第一篇:紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室2010年工作總結(jié)
紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室2010年工作總結(jié)
2010年以來,我室按照上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局和本委局領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真貫徹區(qū)紀(jì)委全會(huì)的部署,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,按照規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)廉政建設(shè)的要求,充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,為構(gòu)建和諧鹿城、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。
一、開展對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是重點(diǎn)檢查政策落實(shí)情況。是否認(rèn)真落實(shí)中央的政策措施,工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向,工程項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī),項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明,工程建設(shè)是否安全合格。二是督促檢查服務(wù)到位情況。督促有關(guān)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高審批效率,積極為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目提供服務(wù)和保障。三是做好自查迎檢工作。根據(jù)中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目督查的要求,認(rèn)真做好迎檢工作,組織相關(guān)部門開展了二次自查。四是中央投資項(xiàng)目資金落實(shí)情況。截止2010年10月鹿城區(qū)中央投資項(xiàng)目主要為2個(gè),分別為七都標(biāo)準(zhǔn)堤塘和沿江防洪4兩個(gè)工程項(xiàng)目,今年中央投為2468萬元,地方配套投資額5380萬元。
二、加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。一是強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年的要求,配合開展大督查活動(dòng),督促相關(guān)單位做好服務(wù)工作,充分發(fā)揮重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的作用,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,進(jìn)行聯(lián)席審議、處理,解決工作中碰到的難題。特別是對(duì)涉及工程變更、政策處理、歷史遺留問題以及工程臨時(shí)突發(fā)問題等多方面內(nèi)容,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)提供了有力保障。二是強(qiáng)化了重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的制度建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、招標(biāo)等工作的監(jiān)管,督促各單位嚴(yán)格按照有關(guān)廉政監(jiān)管規(guī)定實(shí)施工程建設(shè)工作。出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的若干規(guī)定》和《政府投資項(xiàng)目相關(guān)工作人員廉潔自律“十不準(zhǔn)”規(guī)定》兩個(gè)文件,做到警鐘常鳴。三是強(qiáng)化了工程安全管理工作。聯(lián)合有關(guān)部門,組成聯(lián)合安全檢查小組,開展工程領(lǐng)域安全大檢查。通過檢查消除施工現(xiàn)場的安全隱患,將事故消除在萌芽狀態(tài)。通過檢查20多個(gè)在建項(xiàng)目,落實(shí)整改安全隱患50多處,并及時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)新發(fā)現(xiàn)及尚未治理到位的安全隱患進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。四是嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,對(duì)繞城高速指揮部違規(guī)政府采購行為進(jìn)行立案查處。
三、規(guī)范行政行為。一是切實(shí)加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)工作。在區(qū)交通局、環(huán)保局試點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了全區(qū)
規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作動(dòng)員大會(huì),全面推進(jìn)了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的落實(shí)。至今年10月底,全區(qū)24個(gè)行政處罰主體(包括市駐區(qū)工商、地稅二個(gè)單位)全部做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的網(wǎng)上公開工作。在開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的同時(shí),出臺(tái)了行政自由裁量公開、行政處罰說明理由、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)外處理案件備案、行政自由裁量審查、自由裁量事項(xiàng)集體討論和行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)責(zé)任追究等六項(xiàng)制度,確保行政執(zhí)法權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行。