第一篇：工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理部工作手冊(cè)

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理部 工作手冊(cè) 編制人： 審核人： 審批人： XX項(xiàng)目經(jīng)理部 XX年XX月XX日 編制依據(jù) 1.《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）2.×××××設(shè)計(jì)研究院《三標(biāo)體系文件》 3.《中華人民共和國(guó)建筑法》 4.《中華人民共和國(guó)合同法》 5.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》項(xiàng)目管理培訓(xùn) 6.《最新建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范實(shí)施手冊(cè)》 第一部分 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件和崗位職責(zé) 一 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件： 1.具有注冊(cè)工程師或注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，熟悉工程和設(shè)計(jì)且具有8年以上設(shè)計(jì)及工程管理工作經(jīng)歷、取得有關(guān)部門頒發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書的高級(jí)工程師擔(dān)任。2.具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力，能正確處理和協(xié)調(diào)與業(yè)主、相關(guān)各方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系。3.具備工程總承包項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)，有關(guān)項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識(shí)。4.具有類似項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。5.具有良好的職業(yè)道德。二 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)： 1.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性條文，在合同條款、院規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)，以合同條款為依據(jù)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全全面負(fù)責(zé)，依法履行院工程承包的義務(wù)并維護(hù)院的權(quán)益。2.組建項(xiàng)目組、決定項(xiàng)目組的組織機(jī)構(gòu)和組織形式，選定項(xiàng)目組的主要成員，有效地開(kāi)展項(xiàng)目工作。3.主持制定質(zhì)量、安全、消防、文明施工達(dá)標(biāo)措施，按工程質(zhì)量要求制定相應(yīng)的管理辦法，主持制定項(xiàng)目組的各項(xiàng)規(guī)章制度及各類技術(shù)人員的崗位職責(zé)。4.組織制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算，對(duì)進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行全面管理，定期檢查，實(shí)施有效控制。5.組織制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評(píng)審，做好同業(yè)主的溝通，跟蹤設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)優(yōu)化進(jìn)程。6.組織簽訂施工分包合同及設(shè)備、材料采購(gòu)合同，并根據(jù)總承包合同及分包合同，處理與業(yè)主、分包單位在執(zhí)行合同中的變更、糾紛、索賠、仲裁等事宜。7.定期向業(yè)主、院領(lǐng)導(dǎo)和院有關(guān)主管部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大質(zhì)量問(wèn)題，以及問(wèn)題的處理及解決情況。組織好工程的竣工交付、考核、竣工結(jié)算等工作，辦理業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目8.的正式驗(yàn)收文件及交付文件。

9.負(fù)責(zé)組織處理項(xiàng)目的管理收尾和合同收尾工作。組織好項(xiàng)目文件、資料的整理歸檔工作，做好竣工備案手續(xù)。10.項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，對(duì)項(xiàng)目組成員提出考核意見(jiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理本身向工程總承包部總經(jīng)理或主管院長(zhǎng)作出述職報(bào)告。

第二部分 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理部工作手冊(cè)及工作流程 第一章 項(xiàng)目啟動(dòng)程序： 1.確認(rèn)總承包合同內(nèi)容，并對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理分析和有效測(cè)算，為公司決策提供重要依據(jù)。2.為項(xiàng)目經(jīng)理部組建及人員配備提出條件。3.成立項(xiàng)目經(jīng)理部，確定項(xiàng)目組織架構(gòu)、項(xiàng)目組成員及人員分工。4.組織項(xiàng)目組成員第一次工作會(huì)議。建立工作例會(huì)制度。5.組織編制項(xiàng)目實(shí)施策劃文件。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程總承包合同要求編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。內(nèi)容包括： a)概述（編制依據(jù)、項(xiàng)目范圍）b)項(xiàng)目管理（項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)ＷＢＳ、組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、項(xiàng)目管理軟件、合同管理、項(xiàng)目文件資料管理）c)項(xiàng)目控制（質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、變更）d)項(xiàng)目實(shí)施（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車）e)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策 f)其它規(guī)定和要求。g)在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中必須明確以下內(nèi)容： 明確項(xiàng)目的范圍，包括項(xiàng)目可交付成果和項(xiàng)目目標(biāo)。明確項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入定性和定量分析，并明確應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)對(duì)費(fèi)用。明確項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），對(duì)每個(gè)工作包都有成本估算、計(jì)劃時(shí)間和職責(zé)分工。明確設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車工作的原則、設(shè)計(jì)和采購(gòu)裕量、分包方案、提前安排的工作計(jì)劃以及主要控制點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)日期。明確與業(yè)主的協(xié)調(diào)程序。明確項(xiàng)目的變更控制計(jì)劃。明確人力資源計(jì)劃和人選。明確實(shí)行月報(bào)告制度。設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開(kāi)車經(jīng)理每月向項(xiàng)目經(jīng)理提交月報(bào)告； 把各項(xiàng)工作分配落實(shí)到相關(guān)經(jīng)理。根據(jù)工程特點(diǎn)設(shè)臵：設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理、開(kāi)車經(jīng)理等 6.根據(jù)合同總額確定項(xiàng)目部人數(shù)和崗位設(shè)臵

第二章 項(xiàng)目的批復(fù)手續(xù)： 需要國(guó)家和省審批的基本建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)如下審批手續(xù)，即：項(xiàng)目建議

書、可行性研究報(bào)告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計(jì)、年度投資計(jì)劃和開(kāi)工報(bào)告，這五道手續(xù)均需要報(bào)省發(fā)改委或由省發(fā)改委審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。房屋建筑項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡(jiǎn)化，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃或年度前期工作計(jì)劃、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目可免予審批項(xiàng)目建議書，直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建 1.所需資料 《***市建設(shè)工程報(bào)建表》（到市報(bào)建處領(lǐng)取）a)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證明原件和復(fù)印件 b)項(xiàng)目建議書批文原件及復(fù)印件 c)銀行出具的建設(shè)資金落實(shí)證明（驗(yàn)資報(bào)告）d)《**市建設(shè)單位工程技術(shù)人員和管理人員核定申報(bào)表》（到市報(bào)建e)處領(lǐng)取）專業(yè)技術(shù)人員和管理人員技術(shù)職稱證書原件及復(fù)印件f)《項(xiàng)目配套建設(shè)審核申請(qǐng)表》g)《新開(kāi)工審核通知單》h)

二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)辦理

1.所需資料

報(bào)建工程項(xiàng)目

IC卡（如果有）a)**市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目登記表b)《**市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)取）c)《**市建設(shè)工程設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)小組報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)取）

d)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書 e)建設(shè)用地規(guī)劃許可證f)工程項(xiàng)目選址意見(jiàn)批文g)辦理程序 h)備齊上述資料 i)到市設(shè)計(jì)招標(biāo)辦辦理 j)

三、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)會(huì)召開(kāi)及設(shè)計(jì)單位中標(biāo)辦理 1.所需資料 a)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、設(shè)計(jì)任務(wù)書、項(xiàng)目建議書批文等若干份 b)會(huì)議通知書 c)設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)會(huì)會(huì)議紀(jì)要 d)評(píng)委評(píng)標(biāo)意見(jiàn)書

2.辦理程序

備齊上述資料a)提前三天分送各評(píng)委b)到市招標(biāo)辦召開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)（會(huì)務(wù)費(fèi)×××元）中標(biāo)辦理c)

四、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的申辦

1.所需資料

a)a.**市建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求申請(qǐng)表（到區(qū)規(guī)劃局領(lǐng)取）1份 b.計(jì)劃批準(zhǔn)文件 1份 b)土地使用權(quán)屬證件 1份c)房屋權(quán)屬證 1份d)危房鑒定報(bào)告e)地形圖（劃出用地范圍）2份f)2．辦理程序 a)a.備齊上述資料 b)b.送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理

五、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案深化、修改，根據(jù)規(guī)劃局批文要求修改設(shè)計(jì)方案。六﹑設(shè)計(jì)方案審定會(huì)召開(kāi) 1.所需資料 a)設(shè)計(jì)方案文本 12份 b)項(xiàng)目建議書批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證及批文，政府土地文件若干份

c)邀請(qǐng)專家

2.申辦程序 a)備齊上述資料 分送至發(fā)改委、規(guī)劃局、防疫站、環(huán)保局、消防處、住宅局、園b)林局等部門 召開(kāi)方案審定會(huì) c)七﹑設(shè)計(jì)方案報(bào)送審批 1.所需資料 a)選址意見(jiàn)書 b)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單 c)地形圖（劃出用地范圍）d)設(shè)計(jì)方案 2份 e)地名批文 f)項(xiàng)目建議書批文 2.辦理程序 a)備齊上述資料 b)到區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理 八﹑可行性研究報(bào)告編制與報(bào)批 1.所需資料

a)用地計(jì)劃審核意見(jiàn)書

b)項(xiàng)目建議書批文 c)用地計(jì)劃許可證及批文

d)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 e)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書 f)住宅項(xiàng)目配套條件審核申請(qǐng)表 g)資本金出資承諾書 h)設(shè)計(jì)方案文本 i)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（工業(yè)項(xiàng)目）j)其他相關(guān)文件

2.辦理程序 a)備齊上述資料 b)送投資咨詢公司編制并準(zhǔn)備一份可行性研究報(bào)告申請(qǐng)報(bào)批文件（紅頭文件）c)送發(fā)改委報(bào)批

九、擴(kuò)初會(huì)召開(kāi) 根據(jù)方案審定會(huì)各職能部門方案會(huì)審意見(jiàn)進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì) 1.所需資料 a)擴(kuò)初設(shè)計(jì)文本若干份 b)邀請(qǐng)專家 2.申辦程序 a)備齊上述資料 b)分送至發(fā)改委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅（房管）、園林、交通、環(huán)衛(wèi)、供水、燃?xì)狻⒐╇姟㈦娦拧V電等主管部門。c)召開(kāi)擴(kuò)初會(huì)議 擴(kuò)初意見(jiàn)征詢及擴(kuò)初批復(fù) 1.所需資料 a)擴(kuò)初會(huì)議紀(jì)要 b)根據(jù)擴(kuò)初意見(jiàn)修改后的總平面圖及擴(kuò)初文本 c)關(guān)于要求報(bào)批擴(kuò)初的申請(qǐng)報(bào)告（紅頭文件）由各職能部門簽署征詢意見(jiàn)的總平面圖 2.申辦程序 a)備齊上述資料 b)分送至發(fā)改委、規(guī)劃、防疫、環(huán)保、消防、住宅、園林等部門征詢意見(jiàn) c)送規(guī)劃局規(guī)劃科報(bào)批

十、項(xiàng)目配套條件審核報(bào)批 1.所需資料

a)《項(xiàng)目配套建設(shè)條件審核報(bào)批》 b)項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告報(bào)告批文 c)地形圖和管線圖（劃示用地范圍）d)總平面圖若干份 e)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及批文 f)其他相關(guān)資料 2.申辦程序

a)備齊上述資料

b)送建設(shè)局總工辦辦理

十一、勘察招投標(biāo)與勘察單位的中標(biāo)辦理 1.所需資料 a)**市建設(shè)工程勘察招投標(biāo)項(xiàng)目登記表 b)《市建設(shè)工程勘察招投文件報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)取）c)《市建設(shè)工程勘察評(píng)標(biāo)小組報(bào)批表》（到市招標(biāo)辦領(lǐng)取）d)設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書 2.申辦程序 a)備齊上述資料 b)到市勘察招標(biāo)辦辦理

十二、住宅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃的辦理 1.所需資料 a)住宅項(xiàng)目新開(kāi)工申請(qǐng)表 b)項(xiàng)目配套建設(shè)條件審核意見(jiàn)通知書 c)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 d)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)使用地批準(zhǔn)書 e)申請(qǐng)單位現(xiàn)有空臵房情況 f)住宅建設(shè)配套費(fèi)交納情況 2.申辦程序 a)備齊上述資料 b)到建設(shè)局辦理

十三、建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃許可證辦理 1.所需資料 a)總平面圖 10份 b)建筑圖 7套 c)結(jié)構(gòu)圖（基礎(chǔ)）2套 d)給排水圖3套 e)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件 f)土地使用權(quán)或用地批準(zhǔn)書 g)應(yīng)拆房屋權(quán)屬證明 h)地形圖（劃出用地范圍及建筑物位臵）10份 i)分層面積表 j)建筑工程預(yù)算書 k)消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防等有關(guān)部門審核意見(jiàn)單 2.申辦程序 a)備齊上述資料 b)分送消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、園林、住宅配套、人防、交通、建管、土地等部門簽署意見(jiàn) c)將意見(jiàn)匯總送至規(guī)劃局

十四、施工招標(biāo)辦理 1．所需資料 a)市招標(biāo)辦授權(quán)管理通知 b)招標(biāo)項(xiàng)目登記表 c)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)批復(fù) d)總平面圖 e)報(bào)建表 f)住宅項(xiàng)目新開(kāi)工計(jì)劃 g)住宅項(xiàng)目配套條件審核 h)設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書 i)法人證明或?qū)ζ浯砣说奈袝?j)委托機(jī)構(gòu)招標(biāo)協(xié)議 k)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì) l)資金落實(shí)情況證明 m)監(jiān)理單位資質(zhì) n)監(jiān)理合同 o)建設(shè)單位資質(zhì) p)建設(shè)單位申請(qǐng)材料 q)公開(kāi)招標(biāo)發(fā)布信息 r)公開(kāi)招標(biāo)報(bào)名登記表 s)公開(kāi)招標(biāo)入圍條件 t)投標(biāo)單位資質(zhì)審核 u)招標(biāo)文件報(bào)批表 v)招標(biāo)文件 w)工程量清單 x)招標(biāo)文件答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要 y)標(biāo)底 z)開(kāi)標(biāo)情況匯總表 aa)詢標(biāo)記錄 bb)評(píng)標(biāo)方法 cc)評(píng)標(biāo)資料 dd)決標(biāo)情況匯總表 ee)中標(biāo)通知書 ff)外地施工企業(yè)任務(wù)量單 gg)中標(biāo)單位投標(biāo)資料 hh)未中標(biāo)單位投標(biāo)資料 ii)施工合同

２．辦理程序

申請(qǐng)授權(quán)a)發(fā)布招標(biāo)信息b)接受施工單位報(bào)名c)初選入圍施工單位，發(fā)標(biāo)書d)招標(biāo)文件答疑會(huì)e)

開(kāi)標(biāo)f)準(zhǔn)備（１）項(xiàng)所有資料及工程造價(jià)萬(wàn)分之×支票一張g)辦理中標(biāo)手續(xù)h)

十五、施工監(jiān)理單位甄選（略比施工招標(biāo)簡(jiǎn)單，此處從略）

十六、施工許可證辦理 １．所需資料 a)申請(qǐng)表 b)建設(shè)規(guī)劃許可證 c)資金入賬憑證 d)三通一平的有關(guān)證明 e)施工合同副本，廉潔協(xié)議 f)監(jiān)理合同，住宅項(xiàng)目監(jiān)理登記證 g)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全監(jiān)督申報(bào)所需資料 h)中標(biāo)通知書 i)施工圖審核意見(jiàn)表 j)住宅項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工計(jì)劃 k)施工組織設(shè)計(jì) l)施工安全措施 m)城建檔案責(zé)任書 n)流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書（施工方）２．辦理程序 將圖紙送質(zhì)監(jiān)站審核a)根據(jù)質(zhì)監(jiān)站審核意見(jiàn)進(jìn)行圖紙修改b)備齊所需資料c)送建管處辦理d)

十七、供電規(guī)劃圖設(shè)計(jì) 1.所需資料 總平面圖2份a)地形圖一份b)2.辦理程序 備齊上述資料a)送供電局b)設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)查看，設(shè)計(jì)出圖c)

十八、各配套部門外線設(shè)計(jì)及施工圖紙審核 1.所需資料 總平面圖若干份a)水、電、煤氣、電視、電話等圖紙（根據(jù)擴(kuò)初意見(jiàn)修改后的圖紙）b)若干套

建筑立面圖若干套c)供電規(guī)劃圖（供電外線設(shè)計(jì)及供電圖紙審核需要）d)2.辦理程序 備齊上述資料 a)送各有關(guān)部門審核并請(qǐng)各部門進(jìn)行外線設(shè)計(jì)b)

十九、水泵房及變電站手續(xù)辦理 1.所需資料 a)總平面圖 b)變電站、水泵房定位圖 2.辦理程序 a)備齊上述資料 b)分送供電局及自來(lái)水公司進(jìn)行電氣及供水設(shè)計(jì)，并簽訂合同 c)設(shè)計(jì)變電站、水泵房土建圖 d)技術(shù)交底 e)工程施工 f)設(shè)備安裝、調(diào)試 g)竣工驗(yàn)收

第三章 項(xiàng)目開(kāi)工程序及條件：

一、工程開(kāi)工程序： 1.所需資料： 設(shè)計(jì)圖紙a)建設(shè)工程規(guī)劃許可證b)建設(shè)工程施工許可證c)施工組織設(shè)計(jì)d)開(kāi)工報(bào)告e)2.辦理程序 ： 發(fā)放圖紙，進(jìn)行技術(shù)交底，規(guī)劃局定位驗(yàn)線，開(kāi)工典禮，工程開(kāi)工。

二、工程開(kāi)工條件：

1、設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)審查通過(guò)

2、施工單位已落實(shí)

3、規(guī)劃許可證和施工許可已辦理完畢

4、施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位總監(jiān)批準(zhǔn)

5、規(guī)劃局已定位驗(yàn)線

6、開(kāi)工報(bào)告已批準(zhǔn)。第四章 設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)審管理程序：

一、設(shè)計(jì)交底 1.負(fù)責(zé)組織由設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行的施工圖交底，交底地點(diǎn)在建設(shè)項(xiàng)目所在地。

2.在接到詳細(xì)設(shè)計(jì)文件后，立即分發(fā)給承擔(dān)工程施工的各個(gè)單位，以及使用單位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)督等單位，督促各單位對(duì)詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行預(yù)審。

