第一篇：農場農業綜合服務中心三年來工作開展情況及存在問題

農場農業綜合服務中心三年來工作開展情況及存在問題

農場農業服務中心共有人員4人，13年以來完成了一下工作：

一、2013年完成

1、完成春季植樹造林650畝，核查退耕還林并發放退耕護還林補貼面積3814.9畝，美國白蛾防治面積5000畝次，制止無證采伐樹木5起。

2、完成小麥、玉米、棉花良種補貼面積落實核查登記造冊31824畝、補貼資金336255元，落實小麥一噴三防面積2992畝，兌現補助資金14960元，發放農民負擔監督卡3660份，完成測土配方施肥500畝。

3、畜牧防疫工作完成H7N9動物禽流感防治，生豬11000頭、牛1400頭次、羊2800頭次、禽類50000羽。完成落實能繁母豬補貼112戶，551頭，補助資金55100元。

4、農機工作當年完成小四輪上牌入戶339臺，檢測753臺，審證770人，換證過戶89人，辦農機培訓班兩期培訓農機人員107人。

5、辦各種培訓班9期，其中辦科技帶頭人、種糧大戶、林業種植大戶培訓班4期培訓220人，辦農業科技技術培訓班5期培訓280人，組織專家下村講課4場次聽課群眾達300多人。

二、2014完成

1、農業

開展農民技術培訓三期共15場次，受訓人數1200人。發放小麥一噴三防技術補助物質3800套，防治小麥11000畝/次，發放小麥、玉米、棉花良種補貼32442畝，兌現資金34.63萬元。

申報農業合作社5個、家庭農場4個，申報農業開發香椿園建設項目1個，無公害大棚蔬菜基地一個。

完成有效土地流轉面積1200畝，調解土地承包糾紛案件3起。利用“一事一議籌資籌勞”財政獎補項目資金80余萬元修建村內道路一條。

較好的完成夏、秋兩季的秸稈禁燒與綜合利用工作并得到了區政府的獎勵。

申報扶貧村開發整村推進示范村一個（馬寨村）。并完成了相關的工作。

2、林業

組織群眾植樹造林500余畝，向群眾發放楊樹苗30000余株，放退耕還林補助資金 45.78萬元。完成樹木病、蟲害、美國白蛾防治6000畝/次。

3、畜牧業

全年共搞疫情防治三次，H7N9禽流感防治兩次，防治家禽40萬只，豬7000頭/次，羊5400頭/次，大牲畜3400頭/次有效的控制了疫情的發生。

4、宣傳方面 全年共發放宣傳資料,秸稈禁燒告知書、承諾書6800套，農作物，樹木病蟲害防治手冊3500冊，西瓜高產栽培，大棚蔬菜栽培技術手冊500冊，農機安全及技術知識掛圖500余套。發放農民負擔監督卡3200份。

5、配合場里的中心工作和包村工作。

三、2015年完成工作 1、1-10月份完成植樹造林800畝，向村民無尚提供楊樹苗50160棵，美國白蛾防治12000畝次，發放退耕還林資金

畝

元。

2、落實農業支持保護補貼41764.33畝，落實棉花補貼面積4376畝，發放農民負擔明白卡3200份，較好的完成了秸稈禁燒與綜合利用工作，聘請專家舉辦農業技術培訓班5場培訓村民520人。

