第一篇：民政局年度主要民政事務工作總結

民政局年度主要民政事務工作總結

2015年，XX市民政局在市委、市政府的正確領導和上級民政部門的業務指導下，以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神。進一步強化“以人為本、為民解困、為民服務”核心理念，切實履行“解決民生、維護民利、落實民權”的核心職責，充分發揮“維護穩定、促進和諧”的核心作用。順利完成了年初制定的各項目標任務。

一、2015年工作完成情況

（一）社會救助體系建設再上新臺階

截止2015年10月共發放各類保障資金13348.07萬元。

一是城鄉低保足額發放，規范管理。截止目前共審批城市低保對象3676戶，6477人，農村低保對象4877戶，10251人，累計發放城鄉居民最低生活保障金3808.31萬元。城鄉低保標準在2014年的基礎上提高16%，其中：城市低保標準由371元提高到411元，農村低保標準由1680元提高到2224元。建立一、二級重度困難殘疾人生活補助制度，發放標準100元/人.月，累計為1336名重度殘疾人，發放生活補助132.8萬元。

二是農村五保對象生活得到保障。全市共有五保對象404人，其中集中供養173人，分散供養231人，累計發放五保供養資金316.53萬元。三是醫療救助成效顯著。累計救助17829人次，發放救助資金952.5萬元。其中：住院救助2241人次，發放救助金822.12萬元，資助低保戶、五保戶、重點優撫對象參加新農合和城鎮居民醫保15588人，撥付救助金130.38萬元。投入資金48萬元，開發建立“醫療救助一站式”結算平臺。開展重度精神病、白血病、0-14先心病兒童救助等重特大疾病救助工作，有效緩解了困難群眾看病就醫難的問題。

四是大學生救助制度得到全面落實。累計救助貧困大學生1398人，其中應屆低保家庭大學生191人，在讀低保家庭大學生454人，其他貧困家庭大學生753人，發放救助金359.69萬元。應屆低保家庭大學生一次性入學救助標準由3000元提高至5000元。建立在讀大學生生活補助發放機制，每一學年發放生活補助金3000元。

五是防災減災工作有效推進。2015年XX市多次遭受洪澇、風暴等自然災害，受災人口達3570人，倒塌房屋48戶144間，嚴重損壞房屋309戶929間，一般損壞房屋145戶，430間，死亡牲畜391只，農作物受災面積908公頃，造成直接經濟損失6832萬元。我局先后組織開展6次災害救援工作，累計發放生活救助資金204.8萬元、倒房重建資金214.2萬元、救災面粉108噸，調撥救災帳篷77頂，被褥262床，使困難群眾的基本生活得到有效保障。投入資金133萬元，采購救災棉帳篷240頂、床墊500張、床300張、雨衣200件、應急救援包50個以及鐵鍬、十字鎬、移動照明燈等救援工具。組織市屬24家單位在時代廣場開展“5·12”防災減災宣傳周期間，印發防災減災科普資料5000余冊。

六是全面實施城鄉居民臨時救助制度。為225名困難群眾發放臨時救助金53.52萬元。失地（拆遷）生活補助3405戶，8104人，累計發放生活補助金2850.37萬元。

七是做好節日期間走訪慰問。在春節、國慶節、古爾邦節、肉孜節四個重大節日期間，對城鄉低保戶進行全覆蓋慰問，慰問標準由500元提至600元。全年累計慰問城鄉低保戶29379戶次，發放節日慰問金2047.38萬元。

（二）雙擁優撫安置政策全面落實

一是撫恤補助標準足額全面兌現。全市共有傷殘、三屬、在鄉老復員軍人等各類重點優撫對象665人，發放撫恤補助金456.96萬元。其中鄉老復員軍人、三屬、帶病回鄉退伍軍人、參核參戰補助268人，發放撫恤補助金136.62萬元；傷殘人員補助234人，發放撫恤金251.87萬元；60周歲以上農村籍退役士兵生活補助金163人，發放生活補助金68.47萬元。死亡撫恤8人，發放一次死亡性金64.98萬元。落實優撫對象醫療補助87人次，發放補助金16.47萬元。臨時救助10人次，發放救助金1.98萬元。發放212名義務兵家庭發放優待金193.4萬元。三是退役軍人權益得到保障。2015年累計接收退役士兵102人，其中自主就業安置退役士兵96人，發放自主就業經濟補助金350.35萬元；崗位安置退役士兵6人，現已列入政府崗位安置計劃內。做好退役士兵的職業教育、技能培訓及職業推薦工作，其中33名退役士兵通過培訓取得技術資格證書、35名退役軍人就職市公安局專職治安巡邏員崗位，6名退役士兵在企業就職。四是深入推進擁軍優屬活動的縱深發展。累計投入資金825.64萬元，開展重大節日走訪慰問及獎勵政策落實，其中優撫對象慰問金發放234.04萬元，44支駐哈部隊慰問金發放591.5萬元，現役軍人立功受獎獎勵金發放11人次，1.1萬元。

五是做好烈士紀念設施保護工作。完成XX區躍進村21座零散軍人墓及烈士陵園羅少偉烈士墓遷葬工作。新建哈密烈士陵園先后于7月1日開展黨政機關入黨積極分子入黨宣誓儀式，9月18日市直機關、駐哈部隊及各界群眾代表、烈士遺屬共計600余人參加了烈士骨灰集體安葬儀式，9月30日市四套班子領導、黨政機關干部、群眾代表近1000人參加烈士公祭日活動，均取得圓滿成功。

（三）基層政權和社區建設穩步推進。

一是落實社區辦公經費。XX市現有城市社區57個，建制鎮社區1個。2015年起城市社區辦公經費由2014年的每年15萬元提高至每年20萬元，建制鎮社區辦公經費由每年8萬元提高至每年10萬元。累計撥付社區辦公經費555萬元。

二是加大社區干部教育培訓力度。先后投入資金60萬元，組織社區干部進行社會工作者培訓，其中5月投入12萬元，通過自治區民政廳，組織96名社區干部，舉辦社會工作者資格考前培訓班，共有9人次取得了社會工作者職業資格。10月投入48萬元，分三批次組織210名社區干部赴重慶進行社會工作者職業培訓。

三是做好原居委會退職主任走訪慰問工作。先后對67名原居委會退職主任、副主任，在春節、肉孜節、古爾邦節、國慶節發放慰問金13.54萬元。

（四）社會福利制度全面落實

一是老年、孤兒等保障制度扎實推進。高齡津貼發放范圍由80周歲拓展至75周歲，75-79周歲老年人基本生活津貼標準100元/月；同時，將80-89周歲、90-99周歲、100周歲以上高齡老人基本生活津貼標準分別由2014年的100元、200元、400元提高至200元、300元、500元。全市現有75周歲以上老年居民13324人，發放高齡津貼2315.65萬元，其中：75-79歲老人7367人，發放津貼875.03萬元；80-89歲老人5564人，發放津貼1300.493萬元；90-99歲老人390人，發放津貼133萬元；100歲及以上老人3人，發放津貼1.97萬元。散居孤兒45人，累計發放基本生活養育金45.12萬元；

二是加快推進養老福利配套制度。由民政牽頭，部門配合，通過調研走訪，先后提出了《關于加快XX市養老服務業發展的若干意見》、《關于加快XX市城鄉居家養老服務中心建設與服務實施意見》等文件，并提交政府審議。

三是落實福利機構安全生產責任制。聯合公安消防、衛生防疫等部門，對全市10家養老機構進行了聯合檢查。其中XX市紅十字老年康復中心和市社會福利服務中心按照2015年新消防安全標準，被確定為地市重大消防安全隱患責任單位。其中紅十字老年康復中心已整改到位，市社會福利服務中心預計11月底整改完畢。四是提升公辦養老機構供養環境。市福利中心先后配置室外健身器材23組。更換床200張，床頭柜200個，衣柜150組。完成了一期三樓樓頂防水改造及粉刷，二期一樓衛生間下水管道維修改造。

第二篇：民政局民政事務工作總結

民政局民政事務工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的指導下，我局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“三嚴三實”專題教育為主題，以“以民為本、為民解困、為民服務”為抓手，全面落實全年工作目標。