同時(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察督促行政部門落實(shí)《行政許可法》,聯(lián)合區(qū)法制辦開展法制政府建設(shè)有關(guān)工作,加強(qiáng)行政許可、行政處罰的事后監(jiān)督。二是開展環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。按照浙江省環(huán)保系統(tǒng)專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)察統(tǒng)一工作部署和要求,對(duì)環(huán)保行政審批、環(huán)保資金使用管理、環(huán)保行政監(jiān)管、環(huán)境違法行為查處、群眾信訪投訴處理以及環(huán)保建設(shè)建章立制等六大方面的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了一次全面的督查。通過專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,使我區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理逐步走上制度化、程序化、規(guī)范化軌道。
四、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保政令暢通。一是認(rèn)真開展對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作,加強(qiáng)生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。今年共組織調(diào)查10起各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故,嚴(yán)格處理事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,對(duì)
11個(gè)單位或個(gè)人行政處罰共計(jì)45.32萬元,責(zé)成事故涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和3個(gè)主管部門落實(shí)相關(guān)整改措施。并對(duì)全區(qū)中小學(xué)校舍安全工作開展專題檢查。二是開展對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)督促相關(guān)部門保持對(duì)電鍍等重點(diǎn)行業(yè)和溫瑞塘河、制革基地等重點(diǎn)區(qū)域的高壓執(zhí)法監(jiān)管態(tài)勢。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,督促配合“綠箭”環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)和專項(xiàng)環(huán)境污染整治活動(dòng)、不斷加大對(duì)溫瑞塘河涉河區(qū)域、楊府山涂村“臭源”、洞橋等5個(gè)制革基地的監(jiān)管力度。針對(duì)制革基地非法轉(zhuǎn)鼓生產(chǎn),督促開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)14次,依法取締轉(zhuǎn)鼓462只。三是加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育、人事行政、防汛抗旱、廉潔征兵及世博安保、中小學(xué)校園安全等督查工作。對(duì)計(jì)劃生育工作連續(xù)三次排名落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)全區(qū)公開選撥科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位招聘和大學(xué)生進(jìn)社區(qū)的招聘進(jìn)行全過程監(jiān)督;組織全委干部配合區(qū)防汛抗旱指揮部開展抗臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查;參加征兵政審監(jiān)督等工作,嚴(yán)肅征兵工作紀(jì)律。四是加大對(duì)黨員干部違法占地、違法建設(shè)行為的監(jiān)管。由紀(jì)委牽頭聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員干部違法占地、違法建設(shè)行為的通知》,明確了違法行為的對(duì)象、違法行為的界定、違法行為的查處措施、違法行為的處查處程序和建立了違法案件的移送制度,督促有關(guān)部門認(rèn)真開展整治工作,嚴(yán)肅查處違法案件。
五、深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理牽頭工作,召開了專項(xiàng)治理工作會(huì)議,研究開展重點(diǎn)檢查工作,落實(shí)檢查人員,制訂檢查方案。并于年初牽頭組織相關(guān)部門對(duì)26個(gè)單位121個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查。在排查中,嚴(yán)格堅(jiān)持“三不”原則,即不漏項(xiàng)目、不留死角、不降標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,提出整改意見,召開全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議, 針對(duì)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的問題,部署下步工作措施。
六、規(guī)范小額工程的招投標(biāo)工作。為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)小額工程招投標(biāo)行為的規(guī)范運(yùn)作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范小額工程招投標(biāo)工作的通知》。據(jù)統(tǒng)計(jì),自6月份文件下發(fā)至今年10月,業(yè)主單位或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))招投標(biāo)中心都能及時(shí)將招標(biāo)信息在鹿城公務(wù)網(wǎng)和相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布,全區(qū)共59個(gè)小額工程都進(jìn)行了公開招標(biāo),投資總金額達(dá)2000萬,這項(xiàng)工作取得了明顯的成效,從源頭上防范和遏制了腐敗滋生,體現(xiàn)了公開、公平、公正和節(jié)約、簡便、效能原則。
