第一篇:縣紀委監察局行政效能監察室18年終工作總結
縣紀委監察局行政效能監察室2018年終工作總結免費文秘網免費公文
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縣紀委監察局行政效能監察室2008年終工作總結2010-06-27 23:09:43免費文秘網免費公文網縣紀委監察局行政效能監察室2008年終工作總結縣紀委監察局行政效能監察室2008年終工作總結(2)今年我縣的機關效能建設工作以服務群眾為宗旨,以“作風更實、服務更優、效能更高、形象更佳”為目標,積極工作,找準載體,落實各項措施,進一步創新體制機制,優化政務環境,著力解決機關效能建設中存在的突出問題,促進機關及工作人員勤政、廉政、優政,確保機關效能建設取得新實效。現將全年工作總結如下:
一、突出效能建設,加強機關效能建設
根據州紀委年初安排,結合我縣實際,起草了《縣紀委監察局行政效能監察室2008年度工作計劃》,明確了今年機關效能建設的各項工作任務。重點要求從強化長效機制建設,行政許可法的落實,經濟發展環境的優化和機關效能建設上著手,認真開展工作。
(一)建立機制。按照中央、省、州、縣紀委全會的要求,我們以轉變干部作風為契機,縣委下發了《關于深入開展服務型機關創建活動的決定》,縣紀委下發了《關于進一步加強干部作風建設幾項規定的通知》,效能室出臺了《瀘溪縣機關效能建設明查暗訪方案》和《**縣機關效能建設明查暗訪制定》采取有效措施有效的遏止了大吃大喝、公車私用、上班缺崗、打牌賭博等不良作風,推動了廉潔、效能型政府建設,促進了領導干部廉潔從政。
(二)加強督查。做好效能監察立項工作,在立項中突出機關效能建設和領導
干部廉潔從政內容。一是進一步規范公務接待。以文件規定各縣直單位及鄉鎮公務接待在每月10號前張榜公布,縣直單位公務接待實行現金結算制,鄉鎮公務接待實行廉政食堂制,嚴禁發包包煙上高檔酒;實行臺帳管理制,各單位把公務接待情況納入黨風廉政建設責任制工作臺帳,每季度報縣紀委備案。一年來,效能室會同其他相關部門,先后3次抽查。今年來全縣公務接待開支明顯下降,尤其減輕了鄉鎮的公務接待壓力。二是進一步規范崗位紀律。先后4次會同組織、宣傳、政法等部門對工作人員上班時間到賓館茶樓喝茶、打牌賭博情況進行了督查,對相關人員給予了通報和曝光。三是進一步規范領導干部公車私用。會同廉政室對全縣各公務車輛進行登記,先后3次對領導干部不經審批同意擅自駕公車和用公車接送子女上下學情況進行督查。對三個單位駕駛人員違規用公車接送子女上下學情況進行通報批評,并在電視媒體上公開曝光。
二、突出依法行政,加強《行政許可法》落實
為確保近幾年來我縣狠抓《行政許可法》的工作成果,今年我們繼續加大對行政許可法的落實和行政審批事項的清理力度,進一步規范、簡化行政審批項目和辦事程序。
(一)認真清理。按照州政辦明電〔2008〕168號文件要求,成立了以縣政府常務副縣長為組長,縣政府辦、監察局、法制辦、縣人大內司委負責人為成員的大足縣貫徹實施《行政許可法》工作領導小組,負責對全縣各單位貫徹落實《行政許可法》工作的監督檢查。按照《行政許可法》的要求,堅持“有減必減”的原則,進一步清理了行政許可項目。重點檢查了縣發展改革局、工商局、環保局、質監局、公安局、交通局、安監局、衛生局、國土局、地稅局、建設局、林業局共15個部門和行業貫徹實施《行政許可法》的情況。07年以來依法取消或調整與我縣有關的行政許可項目10項,目
前保留行政許可項目270項,并對實施的行政審批項目實行了編碼管理,建立健全調整、變更、公示管理辦法,強化對行政審批項目的動態監管,確保我縣的行政審批工作依法進行。
(二)規范執行。加大對涉及提高工作效率、提高服務質量、降低行政成本等方面的執行力度,具體共有八項內容:1是否認真貫徹執行《行政許可法》;2對審批辦證事項是否做到應進盡進、環節減少、程序簡化;3重大決策是否民主、科學;4是否有效解決服務過程中存在的辦事拖拉、效率低下問題;5是否制定出臺相關便民利民服務措施;6是否實行規范服務、文明用語,主動接受群眾監督;7是否及時受理、辦理群眾投訴件;8是否嚴格執行公務接待限額和公務車輛管理規定。
三、突出效能投訴,加強投訴中心建設
積極發揮行政效能監察投訴中心的作用,堅持“有訴必理,有理必果”的原則,努力解決群眾的各項投訴。
(一)加強建設。今年來,委局領導高度重視效能投訴中心的建設工作,安排了專門的辦公室,并調入專門工作人員主抓效能投訴工作,公開了效能投訴電話。建立了行政效能投訴登記卡,進一步規范了行政效能的投訴、受理、辦理程序。并認真落實州紀委相關文件精神,對中心工作人員進行了專門培訓,促進投訴中心工作不斷完善。
(二)嚴格履職。10月份來,投訴中心共受理各類投訴4件,辦結4件,辦結率為100%。雖然群眾投訴量不多,但投訴中心工作并不為此放松精力,而是根據群眾投訴情況,主動下基層,到相關部門進行銜接,處理結果及時與相關部門進行溝通,確保投訴件處理辦理結果使群眾滿意、部門認同。在做好投訴件辦理工作的同時,投訴中心積極配合、認真完成州效能投訴中心交辦的