一、社會救助工作

1、城鄉低保工作有序運行。城鄉低保資金發放依標足額落實，城鄉困難群眾的基本生活得到有效保障。

2、城鄉醫療救助工作規范實施。認真貫徹上級醫療救助政策措施，不斷完善工作機制,創新服務措施，有效緩解群眾就醫壓力。

3、農村五保供養政策全面落實。五保對象供養資金全部依標足額落實，農村五保供養對象基本生活得到有效保障。

4、對特殊困難群眾實施臨時救助。妥善解決城鄉困難群眾突發性、臨時性生活，同時下撥鄉鎮臨時救助款，及時解決了城鄉困難群眾的實際問題，發揮臨時救助的救急難作用。

5、流浪乞討人員救助工作穩步實施。

二、救災及社會事務工作

（一）加強救災工作，提高防災減災能力。

1、今年以來，我縣災情主要為風雹、洪澇等突發性自然災害，縣局進一步充實救災物資，受災群眾的基本生活得到有效保障。

2、“5.12”全國防災減災日，在市民廣場開展了豐富多彩的宣傳活動，并通過走社區、進校園、廣播、視頻、傳單、展板等多種形式，向廣大群眾宣傳防災減災知識；2015年8月，在草溝堡鄉舉行了泥石流自然災害應急演練活動，全縣各鄉鎮主管民政工作的領導和民政辦主任參加了觀摩。

3、創新救災保障機制。投入50萬元為全縣轄區內50萬人投?！耙辉裆ｋU”，增強了城鄉居民因自然災害和見義勇為造成人身傷害的抵抗能力；開展了農房保險試點工作，取得了“受災群眾得實惠、災區社會得穩定、黨委政府得民心”的效果，進一步完善了救災保障機制，構建了新型農村自然災害救助體系，使農民群眾的農村住房災后得到及時重建。

（二）全面落實孤兒養育政策。按照政策要求，對孤兒基本生活費進行了提標并足額發放，進一步完善了孤兒和流浪人員救助檔案管理，完善了《XX縣幸福院兒童家庭寄養暫行管理制度》，進一步提升孤兒服務管理水平。

（三）做好福彩助學工作。積極開展“福彩獻真情，愛心助學子”活動，體現了黨和政府對弱勢群眾的關心，有效提高了福利彩票的社會形象。

（四）規范窗口單位服務，提升服務能力。

我縣婚姻登記處以創建“星級”服務窗口為契機，不斷完善功能建設，完善了工作制度和服務流程，提升婚姻登記服務能力。

（五）改善基礎建設，提高殯葬服務水平。

自籌資金對縣殯儀館進行了修繕，進一步完善了殯儀服務制度，提升了殯儀館服務水平。

（六）推進全縣養老事業發展。加快農村互助幸福院建設工作；全面落實高齡補貼制度。

三、雙擁優撫安置工作

1、落實各類優撫對象的優撫政策。

按標發放了各類優撫對象的殘疾撫恤金、定期撫恤金、定期定量補助及生活補助。深入開展“光榮工程”，積極為優撫對象解“三難”。

2、做好節日慰問活動，推進“雙擁”工作建設。

對縣域5個駐軍單位，進行了“雙節”慰問。落實軍休干部的“兩個”待遇，搞好服務工作?！鞍艘弧逼陂g為軍隊離退休干部、軍隊離退休干部遺孀、縣光榮院革命老人和優撫對象贈送了慰問品，進一步密切了軍民關系。

3、推動優撫事業發展。

進一步完善《XX縣優撫對象醫療保障辦法》，加強優撫定點醫院建設，提高優撫定點醫院醫療補助；圓滿完成2014年冬季退伍軍人接收工作，按時發放了待安置期間生活補助金。

4、弘揚革命傳統，開展精神優撫。

對烈士陵園、烈士紀念設施和革命歷史事件遺址進行了完善和改造，進一步提升紅色教育基地的功能，充分發揮紅色教育基地作用；“清明節”、“烈士紀念日”期間，積極組織全縣公祭活動，全縣黨政機關、企事業單位干部職工、中學生、小學生共3萬余人參加了公祭和紀念活動。

2015年11月2日，組織迎接天津港8.12特大火災爆炸事故中犧牲的XX縣籍十三位烈士回鄉儀式，并召開了追悼大會。

5、做好涉軍維穩工作。

加強涉軍人員維穩工作。認真調查研究軍隊退役人員的思想、生活現狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，及時化解不穩定因素，確保了軍隊退役人員群體的穩定。

四、基層政權建設工作。

健全村民自治機制，完善了村務管理制度，第十屆村委會換屆選舉工作順利完成，保障了農民群眾依法直接行使民主權利；完善縣城社區組織，不斷優化人員結構，社區服務深入開展，管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區初步形成。

五、區劃地名和民間組織管理工作

1、區劃地名管理工作。

今年，為進一步規范全縣地名管理工作，我縣成立了地名命名評審組，使我縣地名管理更加標準化、規范化；繼續做好第二次地名普查掃尾工作；開展邊界聯查工作，積極創建“平安邊界”建設。

2、民間組織管理工作。

堅持培育發展與監督管理并重的方針，重點培育行業協會、農村專業經濟協會、社區民間組織、公益性民間組織和科教文衛類民間組織。按照省廳、市局的統一部署，積極推進“社會組織萬名黨員下農村進社區幫扶活動”，聯系13家協會深入XX區果莊子中心校進行幫扶，籌資1.5萬元為學校送去生活用品、學習用品、體育設施，為山區孩子帶來實實在在的實惠。

依照市社會組織評估工作要求，積極組織我縣社會組織向市申報4a級以上社會組織2家，評定4a級社會組織1家、3a級社會組織1家。

六、加強基層民政隊伍建設。

今年以來，我局加大資金扶持力度，積極幫助基層民政部門改善辦公條件；同時加強對鄉鎮民政工作人員和村干部培訓工作，配備適當經費，提升了基層民政服務能力。

七、全面深入推進民政系統黨風廉政建設

1、建立了一把手負總責，分管領導負直接責任的責任機制和工作推進機制，確保了黨風廉政建設與全局中心工作同研究、同部署、同檢查，同落實，推動了“一崗雙責”的有效落實。

2、認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，深化黨風廉政教育，建立健全預防和懲治腐敗的長效機制，從源頭上預防腐敗。加強財務管理，公開預算決算，進一步完善資金撥付手續，會同紀檢、審計、財政部門對各類民政資金進行監督檢查，對發現的問題限期整改，確保各項民政惠民政策真正落實到位。

3、進一步加強行風建設，健全制度，完善管理，促進民政系統行業風氣的根本好轉。進一步加強思想理論和黨風廉政建設，不斷提高業務水平和公仆意識。鼓勵民政干部多下基層、廣開言路，認真聽取民政對象的意見建議，不斷改進工作方法，提高工作質量。認真處理群眾的信訪工作，對群眾的來信來訪要件件有答復，事事有回音，做好矛盾糾紛排查工作，切實為民政對象提供優質服務，提升民政部門的執政能力和民政干部隊伍整體形象。

2015年，我們圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務。機關作風得到了進一步提高，形成了團結務實、勇于擔當的領導班子；形成了扎實工作，勤于奉獻，凝心聚力的民政隊伍。2015年被民政部社會報評為宣傳先進集體,同時，涌現出全國五保敬老先進個人、民政信息宣傳先進個人等多名先進個人。

一年來，雖然我們取得了一定的成績，但還存在一些不足。一是在低保對象的個人收入狀況核查方面，核查比對手段需進一步提高。二是地名命名滯后，有的居民區、建筑物已經完工，規范名稱不能及時向社會公布。對這些問題和不足，我局在下步工作中將作為重點工作，進一步推進解決。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的指導下，我局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“三嚴三實”專題教育為主題，以“以民為本、為民解困、為民服務”為抓手，全面落實全年工作目標。

