第一篇：2012年上半年食品藥品監管工作情況匯報

城東區衛生和食品藥品監督管理局 2012年上半年食品藥品監管工作匯報

各位領導：

大家好！今天，市食品藥品監督管理局各位領導對我局2012年上半年食品藥品監管工作情況進行檢查，我代表區衛生和食品藥品監督管理局對各位領導檢查工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

上半年，我局在區委、區政府的正確領導和市食品藥品監督局的大力支持下，我局職工齊心協力、共同努力，按照年度工作目標責任制定方案和計劃，完成了上半年衛生監督、專項檢查工作以及各級部門交辦的各項任務?，F就我局開展食品、藥品監管工作總結如下，不妥之處，請批評指正。

一、領導重視，部署周密。

今年，為做好各項工作，我局根據上級部門的安排部署，制定了各項工作計劃，進一步明確了食品、藥品監管工作的指導思想、工作目標、工作重點和措施。同時，為衛監所解決了辦公用房，改善了辦公條件，成立了四個科室，并與各科室簽訂了目標責任，落實了各項目標責任，為全區食品、藥品監管工作提供了有利的組織保障。

二、衛生行政許可

上半年共受理衛生許可195家，其中餐飲服務許可201家，公共場所衛生許可124家，健康合格證3480人。在受理許可的同時，嚴把衛生許可關,從衛生知識培訓、從業人員體檢，軟件資料和現場審核等多方面綜合評價，進一步規范了衛生許可程序，縮短了時間，提高了工作效率。并對不

符合許可條件的單位下達了衛生監督意見書和整改意見書，整改達標后許可。

三、加強食品藥品安全、公共衛生知識宣傳，積極開展從業人員培訓活動。

今年上半年，我局衛生監督所利用“3.15消費者權益日”、“建衛日”、重大節假日及各類重大活動組織監督人員上街,進一步向廣大市民宣傳食品安全知識，并在3月15日當天集中銷毀了近4噸價值近10萬元的偽劣食品藥品,有效地提高了廣大市民的食品安全意識和維權意識。定期組織區食品藥品安全協調委員會成員單位在國際村鐘樓廣場舉辦食品安全宣傳工作。食品安全宣傳活動中，我局衛生監督所在義烏門口、中心廣場,泰寧廣場等地開展了飲食衛生知識、鑒別食品添加劑等宣傳活動，至7月1日共組織食品藥品安全宣傳活動12期,發放各類宣傳材料1500余份，擺放宣傳展板30塊，收到了良好的宣傳效果。為切實加強食品安全工作力度，我局與專業培訓機構進行合作，對從業人員分批進行《食品安全法》、《公共場所管理條例》、從業人員禮儀及個人衛生等相關知識培訓。同時，根據省、市衛生局工作安排，參加了各項宣傳活動。

四、加強衛生監督隊伍執法能力建設。

我局高度重視衛生監督隊伍執法能力建設，一直把衛生監督人員素質培訓與隊伍建設作為重點，培養和造就了一支高素質、專業化的衛生監督執法隊伍。今年年初又制定了《城東區衛生監督所衛生監督員培訓方案》，積極開展衛生監督人員培訓，為明確衛生監督工作職責、強化執法工作程序、提高依法行政水平和處理突發公共衛生事件能力，打造“雙高”衛生監督隊伍打下了扎實的基礎。

五、行政處罰

我局上半年組織各類食品藥品專項檢查32起,下達責令改正通知書2000余份,罰款32戶,取締無證餐飲服務店(攤)21戶,沒收非食品藥品,假劣藥品300余件,價值4萬余元,共停9戶無證藥店,處理投訴舉報53起，立案處理22起，共行政處罰19780元整。

六、開展各類專項整治工作

（一）餐飲服務監管

1、深入開展專項整治，不斷規范餐飲服務經營秩序。堅持標本兼治、防打結合、分類監管、綜合治理的原則，在餐飲服務單位衛生管理制度、從業人員健康證持證情況、食品原材料索證索票制度、經營場所衛生狀況、衛生設施的運轉情況以及食品加工過程等日常監管的基礎上，對轄區內餐飲單位，開展專項整治工作，邊整治邊規范，著力解決存在的突出問題。一是開展節假日期間的餐飲服務食品安全監管，開展了“元旦、春節”、“清明”、“五一”、等食品安全專項檢查，有效地保障了節日期間群眾餐飲消費安全；二是開展校園及周邊食品安全、小餐館、農家樂、建筑工地食堂等專項執法檢查，避免了食源性安全隱患事故的發生，為學校師生、農民工飲食衛生安全提供了保障；三是針對食品安全出現的階段性問題，在全區范圍內及時開展了“地溝油”等清查行動，有效地打擊了餐飲服務領域違法、違規行為，保證了群眾的飲食安全；四是開展餐飲消毒單位專項檢

查，對全區7家集中式消毒餐飲具配送中心進行監督檢查，并開展了消毒效果監測。上半年共累計出動執法人員2480余人次，執法車輛500余臺次，檢查餐飲單位4800余戶次，學校、工地食堂334戶次。下達整改通知書150余份，監督意見書2000余份。通過專項整治，有力地規范了餐飲服務行業秩序，使我區食品質量水平進一步提高，食品安全狀況進一步好轉。

2、深入開展食品安全風險監測工作

區衛生監督所積極開展食品安全風險監測工作，對群眾普遍關心、反映的食品安全重點品種：酒類、調味品、果蔬、肉類、海產品、糧油，餐飲具消毒效果等進行抽樣，上半年共抽檢上述品種700份，檢測醫療消毒效果500份，公共用具500份，學校、幼兒園食堂餐具專項檢查采樣300份，并委托西寧市疾病預防控制中心和城東區疾病預防控制中心進行檢測，檢測結果顯示95%以上的樣品符合國家衛生標準，不合格的主要為餐飲具消毒效果達不到要求，對此予以行政處罰。

3、深入開展“餐飲服務食品安全示范店、示范街”創建工作。

上半年，我局對夏都大街為餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程示范街進行了集中整治工作，并組織示范街經營業主、廚師長及管理人員到食品安全管理先進單位進行了現場觀摩學習，抽調衛生監督骨干進行技術指導，配備了食品安全協管員，確保了創建工作的順利進行。

同時，結合食品安全量化分級管理的實施，對全區餐飲店進行全面整治、規范，通過對A、B級示范店的大力宣傳和區衛生和食品藥品監督管理局執法人員的監督指導，我區目前食品安全量化分級管理A、B級單位共有45家，90%的餐飲單位達到了食品安全量化分級管理C級店標準，青海移動分公司食堂、西寧世紀學校食堂被評為市級食品安全示范單位?，F青海移動公司食堂正在申報國家級示范單位。通過以點帶面、示范輻射的作用，全面提升了我區餐飲服務行業食品安全水平。

（二）藥品、保健品、化妝品、器械監督檢查

1、扎實開展藥品安全監管，集中開展藥品安全專項整治工作。

認真貫徹執行《中華人民共和國藥品管理法》，堅持專項整治與完善長效機制建設相結合、打擊違法行為和促進規范管理水平提高相結合，對轄區內藥品、保健食品經營企業依法進行日常監管和專項整治，確保我區藥品、保健食品經營企業做到“四有二無一誠信”：即準入有許可，人員有資質，管理有制度，整改有到位；經營無違法，人員無違規；誠信自律意識明顯加強。使藥品、保健食品經營企業誠信守法意識、質量責任意識普遍增強；《藥品經營質量管理規范》得到落實；截止目前，我局共出動執法人員192人次，執法車輛96車次，檢查藥品、保健食品經營企業215次，通過開展集中專項整治行動，我區藥品流通秩序有了進一步好轉，藥品質量安全得到了有效保障。

2、開展藥品流通領域集中整治行動。

為全面貫徹落實市局《關于印發西寧市藥品醫療器械保健食品化妝品流通領域集中整治行動工作實施方案的通知》要求，切實規范我區藥品流通秩序，增強藥品經營質量風險管控意識，結合我區實際，制定下發了《城東區藥品醫療器械保健食品化妝品流通領域集中整治行動工作實施方案》、集中開展了專項整治行動，重點對銷售假藥、藥品購進驗收記錄不全、不憑處方銷售處方藥、藥品管理不規范等違法違規行為進行了監督檢查，要求各藥品經營企業對照“文件”要求，針對藥品購進、銷售，以及藥品相關從業人員的資質等方面有重點、有步驟、有計劃地進行了全面自查自糾，并認真整改，較好地解決了藥品流通領域中存在的突出問題。