第二篇:未央區監察局效能監察室2011年工作總結
2011年未央區效能監察
主要工作
今年在未央區區紀委和監察局的正確領導下,未央區監察局效能監察室認真貫徹省、市紀委全會精神,按照區紀委監察局的工作部署,扎實推進黨風廉政建設和行政效能建設工作,充分發揮行政效能監察職能作用,加大監督檢查力度,狠抓各項工作任務的落實,進一步優化我區經濟社會發展軟環境,為全區紀檢監察工作做出了積極貢獻。
一、2011年開展的主要工作
今年效能監察室,堅持圍繞中心,強化監督檢查,在服務大局上取得新成效。效能監察室對全區各單位作風與效能建設情況進行了監督檢查,促進了機關行政效能的提高;對政府投資的重大工程項目招投標工作及執行廉政合同情況進行了監督,確保了工程招標工作與項目實施依法、公正、廉潔運行; 1 配合我區“迎世園 促提升”市容環境整治工作大局,開展了一系列監督、檢查工作,促進了我區市容面貌的整體改善;開展了效能監察基層試點工作,促進了效能建設走向深入;進一步鞏固作風建設活動成果,促進了各單位工作作風,提高服務質量。
(一)認真組織實施《未央區行政效能監察實施細則》。《未央區行政效能監察實施細則》的頒布實施,使我區行政效能建設工作在制度化、規范化建設上,上了一個新臺階,為全面建設高效、廉潔政府機關提供了制度保障。為了使實施細則在我區機關人員作風建設中發揮更大的作用,今年以來,區紀委效能室采取隨機抽查與定期檢查相結合的方式對各單位工作作風與效能建設情況進行監督檢查。各單位作風與效能工作有了較大提升。
一是于3月10日聯合區糾風辦對未央區地稅局服務大廳和公安未央分局徐家灣派出所等窗口單位日常服務工作進行了行風和效能工作檢查,加強窗口單位服務質量、工作作風的日 2 常督察,不斷提高人民滿意度。二是于4月20至25日對各街道日常工作效能進行逐一走訪,調查了解效能建設工作中存在的問題,研究對策。開展節后機關作風檢查,及時發現問題,督促整改。三是9月16日,為嚴明工作紀律,轉變機關作風,保證換屆期間各項工作正常進行。未央區紀委、監察局聯合區委組織部、區人社局等區效能建設領導小組成員單位對全區各單位、各部門為機關作風紀律檢查,對各單位存在的問題進行了當場指正,同時對問題嚴重的單位進行全區的通報批評。四是對日常工作的明查暗訪,建立長效監督機制。今年效能室已先后16次對全區各單位的工作作風與效能建設情況進行了明查暗訪,促進了各單位的工作作風與效能建設工作。
(二)加大政府投資項目廉政監察,確保《廉政合同》落實到位。
今年以來,效能監察室認真貫徹執行《西安市未央區重大工程項目效能監察五項制度》,在全區政府投資項目中全面實 3 行廉政保證金制度,監督各招標單位與中標單位簽署《廉政合同》,確保政府投資工程“項目優質,干部廉潔”。一是監督各單位嚴格執行《廉政合同》。在效能監察室的監督下,全區各單位已在41個項目中與中標單位簽訂了廉政合同。與此同時,效能監察室于四月上旬對全區各單位執行《廉政合同》進行了檢查。針對檢查中發現的個別項目存在未設置廉政告示牌,未公布舉報電話,安全工作例會記錄不全、未按期完工等問題,效能監察室及時對其提出了整改要求,并責令其限期改正。二是加大對政府投資項目招投標工作的監管力度,對招標過程進行全程監督。2月份以來,已對區內13個政府投資項目的招標過程從發布公告、抽取專家、開標等環節進行了全程監督,確保招標工作公平、公開、公正進行。三是把好工程質量關,強化工程驗收環節監督。今年以來,效能室聯合多個部門對區教育局南康村小學食堂項目、區市容園林局2010年環衛建設項目、區市容園林局2011年街景花卉擺放等11個項目驗收工作 4 進行了監督檢查;對未央區方新村小學、東元路學校多媒體設備采購項目落實情況進行了監督檢查。針對方新村小學多媒體設備采購項目因乙方責任未能如期交付的問題,效能監察室先后兩次與區教育局、方新村小學、陜西北佳信息技術有限責任公司進行溝通,對責任單位提出了限期整改的要求,確保了設備及時安裝到位。四是不斷完善重大工程項目監督管理制度。根據《中華人民共和國招標投標法》、《陜西省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》等法律法規,結合我區實際,制定了《未央區政府投資類工程建設項目監督管理暫行辦法(試行)》、《未央區政府投資類項目監督管理實施程序(試行)》并就原有廉政合同進行了部分修改,進一步指導我區工程項目監督管理工作的順利開展,提高了建設資金使用效益。
(三)扎實開展“迎世園 促提升”市容環境整治專項效能監察工作,為世園會順利舉辦營造良好的外部環境。
