的工作中，我要增強工作的計劃性，更合理地開展工作。同時提高工作效率，加強工作責任心，力爭取得更

好的工作成績。

第二篇：煙草專賣局個人工作總結

煙草專賣局個人工作總結

****年是煙草穩步提升、快速發展的一年，在這一年里行業各項工作都在有條不紊、逐步深入地展開。就自己而言，今年的工作更充實、更有意義，在各級領導和同志們的關心和幫助下，我順利地完成了各項工作任務，同時，思想認識上得到了很大提高，工作上得到了很大啟發，現將的工作小結匯報如下：

一、不斷學習，提高個人素質

煙草行業的快速發展使得各個崗位的任職要求也在不斷發生著變化，雖然自己是一名普通的員工，但是也已經明顯感覺到了壓力，感覺到如果不學習就有可能被淘汰。一年來，我始終把堅持學習作為檢驗個人能力和素質的首要標準，把“學習、學習、再學習”作為自己的座右銘，自覺養成了“隨時學習、崗位學習、終身學習””的良好習慣，用思想武裝自己的頭腦，提高自己的思想覺悟，樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”，嚴格遵守工作單位的各項規章制度，堅持一切從我做起，實事求是。以工作力求仔細、崗位堅決堅守為原則，積極主動做好自己本職工作，隨時準備接受局領導的檢驗與考核。

二、立足本職，干好每一天，做好每件事

在工作方面以兢兢業業、克勤克己、堅守崗位的心態，一切以工作為重，服從領導安排，認真完成領導交給的每一項任務；虛心向同事們學習業務知識，注重與同事們的團結協作，與同事們相處融洽；工作認真主動，按時按質完成本職工作任務。現把我的工作情況簡述如下：

1、今年1-12月份，共學習培訓次，學時個小時，學習培訓1688人次，其中煙草專賣法律法規學習次，以會代訓次，配送及營銷人員培訓次。本共進行次書面考試，參考人次。新增專賣執法人員執法證件考試參加人，通過人，及格率%；市場管理員資格考試，初級參考人，通過人，中級參考人，通過人，通過率%。通過不斷變換培訓方式、方法，提高了員工的學習興趣，公文寫作在上級組織的多次考試中取得了較好的成績。

2、本審核專賣處罰案件起，均為一般程序案件.審核行政許可案件新增，暫停戶，注銷戶。

3、本市場執法監督次數次，嚴格按照“六條禁令”進行監督考評，通過實地走訪、電話回訪相結合的方式，確保執法人員依法行政、文明執法。

4、現有專賣人員人，系統在編人，社會招聘人。執法證件總數個，其中專賣檢查證件個，行政執法證件個，聽證資格證個，無證人員人，建立健全執法檢查證管理制度，實行執法人員檢查證檔案管理方式，確保證件管理及時有效。

5、本處理舉報投訴案件3起，均通過實地調查，取得零售客戶及消費者的諒解，建立健全舉報投訴制度，成立舉報投訴咨詢受理服務小組，公開舉報投訴電話,更好的發揮社會監督和輿論監督的作用。

6、本篩選出可疑數據戶，處理上級交辦異常數據28戶，全部得到了零售戶的確認，隨機電話回訪738名零售戶，隨機抽查了177輛配送卷煙車輛，抽查走訪了743戶卷煙零售戶，對零售戶經營地址是否發生改變、是否收到訂單上顯示的卷煙、配送人員服務是否到位等問題進行核實落實，了解卷煙送貨確認和落地銷售情況。

7、逐月完成月工作教育培訓計劃，法規工作月報表、月法規工作定期報告、月內部監管報告等相關數據的統計和上報；

8、法規科內資料、文件等，并完成相關資料歸檔工作；

三，高調做事、低調做人

在自身建設方面，“高調做事、低調做人”是指導我干工作的宗旨。我一直注重自身業務知識和專業知識的積累與完善，努力以不斷更新的知識理論武裝自己，以期能不斷以新的方式和理念適應工作中遇到的每一個問題，能夠真正做到與時俱進。努力提高自身修養、完善自身素質建設。

四、存在的不足和今后努力的方向

回顧一年來自己的總體工作，工作中雖然干了不少事，但還存在不少問題：一是離本單位工作高標準要求，自己還有差距，有待于在今后的工作中提高標準。高質量地去完成各項工作；二是在做好各項服務工作中，應當樹立超前意識；要有開拓創新的工作精神，努力使各項工作有新的起色。要不斷研究新問題；三是還需加強理論知識與專業知識的學習，提高個人素質，提高自己的工作能力。多請教、多請示，工作不拖時，努力做到不怕苦、不怕累，克服懶惰思想，遵守企業的各項規章制度，扎扎實實干好領導交給的各項工作。

