第一篇：深化社會治安綜合治理工作 全面提升人保干部四種能力

深化社會治安綜合治理工作 全面提升人保干部四種能力

隨著我國社會主義市場經濟和改革開放的不斷發展，面對經濟社會領域的深刻變革，面對國際金融危機的挑戰，我國始終保持了社會大局穩定，成為世界上社會治安最好、人民群眾安全感最高的國家之一。分析原因，很重要的就在于我們在中國共產黨領導下，找到了一條通過綜合治理解決社會治安問題的成功之路。經過20年的探索實踐，我們進一步加深了對社會治安綜合治理規律性的認識，積累了十分寶貴的經驗。實踐充分證明，黨中央、全國人大常委會、國務院的決策是完全正確的，兩個《決定》對我們今后做好社會治安綜合治理工作仍然具有重要指導意義，要繼續深入貫徹落實；社會治安綜合治理是我們黨的政治優勢和社會主義制度優勢的集中體現，是符合我國國情、維護社會治安穩定的科學方針，是堅持和發展中國特色社會主義事業的重要保證，必須長期堅持，并在繼承中創新、發展。

1991年，黨中央、國務院根據當時的社會治安形勢，及時作出了《關于加強社會治安綜合治理的決定》，全國人大常委會隨后也作出了《關于加強社會治安綜合治理的決定》，明確提出了社會治安綜合治理的指導思想、基本原則、主要任務和工作措施，奠定了社會治安綜合治理的政策和法律基礎。2001年，黨中央、國務院又下發了《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，為新時期社會治安綜合治理工作進一步提供了行動指南，開啟了社會治安綜合治理的新篇章。

黨中央、國務院高度重視社會治安綜合治理。早在1983年，鄧小平同志就指出：“解決刑事犯罪問題是長期的斗爭，需要從各方面做工作。”1992年，江澤民同志指出：“對社會治安實行綜合治理，是解決我國治安問題，預防和減少違法犯罪的根本途徑。它是我國人民的一大創造。”2005年，胡錦濤同志指出：“切實搞好社會治安綜合治理，保證廣大人民群眾安居樂業，對于順利地推進全面建設小康社會進程，具有十分重大的意義。”全國各地區、各級黨委、政府部門認真貫徹中央指示精神，圍繞黨和國家工作大局，緊緊依靠廣大人民群眾，以開展平安建設為載體，以解決影響社會和諧穩定的突出問題為重點，全面推進社會治安綜合治理各項工作，確保了社會治安秩序持續好轉，刑事案件高發勢頭得到有效遏制，人民群眾安全感穩步提升。

我們人保局干部做為國家公務人員代表，勤勉履職、默默奉獻，為保障人民安居樂業、確保社會安定有序、維護國家長治久安、促進經濟社會發展作出了重要貢獻。隨著近年來境內外因素的影響，維護穩定形勢呈現風險因素疊加、涉及情況復雜、表現形式多樣、處置難度增大的特征，面對維護穩定工作形勢更加嚴峻、任務更加突出的問題，我們人保干部必須從提高“四個能力”入手，牢牢掌握社會治安綜合治理工作的主動權。

一、提高維護社會穩定的能力。社會穩定既是一個重大的社會問題，又是一個重大的政治問題，維護社會穩定是各級干部尤其是領導干部的第一責任。各級領導干部應站在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識維護穩定工作的極端重要性，堅持做到抓發展不忘抓穩定，牢固樹立憂患意識，時刻保持高度警覺，堅持統籌協調、形成合力，把發揮人保部門的職能作用，主動采取預防措施，及時查清影響穩定的突出問題和潛在隱患，及時進行正確有效的解決和處理，切實提高社會治安綜合治理工作的主動性和實效性。

