第一篇：人大城建環保委工作總結及工作安排

人大城建環保委工作總結及工作安排

2014年主要工作

2014年，城建環保委員會在市九屆人大及其常委會的領導下，按照憲法和法律賦予的職責，積極開展法律監督和工作監督，努力為我市城市建設和發展以及民生改善貢獻力量。

一、突出重點，深入調研，積極推動城市規劃建設

城市規劃建設一直是市委、市政府的重點工作，城建環保委圍繞這一重點，深入開展調查研究。

一是開展控詳規劃編制和實施情況調研。現場查看了各縣區和高新區的部分項目和規劃文本，并與規劃行政主管部門、市規劃院、高新區規劃院和相關人員進行座談，查找出規劃編制、執行、備案、公眾參與等方面的問題，并提出相應的意見和建議，形成調查報告提交常委會。政府部門按照意見建議進行了整改，規范了控詳規劃公示工作，并依法將新編制的控詳規劃交市人大常委會備案。

二是開展建筑市場管理情況調研。現場查看了部分在建項目，并與建設行政主管部門、相關部門、部分建筑行業主體進行了座談。針對調查中發現的未批先建、各方主體行為不規范、監管不嚴的問題，提出意見和建議，督促主管部門嚴格執行基本建設程序、加大執法力度、規范市場行為。調研結束后，又對部分項目整改情況進行了回訪，隨時關注項目整改情況。

三是協助常委會開展市政基礎設施建設和管理情況視察。10月份，市人大常委會組織部分組成人員和代表對我市市政基礎設施建設和管理情況進行了視察。視察前，我們利用兩周時間進行了調研，組織市、區相關部門同志進行座談，實地查看了部分市政基礎設施項目，并結合視察中代表提出的意見和建議，向常委會提交了視察報告。同時，按照市委要求和常委會安排，開展了城市基礎設施項目建設情況調研，針對道路交通、城市改造、水電氣供輸、垃圾污水處理等方面，實地察看了大慶西站、東站、南一及北一快速路、東城第二污水處理廠、龍鳳濕地跨線橋、乘風地區改造、讓胡路九區綜合治理等9個項目，并提交了調研報告。

二、針對焦點，加強監督，積極推動環境保護工作

隨著經濟社會的不斷發展，環境問題也突顯出來，城建環保委圍繞這個焦點，依法監督政府加大環保力度，提升環境質量。

一是協助常委會開展《中華人民共和國環境保護法》執法檢查。利用3天時間，分為3路，分別由市人大常委會組成人員帶隊，對化工、水泥、建筑工地、倉儲建材、供熱、垃圾處理、污水處理等7個行業、27家企業和單位進行了檢查，并對40余輛機動車進行尾氣抽檢，對發現的問題，主管部門現場依法做出了處理。檢查后，召開了情況通報會，將檢查情況向相關部門進行了通報，并向市人大常委會提交了執法檢查報告，要求政府加強環保宣傳、設施建設、環境執法和環境管理。

二是積極開展環保世紀行活動。按照龍江環保世紀行組委會部署和市人大常委會工作安排，組織成員單位和新聞媒體，開展了形式多樣、豐富多彩的環保活動。

1、與市環保局、市文明辦聯合開展了“紀念6·5世界環境日”系列宣傳活動，通過文藝表演、法律講解、投訴受理、發放宣傳資料等方式，增加了市民對環保知識的了解，提升了市民參與環保的積極性。

2、開展同城高校環保知識競賽活動。豐富大學生們的環保知識，增強他們的憂患意識，引導他們積極參與投身環保，形成“人人關注，人人參與”環保的良好氛圍。

3、開展環保“六進”活動。邀請環保方面專家和志愿者走進社區、軍營、機關、企業、校園以及農村，宣講環保知識，發放環保資料，引導市民樹立“節能環保、低碳生活”理念，自覺熱愛環境、保護環境，共同建設美麗家園。

4、組織環保世紀行記者采訪團開展專題采訪報道，全年共發稿100余篇，解決突出的生態環境問題20余個，取得了良好的社會效果。

三、圍繞熱點，注重實效，積極推進民生保障工作

圍繞群眾關心的民生問題，將聽取匯報、實地考察、走訪群眾、召開座談會等方法有機地結合起來，獲取全面、真實的情況，確保民生問題得到解決。

一是積極推進老居住區改造工作。組織部分代表和委員對我市老居住區環境改造情況進行了調查，并召開專門委員會會議聽取和審議了主管部門《關于我市老居住區環境改造情況的匯報》，會前還現場查看了部分小區改造情況，提出改造不夠到位、標準不夠統一、投入不夠均衡等問題。同時，在市政基礎設施視察和項目調研中，將老居住區改造作為重要內容，持續關注，督促政府高度重視，切實推進老居住區改造工作。

二是積極推進公共交通發展。開展了城市公共交通工作專項調研，實地查看了部分公交基礎設施，與管理局公交公司和市交投公司進行了座談，并召開專門委員會會議聽取了政府主管部門的匯報。督促政府堅持優先發展公交、完善基礎設施、優化公交線網、提高服務水平，方便市民出行。

三是積極推進城市排水管理工作。按照主任會議安排，開展城市排水工作調研，與有關部門、市規劃院及相關專業人員進行了座談，實地查看部分排水設施，統計了市區主要積水點。要求主管部門針對部分地區缺少排水設施、設施老化、維護管理不到位等問題，進一步修編規劃、完善設施、制定維護計劃、加強管理。

四是積極推進代表建議辦理。將代表建議辦理作為專委會的工作重點，采取聽匯報、實地踏查、個別暗訪等多種形式，加大跟蹤督辦力度。例如：結合代表提出的應在濱州湖公園建設公廁的建議，經過我們多次與主管部門溝通，實地查看具體情況，現已在濱洲湖公園內建成兩座公廁。

此外，還召開專委會會議，聽取政府關于建筑工程質量監管、實施《大氣污染防治法》、生態園林城市建設、物業管理四個審議意見落實情況的匯報；協助省人大開展了小城鎮建設情況專題視察和大氣污染防治專題視察。

盡管做了一些工作，但我們也清楚的認識到，工作中還存在監督手段和方式比較單

一、跟蹤監督不到位等問題。針對這些問題，我們將在今后的工作中認真解決。

2014年主要工作

2014年，城建環保委員會在市九屆人大及其常委會的領導下，按照憲法和法律賦予的職責，積極開展法律監督和工作監督，努力為我市城市建設和發展以及民生改善貢獻力量。

一、突出重點，深入調研，積極推動城市規劃建設

城市規劃建設一直是市委、市政府的重點工作，城建環保委圍繞這一重點，深入開展調查研究。

一是開展控詳規劃編制和實施情況調研。現場查看了各縣區和高新區的部分項目和規劃文本，并與規劃行政主管部門、市規劃院、高新區規劃院和相關人員進行座談，查找出規劃編制、執行、備案、公眾參與等方面的問題，并提出相應的意見和建議，形成調查報告提交常委會。政府部門按照意見建議進行了整改，規范了控詳規劃公示工作，并依法將新編制的控詳規劃交市人大常委會備案。