10月26日,2011西安世界園藝博覽會完美落幕。在此次 5 盛會中,為確保“迎世園 促提升”工作的順利開展,使全區市容環境整治工作收到實效,區效能監察室扎實開展效能監察工作,組織、策劃了未央區“迎世園 促提升”市容環境整治專項效能監察活動。檢查工作實行“兩個立辦”制度,即“立即督辦通知”和“立刻整改報告”制度。針對監督檢查中存在的問題區紀委監察局將以“立即督辦通知單”形式要求相關單位在收到督辦單后立即整改。各相關責任部門或責任人應針對存在的問題認真分析,查找原因,提出解決辦法,向區紀委監察局回復“立刻整改報告”。先后7次聯合區四城聯創辦等多個部門對全區各街道、各部門開展市容環境整治工作情況和工作效能進行了綜合檢查,針對個別街道存在的城改拆遷工地渣土未覆蓋、道路揚塵等問題以及“六小”行業、集貿市場和社區存在的衛生問題及時提出整改意見。三是嚴格實行責任追究機制,對于整改不力的單位及時下發效能監察通知書。因市容環境整治工作不力,效能監察室向2家單位下發了行政效能監察通知書,督促其整改到位。由 6 于效能監察工作措施得力、效果明顯,我區“迎世園 促提升”市容環境整治專項效能監察工作已先后多次被省紀委秦風網、市紀委古城清風網、《西安日報》等媒體廣泛報道。
(四)推行效能監察試點,促進監察網絡的全面化。為進一步提高機關工作績效,以點帶面,促進各單位改進工作方式,改善工作作風,轉變行政理念,使效能建設工作收到實效,根據西安市紀委、監察局工作部署,區紀委效能室自上半年起在區各機關單位開始逐步設立效能監察點,推行效能監察試點工作。效能室已在全區9個基層單位實施了效能監察試點工作。效能監察點的監察內容包括以下九個方面:
一是黨委、政府的方針政策、工作部署、重要措施、重大任務以及重要指示的貫徹落實情況。二是實行政務公開、履行公開承諾情況。三是是否存在違法設定并實施行政許可的情況。四是是否存在違反規定的亂收費、亂檢查、亂攤派、亂罰款和“吃、拿、卡、要、報”情況。五是對人民群眾反映比較強烈的 7 問題的處理情況;是否存在因措施不力而導致的群訪事件以及其他后果或不良影響的情況。六是工作效率情況;是否存在工作推諉、敷衍塞責,以及符合規定的事項無正當理由拖延不辦的情況。七是服務意識、工作作風情況;是否存在故意刁難行政管理相對人的問題。八是政府投資項目實施過程中的廉潔自律情況。九是其他需要進行行政效能監察的情況。
在明確監察內容的基礎上,區監察局效能室還就認真做好試點工作向各相關單位與部門提出了三項要求:一是各監察點要在顯著位置懸掛統一制式的“未央區紀委監察局效能監察點”牌子,注明效能監察內容和群眾投訴舉報郵箱與電話,接受群眾監督。二是效能監察室要定期深入各監察點,對工作人員履職情況、工作紀律、工作效率、服務態度等進行跟蹤監察。三是要及時記錄群眾反映的問題,認真處理,提出監察建議,督促有關部門進行整改,并按照限時辦結制的要求向群眾及時回復。自開展效能監察試點工作以來,各試點單位主動接受群眾 8 監督,竭力提供優質服務,不斷提高工作績效,工作效能與工作作風明顯改善。四是通過《西安晚報》等媒體,向群眾公布西安市紀委、未央區紀委效能監察室電話,接受社會各界對行政機關人員對違反作風與效能相關規定的投訴舉報,希望借此轉變領導干部和機關作風,提高機關工作效能。
二、存在問題
今年行政效能監察工作雖然取得了一定的成效,但與建設“國際化大都市行政中心”目標要求相比,還存在不小的差距。
(一)與各單位的信息溝通不暢,使得監察工作有時顯得滯后。由于對各單位的工作事先并未完全知悉,使得效能監察工作的開展往往是事后監察,缺乏事前、事中監督。
(二)由于目前沒有出臺全區統一的招投標管理辦法與招標流程,使得對政府投資項目招標工作只能從程序上對抽取專家、開標會等顯性環節進行監督,而對投標單位是否存在套用資質、是否存在圍標、串標等隱性環節難以實施有效監督。
(三)效能監察試點工作目前還處于起步階段,涉及的部門與行業極其有限。
(四)效能監察工作能力、業務水平和綜合素質與新時期的要求還有一定差距,需進一步提高。
三、下步打算
(一)擴大監察視野,選準監察重點
一是圍繞區委、區政府中心工作實施效能監察。要堅持從區委、區政府工作全局出發,正確把握效能監察工作的發展方向,緊緊圍繞區委、區政府的中心任務確定工作重點,特別要貼緊經濟社會發展任務,進行有針對性地效能監察,特別是糾正和處理阻礙和干擾經濟社會發展的錯誤行為,加快經濟社會發展、優化發展軟環境,提高行政效能,保證政府各項任務的順利完成。二是突出重點行業、重點部門和重點項目實施效能監察,繼續推行廉政保證金制度,針對推行過程中出現的問題提出完善措施,使之成為提高腐敗成本,制約貪腐行為的有效 10 制衡工具,確保工程建設領域的工程質量和工程招標工作公開、公平、公正運行。三是把群眾反映強烈的問題作為進行效能監察的重點,要充分發揮行政效能投訴中心的作用,專門受理群眾行政效能問題的投訴,及時處理群眾反映的問題,對群眾反映強烈的部門或服務項目作為重點行政效能監察對象,確保群眾滿意,密切黨群干群關系。
(二)改進監察方法,拓寬監督渠道
要使行政效能監察工作卓有成效,就必須在實踐中不斷改進監察方法。首先,要與深化行政審批制度改革,加快規范化服務型政府建設相結合。充分利用行政效能監察手段,推動行政審批制度改革,簡化辦事程序,積極推行政務公開、完善電子政務建設,完善政府績效評估體系。要將治本工作寓于行政效能監察工作之中,不斷加大標本兼治力度,提高行政效能監察的效果;二是健全參與機制,在開展工作時吸收有關專家參與,彌補監察人員對某些監察項目專業知識的欠缺;三是健全 11 公開機制,對被監察對象及其監察項目,通過適當途徑向社會公開。