七、規(guī)范國有房產(chǎn)管理、出租的工作。督促區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展國有房產(chǎn)調(diào)查工作,查找存在的問題,在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租管理辦法》。
紀(jì)委執(zhí)法室
第二篇:紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室2012工作計(jì)劃及工作重點(diǎn)
紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室2012
工作計(jì)劃及工作重點(diǎn)
執(zhí)法監(jiān)察室在紀(jì)委監(jiān)察局的統(tǒng)一安排和部署下,按照---書記在----的工作報(bào)告精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,為“保穩(wěn)定,保民生,保增長”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、同時(shí)為上級(jí)的政策落實(shí)提供有力保證開展業(yè)務(wù)工作。現(xiàn)將2012年工作制定如下計(jì)劃:
一、全面開展對(duì)中央支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和對(duì)口援疆工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展對(duì)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代文化建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、居民收入、民生設(shè)施、扶貧開發(fā)、雙語教育等保障和改善民生重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)把發(fā)現(xiàn)問題和督促整改作為監(jiān)督檢查的重要任務(wù),改進(jìn)方式方法,健全完善定期檢查和專項(xiàng)督查制度,不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、規(guī)范化水平,確保政策落實(shí)、項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔。
二、著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。一是堅(jiān)決防治侵害群眾合法權(quán)益問題。加強(qiáng)對(duì)中央和自治區(qū)關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各有關(guān)部門建立健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,全面推行重要決策及重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,防止因決策失誤損害群眾利益,引發(fā)社會(huì)矛盾。二是規(guī)范基層執(zhí)法行為。清理基層執(zhí)法項(xiàng)目,規(guī)范行政裁量權(quán),建立健全執(zhí)法信息公開、時(shí)限承諾、結(jié)果詢查等制度,著力解決執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡單等問題,嚴(yán)肅查處執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私、與民爭利等行為。三是推進(jìn)基層便民服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政服務(wù)中心
和電子政務(wù)建設(shè),凡與人民群眾利益密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng),都要納入服務(wù)中心辦理,切實(shí)糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為。四是深入推進(jìn)各項(xiàng)公開工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作的意見》,全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作;加大政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度。
三、加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理力度。一是深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。突出抓好國土資源、交通運(yùn)輸、水利等領(lǐng)域以及資質(zhì)資格審批、項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃管理、建設(shè)實(shí)施、資金管理、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作。整合監(jiān)督檢查力量,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。