二是開展建筑市場管理情況調研。現場查看了部分在建項目，并與建設行政主管部門、相關部門、部分建筑行業主體進行了座談。針對調查中發現的未批先建、各方主體行為不規范、監管不嚴的問題，提出意見和建議，督促主管部門嚴格執行基本建設程序、加大執法力度、規范市場行為。調研結束后，又對部分項目整改情況進行了回訪，隨時關注項目整改情況。

三是協助常委會開展市政基礎設施建設和管理情況視察。10月份，市人大常委會組織部分組成人員和代表對我市市政基礎設施建設和管理情況進行了視察。視察前，我們利用兩周時間進行了調研，組織市、區相關部門同志進行座談，實地查看了部分市政基礎設施項目，并結合視察中代表提出的意見和建議，向常委會提交了視察報告。同時，按照市委要求和常委會安排，開展了城市基礎設施項目建設情況調研，針對道路交通、城市改造、水電氣供輸、垃圾污水處理等方面，實地察看了大慶西站、東站、南一及北一快速路、東城第二污水處理廠、龍鳳濕地跨線橋、乘風地區改造、讓胡路九區綜合治理等9個項目，并提交了調研報告。

二、針對焦點，加強監督，積極推動環境保護工作

隨著經濟社會的不斷發展，環境問題也突顯出來，城建環保委圍繞這個焦點，依法監督政府加大環保力度，提升環境質量。

一是協助常委會開展《中華人民共和國環境保護法》執法檢查。利用3天時間，分為3路，分別由市人大常委會組成人員帶隊，對化工、水泥、建筑工地、倉儲建材、供熱、垃圾處理、污水處理等7個行業、27家企業和單位進行了檢查，并對40余輛機動車進行尾氣抽檢，對發現的問題，主管部門現場依法做出了處理。檢查后，召開了情況通報會，將檢查情況向相關部門進行了通報，并向市人大常委會提交了執法檢查報告，要求政府加強環保宣傳、設施建設、環境執法和環境管理。

二是積極開展環保世紀行活動。按照龍江環保世紀行組委會部署和市人大常委會工作安排，組織成員單位和新聞媒體，開展了形式多樣、豐富多彩的環保活動。

1、與市環保局、市文明辦聯合開展了“紀念6·5世界環境日”系列宣傳活動，通過文藝表演、法律講解、投訴受理、發放宣傳資料等方式，增加了市民對環保知識的了解，提升了市民參與環保的積極性。

2、開展同城高校環保知識競賽活動。豐富大學生們的環保知識，增強他們的憂患意識，引導他們積極參與投身環保，形成“人人關注，人人參與”環保的良好氛圍。

3、開展環保“六進”活動。邀請環保方面專家和志愿者走進社區、軍營、機關、企業、校園以及農村，宣講環保知識，發放環保資料，引導市民樹立“節能環保、低碳生活”理念，自覺熱愛環境、保護環境，共同建設美麗家園。

4、組織環保世紀行記者采訪團開展專題采訪報道，全年共發稿100余篇，解決突出的生態環境問題20余個，取得了良好的社會效果。

三、圍繞熱點，注重實效，積極推進民生保障工作

圍繞群眾關心的民生問題，將聽取匯報、實地考察、走訪群眾、召開座談會等方法有機地結合起來，獲取全面、真實的情況，確保民生問題得到解決。

一是積極推進老居住區改造工作。組織部分代表和委員對我市老居住區環境改造情況進行了調查，并召開專門委員會會議聽取和審議了主管部門《關于我市老居住區環境改造情況的匯報》，會前還現場查看了部分小區改造情況，提出改造不夠到位、標準不夠統一、投入不夠均衡等問題。同時，在市政基礎設施視察和項目調研中，將老居住區改造作為重要內容，持續關注，督促政府高度重視，切實推進老居住區改造工作。

二是積極推進公共交通發展。開展了城市公共交通工作專項調研，實地查看了部分公交基礎設施，與管理局公交公司和市交投公司進行了座談，并召開專門委員會會議聽取了政府主管部門的匯報。督促政府堅持優先發展公交、完善基礎設施、優化公交線網、提高服務水平，方便市民出行。

三是積極推進城市排水管理工作。按照主任會議安排，開展城市排水工作調研，與有關部門、市規劃院及相關專業人員進行了座談，實地查看部分排水設施，統計了市區主要積水點。要求主管部門針對部分地區缺少排水設施、設施老化、維護管理不到位等問題，進一步修編規劃、完善設施、制定維護計劃、加強管理。

四是積極推進代表建議辦理。將代表建議辦理作為專委會的工作重點，采取聽匯報、實地踏查、個別暗訪等多種形式，加大跟蹤督辦力度。例如：結合代表提出的應在濱州湖公園建設公廁的建議，經過我們多次與主管部門溝通，實地查看具體情況，現已在濱洲湖公園內建成兩座公廁。

此外，還召開專委會會議，聽取政府關于建筑工程質量監管、實施《大氣污染防治法》、生態園林城市建設、物業管理四個審議意見落實情況的匯報；協助省人大開展了小城鎮建設情況專題視察和大氣污染防治專題視察。

盡管做了一些工作，但我們也清楚的認識到，工作中還存在監督手段和方式比較單

一、跟蹤監督不到位等問題。針對這些問題，我們將在今后的工作中認真解決。

2015年工作安排

2015年，城建環保委員會將圍繞市委和市人大常委會中心工作，以黨的十八屆四中全會精神為指引，以解決實際問題為目標，貼近民生、貼近群眾，履行工作職責，重點做好以下工作：

一、承辦常委會《黑龍江省城市供熱條例》執法檢查

供熱工作關系群眾切身利益，為進一步加強城市供熱管理，規范供熱行為，保障安全穩定供熱，市人大常委會將對供熱規劃、建設、經營、管理的單位、個人和熱用戶遵守條例情況進行檢查，維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益。我委將按照常委會執法檢查計劃，精心組織，認真承辦好執法檢查。

二、做好常委會視察生態市建設情況的相關工作

生態市建設是我市生態文明建設的重要載體，為推動此項工作的開展，市人大常委會將視察我市生態市建設情況。我委將開展視察前調研，對照生態市建設各項指標，查找差距和不足，督促政府加強組織領導，改善環境質量，加快創建步伐。

三、做好常委會聽取和審議市人民政府關于城市公共交通管理工作情況報告的相關工作

公共交通是廣大市民出行的重要方式，但從目前來看，我市公共交通還不夠發達，市民反映強烈。市人大常委會將聽取城市公共交通管理工作情況專項報告，督促政府合理配置運力，落實公交優先政策，保障市民快捷方便出行。我委將組成調研組進行會前調研，協助常委會做好此項監督工作。

四、做好常委會聽取和審議市人民政府關于治理建筑工程施工轉包和違法分包情況報告的相關工作

建筑施工轉包、違法分包行為是產生工程質量問題和拖欠農民工工資的重要因素。建設部通知要求開展嚴厲打擊，這也是市政府近兩年的重點工作。市人大常委會將聽取專項報告，督促政府嚴厲打擊違法行為，規范建筑市場，促進建筑行業健康發展。我委將組成調研組進行會前調研，協助常委會做好此項監督工作。