一、社會救助工作

1、城鄉低保工作有序運行。城鄉低保資金發放依標足額落實，城鄉困難群眾的基本生活得到有效保障。

2、城鄉醫療救助工作規范實施。認真貫徹上級醫療救助政策措施，不斷完善工作機制,創新服務措施，有效緩解群眾就醫壓力。

3、農村五保供養政策全面落實。五保對象供養資金全部依標足額落實，農村五保供養對象基本生活得到有效保障。

4、對特殊困難群眾實施臨時救助。妥善解決城鄉困難群眾突發性、臨時性生活，同時下撥鄉鎮臨時救助款，及時解決了城鄉困難群眾的實際問題，發揮臨時救助的救急難作用。

5、流浪乞討人員救助工作穩步實施。

二、救災及社會事務工作

（一）加強救災工作，提高防災減災能力。

1、今年以來，我縣災情主要為風雹、洪澇等突發性自然災害，縣局進一步充實救災物資，受災群眾的基本生活得到有效保障。

2、“5.12”全國防災減災日，在市民廣場開展了豐富多彩的宣傳活動，并通過走社區、進校園、廣播、視頻、傳單、展板等多種形式，向廣大群眾宣傳防災減災知識；20xx年8月，在草溝堡鄉舉行了泥石流自然災害應急演練活動，全縣各鄉鎮主管民政工作的領導和民政辦主任參加了觀摩。

3、創新救災保障機制。投入50萬元為全縣轄區內50萬人投?！耙辉裆ｋU”，增強了城鄉居民因自然災害和見義勇為造成人身傷害的抵抗能力；開展了農房保險試點工作，取得了“受災群眾得實惠、災區社會得穩定、黨委政府得民心”的效果，進一步完善了救災保障機制，構建了新型農村自然災害救助體系，使農民群眾的農村住房災后得到及時重建。

（二）全面落實孤兒養育政策。按照政策要求，對孤兒基本生活費進行了提標并足額發放，進一步完善了孤兒和流浪人員救助檔案管理，完善了《XX縣幸福院兒童家庭寄養暫行管理制度》，進一步提升孤兒服務管理水平。

（三）做好福彩助學工作。積極開展“福彩獻真情，愛心助學子”活動，體現了黨和政府對弱勢群眾的關心，有效提高了福利彩票的社會形象。

（四）規范窗口單位服務，提升服務能力。

我縣婚姻登記處以創建“星級”服務窗口為契機，不斷完善功能建設，完善了工作制度和服務流程，提升婚姻登記服務能力。

（五）改善基礎建設，提高殯葬服務水平。

自籌資金對縣殯儀館進行了修繕，進一步完善了殯儀服務制度，提升了殯儀館服務水平。

（六）推進全縣養老事業發展。加快農村互助幸福院建設工作；全面落實高齡補貼制度。

三、雙擁優撫安置工作

1、落實各類優撫對象的優撫政策。

按標發放了各類優撫對象的殘疾撫恤金、定期撫恤金、定期定量補助及生活補助。深入開展“光榮工程”，積極為優撫對象解“三難”。

2、做好節日慰問活動，推進“雙擁”工作建設。

對縣域5個駐軍單位，進行了“雙節”慰問。落實軍休干部的“兩個”待遇，搞好服務工作?！鞍艘弧逼陂g為軍隊離退休干部、軍隊離退休干部遺孀、縣光榮院革命老人和優撫對象贈送了慰問品，進一步密切了軍民關系。

3、推動優撫事業發展。

進一步完善《XX縣優撫對象醫療保障辦法》，加強優撫定點醫院建設，提高優撫定點醫院醫療補助；圓滿完成20xx年冬季退伍軍人接收工作，按時發放了待安置期間生活補助金。

4、弘揚革命傳統，開展精神優撫。

對烈士陵園、烈士紀念設施和革命歷史事件遺址進行了完善和改造，進一步提升紅色教育基地的功能，充分發揮紅色教育基地作用；“清明節”、“烈士紀念日”期間，積極組織全縣公祭活動，全縣黨政機關、企事業單位干部職工、中學生、小學生共3萬余人參加了公祭和紀念活動。

20xx年11月2日，組織迎接天津港8.12特大火災爆炸事故中犧牲的XX縣籍十三位烈士回鄉儀式，并召開了追悼大會。

5、做好涉軍維穩工作。

加強涉軍人員維穩工作。認真調查研究軍隊退役人員的思想、生活現狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，及時化解不穩定因素，確保了軍隊退役人員群體的穩定。

四、基層政權建設工作。

健全村民自治機制，完善了村務管理制度，第十屆村委會換屆選舉工作順利完成，保障了農民群眾依法直接行使民主權利；完善縣城社區組織，不斷優化人員結構，社區服務深入開展，管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區初步形成。

五、區劃地名和民間組織管理工作

1、區劃地名管理工作。

今年，為進一步規范全縣地名管理工作，我縣成立了地名命名評審組，使我縣地名管理更加標準化、規范化；繼續做好第二次地名普查掃尾工作；開展邊界聯查工作，積極創建“平安邊界”建設。

2、民間組織管理工作。

堅持培育發展與監督管理并重的方針，重點培育行業協會、農村專業經濟協會、社區民間組織、公益性民間組織和科教文衛類民間組織。按照省廳、市局的統一部署，積極推進“社會組織萬名黨員下農村進社區幫扶活動”，聯系13家協會深入XX區果莊子中心校進行幫扶，籌資1.5萬元為學校送去生活用品、學習用品、體育設施，為山區孩子帶來實實在在的實惠。

依照市社會組織評估工作要求，積極組織我縣社會組織向市申報4a級以上社會組織2家，評定4a級社會組織1家、3a級社會組織1家。

六、加強基層民政隊伍建設。

今年以來，我局加大資金扶持力度，積極幫助基層民政部門改善辦公條件；同時加強對鄉鎮民政工作人員和村干部培訓工作，配備適當經費，提升了基層民政服務能力。

七、全面深入推進民政系統黨風廉政建設

1、建立了一把手負總責，分管領導負直接責任的責任機制和工作推進機制，確保了黨風廉政建設與全局中心工作同研究、同部署、同檢查，同落實，推動了“一崗雙責”的有效落實。

2、認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》，深化黨風廉政教育，建立健全預防和懲治腐敗的長效機制，從源頭上預防腐敗。加強財務管理，公開預算決算，進一步完善資金撥付手續，會同紀檢、審計、財政部門對各類民政資金進行監督檢查，對發現的問題限期整改，確保各項民政惠民政策真正落實到位。

3、進一步加強行風建設，健全制度，完善管理，促進民政系統行業風氣的根本好轉。進一步加強思想理論和黨風廉政建設，不斷提高業務水平和公仆意識。鼓勵民政干部多下基層、廣開言路，認真聽取民政對象的意見建議，不斷改進工作方法，提高工作質量。認真處理群眾的信訪工作，對群眾的來信來訪要件件有答復，事事有回音，做好矛盾糾紛排查工作，切實為民政對象提供優質服務，提升民政部門的執政能力和民政干部隊伍整體形象。

20xx年，我們圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務。機關作風得到了進一步提高，形成了團結務實、勇于擔當的領導班子；形成了扎實工作，勤于奉獻，凝心聚力的民政隊伍。20xx年被民政部社會報評為宣傳先進集體,同時，涌現出全國五保敬老先進個人、民政信息宣傳先進個人等多名先進個人。

一年來，雖然我們取得了一定的成績，但還存在一些不足。一是在低保對象的個人收入狀況核查方面，核查比對手段需進一步提高。二是地名命名滯后，有的居民區、建筑物已經完工，規范名稱不能及時向社會公布。對這些問題和不足，我局在下步工作中將作為重點工作，進一步推進解決。

第三篇：民政局基層民政事務工作總結

民政局基層民政事務工作總結

今年以來，我局工作在區委、區政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導下，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的宗旨，發揮民政在構建和諧社會中的基礎作用，落實民權、改善民生的各項要求，保障我區人民群眾的基本生活權益和民主政治權利，推動了我區民政事業的發展。經過努力，重點工作進展順利，各項業務協調發展，多項工作取得了新突破。我區順利蟬聯第七屆“省級雙擁模范城”榮譽稱號；婚姻登記中心榮獲“福建省工人先鋒號”；在全市民政系統績效考評中榮獲二等獎。