在新的一年里,我們進(jìn)一步加大各類監(jiān)督檢查力度的同時(shí),制定工作重點(diǎn)、找出工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新性的工作,為我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化和完善政府公共資源交易平臺(tái)。一是進(jìn)一步加大宣傳力度,提高公共資源交易平臺(tái)的輻射力和影響力,提高招標(biāo)投標(biāo)工作透明度。尤其是加強(qiáng)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳,使招投標(biāo)市場主體充分了解掌握招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制意識(shí),提高依法招標(biāo)投標(biāo)的自覺性。二是進(jìn)一步健全交易制度。把制度建設(shè)貫穿于公共資源交易的各個(gè)環(huán)節(jié),形成用制度規(guī)范交易行為、按制度辦法操作的運(yùn)作機(jī)制。繼續(xù)探索我縣公共資源交易監(jiān)管工作辦法,并適時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的制度或政策性文件。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。積極聯(lián)合相關(guān)職能部門形成監(jiān)管合力,發(fā)揮行政職能部門監(jiān)管人員作用,確保各行業(yè)監(jiān)管到崗到位。建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,不定期召開相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議,研究監(jiān)管工作,形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè),規(guī)范招投標(biāo)代理行為。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)保證金的監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范各投標(biāo)單位的招投標(biāo)活動(dòng),規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)委的行為。抓好公共資源進(jìn)場規(guī)范交易工作,按照“公開、公平、公正”原則,強(qiáng)化交易現(xiàn)場管理,確保開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)公開、公正、公平。二是加大民生工程建筑領(lǐng)域監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是注重事前監(jiān)督,規(guī)范項(xiàng)目管理。為規(guī)范擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目的建設(shè),積極會(huì)同縣發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局嚴(yán)把基本建設(shè)手續(xù)、工程招投標(biāo)和資金變更關(guān),強(qiáng)化了各單位依法行政的意識(shí)。二是組織現(xiàn)場檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。針對(duì)公共資源建設(shè)項(xiàng)目多、資金大的特點(diǎn),我們將會(huì)同財(cái)政局、審計(jì)局等部門,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及援建項(xiàng)目進(jìn)行定期不定期現(xiàn)場實(shí)地檢查,指導(dǎo)相關(guān)單位完善組織機(jī)構(gòu)、建立內(nèi)控制度和機(jī)制、完善檔案材料管理等。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)所有參與監(jiān)督的重大工程建立檔案,從工程概況到我們所提的意見、建議和采納情況,一直到跟蹤檢查記錄,都按工程項(xiàng)目逐一整理歸檔,以規(guī)范監(jiān)督工作,并降低監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),根據(jù)檔案記錄情況,我們組織定期討論各重大項(xiàng)目的主要環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確監(jiān)督工作重點(diǎn),最大限度地堵塞漏洞,努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的廉潔高效。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)建良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一要大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。大力樹立和弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)之風(fēng),加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)民生工作上存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問題的整改力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪,及時(shí)反饋和解決群眾反映的民生問題。二要嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作流程,減少審批事項(xiàng),簡化辦事程序,壓縮辦事時(shí)限,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的各項(xiàng)制度,保證行政權(quán)力公開透明、規(guī)范有序運(yùn)行。三要進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。以提質(zhì)提效為重點(diǎn),深入開展行政效能監(jiān)察,積極推行電子政務(wù),加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。督促行政機(jī)關(guān)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等制度;督
促行政執(zhí)法部門建立健全行政執(zhí)法依據(jù)公開制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。加大治庸治懶力度,對(duì)服務(wù)民生的部門和窗口單位實(shí)施效能督查,通過明察暗訪、開展民生工作專項(xiàng)舉報(bào)和網(wǎng)上投訴等途徑,切實(shí)解決一些部門和公務(wù)人員不作為、亂作為、慢作為等問題。
第三篇:執(zhí)法監(jiān)察室工作總結(jié)
2008年監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室工作總結(jié)