五、開展專題調研

開展城市道路建設情況和地下管網普查工作情況專題調研，形成調研報告轉交政府，促進相關工作的開展。

六、督辦代表建議和審議意見

通過聽取匯報、實地察看、個別暗訪等形式，加大代表建議督辦力度。切實推進建筑市場管理、實施環境保護法、控詳規劃編制與執行、市政基礎設施建設與管理等審議意見落實到位。

七、開展環保世紀行活動

按照龍江環保世紀行組委會的要求和部署，圍繞生態市建設和我市環保工作實際，組織成員單位和新聞媒體開展環保活動和宣傳報道。

第二篇：人大農林委工作總結及工作安排

人大農林委工作總結及工作安排

2014年主要工作

2014年,農林委員會在市九屆人大及其常委會的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，圍繞農業與農村經濟工作的中心任務，突出工作重點，加大工作力度，各項工作取得了新進展。

一、堅持依法監督，努力增強工作實效

一是對常委會審議三北防護林（五期）建設情況和地熱資源管理做了準備工作。4月上旬，我們先后到肇州、大同、杜爾伯特等縣區，對全市三北防護林（五期）建設情況進行了調研。三北五期規劃詳細，各縣區將沙化區域、村屯道路、農田周圍、城區近郊以及中輕度鹽堿地作為造林重點，樹木成活率平均在95%以上。調研中發現三北五期工程存在著樹種結構單

一、造林地塊難落實、森林管護不到位、林下經濟欠發達等問題，為此，在常委會會議上提出了相應的意見和建議。市政府高度重視這項工作，規劃未來幾年要重點做好防風固沙林、農田草原防護林、鄉村道路綠化等重點工程，切實改善生態環境、消減自然災害、改善農牧業生產條件。

10月份，我們先后到XX縣、高新技術產業開發區等地，對全市部分地熱資源開發和利用情況行了調研。我市地熱資源靜態儲量為5000億立方米，是國內特大型中低溫地熱田。目前，全市已打地熱井49口，在溫泉旅游、居住供暖、棚室種植等方面得到廣泛應用。調研中發現地熱開發缺少發展規劃、地熱管理機構不健全、資金投入不足、科研力量弱及地熱廢水未經處理隨意排放、嚴重污染環境等問題，向市政府提出了要開展地熱地質普查工作，解決地熱資源地質勘查不全面、不系統，儲量、底數不清等問題，編制全市地熱開發利用規劃，出臺規范性文件，依法有償利用地熱資源，最大限度地提升資源的經濟效益、社會效益、環保效益，推動我市地熱資源永續利用等意見和建議。二是協助常委會開展《中華人民共和國農業法》執法檢查。8月份，執法檢查組先后赴肇源、肇州和大同等縣區，就我市貫徹實施《農業法》情況進行了執法檢查。這次檢查的重點是現代農業發展、農業投入與支持、耕地保護、糧食生產、農業扶貧開發等五個方面的情況。2014年，全市實現土地規模經營面積318萬畝，比2013年同期增加20%。全市種養大戶發展到1542個，家庭農場1035個，專業合作社達到1615個，同比分別增長30%以上，實現糧食總產量140億斤，連續四年突破百億斤大關。執法檢查組認為我市貫徹實施《農業法》所取得的成績是顯著的。常委會提出了加強農業基礎設施建設、加快構建新型農業社會化服務體系和加大農業農村環境保護和整治力度等三方面審議意見，向市人民政府進行了交辦。

三是協助常委會對全市部分水毀工程恢復情況進行視察。為確保視察活動順利開展，農林委員會做了大量的前期調研準備工作。6月份，市人大常委會視察組深入到肇源、林甸、杜爾伯特縣等地進行視察。視察組多次召開座談會征集意見和建議，并向常委會會議作了視察報告，充分肯定了我市水毀工程修復工作取得的成績，尤其是資金爭取工作成效明顯，省政府已原則同意3年內投入資金38億元,用于我市松嫩兩江堤防工程及水毀工程建設。針對視察中發現的鄉村負擔過重，百姓參與熱情低、制約因素較多，影響工程進度、烏雙渠系工程不達標，連環湖水系缺少控制性工程，灌、澇區工程年久失修，機電設備超期服役，水毀現象嚴重等問題，提出了充分調動基層組織和農民群眾積極性、繼續大力加強農田水利基礎設施建設以及謀劃建設連環湖水系控制性工程等建議。通過組織專題視察，支持了政府及相關部門依法行政，推動了我市2014年安全度汛。

二、圍繞“三農”工作的突出問題，深入開展調查研究

我們按照常委會的要求，緊密結合工作實際，圍繞當前農村經濟和社會發展中的突出問題，開展了大量的調查研究工作。先后深入到五區四縣，就水田建設、農民專業合作組織建設、溫泉新城、湖韻新村等情況開展了專題調研。調研中，堅持點面結合的方法，先聽取市直涉農單位有關情況匯報，掌握全面情況，再深入相關縣區，到鄉（鎮）、到村、到戶、到現場，了解具體情況，廣泛征集各方面意見和建議，并召開專委會進行研究討論，在此基礎上形成了質量較高的調查報告，提交常委會書面審議。其中，擴大水稻種植面積、加快稻米品牌建設、加大科技服務力度等建議切中水田建設要害；加強管理指導，強化政策扶持、探索金融服務、抓好規范化建設等多項建議對于培育新型農業經營主體有著現實意義，已經引起市政府領導及有關部門的重視。此外，配合省人大常委會完成了《草原法》執法檢查和省人大農林委員會對畜牧業發展情況的調研。

三、認真辦理代表建議，密切聯系人民群眾

市九屆人大三次會議共收到代表關于“三農”方面的意見和建議34件。為使代表的建議辦理工作得到有效落實，農林委員會征求市政府有關部門的意見，制定了建議辦理工作方案，并積極配合人事選舉辦共同督辦涉農的代表意見和建議。2014年，對被列為重點建議的“關于在棚室果蔬產地建設批發市場”的建議進行了重點督辦。承辦部門市農委高度重視，多次主動與農林委員會溝通，匯報承辦工作，聽取農林委員會意見和建議，目前，幾個縣的果蔬物流市場已基本建成，大同和龍鳳正在積極籌備建設中。我們還要求承辦其它建議的部門將辦理情況與代表面對面進行交流。到目前，建議已辦理完畢并書面答復代表，提出建議代表比較滿意。

四、積極投身群眾路線教育實踐活動，努力加強自身建設

我們堅持把加強自身建設作為一項重要工作來抓，積極參加黨的群眾路線教育實踐活動。每名黨員干部都能把這次教育實踐活動作為進一步堅定理想信念，提高執政意識、宗旨意識特別是工作水平的好機會，認真學習黨中央有關教育實踐活動的文件和要求，特別是學習好總書記的一系列講話精神，指導和改進農林委的各項工作。四名處級黨員領導干部都能認真查找“四風”方面存在的突出問題，互相之間開展了深入的批評和自我批評，都建立了整改臺賬，各自存在的問題都有明顯改進。農業戰線上的各位委員開展農業知識講座二十多次，田間指導百余次，解決各類問題幾百個，深受農民歡迎。