一、順利完成2015年各項工作

(一)突出社會救助體系建設，強化基本民生保障

1、實施陽光操作，全面清查城鄉低保。認真貫徹落實城鄉居民最低生活保障條例，在城鄉低保工作中，著重規范城鄉居民最低生活保障申請、調查、評審、審批及低保金發放程序。堅持公開、公正、公平的原則，實現了動態管理下的應保盡保。截至11月，享受城市低保待遇共計1968戶3135人，共發放城市低保金1025.99萬元，月人均補差達302.08元；享受城鎮“三無”人員待遇142戶142人，共發放金額76.84萬元；享受農村低保待遇共計3403戶7491人，共發放農村低保金1238.87萬元，月人均補差達144.39元；農村五保戶675人，其中分散供養597人，集中供養78人，共發放五保金392.07萬元。動態調整1-11月取消城鎮低保對象165戶317人，其中轉入城鎮“三無”對象142戶142人，新增57戶102人；取消農村低保184戶547人，新增303戶704人。取消五保對象71人，新增59人。下半年我區救助申請家庭核對平臺建立后，我區充分發揮其功能，對城鄉低保對象和享受廉租房的低收入對象進行核對。

2、進一步規范農村敬老院管理。指導鄉鎮敬老院制定了崗位職責、財務制度、安全管理等一系列管理制度。為深刻汲取河南省XX市XX縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故教訓，6月3日起，由我局牽頭聯合區消防大隊、區藥食監局、區衛計局等相關部門組成四個檢查小組，對我區轄區內的19個養老院、福利院逐一進行檢查。對檢查情況在全區進行了通報，要求鄉敬老院對照存在的問題立即整改。

3、實施新型的醫療救助制度。在以“五位一體”綜合救助為原則的基礎上，采取對城鄉患重病人員住院、門診和城鄉特殊人群參保參合的方式實施醫療救助。一是資助城鄉低保人員參保參合。資助參加基本醫療保險16780人136.4萬元。二是對城鄉患有重病的人員住院救助2214人次342.54萬元，門診救助10317人次56.46萬元，三是對我區重度殘疾人員實施補助，前3季度發放城市重度殘疾補助54.31萬元，農村重度殘疾補助120.15萬元，惠及城鄉重度殘疾人3881人，其中城鎮1207人、農村2674人。

4、加大對困難群眾的“救、急、難”救助。對凡因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發重大疾病等原因，導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活暫時出現嚴重困難的低保家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時救助。對于刑滿釋放人員，其中的困難對象符合低保的給予積極納入低保享受范疇，并進一步建議上報住房、教育等救助措施；1-11月累計救助困難家庭202戶202人，累計發放臨時救助資金35.20萬元。區慈善總會也發放救助金185.636萬元。(二)突出救災應急機制建設，提升災害應急救助能力

1、及時核查災情，妥善安置災民生活。一是進一步加大災害核查力度，實行隨報隨查，確保各類災害信息的準確上報，妥善處理。截止11月我區農房發生火災、冰雹、暴雨等災害30起，我局及時發放發放棉被等物資保障受災戶基本生活，同時積極協調南平人保公司做好農房災害理賠工作，協調農房保險理賠金額計87.075萬元。二是主動應對，全面做好防災救災各項準備。是針對汛期易發的暴雨洪澇、臺風等災害，我區認真做好災害風險隱患排查工作。對發現的隱患點及時納入群測群防或專業監測體系，采取措施及時治理。同時我區加大了對各鄉鎮（街道）的應急預案和演練檢查力度，對避災場所通道、各類消防設施、水電管線等進行重點安全隱患排查。

2、加快自然災害避災點和救災物資儲備庫建設步伐。按照實用原則，上報大橫鎮葫蘆坵、西芹鎮長建、峽陽鎮大埂、南山鎮大壩、洋后鎮洋后村等5個避災點為示范避災點。為做好5個示范避災點建設工作，我局與鄉鎮、村分別簽訂避災點建設項目承諾書，從建設時限、資金籌措、物資配備、管理辦法等方面規范建設內容。現5個避災點已完成指示牌、功能分區、制度建設、物資配備（部分）等工作。以此為契機，我局要求全區避災點今后幾年按照省上要求完成規范建設工作，做到交通順暢、標志明白、制度完備、物資充足，確保災害發生時候受災群眾可以入住避災，充分保障人民群眾生命財產安全。目前我區新的救災物資儲備庫已建成，正在進行簡單裝修后就可啟用。(三)突出維護優撫對象權益，完善雙擁優撫安置體系

1、增強軍民團結，創新雙擁工作。一是做好我區雙擁工作，春節和“八一”期間走訪了駐區的7個部隊、重點優撫對象、參戰和農村籍60歲退役士兵，向烈軍屬發放年畫7000張，慰問駐軍金額12.3萬元，慰問了重點優撫對象748人，發放慰問金22.4萬元，慰問重點特困優撫對象18戶，共發放慰問金1萬元?！?.3”抗戰紀念日前夕，為我區的6個抗戰老兵送去紀念章和3萬元慰問金。二是對在部隊服現役期間立功受獎的軍人，給予適當的獎勵，共對86人發放獎勵金84865元。三是我區順利蟬聯新一屆“雙擁模范城”的榮譽稱號。抓住創模工作契機，落實好優撫安置各項政策，做好優撫信息管理系統優撫對象數據的自查核查工作，全面排查烈士紀念設施的維修保護情況，深入做好參戰退役人員信訪和維穩工作，認真完成復退軍人接收安置任務。四是組織開展了全國第二個烈士公祭日活動。

2、嚴格落實優待撫恤政策。及時足額發放優撫對象各類撫恤金及義務兵家庭優待金。共發放各類優撫對象撫恤金共計205萬元,發放義務兵家庭優待金499萬元，農村義務兵家屬優待標準達上農民純收入100%，城鎮義務兵家屬優撫標準達上城鎮居民可支配收入40%。今年冬季共接收退役士兵217人，就業安置1人，領取地方性經濟補助218人。

3、落實重點優撫對象醫療保障待遇。重點優撫對象醫療保障工作全面鋪開，與醫院實行了即時結算。為重點優撫對象辦理大病救助50人次，金額2.5萬元，為303人重點優撫對象發放每人180元的門診補助費計54540元。

(四)突出基層民主政治建設，推進和諧村居創建

1.扎實開展村（居）委會換屆選舉工作。我區高度重視新一屆村居換屆選舉工作，提前做好會議部署、任期審計、骨干培訓、試點先行等準備工作。對前期摸排出的重點、難點村，要實施“一村一策”，抓好集中整頓工作，解決好相關問題。指導各鄉鎮（街道）依法依規開展換屆選舉，做到法定程序不變通、規定步驟不遺漏、必經環節不減少,及時處理群眾來信來訪，保障選舉工作全局穩定，9月28日完成244個村的換屆選舉任務，10月中旬全面完成70個社區居委會的換屆選舉任務。換屆后及時組織培訓，指導建立健全村（居）委會各項工作制度，推進城鄉基層民主政治建設健康發展。加強社區工作的組織領導，重新調整充實了社區建設工作領導小組成員單位。

2、積極推進社區綜合服務站建設。目前已完成省級社區綜合服務站項目8個，今年新上報社區綜合服務站項目2個。全區建成社區“一站式”服務平臺53個，覆蓋面達到86.9%。加強社區隊伍建設。開展對城市社區整合、城市社區工作者編制核定、鄉鎮社區納入城市社區管理等問題的調研，制訂出臺《對到齡退休優秀社區主干實行延聘留用的意見(試行)》和《關于服務社區的高校畢業生錄用為社區工作者的實施辦法》，多渠道解決社區工作者聘用問題。積極鼓勵社區工作者參加社會工作者職業水平考試，全區取得社工師和助理社工師資格人員18人。安排19名高校畢業生到社區從事服務工作，社區工作隊伍綜合素質不斷提高。推進數字化社區建設，70個社區都建立開通了社區信息化網站，建立民情回應臺，將社區各項工作納入了社區信息化管理。(五)突出社會專項事務建設，優化公共服務職能

1、社會專項事務工作穩步推進。一是認真依照《條例》和《暫行辦法》規定，依法依規登記管理社會組織,把好審批登記關，上半年新增社團組織3家；變更登記3家；民辦非企業1家，變更登記1家，換證21套。4月中旬以來對全區253個應檢的社會組織實行年檢，年檢率分別達到80%和85%。根據我國《收養法》，積極配合公安部打拐辦，依法認真做收養登記工作，嚴把關口，1-10月收養登記54例。二是做好平安邊界建設工作。完成延平-閩清平安邊界共建及管理維護協議的簽定。對南平城區新規劃和已建成道路橋梁名稱18條、大橋4座、公園3座初審并上報市民政局審核。三是認真做好全國第二次地名普查工作。開展鄉（村、居）地名信息的收集，填寫、外業地名信息的采集工作，走訪區級等部門、單位采集地名信息58個；已完成6個街道和一個鄉鎮（村、居）地名信息和外業數據的采集工作，正在進行數據錄入。四是全力推動殯葬改革工作。積極配合有關部門，開展豪華墓、大墓“活人墓”的專項整治工作，推進農村公益性骨灰堂（塔、樓）建設，鄉鎮（街道）已上報規劃建設公益性公墓11個，骨灰樓堂189個，從源頭上控制了亂埋亂葬現象，促進了殯葬改革事業的發展。