二、提高人保干部隊伍的戰斗力。面對新形勢新任務，九江市人保局干部隊伍的整體素質和執法水平仍有一些不適應，與人民群眾的期待和要求還有一定的差距。我們要結合十七屆和十七屆六中全會精神的學習和貫徹，始終堅持科學發展觀，按照“內強素質、外樹形象”的要求，進一步社會化社主義法治理念教育，大力強化業務能力建設，不斷完善執法監督機制、規范執法行為，努力造就一支業務精通、執法公正、作風優良的人保干部隊伍。

三、提高人保干部隊伍的服從力。加強黨的領導是人保干部隊伍建設的根本保證，使人保干部隊伍在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，是人保干部隊伍建設的第一要求。在新的歷史條件下，人保工作要適應新形勢、解決新問題，就必須堅持黨對社會治安綜合治理工作的絕對領導，堅持用科學發展觀和社會主義法治理念引領人保工作，不斷強化人保干部隊伍的政治意識、大局意識和職責意識，始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，真正做到為黨分憂、為國盡責、為民謀利。

四、提高排查化解矛盾糾紛和防范處置突發事件的能力。從近幾年一些地方發生的群體性突發事件來看，因各種矛盾糾紛引發的群體性突發事件，已成為影響社會和諧穩定最突出、最敏感的問題，如何有效排查化解矛盾糾紛和防范處置突發事件對各級領導干部和人保部門維護穩定的能力提出了更高要求。我們人保部門必須把排查化解矛盾糾紛和防范處置群體性突發事件擺在更加重要的位置，努力提高做群眾工作的能力，更加重視保障和改善民生，妥善處理人民內部矛盾，切實為群眾解決實際困難，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，要不斷總結完善處置群體事件和各類突發事件的工作預案，形成一套權責明確、反應靈敏、運轉有效的體制，確保一旦有事能妥善應對，堅決維護社會大局的持續穩定。

第二篇：著力提升四種能力

著力提升“四種能力”

年輕干部培養，青年人才成長歷來既是薪火相傳的傳統話題，又是常說常新的戰略問題。黨和國家歷代領導人高度重視，都作過精辟的論述。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上深刻指出：“我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證”，這充分說明年輕干部培養意義重大，影響深遠，直接關系到黨的事業發展全局，甚至決定黨和國家生死存亡。

經過幾代共產黨人的不懈努力，尤其是黨的十一屆三中全會以來，我們黨按照“四化”的要求，培養和選拔了一大批優秀年輕干部，為推進改革開放和社會主義現代化建設事業奠定了堅實的組織基礎。但是必須清醒地看到，當前和今后幾年，黨的干部隊伍又處在一個新老交替的重要時期。盡管因人才斷層而導致的結構性矛盾經過長期努力已經得到解決，但隨著50年代中期以前出生的干部陸續退出領導崗位，恢復高考后80年代畢業、60年代出生的干部成為干部隊伍的主體，“60后”在局、處、科三級干部隊伍中并存的問題將日益突顯。毫無疑問，這將是黨的干部隊伍建設必須正視和著力解決的新的結構性矛盾。

以“60后”為主體的年輕干部由于大都在改革開放中成長起來，知識趨同、年齡相近、閱歷相似，與30、40、50年代甚至更早出生的干部相比，成長環境有著根本不同，沒打過仗、沒下過鄉，基本沒有經歷過大的政治風浪和人生風雨考驗。因此，從干部成長規律分析，這類年輕干部既有優勢又有劣勢，在培養和選拔上必須遵循這些固有特點，揚長避短，使“長板”更長，“短板”加長，這樣才能讓他們更好地施展才華、擔當重任。

年輕干部培養選拔是一項系統工程，既需要解放思想的勇氣，打開視野的決心，創新體制機制的力度，確保真正優秀的年輕干部充分顯出來、及早用起來，讓卓越的年輕干部盡快多起來，形成年輕人才像雨后春筍般涌現、青年人才持續健康成長的體制環境和重視年輕人才、重用年輕人才、重賞年輕人才、重錘年輕人才的文化環境。但更需要年輕干部自覺適應新的歷史條件變化，加強自我培養、自我完善、自我提升，充分發揮內因的主導作用。這是干部隊伍建設實踐中得出的寶貴經驗。