2014年，各項工作雖然取得了新的進展，但與市人大常委會的工作要求相比還有一定差距，存在代表作用需進一步發揮、跟蹤問效不夠、對基層真實情況掌握不準等問題。針對這些問題，在教育實踐活動中，我們邊查擺邊整改，工作作風雖然已經有了很大變化，但還需要在今后的工作中堅持不懈的加以改進。2015年工作安排

2015年，農林委員會要全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，按照市委八屆五次全會有關“三農”工作的要求，結合市直農口各單位、縣區人大及部分人大代表的意見和建議，不斷鞏固群眾路線教育實踐活動取得的成果，切實轉變工作作風，增強為農服務的自覺性，努力創新開展各項工作。

一、協助常委會對農資市場管理情況進行視察

農資市場監管工作是關系到糧食增產、農民增收、農村穩定和農產品質量安全的一件大事。為保障我市農民用上放心農資，切實維護農民的合法利益，促進農業生產健康發展，市人大常委會將對全市農藥、肥料、種子、農機等農資市場管理情況進行專題視察，深入縣區鄉鎮實地察看，重點對生產經營許可、產品審批登記證號、進銷貨臺賬、農資產品質量與進貨渠道等進行實地檢查，并組織召開座談會，征求意見和建議。

二、承辦常委會《中華人民共和國畜牧法》執法檢查

畜牧業作為中軸產業，不僅包括畜禽養殖、屠宰、加工和銷售，還直接涉及糧食過腹增值、農業資源轉化利用，是發展現代農業和實現農民增收的重要途徑。我市畜牧業產值早已占據農業的半壁江山，四縣農民收入的60%來自畜牧業。為進一步引導、促進我市畜牧業生產經營方式向現代畜牧業轉變，規范畜牧業生產經營行為，市人大常委會將對畜牧法貫徹實施情況進行執法檢查。檢查的重點是畜禽養殖、防疫及廢棄物無害化綜合處理、交易市場建設以及產品質量責任追究制度等情況。

三、協助常委會對水資源管理情況進行審議

我市可開發利用水資源總量約為32億多立方米，總量嚴重不足。地下水處于長期超采狀態，松嫩兩江長距離引入，成本高、受制約，湖泡普遍遭到污染，利用難度大，水事矛盾糾紛頻發，可以說，水資源狀況是非常嚴峻的。市人大常委會將對水資源管理情況進行專題審議，督促政府加大水務執法力度、加強對水資源開發利用的管理，不斷提高全民節水意識，在全社會形成保護水資源的良好風尚。

四、協助常委會對新型農業經營主體培育情況進行審議

培育專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等多元新型主體，對于發展現代農業有著至關重要的作用。我市目前已有各類新型農業經營主體3000多家，發展速度很快，但是還普遍存在著帶動力不強、運行管理不規范、融資困難、專業人才匱乏以及政策支持力度不夠等問題。市人大常委會將對全市新型農業經營主體培育情況進行審議，督促政府引導農村土地經營權有序流轉，發展農業適度規模經營，指導規范各類主體像建立現代企業制度一樣，形成新的管理模式和管理制度，保持持續健康發展。

五、開展兩項專題調研

一是對我市農業環境保護情進況行調研。玉米膜下滴灌和地膜覆蓋帶來的白色污染，大量使用農藥化肥造成的面源污染等越來越嚴重；工業生產城市生活等對農田土壤和農業用水的污染也日益加劇。對此進行調查研究，了解掌握我市在走環境友好的現代農業發展道路上存在的突出問題，提出意見建議。二是對我市糧食儲備安全情況進行調研。糧食安全事關國家和人民群眾切身利益。我市糧食儲備安全問題不容樂觀，必須高度重視。我們將對我市各級各類糧食儲備庫進行調研，提出意見和建議，督促有關部門和單位保障國家儲備糧和地方儲備糧安全。

第三篇：人大教科文衛委工作總結及工作安排

人大教科文衛委工作總結及工作安排

2014年主要工作

2014年，教科文衛委員會在市九屆人大及其常委會的領導下，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞全市工作大局，關注民生問題，依法行使職權，增強監督實效，圓滿完成了各項工作任務。

一、關注民生，依法促進教科文衛事業

(一)協助常委會開展執業醫師法執法檢查。3月中旬至4月上旬，組織執法檢查組對我市執業醫師法貫徹實施情況進行了檢查，通過聽取匯報、召開座談會、明查暗訪等多種方式，對醫師隊伍建設、醫師合法權益保障、醫德醫風、非法行醫等方面存在的問題進行了全面檢查，根據執法檢查中發現的問題，要求市政府及有關部門以加強行業監管為重點，強化醫德醫風，加強醫師管理，推進執業醫師隊伍建設。通過執法檢查，確保了我市執業醫師法的順利實施。

（二）協助常委會聽取和審議市政府關于藥品監督管理工作情況的報告。藥品管理事關群眾切身利益，關系千家萬戶的用藥安全，是重大民生問題。7月份，對我市藥品管理工作進行了先期調研，針對行業監管力量薄弱、檢驗檢測能力不強、經營環節問題突出、違法廣告嚴重等方面存在的問題，向常委會提交了調查報告。常委會審議后，提出了強化監管隊伍建設、提升檢驗檢測能力、加強市場監管力度、強化宣傳教育工作等審議意見。通過審議，極大地促進了我市藥品管理工作，推動了我市醫藥行業健康有序發展。

（三）協助常委會審議市政府關于主城區公辦幼兒園建設情況的報告。針對群眾關心的主城區公辦幼兒園入園難的實際情況，9月末至10月初，先后到XX區、XX區、XX區就公辦幼兒園建設情況進行深入調研，就學位數量不足、幼兒教師隊伍建設、礦區學前教育社會化等情況向常委會提交了調查報告，為常委會審議政府學前教育工作提供了參考。經過常委會審議，提出了加快主城區公辦幼兒園建設步伐、加強幼師隊伍建設、提升保育保教質量三方面審議意見。審議學前教育工作，對完善我市公共服務體系，向市民提供優質學前教育資源，將產生重要促進作用。

二、服務大局，盡職盡責當好參謀助手

（一）為市委決策做好參謀。9月份，對近兩年社會事業重點項目建設情況進行了專題調研，分別到大慶四中、奧林匹克公園、市圖書館、大慶福利中心、社區服務綜合體等，實地查看社會事業的實施進展情況。經過深入細致的調查，廣泛征求各方面的意見和建議，針對建設中存在的個別功能設計缺失、規劃不能完全得到落實、部分社會事業項目還比較缺乏、一些項目還存在質量問題、建成項目作用發揮還不充分等問題，認真聽取民聲，仔細分析研究的基礎上，提交了社會事業民生項目建設調查報告，提出增強項目建設的透明度、嚴把項目工程質量關、保證項目正常使用管理、抓好工程手續辦理和移交等建議，為市委決策提供了參考。