3、開展保健食品、化妝品專項整治行動。

為全面貫徹執行《藥品管理法》，切實加強對保健食品、化妝品的日常監管，我局對轄區內涉及保健食品、化妝品經營單位集中開展了“假保健食品膽維丁乳”、“螺旋藻類保健食品”等專項整治行動，對違規銷售“偉哥”的現象進行輿論了監督；同時，按照市局文件要求，開展了打擊非藥品冒充藥品行動，嚴格要求藥品經營企業不得超范圍經營、不得非藥品冒充藥品銷售等行為，通過開展此項活動，進一步規范了零售藥店經營行為，提高了藥品安全責任意識、自律意識和誠信意識，保障人民群眾購藥放心，增強人民群眾的藥品消費信心。

4、做好依法查處鉻含量嚴重超標膠囊劑藥品的工作。依照市局《轉發省局關于依法查處鉻含量嚴重超標膠囊劑藥品的通知》要求，我局領導高度重視，迅速組織全體人

員召開了專題會議，并提出了具體要求，要求有關人員確保在五一期間在職在崗，必須落實到位，決不能發生失職、瀆職問題，對轄區內160家藥品經營企業、105家醫療機構（包括村衛生室）進行了四次地毯式排查，并按時上報各種報表。

5、開展打擊農村市場假劣藥品工作。

為全面做好打擊利用互聯網非法收售藥品行為，打擊城鄉結合部藥店及鄉村藥店醫療衛生機構銷售假劣藥品行為，依照市局轉發國家食品藥品監督管理局稽查局《關于做好打擊農村市場假劣藥品工作的通知》要求，在轄區內開展了專項整治行動，組織力量集中查處城鄉結合部藥品及醫療機構銷售假劣藥品的行為和侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的行為，從檢查的情況來看，我區暫未發現此類違規行為。

6、深入推進藥品不良反應監測工作順利開展。今年，我們進一步加強監測網絡建設，逐步完善了各項規章制度。截至目前，區屬各醫療機構共上報藥品不良反應監測報告13例，對各個監測站、點報來的報告，未發生一起漏報、瞞報、遲報現象，上報率達100%，做到了準確、科學、及時，不斷提高了監測報告質量水平。

7、醫療機構監督檢查

我局完成了全區醫療機構第一季度例行檢查：共檢查醫療單位105家，出動人員36人次，出動車輛12臺次。并對全區醫療機構進行了年度審核換證工作，共換發醫療機構許可證80家。同時，檢查小組開展了對轄區內醫療衛生機構醫療廢物管理工作的專項檢查。此次檢查主要對3家社區衛生服務中心、33家社區衛生服務站、20家村醫務室和42家

廠礦醫務室進行了檢查。我區的醫療機構所產生的醫療廢物是由醫療垃圾回收公司回收，其中47家單位有相關交接記錄。44家醫療衛生機構都建立了醫療廢物登記管理制度，各醫療機構主要對醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向進行了登記，防止了醫療廢物流失、泄漏、擴散。檢查小組所檢查的醫療機構都執行了醫療廢物與生活垃圾分類制度，有16家醫療機構存在醫療機構與生活垃圾混裝現象。有53家醫療衛生機構設立了專人負責檢查、督促、落實醫療廢物的管理工作。同時各醫療機構都依據西寧市衛生局的要求對本單位從事收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。

在轄區社會醫療機構專項整治中發現，有個別社會辦醫的醫師未取得執業醫師證書、資格證書擅自開展診療活動;青海省鋁型材廠醫務室存在無《醫療機構執業許可證》開展診療活動，醫療廢棄物管理不規范、無門診日志和傳染病登記、急救藥品不齊全等現象。針對發現的上述問題，衛生監督人員現場將青海省鋁型材廠醫務室、青海省造紙廠醫務室等五家醫務室依法予以取締。

今年上半年，我局在工作中取得了一定成績，但我們距離上級的要求還有一定的差距，在下半年工作中，我們將按照上級領導的要求和人民群眾的期盼，進一步提高行政執法水平，切實開展好衛生監督的各項工作，持續打擊非法行醫，加大傳染病防治監督和職業病監督的執法力度，爭取圓滿完成全年工作任務和上級交辦的各項工作。

七、下半年工作計劃

（一）藥品抽檢。按照市食品藥品監督管理局工作安排，組織開展城東區藥品抽檢工作，抽檢任務完成率和結果及時上報率、公示率均達到100%。

（二）加強餐飲服務食品安全監管工作。一是深入開展餐飲服務食品安全監管與整頓；二是全力推進餐飲服務食品安全“百千萬”工程示范區（縣）、示范街、示范單位創建活動；三是規范行政許可，理順餐飲業申報受理、技術審查、現場審評、行政審批工作；四是全面實施餐飲服務食品安全監督管理量化分級工作，促進餐飲服務食品安全保障水平的升級；五是組織開展學校、托幼機構、建筑工地食堂和農家樂、旅游景點、小餐飲等的專項整治；六是做好端午、中秋、國慶等重要節慶和“青洽會”“環湖賽”等重大活動及重大會議期間餐飲服務食品安全監督保障工作。，（三）強化藥品、醫療器械流通環節監管。加大日常監督檢查力度，堅決查處無證經營、掛靠經營、租照走票、超方式、超范圍經營和從非法渠道購進等行為；加強中藥注射劑、興奮劑類藥品、醫療器械和計劃生育專用藥械等高風險品種的監管；強化分類管理制度，推進處方藥與非處方藥分類管理；繼續開展藥品、醫療器械廣告監測，依法查處違法廣告；強化藥品技術監督支撐體系建設，加大高風險藥品、基本藥物、醫療器械產品的監督抽驗力度，提高日常監督抽驗工作的質量和效率,完成上級下達的藥品抽查任務.（四）建立健全長效機制，加強藥品、醫療器械不良反應監測。繼續完善日常監督檢查制度，進一步落實藥品、醫

療器械不良反應和不良事件監測報告及評價制度，組織開展藥品不良反應監測，合理用藥宣傳及培訓。

（五）認真履行保健食品、化妝品監管職能。繼續搞好調查，加強學習培訓，舉辦學習班四期,使執法人員盡快熟練掌握保健食品、化妝品監管方面的法律法規，依法打擊保健食品、化妝品違法行為，規范市場秩序，切實履行好監管職責。

我區食品藥品監管工作在市局和區委、區政府的正確領導下，各項工作達到了目標要求，但還存許多問題和不足，離各級領導的要求、與其他區相比還有較大差距。在今后工作中，我們要進一步解放思想，開拓進取，務實創新，干事創業，圓滿完成全年的工作任務，不斷推動我區食品藥品監管工作再上新臺階，為保障全區人民群眾飲食用藥安全做出我們積極的貢獻。

第二篇：食品藥品監管工作匯報

食品藥品監管工作情況匯報

區長、各位副區長、各位領導：

食品藥品事關人民群眾身體健康和生命安全。食品藥品監管工作得到了區委、區管委高度重視關心。在此，我向重視、關心食品藥品監管工作的各位領導表示衷心的感謝。下面，我匯報食品藥品監管工作。

一、近期所做工作

（一）藥品放心工程取得明顯成效。為落實省八件實事、市政府十件實事，全面實施藥品放心工程，確保人民群眾用藥安全有效，我們按照區里統一部署與要求，主要做了以下兩方面的工作：一是加大稽查打假力度。開展了藥品、醫療器械、診所、專科門診、中藥飲片、終止妊娠藥物等專項稽查打假行動。二是加強藥品經營使用單位的日常監管。采取集中力量、集中時間、劃片包干的辦法，對涉藥、涉械單位進行了全面檢查。去年下半年，我局與區社會發展局一道，對全區81家涉藥、涉械單位全面進行了監督檢查，并建立了監管檔案。通過監督檢查和專項打假，共查出假劣藥品1034種次（平均12.76種次/家），如在某學校醫務室，就查出過期、變質藥品40多種次。共查處違法案件45件，其中一般程序案件2件，簡易程序案件43件。今年上半年，我局對×××、×××、×××等地58家涉藥機構進行了日常監管，查出假劣藥品343種次(平均5.91種次/家)，較去年有明顯好轉，藥品質量明顯上升。