在市紀(jì)委、監(jiān)察局指導(dǎo)下及縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)下,按照中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委八屆三次全會(huì)、市紀(jì)委二屆三次全會(huì)和國務(wù)院廉政工作會(huì)議的總體部署的要求,緊貼我縣經(jīng)濟(jì)中心工作,全面履行職責(zé),認(rèn)真開展好執(zhí)法監(jiān)察工作。現(xiàn)將全年開展執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結(jié):
一、加大工作力度,落
實(shí)好執(zhí)法監(jiān)察工作的各項(xiàng)任務(wù)
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查
為使我縣招投標(biāo)活動(dòng)公平、公正、公開地進(jìn)行,督促行政主管部門完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化有關(guān)行政主管部門對(duì)政府投資工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管,規(guī)范建筑市場交易行為,推進(jìn)招投標(biāo)制度建設(shè)。會(huì)同發(fā)展改革、建設(shè)等部門認(rèn)真總結(jié)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)和有形建筑市場建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),積極探索廉潔、高效、公開招投標(biāo)的有效形式。上半年我縣共進(jìn)行招投標(biāo)55個(gè),其中公開招標(biāo)25個(gè),邀請招標(biāo)30個(gè),共涉及工程金額3399.4萬元,節(jié)約資金61.4萬元。簽定《工程廉政合同》55份。對(duì)在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出建議2條。
(二)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
會(huì)同安監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理和生產(chǎn)單位的人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)。為防止事故背后有腐敗問題,積極參與事故的調(diào)查處理工作,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督。督促主管部門進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,規(guī)范和完善事故調(diào)查處理和責(zé)任追究工作的機(jī)制和程序。我縣與20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了安全責(zé)任狀,明確了政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,形成較為完善的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。2007年至2008年4月全縣開展了地毯式隱患排查整治行動(dòng)3次,排查隱患及時(shí)整改。
2007年10月至2008年10月我縣共發(fā)生工礦企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故12起,死亡人數(shù)12人,經(jīng)濟(jì)損失305萬元。現(xiàn)已結(jié)案3起,處罰罰金33.8萬元。在責(zé)任事故調(diào)查處理中,注重調(diào)查在事故中是否有行政機(jī)關(guān)及其工作人員失職瀆職或事故背后有無腐敗等問題。提出建議2條。
(三)對(duì)解決城市低收入家庭住房困難工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查
我縣成立了城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和城市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組。建立低收入住房困難家庭住房檔案。制定了《瀾滄拉祜族自治縣城市住房發(fā)展規(guī)劃》、《2006—2010房改租金標(biāo)準(zhǔn)》和兩個(gè)配套辦法《瀾滄拉祜族自治縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房建設(shè)管理暫行辦法》、《瀾滄拉祜族自治縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》。把解決城市低收入家庭住房困難的問題,納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房家庭建設(shè)規(guī)劃。
我縣2008年止建設(shè)廉租住房120套,投資1006萬元。廉租房建設(shè)工程嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序擇優(yōu)選擇了有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)開發(fā)廉租住房建設(shè)。提出建議2條。
(四)開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項(xiàng)清理工作
此次專項(xiàng)清理工作由縣監(jiān)察局、國土資源局、財(cái)政局、建設(shè)局、審計(jì)局共同組織清理工作,共同對(duì)本縣轄區(qū)內(nèi)2005年1月1日至2007年月12月31日期間供應(yīng)的所有建設(shè)用地供地情況、宗地供應(yīng)前規(guī)劃情況、供地方式的合法性、供地過程的規(guī)范性、土地出讓金征收、管理和使用情況、供地后宗地使用情況進(jìn)行了逐宗清理。通過檢查存在著協(xié)議出讓宗地多,招標(biāo)掛牌拍賣出讓宗地少;檔案管理不規(guī)范,部份檔案無編號(hào)或部份檔案資料不齊全的問題。提出建議3條。
(五)加強(qiáng)政府采購工作的監(jiān)督檢查