（二）為常委會審議政府工作當好助手。為全面了解我市教育資源狀況，進一步優化資源配置，5月份，通過聽取工作匯報、召開座談會、走訪學校和家長等形式，對我市教育資源配置情況進行了深入調研。調研中了解到，受城鄉之間經濟發展水平、財政投入機制、學校辦學特色等因素影響，我市城鄉教育發展不均衡現象依然存在，針對辦學條件、規劃布局、體制機制、師資隊伍、教育教學管理等方面存在的不足向常委會提交了調查報告，為常委會審議政府工作提供了依據。經過常委會審議，向市政府提出了進一步理順管理體制、科學調整和規劃學校布局、努力改善辦學條件、建設高素質教師隊伍、進一步強化教育教學管理等建議。

（三）為代表履職盡責搭建平臺。不斷探索各種行之有效的監督方式，加強委員會對代表建議督辦落實，把不斷增強代表建議的辦理工作力度，作為提升監督工作實效有效途徑之一。2014年以來，對涉及到教科文衛方面的48條意見建議，進行認真分析、整理，并對《關于加強對中小微餐飲企業食品安全監管的建議》進行重點跟蹤督辦，確保承辦單位提高認識，明確任務，落實到人，見到了明顯成效。堅持在各項工作中邀請人大代表，全年共有40多名代表參加了三查（察）活動，提升了監督工作水平。認真梳理代表、委員在“三查（察）”活動中提出的意見和建議，積極反映到各項工作中，增進了同代表、委員的溝通聯系。

三、創新工作方法，努力提升監督實效

開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，緊緊圍繞解決四風問題，從思想和工作實際，針對調查研究不夠深入等方面問題，勇于創新，不斷改進工作方法。6月份，以協助常委會視察《公共文化體育設施條例》實施情況為契機，積極探索新的工作方法。

一是主動深入群眾，了解人民期盼。采取明察與暗訪相結合方式，歷時一個月時間，走訪了部分學校、農村、社區、企業，每天在早晚健身高峰時段，深入到廣場、社區人員密集區域，與人民群眾面對面地進行交流，在杜爾伯特縣實地踏查中得知，文藝愛好者在演出時存在缺少場地、器材等實際困難；在XX縣深入到村屯，了解到村民對種養殖、科技類書籍等需求，通過廣泛深入地聽取群眾意見，掌握了大量的第一手材料。

二是多種調研手段相結合，深入了解基層現狀。調研中，除了召開座談會、聽取匯報等常規方式，在沒有陪同、沒預先通知受訪單位情況下，對萬寶、東光、益民等社區和市體校、靚湖小學等單位進行了暗訪，從居民口中了解到部分社區文體設施存在配備不全、破損、有的場館不開放等問題。調查中還注重同媒體密切配合，發現的問題及時通過今晚60分進行報道。三是努力克服形式主義，提高工作實效。針對以往向常委會提交的調研報告文字表述單調、死板等不足，為使常委會審議報告更加直觀、生動，對調研中獲取的800多張照片、9g影像資料認真進行梳理，精心制作成多媒體，在常委會上首次采用ppt形式作了視察報告。通過影像、聲音、照片、圖表、文字等多種形式形象生動、立體多元地反映了我市在《公共文化體育設施條例》實施過程中取得的成績和存在的問題，通過觀看多媒體報告，對審議議題了解更深入，討論更具有針對性，提出建議更有可行性。常委會針對文體設施不夠完善、部分設施管護不到位、設施開放程度不高、農村文體設施滯后等方面不足，向市政府提出了強化設施建設、做好管理維護、統籌利用各類公共文體設施、加大農村文體設施建設力度等建議。通過創新工作方法，轉變了工作作風，進一步增強了監督實效。

四、加強自身建設，提升教科文衛工作水平

始終把學習作為自身建設的主要手段，努力提高委員和工作人員素質。

（一）注重理論學習。開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，以貫徹中央“八項規定”、省委“九項規定”和市委“十項規定”為切入點，系統地學習了總書記系列重要講話精神，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求落實到日常工作、學習的全過程，進一步突出作風建設，堅決反對“四風”。圍繞“為民、務實、清廉”主題，認真參加機關和支部組織的學習討論，赴縣、區和政府聯系部門聽取意見，查找存在問題，通過集中學習和自學相結合，理論研討和重點發言相結合，夯實了理論基礎，認清新形勢，明確新要求，進一步堅定了理想信念，牢固樹立了群眾觀念。

（二）加強業務能力建設。強化法律法規和專業知識學習，通過邀請專家集中授課，或采取定期組織委員、工作人員學習有關政策法規，及時掌握全市教科文衛方面的有關情況。通過不斷深入學習，保證了開展“三查（察）”活動時，發現問題有針對性，解決問題有可行性。

（三）加深聯系，密切同省人大及兄弟市溝通配合。先后協助省人大教科文衛委員會完成了專利法“一法一例”執法檢查、語言文字法執法檢查、單獨實施二孩政策專項調研、《黑龍江省體育經營活動管理條例》執行情況和體育產業發展情況調研，受省人大教科文衛委員會委托，對《黑龍江省科技進步條例》修改意見進行立法調研。9月份，參加了在XX市召開十二屆全省人大教科文衛工作研討會，會議期間，同省內兄弟市交流了工作經驗，并在會上作了《關注民生，依法履職，不斷提升人大教科文衛工作水平》的典型發言，得到了省人大常委會領導和與會同仁的肯定。

2015年工作安排

2015年，教科文衛委員會在市九屆人大及其常委會的領導下，將深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，把握監督重點，依法行使監督職權，充分發揮職能作用，關注民生，講求實效，不斷提高人大教科文衛工作水平。

一、做好常委會聽取和審議市人民政府關于傳染病防治法貫徹實施工作專項報告的相關工作。為了預防、控制和消除傳染病的發生與流行，保障人體健康和公共衛生，將協助常委會聽取和審議市政府關于傳染病防治法貫徹實施工作的報告。

二、做好常委會聽取和審議市人民政府關于學校體育工作情況專項報告的相關工作。為了推動學校體育科學發展，增強學生體質，促進學生身體健康，為全民族健康素質提升打下良好的基礎，將協助常委會聽取和審議市政府關于學校體育工作的報告。

三、承辦常委會《黑龍江省文化市場管理條例》執法檢查。為促進文化事業的繁榮和發展，豐富人民群眾的文化生活，推動社會主義精神文明建設，加強文化市場管理，將協助常委會對《黑龍江省文化市場管理條例》進行執法檢查。

四、做好常委會視察食品安全法貫徹實施情況的相關工作。為保證食品安全，完善食品安全監管體系，保障公眾身體健康和生命安全，將協助常委會對食品安全法貫徹實施情況開展視察。