3.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)匯總、審查各預(yù)審單位提出的問(wèn)題，并以書面形式送至設(shè)計(jì)單位。4.施工圖交底分裝臵（或單項(xiàng)）交底和專業(yè)交底兩部分內(nèi)容。原則上按主項(xiàng)分專業(yè)集中一次進(jìn)行，特殊情況下建設(shè)單位可要求按施工程序分次進(jìn)行。5.詳細(xì)設(shè)計(jì)交底的主要任務(wù)是：交代設(shè)計(jì)意圖；說(shuō)明設(shè)計(jì)文件的組成和查找辦法，以及圖例符號(hào)表達(dá)的工程意義，明確設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，介紹同類工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解答建設(shè)單位和施工單位提出的問(wèn)題。

二、施工圖會(huì)審

1、在單項(xiàng)工程開(kāi)工之前，工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、使用單位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)單位的技術(shù)人員參加施工圖會(huì)審，根據(jù)會(huì)審確定事項(xiàng)，編制會(huì)審紀(jì)要并加蓋公章后發(fā)放有關(guān)單位。

2、有權(quán)拒收質(zhì)量不合格的施工圖或責(zé)成修改，對(duì)由于圖紙質(zhì)量不合格造成的損失，可按建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的相應(yīng)條款提出處罰意見(jiàn)，對(duì)會(huì)審中確定的問(wèn)題要求設(shè)計(jì)單位修改。

3、經(jīng)審查確有必要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改的重大問(wèn)題，應(yīng)按規(guī)定報(bào)設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn)。

4、審查是否符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性條文。5.施工圖會(huì)審內(nèi)容：施工圖會(huì)審內(nèi)容包括符合性審查、工藝要求會(huì)審和施工條件會(huì)審三部分內(nèi)容。5.1、符合性審查指審查詳細(xì)設(shè)計(jì)是否按照批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)確定的原則和內(nèi)容進(jìn)行，有無(wú)與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)不一致或重大修改。5.2、工藝要求會(huì)審是指詳細(xì)設(shè)計(jì)是否具有先進(jìn)性，能否滿足生產(chǎn)工藝要求，確保正常開(kāi)工投產(chǎn)，安全平穩(wěn)運(yùn)行。具體審查內(nèi)容如下： 工藝流程及物料平衡計(jì)算是否正確。a)設(shè)備選型及重要工藝管道的選材、選徑及布臵是否正確合理。b)采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料是否成熟、可靠、經(jīng)濟(jì)c)合理，有無(wú)可行的技術(shù)保證和組織措施，尤其要審查有無(wú)利用項(xiàng)目進(jìn)行與工程無(wú)關(guān)的新技術(shù)開(kāi)發(fā)研究的試驗(yàn)等情況。燃料、水、電、汽、風(fēng)等輔助系統(tǒng)及原料、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)是否配d)套，設(shè)計(jì)能力是否滿足生產(chǎn)正常運(yùn)行要求，工藝設(shè)備是否可靠 是否滿足國(guó)家和上級(jí)公司關(guān)于環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、抗震、e)消防安全等有關(guān)部門法規(guī)的要求。設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家和上級(jí)公司的規(guī)定，有無(wú)采用已停f)止使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有無(wú)用錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)。有無(wú)影響開(kāi)、停工及防凍、防凝等生產(chǎn)的重大問(wèn)題的設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)及g)漏項(xiàng)等 操作適用性會(huì)審主要包括：設(shè)備布臵、管道走向、閥門位臵、儀h)表盤位、操作通道等是否合理，便于操作、監(jiān)控和管理。

5.3、施工條件會(huì)審的主要內(nèi)容： 查對(duì)圖紙、說(shuō)明書、相關(guān)技術(shù)文件、材料表等是否齊全，是否與a)目錄相符，有無(wú)遺漏，有無(wú)設(shè)計(jì)漏項(xiàng)；施工圖中的技術(shù)條件、質(zhì)量要求及推薦或指定的施工驗(yàn)收規(guī)范是否符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。設(shè)計(jì)選材、選型是否合理，是否影響安裝，采用的新技術(shù)、新工b)

藝、新設(shè)備、新材料與國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段施工條件及技術(shù)水平是否相適應(yīng)。專業(yè)圖之間，專業(yè)圖內(nèi)各圖之間，圖與表之間的規(guī)格、型號(hào)、材c)質(zhì)、數(shù)量、方位、坐標(biāo)、標(biāo)高等重要數(shù)據(jù)是否一致，是否有“錯(cuò)、漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之處。

第五章

施工、安裝分承包商的確定程序：

一、對(duì)施工、安裝分承包商的確定，原則上采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定。招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、招標(biāo)文件、合同文本的確認(rèn)（評(píng)價(jià)和選擇）必須執(zhí)行院三標(biāo)體系程序文件的有關(guān)規(guī)定。

三、施工、安裝分承包商合同的評(píng)審必須執(zhí)行院三標(biāo)體系文件的相關(guān)規(guī)定。1.評(píng)審方式分為:會(huì)議評(píng)審和會(huì)簽評(píng)審。

項(xiàng)目a)會(huì)議評(píng)審。院長(zhǎng)指令性，或采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)復(fù)雜的大型項(xiàng)目，或業(yè)主有特殊要求的項(xiàng)目，采用會(huì)議評(píng)審方式。院長(zhǎng)指令性項(xiàng)目的會(huì)議評(píng)審由項(xiàng)目管理部組織，大型項(xiàng)目由工程部組織。會(huì)議應(yīng)有記錄，工程總承包部整理并填寫“招標(biāo)文件（合同）評(píng)審表”。b)會(huì)簽評(píng)審。除1.1款外的大型項(xiàng)目和一般項(xiàng)目可采用書面會(huì)簽評(píng)審方式。會(huì)簽的范圍: 主管副部長(zhǎng)、工程部部長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理，工程部整理并填寫“招標(biāo)文件（合同）評(píng)審表”。2.合同評(píng)審的時(shí)機(jī)、頻次。a)評(píng)審時(shí)機(jī)是投標(biāo)前、簽訂合同文本前以及接受合同的更改前。b)評(píng)審頻次，如達(dá)成共識(shí)，評(píng)審一次即可；如未達(dá)成共識(shí)則組織上次參加評(píng)審的人員再次進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審結(jié)果及時(shí)向主管副院長(zhǎng)匯報(bào)。如工程有后續(xù)合同，應(yīng)再次評(píng)審，方式和內(nèi)容可簡(jiǎn)化。第六章 材料采購(gòu)及管理程序：

一、項(xiàng)目部的材料管理職責(zé)：

1、審批施工單位的材料計(jì)劃。

2、參與設(shè)備材料的招標(biāo)。

3、組織入場(chǎng)材料的復(fù)驗(yàn)。

4、定期召開(kāi)材料供應(yīng)協(xié)調(diào)會(huì)，解決施工中出現(xiàn)的材料缺口問(wèn)題。

5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)不合格材料、設(shè)備的退貨工作，為材料設(shè)備索賠提供必要的依據(jù)。

二、在材料采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

1、堅(jiān)持招標(biāo)采購(gòu)，由項(xiàng)目經(jīng)理部和業(yè)主代表共同審查供貨單位資質(zhì)，具備條件的，方可參加投標(biāo)。

2、對(duì)于特殊情況不能進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的材料，按照比質(zhì)、比價(jià)，比運(yùn)距、比信譽(yù)的原則進(jìn)行訂貨。

3、訂貨時(shí)應(yīng)以預(yù)算價(jià)為依據(jù)，原則上不可突破預(yù)算，如確實(shí)超預(yù)算的，由主管副部長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可訂貨。

4、設(shè)計(jì)單位原則上不得推薦供貨商，對(duì)于特殊專用設(shè)備、材料需設(shè)計(jì)單位推薦的供貨廠家，應(yīng)要求其推薦三家以上供貨單位供擇優(yōu)選定。

5、施工單位自購(gòu)的用于工程上的物資，供貨商的選擇須經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)。

6、物資采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持公正、透明、擇優(yōu)的原則。

7、對(duì)于技術(shù)要求較高的設(shè)備或材料訂貨，應(yīng)在合同簽訂前由工程項(xiàng)目經(jīng)理部組織公司各有關(guān)部門、生產(chǎn)單位、設(shè)計(jì)單位等與供貨商進(jìn)行技術(shù)交流，并簽訂技術(shù)協(xié)議，做為訂貨依據(jù)。

三、進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)的原則，并按相應(yīng)的工作程序進(jìn)行。

四、項(xiàng)目采購(gòu)文件由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員編制。

五、項(xiàng)目采購(gòu)文件編制完成應(yīng)按照院三標(biāo)體系文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。1.對(duì)院長(zhǎng)指令性項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理部組織項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員編制并經(jīng)項(xiàng)目管理部審定，主管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。2.對(duì)大型項(xiàng)目，由工程部組織項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員編制采購(gòu)文件并由工程部審定，項(xiàng)目管理部批準(zhǔn)。3.對(duì)一般項(xiàng)目，由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員編制采購(gòu)文件并有項(xiàng)目經(jīng)理審定，工程部批準(zhǔn)。

第七章 施工過(guò)程管理

一、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目總承包的管理工作和確保工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全，使施工管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本程序。

二、項(xiàng)目經(jīng)理部的主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工程建設(shè)有關(guān)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)。

2、負(fù)責(zé)按項(xiàng)目總工期要求組織編制項(xiàng)目總體建設(shè)部署和施工網(wǎng)絡(luò)控制圖。

3、組織制定和修改完善企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)施工管理辦法、規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則。項(xiàng)目經(jīng)理圈子

4、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查工作。

5、負(fù)責(zé)辦理各種有關(guān)施工許可證，做好“四通一平”和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及外部協(xié)調(diào)工作。

6、負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程開(kāi)、竣工報(bào)告填寫并上報(bào)，審批單位工程或獨(dú)立分部工程的開(kāi)竣工報(bào)告。

7、負(fù)責(zé)施工總平面管理、文明施工管理工作。

8、對(duì)工程的全過(guò)程、全方位進(jìn)行管理，控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工階段投資和施工安全

9、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工單位、物資采購(gòu)部門、生產(chǎn)部門定期或不定期組織召開(kāi)的施工協(xié)調(diào)會(huì)。

10、組織工程中間交接工作。

11、配合生產(chǎn)部門做好聯(lián)動(dòng)試車及投料試車工作。

12、審核施工單位上報(bào)的施工資料及竣工圖。

三、開(kāi)工報(bào)告審查 1.大型總承包項(xiàng)目的開(kāi)工報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理填寫上報(bào)工程部主管副部長(zhǎng)批準(zhǔn)。2.一般項(xiàng)目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的開(kāi)工報(bào)告，由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時(shí)，也要分別填寫），項(xiàng)目經(jīng)理審批。3.院長(zhǎng)指令項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理填寫上報(bào)院項(xiàng)目管理部審核，主管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。4.審查開(kāi)工報(bào)告時(shí)，主要檢查征地搬遷，“四通一平”是否完成，設(shè)計(jì)交底是否完成，施工組織設(shè)計(jì)是否編制并審批完，施工單位的勞動(dòng)力、施工機(jī)具及工程材料是否已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，具備以上條件后方可簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告，準(zhǔn)許開(kāi)工。

四、竣工報(bào)告審查 1.大型總承包項(xiàng)目的竣工報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理填寫上報(bào)工程部主管副部長(zhǎng)批準(zhǔn)。2.一般項(xiàng)目總承包工程中的單位工程（或分部工程）的竣工報(bào)告，由施工單位填寫（土建、安裝由不同的施工單位承包時(shí)，也要分別填寫），報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。3.院長(zhǎng)指令項(xiàng)目竣工報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理填寫上報(bào)院項(xiàng)目管理部審核，主管副院長(zhǎng)批準(zhǔn)。4．工程項(xiàng)目完工后，施工現(xiàn)場(chǎng)清理、平整完畢，達(dá)到生產(chǎn)使用條件，施工單位才能向項(xiàng)目部提交竣工報(bào)告，由項(xiàng)目部提請(qǐng)業(yè)主，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等部門對(duì)工程實(shí)體和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，各方均認(rèn)可后，辦理中間交接手續(xù)。工業(yè)項(xiàng)目在工程投料試生產(chǎn)出合格產(chǎn)品72小時(shí)以后，工程項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)單位向生產(chǎn)單位辦理工程交工手續(xù)或按照總承包合同相關(guān)規(guī)定辦理工程竣工手續(xù)。5.中間交接證書和工程交工證書由施工單位填寫，由工程項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等部門簽字蓋章認(rèn)可。

五、施工總平面管理 1.施工總平面管理包括對(duì)施工單位生活、施工暫設(shè)設(shè)施布臵的審查，施工現(xiàn)場(chǎng)的“四通一平”的檢查，廠區(qū)總圖、豎向的施工管理，定位測(cè)量的管理。2.施工總平面管理的原則為布臵合理、節(jié)約用地、節(jié)約材料、節(jié)約能源，減少交叉、便于施工。3.組織落實(shí)“四通一平”工作 a)“四通一平”是指施工用的水、電、路、訊通到施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整完，這是工程開(kāi)工的基本條件。b)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)“四通一平”的規(guī)劃、設(shè)計(jì)實(shí)施工作。c)工程項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工暫設(shè)內(nèi)的水、電等設(shè)施的使用。d)3.4工程正式開(kāi)工前，協(xié)調(diào)好拆遷工作 4.審核土方平衡方案 a)工程開(kāi)工前，應(yīng)該對(duì)原自然地面標(biāo)高進(jìn)行測(cè)量，通過(guò)施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部的有關(guān)人員共同確認(rèn)，作為土方量計(jì)算的原始憑證，然后結(jié)合設(shè)計(jì)，綜合各基礎(chǔ)挖方及回填土方量，計(jì)算出各裝臵需平衡的土方量，制定土方平衡初步方案，交項(xiàng)目部審核后，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。5.由于項(xiàng)目施工要求，需要鋪設(shè)臨時(shí)路及采取必要的措施所發(fā)生的土方拉運(yùn)不算在豎向整平內(nèi)，應(yīng)納入工程簽證，但整個(gè)土方量也要考慮在綜合平衡內(nèi)。

六、施工安全管理

1、安全管理制度： 工程施工期間將嚴(yán)格按照以下安全管理制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理： a)安全技術(shù)交底制； b)班前檢查、班后驗(yàn)收制； c)周一安全活動(dòng)制； d)定期檢查與隱患整改制；

七、文明施工管理 1.平面布臵及臨設(shè)工程管理 a)施工現(xiàn)場(chǎng)必須有平面布臵圖、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃工期、安全措施，要統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理、圖物相符、對(duì)號(hào)入座。b)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)要有施工單位標(biāo)牌，要求字跡工整，位臵明顯。c)搭設(shè)的臨時(shí)設(shè)施要規(guī)格、整齊，院落平整，內(nèi)外清潔。工地進(jìn)出口要設(shè)明顯標(biāo)志。d)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)水、氣、風(fēng)等管線要擺放合理，使用方便，嚴(yán)禁發(fā)生跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。e)現(xiàn)場(chǎng)辦公室內(nèi)的布臵包括以下圖表及內(nèi)容： 組織機(jī)構(gòu)圖； 度統(tǒng)籌圖； 準(zhǔn)、安全措施；

施工總平面布臵圖；

施工進(jìn)質(zhì)量標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)分工圖；

主要材料、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備一覽表。f)生活區(qū)暫設(shè)嚴(yán)格按經(jīng)審批后的規(guī)劃及圖紙實(shí)施，必須符合環(huán)衛(wèi)、安全、保衛(wèi)要求。2.施工過(guò)程文明施工 a)施工現(xiàn)場(chǎng)必須保持平整清潔，材料、物品、設(shè)備存放整齊，標(biāo)識(shí)明顯，道路暢通。b)現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須穿工作服、工鞋、戴安全帽。c)各工種工序同時(shí)施工時(shí)，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格管理，分清職責(zé)，注意安全，做到忙而不亂，秩序井然。d)在生產(chǎn)區(qū)域施工時(shí)，要做到施工區(qū)域與生產(chǎn)區(qū)域隔離，必須注意保護(hù)原有的或已完工的工程或設(shè)施。3.材料堆放管理 a)大宗材料做到砂石成方，用后清底。b)現(xiàn)場(chǎng)水泥要妥善保管，防止受潮、雨淋，其它材料、成品、半成品、構(gòu)配件、管材、閥門、法蘭、彎頭等管件，都要區(qū)分類別，堆放整齊，標(biāo)清數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)，必要時(shí)，做好防雨、防凍、防潮等措施，小件物品要及時(shí)入庫(kù)。4.設(shè)備構(gòu)件管理 a)對(duì)于未安裝好的設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)要擺放整齊，不入庫(kù)的嚴(yán)禁露天存放，有必要時(shí)采取防風(fēng)、防雨措施。b)對(duì)于已安裝的設(shè)備，在交叉施工過(guò)程中，要采取相應(yīng)的保護(hù)措施，不得損壞和污染。c)現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的成品保護(hù)制度，大家負(fù)起責(zé)任，注意成品保護(hù)

八、施工臨時(shí)用水 1.施工單位施工臨時(shí)水管線時(shí)，要嚴(yán)格按施工規(guī)范進(jìn)行施工，施工前要進(jìn)行技術(shù)交底，按總體平面圖確認(rèn)坐標(biāo)點(diǎn)后方可放線施工。管線施工完，必須經(jīng)甲方聯(lián)合檢查驗(yàn)收合格后，才允許送水。2.及時(shí)繳納水費(fèi)。3.澆磚和砼養(yǎng)護(hù)用水必須有人看管不可造成長(zhǎng)流水。4.施工用水管線或閥門要經(jīng)常維護(hù)，減少跑冒滴漏。