2、養老服務體系建設取得新成效。一是鼓勵社會力量興辦養老機構，讓更多老年人老有所養，積極配合省上做好一次性開辦費及運營補貼的發放工作。二是扎實推進我區農村幸福院建設，2014年13個農村幸福院項目建設已如期完成。今年又有9個幸福院建設正在進行。三是進一步提高居家養老服務水平，已建成70個居家養老服務站，實現社區居家養老服務站的全覆蓋。引入“金太陽”養老服務機構，推進養老服務專業化、規范化。積極推動居家養老服務站等級和“敬老文明號”創建活動。四是認真做好高齡老人新增上戶核查工作。按照省上要求，對年滿90歲以上高齡老人，按50元/月的標準，共發放3363人次，累計發放金額16.82萬元。五是認真做好服務工作。做好老年人優待證制作、發放工作，共發換新證993本。

3、婚姻登記進一步規范?；橐龅怯浿行氖菍ν夥沾翱?，在為當事人辦理婚姻登記過程中，我局推行文明用語，杜絕服務忌語，不斷完善登記窗口的規范化管理，規范各項收費行為，對前來辦理登記的群眾實行一次性告知。實現了政務公開，各項辦事程序、收費標準上墻公布，群眾辦事明明白白、一目了然。共辦理結婚登記1896對，離婚登記562對，補發婚姻證件404對，出具(無)婚姻登記記錄證明5019份，登記合格率100%。

4、社會慈善事業有序開展。一是開展“慈善情暖萬家”活動。XX市永輝超市有限公司多年來秉承奉獻愛心、回饋社會，2015年元旦期間又為我區低保、五保、殘疾人、特困等300戶家庭，每人發放1000元購物卡，共計資助金額30萬元。二是支持社會公共福利事業。從“吳解放專項慈善基金”中列支5萬元用于巨口鄉田溪村修建“幸福院”項目；南平鋁業有限公司捐助峽陽鎮陳坍村門前橋村道維修資金3萬元。三是開展對弱勢困難群體的救助工作。根據區委、區政府的專題會議紀要精神，就2014年水南街道“4.26”爆燃事故傷者陳金凱醫療救治，捐助慈善救助資金共計32萬元。四是發動企業獻愛心?？倳e極宣傳慈善理念，引導愛心企業奉獻愛心。3月27日福建省舒偉貿易有限公司無償捐贈愛心產品，分別發放到我區六個街道的困難和低收入家庭，總計價值69260元。10月15日，創維集團聯合恒達電器為我區的低保對象送上200個電飯煲和250萬元的惠民代金券。五是福緣慈善助孤。連江旗福寺發揚慈善，資助孤兒每月學習、生活費用。1-

第四篇：鄉鎮民政局基層民政事務工作總結

鄉鎮民政局基層民政事務工作總結

2015年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣民政局堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，圍繞保障基本民生，發揮民政托底作用，取得了較好效果，為全縣民生改善、經濟發展、社會和諧做出了積極貢獻。

一、不斷完善城鄉救助體系，進一步提高社會救助工作水平

（一）從制度建設入手，嚴格規范低保申請、審核、審批程序。制定出臺了《最低生活保障管理辦法》、《最低生活保障民主評議辦法》等制度，下發了《關于進一步規范低保審批管理的通知》，細化了具體的低保操作辦法，嚴格入戶核查、民主評議、審批等關鍵環節制度的落實。建立了長期公示制度，將享受低保人員在民政網和省廳統一發放的低保公示欄長期公示，接受群眾的監督。積極與縣編辦協調，成立了低收入家庭經濟狀況核對中心，定編6人，新錄用工作人員3名，積極開展家庭經濟狀況核查，提高了救助的準確性和公信力。

（二）積極開展低保復核工作。組織鎮（街、園、區）對轄區內已經享受和擬新增的低保對象嚴格按照個人申請、入戶調查、民主評議、張榜公示的程序，進行全面復核，凡符合低保標準的全部予以納入，不符合低保標準、不按規定程序辦理的一律不予審批，有效避免了“人情?！薄ⅰ瓣P系?！焙桶迪洳僮餍袨?。自10月1日起，城市低保由450元/人/月提高到480元/人/月，農村低保由2900元/人/年提高到3300元/人/年，全年為5500戶近10000人發放城鄉低保金3250多萬元。

（三）加強五保供養工作。對全縣農村五保對象進行全面核查，動員分散供養五保對象入院集中供養，指導敬老院重點接收符合條件的失能老年人和重度殘疾人。積極爭取資金368萬元，用于10處敬老院改造，改善了敬老院基礎設施條件，提升了敬老院整體面貌。聯合財政、消防等部門，開展敬老院、社會養老服務機構安全隱患排查工作，對安全隱患下達整改通知書，限期整改，提高了安全管理水平。全年為農村五保1466人發放五保金744.19萬元。

（四）加強醫療救助、臨時救助。全年為1535名醫療救助對象發放醫療救助金477.96萬元，為800名臨時救助對象發放臨時救助金155萬元，為23306戶46849名冬春需救助人員發放冬春救助資金738.92萬元，救助貧困大學生393人，發放慈善救助資金119.5萬元。

（五）加強社會福利工作。認真落實孤兒（困境兒童）救助、城鎮“三無”人員救助、低保老年人高齡津貼、失能老年人護理補貼等社會福利制度，其中組織對全縣18周歲以內的社會散居孤兒開展了免費查體活動，“六一”兒童節期間組織開展了走訪慰問困難兒童活動，為110名兒童發放慰問金1.1萬元、面粉110袋。

（六）加強慈善募捐和救助。年內共募集善款1042.1萬元；發放慈善資金955萬元，救助困難群眾6000多人。積極開展“農村婦女‘兩癌’救助”、“為生命續航”、“朝陽助學”、“愛心光明行”慈善救助活動，慈善的影響力越來越大，樹立了良好的品牌形象。

二、深入落實雙擁優撫安置政策，維護全縣和諧穩定大局。

（一）嚴格落實優撫政策。結合“金民工程”優撫數據報送，加強重點優撫對象動態管理，建立了自然減員月報制度。根據國家省、市重點優撫對象撫恤補助標準調整的文件規定，及時下發了提標文件，加強調度督查，保證及時足額落實到位。認真做好抗戰勝利70周年紀念章和慰問金落實發放工作，按照規定核實符合政策規定的72人，發放一次性慰問金36萬。落實重點優撫對象的參合、參保、門診、住院補助及醫療優惠、減免等醫療保障待遇，為優撫對象落實參保續費、門診住院補助費120余萬元。扎實做好2015義務兵家庭優待金、退役士兵自主就業一次性經濟補助金發放工作，6月底前全部落實到位，共向913人發放“兩金”1763.88萬元。

（二）積極做好退役士兵接收安置工作。接收2014年冬季退役士兵和2015年春季轉業士官343名，其中自主就業326人，安置17人，13人自謀職業，自謀職業率76.47%。采取多種方式，加強對2014年冬季自主就業退役士兵的職業技能培訓工作，開設電子商務、電工技術、電焊技術、計算機維修、烹調技術專業培訓班。舉辦退役士兵與企業、學校對接洽談會，提供招聘崗位118個，現場達成就業崗位56個，培訓意向136人，受到用人單位和退役士兵的歡迎。

（三）扎實開展雙擁活動。春節、“八一”期間，縣領導走訪慰問了濰坊軍分區、裝甲八旅、縣人武部、縣武警中隊、縣消防大隊等部隊官兵，送去價值20余萬元慰問金、慰問品。結合“進千村、入萬戶、察民情、解民憂”活動，開展“關愛功臣”活動，將優撫對象列入重點走訪慰問對象?？h級領導重點走訪慰問了老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等優撫對象99戶，發放慰問金9.9萬元，并對我縣7名部隊服役期間榮立二等功人員、54名榮立三等功人員和在“濰坊艦”服役赴亞丁灣巡航的2名現役軍人進行了走訪慰問。積極做好省雙擁模XX縣創建工作，先后通過了省市核查，并受到充分肯定。