五、開展專題調查研究。除圍繞2015年監督工作進行調研外，還將對精神衛生法貫徹實施情況和減輕中小學學生課業負擔工作情況開展專題調研。

第四篇：人大內務司法委工作總結及工作安排

人大內務司法委工作總結及工作安排

2014年主要工作

2014年，內務司法委員會在市九屆人大及其常委會的領導下，以維護司法公正、推進平安建設、加強安全生產、促進依法行政等工作為重心，依法行使職權，認真履行職責，較好地完成了各項任務。

一、圍繞維護司法公正，協助常委會開展全市法院民商事審判專項審議及檢察機關民事檢察工作專項審議

民商事審判在法院工作中處于基礎地位，約占法院受理案件總量的70%左右，尤其近三年，收案數、結案數、結案標的額均創歷史新高，內司委3-4月采取聽取市、縣區法院匯報、分別召開法官、案件當事人座談會、查閱案件卷宗等形式，認真研究我市法院民商事審判取得的成績和存在的問題，為法院提高民商事審判水平，推進司法公開，拓展便民渠道，規范審判制度，提高訴訟效率和審判質量，提升司法公信力提出建議。9-10月，內司委對檢察機關民事檢察工作情況開展調研，深入了解檢察機關貫徹施行新《民事訴訟法》工作，提出加強民事檢察隊伍建設，增強檢察機關與法院及相關部門的協調配合，提高公眾對民事檢察工作的認知程度等建議，促進檢察機關依法開展監督工作。

二、圍繞平安和安全建設，協助常委會開展平安社區（村）建設視察及《中華人民共和國安全生產法》實施情況執法檢查 6月，為進一步推進基層平安建設工作，市人大常委會視察組走訪了3個縣區的15個社區工作站和居委會，與居（村）民代表開展座談，并聽取了市綜治辦及市公安局、市城管委的相關情況匯報。通過常委會審議，對夯實平安創建基層基礎，深化網格化服務管理，落實綜治責任制，提高社會管控能力，提升治安防控水平等方面提出意見，進一步提高了政府對基層平安建設的重視程度。8月上旬，組織開展了《中華人民共和國安全生產法》貫徹落實情況執法檢查。對部分國有大企業、縣區企業、交通運輸企業、人員密集場所及公共場所，共計22家單位進行了安全生產檢查，分別與安委會成員單位和企業負責人代表開展座談，查看了卷宗，進行了暗訪，針對現存大量占壓油田管線隱患、安全第一的觀念還未完全深入人心、安全監管體制有待進一步完善等問題，提出深入排查各類油氣管網隱患、切實落實安全生產責任制、強化企業安全生產主體責任、夯實安全生產基層基礎工作等意見，有力推進我市安全生產和監督管理工作深入開展。

三、圍繞建設法治政府，協助常委會開展依法行政工作專項審議 12月，內司委對我市依法行政工作開展了調研，針對“法治”意識比較淡薄，“人治”觀念仍然較重；縣區承接行政權力過程中存在一些問題；法制機構趨于弱化，配備與職責不相適應；執法行為亟待規范，隊伍整體素質有待進一步提高等問題，形成報告提交常委會。常委會經過審議，提出推動依法行政意識樹立和強化，提高運用法治思維和法治方式進行治理的能力和水平；推進依法行政體制機制建設，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革；推行嚴格規范公正文明執法，完善行政執法程序，明確操作流程，提高執法效率和規范化水平等建議意見，為打造勤政、廉潔、高效、公正的法治政府發揮積極推動作用。

四、積極開展專委會活動，努力提高監督工作質效

一是認真開展專題調研。內司委圍繞社會普遍關注的法院執行工作和監獄安全監管工作開展專題調研，形成相關調查報告提交市人大常委會參閱。二是加強審議意見和代表建議的跟蹤督辦。通過專委會審議形式，對2013年常委會做出的五個審議意見落實情況全部進行了督辦。其中法院基層建設方面，已建立完善審判管理制度11項，裁判文書上網公開、庭審同步錄音錄像等司法公開平臺正在積極建設中；檢察機關基層建設方面，2013年末增加了40名政法專項編，2014年通過公務員招錄、人才引進、公開選調等形式，充實了54人，有效緩解了檢察人員嚴重不足的問題；流動人口服務管理方面，目前我市流動人口增至38.8萬人，公安機關為33.8萬人辦理了居住證，流動人口違法犯罪數量較2011年下降了30.7%。道路交通安全方面，年初以來共取締交通違法行為729678例，建設信號燈崗11座，安裝安全島41個，施劃街路時段性停車泊位2000個，駕駛人考試場11月正式投用；社區居家養老方面，新建、改建包括社區老年人日間照料場所在內的社區服務綜合體45個，目前已建成社區老年人日間照料場所98個，其中14個能夠提供就餐服務。我們還對完善我市智能交通系統建設等39件代表建議進行督辦。三是積極推進司法監督。全年辦理上級人大轉辦、領導交辦和群眾申訴案件18件，重點監督1件，目前正在走再審程序。四是加強聯系溝通，協調開展工作。全年接待省人大公安機關執法規范化建設、《民事訴訟法》、人民陪審員工作等執法檢查、調研4次，主動加強與對口聯系部門和委員的聯系，組織委員參加“三查（察）”活動、列席常委會會議，提出代表建議15條。

五、積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，努力轉變工作作風 3月-10月，按照市人大黨組的統一安排部署，內司委全體參加了黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實貫徹落實中央“八項規定”、省委“九項規定”、市委“十項規定”精神。學習教育階段，組織全體積極參加機關組織的集中學習和支部安排的集體學習，個人也抽出時間開展自學；查擺問題階段，通過座談會、信函征詢方式多方征求意見建議，對照反饋意見認真反思，處級黨員領導深入查擺個人問題；民主評議階段，處級黨員干部都認真撰寫個人對照檢查材料，數易其稿，深入查擺自身“四風”方面突出問題，勇于開展批評與自我批評，冷靜接受他人批評意見。通過教育實踐活動的開展，委內同志進一步明確了堅持黨的群眾路線的重要性，強化了宗旨意識，堅定了密切聯系群眾的自覺性和責任心，明確了整改措施和努力方向，大家都感到靈魂深處受到了一次洗禮和觸動，精神面貌煥然一新，隊伍凝聚力和戰斗力顯著增強。

一年來，內務司法工作方面注重同聯系部門的溝通配合，著力發揮專委會委員的集體作用，積極深入基層與群眾面對面開展調研，強化與兄弟委辦的協調配合，共同努力完成常委會交付的任務。與代表大會和人民群眾的要求和希望相比，我們的工作還存在差距，特別是在調研的深度廣度、方法措施創新、提出建議的科學準確性以及對審議意見和代表建議的督辦方面還有不足等等，需要在新的一年工作中切實加以改進。

2015年工作安排

2015年，內務司法委員會要在市九屆人大及其常委會的領導下，認真貫徹實施監督法，圍繞市委中心工作，結合“一府兩院”重點工作，努力加大監督力度、提高監督水平、增強監督實效，為全市社會經濟發展營造良好法制環境。