3、畜牧防疫針對禽流感、和口蹄疫各村無尚普防2次，防治家禽80萬只次、大牲畜5000頭次、豬8000頭次、羊5000頭次。

四、存在問題

1、工作面廣人員少。

2、技術力量薄弱滿足不了農民群眾對農業技術及新知識新技術的需求。

3、工作人員深入基層特別是深入田間地頭的時間少，對廣大群眾的需求不夠了解更不能滿足。

2015年11月14日

第二篇：中心鎮農業綜合服務中心存在的問題和困難

中心鎮農業綜合服務中心存在的問題和困難

中心鎮農業綜合服務中心是農科、農機、畜牧獸醫、林業為農服務的最基層公益性單位，所開展的工作面對的都是農民，大多數工作要在田間地頭、果園、林地、農戶中開展。農科工作是農產業結構的調整，農業科技的推廣、指導、新技術、新肥料、新品種等的試驗、示范、推廣和應用，農業科技實用技術培訓，農業產業的產供銷服務指導；農機工作主要是農用拖拉機、大型農機械安全監督管理、駕駛員、車輛檢審和集中安全教育培訓，路檢安全巡查；微型農機具的安全使用指導和惠農補貼工作的落實；林業工作護林防火、退耕還林、濫砍濫發、林地糾紛等；畜牧獸醫動物疫病的防治，動物檢疫等。工作量大，任務艱巨、條件艱苦，大多數都是下鄉開展服務工作，下鄉時間較多，主要存在以下困難:

1、我中心自2012年機構改革后人員分流后，工作人員嚴重不足，特別是農機、林業專業人員缺乏。編制畜牧9人，林業5人，農業（農機）8人。但長期從事林業的4人，林業護林防火、糾紛太多；目前農業的4人（包括農機），農機監理沒有專業技術工人員，具體的業務工作需要兩個人；農業科技工作也較多，特別是芒果產業、農作物病蟲害監測預防防治時和季節性開展的農業工作時工作人員較少力不從心。建議農業專業技術人員要充實，特別是農機監理人員和林業工作人員。農機安全事故沒有專人來監督和巡查；林業工作護林防火和林地糾紛較多只有4人。工作上實在力不從心，要完成這些工作困難很大。

2、科技工作更新也較快，機構改革后，科技人員專業技術在基層沒有機會出去學習培訓，專業知識也跟不上時代的變化，適應新形勢的要求越來越遠，專業技術人員每年應派到縣、市級以上進行業務知識的培訓，專業技術業務知識的更新提高才能更好的指導和服務三農。

3、農業綜合服務中心經常到農戶家中、田間地頭、果園、林地等現場開展面對面的服務工作，下鄉時間較多，有時早出晚歸，條件艱苦，交通工具、工作經費缺乏，無下鄉補助，為了完成工作任務，很多時候就騎著自己的摩托車去，安全也得不到保障。不但要干好本業務工作，還要完成黨委政府的中心工作，工作任務重而復雜，同在基層政府一起工作而事業編從不考慮年終縣長獎金，顯得專業技術人員只是干活的命，同命不同等的待遇，消極了工作的積極性和主動性。

中心鎮農業綜合服務中心

2015年1月7日

第三篇：農業工作存在問題及解決對策

農業工作存在問題及解決對策

一、農業基礎設施建設存在的問題及對策

近些年，我市做為農業市，在農業基礎設施方面投入很大，農田水利基礎設施建設得到加強。目前，全市擁有抗旱水源機電井5萬眼，其中大井1萬眼，有效灌溉面積達到440萬畝，占全市耕地面積的一半，大大高于全省20%的水平。擁有噴灌、微滴灌設備8500臺套，節水灌溉面積達到307萬畝。小型集蓄水池67個，庫容1682萬立方米。農業橋、涵、閘數量1145個，農田高低壓線路265公里，水田防滲渠道7.9公里，逐步改善靠天吃飯局面，糧食產量穩定增長，帶動了農村經濟發展。

農業基礎設施建設存在問題

雖然我市在農業基礎設施建設方面取得了一定成效，但與農業發達地區相比，依然存在較大差距。

1、農田水利基礎設施依然薄弱，保障體系還不健全。雖然加強了抗旱保收田建設，但仍有部分耕地不能得到有效灌溉，如遇大的旱情，影響種植業生產。已建的農田水源井井房和電網不完善，管理難度較大、運行成本較高。全市灌排渠道布置雜亂無序，配套建筑物破壞嚴重，灌溉功效明顯萎縮，水資源利用效率較低。水、電、路、涵等配套設施齊全的標準農田基礎設施硬件建設不足。由于地方配套難度 大，部分水庫、堤防等水利工程沒有完成消險加固，影響防洪減災效果。沼氣、太陽能、秸稈燃氣等新能源利用還在起步階段，不能充分利用于農業生產。仍有近70萬農村人口飲水問題沒有解決，已吃上自來水的農戶還存在水質安全問題，不僅影響農民生活質量，也影響養殖業發展。