必須充分看到，年輕干部的主流是好的，大多具有較高的文化科學技術知識水平，工作有熱情、有朝氣，思維比較敏捷，接受新事物快，有開拓進取精神，但問題和弱點同樣不少，因為現在的年輕干部成長在和平環境和改革開放時代，缺乏艱苦生活歷練，成長太順，一些年輕干部由于自身思想深處的原因過早地跨入了“官油子”的行列，這與中央對年輕干部寄予的厚望和期待相比是不相適應的。有的年輕干部為官動機不端正，一心想著當大官，不是想著做大事，工作思路帶有很強的功利性，只顧眼前，不顧未來，創造的“業績”和“局面”，主要為“往上爬”積累資本；有的年輕干部深諳官場庸俗文化，一方面熱衷于迎來送往廣結人脈巴結對自己提升有用的人，另一面長于鉆研政策空子和琢磨部屬和群眾心理攏絡人心，奉迎上頭，討好下頭，不

念真經、不動真格，不練真活；有的不拘小節，修養欠佳，品行不端，喜歡“擺譜子”、“擺架子”、“擺場子”，好大喜功，不屑傳統，貪圖享受。這些深層次并帶有傾向性的問題，誠然要靠組織加強管理和監督加以解決，但更重要的要靠干部個體加強自我修養修煉修正，否則，貽害無窮，后患無窮。

當前，年輕干部全面提高自身的綜合素質、領導本領和管理才能，引入核心能力標準自我提升既是一條創新之路，又是一條治本之策。概括起來就是要著力提升“政治辨別力、工作推動力、持續創新力、自我提升力”四大核心能力。

首先，年輕干部要通過對照核心能力理想標準，不斷強化核心能力自我提升意識，自覺摸索核心能力提升規律，努力把自身培養成為“政治上強”、“工作上行”、“思路上新”、“形象上好”的優秀人才，能夠“高看一度、深想一層、先行一步、非同一般”的優秀人才，能夠“經得起政治風浪考驗、經得起人生風雨歷練、經得起變革風險挑戰、經得起錢色風情誘惑”的優秀人才，最終成為“站得住”、“鎮得住”、“頂得住”、“守得住”的卓越人才。

一是在政治立場上站得住。能夠科學認識客觀規律，洞察世事變化，準確把握發展大勢，善于放眼世界風云，胸懷國家大事，在任何時候和任何情況下，能夠做到政治信仰堅定、是非界限分明，不犯方向性和原則性錯誤。

二是在局面控制上鎮得住。能夠有效領導組織科學發展，善于排除干擾、高效決策和控制局面，在任何時候和任何情況下，都能夠做

到抓住關鍵、把握重點，以超群出眾的本領和高人一籌的才能影響和引領部屬及群眾，牢固樹立“主心骨”形象。

三是在面對風險上頂得住。能夠不斷解放思想，開拓思路，拓寬眼界，創新方法，不怕困難、不怕壓力、不怕風險、不怕失敗，敢想、敢干、敢闖、敢試、敢為人先，在任何時候和任何情況下，都具有堅韌的意志力、旺盛的戰斗力、高效的推動力和超強的承受力，持久保持內心強大。

四是在作風修養上守得住。能夠不斷加強自我思想改造和作風養成，時刻堅守信念防線、道德防線和法紀防線，不僅能管住大節還能守住小節，在任何時候和任何情況下，能夠穩得住心神、管得住行為、守得住清白，展示榜樣形象。