九、施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理 1.施工用電來(lái)自施工臨時(shí)供電系統(tǒng)時(shí)，一定要正式提交用電申請(qǐng)，包括施工平面布臵及計(jì)算所得的用電負(fù)荷，并加蓋公章，經(jīng)項(xiàng)目部審核后方可使用。2.施工單位必須按現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指定回路，將電源接至自己?jiǎn)挝坏呐潆娤洌瑖?yán)禁將負(fù)荷直接接入變壓器。3.當(dāng)電源、電纜線穿越正式路面時(shí)，要加保護(hù)管或進(jìn)行架空，以免造成漏電、傷人事故。4.施工單位電源箱必須掛明顯的指示牌，并派專人管理，遇到緊急情況，必須及時(shí)報(bào)告上級(jí)管理部門，進(jìn)行妥善解決。5.施工臨設(shè)區(qū)電源杜絕私拉亂接現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用電爐子和200瓦以上的燈泡。任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)無(wú)償?shù)叵蚱渌c工程無(wú)關(guān)的單位及個(gè)人用戶供電。6.施工單位臨設(shè)區(qū)院內(nèi)的變壓器及相關(guān)的設(shè)備和設(shè)施，施工單位負(fù)責(zé)看管，不得損壞。7.工程結(jié)束后，施工單位應(yīng)通知項(xiàng)目部有關(guān)人員，將拆除的施工電源及時(shí)收回。

第八章 工程進(jìn)度款支付、結(jié)算及財(cái)務(wù)管理制度： 一、總承包工程進(jìn)度款支付管理制度在工程總承包合同和分承包合同中予以明確，其支付嚴(yán)格按照合同文件規(guī)定執(zhí)行，這里不再論述。

二、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理 1．一般規(guī)定 2．財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理 3．項(xiàng)目資金管理 a)項(xiàng)目資金管理應(yīng)保證收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險(xiǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效。b)承包商財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目專用賬號(hào)進(jìn)行項(xiàng)目資金的收支預(yù)測(cè)、統(tǒng)一對(duì)外收支與結(jié)算。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)與項(xiàng)目造價(jià)有關(guān)的項(xiàng)目流動(dòng)資金的使用管理。c)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制年、季、月度資金收支計(jì)劃，上報(bào)財(cái)務(wù)二部審批后實(shí)施。d)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按授權(quán)配合財(cái)務(wù)部門及時(shí)進(jìn)行資金計(jì)收。e)資金計(jì)收應(yīng)符合下列要求項(xiàng)目開(kāi)工前按合同規(guī)定收取預(yù)付款。

根據(jù)合同規(guī)定收取工程進(jìn)度款。如合同為現(xiàn)匯/現(xiàn)金項(xiàng)目，應(yīng)按月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制“工程進(jìn)度款結(jié)算單”，在規(guī)定日期內(nèi)報(bào)業(yè)主或項(xiàng)目貸款方審批、結(jié)算。如業(yè)主不能按期支付工程進(jìn)度款且超過(guò)合同支付的最后限期，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向業(yè)主出具付款違約通知書，并按銀行的同期貸款利率計(jì)息（視工程實(shí)際情況，由項(xiàng)目經(jīng)理決定）。如合同為延期付款項(xiàng)目，應(yīng)按合同規(guī)定的 期限及時(shí)出具結(jié)算單。款結(jié)算單。

根據(jù)工程變更記錄和證明業(yè)主違約的材料，及時(shí)計(jì)算索賠金額，列入工程進(jìn)度

業(yè)主委托代購(gòu)的工程設(shè)備或材料，必須簽訂代購(gòu)合同，收取設(shè)備訂貨預(yù)付款或代購(gòu)款。

如合同規(guī)定給予工程材料價(jià)差、匯率變更補(bǔ)償?shù)葢?yīng)按規(guī)定計(jì)算，并及時(shí)向雇主確認(rèn)，與進(jìn)度款一起收取。工期獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、措施獎(jiǎng)及索賠款應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定與工程進(jìn)度

款同時(shí)收取。

工程尾款應(yīng)根據(jù)

根據(jù)項(xiàng)目資業(yè)主認(rèn)可的工程結(jié)算金額及時(shí)回收。

金計(jì)劃及收支情況，及時(shí)籌措資金保證項(xiàng)目需要。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下達(dá)的用款計(jì)劃控制資金的使用，成本費(fèi)用的支f)出應(yīng)符合下列要求： 對(duì)成本的控制符合“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的范圍。制符合承包商企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。予支付的情況。

對(duì)費(fèi)用的控嚴(yán)格限定不

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)臺(tái)賬，記錄資金收支情況，g)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，及時(shí)盤點(diǎn)盈虧。堅(jiān)持做好項(xiàng)目的資金分析，通過(guò)與項(xiàng)目控制部門的配合，進(jìn)行計(jì)劃收支與實(shí)際收支對(duì)比，找出差異，分析原因，改進(jìn)資金管理。項(xiàng)目竣工后，結(jié)合成本核算與分析進(jìn)行資金收支情況和經(jīng)濟(jì)效益總分析，上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)主管部門備案。

三、竣工結(jié)算 1.在項(xiàng)目竣工完成后，項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員應(yīng)立即啟動(dòng)項(xiàng)目竣工決算工作，保證在合同規(guī)定的時(shí)間和要求向業(yè)主遞交工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。

2.編制竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)下列資料: a)合同； b)合同價(jià)格單； c)業(yè)主變更通知單； d)工程預(yù)算定額、取費(fèi)定額及調(diào)價(jià)規(guī)定； e)項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)資料； f)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； g)其他有關(guān)資料。3.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好竣工結(jié)算基礎(chǔ)工作，指定專人對(duì)竣工結(jié)算書的內(nèi)容進(jìn)行檢查。

4.在編制竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料時(shí)，應(yīng)遵循下列原則: a)以單位工程或合同約定的專業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)原報(bào)價(jià)單的主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和核對(duì)。b)發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計(jì)算誤差的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。c)多個(gè)單位工程構(gòu)成的項(xiàng)目，應(yīng)將各單位工程竣工結(jié)算書匯總，編制單項(xiàng)工程竣工綜合結(jié)算書。d)多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成的項(xiàng)目，應(yīng)將各單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書匯總編制項(xiàng)目總結(jié)算書，并撰寫編制說(shuō)明。5.項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料，應(yīng)按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門審定，加蓋專用章，在項(xiàng)

目性能考核驗(yàn)收合格后，在規(guī)定的期限內(nèi)遞交業(yè)主審查。合同規(guī)定需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查的，應(yīng)在送業(yè)主審查前完成。6.工程竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料遞交給業(yè)主后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定，督促業(yè)主及時(shí)辦理認(rèn)定手續(xù)并簽發(fā)項(xiàng)目竣工證書。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將業(yè)主同意的結(jié)算資料送交財(cái)務(wù)部門，進(jìn)行工程價(jià)款的最終結(jié)算和收款，對(duì)于延期付款的項(xiàng)目由承包商財(cái)務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)收款工作。7.工程竣工結(jié)算后，職能部門應(yīng)將工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料納入工程竣工資料，及時(shí)歸檔保存。8.項(xiàng)目非正常終止后，按竣工決算的程序辦理工程費(fèi)用的清算。

第二篇：工程總承包項(xiàng)目HSE管理

工程總承包項(xiàng)目HSE管理

工程總承包項(xiàng)目中健康、安全與環(huán)保(Health Safety and Environment，簡(jiǎn)稱HSE)管理的核心理論是，將HSE的理念完全貫徹到整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中。工程總承包項(xiàng)目HSE管理是通過(guò)建立、實(shí)施HSE管理體系，對(duì)健康、安全、環(huán)保進(jìn)行全方位的管理，從而使對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的危險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)的危害、對(duì)環(huán)境的破壞降低到最低點(diǎn)。從國(guó)際工程發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，HSE管理必然會(huì)成為項(xiàng)目管理的重要組成部分。

14．1工程總承包項(xiàng)目HSE管理概述 14．1．1 HSE管理的目的和主要任務(wù)(1)HSE管理的目的

>減少由項(xiàng)目建設(shè)引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。>降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

>促進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。(2)HSE管理的主要任務(wù)

>建立完善HSE管理體系，并保持其持續(xù)有效。

>按照HSE管理體系要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)的HSE管理。>加強(qiáng)對(duì)HSE管理必需的資源進(jìn)行管理。

14．1．2 HSE管理職責(zé)分工EPC總承包商對(duì)HSE的管理主要是由HSE部來(lái)負(fù)責(zé)，由其他相關(guān)部門協(xié)助來(lái)實(shí)施的。典型的HSE部崗位設(shè)置如圖14．1所示。EPC總承包商應(yīng)依據(jù)分包合同規(guī)定，要求各分包商對(duì)所承包項(xiàng)目進(jìn)行HSE管理。

(1)EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理

>貫徹執(zhí)行國(guó)家HSE相關(guān)的法律、法規(guī)。>負(fù)責(zé)HSE方針和目標(biāo)的全面建立和實(shí)施。

>負(fù)責(zé)建立、完善、實(shí)施HSE管理體系，并組織評(píng)審體系的有效性，保證其得到持續(xù)改進(jìn)。

>建立完善的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)HSE進(jìn)行有效的管理。>對(duì)HSE管理進(jìn)行承諾，保證提供必要的資源。(2)HSE部

1)項(xiàng)目HSE經(jīng)理

>協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立、完善、實(shí)施HSE管理體系。>負(fù)責(zé)HSE管理體系文件的編制、修訂、審核工作。>組織其他相關(guān)部門對(duì)與項(xiàng)目相關(guān)的HSE因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。>監(jiān)督HSE文件的執(zhí)行情況，并協(xié)調(diào)HSE工作。

>負(fù)責(zé)制定應(yīng)急計(jì)劃，審定應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同其他部門組織實(shí)施，并檢查、監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)情況，確保在發(fā)生事故后能適用、有效。>負(fù)責(zé)處理健康、安全、環(huán)保事故，審查事故報(bào)告。>負(fù)責(zé)HSE記錄的規(guī)范化及統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。2)安全管理工程師

>協(xié)助項(xiàng)目HSE經(jīng)理編制、修訂、審核HSE管理體系文件并監(jiān)督執(zhí)行。>負(fù)責(zé)對(duì)參與項(xiàng)目人員進(jìn)行安全能力評(píng)價(jià)工作，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)。

>定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，保證安全設(shè)施的完整性、有效性并符合EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以及集團(tuán)公司的要求。

>協(xié)助各部門編制和完善所需的工作程序文件，考慮安全因素。>負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需的安全防護(hù)用品策劃、檢驗(yàn)工作。>參與對(duì)各分包商HSE的評(píng)價(jià)與管理。

>協(xié)助信息文控中心對(duì)HSE文件、信息的整理和歸檔工作。>協(xié)助項(xiàng)目HSE經(jīng)理對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查，編寫事故報(bào)告，提出糾正和預(yù)防的措施，督促有關(guān)部門執(zhí)行，防止事故的再發(fā)生。3)健康管理工程師

>協(xié)助項(xiàng)目HSE經(jīng)理編制、修訂、審核HSE管理體系文件并監(jiān)督執(zhí)行。>貫徹實(shí)施總承包項(xiàng)目所在地有關(guān)勞工保護(hù)的法律、政策與規(guī)定。>協(xié)助各部門編制和完善所需的工作程序文件，考慮健康因素。>建立項(xiàng)目參與人員的健康檔案。

>對(duì)從事特殊工作人員定期組織體檢，確保其在工作期間處于良好身體狀態(tài)。

>按照總承包項(xiàng)目的需要，制定保護(hù)物品、保健用品的配備和使用方案。>協(xié)助信息文控中心對(duì)HSE文件、信息的整理和歸檔工作。

>參與HSE部組織的檢查活動(dòng)以及對(duì)各種事件的調(diào)查、分析與評(píng)價(jià)

4)環(huán)保管理工程師

>協(xié)助項(xiàng)目HSE經(jīng)理編制、修訂、審核HSE管理體系文件并監(jiān)督執(zhí)行。>貫徹實(shí)施項(xiàng)目所在地與環(huán)境有關(guān)的法律，法規(guī)和規(guī)定以及集團(tuán)公司HSE政策。

>協(xié)助各部門編制和完善所需的工作程序文件，考慮環(huán)保因素。>組織對(duì)項(xiàng)目參與人員的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，提高他們的環(huán)境意識(shí)。>確保在環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中所提出的環(huán)保方案得到有效的實(shí)施。>協(xié)助信息文控中心對(duì)HSE文件、信息的整理和歸檔工作。

>參與HSE部組織的檢查活動(dòng)以及對(duì)各種事件的調(diào)查、分析與評(píng)價(jià)在筮寸0(3)行政辦公室

>負(fù)責(zé)HSE各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)的制定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。

>負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施和考核HSE方針和目標(biāo)。

>宣傳項(xiàng)目的HSE方針和目標(biāo)，建立和維護(hù)HSE團(tuán)隊(duì)文化。

>做好各級(jí)HSE管理機(jī)構(gòu)和HSE崗位人員的調(diào)配，明確各崗位的HSE職責(zé)。>為EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部員工HSE能力的評(píng)價(jià)制定標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)人員能力評(píng)價(jià)的管理工作，負(fù)責(zé)把HSE培訓(xùn)內(nèi)容納入員工培訓(xùn)計(jì)劃中并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)各部門培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)和考核。>參與HSE的事故調(diào)查和審核工作。

>負(fù)責(zé)提出資源配置計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。>負(fù)責(zé)地方關(guān)系的協(xié)調(diào)。4)環(huán)保管理工程師

>協(xié)助項(xiàng)目HSE經(jīng)理編制、修訂、審核HSE管理體系文件并監(jiān)督執(zhí)行。>貫徹實(shí)施項(xiàng)目所在地與環(huán)境有關(guān)的法律，法規(guī)和規(guī)定以及集團(tuán)公司HSE政策。

>協(xié)助各部門編制和完善所需的工作程序文件，考慮環(huán)保因素。>組織對(duì)項(xiàng)目參與人員的各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，提高他們的環(huán)境意識(shí)。>確保在環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中所提出的環(huán)保方案得到有效的實(shí)施。>協(xié)助信息文控中心對(duì)HSE文件、信息的整理和歸檔工作。

>參與HSE部組織的檢查活動(dòng)以及對(duì)各種事件的調(diào)查、分析與評(píng)價(jià)等(3)行政辦公室

>負(fù)責(zé)HSE各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)的制定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。

>負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施和考核HSE方針和目標(biāo)。

>宣傳項(xiàng)目的HSE方針和目標(biāo)，建立和維護(hù)HSE團(tuán)隊(duì)文化。

>做好各級(jí)HSE管理機(jī)構(gòu)和HSE崗位人員的調(diào)配，明確各崗位的HSE職責(zé)。>為EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部員工HSE能力的評(píng)價(jià)制定標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)人員能力評(píng)價(jià)的管理工作，負(fù)責(zé)把HSE培訓(xùn)內(nèi)容納入員工培訓(xùn)計(jì)劃中并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)各部門培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)和考核。>參與HSE的事故調(diào)查和審核工作。

>負(fù)責(zé)提出資源配置計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

>負(fù)責(zé)地方關(guān)系的協(xié)調(diào)。(4)財(cái)務(wù)部

>審查項(xiàng)目健康、安全、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。

>負(fù)責(zé)HSE管理、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)和有關(guān)項(xiàng)目的資金籌措和審批。>負(fù)責(zé)編制HSE有關(guān)的費(fèi)用計(jì)劃和資金預(yù)算計(jì)劃。>參與工程招標(biāo)，對(duì)各分包商的HSE審查、評(píng)價(jià)。>負(fù)責(zé)建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作程序，并監(jiān)督實(shí)施。>負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的落實(shí)。

>按記錄的規(guī)范化要求，對(duì)本部門HSE記錄的使用、收集、保管及 HSE記錄的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、連貫性、完整性負(fù)責(zé)。

>參與事故的處理，負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，并辦理索賠事宜。

>參與HSE管理體系的審核。(5)信息文控中心 ．

>負(fù)責(zé)HSE信息的收集、傳遞、整理、歸檔工作。

>負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查文件、記錄的收發(fā)、登記、傳遞、利用情況。>負(fù)責(zé)本部門人員的能力評(píng)價(jià)和培訓(xùn)工作。

>負(fù)責(zé)HSE信息網(wǎng)絡(luò)的軟、硬件建設(shè)，提供網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)與信息管理，促進(jìn)HSE信息管理現(xiàn)代化。

>負(fù)責(zé)HSE管理體系文件和資料的控制管理，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(6)其他部門

其他部門包括設(shè)計(jì)部、采購(gòu)部、施工部、控制部、試運(yùn)行部。

>采購(gòu)部負(fù)責(zé)HSE管理、監(jiān)測(cè)等工作中所需要的設(shè)備、材料、儀器、藥品等物資供應(yīng)工作；保證供應(yīng)商和相關(guān)部門有良好的HSE管理體系；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下所需物資保障等。

>施工部參與安全、環(huán)保“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)檢查和安全、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急調(diào)度、應(yīng)急通訊演習(xí)；應(yīng)急通訊設(shè)備、器材的儲(chǔ)備和維護(hù)；應(yīng)急狀態(tài)下完成通訊設(shè)施故障的處理等。

>控制部負(fù)責(zé)編制、評(píng)審各個(gè)分包合同、提出有關(guān)HSE要求；監(jiān)督檢查與各分包商合同中有關(guān)HSE條款的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)對(duì)各分包商提供的資源進(jìn)行審查驗(yàn)收。

>各部門參與危險(xiǎn)源辯識(shí)和環(huán)境因素的識(shí)別，編制管理方案，監(jiān)督實(shí)施。>各部門嚴(yán)格按照項(xiàng)目HSE的要求編制工作方案，在工作中應(yīng)盡量避免或減少對(duì)安全、健康和環(huán)境的影響。

>各部門編制本部門相關(guān)資源配置計(jì)劃，分別報(bào)主管部門審批。>各部門對(duì)本部門人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)。

>各部門負(fù)責(zé)建立本部門的工作程序以滿足HSE管理的要求，并監(jiān)督實(shí)施。>各部門對(duì)于變更，進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

>各部門負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的HSE糾正與預(yù)防措施的制定與實(shí)施。