（四）積極開展涉軍維穩工作。與有關鎮街、部門通力協作，不斷完善復退軍人維穩機制，深入細致地做好涉軍人員穩定工作，注重從源頭上化解不穩定因素，特別在紀念抗日戰爭70周年等重大活動期間，確保了全縣涉軍人員總體保持穩定。

（五）認真做好軍休干部管理和烈士褒揚工作。堅持定期組織學習、走訪慰問軍休干部等制度，積極開展豐富多彩的文體娛樂活動，不斷提升軍休服務水平，認真落實軍休干部政治、生活待遇。加強烈士陵園的日常管理和維護，對人民英雄紀念碑、陳列館等建筑設施進行維修改造，充分利用清明節、烈士紀念日等重大節日，開展祭悼革命烈士活動，三、深入實施“1161工程”，加快推進養老服務體系建設

繼續積極組織實施“1161工程”，建XX縣社會福利服務中心，開展了委托經營考察、招標等各項運營準備工作。支持九山、寺頭、五井、辛寨、嵩山等鎮街新建集五保供養、社會養老于一體的老年福利服務中心。對現有10處鎮街敬老院進行改造提升，逐步轉型升級為區域性養老服務中心，為特殊困難老年人就近就便提供養老服務場所。建成農村幸福院60處，為農村老年人提供生活居住、日間照料、就餐、文化娛樂、精神慰藉等服務。建立養老服務信息平臺，成立了縣居家養老服務中心，為居家老年人搭建1座“虛擬養老院”，使居家老年人足不出戶就能享受到專業化的養老服務。積極引導社會力量興辦老年公寓、養老院等養老機構，陽光愛德老年健康城、景福養老護理院建設進展順利，辛寨瞿家圈養老社區等一批健康養生養老項目正在洽談中。加強對養老機構消防安全等情況的監督檢查，先后多次聯合縣消防縣安監部門,對全縣16家養老機構開展消防安全檢查，對存在安全隱患的單位下達限期整改通知書，限期進行了改正，有效保障了養老機構的安全運營。

四、全力推進基層民主，不斷提升社區服務水平

做好第十一屆村（居）委會的換屆選舉后續工作，指導新建村委會班子制定和完善了一系列規章制度，搞好村支書、村主任的集中培訓。起草并報縣委、縣政府批準下發了《關于進一步深化完善村務公開民主管理制度的意見》、《關于加快推進城市社區建設的實施方案》。推行“四議兩公開一監督”制度，指導各鎮（街、園、區）、村（居）加強村務公開、民主管理，健全民主協商制度，不斷規范完善村級事務決策管理機制。每個季度都會同組織部門對各鎮（街、園、區）的農村社區建設、運行和村務公開等情況進行檢查，檢查情況進行通報，有力推動了各項工作的發展。開展了城市社區試點工作，對全縣7個鎮街的10個農村社區進行了服務設施改造提升。

第五篇：民政事務辦工作總結

民政事務辦工作總結

民政事務辦緊緊圍繞“為上分憂，為下解困”的工作宗旨，認真履職盡責，開拓創新，把解決民生、維護民權放在工作首位。在黨委、政府的領導和上級部門的指導下，精心組織，抓好落實，高質量圓滿地完成了2014年各項工作目標，創新工作上取得了一些工作經驗在省市推廣，受到上級領導的肯定與好評。

一、2014年目標完成情況

(一)農村低保工作。嚴格按照市縣民政目標要求，在各村(社區)均配備了1名低保救助專職工作人員，明確崗位職責，有效的推動了低保救助工作向規范化、常態化、服務化發展。在低保申請程序上，嚴格按照個人申請，入戶調查，民主評議，公開公示的城鄉低保申辦程序，全面落實應保盡保。同時，對城鄉低保對象開展不定期巡訪，通過網絡平臺信息比對、召開低保評議會、長期公示、聽取群眾意見等方式，了解家庭實際情況，對符合低保條件的及時納入低保，對已脫貧人員及時清理取消低保待遇。截止2014年11月，我鎮現有城鎮低保13戶19人;農村低保320戶618人，均做到資金依時足額發放到位。全面完成了城鄉低保民政統一購買城鄉新合醫療保險任務。

(二)救災救濟工作。通過“走基層”，結合群教活動，進一步收集困難救助信息，針對個別家庭因病或突發事故而造成臨時困難，有重點地幫助和扶持。一是困難臨時救濟。通過自然災害、春荒、冬令救助、村(社區)緊急救助、困難群眾臨時救助、優撫對象醫療救助等專項救助，救濟(助)臨時困難家庭、民政對象300余人次，解決低保學生助學、困難家庭就醫、受災群眾自建等救濟物資20余萬元;二是民政重大疾病醫療救助。通過申報解決城鄉低保、五保、優撫、低收入家庭就醫困難200余人次，救助資金10余萬元;重大疾病補充救助26人次，救助資金2.5萬元;三是做好送溫暖捐助活動。利用“重陽、國慶”期間，在雙新、紅旗村開展捐贈活動，向兩村困難老人、兒童、優撫對象捐贈御寒衣物。按規定開展“慈善一日捐”活動，共募集善款2220元。

(三)五保供養工作。開展不定期入戶走訪，了解五保需求，建立五保“一戶一檔”，針對散居五保明確所在村(社區)領導責任,同監護人簽訂照料承諾書，確保他們有生活健康有保障，完善長效照料機制。截止11月，全鎮共有五保戶147人，其中：散居五保67人、集中80人。(四)優撫工作。一是做好重點優撫對象定補發放工作。做到不錯不漏，截止11月，已對我鎮95名(退伍軍人21人、帶病回鄉軍人24人、復員軍人：38人，傷殘軍人12人)重點優撫對象做好了發放。二是落實重點優撫對象醫療救助。通過優撫對象醫療救助專項資金，按政策比例給予救助，今年共救助3人次，救助資金5230元;三是狠抓退役軍人維穩工作。將“8023”等部隊退役軍人的維穩作為優撫重要工作，成立維穩工作領導小組，制定相應應急預案，按照維穩工作原則，各村(社區)、相關部門按照分工，協調一致，密切配合，確保突發事件得到及時處置。2014年全鎮無退役軍人群體性非正常上訪事件發生;四是建立優撫對象服務站。創新在紅旗、雙新村建立了優撫對象服務試點“軍人之家”，成效顯著。

(五)殯改工作及基層基礎設施建設。宣傳文明綠色殯葬，嚴格殯改制度，完成全年火化率達100%的目標;市級新增目標，中孚社區辦公及活動用房建設，由民政匹配資金30萬元，自籌資金40余萬元，預計12月底主體完工。

(六)殘聯工作。一是完成殘疾人“量服工作”目標。2014年鎮殘聯為856名殘疾人制定了個性化服務方案，為殘疾人提供有針對性、有實用性和可行性的個性化實踐服務;做到個性化服務全鎮全覆蓋，網上核查信息達100%覆蓋;二是做好殘疾人就業服務。全年組織156名殘疾人開展種養殖培訓;為25名殘疾人提供企業崗位;為20名殘疾人發放了種養業扶持金;發展了10戶殘疾人種養植大戶;三是做好殘疾人幫扶救助工作。為需要輪椅、盲杖、拐杖、助聽器、代步車等助殘物資的殘疾人積極對上爭取，及時發放到殘疾人手中;按時發放殘疾人機動輪椅燃油補貼、居家托養補貼、建房家庭設施補貼等各類殘疾人專項補貼，切實解決他們的生活困難;四是完善殘疾人信訪維權。成立了官倉鎮殘疾人維權工作站，今年，為兩名殘疾人提供法律服務，挽回損失十萬余元，并解決了一名殘疾老人的瞻養問題。