拓寬監督渠道,充分依靠和發揮社會監督作用,不斷加大行政效能監察力度,提高監察效果。一是發揮政務公開的作用。全面推行政務公開,加強對政務公開的監督,做到政務公開常公開、真公開、全公開,保證人民群眾依法行使知情權、參與權和監督權。二是發揮特邀監察員的作用。通過組織特邀監察員積極參與監察機關的各項專項核查、執法監察,糾正部門和行業不正之風等工作,對監察對象履行職責情況和監察機關執紀執法情況進行雙重監督。三是發揮民主評議機關作風的作用。不斷擴展評議的內容,不僅要評議服務質量、辦事效率,而且要評議執法水平、廉政狀況。對“窗口”行為,重點評議其辦事程序是否簡單快捷、公開透明,服務承諾是否兌現,工作人員的服務態度、工作能力和辦事效率如何等。對執法部門,重點評議執法人員是否廉潔自律,依法行政,秉公辦事等。
(四)完善監察制度,提升監察素質
進一步更新思想觀念,增強依法監察意識。要進行經常性的思想教育,加強對《行政監察法》的學習,消除對監察工作法律性質的模糊認識,消除將監察工作簡單等同于執紀的錯誤觀念,消除習慣憑經驗辦事而忽視法定程序的錯誤行為。強化監察執法和依法監察意識,嚴格按照監察權限加強對監察對象的監督核查。要不斷拓寬監察干部的知識面,改善知識結構,做到不僅熟悉政治、法律法規,而且懂經濟、懂管理,并能掌握和運用現代新科技手段,開展行政效能監察工作。總之,要采取多途徑的培訓辦法,優勝劣汰的管理辦法,不斷提高監察干部自身的綜合素質,為未央區經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。
未央區監察局效能監察室
2011年11月21日
第三篇:紀委監察局行政效能監察中心主任先進事跡材料—事跡材料
紀委監察局行政效能監察中心主任先進事跡材料—事跡材料
XXX,男,1955年11月出生,漢族,山東省高青縣人,1970年1月參加工作,1999年從事紀檢監察工作,2005年9月從事行政效能監察工作至今。現任XXX地區紀委監察局行政效能監察中心主任。
一、善于學習,不斷提高政治思想素質
XXX同志認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是努力學習黨的“十七大”精神和中紀委十七屆二次會會精神,鉆研反腐倡廉、機關作風建設、行政效能監察理論和政策。他始終牢記黨的宗旨,正確對待手中權力,對事業充滿激情、對工作充滿熱情,始終保持頑強拼搏、求真務實的工作作風和精神狀態,展現了紀檢監察干部良好的精神風貌。
二、開拓創新,抒寫行政效能監察工作新篇章
該同志自2006年擔任XXX地區紀委監察局行政效能監察中心主任以來,開創了XXX地區行政效能建設和行政效能監察工作新局面。
一是狠抓行政效能監察工作制度建設。2006年初XXX地區行政效能監察中心成立之時,在XXX同志的組織下,起草了《XXX地區關于改進行政機關作風和提高行政效能的暫行規定》,2006初XXXX地區行政效能監察中心成立之時,在XXX同志的組織下,起草了《XXX地區關于改進行政機關作風和
提高行政效能的暫行規定》,2006年5月由行署常務會議通過并印發。為了便于全面開展行政效能監察工作,在他的帶領下,先后制定了《行政效能監察中心主要職能》、《行政效能監察中心投訴受理流程圖》、《行政效能監察中心辦事承諾》、《行政效能監察中心投訴須知》等一批行政效能監察工作方面的制度。隨后相繼指導地、縣,市,相關單位不斷完善了首問負責制度、一次性告知制、責任追究制等制度。在他的組織、帶領下制定的一批行政效能建設和行政效能監察工作制度,充實了XXX地區行政效能建設制度體系,引領了地區行政效能監察工作向著規范化、制度化方向發展。二是指導縣,市,組建行政效能監察中心。XXX同志有著扎實的行政效能建設理論基礎和獨到的辦案能力,日常工作中能夠學以致用,積累了較為豐富的業務經驗。地區行政效能監察中心成立之初,作為地區行政效能監察工作的業務骨干,組建縣,市,行政效能監察中心的重任自然就落到了XXX同志的肩上,他發揚一不怕苦、二不怕累的連續作戰精神,深入縣,市,反復調研,先后指導8縣1市成立行政效能監察中心。同時,在日常工作中,經常指導縣,市、地直單位行政效能監察工作的開展。
三是認真受理群眾投訴,嚴查行政效能投訴案件。據統計2006年、2007年,在他指導下地、縣,市,行政效能監察中心共受理行政效能投訴381件,辦結率100%,共解決群
眾反映的問題316個涉及金額達到318.6萬元。重點解決了地區原紅旗坡農場學校、醫院移交地方過程中在工資套改、工齡認定和畢業證書上存在弄虛作假、以權謀私的投訴,他參與調查后糾正了63人身份、工齡認定不準。
畢業證書弄虛作假的問題。他組織調查了對原地區實驗林場一中教職工集體上訪反映“個人取暖費”和“年終一次性獎金”等問題的投訴,經多方協調,責成XXX市政府補發了該市449名工作人員2005的個人取暖費277900元,責成地區實驗林場補發了原該場111名工作人員2004的年終一次性獎金85480元。
三、清正廉潔、永葆共產黨人政治本色