（二）推進藥品流通改革。為確保農民群眾用藥的需要，根據國家關于藥品流通體制改革的精神及上級“村村有藥柜、鄉鄉有藥店”的要求，我們采取“硬件從實、軟件從嚴”的辦法，鼓勵和支持有條件的單位和個人到鄉鎮開辦藥品零售企業，并為其提供服務和幫助。全區現有藥品零售企業8家，已批準籌辦的1家，已受理申報的1家，藥品零售企業有了較快發展，促進了藥品市場的開放、競爭，藥品價格明顯下降，據統計，去年藥品零售價格與前年同比下降24%，農民群眾得到了實惠。為規范藥品經營企業行為，提高質量管理水平，確保藥品質量，我們按照GSp要求，責任到人，實行定點幫扶，及時指導和督促藥品經營企業對經營場地、設施更新和改造，主動做好GSp認證的培訓、咨詢和現場指導工作。去年全區有4家藥店順利通過了GSp認證。今年又有4家藥店申請GSp認證，各項準備工作進展較快，有望在9月底前全部通過認證。如今，藥店行為規范、環境優雅、服務周到，在各類商家中形成了一道亮麗的風景線。

（三）食品安全形勢明顯好轉。區食品安全委員會成立后，明確了食品安全監管各部門職能、職責、管轄范圍，整合了食品安全監管各部門力量，形成了相互支持、配合的新局面，杜絕了扯皮推諉現象的發生。制定了《×××區食品安全委員會工作協調辦法》、《×××區重大食品安全事故應急預案》等一系列工作制度、方案，使食品安全監管工作邁上了新的臺階。加大了聯合執法力度。組織開展了劣質奶粉、元旦春節期間食品安全、食品添加蘇丹紅、使用瀝青、松香給雞鴨脫毛等專項檢查。今年高考期間，為確?？忌嬍嘲踩?，相關部門在×××副區長的統一領導下，做了非常認真細致的工作，對考生吃的糧、油、蔬菜建立了采購檔案，對考生每餐每樣食品都予以留樣備查，并且嚴格責任到人。扎實有效的工作，確保了高考的順利進行，贏得了考生和家長的稱贊。

（四）著力開展打擊“兩非”專項行動。湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定下發后，計生、衛生、藥監部門聯手，做到了宣傳到家，查處到位，在各醫院、診所、藥店張貼了《湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》，在所有藥店懸掛了“禁止違法銷售終止妊娠藥品”警示牌，對醫療機構和藥店使用、經營終止妊娠藥物情況進行了明查暗訪，其中，暗訪26家。對4家診所違法使用終止妊娠藥品的行為進行了嚴肅查處，現正著手追查藥品來源。

必須指出的是，盡管我區食品藥品監管工作躍上了新的臺階，也沒有發生重大事故，但食品藥品安全形勢不容樂觀，如食品生產、加工、銷售及檢驗諸多環節的質量不可控，農業投入品、食品原輔料的不合格、不安全，瘦肉精、注水肉等人禍猖蹶，藥品進貨渠道仍不太正規，藥品貯存條件不能確保藥品質量，藥物尤其是抗生素濫用嚴重，食品藥品廣告虛假等，需要政府及相關部門進一步采取過硬措施，加大宣傳、深化管理、積極引導、嚴格執法，方可消除隱患，確保全區人民飲食安全，用藥放心。

二、當前工作重點

（一）農村藥品兩網建設工作。“兩網”建設是指建立健全“縣有監督員，鄉、鎮有協管員，村有信息員、聯絡員”的三級藥品監督網絡和“主題清晰、滿足需求、誠實守信、保障有力”的農村藥品供應網絡。農村藥品兩網建設是實踐“三個代表”、解決“三農”問題的重要之舉?！吨泄仓醒搿鴦赵宏P于進一步加強農村衛生工作的決定》（中發[2002]13號）和國家食品藥品監督管理局、國家發改委、衛生部等五部委局《關于加強農村藥品監督和管理工作的意見》（國食藥監市[2004]75號）對此作了明確要求，省府湘政辦發[2004]59號文件提出了實施農村藥品兩網建設的實施意見，中央和省里領導多次指出，為群眾特別是廣大農民提供安全、廉價、及時的藥品，是各級政府和有關部門義不容辭的責任。市政府于去年下半年召開了全市農村藥品兩網建設工作會議，會上明確各區縣市應于2005年6月底前初步完成農村藥品兩網建設工作。會議決定將農村藥品兩網建設納入2005市政府對區縣市政府工作考核的重要內容。會議要求各級政府、各有關部門要形成合力，落實責任，把農村藥品兩網建設納入當地經濟和社會發展總體規劃之中，作為一項為廣大農民群眾辦實事、辦好事的德政工程、民心工程來抓，積極穩妥地把這項工作抓緊、抓實、抓好。

我們對全區農村藥品兩網建設工作的初步思路是：在2005 年6 月底前，建立健全三級藥品監督網絡，7月底以前建立農村藥品供應網絡。主要工作目標是：鎮藥品監督網絡覆蓋面達100%；鎮以下（含鎮）涉藥機構藥品配送率達100%；80% 的鎮衛生院藥房及60% 的村衛生室、個體診所的藥房達到規范化管理標準；零售藥店按要求通過GSp認證；實現村村有藥柜、鄉鄉有藥店的目標；農村藥品零售價格降低15%以上，實現城鄉藥品同質同價。

目前，我區已建立起了農村藥品監督網絡，成立了區農村兩網建設領導小組，政府主管領導率相關部門和醫療機構代表到×××進行了考察學習。召開了兩網建設領導小組第一次會議，起草了《×××區農村藥品兩網建設實施方案》、《×××區農村藥品供應定點配送招標文件》、《×××區農村藥品兩網建設目標考核辦法》等文件，并討論了我區農村藥品配送方式，通過集思廣益，我們認為我區農村藥品配送應采取直配式為主、托管式為輔的辦法，直配企業的選定應通過公開招標確定。招標應按以下程序進行：①發布招標公告。既在省政府采購網上發布招標公告，又對部分藥品批發企業發出邀標函；②報名。購買招標文件，交納投標保證金（貳萬元）；③資格審查。由藥監部門負責；④考察。由農村藥品兩網建設領導小組組織部分評標專家對投標企業進行實地考察；⑤投標。⑥發布開標公告；⑦開標。⑧評標。從評標專家庫中隨機抽取7名評委，按照評分細則評分；⑨公示。對預中標企業公示7天；⑩中標。發出中標公告，召開中標企業負責人會議；⑾簽訂合同。中標企業與涉藥機構簽訂購銷合同。目前，評標專家庫正著手建立，招投標紀律及招標規程已草擬，評分細則正在征求意見。

（二）食品安全監管。重點是抓好三項食品安全專項整治行動、落實好二項制度、搞好一項試點。三項食品安全專項整治行動指學校食堂、居民早餐點、蔬菜專項整治行動，主要工作目標是清除學校食堂安全隱患，防止群體性食物中毒事件發生，取締無證無照經營戶，防止農藥殘留超標的蔬菜進入市場。二項制度指食品安全委員會及辦公室例會制度、食品安全信息報送制度。一項試點是指食品安全信用體系建設試點。

三、需要請示的幾個問題

1、強化工作責任問題。為加強農村藥品兩網建設的領導，落實工作責任，建議由政府牽頭，召開有相關部門和鎮分管領導參加的全區農村藥品兩網建設工作會議，區政府與各鎮政府簽訂工作目標責任狀。

2、直配企業招標問題。由于我區農村涉藥機構不多，僅108家，藥品購進量不大，約500萬元左右。據此，直配企業以1家為宜，多則不利于調動配送企業參與我區農村藥房規范化建設的積極性，然而，只選1家，又不利于服務，尤其是價格方面的競爭，提請區長辦公會議決定直配企業數量。此外，在招標方式上，有不少同志認為，我區與×××地域相鄰，交通一體，藥品供應渠道相近，建議區長辦公會議考量可否與×××聯合進行招標。