二、2014年亮點工作情況

(一)建立全市首家農村居家養老服務中心。

3月，整合紅旗村、雙新村辦公資源，率先建成了XX市首個村級居家養老中心——XX縣馨園公益服務中心，采用政府購買服務的形式，以政府為主導，以家庭為核心、以村委會為依托、以專業化服務和志愿者服務相結合，為紅旗村、雙新村60歲以上老年人提供居家養老服務，以解決日常生活困難。自試營運以來，老年群眾反應熱烈，每天到中心活動的老年人絡繹不絕，成為老年人活動的主要場所。受到了市縣領導好評，已做為樣版在全市推廣，縣民政局已向市民政局申請工作一等獎。

(二)運用政策鼓勵建立全縣首個私營養老產業。

運用社會化資金，在雙新、紅旗村境內建立了一家微型養老機構——官倉鎮玉皇山養生園，園區建設面積5000余畝，園區總體設計有田園養生和森林養生兩個養生主題，有效推進我鎮老齡事業發展，為全市推廣養老產業社會化推廣經驗。

(三)代表全縣接受省級“雙擁模XX縣”創建迎檢。

5月，在縣“雙擁”辦的指導下，我鎮建立了優撫對象服務站，并成立了XX市三圈城首個村級優撫對象服務點(試點)—“紅旗村、雙新村軍人之家”，服務點的成立切實解決了基層優撫工作中出現的新情況、新問題，及時了解了優撫對象的生活、住房、醫療等困難情況，及時落實了各類優撫政策，化解了優撫對象思想矛盾，減少了信訪，促進了我鎮社會和諧穩定。11月，我鎮作為全縣創省級“雙擁模XX縣”迎檢點，“軍人之家”作為XX縣“創建雙擁模XX縣”示范點，接受了省、市部門的檢查，得到了上級領導的好評。

(四)依托依法治村工作完善村規民約取得成效。協同鎮司法所在雙新村開展“以法治村”創建活動，督促雙新村采取“三進一審一定”制度，將公共環境衛生、社會治安、志愿服務、公共設施維護、移風易俗、精神文明建設、生產秩序、集體資產處置等與村民生產生活息息相關的條款寫進了村規民約，成為規范全村村民的行為和道德標尺。村規民約在充分征求民意和尊重民意，充分得到群眾認可。雙新村的村規民約制定得到了上級部門的肯定，于11月上旬，雙新村的“村規民約”制定，作為全縣示范點召開現場會;11月下旬，接受市級相關部門督查。同時也作為與XX縣交流匯報的內容之一。2014年以來，縣民宗局在縣委、政府的正確領導下，在市民宗局的指導下，緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署，堅持民族團結、宗教和諧的工作方針，重點抓七個方面工作。

一、扎實推進“法律進寺廟”活動

以“發揮正能量，共筑中國夢”為法律進寺廟活動主題，我局扎實推進法律進寺廟，加強宗教教職人員的教育培訓，切實提高宗教教職人員和信眾的法制意識和法律素養。一是將“宗教政策法規學習月”活動同“六五”普法相結合。以學習月活動為切入點，在宗教活動場所拉開普法教育的學習、宣傳高潮，做到學習月活動同“法律進寺廟”共同推進，互相促進。二是制定方案，有組織實施。結合新津實際，制定了《關于開展“宗教政策法規學習月”活動，促進“法律進寺廟”實施意見》，做到目標明確、內容具體、責任到人，有組織，有計劃地推進“法律進寺廟”活動。三是宣傳引導，營造普法氛圍。印制了《發揮正能量共筑中國夢——開展法制宣傳月活動，推進法律進寺廟》的宣傳海報。四是編印資料，普法內容豐富。編印發放了《宗教法規文件匯編》50本、宗教民族政策知識宣傳資料近千份，《宗教慈善法規匯編》、《成都民族知識民族政策宣傳冊》等資料50余本。五是分層次開展，增強普法針對性。除了集中組織學習，參加市上組織的培訓外，各宗教活動場所根據各自情況開展開式多樣的普法宣傳學習活動，組織、引導宗教教職人員、常住居士等信眾學習宗教政策和相關法規。

二、抓好涉藏涉疆穩定工作，維護國家安全。切實扎實抓好涉藏涉疆維穩工作。在昆明“3.1”事件發生后，第一時間傳達省市穩定工作會議精神，抓好“3.1”事件安全穩定工作，對全縣宗教活動場所進行穩定排查。二是聯合縣委統戰部向全縣各鎮鄉和相關部門下發了《關于進一步加強民族宗教工作的緊急通知》，加強民宗工作組織領導，對不穩定因素進行排查。三是召開全縣宗教團體和宗教活動場所負責人會議，傳達全市民宗工作會議精神，就安全穩定工作進行安排部署。四是同全縣宗教活動場所簽訂《安全穩定責任書》，并在全縣宗教活動場所進行安全穩定隱患排查。五是加強同公安國保、流管辦等部門的聯系，相互配合，形成民宗工作合力。

三、做好春節、廟會安全工作，確保節日安全。重點是抓好春節期間和老君山、觀音寺、先主寺“三大廟會”期間的安全工作。制定《縣民宗局春節廟會期間安全穩定工作方案》，全面排查，多次檢查，指導相關場所排除安全隱患，制定安全工作方案。做到安全工作提前謀劃、提前部署、提前檢查，確保除夕之夜和廟會期間數十萬信教群眾和游人安全，無一安全人身事故發生。

四、強加民宗四級網絡建設，維護社會穩定。適應新形勢下民族宗教工作的需要，把民宗網絡建設作為深化民族宗教工作的支點，打造四級民宗網絡建設。將現有的縣、鎮、村三級民宗網絡建設延伸到村民小組，組建起縣、鎮、村、組四級民宗網絡體系，做到民族宗教工作村有負責人、組有信息員，真正實現民宗網絡服務的全覆蓋。充分發揮四級民宗網絡在宣傳黨的民族宗教政策，及時發現問題、協調糾紛、化解矛盾，維護社會穩定中的積極作用。

五、環境綜合治理，提升綜合形象。進一步加大了宗教活動場所環境綜合治理力度，重點加強了老君山道觀、觀音寺環境綜合治理工作，強化檢查和指導。在辦公旨費很緊張的情況下，仍擠出經費請人對老君山廟會后衛生進行大清掃，并專題就老君山環境衛生情況進行調研分析，向縣領導提出將老君山納入城市公園統一管理的建議，進一步提升老君山及周邊區域整體形象，服務新津旅游建設。

六、加強教育培訓，提高宗教教職人員素質。將全縣宗教活動場所主要負責人納入縣委統戰部的黨校培訓計劃，全縣四個宗教團體和11個宗教活動場所的負責人參加了2014年黨外代表人士培訓班，進行為期兩天的集中學習。先后5次召集全縣宗教場所負責人集中學習《宗教事務條例》等相關法規，增強依法開展宗教活動意識。組織進行專題培訓，對全縣近30名主要教職人員開展反邪教的專題教育培訓，提高對邪教的識別能力，自覺維護社會穩定。同時，縣佛教協會、縣基督教愛國會等團體組織教職人員50余人參加市相關協會組織的培訓。

七、加強民族工作促進民族團結。結合民族工作新形勢的需要，3月初，向全縣各鎮鄉下發了《關于進一步加強民族宗教工作的緊急通知》，加強民族工作領導，健全民族工作機制。完善四級民族工作網絡，建立全縣民族信息員制度。加強基礎信息工作，對全縣少數民族、流動少數民族、少數民族干部、少數民族學生等情況進行摸底調查，掌控情況。做好少數民族服務工作，先后接待、辦理少數民族身份更改等事宜7人次。

20**年，在市委、市政府的重視支持下，在省民政廳的正確指導下，全市民政系統緊緊圍繞“保二爭

一、科學跨越”的要求，深入踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，充分履行“保障民生、發展民主、服務社會”的職能，維護了社會穩定，體現了公平正義，促進了社會和諧，為我市經濟社會又好又快發展提供了有力的保障。

一、主要工作成效

（一）社會救助保障水平有新提升。

今年以來，我局不斷強化為民服務理念，規范救助管理，提升服務水平，城鄉社會救助體系保障水平不斷提升，困難群眾生活的“最后一道防線”更加穩固。

一是規范社會救助管理。我局認真貫徹落實市委、市政府下發的《關于建立健全社會救助幫扶體系的意見》，牽頭擬定成員單位職責，梳理了配套政策，組織起草、印發了《關于認真貫徹落實的通知》和《XX市機關單位“一幫一”幫扶活動方案》，在我市初步形成了統一規范的社會救助體系。積極開展社會救助“陽光行動”，市本級XX縣市區分別召開動員大會，并聯合相關部門對城鄉低保、農村五保對象進行全面清理核查，全市共取消城鎮低保對象4250人，新增875人；取消農村低保對象2890人，新增1197人；取消五保對象796人，新增125人，做到了動態管理的應保盡保、應退盡退。