第三篇：提升四種能力心得

提高黨員干部的綜合素質

提升執行政策的能力水平為政之要，貴在謀事，難在履職，重在執行。執行力不僅是黨員干部思想工作作風的體現，更是檢驗黨員干部能力素質的標尺。

我認為，當前全國黨員干部在執行力上存在著四種不良傾向：一是“被動”型執行。即對形勢、任務、使命缺乏敏感性，沒有前瞻性；缺乏積極性，沒有主動性；缺乏時代性，沒有規律性。小推小動，不推不動，工作被動。二是“低效”型執行。有的工作缺乏針對性、指導性、創造性；有的議而不決、決而不行、行而不力，工作拖拉、事倍功半。三是“形式”型執行。重形式輕內容，重口號輕行動，重數量輕質量，重眼前輕長遠。不自覺地把開會、發文當成推動工作的“萬能鑰匙”，以會議“貫徹”會議，以文件“落實”文件。四是“利益”型執行。圖名利，重個人，不講大局，不講原則，與己有益，你搶我奪，與己無益，你推我閃。我認為在著力提升執行力方面，在以后的工作中，可從以下五個方面入手：

（一）增強原動力，在強化學習中執行。學習是提高執行力的根本。只有不斷地增強學習的主動性、自覺性，才能使執行力擁有永不枯竭的動力和源泉。執行力要靠學習的“推進器”來不斷提升。要堅持理論聯系實際的學風，注重把知識化為實踐，在勤學好思中提升執行力。努力把學習內容轉化為謀劃工作的思路，促進工作的措施，破解難題的方法。努力提升協調各方關系、化解各種矛盾的能力和堅持公平正義、依法行政的能力。

（二）增強示范力，在落實責任中執行。責任既是一種職責，又是一種義務；既是一種奉獻，又是一種使命。提高執行力，忠誠敬業的責任心是關鍵，也是衡量工作稱不稱職、合不合格的首要標準。有責任心，才會對工作高度負責，才會聚精會神做好本職工作；有責任心，才會有激情、有動力，遇到問題才能想盡辦法解決；有責任心，才會對工作有要求，有標準，有目標，有落實。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。作為一名工作人員，有職就有責，有責必盡職，努力把精神狀態調整到最佳，工作標準調整到最高。

（三）增強監督力，在督查考核中執行。古人云“矢不激不遠，人不勵不奮”。提高執行力只靠喊口號無濟于事，必須運用績效考核結果形成激勵機制，對每一項工作都要定責任人員、定工作標準、定任務要求、定完成時限、定進度計劃，使事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期。要完善對工作人員執行力的考核評價機制，做到有責必問、有錯必糾、失職必查、瀆職必究，推動工作落實。

（四）增強凝聚力，在錘煉作風中執行。一是要有大局意識。系統學原理告訴我們，系統作為一個整體，它的性質和功能不是各個要素的性質和功能簡單相加。系統的整體性要求我們觀察和處理問題必須著眼于有機整體。要大力弘揚真抓實干、攻堅克難的作風，樹立迅速反應、立即行動的執行理念，培養雷厲風行、只爭朝夕的執行意識。二是要有職業操守。立黨為公、執政為民的理念是我黨的性質和宗旨所決定的，是黨的作風建設的根本目的。要牢記是非明于學習，境界升于自省，名節源于修養，腐敗止于正氣。依法行政是依法治權，不是依法治事；是依法治己，不是依法治人。三是要有求真務實的作風。天下大事必作于細，古今事業必成于實。如果想回避責任，理由有千條萬條，但要想干事，敢于求實是第一條，必須珍惜環境，搶抓機遇；珍惜舞臺，演繹精彩；珍重責任，勇于擔當。千里之堤，毀于蟻穴。提高執行力，就是要樹立一種嚴謹、細致的工作作風，以精益求精、知難而上、持之以恒的精神運用到處理日常工作中去。

（五）增強創新力，在革新方法中執行。船的力量在帆槳，人的力量在創新。我認為無私才能無畏，只有把社保參保人員的利益放在至高無上的位置，才可能不計個人的利益得失，才可能有迎難而上、永不退縮，敢想敢做、敢于創新的信心和勇氣，讓創新成為一種意識、一種責任、一種境界。善于把握時代發展要求和事物發展的客觀規律，從實際出發，從提高科學研判、科學決策、科學執行的能力入手，提高開拓創新的能力。在以后的社保工作中，我將努力使自己成為一名政治信仰堅定，執行意識堅決，爭當有新思想、新思路、新舉措、新作為的“四有新人”，做好本職工作，努力完成領導交辦的各項工作任務。