XXX同志深知作為有著33年黨齡的紀檢監察干部,要監督別人,首先要約束自己,要求別人不做的,自己首先不做,要求別人做到的,自己要首先做到,嚴于律己才能使人口服心服,才能站得住腳跟。幾年來,他做到了三點,一是管住自己的嘴,不該吃的一律不吃,二是管住自己的腿,不該去的地方一律不去,三是管住自己的手,不該拿的堅決不拿。在他的腦子里始終裝著這三條戒律,保持了清醒的頭腦,所以才安于清貧,淡薄名利,耐住寂寞,頂住誘惑。地區行政效能監察中心在他帶領下,所有工作人員都做到了清正廉潔,潔身自好,秉公辦案。
他以黨員的標準嚴格要求自己,對事業兢兢業業,勤勤
懇懇,表現出強烈的事業心和高度政治責任感。一是堅持原則、求真務實。辦事情從實際出發,講求實際效果。從不說假話、空話,不顛倒黑白。二是雷厲風行、講究工作效率。堅持“當天的事情當天辦”、“馬上辦”。對領導交辦的事情從不推諉,從不拖拉。三是團結同志、助人為樂。日常工作和生活中很注重團結。他始終牢記“兩個離不開”,旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。在工作中,他與少數民族 干部關系融洽,從來沒有發生過爭執。他團結同志,處處為別人著想,單位的同事都喜歡與他相處。
XXX同志就是這樣一個注重學習,恪盡職守,團結同志,為地區的行政效能監察工作做出了優異成績的共產黨員。他的品格、工作成績得到了大家的肯定和好評,得到了領導和同志們的認可。
第四篇:紀委監察局效能監察工作匯報
2005年,**縣積極開展優化經濟發展環境機關效能監察工作,通過創新工作思路,破解工作難題,狠抓工作落實,在縣內打造了一個高效廉潔的政務環境,有力地推動全縣經濟和社會各項事業快速健康發展。主要做法如下:
一、統一思想認識,強化保障措施。全市效能監察工作動員大會召開后,我縣迅速成立了縣機關效能監察工作領導小組,召開了“縣效能監察工作會議”,組建了縣機關效能監察投訴中心,設立了舉報箱、舉報電話,并統一在縣行政服務中心設立辦事窗口。同時,在全縣開展“如何加強效能建設”大討論,引導全縣各單位把改進服務、提高效能與優化發展環境統一起來。還在電視臺開辟了“效能監察工作聚焦”欄目,在縣“政務公開欄”按月刊出效能監察工作動態,在工業園區和鄉鎮開展了效能監察文藝巡演。
二、深入調查摸底,找準效能病癥。我縣圍繞“企業和群眾什么事最難辦、什么事最需要辦、什么事最想辦”組織座談調查,對各單位圍繞“執法規范化水平、服務優質化水平、政務公開化水平”組織問卷測評,在網上圍繞“管理之我見、監督之我見、服務之我見”組織納諫。通過調查摸底,我們掌握了各單位在效能建設上存在的“兩高兩低”問題。即集約服務少,創業成本高;涉企檢查多,擾商頻次高;滯后政策多,辦事效率低;官本思想重,服務水平低。
三、突出關鍵環節,把握工作規律。我縣在深入調查的基礎上出臺了《**縣機關效能監察工作方案》,在實際工作中,突出“三個關鍵環節”、用好“三條工作規律”。一是突出“政務公開承諾”環節,用好“發揮群眾參與的積極性”這一規律。落實政務公開承諾工作后,群眾的政策水平得到提高,積極性增強。二是突出“跟蹤問效監督”環節,用好“注重監督雙方的互動性”這一規律。2005年,我縣組織縣建設局、縣供電公司、縣技監局等單位召開了現場對話會,解答和解決效能問題86個,對16個效能問題承諾限期整改。縣級聘請的12名“特邀監督員”通過暗訪收集的8個效能問題也得到及時解決。三是突出“懲與導相結合”這一環節,用好“治理腐敗必須懲防并舉”這一規律。一方面,在效能問題發生的單位推進抓源治本,防止類似問題再次發生;另一方面,選取典型的效能問題開展警示教育,將“一案一整改”機制引入效能監察工作中,防止同樣問題在其他單位發生。
我縣機關效能監察工作的深入開展,促使我縣干部的服務意識、政務效率、創業態勢、廉政建設等方面發生了深刻變化,取得了比較實在的工作效果。
一、服務意識進一步增強,政企干群關系進一步融洽。呈現“四個增多”勢頭:一是便民服務制度增多。各單位積極實施首問責任制、首違不罰制、一次性告知制、政務公開制等制度;二是效能建設投入增多。各單位對機關效能建設工作常議、常抓;三是優質服務態度增多。全縣各單位普遍推行了微笑服務、全程服務、讓利服務等;四是群眾支持力量增多。我縣在機關效能監察工作中求真務實,贏得了群眾的積極支持,群眾配合各單位依法行政的舉動日益增多。
二、政務運行機制進一步簡化,政務工作效率得到明顯提高。縣內政務環境發生“四個變”:一是滯后政策障礙變少了。全縣廢止文件85件,修訂8件;二是行政審批環節變少了。各單位刪減辦事環節、歸并過細程序,新設定的辦事程序明顯簡化;三是辦理時限變短了。各單位對簡單的事項即來即辦,復雜的事項由原來的3天縮短為當日辦結、7天的縮短為5天內辦結、20天的縮短為7天內辦結;四是集中服務平臺變大了。我縣投資近3000萬元建成了一個集效能監察、政府采購、招標投標等14個部門中心于一體的行政服務中心大樓。34家行政事業單位統一在服務中心設立了服務“窗口”。