3、農村藥品兩網建設工作經費問題。農村藥品兩網建設工作不僅涉及面廣、時間緊、任務重，而且需要大量經費作保障，湘政辦發[2004]59號明確要求“農村藥品兩網建設所需經費列入地方財政預算”，為確保兩網建設工作順利開展，切實搞好農村藥品兩網建設工作，懇請區管委安排此項工作經費2萬元。

第三篇：上半年食品藥品監管工作匯報材料

上半年食品藥品監管工作匯報材料

尊敬的********及各位領導：

市局**組長一行翻山越嶺、不辭辛勞深入我局檢查指導工作并看望大家，*****在百忙之中蒞臨分局聽取工作匯報并指導工作，這充分體現了市、縣領導對我分局的關心、重視和支持。在此，我代表XX縣食藥監分局全體職工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下

面，我就分局工作開展情況簡要匯報如下：

一、XX年全市食品藥品安全工作會議貫徹落實情況

2月23日，分局黨組成員及辦公室主任參加全市食品藥品監督管理工作暨黨風廉政建設工作會議結束后，分局領導班子庚即向縣人民政府副縣長楊昌華匯報了分局貫徹落實會議精神及XX年重點工作思路，得到了楊縣長的充分肯定和贊同，并要求及時召開職工會議傳達市局會議精神，同時指示要在適當的時候專題向盧縣長匯報分局食品藥品安全監管工作開展情況。

2月26日，分局召開了全局職工會議，組織全局職工學習了市局黨組書記、局長陳蓉所作的工作報告、紀檢組長趙勇所作的黨風廉政建設工作報告，并傳達了謝小軍副市長的重要講話精神。通過學習，進一步明確了今年食品藥品監管工作的總體思路：以xx大精神為指導，全面貫徹落實中央經濟工作會、中紀委五次全會、市委三屆六次全會、全國食品藥品監管

工作會議和全市衛生工作會精神，深入貫徹落實科學發展觀，大力踐行科學監管理念，以醫藥衛生體制改革和食品藥品監管體制改革為契機，以“健康重慶”、“平安重慶”建設為抓手，攻堅克難、銳意進取，搶抓機遇、乘勢而上，大力夯實監管基礎，不斷提高監管水平，努力打造全國一流、統籌城鄉的食品藥品監管體系，確保人民群眾飲食用藥安全。

會后，分局研究制定了工作目標任務以及結合當前職能劃轉工作的具體情況，對全年工作規劃進行了充實和細化，進一步明確了全年工作重點，主要有以下幾個方面：

一是嚴格按照渝辦發﹝﹞313號和渝辦發﹝﹞365號文的要求，盡快完成與縣衛生部門的職能交接，明確職能職責；

餐飲環節食品安全監管職能調整后，要進一步明確鄉(鎮)政府、鄉(鎮)衛生院在農村食品安全監管中的職能職責，建立健全相關制度，完善運行機制，有效減少餐飲業、學校（集體）食堂及農村家庭宴席存在的的食品安全隱患，確保群眾的身體健康和生命安全。

二是進一步健全完善三級藥品監管網絡，同鄉鎮藥品委托執法人員、村級食品藥品安全信息員密切配合，進一步加強對藥品經營的日常監管，堅決查處超范圍經營、掛靠經營、出租柜臺、非藥品冒充藥品等違法違規行為，對違法開展集中宣傳活動和違法廣告進行專項整治，全面凈化藥品市場環境，以確保群眾的用藥安全。

三是全力塑造食品藥品監管部門的良好形象，始終堅持以人民群眾滿意與否作為評判工作的最終標準，進一步加強宣傳工作，通過電視、報紙、網絡等媒體，將食品藥品監管工作的情況通報給人民群眾，爭取人民群眾的支持，讓人民群眾滿意；

完成好縣委、縣政府部署的各項工作任務，努力為地方經濟建設特別是醫藥經濟建設服好務。

四是全面強化監管能力建設，加大對分局干部職工和委托執法監管人員的培訓力度，特別是要加大對餐飲業食品安全監管專業知識和技能的培訓，努力提高其履行藥品、餐飲服務和保健食品安全監管職責的能力。

五是繼續狠抓黨風廉政建設和作風建設，認真落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設規劃，進一步加強對行政審批、認證發證、稽查處罰及人財物管理等關鍵環節的監督制約，不留權利尋租空隙；

大力加強機關作風建設，努力構建“法制型、服務型、責任型、廉潔型”機關。

二、機構改革進展情況

為認真貫徹落實渝辦發﹝﹞313號、渝辦發﹝﹞365號文件精神，我縣機構改革中食品安全監管職能調整工作已緊鑼密鼓地進行著?？h委、政府已制定了《關于XX縣人民政府機構改革的實施意見》(城委發﹝XX﹞7號)，同時，按縣政府領導指示，分局代政府辦草擬了《XX縣人民政府關于我縣機構改革中食品安全監管職能調整有關問題的通知》，通知明確了我縣按照市政府的統一要求，縣衛生局和縣食藥監分局應按時依法移交職能，并就過渡期間的監管工作提出了具體要求，即按照統一安排，在縣食品藥品監督管理分局執法隊伍組建到位前，仍由縣衛生監督所繼續履行餐飲服務環節食品安全監管（包括行政許可、日常監管、突發事件處置、舉報投訴受理、違法行為處罰、重要接待和重大活動食品安全保障等）和保健食品監管職責，并接受縣食藥監分局的業務指導。縣食藥監分局要加大對衛生監管所的指導力度，以保障食品安全監管工作依法有序開展。在過渡期間，餐飲服務環節食品安全監管、保健食品生產經營企業的監管工作經費按原渠道由縣財政予以保障。此《通知》已交縣政府審定，決定我縣食品安全監管職能調整工作在全縣機構改革動員大會后立即施行。

三、“平安重慶”、“健康重慶”建設的重點工作推進情況

分局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實“3.14”總體部署、國務院《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》、市委三屆三次、四次全委會和“平安重慶”、“健康重慶”建設工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，踐行

科學監管理念,以“穩定、進取、提升、發展”為主線，努力建立健全食品藥品安全監管長效機制，保障公眾飲食用藥安全，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，為建設“平安XX”、“健康XX”做出了積極貢獻，具體體現在以下幾個方面：

(一)以落實黨風廉政建設為核心，促進“平安XX”、“健康XX”建設工作，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。

分局堅持以科學發展觀統領黨風廉政建設工作，認真落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設規劃，把保障人民群眾飲食用藥安全、促進食品醫藥產業發展作為出發點和立足點，從講政治的高度全面落實懲防體系建設要求，充分發揮黨風廉政建設對食品藥品監管工作的推動作用。

通過扎實的工作，使拒腐防變教育長效機制更加有效、反腐倡廉制度體系更加健全、權力運行監控機制更加完備，形成較為完善的懲治和預防腐敗體系，使廣大黨員干部廉潔從政意識進一步增強；食品藥品市場秩序進一步規范，食品醫藥產業發展環境不斷完善，群眾飲食用藥安全得到有力保障；干部工作作風進一步改善，依法行政的水平不斷提高，社會對食藥監部門的滿意率進一步得到提升。今年，分局作為XX縣懲治和預防腐敗體系建設工作中食品藥品安全監管方面的牽頭單位，在迎接市上的檢查驗收時受到了市檢查驗收組、縣委及縣紀委的高度評價。

(二)以牽頭開展食品藥品安全工作為抓手，加強“平安XX”、“健康XX”建設工作，進一步理順食品藥品監管工作運行機制。

我局作為我縣平安建設食品藥品安全工作方面的牽頭部門，認真履行組織協調和綜合監督職責，為我縣平安建設活動牽頭起草了《XX縣平安建設規劃》、《健康XX行動計劃》中的食品藥品安全工作部分，以及相應的食品藥品安全規劃和方案，為全縣食品藥品安全工作確立了4年總體規劃和目標，明確了主要任務和工作措施，突出了責任分解，健全了保障機制，解決了多年以來運行機制方面的一系列難點問題；同時，以此為契機，進一步健全了縣委、縣府對鄉鎮、部門食品藥品安全工作的目標考核體系、責任考核與評價機制。重點包括幾方面：