一、做好常委會對檢察機關貫徹實施《中華人民共和國刑事訴訟法》、強化刑事法律監督情況執法檢查的相關工作

長期以來，司法機關在維護人民合法權益、維護社會公平正義、維護國家安全和社會穩定等方面發揮了重要作用，但執法不嚴、執法不公等問題仍是群眾反映的突出問題。加強對司法活動的監督，是解決司法突出問題的必然要求。我國憲法明確規定，人民檢察院是國家的法律監督機關。《中華人民共和國刑事訴訟法》賦予了檢察機關對刑事立案、偵查、審判、刑罰執行等各環節的法律監督權，市人大常委會將開展對檢察機關貫徹實施《中華人民共和國刑事訴訟法》、加強刑事法律監督情況執法檢查。我委將按照執法檢查計劃，認真承辦，推進檢察機關依法規范開展法律監督，維護司法公正，提高司法公信力。

二、做好常委會視察占壓油田管線隱患整治情況的相關工作

我市地下布滿各類油田管線，由于歷史原因，占壓現象普遍存在，存有易發生群死群傷事故、危險性大的一類隱患，社會各界對此都給予高度關注。市人大常委會將對我市各類油氣管網隱患排查消除情況開展專題視察，推動各類油氣管網安全監管，加大占壓管線隱患治理力度，確保人民生命財產安全。我委將認真做好常委會視察的相關工作。

三、做好常委會聽取和審議市中級人民法院刑事審判工作情況報告的相關工作

隨著經濟社會發展和民主法治進步，人民群眾對刑事審判的關注程度和要求愈來愈高。刑事審判是國家依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩定、促進和諧的重要司法工作，事關公民權利保障、社會公平正義和國家長治久安。近年來，我市法院受理的一審刑事案件數量逐年增加，侵犯財產犯罪增多，因民間矛盾激化引發的犯罪上升，流動人員中的犯罪、未成年人犯罪和刑滿釋放人員重新犯罪突出。市人大常委會將聽取和審議刑事審判工作報告，促進人民法院不斷提高刑事案件審判水平，實現打擊犯罪與保障人權、實體公正與程序公正的有機統一，維護國家安全和社會穩定和諧。我委將組成調研組進行調查研究，協助常委會做好此項監督工作。

四、做好常委會聽取和審議公安機關貫徹實施《中華人民共和國治安管理處罰法》情況報告的相關工作

法律規定，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依法給予治安管理處罰。評價一個地區社會治安環境是否良好，除了刑事犯罪數量外，治安管理處罰情況也是一個重要標志。為進一步掌握我市治安管理情況，維護社會治安秩序，保障公共安全，市人大常委會將對我市《中華人民共和國治安管理處罰法》貫徹實施情況進行審議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及人民警察依法履行治安管理職責。我委將認真開展調查研究，協助常委會做好此項監督工作。

五、開展專委會活動，提高工作水平

一是積極開展專題調研。對全市依法治市、行政審批事項清理兩項工作開展調研，發現依法治理、推進法治政府建設以及行政審批事項保留、下放、取消、合并過程中存在的問題并督促解決。二是加強審議意見和代表建議督辦以及案件咨詢、規范性文件備案審查工作。三是加強對黨的十八屆四中全會精神的學習以及法律業務知識的學習，提高政治、業務素質，創新工作方法，增強依法履職能力。

第五篇：淺談新時期人大城建環保工作的創新

自撤地設市以來，我們城建環保委員會在市人大常委會的正確領導下，圍繞人大工作的性質和任務，結合我市城建環保工作的特點和要求，把如何創造性地開展好新時期人大城建環保工作、不斷提高我市城建環保工作建設和發展水平貫穿于日常工作之中，并通過摸索和實踐，逐漸掌握了一些工作經驗和方法，取得了一定的工作成績。但實事求是的講，由于城建環保工作始終要與經濟和社會發展同步，甚至還要在某種程度上，有一種超前的發展思維，以不斷適應經濟和社會快速發展的需要，因此在工作中，明顯感到我們在人大城建環保工作創新上還不到位，特別是在如何發揮自身作用，找準工作立足點和切入點，做到與政府工作同頻共振、相得益彰上還存在著一些差距。也充分認識到了加快人大城建環保工作創新，全面提升我市城建環保工作的水平的重要性與迫切性。為此，按照市人大常委會的要求與部署，結合我們自身工作，對新時期人大城建環保工作的創新問題談一點粗淺的認識。

江澤民同志指出“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”。因此我們說，樹立創新意識、加大創新力度、建立創新機制、提高創新水平是做好新時期人大城建環保工作的重要保證。

一、要在思想觀念上創新。

思想是行動的先導，創新首先是思想的解放和觀念的更新，否則，就不可能有創新的思路和發展的舉措。人大工作要創新、要發展，要求我們的思想必須從傳統的模式中解放出來，換腦筋，變思想，打開眼界，拓寬思路。從而做到創新有主動性，發現問題有預見性，認識新事物有敏銳性，解決問題有創造性。以思想觀念的科學更新，推動人大工作得以改進和加強，促進人大各項職權得以充分落實。一是要樹立服從服務大局的創新觀念。人大城建環保委員會作為權力機關的重要組成部分，所行使的權力來自于人民，所進行的工作內容取決于形勢的發展和黨的中心工作。這就要求我們樹立服從服務于大局的創新觀念，圍繞市委、市政府確定的具有長遠性、根本性和全局性的重大戰略決策，充分發揮自身的職能作用，進行全方位、高層次的監督，創造性地開展工作。二是要樹立有所作為的創新觀念。人大各專門委員會主任大部分都來自政府各職能部門，認為到人大是最后一站，是退居“二線”，工作不可能再有作為，也難有作為。這種退坡思想不僅影響和制約著人大工作的開拓創新，也難以使人大工作與飛速發展的時代同步。因此，我們堅決摒棄人大工作只是“聽聽看看、四周轉轉、提提意見”的思想觀念和誤區，糾正思維方式上的重過程輕實效、重形式輕實質等錯誤認識，徹底打破無能為力，無所作為和船到碼頭車到站的落后思想，增強做好人大工作的責任感和使命感，只有這樣，我們才能走出固步自封、不思進取的思想怪圈。三是要樹立敢于監督和善于監督的創新觀念。作為人大專門委員會就要認真履行好憲法和法律賦予我們的監督職責，克服縮手縮腳、畏首畏尾的畏難情緒，要注重研究監督工作中的成功經驗，進一步明確監督的程序，理清監督的標準，規范監督的行為，理順監督的關系。善于把握監督的主動權，做到既敢于監督，又善于監督，為增強人大監督的實效做好思想上的充分準備。“思想一變天地寬”，總之，我們要以創新的思想觀念適應新時期城建環保工作的新變化。