2、農業基礎設施投入以國家項目投入為主，資金來源渠道單一。由于農業基礎設施建設耗資巨大，特別是水利工程、林草建設、病蟲害防治、保護區建設等公益性工程，雖然我市是產糧大縣，卻是財政窮縣，地方財政經費緊張，在基礎設施投入中，地方財政匹配和農民自籌占三分之一以上。雖然各級政府都有投入，但要求群眾自籌比例較大，一家一戶從事生產的農民雖然是最終受益者，卻根本無力單獨挑起這一重擔。

3、維持基礎設施運轉機制還不完善，影響建設成效。雖然建設了一些農業科技實驗場所，但科研推廣經費不足，“有錢養兵、無錢打仗”，缺乏先進的科研設備，農業科技人員缺乏，不足需要量的一半，且非專業人員多、技術素質不高。農機合作的組織化、市場化建設成果還有待檢驗。各級政府投資建設的農業基礎設施建設項目沒有安排建后運行資金（現代化試點），在未落實相關管理辦法的情況下，項目運轉困難。

對策 結合國家新農村建設生產發展各項政策和要求，針對我市農業基礎設施建設實際需要和發展潛力，提出以下對策與建議：

1、提高認識，樹立農業基礎設施建設先行的意識。要改變基礎設施落后的狀況，切實解決農業基礎設施建設中存在的各種問題，就必須轉變觀念，充分認識農業基礎設施是農業和農村經濟賴以發展的“先行資本”，認識農業基礎設施建設是一項功在當代、利在千秋的事業。因此，各級政府應把農業基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入的“基礎工程”來抓；作為改變生產條件、改善生態環境、提高農民生活水平，實現可持續發展的“長效工程”來抓；作為為農民辦實事、為農民辦好事的“民心工程”來抓；并把農業基礎設施建設作為一項重要的戰略舉措，作為一項長期的基礎性工作常抓不懈。

2、生產與服務保障并重，擴大農業基礎設施建設范圍。農業基礎設施建設由以支持單純的農業生產為主向為農服務體系、農業保障體系、市場化組織化標準化建設上轉移，逐步轉變農業生產和經營方式，實現傳統農業向現代農業的跨越發展。按照因地制宜、突出重點、與產業結構調整結合、擇優扶持的原則，重點在良種工程、科技推廣、農機裝備、疫病防治、生態建設、新能源、農田水利、市場建設、產業化扶持等方面加大建設力度，好鋼用在刀刃上，以相對少的 投入換取較快的發展。同時，以各級政府為主加大水利工程、林草建設等公益性農業基礎設施建設力度，擴大扶持比例，減輕農民負擔。

3、探索投資主體多元化新路，不斷增加農業基礎設施建設投入。加強農業基礎設施建設，關鍵是解決投入問題。在投資方式上，改變過去主要由政府、村集體和農民投入的做法，創新機制，充分發揮政策引導和市場機制“兩只手”的作用，按照誰投資誰受益的原則，通過明晰產權、建立獎勵和補助等制度，以優惠的政策吸引個人、集體、外資等各類經濟主體投資農業基礎設施建設，形成投資主體多元化、建設項目業主化、籌資方式社會化、運行機制市場化的局面，使其成為具有一定自我積累、自我發展能力的基礎產業。在投入上，首先，政府要舍得投入。每年應擴大財政支農資金投入基礎設施規模，發揮其杠桿作用，對農業基礎設施建設給予貸款擔保、貼息和項目資金匹配，調動金融資金、工商資本、民間財力和其他行業資本轉入農業基礎設施建設中來，為農業和農村經濟實現快速發展提供資金支撐。其次，動員大企業投入。充分利用大企業資金充裕、技術力量強等優勢，引導動員企業資金、技術和人員進入農業基礎設施建設領域，真正實現工業反哺農業，以工促農。第三，加大對上資金爭取。抓住新農村建設有利時機，加強行業部門間協調配合，把握產業投向，爭取農村節水灌溉、人畜飲水、鄉 村道路、農村沼氣、農村水電、標準糧田、農機裝備、大型水庫除險加固、小型集蓄水工程、灌區改造、動物疫病防治等國家和省投入基礎設施建設項目，落實地方配套資金，確保項目發揮實效。