在以后的工作中，我將一如概往地堅持上述工作原則，努力把本職崗位工作做“實”，做“細”，為煙草的發展做出自己應有的貢獻。

第三篇：煙草專賣局工作總結

煙草專賣局工作總結范文

★工作總結頻道為大家整理的煙草專賣局工作總結范文，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結頻道。xx年，是我們××煙草不尋常的一年。我們在××市局（分公司）和中共××市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的要求，圍繞中心，真抓實干，艱苦奮斗，發奮圖強，保證了××煙草整體工作有了新的發展，圓滿地完成了上級賦予我們的各項任務。

（一）經濟效益和運行質量穩步提升

xx年，向系統外銷售卷煙43115箱，同比增長2.3%；完成稅利17929萬元、利潤14854萬元，同比分別增長50%、48.8%；單箱毛利為3204元，同比上升16.3%，經濟效益和運行質量在較高的平臺上再次得到大幅提升，并再創歷史新高。

1.“名優煙工程”建設效果顯著。一是繼續精心培育和呵護好省內重點品牌。去年，銷售南京煙6952箱、同比增長30.6%，獲毛利5562萬元，占總毛利的32.2%，南京煙對整體效益的持續增長繼續起到了龍頭牽引作用。銷售紅杉樹煙6174箱，同比增長22%，獲毛利1524萬元；一品梅煙5849箱，同比增長45.2%，獲毛利1379萬元；省內的三個重點品牌整體銷量達18975箱，占系統外總銷量44%，同比增長31.7%；共獲毛利8465萬元，占

總毛利的49%，可見，省內三個重點品牌仍然是整體經濟效益持續、快速增長的主導力量；二是對“蘇煙”繼續進行培育和科學投放，穩步提升高檔卷煙的市場份額。去年共銷售“蘇煙”1175箱，獲毛利2509萬元，實現了單牌號卷煙效益的裂變式發展。在××卷煙市場趨于飽和、卷煙銷量增長較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對整體經濟效益的增長起到了決定性作用。三是省外的全國名優煙培育得到重視和加強。全國36個重點牌號有21個在我市銷售，銷量和效益實現了同步發展。2.卷煙調控管理成效明顯。首先，我們嚴格按照“市場第一，效益優先”的原則，充分利用省內煙市場資源優勢和中高檔卷煙對經濟效益貢獻率較大的特點，繼續把稅利增長的著力點放在省內中高檔卷煙的銷售上，著力提高經濟效益；其次，我們依據市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經營好，充分利用好省外煙計劃這一有限資源，并針對低檔煙貨源偏緊的問題，繼續積極與省內外煙廠聯系協調，及時購進有效低檔煙貨源，滿足市場需求，始終保持市場占有率的化。再次，我們堅持以市場需求為導向，堅決不進“人情煙”、“關系煙”，提高了銷售卷煙的集中度，確保了卷煙市場的穩定與經濟效益的提高。去年，系統外銷售省內煙29187箱、省外煙13928箱，分別占銷售總量的67.7%、32.3%，省內煙和省外煙的銷售保持在約為7:3的比例上，基本滿足了××市場的實際需求。

（二）網絡調控功能明顯增強

去年，為進一步增強網絡功能，我們主要抓了以下幾項工作：一是進一步優化整合了網點機構設置和城鄉訪送線路。我們根據“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流”這一新的現代營銷模式的要求，在充分摸底調研、反復論證和廣泛征求意見的基礎上，將公司原有的8個客戶服務部撤并成目前的5個客戶服務部，將原有的26條城鄉訪送線路整合為18條，既節省了人力、財力、物力，又使網點設置和訪送線路更加科學、合理、高效、流暢。二是加大培訓力度，并通過優勝劣汰實現了減員增效。為提高網絡人員的業務素質和服務水平，使網絡員工盡快適應網建現代化的要求，達到“隊伍優化”、“降低成本”和“提升網絡運行質量”的目標，去年我們先后組織網絡人員分崗培訓8次，參加人數達150余人次，舉辦各類以會代訓會議8次，參加人數達250余人次，并對全部網絡人員從年齡、工作業績、文化程度等多方面進行了綜合考察，通過整合和優勝劣汰的方式裁減了冗員34名，從而進一步精簡優化了網絡隊伍，使網絡聘用人員的整體素質得到進一步提升。三是加大檢查力度，進一步規范、完善考核機制。隨著網絡整合的到位，我們進一步補充、完善了各項規章制度，并專門成立了網建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時繼續堅持和強化月末考核制度，嚴格獎懲兌現，通過強化考核來促進各項規章制度的落實到位，著力用制度保障網絡運行質量的逐步提升。全年電話訂貨率達100%，電子結算率達91%。