一是縣、鄉(鎮)、村（社區）三級藥品安全監管網絡建設順利推進。

同全縣24個鄉(鎮)續簽了《藥品安全行政執法委托協議書》，進一步完善了藥品安全鄉鎮委托執法的責任制、考評機制和責任追究制，促進鄉鎮委托執法人員參與查處案件率逐年提高，到XX年達到80%；進一步完善了村

（社區）級藥品安全信息員制度建設，確保全縣188個村食品藥品安全信息暢通，積極爭取縣財政為三級藥品安全監管網絡建設提供一定的配套經費，用于給48名委托執法人員及188名農村信息員予以工作經費保證和執法設備配置，以確保履行食品藥品安全監管職責的需要。

二是針對食品消費環節這一高風險環節的應對機制得到進一步完善。

消費環節當前是我縣食品安全的高風險環節，隨著《食品安全法》的實施和機構改革的推進，對食品消費環節監管工作進行了深入思考，并開始對相關工作機制進行了更進一步的探索，目前相關工作正在有條不紊的進行中。

三是食品藥品安全工作目標考核體系、責任分解與評價機制不斷健全。

在積極爭取下，縣委、縣政府將我縣食品藥品安全工作納入了鄉(鎮)目標考核辦法中，分局目前正在草擬相關考核細則，進一步進行責任分解，逐步健全食品藥品安全監管評價機制建設。

四是進一步完善食品安全綜合協調職能。

為深入開展食品安全監管工作，縣委將食品安全工作納入了“平安XX建設”中，分局認真履行縣食安協辦的具體指導和綜合協調職責，以食藥監牽頭，部門負責、聯合執法、社會監督，建立了“三位一體”（即：人員到位、職責到位、任務到位，工作一體）的工作模式，強化了政府職責，發揮了綜合監管的作用。

(三)以開展食品藥品安全整治為重心，扎實推動“平安XX”、“健康XX”建設工作，確保公眾飲食用藥安全。

分局將食品藥品安全隱患大排查大整治大執法專項行動等工作作為“平安XX”、“健康XX”建設的重要組成部分，實現了食品綜合監督和藥品安全的全程監管。一是下發《XX縣食品藥品安全專項整治方案》、《XX縣食品安全工作方案》，牽頭開展了食品安全監管的專項整治工作。二是圍繞重點部位開展

“兩會”、節假日、高考期間等重點時段的食品藥品安全聯合檢查活動8次，召開了全縣學校食品安全工作會，開展了食品藥品安全宣傳月活動，進行食品藥品安全法律法規街頭宣傳12次，發放宣傳資料5萬余份，接受群眾咨詢6000余人次，科普下鄉宣傳7次，培訓企業負責人及食品藥品從業人員1200余人次，懸掛宣傳橫幅標語25幅，制作宣傳展版11塊。

三是我們從“源頭到餐桌”對食品進行了全過程綜合監管。

全年累計開展突擊檢查68次，出動執法人員3336人次，車輛738車次，檢查食品生產經營及餐飲業4862戶次，審發《酒類流通備案登記證》56戶，處理食品案件11件，行政處罰5.8萬余元，抽檢鮮活農產品14批次，抽檢7大類果蔬500多個樣品，產品抽檢合格率達到98.3%，定向抽樣檢測181組，快速檢測食品855組，抽檢合格率達92%，全縣餐飲量化分級管理實施率達95%以上；受理舉報6件，處理率達到100%；全縣生豬定點屠宰率達到100%，萬村千鄉市場工程農家店食品統一配送率達到80%以上；四是全面開展藥品市場秩序整頓。分局以“萬家藥房無假藥”、藥品安全隱患大排查等12個專項監督檢查活動為重點，全面開展藥品市場秩序整頓。共出動執法人員278人次，執法車輛89車次，檢查藥品經營使用單位402家次，藥品經營企業gsp認證跟蹤檢查118家，藥品經營企業檢查覆蓋率100%，藥品使用單位檢查覆蓋率80%。立案查處違法違規藥品經營行為18件，結案18件，完成藥品醫療器械不良反應報告38例，實行了網絡直報的醫療機構、藥品經營企業

25戶。五是開展委托執法調研3次，續簽鄉鎮藥品安全委托執法協議書24份，下發了修訂后的《XX縣藥品安全鄉鎮委托執法工作制度》，進一步推進了農村藥品安全監管“三網”體系建設。

通過將日常監管和專項整治的有機結合，確保了廣大人民群眾的飲食安全，有效地防止了食品安全事故的發生，維護了食品市場秩序，為地區的穩定、經濟的發展做出了應有的貢獻。

(四)以強化政務工作服務質量為前提，服務“平安XX”、“健康XX”建設工作，確保醫藥經濟發展環境優化。

分局大力推進政務公開，將許可項目的法律依據、辦理條件、程序、時限等相關內容進行了公開，更新了政務公開欄，向社會作出了服務承諾、首問責任、文明執法、行政審批綠色通道等6項承諾。簡化辦事程序，縮短辦事時限，全年共辦理行政許可事項7件，實現群眾“零投訴”。

并以提高行政效能服務地方經濟為出發點，從技術上幫扶醫藥企業。在藥品經營企業gsp換證期間，分局積極為企業尋求技術支撐，先后對重慶市宸曦堂藥業有限公司、重慶市三源堂醫藥有限公司進行了技術指導，目前2企業已經順利通過了藥品批發企業的gsp認證。此項工作得到了縣政府相關領導和有關企業的高度評價。通過扎實的工作，塑造了食藥監部門的良好形象，使縣“五大班子”在“執政為民、服務發展”效能考核中，連續兩年獲得市級部門中第1名的好評。

(五)以深入學習實踐科學發展觀活動為突破口，著力提升“平安XX”、“健康XX”建設工作，全力塑造食品藥品監管部門良好形象。

我局的學習實踐活動在市局黨組、縣委縣政府的正確領導下，以“建立科學監管機制，創新監管模式，促進地區醫藥經濟協調可持續發展”為主題，以“抓科學監管促規范，抓質量安全促發展”為載體，立足于學習、調研，堅持在學習中不斷提高廣大干部職工踐行科學發展觀的積極性和主動性，較好地完成了三個階段十二個環節的各項工作任務，呈現出了上下聯動、整體推進的良好局面。

1、著力加強和改進作風建設，密切黨和人民群眾的血肉聯系。繼續深入推進了學習實踐科學發展觀活動，加大對作風整頓的力度，糾正了脫離群眾的不良風氣，進一步加強了“大下訪”、“大走訪”活動的開展，促使了黨員干部真正做到親民、愛民、為民。把“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動轉入常態，深入開展“結窮親”、“送溫暖”等活動，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。[蓮

山課件]

2、扎實開展“唱讀講傳”活動，提高干部職工的精氣神。在縣委舉辦的“唱讀講傳”活動中，分局黨支部組織全體黨員干部參加了匯演，獲得縣委領導的好評，并進一步豐富了干部職工的精神文化生活。

3、認真完成縣委、縣政府部署的重點工作任務。認真做好掛鉤扶貧和對口幫扶工作，保證了人員、措施、物資的全面到位，得到了對口幫扶鄉鎮、村社的一致好評和縣委的肯定。全力打造了XX食品藥品監管新名片。

我相信，XX年分局的各項工作在市局的正確領導下，在縣委、縣政府的大力理解和支持下，在相關部門的通力配合下，在全局干部職工的積極努力下，一定會取得新成績、新突破，一定會更上一個新臺階。

謝謝大家!