4、依靠科技進步，提高基礎設施建設水平和利用水平。一是加大新技術、新材料的推廣應用，一些按照傳統方法建設的農業基礎設施，因投入大、能耗高，成本增加導致運行不暢，建議在今后的農業基礎設施建設上要充分利用成熟的新技術、新材料，實現節本降耗。二是積極發揮農業科技示范基地、科技園區、推廣中心、龍頭企業和專業合作組織在基礎設施建設和應用中的指導作用，加強培訓，提高農村勞動者素質，使其具備熟練應用農業設施設備能力，提高基礎設施利用率。三是對于一些資金需求大，維護困難，短期難完成的農業基礎設施建設，應轉變建設思路，以其他方式實現建設效果，以水田防滲渠道為例，投入大、維護成本高，可以采取土地規模經營、統一渠道規劃、控制灌溉技術等手段，達到降低水資源消耗目的。

5、探索農業基礎設施經營管理的新機制。一是對政府投資的基礎設施，在確保安全、有效運行、發揮效能的前提下，探索采取承包、租賃、拍賣等形式，由企業或農民承包經營，實行市場化運作，并努力引入競爭機制，以克服壟斷經營帶來的低效率問題，經營者對農民服務收費不宜過高，應按照保本微利的原則收取。對于一些收益較差的基礎設施，如我市偏遠地區的農田水源井，在保證其正常運轉的前提下，可以無償交由農民使用管理。二是對投資主體是企業和個人的農村各類小型基礎設施，可采取股份合作等形式進行運營和管理。我市的農機合作社在這方面做了有益的嘗試，在短期無法改變土地分散狀況的情況下，以組織化帶動生產規模化，并帶來一定的經營收益。

二、推進農村土地集約化經營的情況及存在的主要問題

密山市農業人口23萬人，農村勞動力人18萬人，其中農村富余勞動力1.27萬人。全市現有耕地總面積236萬畝，土地集中經營面積80000畝。隨著我區城鄉一體化建設步伐的加快，農村二三產業的發展和農村勞動力非農化就業程度的提高，農民流轉土地的意愿逐步增強。為此，我們初步探索了土地使用權的適度流轉機制，土地流轉已形成了一定規模，經營主體更加多元化，引導和促進土地流轉和規模經營的工作機制已經基本形成，在實現農業增效、農民增收上發揮了積極的作用。但同時還存在著不少問題和制約因素：

1、思想認識還不夠統一，土地流轉心態較為復雜。農民對土地流轉的心態比較復雜、多變，以農業生產為主要經濟來源的農戶，習慣于靠種地養活自己，擔心流轉土地后會 失去生活的依靠；兼職從事二、三產業，農閑時從事農業的農戶，都想留幾畝土地來補充家庭收入，對土地流轉的意愿不強；已經脫離農業或長期在外務工經商的農戶，把土地作為今后生活的“退路”。不少農戶對農村土地的所有權、承包權、經營權、收益權概念混淆不清，擔心土地流轉后，征用土地時得不到補償。

2、土地流轉還不夠規范，原有流轉遺留問題較多。農戶間自發流轉的，以口頭約定、“君子協議”為主，土地流轉的隨意性較大，遇到利益沖突時，解決難度大。有書面流轉合同的，不同程度地存在著概念不清、約定不明、權利義務不具體、流轉期滿處理辦法不明確等問題。同時，土地流轉和規模經營的檔案管理還存在一定差距，臺賬登記和變更工作還需跟上。