（三）卷煙市場秩序更加規范

xx年，共查處各類違法案件64起，沒收非法生產卷煙5226條、走私煙95.7條；收繳罰沒款47.6萬元，被公安機關留置審查11人，移交案件2起2人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，營造了良好的卷煙

第四篇：煙草專賣局2013工作總結

煙草專賣局2013工作總結

XX年以來，堅持以科學發展觀為統領，以服務客戶為核心，以客戶滿意為標準，把“與客戶共創成功”的服務理念落到實處，積極推進蓮花煙草網建縱向發展，緊緊圍繞市局王局長在年初工作報告中對經濟運行工作提出的要求，扎實開展工作，努力提升網建工作水平，卷煙銷量保持平穩發展，卷煙銷售結構得到優化，經濟效益大幅度提高。現將一年來的工作具體匯報如下:

一、主要經濟指標完成情況xxxx切實按照“總量控制、稍緊平衡”的原則，實現了均衡銷售，1-11月份銷售卷煙6606箱，完成全年系統外銷量下達指標的102.4，比去年同期上升10.6；金圣煙銷售286箱,完成下達任務的95，比去年同期上升14；低檔煙銷售3076箱,完成下達任務的99.2,比去年同期上升0.1；銷售總額8220.3萬元，比去年同期上升33；實現毛利1521.4萬元，比去年同期上升18.4；人均消費條數為7.32條，比去年同期6.62條增加了0.7條；經濟運行保持了良好的上升態勢。

二、主要抓了以下工作

（一）、穩定銷量，努力提高市場調控能力。一是圍繞主體，穩步完成各項進度指標。今年來，我們注重提高了市場占有率和市場控制力。始終扭住擴大銷量目標作為營銷的第一要務，切實圍繞市局（公司）營銷主體，穩步完成銷售進度指標。年初，我們根據市局營銷中心的計劃，結合各營銷片區的實際銷售能力，及時、科學地分解下達了經營銷售指標，及時召開了專題會議，指標落實到線，責任落實到人。并制訂了《過程化管理考核辦法》，實施了任務捆綁考核，加大了營銷人員的積極性和責任意識。根據市局全年下達的任務，按淡旺季節，把銷售計劃到每月下達到各片客戶經理。每月銷量控制在銷量上下限的平均水平，有牛牛文庫 海量資料分享

效防止了卷煙供應量起伏過大，實現了市場平穩供應。二是以銷區市場為依托，熱情反饋卷煙營銷信息。在新品牌的投放上，及時反饋客戶意見建議、銷售情況等信息，在貨源的方面，我們積極聯系，主動銜接，確保貨源及時有效；在卷煙銷售上，規范運作，執行好市局營銷中心的營銷策略；在市場監管上，加大假冒卷煙的信息反饋和打擊力度，保證卷煙銷售價格穩定、市穩定。三是在市局營銷中心的指導下，進一步優化了品牌結構。廣洲雙喜的迅速成長，使我縣市場格局向“大品牌、大企業、大市場”發展。我們把有限的市場資源用于培育名優煙，提高品牌管理水平，調整調優了品牌結構，提高名優煙的占有比例，營造有利于行業名優煙成長壯大的市場環境。

（二）、強化內管制度，努力提高工作執行力。網建過程越細化，管理就越到位，經營就越規范，服務質量就越高。根據市局“五員”考核辦法，我局結合工作實際作了進一步的細化，突出了過程管理。我們在以下幾個方面強化了過程管理：一是訂單供貨。在采集訂單時采取先訂3-5級戶，先滿足了3-5級戶貨源再在系統外銷售任務數范圍內給1-2級戶訂貨的辦法，二是對重點品牌的上柜率提出了明確要求，利用三級督察進行了過細的檢查，對沒落實重點品牌上柜的予以扣分并通報批評，確保各項政策及時足額到位。三是進一步加強了明碼標價工作，以前我局的此項工作存在做好了,或遺失了、損壞了，再做好、再遺失的不良現象，為此，我局要求客戶經理逐戶做細致的思想工作的同時，還要用自身隨帶的502膠水將出樣的煙盒和價格標簽分小組固定好，使他們充分認識到明碼標價的目的和意義，從而提高維護明碼標價的自覺性和穩定性，員工的工作執行力也得到了提高。