督促行政主管部門:一是完善采購制度,規(guī)范采購程序。建立和完善我縣政府采購配套制度,逐步實(shí)現(xiàn)政府采購的法制化、透明化、規(guī)范化管理。二是規(guī)范操作。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,使采購資金的管理和使用從源頭上得到控制,有效地防止采購資金的監(jiān)督失控。通過對(duì)政府采購工作的監(jiān)督檢查,提高了財(cái)政資金的使用效益,提高采購活動(dòng)的透明度,促進(jìn)了廉政建設(shè)。提出建議2條。
(六)對(duì)“6·3”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查
瀾滄縣“6·3”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目工程和資金分為兩部份,一部份是民房恢復(fù)重建項(xiàng)目,資金總額為450萬元。其中恢復(fù)重建410戶。實(shí)際撥付民房恢復(fù)重建資金69.1萬元;修復(fù)加固1500戶,實(shí)際撥付民房恢復(fù)重建資金380.90萬元。另一部分是公共設(shè)施項(xiàng)目,資金總額為275萬元,其中衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓項(xiàng)目120萬元;縣中醫(yī)院醫(yī)技樓項(xiàng)目95萬元;縣第二中學(xué)學(xué)生食堂項(xiàng)目60萬元。通過對(duì)“6·3”地震恢復(fù)重建項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、變更及驗(yàn)收情況、款物補(bǔ)助發(fā)放卡簽字認(rèn)可情況、恢復(fù)重建的基礎(chǔ)和公共設(shè)施項(xiàng)目管理情況、恢復(fù)重建資金管理情況等進(jìn)行檢查,督促民房恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施
第四篇:執(zhí)法監(jiān)察室工作總結(jié)
一、主要工作回顧
(一)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家及區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查。
一、為進(jìn)一步做好中央投資項(xiàng)目的實(shí)施工作,確保中央投資落實(shí)到實(shí)處并發(fā)揮效益,紀(jì)委監(jiān)察局組織財(cái)政、經(jīng)發(fā)、審計(jì)等部門對(duì)我區(qū)XX年中央投資的6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行督查,經(jīng)檢查,中央補(bǔ)助資金602.4萬元已全部到位,并且已專款專用,其中,峰尾鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程(二期)、縱深防護(hù)林、聯(lián)戶沼氣、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等4個(gè)項(xiàng)目共完成投資594萬元,已全部完成建設(shè);泉港區(qū)石化企業(yè)信息化與電子政務(wù)協(xié)作服務(wù)平臺(tái)、崢嶸海堤等2個(gè)項(xiàng)目共完成投資1400萬元,基本完成中央下達(dá)投資計(jì)劃。檢查中也發(fā)出,個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,已當(dāng)場責(zé)令相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主加快工程進(jìn)度。
二、全力服務(wù)前期重大項(xiàng)目。敦促7個(gè)前期項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān)的前期工作,全力做好煉化新建1200萬噸/年煉油、臺(tái)灣石化專區(qū)、湄洲灣南岸鐵路支線等重大項(xiàng)目前期工作,力促項(xiàng)目早日生成,確保重點(diǎn)建設(shè)有序、持續(xù)推進(jìn)。
(二)、建成交易服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)公共資源市場化配置。為更好地推進(jìn)公共資源市場化配置,我區(qū)按照監(jiān)管和和運(yùn)作分離的原則,成立公共資源交易管理委員會(huì)辦公室來規(guī)范交易行為,對(duì)全區(qū)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,將分散于不同部門管理的建設(shè)工程交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)了由分散到集中,監(jiān)管與業(yè)務(wù)相分離,監(jiān)督與操作、監(jiān)督與再監(jiān)督相互制約機(jī)制,真正做到陽光交易;從而也提高行政效率,降低交易成本,提升政府的社會(huì)管理水平和公共報(bào)務(wù)質(zhì)量,達(dá)到從源頭治理腐敗的目的。公共資源交易管理委員會(huì)辦公室配備了專業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、綜合評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)、專家隨機(jī)抽取系統(tǒng)以及自動(dòng)通知、指紋識(shí)別系統(tǒng),公共資源交易管理委員會(huì)辦公室于5月15日正式掛牌成立,目前一切運(yùn)行良好有序。
(三)、清理規(guī)范市場中介,嚴(yán)歷查處中介組織違法違規(guī)行為。一是建立健全了舉報(bào)投訴制度、服務(wù)跟蹤制度、中介組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行業(yè)組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行業(yè)監(jiān)督員制度,提高違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)機(jī)率。二是以價(jià)格欺詐、提供虛假信息、不正當(dāng)競爭等群眾強(qiáng)烈反映的違法違規(guī)行為為重點(diǎn),加大了案件查處力度,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。對(duì)中介組織的違法違規(guī)行為,除經(jīng)濟(jì)處罰外,還采取了限制其進(jìn)入中介市場、取消執(zhí)業(yè)資格、清出中介市場甚至追究刑事責(zé)任等措施,專項(xiàng)整治其間,通過綜合監(jiān)察,立案查處了4家未按規(guī)定明示相關(guān)信息的經(jīng)紀(jì)中介機(jī)構(gòu)。