第四篇：食品藥品監管工作匯報(精)

食品藥品監管工作匯報

食品藥品監管工作情況匯報 區長、各位副區長、各位領導：

食品藥品事關人民群眾身體健康和生命安全。食品藥品監管工作得到了區委、區管委高度重視關心。在此，我向重視、關心食品藥品監管工作的各位領導表示衷心的感謝。下面，我匯報食品藥品監管工作。

一、近期所做工作

（一）藥品放心工程取得明顯成效。為落實省八件實事、市政府十件實事，全面實施藥品放心工程，確保人民群眾用藥安全有效，我們按照區里統一部署與要求，主要做了以下兩方面的工作：一是加大稽查打假力度。開展了藥品、醫療器械、診所、專科門診、中藥飲片、終止妊娠藥物等專項稽查打假行動。二是加強藥品經營使用單位的日常監管。采取集中力量、集中時間、劃片包干的辦法，對涉藥、涉械單位進行了全面檢查。去年下半年，我局與區社會發展局一道，對全區81家涉藥、涉械單位全面進行了監督檢查，并建立了監管檔案。通過監督檢查和專項打假，共查出假劣藥品1034種次（平均12.76種次/家），如在某學校醫務室，就查出過期、變質藥品40多 種次。共查處違法案件45件，其中一般程序案件2件，簡易程序案件43件。今年上半年，我局對×××、×××、×××等地58家涉藥機構進行了日常監管，查出假劣藥品343種次(平均5.91種次/家)，較去年有明顯好轉，藥品質量明顯上升。

（二）推進藥品流通改革。為確保農民群眾用藥的需要，根據國家關于藥品流通體制改革的精神及上級“村村有藥柜、鄉鄉有藥店”的要求，我們采取“硬件從實、軟件從嚴”的辦法，鼓勵和支持有條件的單位和個人到鄉鎮開辦藥品零售企業，并為其提供服務和幫助。全區現有藥品零售企業8家，已批準籌辦的1家，已受理申報的1家，藥品零售企業有了較快發展，促進了藥品市場的開放、競爭，藥品價格明顯下降，據統計，去年藥品零售價格與前年同比下降24%，農民群眾得到了實惠。為規范藥品經營企業行為，提高質量管理水平，確保藥品質量，我們按照GSP要求，責任到人，實行定點幫扶，及時指導和督促藥品經營企業對經營場地、設施更新和改造，主動做好GSP認證的培訓、咨詢和現場指導工作。去年全區有4家藥店順利通過了GSP認證。今年又有4家藥店申請GSP認證，各項準備工作進展較快，有望在9月底前全部通過認證。如今，藥店行為規范、環境優雅、服務周到，在各類商家中形成了一道亮麗的風景線。

（三）食品安全形勢明顯好轉。區食品安全委員會成立后，明確了食品安全監管各部門職能、職責、管轄范圍，整合了食品安全監管各部門力量，形成了相互支持、配合的新局面，杜絕了扯皮推諉現象的發生。制定了《×××區食品安全委員會工作協調辦法》、《×××區重大食品安全事故應急預案》等一系列工作制度、方案，使食品安全監管工作邁上了新的臺階。加大了聯合執法力度。組織開展了劣質奶粉、元旦春節期間食品安全、食品添加蘇丹紅、使用瀝青、松香給雞鴨脫毛等專項檢查。今年高考期間，為確?？忌嬍嘲踩嚓P部門在×××副區長的統一領導下，做了非常認真細致的工作，對考生吃的糧、油、蔬菜建立了采購檔案，對考生每餐每樣食品都予以留樣備查，并且嚴格責任到人。扎實有效的工作，確保了高考的順利進行，贏得了考生和家長的稱贊。

（四）著力開展打擊“兩非”專項行動。湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定下發后，計生、衛生、藥監部門聯手，做到了宣傳到家，查處到位，在各醫院、診所、藥店張貼了《湖南省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》，在所有藥店懸掛了“禁止違法銷售終止妊娠藥品”警示牌，對醫療機構和藥店使用、經營終止妊娠藥物情況進行了明查暗訪，其中，暗訪26家。對4家診所違 3 法使用終止妊娠藥品的行為進行了嚴肅查處，現正著手追查藥品來源。

必須指出的是，盡管我區食品藥品監管工作躍上了新的臺階，也沒有發生重大事故，但食品藥品安全形勢不容樂觀，如食品生產、加工、銷售及檢驗諸多環節的質量不可控，農業投入品、食品原輔料的不合格、不安全，瘦肉精、注水肉等人禍猖蹶，藥品進貨渠道仍不太正規，藥品貯存條件不能確保藥品質量，藥物尤其是抗生素濫用嚴重，食品藥品廣告虛假等，需要政府及相關部門進一步采取過硬措施，加大宣傳、深化管理、積極引導、嚴格執法，方可消除隱患，確保全區人民飲食安全，用藥放心。

二、當前工作重點

（一）農村藥品兩網建設工作?！皟删W”建設是指建立健全“縣有監督員，鄉、鎮有協管員，村有信息員、聯絡員”的三級藥品監督網絡和“主題清晰、滿足需求、誠實守信、保障有力”的農村藥品供應網絡。農村藥品兩網建設是實踐“三個代表”、解決“三農”問題的重要之舉?！吨泄仓醒?、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》（中發[201X]13號）和國家食品藥品監督管理局、國家發改委、衛生部等五部委局《關于加強農村藥品監督和管理工作的意見》（國食藥監市[201X]75號）對此作了明確要求，省府湘政辦發[201X]59號 文件提出了實施農村藥品兩網建設的實施意見，中央和省里領導多次指出，為群眾特別是廣大農民提供安全、廉價、及時的藥品，是各級政府和有關部門義不容辭的責任。市政府于去年下半年召開了全市農村藥品兩網建設工作會議，會上明確各區縣市應于201X年6月底前初步完成農村藥品兩網建設工作。會議決定將農村藥品兩網建設納入201X市政府對區縣市政府工作考核的重要內容。會議要求各級政府、各有關部門要形成合力，落實責任，把農村藥品兩網建設納入當地經濟和社會發展總體規劃之中，作為一項為廣大農民群眾辦實事、辦好事的德政工程、民心工程來抓，積極穩妥地把這項工作抓緊、抓實、抓好。

我們對全區農村藥品兩網建設工作的初步思路是：在201X年6月底前，建立健全三級藥品監督網絡，7月底以前建立農村藥品供應網絡。主要工作目標是：鎮藥品監督網絡覆蓋面達100%；鎮以下（含鎮）涉藥機構藥品配送率達100%；80%的鎮衛生院藥房及60%的村衛生室、個體診所的藥房達到規范化管理標準；零售藥店按要求通過GSP認證；實現村村有藥柜、鄉鄉有藥店的目標；農村藥品零售價格降低15%以上，實現城鄉藥品同質同價。

目前，我區已建立起了農村藥品監督網絡，成立了區農村兩網建設領導小組，政府主管領導率相關部門和醫療機構代表到 ×××進行了考察學習。召開了兩網建設領導小組第一次會議，起草了《×××區農村藥品兩網建設實施方案》、《×××區農村藥品供應定點配送招標文件》、《×××區農村藥品兩網建設目標考核辦法》等文件，并討論了我區農村藥品配送方式，通過集思廣益，我們認為我區農村藥品配送應采取直配式為主、托管式為輔的辦法，直配企業的選定應通過公開招標確定。招標應按以下程序進行：①發布招標公告。既在省政府采購網上發布招標公告，又對部分藥品批發企業發出邀標函；②報名。購買招標文件，交納投標保證金（貳萬元）；③資格審查。由藥監部門負責；④考察。由農村藥品兩網建設領導小組組織部分評標專家對投標企業進行實地考察；⑤投標。⑥發布開標公告；⑦開標。⑧評標。從評標專家庫中隨機抽取7名評委，按照評分細則評分；⑨公示。對預中標企業公示7天；⑩中標。發出中標公告，召開中標企業負責人會議；⑾簽訂合同。中標企業與涉藥機構簽訂購銷合同。目前，評標專家庫正著手建立，招投標紀律及招標規程已草擬，評分細則正在征求意見。

（二）食品安全監管。重點是抓好三項食品安全專項整治行動、落實好二項制度、搞好一項試點。三項食品安全專項整治行動指學校食堂、居民早餐點、蔬菜專項整治行動，主要工作目標是清除學校食堂安全隱患，防止群體性食物中毒事件發 生，取締無證無照經營戶，防止農藥殘留超標的蔬菜進入市場。二項制度指食品安全委員會及辦公室例會制度、食品安全信息報送制度。一項試點是指食品安全信用體系建設試點。

三、需要請示的幾個問題

1、強化工作責任問題。為加強農村藥品兩網建設的領導，落實工作責任，建議由政府牽頭，召開有相關部門和鎮分管領導參加的全區農村藥品兩網建設工作會議，區政府與各鎮政府簽訂工作目標責任狀。