>各部門按記錄的規(guī)范化要求，對(duì)本部門HSE記錄的使用、收集、保管及HSE記錄的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、連貫性、完整性負(fù)責(zé)。

>各部門參與工程招標(biāo)，對(duì)各分包商的HSE進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)。

>各部門參與事故的調(diào)查。>各部門參與HSE管理體系的審核工作。>各部門負(fù)責(zé)應(yīng)急的宣傳教育，建立本部門的應(yīng)急管理措施，并負(fù)責(zé) 14．2工程總承包項(xiàng)目HSE管理體系 14．2．1 HSE管理體系概述

進(jìn)行HSE管理，首先應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)組織嚴(yán)密、目標(biāo)和職責(zé)明確能夠持續(xù)得到改進(jìn)的HSE管理體系。HSE管理體系由以下7個(gè)要素組成：領(lǐng)導(dǎo)和承諾；方針和目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)，資源和文件；評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理；規(guī)劃；實(shí)施和檢測(cè)；評(píng)審。將在本章14．2．3中詳細(xì)介紹HSE管理體系的七個(gè)要素。HSE管理體系文件中應(yīng)包括HSE管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件以及HSE“兩書一表”(HSE作業(yè)指導(dǎo)書、HSE作業(yè)計(jì)劃書、HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表)等，如圖14-2所示描述了HSE管理體系文件框架。

>HSE管理手冊(cè)為綱領(lǐng)性文件，描述健康、安全與環(huán)保的承諾、方針和目標(biāo)，HSE體系的要素、主要控制環(huán)節(jié)、控制程序及相關(guān)程序。

>程序文件是項(xiàng)目?jī)?nèi)部對(duì)健康、安全與環(huán)保的具體管理程序和控制要求。>作業(yè)文件是程序文件的進(jìn)一步細(xì)化，是指導(dǎo)基層現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的工作指南性文件，規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的具體工作辦法，是企業(yè)行為的指南。各種文件的編制能夠使HSE管理規(guī)范化，并具有很強(qiáng)的可操作性。

14．2．2 HSE管理體系建立的步驟

總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合其企業(yè)特點(diǎn)的HSE管理體系，各個(gè)總承包項(xiàng)目可以根據(jù)總承包企業(yè)的HSE管理體系，并針對(duì)項(xiàng)目的特殊性，進(jìn)行一定的修改、評(píng)審，運(yùn)用到總承包項(xiàng)目中。把項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)再反饋回企業(yè)，使企業(yè)的HSE管理體系更趨完善。企業(yè)建立HSE管理體系的主要步驟包括：領(lǐng)導(dǎo)決策、成立工作組、人員培訓(xùn)、初始狀態(tài)評(píng)審、體系策劃與設(shè)計(jì)、HSE管理體系文件編制、體系試運(yùn)行、內(nèi)部審核和管理評(píng)審。

14．2．3 HSE管理體系要素(1)領(lǐng)導(dǎo)和承諾

集團(tuán)公司所屬企業(yè)的高層管理者應(yīng)對(duì)HSE管理提出明確的承諾，努力創(chuàng)造和維護(hù)良好的企業(yè)文化，以支持集團(tuán)公司的HSE。總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)提出項(xiàng)目的HSE承諾。1)職責(zé)

>項(xiàng)目經(jīng)理和各分包商的最高領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)HSE管理提出明確的承諾，為HSE管理體系的建立、實(shí)施和維持提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，努力創(chuàng)造和培育良好的團(tuán)隊(duì)文化。

>HSE部負(fù)責(zé)HSE承諾的征集與推薦工作。

>HSE部組織EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部各部門對(duì)承諾是否符合法律、法規(guī)、規(guī)范、資源、保證條件等進(jìn)行評(píng)價(jià)、審核，并提出意見(jiàn)，上報(bào)EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理。

>EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部各部門及分包商負(fù)責(zé)對(duì)HSE承諾的具體貫徹實(shí)施。

2)承諾的原則

EPC總承包商項(xiàng)目經(jīng)理部向社會(huì)及員工做出承諾。承諾應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目的特點(diǎn)和資源條件，按照科學(xué)、合法和可行的原則就健康、安全與環(huán)保向社會(huì)和員工提供公開(kāi)的、明確的承諾。3)承諾的內(nèi)容

>承諾遵守法律法規(guī)。>承諾污染和事故的預(yù)防。

>承諾為HSE管理提供必要的資源。>承諾持續(xù)改進(jìn)。(2)方針和目標(biāo)

集團(tuán)公司HSE方針是：以人為本，預(yù)防為主，領(lǐng)導(dǎo)承包，全員參與，體系管理，持續(xù)改進(jìn)。．

集團(tuán)公司HSE戰(zhàn)略目標(biāo)是：追求零事故，無(wú)傷害，無(wú)損失，努力向國(guó)際HSE管理的先進(jìn)水平邁進(jìn)。(3)組織機(jī)構(gòu)，資源和文件 1)組織機(jī)構(gòu)

參見(jiàn)本手冊(cè)第6章相關(guān)內(nèi)容，各部門職責(zé)參見(jiàn)本章14．1相關(guān)內(nèi)容。2)資源

為了對(duì)HSE進(jìn)行有效的管理，必須提供有效的資金、物質(zhì)資源、人力資源和技術(shù)資源等，以不斷提高HSE表現(xiàn)水平，更加有效的保護(hù)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，總承包項(xiàng)目應(yīng)保證提供并優(yōu)化配置用于HSE管理體系實(shí)施的各類資源。

資源配置的依據(jù)：

>國(guó)家政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主有關(guān)規(guī)定。>總承包項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。>總承包項(xiàng)目的HSE管理體系方針、目標(biāo)。

>總承包項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)削減及應(yīng)急需要等。

資源配置的原則：

>最大限度地滿足項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及健康、安全與環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。>依靠技術(shù)，人盡其才，物盡其用，最大限度地挖掘各種資源的潛力。>合理開(kāi)發(fā)，優(yōu)化組合，最大限度地發(fā)揮各種資源的綜合效益。>節(jié)約資源。．

資源配置的程序：

>資源配置計(jì)劃的編制和審批。>資源配置計(jì)劃的實(shí)施與監(jiān)督。

>根據(jù)具體情況對(duì)資源配置計(jì)劃進(jìn)行變更。3)文件

為了對(duì)HSE管理體系運(yùn)行有關(guān)的文件和資料實(shí)施有效的控制，確保在總承包項(xiàng)目HSE體系運(yùn)行的所有場(chǎng)合得到適用的有效文件和資料，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)HSE有關(guān)的文件進(jìn)行管理。

HSE文件管理的對(duì)象包括： >HSE管理手冊(cè)。

>技術(shù)性文件，包括內(nèi)部文件(與HSE相關(guān)技術(shù)文件)和外部文件(國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)的技術(shù)文件和標(biāo)準(zhǔn))。

>管理性文件，包括內(nèi)部文件(HSE計(jì)劃、與管理手冊(cè)等文件相關(guān)的管理制度)和外部文件(國(guó)家、地方、行業(yè)、上級(jí)主管部門、業(yè)主、PMC／監(jiān)理有關(guān)HSE管理方面的文件)。

HSE文件管理的內(nèi)容包括：

>各種文件和資料的編制(包括管理手冊(cè)、各種程序文件、作業(yè)手冊(cè)等相關(guān)文件)。

>文件和資料的編號(hào)。

>文件和資料的批準(zhǔn)和發(fā)布。>文件和資料的發(fā)放和保管。>文件和資料的更改與換版。

>文件和資料的歸檔。(4)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理

為了對(duì)HSE進(jìn)行有效、有針對(duì)性的管理，必須對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、監(jiān)控，并采取有效的預(yù)防措施。風(fēng)險(xiǎn)管理具體內(nèi)容參見(jiàn)本手冊(cè)第15章相關(guān)內(nèi)容。(5)規(guī)劃

為了保證HSE管理的順利進(jìn)行，必須要對(duì)HSE管理進(jìn)行規(guī)劃，這包括HSE設(shè)施完整性管理、程序和工作指南管理、變更管理和應(yīng)急管理等。1)HSE設(shè)施完整性管理

目的是保證HSE管理的設(shè)施、設(shè)備符合規(guī)定要求，并得到維護(hù)，使之處于完好狀態(tài)，從而使HSE管理體系有效。HSE設(shè)施包括：特種設(shè)備，報(bào)警裝置，防護(hù)裝置，控制裝置，環(huán)保設(shè)施，健康設(shè)施，應(yīng)急救生設(shè)施，各種勞保用品，消防設(shè)施，各種用于HSE的檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)設(shè)施等。HSE設(shè)施管理的主要內(nèi)容：

>加強(qiáng)設(shè)計(jì)控制，使HSE設(shè)施的設(shè)計(jì)符合有關(guān)規(guī)定。

>加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量控制，使所有的HSE設(shè)備性能符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

>加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)控制，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行能力評(píng)價(jià)，使設(shè)施、設(shè)備保持規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)和性能，及時(shí)了解其偏差并進(jìn)行糾正。>施工過(guò)程中應(yīng)首先考慮設(shè)施完整性方案的要求。>施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配備各種HSE警示、標(biāo)志，并保證警示、標(biāo)志齊全完好。>特種設(shè)備(設(shè)施)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定期限，送交指定部門檢驗(yàn)。>HSE設(shè)施的建造和購(gòu)置應(yīng)符合國(guó)家、地方、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2)程序和工作指南管理

目的是避免由于缺乏工作程序而導(dǎo)致違反HSE方針或法規(guī)要求活動(dòng)的出現(xiàn)，對(duì)所有活動(dòng)應(yīng)制定程序和準(zhǔn)則，指導(dǎo)所有參與項(xiàng)目人員開(kāi)展HSE活動(dòng)。程序和工作指南的描述應(yīng)簡(jiǎn)單、明確、易于理解。需要建立操作程序或工作指南的活動(dòng)包括：

>各種控制危害和消減風(fēng)險(xiǎn)的措施。>特殊、危險(xiǎn)作業(yè)操作程序。3)變更管理

目的是控制和減少由于人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝流程、施工方案、操作規(guī)程等的變更對(duì)HSE的有害影響。4)應(yīng)急管理

目的是提高對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的整體應(yīng)急能力，確保緊急情況下能夠及時(shí)有序地采取應(yīng)急措施，有效保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，把事故損失降低到最小程度。項(xiàng)目應(yīng)建立書面形式的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。這些計(jì)劃是可操作的和經(jīng)過(guò)測(cè)試的，所有項(xiàng)目參與人員均應(yīng)熟悉它們并參與其演練。應(yīng)急管理包括：

>建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)： >收集與傳遞應(yīng)急信息； >編制應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃； >建立應(yīng)急保障系統(tǒng)； >應(yīng)急培訓(xùn)與演練； >應(yīng)急善后處理。(6)實(shí)施和檢測(cè)

在總承包項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)HSE運(yùn)行狀況進(jìn)行時(shí)刻監(jiān)測(cè)，以利于HSE運(yùn)行狀況的評(píng)審。一般實(shí)施和監(jiān)測(cè)管理包括：監(jiān)測(cè)管理、HSE記錄管理、糾正和預(yù)防措施管理、事故報(bào)告和調(diào)查處理。1)監(jiān)測(cè)管理

>監(jiān)測(cè)管理的程序：監(jiān)測(cè)計(jì)劃的編制與審批、監(jiān)測(cè)工作的組織和實(shí)施、編寫監(jiān)測(cè)報(bào)告。

>監(jiān)測(cè)管理的內(nèi)容：環(huán)境監(jiān)測(cè)、技術(shù)安全監(jiān)測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、安全檢查、體系運(yùn)行監(jiān)測(cè)。2)HSE記錄管理

通過(guò)對(duì)HSE記錄的有效控制，做到規(guī)范化管理，保證HSE管理體系的有效性并實(shí)現(xiàn)可追溯性，為制定糾正和預(yù)防措施提供依據(jù)。HSE記錄管理的范圍包括HSE記錄、HSE報(bào)告、HSE報(bào)表以及與HSE體系運(yùn)行有關(guān)的各種受控記錄和資料。HSE記錄管理的內(nèi)容包括記錄的收集、記錄的編目、HSE記錄的查閱、記錄的歸檔、HSE記錄的貯存與保管。3)糾正和預(yù)防措施管理

對(duì)事故、不符合進(jìn)行管理，采取糾正與預(yù)防措施，以糾正HSE管理體系運(yùn)行中出現(xiàn)的偏差，包括體系文件與法律、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求的不符合、項(xiàng)目運(yùn)行與體系文件的不符合等。

糾正和預(yù)防措施管理的程序： >不符合信息的收集； >不符合的確認(rèn)；

>不符合的分級(jí)與確認(rèn)；

>不符合項(xiàng)的處置及糾正、預(yù)防措施。4)事故報(bào)告和調(diào)查管理

應(yīng)編制相應(yīng)的事故處理程序和應(yīng)急程序，規(guī)范事故管理，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理事故，對(duì)事故進(jìn)行有效地監(jiān)控、分析和預(yù)測(cè)，吸取教訓(xùn)和預(yù)防類似事故發(fā)生。

事故報(bào)告和調(diào)查管理程序： >事故的分類和分級(jí)；

>事故報(bào)告編制和報(bào)送管理； >事故的調(diào)查； >事故的處理： >事故的建檔。(7)評(píng)審

通過(guò)評(píng)審，驗(yàn)證體系是否符合HSE工作的計(jì)劃安排和標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)現(xiàn)HSE管理體系中需要改進(jìn)的領(lǐng)域，以便對(duì)HSE管理體系各要素進(jìn)行有效控制，并確定體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。評(píng)審的程序：

>編制評(píng)審計(jì)劃；

>評(píng)審前準(zhǔn)備，包括受評(píng)審方的準(zhǔn)備； >評(píng)審具體實(shí)施； >對(duì)不符合進(jìn)行糾正； >糾正措施的跟蹤和驗(yàn)證：

>編寫評(píng)審報(bào)告體系的總體分析和報(bào)告。14．3工程總承包項(xiàng)目HSE管理內(nèi)容 14．3．1健康管理(1)總則

工程總承包項(xiàng)目應(yīng)確立“以人為本，健康至上”的理念，本著“安全第 一，預(yù)防為主"的原則，恪守“保護(hù)公眾和員工安全和健康，堅(jiān)持預(yù)防為主，追求無(wú)事故、無(wú)傷害、無(wú)損失的目標(biāo)”的承諾，為員工提供必須和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，保障員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康，努力為全體員工營(yíng)造一個(gè)健康、人性化的工作氛圍及生活環(huán)境。(2)健康管理內(nèi)容 1)職業(yè)衛(wèi)生管理

>采取相應(yīng)的措施，使工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素降到最小。>所有防護(hù)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期維修，保持運(yùn)轉(zhuǎn)性能良好。>所有在危害場(chǎng)所作業(yè)的員工，佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。>要定期對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核。2)健康監(jiān)測(cè)

>所有參與項(xiàng)目人員都必須是體檢合格人員，并定期對(duì)員工，特別是有毒有害工作環(huán)境中的人員進(jìn)行健康檢查，并記錄。

>對(duì)項(xiàng)目所在地的地方病、傳染病進(jìn)行調(diào)查，并向員工介紹預(yù)防知識(shí)，采取預(yù)防措施。

>對(duì)群發(fā)性疾病要及時(shí)報(bào)告并采取措施密切監(jiān)護(hù)控制病情，經(jīng)診斷確認(rèn)為傳染病應(yīng)立即報(bào)告，采取隔離措施限制感染者。

>按照“HSE能力評(píng)價(jià)管理與培訓(xùn)”的規(guī)定，制定項(xiàng)目參與人員職業(yè)健康教育與培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。3)勞動(dòng)防護(hù)用品管理

>制定勞動(dòng)防護(hù)用品的管理制度，滿足項(xiàng)目人員的使用。>所有的勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。

>根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)病危害的需要，按照不同工種、不同勞動(dòng)環(huán)境配備不同防護(hù)作用、不同防護(hù)能力的勞動(dòng)防護(hù)用品。

>須對(duì)勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，不合格的禁止使用。

>對(duì)員工上崗使用勞動(dòng)防護(hù)用品情況要經(jīng)常檢查，制定必要的管理制度。4)營(yíng)地建設(shè)管理

>營(yíng)地規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮營(yíng)地周圍環(huán)境、自然條件、交通等具體情況統(tǒng)籌合理布置，營(yíng)地的位置、布置、設(shè)施應(yīng)合理。

>建立營(yíng)地管理規(guī)定，并體現(xiàn)“以人為本”的方針，為員工提供安全、衛(wèi)生的生活場(chǎng)所。

>營(yíng)地內(nèi)應(yīng)配備良好的生活設(shè)施以及防護(hù)設(shè)施，包括潔凈的宿舍、廚房、餐具、食堂、廁所，消防滅火設(shè)施等。5)醫(yī)療措施與急救

>應(yīng)為員工提供良好的醫(yī)療保障措施和醫(yī)療急救設(shè)備。

>必須設(shè)立一定裝備、藥品、有資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療站，方便員工就診。>應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目所在地周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，了解其所在位置、醫(yī)療、救護(hù)設(shè)施、能力，交通、通訊情況并登記建立檔案。確定適合的、可提供良好醫(yī)療保障、醫(yī)療急救的醫(yī)療單位，與之取得聯(lián)系，建立醫(yī)療保障、急救關(guān)系。

>現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的急救設(shè)施包括車輛，保證在出現(xiàn)意外時(shí)能夠緊急救援。14．3．2安全管理(1)總則

安全管理的目的是為了加強(qiáng)總承包項(xiàng)目的安全管理工作，最大限度地保障員工在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的人身安全、健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失。(2)安全管理內(nèi)容 1)安全生產(chǎn)責(zé)任制

以制度的形式明確各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員在項(xiàng)目中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使所有參與項(xiàng)目人員負(fù)起責(zé)任，建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。