（三）、規范經營行為，實現“三個滿意”。我們強化了對廣大零售戶的服務功能。在貨源配供方面，想方設法滿足客戶的需求，通過向上爭取貨源和采取區分轄區經濟結構，緩解了低檔卷煙供求矛盾；在維護客戶的利益問題上，我們長期宣傳并積極推進零售一價的管理辦法，對價格執行情況進行日常跟蹤監督；在牛牛文庫 海量資料分享

客戶的級別調整工作上，堅持標準公開、公正，陽光操作；在處理客戶投訴問題上，對收到的每件客戶投訴，深入調查，認真解答，妥善處置，解決問題，受到客戶的普遍好評。

（四）狠抓網絡隊伍建設，進一步提高營銷人員素質。根據上級對網建工作的總體要求，今年我們把提高營銷隊伍素質作為網建工作的重中之重，常抓不懈。一是抓隊伍結構優化。年初根據市局（公司）要求，我們對全縣現有的營銷人員工進行了優化，對超齡的或不適應煙草工作的人員予以辭退，對客戶經理隊伍進行了梳理，并向社會上招聘了2名素質較高的客戶經理充實到營銷隊伍中來,目前營銷隊伍的年齡、文化結構更加合理，充分發揮了一線員工的工作積極性。二是抓客戶經理管理。新的模式實施以來，客戶經理在網建工作中的作用顯得越來越重要，對此，我們采取捆綁考核的辦法，把客戶經理的日常工作、經濟指標完成情況、市場管理、服務客戶等方面捆綁起來，形成了一套相互制約、相互發展的格局。不但要考核是否到市場一線，更要考核工作是否到位，通過激勵的競爭機制，客戶經理的綜合素質得到了提高。

三、存在問題一是卷煙均衡投放有待進一步改進。

卷煙投放數量、結構的均衡有時做得不夠，執行力度還有欠缺。二是規范經營意識有待進一步增強。隨著網絡新模式的運行，卷煙經營銷售更加規范，還要進一步提高員工的自律意識。三是對未來市場的危機估計不足，“大品牌、大市場”思想要進一步統一。面臨工商分離后，市場出現的買方、賣方并舉的市場格局，部分營銷人員沒有真正認識到未來卷煙市場的嚴重性，對品牌的培育，缺乏長遠考慮，特別是對新品牌的培育宣傳促銷還不太到位，缺乏大局觀念，引導消費力度不夠。

四、下一步工作打算一是扭住擴大抓住銷量目標不放松，切實提高服務質量，努力提高客戶訂訂單執行成功率，確保完成市局（公司）下達的月度銷售指標。二是進一步貫徹落實好市局（公司）王局長在全市系統新一輪網建會上的講話精神。三是嚴格規范經營行為，確保卷煙“入網銷售”、“落地銷售”、牛牛文庫 海量資料分享

“落戶銷售”三個100。四是把全面提升網建水平作為主要工作來抓，高質量、高速度地實現蓮花煙草網建新目標。

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第五篇：煙草專賣局工作總結

煙草專賣局工作總結

煙草專賣局工作總結

轉眼2013年已經進入尾聲，這一年，XX市煙草專賣局在XX市局和XX市政府的關心支持下，在“文化引領”、“轉型升級”和“美麗溫煙”的目標指引下，放下包袱、積極進取，圍繞“穩中求快、快中求好”的主基調扎實開展各項工作，取得了良好成效。現就2013年工作和2014年工作規劃作簡要總結。

一、2013年主要工作回顧

2013年，我局在全面分析當前形勢，認準“大縣”定位的基礎上，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊把握五大“關鍵點”，堅持專賣內管不放松，打假破網不手軟，隊伍建設不松懈，依法行政不動搖，各項工作均取得了一定成績。2013年，我局共查獲各類違法案件244起，同比增加31%，查獲各種違法卷煙8332.1條，同比增加38.6%，其中假冒卷煙151.6條，同比下降88.3%；真煙總案值達143萬余元，罰沒款23.09萬元；假煙標值5.34萬元。移送公安追刑案件6起，判刑11起22人，市場凈化率達98%。規范許可證審批程序，全年共辦理許可證3579個，其中新辦791個，延續2770個，變更18個。注銷許可證1201個，許可證總量凈減410個。此外，我局加大許可證后續監管力度，特別突出對“空殼店、代訂店、無效店”的清理工作，全年共處理擅自停業672戶，取消經營資格4戶，責令暫停19戶。