二、要在工作內容上創新

撤地設市后，政府的工作逐漸向加快城市建設，強化城市功能上轉移。城市建設改造任務繁重，群眾要求高，期望值高，反映問題較多。作為人大專門委員會在實施監督工作中不能事事都參與，事事都過問，必須突出重點，緊緊抓住重大的、主要的、影響全局和帶有根本性的問題，有重點地進行監督。本著依法、求是、超前、實效的原則，做到既不失職，又不越權，既要敢于監督，又要善于監督，合理合法，求實求效。一是圍繞城建環保等方面主要法律法規的貫徹執行情況進行重點監督。城建環保方面綜合性、專業性法律法規較多，基本形成了多層次、履蓋面廣的網絡體系。在開展法律監督工作中，就要本著抓主要矛盾、抓重大事項、抓主要問題的原則，突出重點，對關系城市建設與發展的主要法律法規進行執法檢查，對檢查中發現的問題要限期整改，跟蹤問效，促使一些重點問題盡速解決。這種監督的好處是聲勢大、震動大，發現問題準確及時，效果好。二是圍繞城市建設和經濟發展有重大影響的問題實施專項監督。城市建設與管理涉及面廣、情況復雜、難度較大。這就要求我們抓住主要矛盾，善于解決關鍵問題。從對城市建設與發展有重大影響的問題入手，研究大事，監督大事，寓監督于服務之中。在今后的工作中，我們要圍繞一個時期的工作重心，抓住

一、兩個比較突出的問題，依法實施專項監督，督促政府如期完成年初確定的工作任務。只有這樣，專項監督就會取得突出效果，才會維護法律的尊嚴，樹立人大的權威。三是圍繞群眾普遍關心熱點、難點問題，實施問效監督。城建環保工作與人民群眾的切身利益緊密相關，因此，開展人大城建環保工作必須全面貫徹以人為本的方針，以最大的努力維護好廣大人民群眾的根本利益。否則就脫離了人民群眾的實際需要，甚至會直接影響社會的穩定和經濟的發展。為此我們必須樹立群眾觀點，深入基層，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的意見和呼聲，把群眾普遍關心、迫切需要解決的一些熱點、難點問題作為委員會監督工作的重點，進行重點督辦，跟蹤問效。真正為人民群眾辦實事、辦好事。

三、要在工作方式方法上創新

在具體的工作實踐中，我們不斷感到，人大城建環保工作還存在著程序化、格式化、模式化的工作套路，而我們也恰恰適應了這種一成不變、按步就班的工作方式，因此，使人大城建環保工作缺乏應有的活力。經過認真的思考和總結，我們覺得應該在以下幾個方面推進工作方式方法創新：

1、變被動監督為主動監督。在以往的工作中，針對城建環保方面存在的一些實際問題，我們主要是通過聽取人大代表提出意見和建議以及接待人民群眾來信來訪這些渠道獲知的，然后我們再把這些問題、意見和建議通過文件形式再反饋給政府，充當著“二傳手”的角色。對于政府怎樣解決、解決得到什么程度，了解得還不深、不透，工作起來十分被動。因此，在今后的工作中我們要轉變高高在上的衙門作風，由等門待客到經常深入基層傾聽群眾呼聲，通過調查走訪，對群眾反映強烈的城建環保方面問題進行現場勘查，調查了解。此外，我們還要定期征求城環委委員以及專業代表對我市城建環保工作提出意見和建議，然后再通過我們以人大辦公室的名義集中反饋給市政府，這樣不僅能夠加大解決問題的力度，而且也能夠加快解決問題的進程。

2、變程序性監督為實質性監督。在工作監督中，常規性的做法是把政府各相關部門領導請上來，聽匯報，摸情況，提建議，現在看來，這樣的監督缺乏針對性，提出的意見和建議指導性和前瞻性不強，沒有說服力。所以在請上來的基礎上，我們還要走下去，深入政府相關部門實地了解政府在城建環保工作進展情況、存在問題以及面臨的困難，為政府更好的依法行政提供法律支持和政策保證。在法律監督方面我們也要一改過去那種按步就班的監督的工作方式，使監督工作更加具體化。對已確定的執法檢查項目，要在檢查的1－半個月之前要將檢查內容、方法、檢查人員在媒體上公布，接受人民群眾監督，在檢查期間，要設立接待電話廣泛聽取市民的意見和建議。同時，我們還要吸收城建環保方面的專家和學者組成城建環保咨詢委員會，承擔委員會法律監督和工作監督的有關咨詢工作，以增加監督的“含金量”。

3、變宏觀監督為微觀監督。人大對政府實施法律監督和工作監督是代表人民行使國家權力的需要，是我們主要的工作職責和義務。但如何更有效的做好監督工作，使監督工作取得實際效果，是我們一直重視并不斷力爭解決的問題。通過實際工作，我們認識到，加大監督工作力度和成效，要在深、細上下功夫，把監督工作落實到每個具體環節。在法律監督上，就要把握法律法規的宣傳、運作、落實、結果等諸多方面，在今后的執法檢查中，我們要盡量避免與政府及有關部門聯合檢查這一固定模式，也要避免在不了解所要檢查的法律法規在實施中存在哪些突出問題的情況下匆忙檢查。環保世紀行活動所采取的上下聯動的做法值得我們在今后的執法檢查中繼續堅持。在今后的環保世紀行活動中我們還要加大集中采訪力度，在工作監督上，就要把握聯系、協調、督辦、反饋等幾個環節。這樣，就會針對監督工作進行分步調整和改進，提高監督的整體實效。

四、要在人大城建環保委員會自身建設上創新。

我們人大城建環保委員會要在自身建設上加大創新力度，切實改進作風，深入調查研究，創新工作思路，各求工實效，不斷完善和提高人大城建環保委員會的整體實力和水平。一是學習上要創新。開拓創新要有大量理論知識、工作實踐的積累和總結，這需要我們博采眾長，厚積博發。實踐證明，借鑒現在的經驗做法，是探索和創新人大工作的一條捷徑。要一改過去一昧學習專業知識和理論知識的學習方式，加大向實踐學習的力度，要善于借鑒兄弟城市人大的工作經驗，借他山之石為我所用。并在運用中進一步改進、豐富和發展。同時還要通過調查、走訪、傾聽等方法提高學習的針對性和實效性，特別是針對我市城建環保工作的現狀和問題多進行一些調查研究，并寫出有份量的調查報告，以便為今后的工作積累素材，為領導決策提供幫助。二是管理上要創新。要建立健全適合人大城建環保工作的管理制度，做到規范化和程序化。包括建立和完善人大城建環保工作的信息聯網化、管理信息化；創建城建環保工作聲像檔案；建立人員分工負責制、責任追究制等。三是機制上要創新。主要是建立和完善人大城建環保委員會內部議事制度，成立咨詢委員會，主要由市人大(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)常委會主任管理、學者以及相關方面的專家組成，對涉及城建環保方面的重要工作以及決議決定，充分聽取他們的意見，以便更好地民主決策、科學決策，從而能夠確保人大城建環保工作的充分有效開展。

如何做好新時期人大城建環保創新工作，我們也處在逐漸的摸索和實踐當中，有些創新的想法還要通過今后的工作來檢查和驗證，但我們城建環保委員會的每位同志都堅信這一點：只要我們始終堅持馬克思主義的實踐觀和發展觀，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟發展這個中心不動搖，緊緊代表和維護最廣大人民群眾的利益不動搖，與時俱進、開拓進取，就一定能夠做好本職工作，不斷開創我市城建環保工作的新局面。