>EPC總承包商、各分包商要加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

>所有項(xiàng)目參與人員應(yīng)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、清楚和熟悉自己崗位的職責(zé)和安全程序，不違章作業(yè)、不違章指揮，遵守工作紀(jì)律和職業(yè)道德，主動(dòng)做好事故預(yù)防工作。2)安全生產(chǎn)管理

>對(duì)所有員工定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。

>各有關(guān)部門必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。>項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，即“三同時(shí)”。

>對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，在作業(yè)前應(yīng)編制和審批安全預(yù)案和安全應(yīng)急計(jì)劃，在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)隨情況變化及時(shí)對(duì)安全應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行修改和充。>對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和裝備應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。>對(duì)危害應(yīng)進(jìn)行識(shí)別并對(duì)事故隱患進(jìn)行管理。>對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品管理，保證其合格和適用。>對(duì)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行安全管理。

>消防安全工作和交通安全工作應(yīng)納入整個(gè)安全生產(chǎn)的工作部署。3)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲

>應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，在預(yù)算中應(yīng)核定。

>運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等措施對(duì)違反安全生產(chǎn)法規(guī)、制度的行為實(shí)行重罰；對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，避免重、特大事故的員工要實(shí)行重獎(jiǎng)。

>對(duì)各類事故要按照“四不放過(guò)”原則(事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)乃至法律責(zé)任。14．3．3環(huán)境保護(hù)管理(1)總則

在總承包項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)采取措施合理利用自然，防止對(duì)自然資源、生態(tài)資源等造成污染，保護(hù)人類的生態(tài)環(huán)境，并促進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)一流HSE業(yè)績(jī)。

(2)環(huán)境保護(hù)管理內(nèi)容 在工程總承包項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理中應(yīng)實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指對(duì)可能影響環(huán)境的項(xiàng)目，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)。1)設(shè)計(jì)階段

在初步設(shè)計(jì)時(shí)，按照行業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境工程投資概算。在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)審查的審批意見(jiàn)，EPC總承包商、設(shè)計(jì)分包商，在施工圖中落實(shí)有關(guān)環(huán)保工程的設(shè)計(jì)及其環(huán)保投資。2)采購(gòu)階段

所購(gòu)物資、設(shè)備必須符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)易污染環(huán)境的物資，供應(yīng)商應(yīng)提供有關(guān)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置的詳細(xì)說(shuō)明；設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供設(shè)備使用中控制污染的技術(shù)要求，并為設(shè)備的使用和維護(hù)保養(yǎng)提供技術(shù)服務(wù)支持。

3)施工階段

施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生施工垃圾、污水、噪聲等環(huán)境污染，所以施工階段環(huán)境保護(hù)工作的主要內(nèi)容應(yīng)該涉及到以下方面： >廢棄物、垃圾的處理； >危險(xiǎn)物溢出的預(yù)防與控制；

>粉塵、煙塵、污水、放射性物質(zhì)和噪音的管理； >文物、古跡的管理； ‘

>人工林、天然林和自然保護(hù)區(qū)的管理； >水源、濕地、河流保護(hù)的管理； >河道、路面影響控制； >水土保持的控制； >地貌恢復(fù)。4)試運(yùn)行階段

環(huán)保工程要和主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，并做好試運(yùn)行記錄。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)對(duì)試運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

14．4工程總承包項(xiàng)目HSE管理與可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展要求項(xiàng)目既滿足當(dāng)前的需要又滿足未來(lái)需要。項(xiàng)目可持續(xù)性是指項(xiàng)目既能滿足現(xiàn)在需要、亦能適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的能力，是與當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展主題相一致的。

14．4．1項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的影響因素(1)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

在進(jìn)行可持續(xù)性評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目生命周期的經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目的間接經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。項(xiàng)目全生命周期的經(jīng)濟(jì)效益是指整個(gè)生命周期內(nèi)項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出狀況。項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展追求達(dá)到最佳的全生命周期經(jīng)濟(jì)效益。總承包項(xiàng)目不可避免地對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，產(chǎn)生間接的經(jīng)濟(jì)效益。間接經(jīng)濟(jì)效益的好壞關(guān)系到外界對(duì)項(xiàng)目的支持力度，影響到項(xiàng)目以后運(yùn)營(yíng)、發(fā)展的外界環(huán)境條件，這些都直接影響項(xiàng)目的發(fā)展前景。(2)項(xiàng)目資源利用情況

資源的持續(xù)性和資源利用的合理性直接關(guān)系到項(xiàng)目能否持續(xù)發(fā)展。建設(shè)期資源利用主要是對(duì)建筑材料的選擇、評(píng)價(jià)、選用，并通過(guò)它來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可持續(xù)性，運(yùn)營(yíng)期所需資源供應(yīng)的連續(xù)性和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的廢棄物處理的合理性直接影響項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展能力，項(xiàng)目報(bào)廢后資源的回收再利用，可以減少其對(duì)環(huán)境的影響并節(jié)約社會(huì)資源。(3)項(xiàng)目的可改造性

項(xiàng)目的改造再應(yīng)用可以延長(zhǎng)項(xiàng)目生命周期、提高項(xiàng)目資源利用率、降低項(xiàng)目生命周期成本。但是進(jìn)行項(xiàng)目的改造要考慮改造的經(jīng)濟(jì)可能性和改造的技術(shù)可能性。即在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)應(yīng)考慮到降低改造成本和項(xiàng)目采用的技術(shù)要適合以后的改造。

(4)項(xiàng)目環(huán)境影響

任何項(xiàng)目都處于一定的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中，對(duì)環(huán)境不可避免地產(chǎn)生影響，對(duì)環(huán)境的影響是決定項(xiàng)目能否持續(xù)發(fā)展乃至能否存在的主要因素之一。項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響包括自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等幾方面。1)對(duì)自然環(huán)境的影響

對(duì)自然環(huán)境影響是指項(xiàng)目是否造成環(huán)境污染如光污染、噪聲污染、廢氣、污水污染等，表明項(xiàng)目與周圍自然環(huán)境是否具有相容性、協(xié)調(diào)性，即項(xiàng)目是否破壞了周圍自然環(huán)境，是否與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)。2)對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響

對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響包括對(duì)周圍居民生活的影響，對(duì)社會(huì)文化的影響，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響等，表明了項(xiàng)目是否與社會(huì)文化相容，是否與人們的生活習(xí)慣相協(xié)調(diào)。

3)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

項(xiàng)目處在一定的環(huán)境中，都或多或少地對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)主要通過(guò)比較項(xiàng)目存在前后生態(tài)環(huán)境的變化。必須考慮其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將對(duì)生態(tài)壞境影響的評(píng)價(jià)作為可持續(xù)評(píng)價(jià)的一個(gè)主要方面。(5)項(xiàng)目科技進(jìn)步性

項(xiàng)目只有具有先進(jìn)的技術(shù)才能避免被淘汰的命運(yùn)或延長(zhǎng)其淘汰時(shí)限，從而延長(zhǎng)生命周期。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要具有科學(xué)性、超前性，并有發(fā)展余地。項(xiàng)目的實(shí)施技術(shù)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)也要具有先進(jìn)性，并具有可持續(xù)發(fā)展的前景。(6)項(xiàng)目的可維護(hù)性

項(xiàng)目的可維護(hù)性是指項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間維修、維護(hù)的難易程度。只有項(xiàng)目維護(hù)簡(jiǎn)單、費(fèi)用低，項(xiàng)目才具有生命力，才有發(fā)展前景。項(xiàng)目的可維護(hù)性是項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的前提，并為可持續(xù)發(fā)展提供保障。14．4．2項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容

在總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工過(guò)程中，應(yīng)該采取一定的措施，來(lái)滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)包括以下內(nèi)容。(1)培訓(xùn)和教育

教育、培訓(xùn)和技能的提高是項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的眾多目標(biāo)的重要元素之一。必須有一個(gè)綜合的計(jì)劃，論述如何實(shí)行培訓(xùn)和教育。應(yīng)包括以下幾項(xiàng)： >員工的能力和技術(shù)特征； >監(jiān)督和管理能力； >崗位和崗?fù)馀嘤?xùn)； >特殊環(huán)境下的行為；

>增加當(dāng)?shù)鼐用窭婧蜋C(jī)會(huì)而制定的培訓(xùn)計(jì)劃。

(2)有效地利用自然資源項(xiàng)目應(yīng)考慮以下事項(xiàng)來(lái)減少自然資源和不可再生資源的消耗。

>徹底評(píng)價(jià)消耗燃料、水、能源的工作程序的效率及減少使用的可能性。>循環(huán)使用建筑材料，諸如木材、土等。

>替換、不使用或減少使用給料，或者使用環(huán)境成本少的給料。

(3)給社區(qū)帶來(lái)效益

EPC總承包商應(yīng)考慮以下事項(xiàng)從而采取可以最大化當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)效益的措施。>建造那些完工后可以供當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利用的設(shè)施工程，以提高或增加社區(qū)使用的可能性。

>實(shí)施可以增加當(dāng)?shù)鼐用窭婧蜋C(jī)會(huì)的培訓(xùn)計(jì)劃和采購(gòu)政策。>最大限度的增加當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的雇傭比率。>購(gòu)買當(dāng)?shù)匚镔Y。

>循環(huán)使用材料并購(gòu)買可再利用的材料。

(4)尊重和保護(hù)人

應(yīng)考慮當(dāng)?shù)鼐用窈蛦T工文化方面、社會(huì)方面、健康方面的需求。要采取以下措施： ．

>采取措施保障所有員工的社會(huì)、文化、健康需求。>盡可能少的打擾當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

>為駕駛員提供培訓(xùn)計(jì)劃保證他們遵守當(dāng)?shù)伛{駛規(guī)章。

>將當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕谌氲剿械呐嘤?xùn)計(jì)劃中，使項(xiàng)目參與人員能夠融入當(dāng)?shù)厣睿⒘己玫捻?xiàng)目文化。(5)減少環(huán)境影響

應(yīng)考慮可以減少對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境破壞的措施。包括以下事項(xiàng)： >在項(xiàng)目運(yùn)行中有效地管理廢物和污染物。

>實(shí)施污染控制和廢物監(jiān)督計(jì)劃，減少對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境的影響。

>保證在項(xiàng)目完成時(shí)沒(méi)有垃圾或污染物遺留現(xiàn)場(chǎng)。

(6)考慮實(shí)施的可行性

在考慮采取措施來(lái)保證項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展時(shí)，應(yīng)考慮這些措施的以下方面來(lái)決定是否采用： >成本； >復(fù)雜性；

>技術(shù)可靠度； >對(duì)進(jìn)度的影響； >需要培訓(xùn)的程度。

第三篇：建設(shè)工程總承包承包項(xiàng)目管理術(shù)語(yǔ)

建設(shè)工程總承包承包項(xiàng)目管理術(shù)語(yǔ) 項(xiàng)目project 為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)而進(jìn)行的一次性努力。2 工程項(xiàng)目engineering project 工程項(xiàng)目其產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)象為工業(yè)、建筑或其它類工程，是廣義項(xiàng)目中重要的一類。3 工程總承包 lump-sum contracting 工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。通常工程總承包企業(yè)在總價(jià)合同條件下，對(duì)所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度負(fù)責(zé)。項(xiàng)目發(fā)包人 employer 在合同協(xié)議書中約定，具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。本規(guī)范中項(xiàng)目發(fā)包人即指項(xiàng)目業(yè)主。項(xiàng)目承包人 contractor 在合同協(xié)議書中約定，被項(xiàng)目發(fā)包人接受的具有工程總承包主體資格的當(dāng)事人或取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。本規(guī)范中項(xiàng)目承包人即指總承包商。項(xiàng)目分包人 subcontractor 項(xiàng)目承包人根據(jù)工程總承包合同的約定，將總承包項(xiàng)目中的部分工程或服務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資格的當(dāng)事人。本規(guī)范中項(xiàng)目分包人即指分包商。合同 contract 合同系指合同協(xié)議書、合同通用條件、合同專用條件、業(yè)主要求、投標(biāo)書以及合同協(xié)議書列出的其它文件的總稱。項(xiàng)目經(jīng)理 project manager 工程總承包企業(yè)法定代表人在總承包項(xiàng)目上的委托代理人。9 項(xiàng)目部project management team 在工程總承包企業(yè)支持下，由項(xiàng)目經(jīng)理組建并領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目管理組織。10 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 responsibility system of project manager 以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的工程總承包項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書responsibility documents of project management 由工程總承包企業(yè)法定代表人根據(jù)項(xiàng)目合同和企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，規(guī)定項(xiàng)目部應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度等控制目標(biāo)的文件。項(xiàng)目干系人project stakeholders 項(xiàng)目干系人是指參與項(xiàng)目，或其利益與項(xiàng)目有直接或間接關(guān)系的人或組織。13 項(xiàng)目管理 project management 在項(xiàng)目連續(xù)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的各方面進(jìn)行策劃、組織、監(jiān)測(cè)和控制，并把項(xiàng)目管理知識(shí)、技能、工具和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)中，以達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)的全部活動(dòng)。項(xiàng)目管理體系 project management system 項(xiàng)目管理體系是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，保證項(xiàng)目管理質(zhì)量而建立的，由項(xiàng)目管理各要素組成的有機(jī)整體。通常包括組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源、程序和方法。項(xiàng)目管理體系應(yīng)形成文件。項(xiàng)目啟動(dòng)過(guò)程 project initiating processes 正式批準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目成立并委托實(shí)施的過(guò)程。在總承包合同條件下任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部的過(guò)程即為項(xiàng)目啟動(dòng)過(guò)程。16 項(xiàng)目策劃過(guò)程 project planning processes 根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，從各種備選的行動(dòng)方案中選擇最好方案，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目策劃過(guò)程的輸出是項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目管理計(jì)劃 project management plan 項(xiàng)目管理計(jì)劃是一份經(jīng)工程總承包企業(yè)管理者批準(zhǔn)的正式文件，用于對(duì)工程總承包項(xiàng)目的管理和控制。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 project execution plan 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃根據(jù)合同和經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目管理計(jì)劃進(jìn)行編制，用于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的管理和控制。贏得值 earned value 已完工作的預(yù)算費(fèi)用(budgeted cost for work performed)，用以度量項(xiàng)目進(jìn)展完成狀態(tài)的尺度。贏得值具有反映進(jìn)度和費(fèi)用的雙重特性。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程 project executing processes 執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃的過(guò)程。項(xiàng)目預(yù)算的絕大部分將在執(zhí)行本過(guò)程中消耗，并逐漸形成項(xiàng)目產(chǎn)品。項(xiàng)目控制過(guò)程 project controlling processes 通過(guò)定期測(cè)量和監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展情況，確定與計(jì)劃基準(zhǔn)的偏差，以便在必要時(shí)采取糾正措施，從而確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目收尾過(guò)程 project closing processes 項(xiàng)目的正式接收并達(dá)到有序的結(jié)束。23 設(shè)計(jì) engineering；design 將業(yè)主要求轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品描述的一組過(guò)程。即根據(jù)合同要求編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的過(guò)程。采購(gòu) procurement 為完成項(xiàng)目而從執(zhí)行組織外部獲取貨物和服務(wù)的過(guò)程，包括設(shè)備材料采購(gòu)和設(shè)計(jì)、施工、勞務(wù)等采購(gòu)。采買 purchasing 從接受請(qǐng)購(gòu)文件到簽發(fā)采買訂單的過(guò)程。其工作內(nèi)容包括：選擇詢價(jià)廠商，編制詢價(jià)文件，獲得投標(biāo)書，評(píng)標(biāo)，合同談判，簽訂采購(gòu)合同等。催交 expediting 協(xié)調(diào)、督促供貨廠商按采購(gòu)合同規(guī)定的進(jìn)度交付文件和貨物。27 檢驗(yàn) inspection 通過(guò)觀察和判斷，適當(dāng)時(shí)結(jié)合測(cè)量、試驗(yàn)所進(jìn)行的符合性評(píng)價(jià)。28 運(yùn)輸 transport 將采購(gòu)貨物及時(shí)、安全運(yùn)抵安裝現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)。29 施工 construction 把設(shè)計(jì)文件轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程，包括建筑、安裝和竣工試驗(yàn)等作業(yè)。30竣工 completion 工程已按合同規(guī)定和設(shè)計(jì)要求完成建筑、安裝，并通過(guò)竣工試驗(yàn)。工程竣工后應(yīng)由業(yè)主確認(rèn)并簽發(fā)接收證書。

31竣工試驗(yàn)tests on completion 工程建筑、安裝完工后，被業(yè)主接收前，按合同規(guī)定應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)進(jìn)行的試驗(yàn)。32竣工后試驗(yàn)tests after completion 工程被業(yè)主接收后，按合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)組織進(jìn)行的試驗(yàn)。33試運(yùn)行 commissioning 根據(jù)合同規(guī)定，在工程完成竣工試驗(yàn)，工程管理權(quán)移交給業(yè)主后，由業(yè)主組織進(jìn)行的包括合同目標(biāo)考核驗(yàn)收在內(nèi)的全部試驗(yàn)。

34項(xiàng)目綜合管理 project integration management 保證項(xiàng)目各要素相互協(xié)調(diào)一致和連貫一致所需要的過(guò)程。它主要涉及項(xiàng)目計(jì)劃編制、項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、綜合變更控制的管理。

項(xiàng)目范圍管理 project scope management 保證項(xiàng)目包含且僅包含項(xiàng)目所需的全部工作的過(guò)程。它主要涉及范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍驗(yàn)證和范圍變更控制的管理。

項(xiàng)目進(jìn)度管理 project schedule management 項(xiàng)目進(jìn)度管理是確保項(xiàng)目按合同約定的時(shí)間完成所需的過(guò)程。它主要涉及活動(dòng)定義，活動(dòng)排序，活動(dòng)歷時(shí)估算，進(jìn)度計(jì)劃編制，進(jìn)度控制等。

項(xiàng)目進(jìn)度控制 project schedule control 根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)進(jìn)度及其偏差進(jìn)行測(cè)量、分析和預(yù)測(cè)，必要時(shí)采取糾正措施或進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃變更的管理。