第四篇：提升四種能力，做好新形勢下黨辦工作

提升四種能力，做好新形勢下黨辦工作

黨委辦公室作為企業綜合行政管理部門，承擔著“溝通上下、協調左右、聯系內外”的重要職能，既要做好公司領導的參謀服務，又要做好內外溝通協調的橋梁作用。黨辦工作人員需要不斷提升四種能力，即溝通協調能力、綜合服務能力、辦文辦會能力、調查研究能力，做好新形勢下黨辦工作。

提升溝通協調能力。黨辦工作接觸面廣、接觸人多，協調作為溝通的目的是各項工作開展的基礎。政策的落實和實施、工作效率的提高、工作情況的順利進行都離不開較好的協調能力。在溝通的基礎上協調，在協調的過程中溝通，才能促進工作的有效開展。要充分發揮總覽全局的作用，政策的落實和實施、工作效率的提高、工作情況的順利進行都離不開較好的協調。辦公室工作人員，在統籌兼顧的同時要協調和處理好各部門之間的關系，應多做“穿針引線”的動作，多搞“鋪路架橋”的服務，努力形成協同配合、同頻共振、共謀發展的局面。辦公室同志離領導決策最近，且協調工作的過程中也難免出現磕磕碰碰的現象，這要求辦公室干部必須具備很強的政治敏銳性和鑒別力，具備高度的責任意識和擔當意識，絕對不允許出現拖沓扯皮，推卸責任，甚至是干擾大局、制造矛盾的現象。要強化對重要活動的統籌，力公室工作要有前瞻性預見性，辦文、辦會、辦事都要有“提前量”，切忌走一步看步。在勤于總結辦公室辦文、辦會、辦事工作規律性的同時，要對每年例行的、季節性較強的重要活動安排，提前編制方案、做好規劃，適當預留機動時間，避免因臨時和突發性事件而影響常規工作。要完善公司領導周例會安排、月工作調度等機制，建立重要會議、重大活動資料庫，形成一盤棋格局。

提升綜合服務能力。服務是黨辦工作的出發點和落腳點。服務工作做得好不好，能不能讓領導滿意、讓職工滿意，是衡量黨辦工作的重要標準。同時，還應以高度的責任心和強烈的奉獻精神，主動為領導服務、為部門服務，為職工服務，以釘釘子精神持續推動黨辦工作規范化制度化標準化責任化。精打細算，為領導服務。公司領導公務繁忙，黨辦作為領導工作的延伸，應當自覺充當“外腦和手腳”的作用。安排領導行程有提前量，減少工作時間；匯報工作方案簡潔有思路，方便領導快速決斷。凡事要樹立細節意識，一個電話的語氣、一杯茶水的溫度、一張席卡的擺放都需舉輕若重。平等待人，為基層服務。辦公室作為企業重要的管理服務部門，不是領導部門，日常服務對象除了領導就是前來辦事的各個部門，要擺正心態，及時高效處理事務，對不能辦理的要明確告知原因，曉之以理。要堅持“職工利益無小事”，無論是辦公用品申領、印章管理使用，還是檔案借閱、會場預定，都應做到耐心細致，件件有回音，事事有著落。