三、經濟發展環境進一步優化,全民創業熱情得到充分激發。全縣共出臺各種優惠政策141條,為全民創業創設了“政務綠色通道”。同時,各套班子的縣領導對效能監察工作給予高度重視,親自掛點聯系企業,幫助發現和解決制約創業發展的效能問題。各責任單位的高效工作加快了縣內基礎設施建設的速度。縣行政服務中心大樓工程比預期提前交付使用、縣民營企業園二期工程提前實現“三通一平”、率先設立海關辦事處和外匯管理支局。2005年,我縣實際引進利用內資14.06億元,外資5523.5萬美元,入園企業109個。
四、事前監督途徑進一步拓寬,懲防體系建設得到有力推動。集中表現為“三個機制得到完善”:即違紀線索的收集機制得到完善,苗頭問題的預警機制得到完善,管理制度的優化機制得到完善。2005年,我縣在機關效能監察工作中,共收集違紀線索36條,查辦違紀案件22件,發現苗頭性問題15個,發布預警信息7次,全縣各行政事業單位建立健全懲防腐敗制度51項。(**縣紀委監察局)
第五篇:2011紀委監察局工作總結
中共XXX紀委 XXX監察局 2011年工作總結
今年以來,在市委、市政府和上級紀檢監察機關的正確領導下,XXX紀委監察局堅持圍繞中心,服務大局,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,努力探索改革創新途徑,不斷完善工作運行機制,有力地促進了全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為全市經濟社會又好又快發展提供了強有力的政治和紀律保證。
一、以優化發展環境為切入點,堅持圍繞中心、服務大局
1、強化督導協調,確保全市重大項目有序推進。首先是圍繞“天綸”老廠區拆遷工程,嚴格督辦招投標惡性群毆事件。工作過程中不等不靠、主動出擊,及時查清事實,第一時間向公安、國土等部門下達督辦函,對事件后期調查處理過程予以跟蹤督辦,為拆遷、招投標工作排除了障礙。其次是圍繞西環建設工程,對五龍堂加油站和附近門市房建設情況進行深入調查,并充分調動各相關職能部門工作主動性,促使西環工程得以順利推進。再次是圍繞新世紀花園三期、勝利街拆遷工作加強效能督查,對拆遷戶阻撓對抗拆遷工作,公安部門出警不及時、處理不得力問題及時介入,迅速化解矛盾,推動拆遷工作和諧開展。
2、加強對干部作風建設的監督檢查。成立了作風建設監督檢查協調小組,制定了《工作規則》,明確了督導檢查重點。建立了工作例會、溝通協調、情況通報等3項制度。以開展“干部作風建設年活動”為契機,重點圍繞“四個專項治理”以及落實省“十個嚴禁”、滄市“32條規定”組織了6次明查暗訪,對發現的違規問題進行了嚴肅處理并予以全市通報。
3、扎實做好行政審批制度改革工作。一是清理規范。嚴格按照上級要求,對國務院和省政府決定取消的項目堅決取消,嚴禁無故拖延或變相審批。經過清理規范,目前我市保留的行政許可審批項目140項,非行政許可審批事項27項,減少141項。另外,為充分激發特定區域科學發展活力,進一步提高行政審批效率,下放了100項行政審批事項,并切實做到應放必放。二是 “三類事項”辦理。組織全市各職能部門110余名工作人員,召開全市“三類事項”辦理工作培訓會,邀請XX市紀委有關負責同志進行了專題授課。對全市34個職能部門“三類事項”辦理情況進行檢查,發現案卷不規范、超時限辦理等問題6個,全部要求限期整改。開展了“三類事項”辦理效能評優活動,目前正在對各部門進行全面檢查。三是嚴格規范行政處罰和罰沒財務管理行為。協調市法制辦、市財政局,整合力量,協調聯動,對工作進行了部署和分工。在監督檢查過程中,對發現的執法文書制作不規范、執法程序不規范、以罰代管等問題,責令限時作出整改。
4、強化工作實效,確保全市重大任務的圓滿完成。一是加強對黨委換屆情況的監督檢查。加強對學習宣傳的監督,對上級會議精神傳達學習、“5個嚴禁、17個不準和5個一律”宣傳等進行全面監督,營造良好的換屆環境和氛圍;狠抓組織落實的督查,對換屆過程的每項工作特別是重點程序進行跟蹤檢查;認真進行核查,公布監督舉報電話,及時了解換屆工作開展情況,走訪黨員、群眾,進行“一對一”交流,及時核查群眾來信來訪,確保換屆工作順利進行。二是順利通過省委檢查組對貫徹執行《廉政準則》情況的專項檢查。全市貫徹執行《廉政準則》工作以謀化超前、措施有力、實效性強贏得了省委檢查組的較高評價。三是強化轉變經濟發展方式監督檢查。制訂了《XXX轉變經濟發展方式監督檢查工作實施方案》,成立了轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組,并扎實抓好工作落實。10月份,接受了省委轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組的檢查,受到好評。四是圓滿完成了協助接待省委巡視組駐泊巡視的重大任務。省委巡視組駐泊巡視期間,委局全力做好協調組織和服務保障等工作,樹立了紀檢監察機關自身良好形象,贏得了巡視組好評。
二、以推進懲防體系建設為核心,進一步規范領導干部從政行為
1、加強廉政教育。依托市委黨校,開展《廉政準則》集中學習培訓,共組織3批600余名科級干部進行了專題培訓,教育引導黨員干部特別是黨員領導干部,用《廉政準則》 3