2、直配企業招標問題。由于我區農村涉藥機構不多，僅108家，藥品購進量不大，約500萬元左右。據此，直配企業以1家為宜，多則不利于調動配送企業參與我區農村藥房規范化建設的積極性，然而，只選1家，又不利于服務，尤其是價格方面的競爭，提請區長辦公會議決定直配企業數量。此外，在招標方式上，有不少同志認為，我區與×××地域相鄰，交通一體，藥品供應渠道相近，建議區長辦公會議考量可否與×××聯合進行招標。

3、農村藥品兩網建設工作經費問題。農村藥品兩網建設工作不僅涉及面廣、時間緊、任務重，而且需要大量經費作保障，湘政辦發[201X]59號明確要求“農村藥品兩網建設所需經費列入地方財政預算”，為確保兩網建設工作順利開展，切實搞好 農村藥品兩網建設工作，懇請區管委安排此項工作經費2萬元。

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第五篇：2010年全市食品藥品監管工作匯報

尊敬的趙組長、羅處長、孫主任、胡書記、吳常委及各位領導：

市局趙組長一行翻山越嶺、不辭辛勞深入我局檢查指導工作并看望大家，胡書記、吳常委在百忙之中蒞臨分局聽取工作匯報并指導工作，這充分體現了市、縣領導對我分局的關心、重視和支持，2010年全市食品藥品監管工作匯報。在此，我代表城口縣食藥監分局全體職工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就分局工作開展情況簡要匯報如下：

一、2010年全市食品藥品安全工作會議貫徹落實情況

2月23日，分局黨組成員及辦公室主任參加全市食品藥品監督管理工作暨黨風廉政建設工作會議結束后，分局領導班子庚即向縣人民政府副縣長楊昌華匯報了分局貫徹落實會議精神及2010年重點工作思路，得到了楊縣長的充分肯定和贊同，并要求及時召開職工會議傳達市局會議精神，同時指示要在適當的時候專題向盧縣長匯報分局食品藥品安全監管工作開展情況。

2月26日，分局召開了全局職工會議，組織全局職工學習了市局黨組書記、局長陳蓉所作的工作報告、紀檢組長趙勇所作的黨風廉政建設工作報告，并傳達了謝小軍副市長的重要講話精神。通過學習，進一步明確了今年食品藥品監管工作的總體思路：以十七大精神為指導，全面貫徹落實中央經濟工作會、中紀委五次全會、市委三屆六次全會、全國食品藥品監管工作會議和全市衛生工作會精神，深入貫徹落實科學發展觀，大力踐行科學監管理念，以醫藥衛生體制改革和食品藥品監管體制改革為契機，以“健康重慶”、“平安重慶”建設為抓手，攻堅克難、銳意進取，搶抓機遇、乘勢而上，大力夯實監管基礎，不斷提高監管水平，努力打造全國一流、統籌城鄉的食品藥品監管體系，確保人民群眾飲食用藥安全。

會后，分局研究制定了工作目標任務以及結合當前職能劃轉工作的具體情況，對全年工作規劃進行了充實和細化，進一步明確了全年工作重點，主要有以下幾個方面：

一是嚴格按照渝辦發﹝2009﹞313號和渝辦發﹝2009﹞365號文的要求，盡快完成與縣衛生部門的職能交接，明確職能職責；餐飲環節食品安全監管職能調整后，要進一步明確鄉(鎮)政府、鄉(鎮)衛生院在農村食品安全監管中的職能職責，建立健全相關制度，完善運行機制，有效減少餐飲業、學校（集體）食堂及農村家庭宴席存在的的食品安全隱患，確保群眾的身體健康和生命安全。

二是進一步健全完善三級藥品監管網絡，同鄉鎮藥品委托執法人員、村級食品藥品安全信息員密切配合，進一步加強對藥品經營的日常監管，堅決查處超范圍經營、掛靠經營、出租柜臺、非藥品冒充藥品等違法違規行為，對違法開展集中宣傳活動和違法廣告進行專項整治，全面凈化藥品市場環境，以確保群眾的用藥安全。

三是全力塑造食品藥品監管部門的良好形象，始終堅持以人民群眾滿意與否作為評判工作的最終標準，進一步加強宣傳工作，通過電視、報紙、網絡等媒體，將食品藥品監管工作的情況通報給人民群眾，爭取人民群眾的支持，讓人民群眾滿意；完成好縣委、縣政府部署的各項工作任務，努力為地方經濟建設特別是醫藥經濟建設服好務。

四是全面強化監管能力建設，加大對分局干部職工和委托執法監管人員的培訓力度，特別是要加大對餐飲業食品安全監管專業知識和技能的培訓，努力提高其履行藥品、餐飲服務和保健食品安全監管職責的能力。

五是繼續狠抓黨風廉政建設和作風建設，認真落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設規劃，進一步加強對行政審批、認證發證、稽查處罰及人財物管理等關鍵環節的監督制約，不留權利尋租空隙；大力加強機關作風建設，努力構建“法制型、服務型、責任型、廉潔型”機關。

二、機構改革進展情況

為認真貫徹落實渝辦發﹝2009﹞313號、渝辦發﹝2009﹞365號文件精神，我縣機構改革中食品安全監管職能調整工作已緊鑼密鼓地進行著?？h委、政府已制定了《關于城口縣人民政府機構改革的實施意見》(城委發﹝2010﹞7號)，同時，按縣政府領導指示，分局代政府辦草擬了《城口縣人民政府關于我縣機構改革中食品安全監管職能調整有關問題的通知》，通知明確了我縣按照市政府的統一要求，縣衛生局和縣食藥監分局應按時依法移交職能，并就過渡期間的監管工作提出了具體要求，即按照統一安排，在縣食品藥品監督管理分局執法隊伍組建到位前，仍由縣衛生監督所繼續履行餐飲服務環節食品安全監管（包括行政許可、日常監管、突發事件處置、舉報投訴受理、違法行為處罰、重要接待和重大活動食品安全保障等）和保健食品監管職責，并接受縣食藥監分局的業務指導?？h食藥監分局要加大對衛生監管所的指導力度，以保障食品安全監管工作依法有序開展。在過渡期間，餐飲服務環節食品安全監管、保健食品生產經營企業的監管工作經費按原渠道由縣財政予以保障。此《通知》已交縣政府審定，決定我縣食品安全監管職能調整工作在全縣機構改革動員大會后立即施行。

三、“平安重慶”、“健康重慶”建設的重點工作推進情況

分局在市局和縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實“3.14”總體部署、國務院《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》、市委三屆三次、四次全委會和“平安重慶”、“健康重慶”建設工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，踐行科學監管理念,以“穩定、進取、提升、發展”為主線，努力建立健全食品藥品安全監管長效機制，保障公眾飲食用藥安全，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，為建設“平安城口”、“健康城口”做出了積極貢獻，具體體現在以下幾個方面：

(一)以落實黨風廉政建設為核心，促進“平安城口”、“健康城口”建設工作，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。

分局堅持以科學發展觀統領黨風廉政建設工作，認真落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設規劃，把保障人民群眾飲食用藥安全、促進食品醫藥產業發展作為出發點和立足點，從講政治的高度全面落實懲防體系建設要求，充分發揮黨風廉政建設對食品藥品監管工作的推動作用，工作匯報《2010年全市食品藥品監管工作匯報》。

通過扎實的工作，使拒腐防變教育長效機制更加有效、反腐倡廉制度體系更加健全、權力運行監控機制更加完備，形成較為完善的懲治和預防腐敗體系，使廣大黨員干部廉潔從政意識進一步增強；食品藥品市場秩序進一步規范，食品醫藥產業發展環境不斷完善，群眾飲食用藥安全得到有力保障；干部工作作風進一步改善，依法行政的水平不斷提高，社會對食藥監部門的滿意率進一步得到提升。今年，分局作為城口縣懲治和預防腐敗體系建設工作中食品藥品安全監管方面的牽頭單位，在迎接市上的檢查驗收時受到了市檢查驗收組、縣委及縣紀委的高度評價。