提升辦文辦會能力。辦文辦會是辦公室人員的最基本崗位技能要求，要求辦公室人員具備較強的文字功底、良好的協調能力、快速的應變能力、化繁為簡的綜合能力。提升文字寫作水平。文稿寫作是力、公室工作的基本功，要提升稿件質量、降低領導修改率，就必須加強對經濟、法律、文化等各領域的學習。要樹立終生學習的理念，始終把學習作為一種政治要求、工作需求和精神追求。要潛心向書本學習，學習中特色社會主義理論體系，學好學透***系列重要講話精神，結合時代大背景、企業大發展深刻理解黨中央重大方針政策，讀好“有字之書”。要細心向領導學，利用“近水樓臺”優勢，領會領導的思想意圖，琢磨領導處理問題的方式方法，讀好“無字之書”，爭當政治立場堅定、大局意識突出、業務知識過硬、文字功底雄厚的黨辦工作人員。提升辦會工作效率。會前，深入了解并分析各類會議主辦部門和參會人員的需求，結合實際情況，精心組織籌備工作，制定會議接待服務工作方案，明確工作范圍職責、工作流程以及工作標準；會中，精心組織并按業務標準進行會議接待服務，實時過程管控；會后，規范善后事宜，強化總結和考核，做到考核與標準相融合。此外，要把會議服務做成系統工程，按系統思維方式，全互位研究主辦部門和參會代表的需求，與部門協同運作來共同滿足，通過做好與上級部門或兄弟單位需求部門門的“對接”，應通會議服務需求，做到服務無死角，重要會議零失誤。

提升調查研究能力。為領導決策提供有價值的詳細參考意見，有效地配合領導的工作思路，推動領導工作的順利展開是進行調查研究的起點和終點。調查研究的成果能不能被領導接受并運用到實際工作中，對檢驗調查研究成果是否高質量起到了巨大的影響。在實踐過程中，我們要從多個渠道轉化并運用調查研究的成果，不斷地增強調查研究的實際效果。要將調研成果融入領導決策中。對于一些思路性的調查研究，我們要把成熟的、有價值的調查研究成果及時寫進調研工作報告中，爭取讓這些主題突出、文字精煉、建議到位的調研成果一經送達，就能夠引起領導的高度重視和及時采綱。在相關的文件和領導的講話稿中，我們也要提及這些優的調研成果，讓它們幫助領導進行決策，使它們變成領導的觀點，從而使調查研究成果的指導功能發揮到極致。要將調研成果轉化為解決問題的思路。對于一些問題性的調查研究，在相關領導簽批后，我們要將領導的簽批意見及時地反饋到各個有關的基層部門當中，幫助他們進一步改善工作中的措施，促使他們能夠有效及時地解決問題。同時調查研究的工作可以根據有關部門正在實施的重大決策共同開展，在開展的程中還可以結合相關部門的工作評議，幫助部門的工作人員好地了解自己部門的工作責任和工作范圍。此外，要使調查研究的成果緊扣部門實施工作中的重點、要點，幫助部門及時發現解決問題。

第五篇：提高四種能力全面加強農村基層組織建設

統籌城鄉發展、推進社會主義新農村建設，關鍵就是要抓好農村基層組織建設，不斷提高基層黨員干部的素質和能力。去年來，永興縣以不斷加強黨在農村的執政基礎為著力點，大力提高基層組織的執政能力，取得了良好的實效。

提高村級黨組織推動科學發展能力

為拓展發展思路，縣委先后組織全縣342個村的黨支部書記進行了

集中培訓，開辟了“村級經濟發展論壇”，著重幫助村干部克服“等、靠、要”和無作為的思想，進一步解放思想、開拓創新。加大了政策傾斜，全縣各鄉鎮都建立了農村教育專項基金，部分鄉鎮還率先成立了農村公益事業基金會，在村級項目建設上給予重點扶持，出思路、出資金、出技術，著力增強村級“造血功能”，不斷發展壯大農村集體經濟實力。努力挖掘潛在優勢，特別是資源潛力，走資源開發富村增收的渠道。碧塘鄉周家、復和鄉巷口等村統一建設新民居，農民集體住樓，變生活資源為生產資源，變區位優勢為生態優勢，增加農民收入，走出一條以地生財的發展的新路子。