3、土地流轉制度不健全，開發保護力度尚需加大。盡管我國的法律規定土地使用權可以依法轉讓，但對于轉讓的范圍、形式、程序、價格、管理等，缺乏專門的法律和規定。從開發保護措施看，土地流轉的目的是為了實行土地規模經營，產生土地規模效應，提高土地產出率。但當前對大戶和農業企業承包經營的保護措施還不夠大，個別群眾過分地提高土地流轉費，使大戶感到左右為難，擴大規模、搞活經營積極性不是很高，影響土地的開發流轉。

4、土地流轉規模小，引進開發業主難度大。從流轉規 模看，不少農戶有多處小塊田地，制約了土地流轉的規模。流轉規模小、農業收益比較低，又面臨市場和自然雙重風險，業主對投資農業開發極為慎重，有實力的民營企業或業主參與土地流轉、規模經營農業的比較少。有的依賴性大，只想靠政府支持；有的管理水平低，科技含量不高；有的項目選擇不準，品種單一，管理粗放。

推進規模經營的對策

農村經濟要發展，最基礎的工作是搞活土地承包經營權，發展適度規模經營，實現規模化生產、集約化經營、品牌化銷售。努力提高農業比較效益和市場競爭力。

1、建立農業經營風險保障機制。目前，我市農業保險的范圍小，農戶參保率低，農業保險險種單

一、形式單調，農業保險的覆蓋面小。這其中的主要原因是農業保險運營成本大，受農業生產自然因素的影響，保險收益不高。因此要大力推進農業保險，必須建立政策性保險資金，設立農業再保險制度，確保農業生產有盈余。

2、建立農村社會保障體系。在農村土地具有社會保障和就業保障功能，而當前農村社會保障機制尚未形成，決定了農民不能輕易離開土地。認為有了土地生活就有退路，即使外出打工賺不到錢還可以回來種田，心里踏實。所以農民從是非農產業經營后，仍然把承包地看成“活命”田和“就業保險”田。因此沒有健全社會保障制度，就不可能從根本 上增強農民離土的安全感和抗避市場風險的能力。只有健全了農村社會保障體系，才能逐步弱化土地的社會保障功能，從而為農地流轉提供強有力地安全支撐，才能促進農村土地市場的盡快發育。

3、健立農村勞動力轉移市場。通過建立以政府為主導，社會中介為補充的勞動力就業服務體系，形成多形式，多層次，有保障的勞務輸出格局。目前，我市城市工業和鄉鎮企業吸納農業剩余勞動力的能力十分有限，而且，隨著市場競爭日益激烈，企業經營環境不穩定，兼業農民非農產業收入不穩定性使他們難以徹底離開土地。因此，應通過大力發展農產品加工及流通業，積極推進多元化建設，放手發展農村第二、三產業和個體私營經濟，進一步拓展農村勞動力轉移空間，通過廣泛施行農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，提高農村勞動力素質，增強農村勞動力就業層次，從多方面加速農村勞動力轉移步伐，從而帶動農地流轉，實現“人走在先，流轉在后”的目標。

4、加強宣傳，提高農民對發展規模經營的認識。要幫助農民讀懂政策、講清道理，算好經濟帳。指把黨在農村的方針政策宣傳到戶，使農民明白30年土地政策不會改變。向農民講農地流轉可以形成規模經營、促進農業機械化水平的提高和產業化的發展。形成規模經營之后，生產者可以從規劃決策、組織生產、農業生產力資源配置、先進農業科技的 應用等進行科學安排，合理配置，從而達到科學種田、節約成本、提高效益的目的。

5、結合我市實際，積極探索規模經營形式。創新農村經營方式，推進土地規模經營，要不拘一格。我市推廣以下幾種經營模式。一是業主規模經營模式。農民將土地承包經營權租賃或折股，由種養能人或工商業主進行規模經營，發展現代農業；二是土地量化入股，村集體統一經營模式。農民自愿以土地承包經營權量化入股，在村委會的領導下組建股份合作制公司，按照現代企業制度的要求，開展規模經營，發展現代農業；三是龍頭企業帶動，村企合作經營模式。農業產業化龍頭企業圍繞建立農產品原料基地、與村集體經濟組織合作組建股份有限公司，開展標準化生產，規模化經營，發展現代農業。