一、全面深化內管委派制度，行業規范程度新提升 今年，我局積極落實委派制度，鞏固內管長效機制，在“寓監管于服務”的服務理念下落實內部監管制度體系，通過強化信息交流提高行業自律能力。首先是完善內部監管考核制度，我局依據國家局內管工作規范，結合我市實際情況，制定出臺了《XX市煙草專賣基層部門二級考核辦法》。辦法從“異常信息、許可證管理、卷煙外流”等十五個方面對內管工作進行了嚴密科學的規定，并明確了專賣所內管工作職責，對外流案件實行“一案雙查”，有效發揮了考核指揮棒作用。其次嚴格落實《溫州煙草零售客戶綜合管理辦法（試行）》，通過行政手段與經濟手段雙管齊下的方式，增強對卷煙經營行為的規制力度。最后我局內管人員針對單兵監管的缺陷，根據《XX市內管集中分析制度》要求每季度定期組織召開集中分析會，有效地防止了監管不到位的發生。經嚴格監管，2013年我局未發現業務部門有違法違紀行為。積極推進部門協作，嚴控真煙非法流動。2013年，我局嚴格規范流程，按照“124”協同監管法開展聯合監管，對全市客戶經理、送貨員、專賣管理員等人員開展《XX省內部專賣管理監督實施細則》、內管系統數據分析、營銷系統數據分析等知識培訓共三次，有力提高了企業經營人員的自律意識和規范意識。業務人員共向內管組反饋異常信息314條，專賣管理人員反饋異常信息98條，內管組向專賣管理所下發任務核查單157條，“四員”通過協同監管，有針對性地培養零售終端情報線人并開展調查核實，嚴防真煙非法流動，有效提高了內管工作實效。10月13日，我局查獲了涉案卷煙高達2175條，案值8萬余元的“10.13”外流案件，并移送追刑1人，有力震撼了轄區內販賣卷煙的不法分子。積極開展專銷協作，完善企業內控機制。根據“眼睛向內”的監管原則加強源頭監管與內控管理，于4月初遵照市局《XX市煙草專賣局（公司）卷煙價格管理專項治理工作實施方案》文件精神，聯合業務部門實施了以“三不承諾”、“高價煙”和“明碼標價”為重點的專項檢查行動，共出動夜間檢查75人次，檢查種類零售戶253戶。首次試行“會前征集，會中討論，會后落實，單雙輪舉”的專銷例會制度，調動了業務、專賣條線參與內管工作的積極性，提高了開會效率。

二、大力推進情報網絡建設，打假破網模式新突破

今年受宏觀經濟下行趨勢影響，樂清地區卷煙銷量增速緩慢，在一定程度上對打假破網工作產生了負面影響。同時，樂清有大量外來民工返鄉，稽查部門的情報線人也隨之流失,人口流動性的增強給情報線索的收集帶來新的困難。針對上述客觀情況，XX市局在打假破網的理念上經歷了“依靠外援,靠天吃飯”到“激發潛能，自力更生”的方向性轉變，開始推行“獨立自主”和“爭取外援”兩條腿走路的工作策略。一是重視市場自我監管的作用，開展零售終端情報網絡建設。在“信息聯絡點”建設的基礎上進行推廣深化，采取“金字塔”型建設模式打造情報網絡終端，依據上級局工作要求制訂了《XX市煙草專賣局情報終端建設推廣實施方案》，為打假破網本地突破奠定基礎。今年10月，我局通過各個情報點信息聯絡員提供的信息整合出完整的情報鏈，成功查獲了“10.13”無證運輸案，現場抓獲涉案當事人2名，查獲違法卷煙2175條，價值8萬余元。二是重視聯合打假的作用，強化多警種執法合作。今年，我局稽查部門多次赴XX等地開展與先進單位的打假工作交流，聯合公安機關就“10.26”、“11.25”等多起在辦案件赴XX、天津、XX、上海、杭州、金華、衢州、臺州等地調查取證，摸清了案件基本脈絡，為下階段收網工作奠定了扎實基礎；就“小豬豬”互聯網涉煙案件，與公安技偵部門開展執法交流，最后順利追刑。三是發揮考核激勵機制，突出所隊日常工作協調。今年我局加大對追刑案件的查處力度，著力整合專賣管理“一盤棋”，首次將“追刑”數量納入各專賣所二級考核指標。通過隊所聯動，今年我局在7月份便提前完成了基本追刑任務，全年追刑案件數量9起18人，超過基本目標50%（6人），其中各專賣所均完成了“一起以上追刑案件”的指標任務。