提高村級黨組織依法行政能力

注重抓村級活動場所建設。近年來，本著“建得起、標準化、管得好、用得活”的目標，大力實施村級活動場所工程，集中抓好村級活動場所的規范化建設。首先，將此項工作納入“三級聯創”活動的考核體系中，進一步強化縣、鄉、村三級管理模式，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。其次，加大村級組織活動場所建設力度，采取縣里撥一點、鄉鎮補一點、村自籌一點的辦法，先后對全縣25個村的村級組織活動場所進行(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）了規范化的建設改造。縣里投入66萬元，作為全縣村級組織活動場所建設專項資金補貼，調動了農村加強村級組織活動場所建設的積極性。

注重抓村級班子建設。在選好配強村級班子的基礎上，把集中培訓與分類培訓相結合，把“文化課堂”與“實踐課堂”相結合，把經驗介紹與交流研討相結合，舉辦集中培訓班、專題研討班等各類培訓班，組織考察學習，大力實施村級干部培訓工程，每年對全縣農村干部進行輪訓一遍，切實增強村級干部崗位適應能力；堅持“抓好兩頭，提升中間，突出重點”的原則，根據村級班子建設、社會穩定、經濟發展及在群眾中威信狀況等，將全縣村級班子分為先進、中間狀態和后進三類，對村級班子實行分類指導，先進班子求突破，中間狀態班子求提升，后進班子求轉化，力求提高農村班子的整體水平。

注重抓激勵制度建設。對村干部管理不搞“一刀切”，因地制宜的探索激勵機制。有的村實施管理“百分制”，根據各村的綜合得分情況，排名第一的村作為縣委、縣政府表彰的文明建設先進單位推薦上報，得分排第2-5名的4個村在鄉鎮經濟工作會議上予以表彰；有的村推行評優“獨獎制”，全鄉只評一名優秀村支部書記、主任、會計、計生專干、調治主任，進一步增加了獲獎名額的含金量和公認度；有的村實行“縱獎制”，打破評獎到村一級止的傳統慣例，實施評選優秀村民小組長和鄉中心工作先進村民，并請獲獎的優秀村民小組長和鄉中心工作先進村民一并參加鄉經濟工作會議；有的采取“村民議事制”，讓群眾直接參與村政村務決策實施的全過程，在心與心的溝通中，許多難題得以有效化解，讓村干部找到了“治村”良方。這樣一來，既激發村干部的工作熱情，又調動了村干部扎根農村的積極性。

提高村級黨組織引領先進文化能力

以村級活動場所建設、村級遠程教育站點建設、新農村建設等活動為契機，加大資金投入，強化村級文化基礎設施建設。創建了碧塘鄉黨委、馬田鎮馬田村黨支部等“郴資桂黨建示范長廊”示范點，充分發揮各種文化活動陣地功能，讓農民在休閑、娛樂的同時自覺追求高尚的文化生活。同時，集中抓好村級遠程教育站點管理運作，扎實推進遠程教育文化信息共享工程建設，全面完成了245個站點建設任務，使其成為宣傳黨的政策的窗口、樹立黨員形象的窗口、傳播先進文化的窗口、培育新型農民的窗口，豐富群眾文化生活，鞭撻假惡丑等不文明行為，倡導社會文明新風，提高了鄉村文明程度，促進了農村精神文明建設的整體推進。

提高村級黨組織維護社會穩定能力

以創新村務管理方式為著力點，在全縣實施了黨員議事會、村級重大事項民主票決和請示報告、村“兩委”班子承諾等制度，不斷提高民主管理和民主監督水平，確保群眾直接參與村級事務管理、實現群眾當家作主的權利，充分尊重群眾村級重大事務的知情權，初步形成了“村情民議、村事民定、村務民評、村果民享”的管理模式，加快了基層民主建設步伐，改善了黨群干群關系。

堅持依法治村，維護農民利益。切實轉變管理方式，堅持依法開展工作，黨員干部帶頭學法、知法、執法，堅持走法律程序解決各類矛盾和問題，做到依法行政、依法治村；建立健全《村規民約》，進一步增強農民群眾自我教育管理、自我約束的能力。

提高四種能力全面加強農村基層組織建設