(二)以牽頭開展食品藥品安全工作為抓手，加強“平安城口”、“健康城口”建設工作，進一步理順食品藥品監管工作運行機制。

我局作為我縣平安建設食品藥品安全工作方面的牽頭部門，認真履行組織協調和綜合監督職責，為我縣平安建設活動牽頭起草了《城口縣平安建設規劃》、《健康城口行動計劃》中的食品藥品安全工作部分，以及相應的食品藥品安全規劃和方案，為全縣食品藥品安全工作確立了4年總體規劃和目標，明確了主要任務和工作措施，突出了責任分解，健全了保障機制，解決了多年以來運行機制方面的一系列難點問題；同時，以此為契機，進一步健全了縣委、縣府對鄉鎮、部門食品藥品安全工作的目標考核體系、責任考核與評價機制。重點包括幾方面：

一是縣、鄉(鎮)、村（社區）三級藥品安全監管網絡建設順利推進。同全縣24個鄉(鎮)續簽了《藥品安全行政執法委托協議書》，進一步完善了藥品安全鄉鎮委托執法的責任制、考評機制和責任追究制，促進鄉鎮委托執法人員參與查處案件率逐年提高，到2012年達到80%；進一步完善了村（社區）級藥品安全信息員制度建設，確保全縣188個村食品藥品安全信息暢通，積極爭取縣財政為三級藥品安全監管網絡建設提供一定的配套經費，用于給48名委托執法人員及188名農村信息員予以工作經費保證和執法設備配置，以確保履行食品藥品安全監管職責的需要。

二是針對食品消費環節這一高風險環節的應對機制得到進一步完善。消費環節當前是我縣食品安全的高風險環節，隨著《食品安全法》的實施和機構改革的推進，對食品消費環節監管工作進行了深入思考，并開始對相關工作機制進行了更進一步的探索，目前相關工作正在有條不紊的進行中。

三是食品藥品安全工作目標考核體系、責任分解與評價機制不斷健全。在積極爭取下，縣委、縣政府將我縣食品藥品安全工作納入了鄉(鎮)目標考核辦法中，分局目前正在草擬相關考核細則，進一步進行責任分解，逐步健全食品藥品安全監管評價機制建設。

四是進一步完善食品安全綜合協調職能。為深入開展食品安全監管工作，縣委將食品安全工作納入了“平安城口建設”中，分局認真履行縣食安協辦的具體指導和綜合協調職責，以食藥監牽頭，部門負責、聯合執法、社會監督，建立了“三位一體”（即：人員到位、職責到位、任務到位，工作一體）的工作模式，強化了政府職責，發揮了綜合監管的作用。

(三)以開展食品藥品安全整治為重心，扎實推動“平安城口”、“健康城口”建設工作，確保公眾飲食用藥安全。

分局將食品藥品安全隱患大排查大整治大執法專項行動等工作作為“平安城口”、“健康城口”建設的重要組成部分，實現了食品綜合監督和藥品安全的全程監管。一是下發《城口縣2009食品藥品安全專項整治方案》、《城口縣2009食品安全工作方案》，牽頭開展了食品安全監管的專項整治工作。二是圍繞重點部位開展 “兩會”、節假日、高考期間等重點時段的食品藥品安全聯合檢查活動8次，召開了全縣學校食品安全工作會，開展了食品藥品安全宣傳月活動，進行食品藥品安全法律法規街頭宣傳12次，發放宣傳資料5萬余份，接受群眾咨詢6000余人次，科普下鄉宣傳7次，培訓企業負責人及食品藥品從業人員1200余人次，懸掛宣傳橫幅標語25幅，制作宣傳展版11塊。三是我們從“源頭到餐桌”對食品進行了全過程綜合監管。全年累計開展突擊檢查68次，出動執法人員3336人次，車輛738車次，檢查食品生產經營及餐飲業4862戶次，審發《酒類流通備案登記證》56戶，處理食品案件11件，行政處罰5.8萬余元，抽檢鮮活農產品14批次，抽檢7大類果蔬500多個樣品，產品抽檢合格率達到98.3%，定向抽樣檢測181組，快速檢測食品855組，抽檢合格率達92%，全縣餐飲量化分級管理實施率達95%以上；受理舉報6件，處理率達到100%；全縣生豬定點屠宰率達到100%，萬村千鄉市場工程農家店食品統一配送率達到80%以上；四是全面開展藥品市場秩序整頓。分局以“萬家藥房無假藥”、藥品安全隱患大排查等12個專項監督檢查活動為重點，全面開展藥品市場秩序整頓。共出動執法人員278人次，執法車輛89車次，檢查藥品經營使用單位402家次，藥品經營企業gsp認證跟蹤檢查118家，藥品經營企業檢查覆蓋率100%，藥品使用單位檢查覆蓋率80%。立案查處違法違規藥品經營行為18件，結案18件，完成藥品醫療器械不良反應報告38例，實行了網絡直報的醫療機構、藥品經營企業25戶。五是開展委托執法調研3次，續簽鄉鎮藥品安全委托執法協議書24份，下發了修訂后的《城口縣藥品安全鄉鎮委托執法工作制度》，進一步推進了農村藥品安全監管“三網”體系建設。

通過將日常監管和專項整治的有機結合，確保了廣大人民群眾的飲食安全，有效地防止了食品安全事故的發生，維護了食品市場秩序，為地區的穩定、經濟的發展做出了應有的貢獻。

(四)以強化政務工作服務質量為前提，服務“平安城口”、“健康城口”建設工作，確保醫藥經濟發展環境優化。

分局大力推進政務公開，將許可項目的法律依據、辦理條件、程序、時限等相關內容進行了公開，更新了政務公開欄，向社會作出了服務承諾、首問責任、文明執法、行政審批綠色通道等6項承諾。簡化辦事程序，縮短辦事時限，全年共辦理行政許可事項7件，實現群眾“零投訴”。

并以提高行政效能服務地方經濟為出發點，從技術上幫扶醫藥企業。在藥品經營企業gsp換證期間，分局積極為企業尋求技術支撐，先后對重慶市宸曦堂藥業有限公司、重慶市三源堂醫藥有限公司進行了技術指導，目前2企業已經順利通過了藥品批發企業的gsp認證。此項工作得到了縣政府相關領導和有關企業的高度評價。通過扎實的工作，塑造了食藥監部門的良好形象，使縣“五大班子”在“執政為民、服務發展”效能考核中，連續兩年獲得市級部門中第1名的好評。

(五)以深入學習實踐科學發展觀活動為突破口，著力提升“平安城口”、“健康城口”建設工作，全力塑造食品藥品監管部門良好形象。

我局的學習實踐活動在市局黨組、縣委縣政府的正確領導下，以“建立科學監管機制，創新監管模式，促進地區醫藥經濟協調可持續發展”為主題，以“抓科學監管促規范，抓質量安全促發展”為載體，立足于學習、調研，堅持在學習中不斷提高廣大干部職工踐行科學發展觀的積極性和主動性，較好地完成了三個階段十二個環節的各項工作任務，呈現出了上下聯動、整體推進的良好局面。

1、著力加強和改進作風建設，密切黨和人民群眾的血肉聯系。繼續深入推進了學習實踐科學發展觀活動，加大對作風整頓的力度，糾正了脫離群眾的不良風氣，進一步加強了“大下訪”、“大走訪”活動的開展，促使了黨員干部真正做到親民、愛民、為民。把“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動轉入常態，深入開展“結窮親”、“送溫暖”等活動，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。

2、扎實開展“唱讀講傳”活動，提高干部職工的精氣神。在縣委舉辦的“唱讀講傳”活動中，分局黨支部組織全體黨員干部參加了匯演，獲得縣委領導的好評，并進一步豐富了干部職工的精神文化生活。

3、認真完成縣委、縣政府部署的重點工作任務。認真做好掛鉤扶貧和對口幫扶工作，保證了人員、措施、物資的全面到位，得到了對口幫扶鄉鎮、村社的一致好評和縣委的肯定。全力打造了城口食品藥品監管新名片。

我相信，2010年分局的各項工作在市局的正確領導下，在縣委、縣政府的大力理解和支持下，在相關部門的通力配合下，在全局干部職工的積極努力下，一定會取得新成績、新突破，一定會更上一個新臺階。

謝謝大家!