三、深入開展市場專項整治，聯合監管力度新加強

召開聯席會議，實現多部門執法協作。2013年，XX市局共召開了兩次專項聯席會議，有效深化了XX市局與各執法單位的聯合協作機制，推動了卷煙打假、打私、打非工作的深入開展。一是年初的卷煙打假聯席會議，XX市公安局、檢察院、法院、工商局領導以及相關科室部門負責人共20余人參加。二是7月下旬我局牽頭XX市道路運輸管理局召開的“利劍1號”專項行動聯席會議，雙方局領導、基層部門負責人及以上干部等相關人員共24人參加。開展定期檢查，實現高強度市場監管。除每月一次各專賣所之間例行交叉檢查外，我局充分把握市場規律，選擇不同的時間節點聯合相應的執法部門進行專項檢查。如聯合工商部門在元旦、春節、端午（該次檢查自6月1日起至7月20日結束，歷時50天）、和中秋、國慶等傳統節假日開展節前集中檢查，有力地維護了各大節日期間的市場秩序。上述檢查共出動檢查數百人次，查獲各類違法案件44起，違法卷煙約700條，案值20萬余元。強化專項整治，實現全方位集中治理。今年，我局分別聯合運管、工商和公安部門，以“局局互動，所所聯動”的方式開展了四次大規模的聯合專項整治行動，范圍涵蓋物流涉煙非法運輸、無證無照經營、非法銷售煙草制品商標標識和銷售走私煙草專賣品等違法行為，填補了日常檢查中的薄弱環節，構建了全方位的市場監管機制。上述專項行動共出動314人次，78車次，重點檢查了983戶，查獲各類違法案件128起，違法卷煙4700.8條，案標值61.3萬。創新監管方法，實現高效率精準管理。在方法上，不斷開展政策研究和方法創新，實施了“提高專賣管理員的到店檢查率”qc項目和“apcd市場檢查五步法”，提高了專賣管理人員的市場檢查工作效率；在對象上，增大對“一店三戶”和“兩籍戶”和“銷假大戶”的檢查頻次；在時間和地點上，突出重點時間和重點區域，共查處“無證經營”65起，清退違法經營的“兩籍戶”7戶，取締5戶。上述手段和方法的提升使我局2013年共查獲了四起“暗格藏假”案4起，暗格內假煙21.5條,市場凈化率達98%。

四、持續加強專賣隊伍建設，全員綜合素質新優化

在隊伍建設上，我局緊盯“文化引領、制度護航”的中心方向，向“學習型、服務型、創新型”三型管理團隊轉型升級。一是圍繞“改進作風年”活動，提振隊伍精神士氣。2013年，我局第一把手通過“走轉促”深入了解基層專賣管理工作實際，在此基礎上提出了“敢于夢想、敢于創新、敢于爭先、敢于擔當、敢于負責、敢于落實”的“六個敢于”思想，為專賣隊伍注入了一股積極向上，不畏困難的“正能量”。其次，推行廉政文化建設，嚴格執行黨中央“八項規定”和“六項禁令”，厲行節約，反對一切形式的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，樹立了煙草專賣人員廉潔務實的公仆形象。二是圍繞“美麗溫煙我先行”活動，培養五項基本素質。在“浙煙夢”和“美麗溫煙”的文化熏陶下，我局揭起了一股向“最美煙草人”學習的文化熱潮。十余位專賣人員自創歌曲《并肩》，歌唱感動人心的先進事跡。10月，我局開設了瑜珈、登山、攝影等形式多樣的興趣小組活動，為“健康的身體”和“廣泛的興趣”搭建優質活動平臺。11月，我局組織全體專賣人員開展“道德講堂”，弘揚社會主義核心價值體系，用道德模范先進啟迪心靈，塑造和諧精神。在“金點子”征集活動中，我局專賣人員動用科學的頭腦諫言獻策，共上報“金點子”14條；網絡學校人均學習時間達到600分鐘以上。三是圍繞“全員技能大比武”活動，提高專賣執法技能。我局結合“月培周訓”創設小班學習制度，分別于5月、8月、9月組織開展了三次全員培訓和模擬測試。作為二級考核之外的重要補充，我局在后二次測試期間制定了“百日攻堅”附加考核辦法，根據團體平均成績對各部門進行了獎優罰劣，并在各專賣部門間實行“流動紅黃旗”制度，以實現精神和物質的雙重激勵作用。9月底，我局全體專賣人員以飽滿的精氣神通過了XX市局組織的“大比武”達標考試，并在隨后的“第八屆煙草專賣崗位技能競賽溫州地區預賽”中取得優異成績，約30%專賣人員（共15名選手）代表我局進入復賽。最后，我局開展了為期3天的全封閉式軍訓活動，對提高專賣人員的身體素質起到了促進作用。