項(xiàng)目費(fèi)用管理 project cost management 項(xiàng)目費(fèi)用管理是保證項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成所需的過(guò)程，它主要涉及資源計(jì)劃，費(fèi)用估算，費(fèi)用預(yù)算，費(fèi)用控制等。

估算 estimating 估算是估計(jì)為完成項(xiàng)目所需的資源及其所需費(fèi)用的過(guò)程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通常應(yīng)編制初期控制估算、批準(zhǔn)的控制估算、首次核定估算、二次核定估算。

預(yù)算 budgeting 預(yù)算是指把批準(zhǔn)的控制估算分配到記帳碼或單個(gè)活動(dòng)或工作包上去。按進(jìn)度計(jì)劃把預(yù)算值疊加起來(lái)即可得出預(yù)算費(fèi)用（基準(zhǔn)）計(jì)劃。

項(xiàng)目費(fèi)用控制project cost control 根據(jù)預(yù)算費(fèi)用（基準(zhǔn)）計(jì)劃，對(duì)費(fèi)用及其偏差進(jìn)行測(cè)量、分析和預(yù)測(cè)，必要時(shí)采取糾正措施或進(jìn)行費(fèi)用（基準(zhǔn)）計(jì)劃變更管理，把項(xiàng)目費(fèi)用控制在可接受的范圍內(nèi)。

項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃 project quality plan 是質(zhì)量策劃的結(jié)果之一。它規(guī)定與項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如何滿足這些標(biāo)準(zhǔn)，由誰(shuí)及何時(shí)應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源。

項(xiàng)目質(zhì)量保證 project quality assurance 是質(zhì)量管理的一部分。定期評(píng)價(jià)總體項(xiàng)目績(jī)效，以提供項(xiàng)目相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能得到滿足的信心和保證。

項(xiàng)目質(zhì)量控制 project quality control 是質(zhì)量管理的一部分。致力于滿足質(zhì)量要求，監(jiān)控具體項(xiàng)目結(jié)果，以確定其是否符合規(guī)定的質(zhì)量要求，并采取相應(yīng)措施來(lái)消除或防止導(dǎo)致績(jī)效不令人滿意的原因。

項(xiàng)目資源管理Project resources management 確定項(xiàng)目所需的資源并對(duì)資源的供應(yīng)配置進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂疲员ＷC實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的需要。46 項(xiàng)目人力資源管理 project human resource management 項(xiàng)目人力資源管理包括保證參加項(xiàng)目的人員能夠被最有效使用所需要的過(guò)程。它包括：組織策劃、人員獲得、團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)等過(guò)程。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā) project team development 加強(qiáng)和提高參加項(xiàng)目的人員的個(gè)人能力和項(xiàng)目部的整體能力，以提高項(xiàng)目的運(yùn)作水平，提高項(xiàng)目績(jī)效。48 項(xiàng)目溝通管理project communications management

保證項(xiàng)目信息能夠被及時(shí)、適當(dāng)?shù)厣伞⑹占⒎职l(fā)、儲(chǔ)存和最終處理所需要的過(guò)程。其目的是協(xié)調(diào)項(xiàng)目?jī)?nèi)外部關(guān)系，互通信息，排除誤解、障礙，解決矛盾，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目信息管理project information management

是項(xiàng)目溝通管理的一部分。它包括對(duì)項(xiàng)目信息的收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等進(jìn)行管理。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 project risk management 是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析、應(yīng)對(duì)和監(jiān)控的過(guò)程。它包括把正面事件的影響概率擴(kuò)展到最大，把負(fù)面事件的影響概率減少到最小。

項(xiàng)目安全管理 project safety management 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全因素進(jìn)行管理。它包括：制定安全方針和安全目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與人、物、環(huán)境安全有關(guān)的因素進(jìn)行策劃和控制。

項(xiàng)目職業(yè)健康管理 project occupational health management 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的職業(yè)健康因素進(jìn)行管理。它包括：制定職業(yè)健康方針和目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的職業(yè)健康進(jìn)行策劃、管理和控制。

項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理 project environmental protection management 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)可能造成環(huán)境影響的因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，并進(jìn)行跟蹤和監(jiān)測(cè)。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理 site management for construction 對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的活動(dòng)及空間使用所進(jìn)行的管理。55 項(xiàng)目合同管理 project contract administration

對(duì)項(xiàng)目合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭(zhēng)議處理等進(jìn)行的管理。56 工程總承包合同 lump-sum contract 工程總承包企業(yè)與業(yè)主簽訂的對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段承包的合同。

采購(gòu)合同 procurement contract 工程總承包企業(yè)與供貨廠商簽訂的供貨合同。采購(gòu)合同又可稱為采買訂單。58 分包合同 subcontract 工程總承包商與分包商簽訂的合同。59 工期 time for completion 指合同中規(guī)定的，自開(kāi)工日期算起，至工程竣工（連同按合同規(guī)定批準(zhǔn)的任何延長(zhǎng)期）的全部時(shí)間。

缺陷通知期限 defects notification period 自工程竣工日期算起，至按合同規(guī)定業(yè)主有權(quán)通知工程存在缺陷的期限（包括按合同規(guī)定批準(zhǔn)的任何延長(zhǎng)期）。

考核驗(yàn)收 examination and acceptance 按合同規(guī)定進(jìn)行的生產(chǎn)考核，經(jīng)考核合格，應(yīng)由業(yè)主確認(rèn)并簽發(fā)考核合格證書。缺陷通知期限滿后，由業(yè)主簽發(fā)履約證書。

合同收尾 contract close-out 合同的完成和清算，包括對(duì)所有未了事宜的解決。

第四篇：工程EPC總承包項(xiàng)目管理辦法修改

EPC工程總承包項(xiàng)目管理辦法 總則

1.1 為了提高蘇交科集團(tuán)工程總承包項(xiàng)目的管理水平，促進(jìn)EPC工程總承包項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，制定本辦法。1.2 編制依據(jù)

《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）2 術(shù)語(yǔ)

2.1 EPC工程總承包

工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。2.2 EPC工程總承包合同

EPC工程總承包企業(yè)與業(yè)主簽訂的對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段承包的合同。2.3 設(shè)計(jì)

將業(yè)主要求轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品描述的過(guò)程。即根據(jù)合同要求編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔案的過(guò)程。2.4 采購(gòu)

為完成項(xiàng)目而從執(zhí)行組織外部獲取貨物的過(guò)程，本辦法特指設(shè)備、材料采購(gòu)。2.5 施工

把設(shè)計(jì)文件轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目產(chǎn)品的過(guò)程，包括建筑、安裝和竣工 試驗(yàn)等作業(yè)。2.6 分包

總承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，本辦法特指設(shè)計(jì)分包、施工分包。2.7 試運(yùn)行

根據(jù)合同約定，在工程完成竣工試驗(yàn)后，由業(yè)主或總承包企業(yè)組織進(jìn)行的包括合同目標(biāo)考核驗(yàn)收在內(nèi)的全部試驗(yàn)。3 工程總承包項(xiàng)目管理的內(nèi)容與程序 3.1 管理機(jī)構(gòu)

成立工程總承包項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，工作委員會(huì)為跨部門的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，成員包括集團(tuán)內(nèi)部的勘察設(shè)計(jì)專家、項(xiàng)目管理專家、施工技術(shù)專家、風(fēng)控和法務(wù)專家、財(cái)務(wù)專家等，專家人選由相關(guān)部門推薦，報(bào)項(xiàng)目投資部，分管副總裁批準(zhǔn)，工作時(shí)由項(xiàng)目投資部負(fù)責(zé)召集。3.2 職能部門 3.2.1 項(xiàng)目發(fā)起部門

(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的收集、跟蹤、客戶維護(hù)；(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案策劃；(3)完成項(xiàng)目評(píng)審流程；

(4)組織項(xiàng)目投標(biāo)，負(fù)責(zé)合同談判及簽署。3.2.2 項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目策劃方案、經(jīng)濟(jì)可行性、風(fēng)險(xiǎn)控制措施 等進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審結(jié)論分為三種：通過(guò)、有條件通過(guò)和不通過(guò)。

(1)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)審批；

(2)有條件通過(guò)的項(xiàng)目在項(xiàng)目合同簽署前核對(duì)相關(guān)條款的落實(shí)情況，已落實(shí)的按項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審執(zhí)行，未落實(shí)的按項(xiàng)目評(píng)審不通過(guò)執(zhí)行，不得簽署合同；

(3)不通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目終止。3.2.3 項(xiàng)目投資部

(1)負(fù)責(zé)提名工程總承包項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)的成員，報(bào)分管副總裁審核同意；

(2)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)；(3)編制項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)工作指南。3.3 工程總承包項(xiàng)目管理的內(nèi)容

(1)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)投票表決項(xiàng)目經(jīng)理人選。

（2）任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目經(jīng)理部，進(jìn)行項(xiàng)目策劃并編制項(xiàng)目計(jì)劃。

（3）實(shí)施設(shè)計(jì)管理，采購(gòu)管理，施工管理，試運(yùn)行管理。設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工三個(gè)方面既要相對(duì)獨(dú)立，又要統(tǒng)籌兼顧。

（4）進(jìn)行項(xiàng)目范圍管理，進(jìn)度管理，費(fèi)用管理，設(shè)備材料管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理，人力資源管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，溝通與信息管理，合同管理，現(xiàn)場(chǎng)管理，項(xiàng)目收尾等。3.4 工程總承包項(xiàng)目管理的程序

工程總承包項(xiàng)目管理的基本程序包括：項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目初始階段、設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、施工階段、試運(yùn)行階段、合同管理、項(xiàng)目收尾。

（1）項(xiàng)目啟動(dòng)：在工程總承包合同條件下，任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目部。

（2）項(xiàng)目初始階段：進(jìn)行項(xiàng)目策劃，編制項(xiàng)目計(jì)劃，召開(kāi)開(kāi)工會(huì)議；發(fā)表項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序，發(fā)表設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；編制設(shè)計(jì)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、施工計(jì)劃、試運(yùn)行計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃，確定項(xiàng)目控制基準(zhǔn)等。

（3）設(shè)計(jì)階段：編制初步設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，編制施工圖設(shè)計(jì)文件。

（4）采購(gòu)階段：采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸；與施工辦理交接手續(xù)。

（5）施工階段：檢查、督促施工開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)施工，竣工試驗(yàn)，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，進(jìn)行竣工結(jié)算。

（6）試運(yùn)行階段：對(duì)試運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)。

（7）合同收尾：取得合同目標(biāo)考核合格證書，辦理決算手續(xù)，清理各種債權(quán)債務(wù)；缺陷通知期限滿后取得履約證書。

（8）項(xiàng)目管理收尾：辦理項(xiàng)目資料歸檔，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，解散項(xiàng)目部。

（9）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行各階段，應(yīng)組織合理的交叉，以縮短建設(shè)周期，降低工程造價(jià)，獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益。

合同管理以合同文件、法律法規(guī)為依據(jù)，貫穿整個(gè)項(xiàng)目管理全過(guò)程。

3.4.1 工程總承包項(xiàng)目管理流程

（1）確認(rèn)總承包合同內(nèi)容，并對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理分析和有效測(cè)算，為公司決策提供重要依據(jù)。

（2）成立項(xiàng)目經(jīng)理部，確定項(xiàng)目組織架構(gòu)、項(xiàng)目組成員及人員分工。

（3）簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。3.4.2 項(xiàng)目的初始階段

項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程總承包合同要求編制項(xiàng)目管理計(jì)劃。

內(nèi)容包括：

（1）概述（編制依據(jù)、項(xiàng)目范圍）

（2）項(xiàng)目管理（項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)ＷＢＳ、組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、合同管理、項(xiàng)目文件數(shù)據(jù)管理）

（3）項(xiàng)目控制（安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、變更）（4）項(xiàng)目實(shí)施（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行）（5）風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策（6）制訂分包計(jì)劃（7）其它規(guī)定和要求。4 工程總承包管理的組織

4.1與集團(tuán)配合部門-業(yè)務(wù)部職責(zé)分工

（1）負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行EPC工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，完成投標(biāo)工作。（2）負(fù)責(zé)EPC工程合同簽訂。4.1.2造價(jià)部（1）負(fù)責(zé)EPC工程合同的造價(jià)管理及費(fèi)用控制。

（2）負(fù)責(zé)合同價(jià)款的分析，調(diào)整不平衡報(bào)價(jià)偏差，合理確定設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建安費(fèi)，制定內(nèi)部計(jì)價(jià)依據(jù)。

（3）負(fù)責(zé)測(cè)算項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工程建安費(fèi)的成本考核指標(biāo)，報(bào)請(qǐng)公司批復(fù)后下達(dá)，組織 與項(xiàng)目部簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，對(duì)設(shè)備管理部下達(dá)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)控制指標(biāo)。

（4）協(xié)助設(shè)計(jì)部開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，參與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。（5）按設(shè)備采購(gòu)和施工分別統(tǒng)計(jì)并確認(rèn)設(shè)備銷售收入和工程總承包收入。4.1.3設(shè)計(jì)院所

（1）參與業(yè)務(wù)部EPC工程投標(biāo)及合同簽訂。

（2）負(fù)責(zé)EPC工程的設(shè)計(jì)管理。自行設(shè)計(jì)，或進(jìn)行委托分包。（3）代表集團(tuán)簽訂委托設(shè)計(jì)分包合同。（4）參與設(shè)備管理部設(shè)備訂貨。

（5）派設(shè)計(jì)代表到項(xiàng)目經(jīng)理部，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。4.1.4 設(shè)備管理部

（1）參與業(yè)務(wù)部EPC工程投標(biāo)及合同簽訂。

（2）負(fù)責(zé)EPC工程的設(shè)備管理。設(shè)備招標(biāo)、選定，負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)合同簽訂、付款、供貨等。

（３）督促并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理按時(shí)回收設(shè)備款, 設(shè)備款直接匯至公司專戶管理,專款專用。

（４）按財(cái)務(wù)制度規(guī)定負(fù)責(zé)向設(shè)備廠家索要設(shè)備采購(gòu)發(fā)票并 辦理付款審批手續(xù)。

（5）設(shè)備采購(gòu)合同含安裝的，安裝由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管理。（6）派專職設(shè)備人員到項(xiàng)目經(jīng)理部，參與施工管理。（7）負(fù)責(zé)設(shè)備監(jiān)制及設(shè)備缺陷處理。4.1.5 財(cái)務(wù)部

（1）負(fù)責(zé)EPC工程的資金管理，對(duì)每個(gè)EPC工程建立使用設(shè)備資金臺(tái)賬。統(tǒng)一對(duì)外支付設(shè)備采購(gòu)款。

（2）負(fù)責(zé)EPC工程稅務(wù)籌劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部做好設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)的收入確認(rèn)及增值稅納稅申報(bào)工作。4.1.6 工程管理部

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理部與設(shè)計(jì)院所、設(shè)備管理部之間工作關(guān)系。4.1.7 技術(shù)質(zhì)量部

負(fù)責(zé)EPC工程設(shè)計(jì)方案、施工方案審核論證。4.1.8 材料管理部

負(fù)責(zé)EPC工程集中采購(gòu)部分材料的采購(gòu)及管理。4.1.9項(xiàng)目經(jīng)理部

（1）負(fù)責(zé)EPC工程合同全面履約，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和業(yè)主關(guān)系、負(fù)責(zé)回收資金。

（2）負(fù)責(zé)將設(shè)備款及時(shí)足額匯至集團(tuán)指定賬戶。

（3）負(fù)責(zé)確認(rèn)并核算設(shè)計(jì)收入和設(shè)備銷售收入，負(fù)責(zé)統(tǒng)一核算相應(yīng)成本支出。

（4）負(fù)責(zé)EPC工程全面管理責(zé)任，并負(fù)責(zé)施工部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4.2 工程總承包項(xiàng)目合同簽訂后，集團(tuán)任命項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目班子。根據(jù)總承包項(xiàng)目合同特點(diǎn)，采取不同的管理方式。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主工作聯(lián)系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)，包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總體協(xié)調(diào)。

4.2.1 根據(jù)集團(tuán)實(shí)際，目前EPC工程項(xiàng)目分三類：

（1）設(shè)計(jì)院所能夠自行設(shè)計(jì)的工程。（2）設(shè)計(jì)院所不能自行設(shè)計(jì)的工程。

4.2.2 設(shè)計(jì)院所能夠自行設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，由設(shè)計(jì)院所、設(shè)備管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)合以設(shè)計(jì)為龍頭進(jìn)行EPC工程項(xiàng)目管理。

（1）集團(tuán)與設(shè)計(jì)院所簽訂設(shè)計(jì)分包合同，明確設(shè)計(jì)控制指標(biāo)及利潤(rùn)分成方法。設(shè)計(jì)院所將設(shè)計(jì)控制指標(biāo)層層分解，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。

（2）集團(tuán)與設(shè)備管理部簽訂設(shè)備采購(gòu)控制責(zé)任書，明確設(shè)備采購(gòu)控制指標(biāo)及獎(jiǎng)罰辦法。設(shè)備管理部在控制指標(biāo)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。

（3）集團(tuán)與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，明確EPC工程項(xiàng)目管理責(zé)任及施工部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4.2.3設(shè)計(jì)院所不能自行設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，由設(shè)計(jì)院所委托其他設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。

（1）設(shè)計(jì)院所全面參與外委設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，做到聯(lián)合設(shè)計(jì)。在外委設(shè)計(jì)分包合同中明確優(yōu)化設(shè)計(jì)控制指標(biāo)。設(shè)計(jì)院所過(guò)程監(jiān)控。

（2）設(shè)備采購(gòu)控制與4.2.2（2）款相同。（3）施工管理與4.2.2(3)款相同。

4.3 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理把各項(xiàng)工作分配落實(shí)到相關(guān)經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理提出項(xiàng)目組織策劃意見(jiàn)，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定。5 項(xiàng)目策劃

5.1 項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)《工程總承包合同》、《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，按照集團(tuán)《項(xiàng)目策劃控制程序》組織開(kāi)展項(xiàng)目策劃活動(dòng)，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