6、積極培育典型，建立試點示范機制。堅持因地地宜，分類指導，典型引路。示范引導是推進土地規模經營發展的一個不可缺少的工作手段。試點鄉鎮成立示范領導班子，以農村經管隊伍為主體，組建工作小組，認真開展調查研究，摸清當前農村土地經營現狀，提出發展土地規模經營的對策建議，為試點示范提供基地，為領導科學決策提供依據。

7、加強組織領導，健全專班工作機制。推進農村土地規模經營，必須要有組織保證，市委、市政府主要領導要掛帥，成立工作領導小組，下設辦公室。各鄉鎮也相應成立工作領 導小組，并落實專人具體抓。加強對農村土地規模經營示范點的政策引導。

三、農業產業化經營存在的問題

近年來，我市堅持以市場為導向，以經濟效益為中心，以農業增效和農民增收為目標，從構建優勢產業入手，重點圍繞“四個支柱產業、十二個產業鏈條”建設，積極培育市場，打造信息平臺，扶持龍頭企業，初步形成了市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶的產業化格局。我們緊緊圍繞農副產品精深加工，增值轉化，形成了以水稻產加銷、大豆產加銷、顆粒飼料產加銷、豆奶產加銷四個鏈條組成的糧食深加工產業；以山葡萄產加銷、玉米產加銷二個鏈條組成的酒類深加工產業；以皮革產加銷、乳品產加銷兩個鏈條組成的畜產品深加工產業；以白瓜籽產加銷、山野菜產加銷、烤煙產銷、甜菜產銷四個鏈條組成的農副產品深加工產業等四個支柱產業、十二個產業鏈條。可年加工轉化糧食、牛奶、白瓜籽和甜菜等40萬噸，加工牛原皮18萬張，年實現產值13.8億元，輻射帶動能力日益增強。建成省級重點龍頭企業2家（黑龍江瓜瓜叫、黑龍江龍興制革），市級重點龍頭企業11家，帶動種植業基地面積68 萬畝，畜牧業奶牛養殖基地達7307頭，肉牛養殖基地達10萬頭，綿山羊養殖基地達11.8萬只，帶動農戶2.4萬戶。

1、產業規模偏小。我市雖然農業資源豐富，優質糧、油、養殖等，發展都不錯，但形成規模的屈指可數，產業規模偏小。如畜禽養殖業，農民還普遍停留在“養豬為過年，養牛為耕田”的小農意識形態；蔬菜種植僅停留在每家每戶幾分自留地的面積，沒有形成商品蔬菜基地，沒有形成產業效益。

2、缺乏品牌經營意識。我市雖是全國優勢農產品產業帶建設示范縣（市）、綠色食品開發示范縣（市），畜牧、水產生產基地縣（市）和國家商品糧基地縣（市），而目前我市農產品經營的總體情況還是千家萬戶的分散經營，缺乏市場經營和品牌帶動意識，產品難于走向市場，競爭力不強。

3、缺少資金、信息和科技服務。由于農民家庭資本積累有限，龍頭企業和基地的發展壯大普遍受資金“瓶頸”制約，更難建立現代化的信息網絡，僅僅依靠政府支持遠遠不夠，金融服務缺失，必然影響農業產業化經營的持續發展。農業產業化中介服務組織能力較弱，比如在科技服務、優良品種推廣、實用技術應用和市場供求信息等方面，還不能提供全程的配套服務。

加快推進我市農業產業化經營的對策

1、因地制宜，科學規劃。堅持以市場為導向，組織農業規劃部門和科研單位，認真研究全市農業現狀和發展前景，結合各鄉鎮的自然資源和傳統優勢產業進行準確定位，確立1-2個優勢農產品，制訂具體的發展規劃，打造優勢產 業，集聚優勢產業形成優勢經濟。如山區鄉鎮重點發展林果和藥材，市城周邊鄉鎮重點發展“城市農業”（蔬菜），濱湖鄉鎮重點發展水產養殖，“沿路”鄉鎮結合林業“綠色通道”建設，大力開發公路沿線的低坡地和荒山荒坡，重點發展生態林果業。