五、始終堅持依法陽光行政，部門執法水平新提高

今年，我局以“三型組織建設”和“235主題教育”活動為契機，深化創優，提高基層執法水平。第三專賣管理所通過創建全省優秀專賣所，在硬件上改善了的工作條件和辦事環境，在軟實力上組建了“啄木鳥團隊”班組文化和“無假冒卷煙一條街”，為專賣管理營造了良好的環境氛圍。第四專賣所通過基層“廉政示范點”創建活動，將反腐倡廉與黨風建設落到實處，起到了以點帶面提高全員廉潔自律意識的作用。稽查大隊以迎接復評為動力，始終保持良好的工作狀態，在樂清“百日攻堅”期間頻繁出動蹲點，9月共出動摸排檢查160人次。強化宣傳，改善行政執法環境。2013年2至5月，我局先后收到兩起專賣執法類網絡投訴，但我局能嚴格依法行政，確保程序正確，最終在上級局的正確領導下使問題得以圓滿解決。事后，我局通過稽查官方微博、樂清廣播電臺、市區led大屏幕等普通真假煙鑒別知識，宣傳專賣法律法規，使輿情問題得到有效控制。此外，我局還抓住“3.15”消費者權益日、“利劍1號”專項行動等時間節點，大力開展法制宣傳，集中銷毀標值828.78萬元的假冒卷煙2.8萬條，并開展了“提高零售戶對煙草“三員”職能認知率”qc項目，執法環境大為改觀。依法行政，提高行政工作質量。為更好地接受群眾監督，今年8月至10月，我局按照XX市政府最新改版的政務公開網站管理要求，在該網站公開了我局各類行政服務事項，并補充、豐富了相關政務信息，極大提高了我局執法行為的公信力和透明度。此外，進一步落實統一工作標準，按照“優質、規范、高效”的工作要求落實行政許可各項工作任務，先后組織窗口工作人員開展了卷宗文書應用規范等專題培訓，并與XX市局、各縣級局審批中心保持信息同步和信息交流，確保第一時間解決疑難問題。最終，我局駐行政審批中心窗口按照“一門式服務、一次性告知、一個窗口收（出）件、一個窗口辦結”的運作模式，連續四個季度被評為“紅旗窗口”。

二、當前存在的問題

雖然，我們取得了一定的成績，但離上級領導的要求還比較大，從總體上說今年工作亮點不突出，工作中還存在這樣或那樣的問題，主要表現在專賣人員的工作斗志需要進一步激發，在一定程度上還存在“等、要、靠”的思想，對嚴峻的任務形勢還估計不足，對當前卷煙違法犯罪的新情況、新特點思路轉變較慢，創新意識不夠。一是國標網絡案件進展緩慢。今年受外流人口減少、銷假分子改道北上、違法案件向互聯網滲透等不利因素影響，我局網絡案件成型率低，情報少、追刑難等問題日益突出，“大縣擔大責”的作用在網絡案件數量上未能得到充分體現，卡口案件數量較同期也有明顯下降。二是卷煙外流形勢依然嚴峻，對終端客戶的監管還亟待加強。從我市卷煙外流案件特點看，外流品牌開始呈現多樣化，貨源組織呈現專業化的特點。而業務部門放量、樂清與臺州毗鄰的特殊地理位置，以及部分專賣人員內管監管能力尚不嫻熟等因素又進一步加大了我局卷煙落地監管的難度。三是市場凈化率不容樂觀，對市場凈化工作還需要加強重視，特別是針對各專賣所，需要進一步統一思想，加大考核引導，并需要進一步挖掘基層工作特色，提升基層部門戰斗力。四是許可證“穩中有降”的考核壓力逐年增大。經過近二年的嚴格監管，當前可“清理”的問題零售戶已基本清除完畢，政策調控的作用空間大幅縮減，因許可證后續監管力度加強帶來的“減量”紅利也日漸稀薄。五是崗位技能尖子選手匱乏。從近幾次大規模的全員統考結果分析，我局專賣人員整體技能水平與先進單位的差距較大，后期追趕的難度較高。上述問題需要我們正確把握當前形勢的基礎上深入分析，直面困難，對癥下藥。