內(nèi)容包括：

（1）明確項(xiàng)目的范圍，包括項(xiàng)目可交付成果和項(xiàng)目目標(biāo)。（2）明確項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入定性和定量分析，并明確應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)對(duì)費(fèi)用。

（3）明確項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），對(duì)每個(gè)工作包都有成本估算、計(jì)劃時(shí)間和職責(zé)分工。

（4）明確設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行工作的原則、設(shè)計(jì)和采購(gòu)裕量、分包方案、提前安排的工作計(jì)劃以及主要控制點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)日期。

（5）明確與業(yè)主的協(xié)調(diào)程序。（6）明確項(xiàng)目的變更控制計(jì)劃。（7）明確人力資源計(jì)劃和人選。（8）明確實(shí)行月報(bào)告制度。

設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行經(jīng)理每月向項(xiàng)目經(jīng)理提交月報(bào)告；項(xiàng)目經(jīng)理每月向集團(tuán)投資環(huán)部和業(yè)主提交月報(bào)告。

5.2 項(xiàng)目策劃主要解決三個(gè)問(wèn)題：一是確定要達(dá)到的目標(biāo)；二是 確定要達(dá)到目標(biāo)所采取行動(dòng)的原則、做法和時(shí)序；三是確定行動(dòng)所需的資源。

5.3 項(xiàng)目策劃的意義在于順利實(shí)施項(xiàng)目，保證達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。做好項(xiàng)目策劃是項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部，在實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中最為重要并帶有全局意義的工作，對(duì)項(xiàng)目的成敗至關(guān)重要。

5.4 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理在開(kāi)展項(xiàng)目策劃活動(dòng)時(shí)，必須將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行策劃到位，以滿足工程總承包項(xiàng)目管理要求。6 項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理

6.1 EPC工程的勘察設(shè)計(jì)由集團(tuán)設(shè)計(jì)院所負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)院所自行設(shè)計(jì)，或由設(shè)計(jì)院所進(jìn)行委托分包。

6.2 設(shè)計(jì)院所與各相關(guān)部門及時(shí)溝通獲取設(shè)計(jì)條件，按照工程總 承包的要求合理優(yōu)化設(shè)計(jì)，獲取最大利益。6.3 設(shè)計(jì)院所應(yīng)按進(jìn)度及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件。

6.4 設(shè)計(jì)院所應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，提供與設(shè)計(jì)有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

6.5 設(shè)計(jì)工程由設(shè)計(jì)院所委托或分包設(shè)計(jì)的，由設(shè)計(jì)院所負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與聯(lián)絡(luò)工作。7 項(xiàng)目采購(gòu)管理

采購(gòu)必須實(shí)行招標(biāo)，以有效地控制設(shè)備質(zhì)量、制造進(jìn)度和造價(jià)。對(duì)于一般的工業(yè)項(xiàng)目，設(shè)備及材料的費(fèi)用約占項(xiàng)目總投資的50% 以上，因此，加強(qiáng)設(shè)備材料的采購(gòu)管理，對(duì)工程造價(jià)的控制起著重要的作用。如果設(shè)備費(fèi)用控制失效，那么建安工程施工造 價(jià)控制的再有效，對(duì)整體項(xiàng)目的費(fèi)用控制也是失效。7.1 設(shè)備管理部的工作

7.1.1 在總承包單位與業(yè)主報(bào)價(jià)和合同談判階段,派人參加項(xiàng)目報(bào)價(jià)和參加合同有關(guān)條款的談判。因?yàn)樵O(shè)備采購(gòu)工作影響工程項(xiàng)目的技術(shù)水平和造價(jià)水平，所以在項(xiàng)目的早期階段，設(shè)備管理部應(yīng)該參加談判。

7.1.2 根據(jù)項(xiàng)目需要，組織項(xiàng)目采購(gòu)小組，實(shí)行招投標(biāo)制度，完成項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)任務(wù)。

7.1.3 負(fù)責(zé)制訂集團(tuán)設(shè)備采購(gòu)工作手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、程序、統(tǒng)一格式及合格廠商一覽表等基礎(chǔ)工作，特別是合格廠商一覽表，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

7.1.4負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)工作人員的考核、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平的提高。7.1.5收集商情，積累設(shè)備、材料的價(jià)格資料。7.2 項(xiàng)目采購(gòu)組的工作

7.2.1 對(duì)于大中型項(xiàng)目，設(shè)置項(xiàng)目采購(gòu)組。

7.2.2 項(xiàng)目采購(gòu)組應(yīng)設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目采購(gòu)任務(wù)的全面工作。

7.2.3 項(xiàng)目采購(gòu)組各專業(yè)人員，可以根據(jù)需要集中辦公。7.2.4 對(duì)于中小型項(xiàng)目，可以由一個(gè)采購(gòu)工作人員兼管幾個(gè)專業(yè)（如同時(shí)負(fù)責(zé)綜合管理、催交及運(yùn)輸）的工作。7.3.5 編制項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃、組織編制采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃。7.3.6審查設(shè)計(jì)院提供的設(shè)備、材料清單和請(qǐng)購(gòu)文件。7.3.7組織編制“設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件”商務(wù)部分，并與設(shè)計(jì)院所提供的技術(shù)部分組合成完整的招標(biāo)文件。

7.3.8 提出招標(biāo)廠（商）名單，并取得用戶認(rèn)可、組織報(bào)價(jià)評(píng)審。7.3.9 主持召開(kāi)供貨廠（商）招標(biāo)會(huì)，確定供貨廠（商）。7.3.10 組織項(xiàng)目采購(gòu)組成員履行采購(gòu)合同，包括圖紙催交、催貨、設(shè)備檢驗(yàn)、監(jiān)制、運(yùn)輸、交接等。

7.3.11做好設(shè)備采購(gòu)的進(jìn)度跟蹤和數(shù)量跟蹤。

7.3.12 做好設(shè)備材料采購(gòu)的費(fèi)用控制，將采購(gòu)費(fèi)用控制在采購(gòu)預(yù)算內(nèi)（費(fèi)用由工程造價(jià)部核定），并及時(shí)向估算部門配合提供現(xiàn)行的價(jià)格信息。

7.3.13組織好采購(gòu)工作的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作。7.3.14組織完成項(xiàng)目采購(gòu)工作總結(jié)。8 項(xiàng)目施工管理

施工過(guò)程管理程序執(zhí)行公司《工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》。9 項(xiàng)目試運(yùn)行管理 9.1 試運(yùn)行管理計(jì)劃

（1）試運(yùn)行經(jīng)理根據(jù)合同和項(xiàng)目計(jì)劃，組織編制試運(yùn)行管理計(jì)劃。試運(yùn)行管理計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)、業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施。

（2）試運(yùn)行計(jì)劃的主要內(nèi)容。9.2 試運(yùn)行的總說(shuō)明

組織機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)定 進(jìn)度計(jì)劃 費(fèi)用計(jì)劃

試運(yùn)行文檔編制要求 試運(yùn)行準(zhǔn)備工作要求 人員培訓(xùn)計(jì)劃

業(yè)主及相關(guān)方的責(zé)任分工 9.3 試運(yùn)行方案內(nèi)容

（1）工程概況。（2）編制依據(jù)和原則。（3）目標(biāo)與采用標(biāo)準(zhǔn)。（4）試運(yùn)行應(yīng)具備的條件。（5）組織指揮系統(tǒng)。（6）試運(yùn)行進(jìn)度安排。（7）試運(yùn)行資源配置。（8）環(huán)境保護(hù)設(shè)施投運(yùn)安排。（9）安全及職業(yè)健康要求。

（10）試運(yùn)行預(yù)計(jì)的技術(shù)難點(diǎn)和采取的應(yīng)對(duì)措施等。9.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)檢查試運(yùn)行前的準(zhǔn)備工作，確保已按設(shè)計(jì)文檔及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成生產(chǎn)系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的施工安裝及調(diào)試工作，并達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

9.5 試運(yùn)行經(jīng)理應(yīng)組織檢查影響合同目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)存在的問(wèn)題，并對(duì)其解決措施進(jìn)行落實(shí)。

9.6 合同目標(biāo)考核的時(shí)間和周期應(yīng)按合同約定或商定執(zhí)行。在考 核期內(nèi)當(dāng)全部保證值達(dá)標(biāo)時(shí)，合同雙方及相關(guān)方代表應(yīng)按規(guī)定簽署合同目標(biāo)考核合格證書。10 工程總承包項(xiàng)目驗(yàn)收 10.1 竣工工程驗(yàn)收依據(jù)

（1）建設(shè)工程總承包合同。

（2）設(shè)計(jì)文件，包括施工圖、文字說(shuō)明、設(shè)計(jì)變更及材料代用單等。

（3）現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范。

（4）現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（5）引進(jìn)項(xiàng)目原則上執(zhí)行與外商簽訂的合同條款，未明確部分按有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

（6）竣工資料的編制應(yīng)依據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定。10.2 工程竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

（1）工程已按設(shè)計(jì)文件及施工合同所規(guī)定的內(nèi)容和要求建成，具備了使用條件。

（2）工程質(zhì)量達(dá)到了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中“合格”以上要求，具有監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門的證明文件。10.3 接受監(jiān)理公司移交的簽認(rèn)和有關(guān)驗(yàn)收移交手續(xù)。10.4 交鑰匙工程在辦理完相關(guān)手續(xù)后，將工程交付業(yè)主。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目經(jīng)理部將項(xiàng)目正式移交給顧客并辦理移交手續(xù)。并在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。

辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交下列文件：（1）工程竣工驗(yàn)收備案表。（2）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保等部門出具認(rèn)可檔案或準(zhǔn)許使用檔案。

（4）分承包商簽署的工程質(zhì)量保修書。根據(jù)合同的規(guī)定，做好售后服務(wù)。驗(yàn)收證書由工程管理部存檔。11 項(xiàng)目進(jìn)度管理

11.1 項(xiàng)目經(jīng)理部編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃及各階段的進(jìn)度計(jì)劃，體現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行之間的合理交叉，包括設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、試運(yùn)行進(jìn)度計(jì)劃。11.2 項(xiàng)目經(jīng)理將進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一決策、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。

11.3 在設(shè)計(jì)與采購(gòu)的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列內(nèi)容的接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制：

（1）設(shè)計(jì)向采購(gòu)提交請(qǐng)購(gòu)文件。（2）設(shè)計(jì)對(duì)報(bào)價(jià)的技術(shù)評(píng)審。

（3）采購(gòu)向設(shè)計(jì)提交訂貨的關(guān)鍵設(shè)備資料。（4）設(shè)計(jì)對(duì)制造廠圖紙的審查、確認(rèn)、返回。（5）設(shè)計(jì)變更對(duì)采購(gòu)進(jìn)度的影響。

11.4 在設(shè)計(jì)與施工的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）施工對(duì)設(shè)計(jì)的可施工性分析。（2）設(shè)計(jì)文件交付。（3）設(shè)計(jì)交底或圖紙會(huì)審。（4）設(shè)計(jì)變更對(duì)施工進(jìn)度的影響。

11.4 在設(shè)計(jì)與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）試運(yùn)行對(duì)設(shè)計(jì)提出試運(yùn)行要求。

（2）設(shè)計(jì)提交試運(yùn)行操作原則和要求。

（3）設(shè)計(jì)對(duì)試運(yùn)行的指導(dǎo)和服務(wù)，以及在試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題的處理對(duì)試運(yùn)行進(jìn)度的影響。

11.5 在采購(gòu)與施工的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）所有設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間。

（2）現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)箱檢驗(yàn)。

（3）施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題的處理對(duì)施工進(jìn)度的影響。

（4）采購(gòu)變更對(duì)施工進(jìn)度的影響。

11.6 在采購(gòu)與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）試運(yùn)行所需材料及設(shè)備的確認(rèn)。

（2）試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問(wèn)題的處理對(duì)試運(yùn)行進(jìn)度的影響。

（3）試運(yùn)行前設(shè)備供應(yīng)商提供的技術(shù)支持。11.7 在施工與試運(yùn)行的接口關(guān)系中，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下列接口進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)控制

（1）施工進(jìn)度與試運(yùn)行計(jì)劃不協(xié)調(diào)時(shí)對(duì)進(jìn)度的影響。

（2）試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的施工問(wèn)題的處理對(duì)進(jìn)度的影響。11.8 項(xiàng)目經(jīng)理部將分包工程進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制中.11.9 在項(xiàng)目收尾階段，項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理進(jìn)行總結(jié)。項(xiàng)目進(jìn)度管理總結(jié)包括

（1）合同工期及計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。

（2）項(xiàng)目進(jìn)度管理經(jīng)驗(yàn)。

（3）項(xiàng)目進(jìn)度管理中存在的問(wèn)題及分析。

（4）項(xiàng)目進(jìn)度管理方法的應(yīng)用情況。

（5）項(xiàng)目進(jìn)度管理的改進(jìn)意見(jiàn)。12 項(xiàng)目質(zhì)量管理

由質(zhì)量管理部制定辦法，可直接引用《工程項(xiàng)目管理辦法》質(zhì)量管理內(nèi)容。13 項(xiàng)目費(fèi)用管理 13.1 造價(jià)工程部的工作

13.1.1 全過(guò)程跟蹤設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)、施工費(fèi)用運(yùn)行情況，對(duì)比分析與公司下達(dá)指標(biāo)的差異，適時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，確保項(xiàng)目總成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。造價(jià)工程部在總承包工程項(xiàng)目中，其職責(zé)主要是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的有效的控制。做到動(dòng)態(tài)控制。13.1.2 動(dòng)態(tài)監(jiān)督項(xiàng)目部施工費(fèi)用管理，協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)日常費(fèi)用的 控制，對(duì)重大費(fèi)用偏差提出解決方案。13.2 設(shè)計(jì)費(fèi)用控制由設(shè)計(jì)院所具體實(shí)施管理。13.3 設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用控制由設(shè)備管理部具體實(shí)施管理。14 項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理

由安全管理部制定辦法，可直接引用《工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》。15 項(xiàng)目資源管理

15.1 集團(tuán)相關(guān)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部建立和完善項(xiàng)目資源管理機(jī)制，做到項(xiàng)目人力、設(shè)備、材料、機(jī)具、技術(shù)、資金等資源的合理投入，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)平衡。

15.2 人力資源管理：項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目人力資源進(jìn)行人力資源動(dòng)態(tài)平衡與成本管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目人力資源的精干高效。制訂合理的人力資源需求與使用計(jì)劃，充分發(fā)揮項(xiàng)目部對(duì)人力資源使用的積極性和主動(dòng)性。

15.3 設(shè)備材料管理：項(xiàng)目經(jīng)理部建立設(shè)備材料控制程序和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，確保供應(yīng)及時(shí)、領(lǐng)發(fā)有序、責(zé)任到位，滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。15.4 機(jī)具管理：項(xiàng)目經(jīng)理部編制項(xiàng)目機(jī)具需求和使用計(jì)劃。在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行全過(guò)程中，做好進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具的使用與統(tǒng)一管理工作，履行工程機(jī)具報(bào)驗(yàn)程序。

15.5 技術(shù)管理：集團(tuán)技術(shù)質(zhì)量部和項(xiàng)目經(jīng)理部做好技術(shù)資源的管理，包括工藝技術(shù)、工程設(shè)計(jì)技術(shù)、采購(gòu)技術(shù)、施工技術(shù)、試運(yùn)行技術(shù)、管理技術(shù)以及其他為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所需的各種技術(shù)，其中專有技術(shù)和專利技術(shù)是企業(yè)技術(shù)資源的核心。15.6 項(xiàng)目財(cái)務(wù)及資金管理

15．6．1項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)一管理。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員由集團(tuán)財(cái)務(wù)部委派，履行集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的職責(zé)。

15．6．2項(xiàng)目資金管理執(zhí)行集團(tuán)《資金管理辦法》、《財(cái)務(wù)授權(quán)體系》、《工程項(xiàng)目管理辦法》及本辦法相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)集團(tuán)的資金管理規(guī)章制度 , 制定項(xiàng)目資金管理規(guī)定 , 并接受集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部的監(jiān)督、檢查和控制。

15.6.3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金流進(jìn)行管理 , 制定資金管理目標(biāo)和資金管理計(jì)劃 , 制定保證收入、控制支出、降低成本、防范資金風(fēng)險(xiǎn)等措施。

15.6.4 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目資金計(jì)劃的管理。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、合同價(jià)款及支付條件 , 編制項(xiàng)目資金流動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目財(cái)務(wù)用款計(jì)劃 , 按規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施 , 對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)作實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控。

15.6.5 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同的約定向業(yè)主申報(bào)工程款結(jié)算報(bào)告和相關(guān)資料 , 及時(shí)收取工程價(jià)款。

15.6.6 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)重視資金風(fēng)險(xiǎn)的防范 ,堅(jiān)持做好項(xiàng)目的資金收入和支出分析 ,進(jìn)行計(jì)劃收支與實(shí)際收支對(duì)比 ,找出差異 ,分析原因 ,提高資金預(yù)測(cè)水平,提高資金使用價(jià)值 ,降低資金使用成本和提高資金風(fēng)險(xiǎn)防范水平。

15.6.7 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)集團(tuán)財(cái)務(wù)制度 , 定期將各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的實(shí)際數(shù)額與計(jì)劃數(shù)額進(jìn)行比較和分析 , 提出改進(jìn)措施 ,向集 團(tuán)財(cái)務(wù)管理部提出項(xiàng)目財(cái)務(wù)有關(guān)報(bào)表和收支報(bào)告。

15.6.8 項(xiàng)目竣工后 , 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的成本和經(jīng)濟(jì)效益分析 , 上報(bào)集團(tuán)主管部門。16 項(xiàng)目溝通與信息管理

16.1 項(xiàng)目溝通的內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)理部明確責(zé)任者做好與政府主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作，按照相關(guān)主管部門的管理要求，提供項(xiàng)目信息，及時(shí)辦理與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行相關(guān)的法定手續(xù)，獲得審批或許可。注意做好與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行有直接關(guān)系的社會(huì)公用性單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)獲取和提交相關(guān)的資料，辦理相關(guān)的手續(xù)及審批。