2、突出重點，做大基地。圍繞重點龍頭企業，集中力量抓好良種繁育基地建設，通過良種擴繁，形成具有一定規模的生產基地，滿足龍頭企業對優質原料和市場對優質產品的需求。著力打造果業、水產、蔬菜、藥材、畜禽、優質糧油特色產業基地，以基地的壯大促進龍頭企業的擴大發展，將原本分散經營的農戶組織起來，把生產同類產品的 “產前、產中、產后”的相關環節，包括資金、技術、培訓等方面連接起來，形成規模經濟效應，實現千家萬戶與一體化經營的有效對接，達到“農戶聯基地、基地聯企業、企業聯市場”的效果。同時，按照渠道不變、用途不變的原則，加大財政支持力度和涉農項目資金統籌力度，優先投向特色產業基地建設和龍頭企業發展。在項目申報、基地設施改造上，重點傾斜基地和種養大戶。

3、抓住關鍵，做強品牌。按照《農產品質量安全法》的要求，狠抓農業標準化生產，強化產前農資、產地環境、產品質量認證，著力提高農產品質量安全水平。加大綠色、有機食品的品牌申報注冊力度，尤其是加大原產地商標的注 冊力度，培育開發一批品牌產品，延伸產業鏈條，形成產、加、銷一體化，實現基地培育品牌、品牌壯大基地的良性循環，使標準化工作真正落地生效。選擇一批具有地方特色的農產品品牌重點予以扶持，形成一批具有一定知名度、市場占有率高的農產品品牌，提高農產品競爭力。

4、更新理念，拓寬思路。堅持“跳出農業發展農業，走出農村繁榮農村，減少農民富裕農民”的“三農”工作思路，堅定不移地實施開放型農業戰略，用項目建設提升農業，主動對接農業發達地區、科研部門和農業產業化龍頭企業，進一步豐富和完善農業項目招商引資的內涵和工作機制，不斷優化農業投資環境，擴大招商領域和范圍，加強項目的包裝、推介、跟蹤、落實、管理與服務，擴大農業利用外資規模和開放度。

5、通力協作，搞好服務。整合資源服務，強化部門協作意識，為加快推進農業產業化構建平臺。金融部門大力開展“小額貸款”業務，在信貸政策上降低門檻，著力解決農業產業化發展的資金“瓶頸”問題。農業、科技、水產、林業等部門，建立對龍頭企業、農民專業合作社、種養基地的定點聯系制度，積極開展產銷信息和技術培訓方面的服務。落實各部門在推進農民專業合作組織發展方面的政策服務，建立健全合理的利益分配、監督約束和服務等機制，促進農民專業合作組織快速健康發展。

第四篇：農業工作存在問題及解決措施

一、在實踐教育活動中存在的突出問題如下：

一是一些工作部署，缺乏相應的落實措施，督導調度不及時，抓落實的力度不夠。二是工作作風不夠深入，下基層聯系群眾少，到田間地頭少，一般性指導多，點對點、面對面、對下面著實有益的具體指導不多的問題。

三是在產業規模化、集約化、現代化、精品化建設上尚有很多難點問題需要破解，工作中仍舊面臨許多新情況、新挑戰的問題。

四是新技術沒有廣泛推廣應用，特色農業產業沒有廣泛形成。

二、解決措施：

以加強基層服務型黨組織為抓手，進一步健全組織、優化隊伍、夯實陣地、完善制度、保障落實，著力解決黨員干部服務意識淡化、服務本領弱化、服務內容淺化、服務手段虛化等內容。緊緊圍繞“三農”工作中心任務和重點工作，統籌兼顧，有的放矢的建設好守信念、有本領、重品行的基層組織帶頭人，以提升群眾滿意度。