三、2014年工作計劃

新的一年，我局將立足樂清專賣管理工作實際，緊扣“三大課題”和“三個率先”工作目標，在“促規范、破網絡、管市場、精管理、帶隊伍”五項工作上干在實處、走在前列，實現專賣管理“轉型升級”。

（一）以規范行業經營行為為目標，進一步增強監管效能。一是繼續加強內管實務培訓，提高專賣片管員對異常信息的分析能力和判斷能力。專賣、業務部門要建立起暢通高效的溝通機制，加強專銷信息交流共享，以內管數據、日常工作情況為依據，共同分析卷煙市場變化，及時掌握卷煙市場動態，有效突破卷煙外流監管的難點。二是做好真煙非法流通監管。真煙非法流通監管是當前內管工作的立足點和歸結點，內管人員要建立外流重點零售戶和重點區域監管檔案，通過數據分析，對發現的外流信息進行整合、梳理，聯合專賣所、隊嚴厲打擊卷煙外流典型案件。要特別注意研究改進卷煙落地監管措施，突出對智能終端客戶的監管，遇到難題則要及時向市局內管派駐辦反饋，以便獲得上級的支持和幫助。三是正確處理規范與服務的關系。增加服務手段，實施非煙倒查機制，在卷煙非法流通方面做到流入與流出并重，為營銷策略制定及打假破網提供支持；按照工作規范的要求，嚴格落實日常監管各項工作，做到以內管促內控，實現規范與服務相平衡。

（二）以發揮無形卡口優勢為目標，進一步提升打假質量。一是強化協作，致力于打假謀略的設計。率先在領導層層面下足功夫，定期開展高層會談，統籌案件經營。同時下級部門要做好案件后續情況的下情上報，實現執法同步，確保追刑工作依進度開展。二是發掘市場，致力于搜索準確的情報。進一步樹立“全員打假”的理念，激勵各部門提供涉煙案件情報、信息的熱情。督促全體專賣人員在理念上樹立“標兵漸遠，追兵漸超”的危機意識和“辦大要案”思想，擴大案源，做好情報收集及線人培養與保護工作，不斷提高自身案件經營能力。三是全面打假，致力查處市場假煙大案。堅持“點、線、面、網”立體式打假方針，以卡口監管為重點，重拾樂清卡口優勢，在物流源頭監管、終端情報市場上尋找突破口，從實際出發“向卡口、物流、市場、向互聯網、向生產要網絡，向個案、舊案要案源”，打好破網攻堅戰。

（三）以營造良好消費環境為目標，進一步提升市場控制力。明年，我局將全面推行“apcd”市場監管法，有效提高市場檢查工作效能，為“卷煙上水平”營造良好的市場環境。深度發揮信息聯絡室的作用，通過突出信息溝通維持與工商、運管部門的良好合作關系，推動各部門日常執法協作深入開展。繼續開展形式多樣，方法多變的聯合整治，不斷鞏固聯合執法長效機制，具體包括定期聯席會議、完善日常協作和案件移送制度，深化信息交流等。根據考核要求修訂二級考核辦法，適當拉大各部門績效差距，重在協調點與面、過程與結果的科學考核，確保市場凈化率維持較高水平。

（四）以充分挖掘隊伍潛能為目標，進一步強化專賣人才培養。十年樹木百年樹人，隊伍建設作為“一號工程”是一項需要長抓不懈的工作。明年我局將完善干部選拔任用制度，拓寬員工成長通道，逐步出臺相應的獎勵方案，切實做好獎勵落實工作。在績效考核上，拉開個人績效差，不搞“大鍋飯”，杜絕“平均主義”，真正讓有功的人突出，讓實干的得到嘉獎。要在全局上下貫徹“想干事者給舞臺，能干事者給機會，干成事者給地位”的職業規劃理念，努力培養一批“能說，會做，肯干，務實，創新”的專業骨干。

（五）以構建和諧的執法環境為目標，進一步加強專賣基礎管理。“依法行政，推行行政執法責任制，提升執法質量”的要求始終貫穿著專賣管理工作。下一年，我局將遵循省市局制定的工作要求，努力完成全年的依法行政工作。一是加大法制宣傳力度，弘揚法制精神；二是對全體人員進行法律知識培訓考試；三是對照行政處罰和行政許可評查標準，繼續做好樂清的案卷質量評查。四是繼續推行“陽光執法”，完善政務公開網上的政府公開信息內容，借群眾力量加強行政執法監督。