16.2 項(xiàng)目信息管理：項(xiàng)目經(jīng)理部做好項(xiàng)目信息的收集、處理、分發(fā)等工作，加強(qiáng)項(xiàng)目信息的分析，評(píng)估項(xiàng)目管理成效。16.3 項(xiàng)目文件管理：項(xiàng)目經(jīng)理部做好項(xiàng)目文件資料管理。包括項(xiàng)目分包文件資料（設(shè)計(jì)分包、采購(gòu)分包、施工分包），在與分包商簽訂分包合同時(shí)明確分包工程文件資料的移交套數(shù)、移交時(shí)間、質(zhì)量要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。分包工程完工后，分包商應(yīng)及時(shí)將有關(guān)工程資料按照合同約定移交。17 項(xiàng)目合同管理

17.1 工程總承包項(xiàng)目合同管理包括總承包合同管理和分包合同管理。

17.2 總承包合同管理是指對(duì)合同訂立并生效后所進(jìn)行的履行、變更、違約索賠、爭(zhēng)議處理、終止或結(jié)束的全部活動(dòng)的管理。17.3 分包合同管理是指對(duì)分包項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、談判、合同訂立，以及生效后的履行、變更、違約索賠、爭(zhēng)議處理、終止或結(jié)束的全部活動(dòng)的管理。

17.4 項(xiàng)目合同管理的原則：依法履行的原則、誠(chéng)實(shí)信用的原則、全面履行的原則、協(xié)調(diào)合作原則、維護(hù)權(quán)益原則、動(dòng)態(tài)管理原則。17.5 各類分包合同的管理職責(zé)

17.5.1 設(shè)計(jì)分包：在分包合同訂立前根據(jù)分包的需要對(duì)設(shè)計(jì)分包合同的性質(zhì)、分包范圍、采用的技術(shù)、考核指標(biāo)、采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)要求等內(nèi)容加以研究確定并成為訂立設(shè)計(jì)分包合同以及實(shí)施履行監(jiān)督的管理重點(diǎn)。

17.5.2 采購(gòu)分包：在采購(gòu)分包合同訂立前，應(yīng)特別關(guān)注選定合格的供貨商、擬采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及交貨和付款方式等內(nèi)容，并成為訂立采購(gòu)分包合同以及實(shí)施履行監(jiān)督的重點(diǎn)。

17.5.3 施工分包：在施工分包合同訂立前，應(yīng)關(guān)注對(duì)分包人的資格預(yù)審、分包范圍、管理職責(zé)劃分、竣工試驗(yàn)及移交方式等內(nèi)容，并成為訂立施工分包合同以及實(shí)施履行監(jiān)督的重點(diǎn)。18.1檔案歸檔

合同及文件歸檔由投資部負(fù)責(zé)歸檔整理。

第五篇：工程總承包項(xiàng)目合同管理規(guī)定

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文

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總承包項(xiàng)目合同管理規(guī)定

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總承包項(xiàng)目合同管理規(guī)定

1范圍

為規(guī)范總承包項(xiàng)目合同管理工作，明確項(xiàng)目合同管理過(guò)程中各項(xiàng)工作內(nèi)容和職責(zé)分工，確保項(xiàng)目合同管理的規(guī)范性、科學(xué)性，防范總承包項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于 總承包項(xiàng)目合同管理工作。規(guī)范性引用文件

GB/T50358-2005 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范

3職責(zé)

3.1 工程承包管理部控制室

3.1.1 指導(dǎo)擬訂并審核總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；甲供材料計(jì)劃 3.1.2 指導(dǎo)擬訂并審核分包合同簽訂計(jì)劃。3.2 項(xiàng)目控制部

3.2.1負(fù)責(zé)組織編制總承包合同管理計(jì)劃

3.2.2 負(fù)責(zé)組織擬訂總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃； 3.2.3負(fù)責(zé)擬訂分包合同甲供材料計(jì)劃； 3.2.4負(fù)責(zé)擬訂分包合同簽訂計(jì)劃 3.2.5負(fù)責(zé)組織分包合同招標(biāo) 3.2.6 提出分包合同變更申請(qǐng)； 3.2.7 擬訂總承包合同變更方案； 3.2.8 組織及參與合同索賠證據(jù)收集。3.3 項(xiàng)目采購(gòu)部

3.3.1負(fù)責(zé)組織擬訂采購(gòu)計(jì)劃；

3.3.2負(fù)責(zé)擬訂現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)合同計(jì)劃； 3.3.3參與評(píng)審甲供材料計(jì)劃 3.3.4負(fù)責(zé)組織采購(gòu)招標(biāo)

3.3.5參與編制總承包合同管理計(jì)劃 3.3.6提出物資合同變更申請(qǐng)； 3.3.7參與評(píng)審總承包合同變更方案；

3.3.8審核乙方領(lǐng)用甲方供應(yīng)物資的數(shù)額、規(guī)格、價(jià)格； 3.3.9組織及參與合同索賠證據(jù)收集。3.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)部、施工部

3.4.1配合擬訂總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃及各種合同簽訂計(jì)劃

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頁(yè) 3 / 17 3.4.2配合總承包合同變更方案編制； 3.4.3參加合同評(píng)審

3.4.4參與合同索賠證據(jù)收集。

3.5項(xiàng)目質(zhì)量部、安健環(huán)部、開(kāi)車部、財(cái)務(wù)部、綜合部

3.5.1 配合擬訂總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃及各種合同簽訂計(jì)劃 3.5.2 參與評(píng)審總承包合同變更方案； 3.5.3 參加合同評(píng)審

3.5.4 參與合同索賠證據(jù)收集。3.6項(xiàng)目經(jīng)理

3.6.1 負(fù)責(zé)審核總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃 3.6.2 批準(zhǔn)合同簽訂計(jì)劃 3.6.3 審核甲供材料計(jì)劃 3.6.4 審核總承包合同管理計(jì)劃

3.6.5 會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)文件及招標(biāo)結(jié)果 3.6.6 會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的合同變更申請(qǐng)；

3.6.7 參與評(píng)審并批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.7 工程承包管理部采購(gòu)室

3.7.1 配合擬訂總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；甲供材料計(jì)劃 3.7.2 負(fù)責(zé)擬訂項(xiàng)目物資集中采購(gòu)計(jì)劃。3.8 采購(gòu)室經(jīng)理。

3.8.1負(fù)責(zé)審核總承包項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃； 3.8.2負(fù)責(zé)審核分采購(gòu)合同簽訂計(jì)劃； 3.8.3會(huì)簽并批準(zhǔn)物資合同變更申請(qǐng) 3.8.4 審核總承包合同變更方案。3.9 工程承包管理部主任

3.9.1 負(fù)責(zé)審核總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃 3.9.2 會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)文件及招標(biāo)結(jié)果 3.9.3 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)物資合同變更申請(qǐng)； 3.9.4 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.10 主管院領(lǐng)導(dǎo)

3.10.1負(fù)責(zé)批準(zhǔn)總承包項(xiàng)目建筑安裝標(biāo)段劃分計(jì)劃；采購(gòu)計(jì)劃 3.10.2會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果 3.10.3批準(zhǔn)總承包合同管理計(jì)劃

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頁(yè) 4 / 17 3.10.4負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.11 黨政聯(lián)席會(huì)

3.11.1會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果 3.11.2負(fù)責(zé)審核權(quán)限范圍內(nèi)的合同

3.11.3負(fù)責(zé)審核權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.12 院長(zhǎng)

3.12.1會(huì)簽并批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)結(jié)果 3.12.2 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的合同簽訂；

3.12.3 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案； 管理內(nèi)容和方法

4.1 一般規(guī)定

4.1.1合同的訂立要有依據(jù)，管理要有部門，會(huì)審要有制度，領(lǐng)導(dǎo)要有簽批； 4.1.2 合同的履行要有監(jiān)督，支付手續(xù)齊全，變更要有審批，結(jié)算要有原則。4.2 合同管理程序 4.2.1 合同談判與簽訂

a)具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目原則通過(guò)招標(biāo)簽訂合同，由合同管理部門牽頭組織，在中標(biāo)通知書發(fā)出后進(jìn)行合同談判；

b)合同談判由合同管理部門負(fù)責(zé)提出商務(wù)條款并談判，項(xiàng)目施工/設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)提出技術(shù)條款并談判；合同談判完畢，由合同管理部門負(fù)責(zé)形成合同初稿；

c)合同簽訂之前必須通過(guò)合同評(píng)審/會(huì)簽，合同評(píng)審有會(huì)議評(píng)審和傳遞評(píng)審，合同經(jīng)辦人應(yīng)填寫合同評(píng)審單/合同會(huì)簽單，將合同草稿與合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)與本合同有關(guān)部門、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審核并在評(píng)審單/會(huì)簽單簽署；

d)合同評(píng)審?fù)戤吅螅贤?jīng)辦人根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)修改并最終出版合同文本，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。合同批準(zhǔn)后，由合同雙方簽署加蓋公章后生效；

e)合同文本應(yīng)分類管理，按院有關(guān)檔案管理規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)。4.2.2 合同執(zhí)行與付款

a)合同生效后，合同管理部門、工程技術(shù)部門對(duì)合同乙方的安全、質(zhì)量、進(jìn)度(工期)、造價(jià)、與工程有關(guān)資料進(jìn)行管理，跟蹤合同履行的全過(guò)程；

b)根據(jù)合同約定的付款方式，合同經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地辦理合同付款，合同付款采用支付申請(qǐng)和支付審批手續(xù)。4.2.3 合同變更與解除

a)下列條件下可以進(jìn)行合同變更與解除 1)雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商同意；

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頁(yè) 5 / 17 2)因不可抗力致使合同部分或全部不能履行； 3)另一方在合同規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有履行； 4)法律、法規(guī)規(guī)定的其它事由。

b)變更或解除合同須符合法定和約定的形式及程序； c)合同變更一般采用簽訂補(bǔ)充協(xié)議形式；

d)變更或解除合同未達(dá)成書面協(xié)議前，原合同有效； e)合同變更或解除的程序與合同簽訂程序相同； 4.2.4 合同糾紛處理

a)合同發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)先采用協(xié)商調(diào)解方式解決。協(xié)商調(diào)解達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)簽訂書面協(xié)議。協(xié)商調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛；

b)合同糾紛處理完畢后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料匯總、歸檔，以備查驗(yàn)。4.2.5 合同的監(jiān)督與檢查

a)合同的監(jiān)督與檢查由合同管理部門和相關(guān)部門共同執(zhí)行；

b)合同正本由工程承包管理部保管，其它管理部門使用副本或復(fù)印件； c)合同要建立管理臺(tái)帳，并錄入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。4.2.6合同歸檔

a)合同歸檔由承包管理部控制室/項(xiàng)目控制部負(fù)責(zé)。合同歸檔文件內(nèi)容包括：

1)業(yè)主委托書、詢價(jià)書、招標(biāo)書與具有法律效力的書面函電； 2)投標(biāo)書、報(bào)價(jià)書；

3)合同評(píng)審表/合同會(huì)簽表、評(píng)審會(huì)紀(jì)錄； 4)合同文本及合同技術(shù)附件； 5)合同評(píng)價(jià)終結(jié)報(bào)告。

b)合同歸檔文件按分類整理成冊(cè)后送工程承包管理部綜合室歸檔。4.2.7合同終止評(píng)價(jià)

合同終止后，總承包項(xiàng)目部控制部可根據(jù)具體情況組織對(duì)合同進(jìn)行合同后評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：

a)合同簽訂情況評(píng)價(jià)； b)合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)； c)合同管理工作評(píng)價(jià)；

d)對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的合同條款的評(píng)價(jià)； e)其它評(píng)價(jià)。

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頁(yè) 6 / 17 4.3 合同的辦理流程

合同辦理流程主辦人批準(zhǔn)的依據(jù)文件(中標(biāo)通知書、委托書、簽報(bào))校核人主辦部門相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)起草合同校核編號(hào)評(píng)審或會(huì)簽，形成初稿組織談判，形成正式稿辦理審批會(huì)簽審批辦理正式合同，組織雙方蓋章歸檔，輸入計(jì)算機(jī) 4.4 總承包合同的管理

4.4.1總承包合同的評(píng)審按院《與顧客有關(guān)的過(guò)程控制程序》(-MS106-2008)進(jìn)行產(chǎn)品要求評(píng)審。4.4.2工程承包管理部控制室為合同管理部門，負(fù)責(zé)組織合同談判、起草、評(píng)審、修改、簽訂、變更等一系列事務(wù)。

4.4.3總承包合同簽訂后，組建總承包項(xiàng)目部。由項(xiàng)目部對(duì)合同履行組織實(shí)施管理。4.5 施工/服務(wù)采購(gòu)合同的管理 4.5.1施工/服務(wù)合同的管理形式

a)施工/服務(wù)采購(gòu)合同由總承包項(xiàng)目部管理，組織實(shí)施履行。

b)總承包項(xiàng)目控制部為合同管理部門，負(fù)責(zé)組織合同談判、起草、會(huì)簽、修改、簽訂、變更、履行等一系列事務(wù)。4.5.2施工/服務(wù)合同的談判簽訂

a)合同的談判工作由項(xiàng)目控制部組織并負(fù)責(zé)商務(wù)條款談判，項(xiàng)目施工部負(fù)責(zé)技術(shù)條款談判。合同談判結(jié)果如與招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果有差異，需填寫<施工/服務(wù)合同談判差異表>。

b)施工/服務(wù)采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)通過(guò)合同評(píng)審/合同會(huì)簽。合同經(jīng)辦人將合同文本與合同有關(guān)材料提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審/會(huì)簽，并應(yīng)根據(jù)評(píng)審會(huì)議編寫<施工/服務(wù)合同評(píng)審單>，或填寫<施工/服務(wù)合同會(huì)簽單>提請(qǐng)有關(guān)部門、項(xiàng)目經(jīng)理審核并在會(huì)簽單簽署，根據(jù)權(quán)限規(guī)定報(bào)工程承包管理部審核，主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

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頁(yè) 7 / 17 c)合同會(huì)簽完畢后，合同經(jīng)辦人根據(jù)評(píng)審/會(huì)簽意見(jiàn)修改并最終出版合同文本，由合同雙方有簽署權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)簽署后加蓋合同專用章(含騎縫章)。4.5.3施工/服務(wù)合同的執(zhí)行

a)合同生效后，合同管理部門、業(yè)務(wù)部門要根據(jù)規(guī)定的部門職責(zé)，對(duì)合同乙方的安全、質(zhì)量、進(jìn)度(工期)、造價(jià)、與工程有關(guān)的資料等進(jìn)行管理。

b)合同的付款根據(jù)有關(guān)制度及合同約定的付款方式，由控制部填寫<施工/服務(wù)合同付款申請(qǐng)單>,辦理付款手續(xù)。

c)合同的變更一般可采用訂補(bǔ)充協(xié)議的形式。其中補(bǔ)充協(xié)議的名稱為XX補(bǔ)充協(xié)議X，其中XX為原合同名稱，X為補(bǔ)充協(xié)議序號(hào)，補(bǔ)充協(xié)議作為原合同的一部分不再進(jìn)行編號(hào)。4.6 設(shè)備/材料采購(gòu)合同的管理 4.6.1設(shè)備/材料合同的管理形式

a)設(shè)備/材料采購(gòu)合同由總承包項(xiàng)目部管理，組織實(shí)施履行。

b)總承包項(xiàng)目采購(gòu)部為合同管理部門，負(fù)責(zé)組織合同談判、起草、會(huì)簽、修改、簽訂、變更、履行等一系列事務(wù)。4.6.2設(shè)備/材料合同的談判簽訂

a)合同的談判工作由承包管理部采購(gòu)室/項(xiàng)目采購(gòu)部組織并負(fù)責(zé)商務(wù)條款談判，項(xiàng)目設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)技術(shù)條款談判。技術(shù)談判是根據(jù)招標(biāo)文件(或沿用招標(biāo)成果)、技術(shù)評(píng)標(biāo)文件進(jìn)行，談判完畢后，需填寫<技術(shù)談判中技術(shù)、方案及供貨情況匯總表>，并簽署合同的技術(shù)部分作為合同附錄。項(xiàng)目采購(gòu)部依據(jù)簽署完畢的合同附錄及技術(shù)談判中技術(shù)、方案及供貨情況匯總表和商務(wù)評(píng)標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)合同談判，合同談判結(jié)果如與招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果有差異，需填寫<設(shè)備/材料采購(gòu)合同商務(wù)談判差異表>。

b)設(shè)備/材料采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)通過(guò)合同評(píng)審/合同會(huì)簽。合同經(jīng)辦人將合同文本與合同有關(guān)材料提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審/會(huì)簽，并應(yīng)根據(jù)評(píng)審會(huì)議編寫<設(shè)備/材料合同評(píng)審單>，或填寫<設(shè)備/材料合同會(huì)簽單>提請(qǐng)有關(guān)部門、項(xiàng)目經(jīng)理審核并在會(huì)簽單簽署，根據(jù)權(quán)限規(guī)定報(bào)工程承包管理部審核，主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.6.3設(shè)備/材料合同的執(zhí)行

a)合同生效后，應(yīng)信守合同，認(rèn)真、全面履行合同義務(wù)。若發(fā)現(xiàn)對(duì)方未按合同約定完全履行合同義務(wù)，要在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ教岢鲆螅蝗羰盏綄?duì)方關(guān)于履行方面異議的函電，應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)答復(fù)。合同管理部門要采取有效措施進(jìn)行管理。

b)合同的付款根據(jù)有關(guān)制度及合同約定的付款方式，由采購(gòu)部填寫<設(shè)備/材料采購(gòu)付款申請(qǐng)單>,辦理付款手續(xù)。

c)設(shè)備/材料合同變更或解除，必須由申請(qǐng)部門填寫<設(shè)備/材料合同變更審批單>。經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意后進(jìn)行變更，并采用書面形式通知對(duì)方，進(jìn)行合同變更。

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