1.強化舉措。全面落實小春田間管理、大春備耕、春育春播和農資市場管理工作。

2.重政策宣傳。切實增強惠農政策的貫徹落實。緊緊圍繞糧食直補、良種補貼等惠農政策，做到全面、及時、準確地落實。

3.聽群眾心聲。用心傾聽基層干部對當前農村形勢的看法，對中央農村政策和工作的意見建議，了解他們在抓農抓糧方面需要什么、渴望什么、操心什么、擔憂什么；認真傾聽廣大農民群眾對黨的農村政策的看法和期盼、對農業技術服務的要求，了解他們在農業生產方面關心什么、盼望什么、需要什么。

4.重科技支撐。組織黨員干部深入村組農戶、深入田間地頭，從農業產業發展、農業科技服務，廣泛開展服務和指導，把新品種、新技術、新裝備等先進實用技術送到農民手里，應用到田里，做給農民看，帶著農民干，幫助農民脫貧致富。

5.突出中心工作。一是穩步糧食生產。大力開展糧食高產創建活動，認真抓好生產示范基地，穩定糧食播種面積，提高糧食單產，加強農作物病蟲害綜合防控，確保糧食豐收。力爭全縣總播面積穩定在72萬畝，總產達到**萬噸以上。二是加快特色產業發展。以基地建設為抓手，以科技創新為支撐，以龍頭企業、專合組織為紐帶，大力發展烏蘭布和沙產業，推進葡萄、山藥、紅棗等產業發展為磴口縣特色產業。

第五篇：藥品三統一工作開展情況及存在問題的報告

同家莊中心衛生院衛生院藥品“三統一”工作

開展情況及存在問題的報告

合陽縣衛生局：

半年以來，在上級主管部門正確領導下和“三統一”辦公室的監督指導下，我院充分調動各村衛生室推進國家基本藥物制度的積極性，扎實推進藥品“三統一”工作，確保鄉鎮衛生院基本藥物使用率達到95%，村衛生室達到100%，切實緩解人民群眾“看病難、看病貴”的問題。本鎮共有25個村,全部實現藥品“三統一”,我醫院從2010年10月實施藥品“三統一” 截至本月以來共近藥品123780元,使用率達到100%。各鄉村衛生室從2011年10月實施藥品“三統一” 截至本月共近藥品62314.33元,使用率達到100%。我院3月份和25個村簽訂了藥品“三統一”承諾書。

存在問題。一是配送企業中標藥品儲存不足，報送計劃的藥品不能及時按照計劃表上的藥品配送,有的甚至不回來,例如:白家溝衛生室報計劃3次1次都未回來。有個別衛生室計劃表上的藥品,配送到其他衛生室,例如:管道河衛生室藥品配送到王家源衛生室,北長益衛生室藥品配送到西同醍衛生室,西同醍衛生室配送了計劃中未報藥品；二是名牌廠商問題，中標藥品大廠家、名牌產品所占比例較低，群眾和村醫療機構對中標藥品質量和信譽度信心不足；三是部分藥品價格差異大，部分中標藥品配送價格與實行“三統一”以前的采購價 1

格存在較大差異，如：參麥注射液。規格10ml∕支，配送價10.70元∕支，原采購價3.40元∕支。四是各衛生室以前庫存藥品比較大,在短時間內銷售不完,有的衛生室幾乎沒有病人,我們醫院成立領導小組調查發現主要原因存在以下方面:1.實施藥品“三統一”目錄用藥比其他藥店零售藥品價格過高,2.個別病人有合療本就到其他衛生室去看病,本村沒有合療定點衛生室,導致衛生室以前藥品庫存比較多.五是有的村人數比較少,由其他村調配的村醫不能全天候在村執業.總之藥品“三統一”工作在我片區的推進取得了一定成績，但與上級要求還有很大差距，今后我們將嚴格按照中、省、市、縣的統一要求和部署，進一步加強村衛生室管理，在穩步中抓推進，在規范上抓落實，在醫改工作上有創新，在制度措施上有力度，讓醫改成果真正惠及片區醫療機構和人民群眾。

同家莊中心衛生院

2012年03月12日