二是加大社會救助力度。目前，全市共有城鎮低保對象4.77萬戶，8.53萬人，人均補差為165元/月，累計發放資金1.67億元，其中市區城鎮低保保障線標準從今年元月起由270元提高到300元，人均補差為190元/月。全市共有農村低保對象4.9萬戶，10.5萬人，月人均補差64.8元，比上年提高了19.8元，累計發放資金13966萬元。對暫不符合低保標準，因剛性支出導致生活困難的家庭，建立了臨時救助制度，共發放救助資金230余萬元。在保證困難群眾參加城鎮醫保和新農合的基礎上，建立了“資助救助、門診救助、住院醫療救助、臨時醫療救助”四位一體的醫療救助制度，全市共投入救助資金2015萬元，救助城鄉困難群眾141925人次。城鄉低保、臨時救助、醫療救助等各項救助水平均走在全省前列。

三是營造社會互助氛圍。通過加大慈善、福彩宣傳力度，開展大型慈善捐贈活動，我市社會互助氛圍不斷增強。截止12月12日，全市共計發行彩票1.526億元，與去年同比增長33.3%。目前，已超額完成1.43億元的目標任務，預計年底可突破1.6億元?！坝麓核蜏嘏蔽繂柪щy群眾200人，發放慰問金40萬元；“金秋助學活動”市本級籌集資金190萬元；“金葉慈善卡”籌集資金75萬元；為青海玉樹災區人民重建家園募集了善款1500萬元。

（二）救災應急管理工作有新進展。

一是救災應急工作科學高效。今年，我局組織修訂完善了《XX市自然災害救助應急預案》，明確了28個各職能部門和有關單位的職責，形成了調度科學、反應快速、分工協作、職責明確的救災應急機制。今年我市遭受了4次較為嚴重的洪澇災害，全市共有57個鄉鎮、8個街道辦事處均不同程度受災，倒塌房屋4538間，損壞房屋7659間，受災人口達到187.5萬人，經濟損失達到11.82億元。我市及時啟動了救災預案，最大限度的保障了受災群眾的生命財產安全，有效維護了災民群眾的基本生活權益。國家減災委專家委員會主任秦大河率國家減災委專家組赴株洲調研后，對我市救災減災工作給予了充分肯定。二是災后重建工作有序推進。為了保障我市受災困難群體的住房，今年省民政廳下達我市恢復重建任務1530棟、農村危房改造1000棟。省市兩級政府先后下撥救災資金1850萬元，各縣市區財政也作了相應配套，專項用于災區的民房恢復重建。目前，我市民房恢復重建數量1854棟，超額完成任務21.2%，已竣工1122棟，竣工率72.7%。農村危房改造已完成1000戶，完成年任務的100%。同時，市政府為民辦實事下達農村安居房1000棟任務，目前，已建成農村安居房1115棟，超額完成11.5%。10月11日-14日省民政廳督察組對我市進行了全面督查，對我市民房恢復重建、農村危房改造、農村安居房建設工作竣工率高、入住率高、補助資金到戶快，給予了表揚。

三是居民防災減災意識明顯加強。5月12日在全市啟動了減災防災宣傳周活動，通過資料發放、廣告宣傳和防災演習等形式，進一步強化了群眾的防災減災意識。XX縣借助開展千名干部下鄉駐村活動，要求下鄉駐村干部人人做宣傳員，向廣大基層群眾廣泛宣講防災減災應急知識；XX縣組織了萬人防災減災簽名活動；XX區組織泰山學校3000多名師生進行應急疏散演練，近20個部門工作人員與師生進行面對面的防災減災宣傳，泰山路街道泰西社區和嵩山街道湘銀社區被授予“全國綜合減災示范社區”榮譽稱號。

（三）雙擁優撫安置工作有新舉措。

一是雙擁創建成效明顯。會同軍分區政治部完成了《XX市創建“全國雙擁模范城”五連冠實施方案》及創建“全國雙擁模范城”申報工作。堅持把雙擁國防教育納入全民教育體系，開展領導干部軍事日、雙擁國防月等活動，營造了良好的雙擁氛圍；“三送”（送蛋奶、送技術、送服務）活動受到部隊官兵和省雙擁辦的充分肯定。2010年XX市慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽濍p擁文藝晚會以“軍歌嘹亮”為主題，充分展現了我市“軍愛民、民擁軍”的光榮傳統。年底，我市順利通過省里的考核，被評為“省雙擁模范城”，為2011年創建“全國雙擁模范城”打下了堅實的基礎。二是優撫政策落實到位。嚴格按程序、政策和標準及時協調財政下撥了城市五區老黨員生活補助、撫恤補助資金、“兩萬三千”關愛優撫對象活動補助資金1890.27萬元；妥善處理了79參戰烈士親屬要求赴廣西、云南掃墓上訪事件及部分二炮退役人員、傷殘軍人、轉業士官上訪問題。對重點優撫對象，在落實各項優撫政策，支持他們參加城鎮醫保和新農合的基礎上，再實施大病醫療救助和住房救助。

三是安置改革穩步實施。退役士兵的安置繼續實行指令性安置與一次性經濟補償安置相結合的辦法，并加大了退役士兵培訓力度。2010共接收退役士兵和轉業士官1663人，需安置623人，已安置511人，安置率達到82%，其中，自謀職業374人，發放自謀職業補償金686.38萬元，自謀職業率為60%。

（四）基層政權和社區建設有新突破。

一是社區建設以創新求突破。在市委、市政府的重視支持下，我市出臺了《關于進一步加強社區建設的意見》，社區自治機制、共建機制、組織機制和保障機制得到進一步完善，明確市財政撥付城市四區和云龍示范區社區的工作經費，由每年每個社區4萬余元增加到7萬元，市、區兩級財政撥付社區工作經費的比例由1：1調整為1：1.5。積極探索社區管理體制改革,在XX區和XX區試點推行“政居分設+選聘結合+公共服務”的管理模式，進一步強化了社區黨組織的核心作用、居委會的自治作用和政務中心的服務作用。

二是城鄉統籌以試點求突破。根據《XX市城區城鄉統籌實施方案》，我局組織制定了《XX市統籌城鄉發展改革工作社會管理社區化、城中村整治撤村建居實施方案》，加快了統籌城鄉發展和農村社會管理社區化進程。組織起草了《關于推進農村社區建設試點工作的意見》，明確了“試點先行、探索推進、由點到面、全面深化”的工作思路，緊緊圍繞統籌城鄉發展改革，創新農村社區建設模式，構建農村社區服務體系，加強農村社區基礎設施建設，重點推進云田、松西子、仙庾和星光等4個新農村建設綜合示范片的農村社區建設試點工作，并要求各縣市區也要選擇3-5個村開展試點。

三是村務公開以難點求突破。下發了《關于進一步加強村務公開民主管理工作的意見》和《關于做好村務公開和民主管理“難點村”治理工作的通知》，對村務公開內容、方法步驟、主要措施等方面進行了規范。同時，積極指導各縣市區搞好村務公開、民主管理“難點村”的治理工作，每個季度向省民政廳報送整治情況。7月，組織對全市村務公開、民主管理工作進行了交叉檢查。

（五）社會公共服務有新拓展。

一是強化專項社會事務管理。積極穩妥地做好行政區劃調整工作，落實市委、市政府打造千億產業園區的要求，爭取省廳支持，指導云龍示范區、XX區、XX區、XX區、XX縣調整了相關鄉鎮及村級區劃。大力推進地名公共服務工程建設，完成了85%的鄉鎮地名設標任務；積極開展創建平安邊界活動，完成了省界湘贛線的聯檢工作。深入開展婚姻登記規范化建設活動，全市80%的婚姻登記機關被認定為全國婚姻登記規范化建設示范單位，今年全市共辦理結婚登記28531對，全部符合法定結婚年齡，登記合格率達到100%。成立了殯葬管理辦公室和執法大隊，實現執法管理與經營分離，殯葬秩序、殯儀服務及殯葬收費得到了進一步規范。