來嚴格約束自己,真正把“8條禁止、52個不準”內化于心、外踐于形。8月份,組織副科級以上黨員干部270余人開展了以貫徹落實《廉政準則》為主題的“慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽”活動,檢驗了主題教育成果。我們的做法得到了XX市紀委相關領導的批示肯定。同時,采取發送廉政短信、制作廉政桌牌、贈送廉政臺歷和廉政賀卡等靈活多樣的教育形式,將廉政教育工作滲透到黨員干部日常工作和生活中。還進行了擬提拔黨員干部黨紀政紀法規知識測試,會同市委組織部對全市76名新提拔科級干部進行了任前廉政考試。強力推進廉政文化示范點建設,我市供電有限責任公司作為先進示范點在XX市廉政文化建設工作經驗交流會上作了典型發言。
2、狠抓責任制落實。結合我市領導班子變動情況,及時調整了黨風廉政建設責任制領導小組,細化責任分解,明確分工,責任到人。加大協調督辦力度,以匯報會、調度會、督辦卡等形式,督促各級各部門深入抓好落實,并強化責任追究,今年對1名黨員領導干部進行了責任追究。
3、深入治理和糾正黨風方面存在的突出問題。制發了《重大節假日期間封存黨政機關公用車輛制度》,并公布了舉報電話,重要節假日期間,對各單位公車封存情況進行了2次檢查。進行了全市黨政機關公務用車情況調查摸底,并組織開展了專項檢查,共清理出違規車輛20臺。針對奢侈浪費問題,對各單位的招待費使用和審批、公務外出、津貼發放等都做了明確規定,堅決堵塞監管漏洞。進一步鞏固“小金 4
庫”治理工作成果,健全完善了防治“小金庫”長效機制。
三、以查辦案件為抓手,繼續保持懲治腐敗強勁勢頭
1、不斷加大案件查處力度。今年,共立案查處各類違法違紀案件XX件,處分黨員干部XX人,其中科級以上黨員干部XX人,一般黨員干部XX人,農村黨員干部XX人。在案件查辦過程中,實施了“四個創新”。一是創新案件線索“挖源”制度。注重從紀檢機關業務中、其它行政執法部門業務工作中、新聞媒體和網絡曝光的問題中分析獲取案件線索并在辦案中注意深挖“窩案”、“串案”、“案中案”。二是創新案件查辦制度。規范辦案程序,制定了《市紀委辦案工作暫行規定》等制度,對辦案流程進行明確和規范;搞好協調查辦,制定了《反腐敗協調小組例會制度》、《執紀執法機關查辦案件聯席會議制度》等,組織各部門定期通報案情、分析形勢、聯合辦案,形成辦案合力。三是創新案件安全制度。通過案件詢查、責任追究和案件回訪等舉措確保所辦案件經得起實踐和歷史檢驗。四是創新案件治本制度。制發了《警示教育制度》、《一案三報告制度》等相關制度,進一步提升了查辦案件的社會、政治和法紀效果。我市加強制度建設提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省紀委書記臧勝業同志的充分肯定。
2、加強信訪舉報工作。加強市、鄉、村“三級”信訪網絡建設,強化對信訪案件線索的統一管理和查處。今年,共受理各類來信來訪、電話舉報XX件次,其中直接受理XX件,上級轉來XX件,重件XX件。在此基礎上,從提高鄉鎮 5
紀委、紀工委獨立辦案和解決信訪問題的能力角度出發,今年共批轉鄉鎮、紀工委要結果案件XX件,已全部結案。針對情節輕微的信訪線索,通過采取談話、函詢、通報和民主生活會4種形式,實行信訪監督。就信訪監督工作制發了專件,制定了細則,實際工作中收到較好效果。
3、努力提高案件審理質量。具體工作中,嚴格按照“24字”辦案方針,堅持重事實、重證據、重程序、重規范的原則,在堅持獨立審查的基礎上,全面推進權利告知、申訴聽證、協審、合議等制度,全面提升案件審理結果的客觀性、公正性和科學性。今年以來,沒有發生一起申訴復議案件。在執行落實上,堅持做到送達到位、宣布到位、執行到位、反饋到位和責任到位,并且對單位落實情況定期進行檢查,對故意隱瞞、拖延、不入檔等行為,進行嚴肅處理。
四、以治理群眾反映強烈的突出問題為重點,進一步糾正損害群眾利益的不正之風
1、加強專項治理。一是深入治理教育亂收費。對全市中小學收費進行檢查,特別是針對容易滋生亂收費問題的學校和領域提前介入,強化預防。今年共查處亂征訂、亂收費案件X件,黨政紀處分X人。針對上級通報問題,進行了認真整改。二是進一步治理公路三亂。健全快速反應機制,加大明察暗訪工作力度,今年以來,共接聽電話舉報XX次,其中涉及咨詢類XX次,反映問題XX次,趕赴現場解決問題XX次。三是三項重點工作扎實推進。嚴肅查處了民政系統亂收費案件X起,清退違規收費XX萬元;協調解決修路集資 6
糾紛,消除了X起群眾信訪隱患。四是嚴肅查處損害群眾利益案件。今年共初核涉及面向農民的亂收費、亂攤派、違規辦理低保、征地拆遷等各種損害農民利益案件X件,其中立案X件,黨政紀處分X人。
2、深化民主評議。深入抓好民主評議工作,努力拓展民主評議平臺。在全市范圍內,公開選聘了100名政風行風監督員。針對民主評議中群眾反映的問題,制訂科學合理的整改方案,與責任主體簽訂責任狀,督促限期整改,目前5大類11項問題全部整改完畢。積極籌備網上評議問卷測評工作,制定了工作實施方案,并按比例建立了4500人的代表庫,做好技術培訓,確保評議工作有序開展。
五、以強化權力監控為主線,深入開展治本抓源頭工作
1、健全行政權力公開透明運行監控機制。一是制定了《XXX2011年政務公開暨行政權力公開透明運行工作方案》,深入推行各部門行政辦理事項在政務網實時公開,并在XX政務網站建立了動態公開專欄。二是對全市鄉鎮“兩個服務中心”建設及運行情況進行了督導檢查,解決問題X個。三是強化廉政風險點檢查。明確廉政風險種類、細查廉政風險點、設定廉政風險等級,共查找出廉政風險點XX個,清理權力數量XX個,簽定廉政風險防范承諾書XX份,制定防控措施XX條。今年對部分廉政風險點進行了檢查,通過檢查,發現并解決隱患問題X個。
2、扎實推進工程建設領域突出問題治理。2011年是開展工程建設領域突出問題專項治理工作的關鍵一年,我們緊 7
緊圍繞利用中央投資和政府投資項目,不斷加大監督檢查工作力度,重點檢查了招投標、資金使用、規劃落實、項目質量等環節。對農村飲水安全項目、新開街道路工程等5個項目存在的問題,責成項目單位和相關責任部門限期進行認真整改。
3、推進專項資金綜合治理。紀委監察局、財政局、審計局組成聯合檢查小組,對2008-2010義務教育保障經費使用情況進行檢查;對2010安排實施的企業養老保險、政府重點投資建設項目資金、就業再就業資金、環保資金等4類專項資金進行了重點審計;對公交公司燃油補貼發放情況進行調查;還參與了教育系統 “普九”清欠以及衛生醫療機構清欠工作。對檢查發現的問題均作出了相應處理。
4、加強商業賄賂專項治理。按照《實施方案》要求,扎實有效地開展工作。今年共進行督查2次,檢查督導相關單位33個,初核了電信公司行賄案件。
六、以提高科學化水平為目標,扎實推進黨務公開工作 今年,XXX作為基層黨組織黨務公開試點縣市,充分發揮自身主觀能動性,積極做好公開機制的探索與實踐。研制了《黨務公開目錄》,公開內容涉及各層面6大類15大項64小項,統一制定了《黨務公開基本流程圖》,確定了以收集資料、審定簽發、多載體公開等為主要內容的“六步操作法”。在公開方式上,做到了黨內會議、文件通知、工作通報、黨員活動室宣傳欄、黨務公開欄、電子顯示屏、新聞 8
媒體、互聯網網站等多渠道公開。在此基礎上,充分整合公開資源,把黨務公開與政務公開、村務公開等進行統籌考慮,既充分利用各項公開的軟硬件設施,又借鑒各項公開的良好工作機制,達到協調運轉、互相促進的效果。在公開時限上,堅持固定性工作長期公開、常規性工作定期公開、階段性工作及時公開、臨時性工作隨時公開。會同組織、宣傳等相關部門,采取不定期形式對黨務公開工作開展經常性的監督檢查,并把黨務公開納入黨風廉政建設責任制,與其他工作一起部署,一起檢查,一起考核。此項工作得到了省委常委、省紀委書記臧勝業同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建設科學化水平工作座談會上,我市以《讓黨務“沐浴”在陽光下》為題作了典型發言。
七、以提高履職能力為核心,加強紀檢監察干部隊伍建設
一是加強班子建設。新一屆紀委班子認真貫徹執行民主集中制,在干部任用、案件處理、重要工作部署等方面,都由紀委常委會集體研究決定。堅持集體領導與個人分工負責相結合,充分調動每一位班子成員的積極性、創造性,形成了相互信任、融洽共事、互相補臺、密切配合的良好氛圍,凝聚力和戰斗力進一步提高。二是加強業務學習。扎實開展學習教育活動,通過堅持集中學習制度,全面提升紀檢監察干部綜合素質、業務能力和工作水平。今年,共組織集中學習10次,全體干部出勤率達到100%。還邀請省紀委副秘書長XXX同志,就反腐倡廉面臨的新形勢和如何加強紀檢監察 9
干部自身建設為全體干部上了生動的一課。三是不斷提升紀檢干部履職能力。今年,積極組織委局室主任以上干部參加了XX市紀檢干部業務知識培訓。特別加強了對鄉鎮新任紀檢書記培訓,通過專題培訓、工作調度等形式,著力提高其履職能力。市紀委主要領導先后主持召開了市紀委常委會和室主任工作調度匯報會,就進一步抓班子帶隊伍、強素質樹形象提出明確要求,通過以會代訓,全體紀檢監察干部勤奮學習、努力工作、進取敬業,為全市黨風廉政建設和反腐敗工作注入了新的生機與活力。
今年以來,我市的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,但還存在著一些問題和不足,主要表現為:一些領導干部廉潔自律規定落實得不夠好,特別是群眾對少數領導干部婚喪事大操大辦、收受禮金和有價證券等問題仍有反映;一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決,已經糾正的問題有出現反彈的傾向;少數基層黨員干部存在辦事不公、吃拿卡要、與民爭利的行為;有的單位主要領導干部對反腐倡廉工作認識不高,重視不夠,執行黨風廉政建設責任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落實上還存在缺位現象;基層紀檢監察組織尤其是鄉鎮紀委在查辦案件中的作用還有待進一步發揮等。