(四)、繼續(xù)加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)違約查處力度。
一是加大違法違規(guī)案件行政處罰力度。自XX年底以來共立案查處建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位違法違規(guī)案件6宗,總共處罰金額達(dá)61.801萬元;其中對(duì)存在違法違規(guī)行為的建設(shè)單位,泉州泉港華福樹脂有限公司處罰金1.41萬元、泉州市泉港博文中學(xué)處罰金25萬元、泉州市泉港區(qū)寶澤電子廠處罰金5.625萬元、泉州市泉港圓滿橡塑有限公司處罰金0.81萬元;對(duì)存在違規(guī)行為的施工單位福建省中興建設(shè)發(fā)展有限公司處罰金2.956萬元;對(duì)存在違規(guī)行為的監(jiān)理單位福建海川工程監(jiān)理有限公司處罰金1萬元;二是加大合同違約行為處理力度。截止目前共對(duì)南部截污管道各標(biāo)段監(jiān)理、施工單位違約行為處罰36次,涉及9個(gè)單位,累計(jì)處罰金額達(dá)60.75萬元。其中對(duì)福州閩教建設(shè)監(jiān)理有限公司處罰4次,處罰金額2.4萬元;對(duì)福建弘信工程監(jiān)理有限公司處罰1次,處罰金額1萬元;對(duì)福建海川工程監(jiān)理有限公司處罰3次,處罰金額1.4萬元;對(duì)福建成建工程監(jiān)理有限公司處罰1次,處罰金額0.3萬元;對(duì)福建長興建設(shè)有限公司處罰6次,處罰金額5.5萬元;對(duì)福建順榮建設(shè)有限公司處罰6次處罰金額10.3萬元;對(duì)福建省中興建設(shè)有限公司處罰7次,處罰金額13.45萬元;對(duì)福建中瑞建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司處罰5次,處罰金額7.9萬元;對(duì)福建永春新興市政建設(shè)有限公司處罰3次,處罰金額18.5萬元。其中,還督促相關(guān)主管部門將福建永春新興市政建設(shè)有限公司納入省建設(shè)系統(tǒng)的違法違規(guī)檔案。
(五)、圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”開展監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)群眾利益。通過開展強(qiáng)農(nóng)惠民專項(xiàng)資金使用情況的檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題向7個(gè)鎮(zhèn)和5個(gè)區(qū)直部門發(fā)出了整改通知書,及時(shí)糾正拖延發(fā)放和違規(guī)使用專項(xiàng)資金的行為。二是加強(qiáng)對(duì)群眾反映的的熱點(diǎn)問題進(jìn)行檢查,從而保持社會(huì)的穩(wěn)定。根據(jù)群眾反映的問題,3月份,紀(jì)委監(jiān)察局組織有關(guān)部門對(duì)我區(qū)南埔鎮(zhèn)邱厝村村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行清查,查處該村委會(huì)主任在XX年南埔火電廠一期項(xiàng)目海域征用補(bǔ)償工作中,伙同另外2名村干部,利用職務(wù)之便,采取仿造手段,騙取公款人民幣近十萬元,已將3人移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。同時(shí),全面推行問責(zé)制,根據(jù)監(jiān)督檢查從而加大問責(zé)力度,上半年來,共問責(zé)干部7人,單位3個(gè)。其中,亂作為、慢作為被問責(zé)的干部有5人,因慢作為被問責(zé)的單位有3個(gè)。三是加強(qiáng)對(duì)“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè),確保村務(wù)公開。根據(jù)去年開展村級(jí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查以及重點(diǎn)對(duì)扶貧款、低保金、救災(zāi)款物等管理使用情況的監(jiān)督檢查,為進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制、預(yù)防腐敗,從而建成了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),使得監(jiān)管更加到位、村務(wù)更加公開。
(六)、開展服務(wù)企業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力為企業(yè)排憂解難。一是建立交流聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過向企業(yè)發(fā)放征求意見表和效能建設(shè)監(jiān)督聯(lián)系卡,雙向互動(dòng),監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)部門的作風(fēng)、服務(wù)、效率等方面的情況,積極為企業(yè)提供幫助。二是建立掛鉤聯(lián)系企業(yè)機(jī)制。實(shí)行委局班子成員掛鉤聯(lián)系機(jī)制,組織相關(guān)人員深入各重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目,了解生產(chǎn)經(jīng)營情況和急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,共走訪企業(yè)63家,收集34題,認(rèn)真協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決問題。三是建立協(xié)調(diào)處理機(jī)制。召開相關(guān)部門座談會(huì),將收集的34個(gè)企業(yè)以及項(xiàng)目存在的問題和困難分解到各個(gè)部門,并要求在4月底之前協(xié)助落實(shí)解決。
二、下步工作打算
(一)、開展國土資源、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)監(jiān)察。
(二)、結(jié)合上級(jí)精神,對(duì)海洋和漁業(yè)系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察。
(三)、對(duì)環(huán)境保護(hù)開展專項(xiàng)監(jiān)察以及對(duì)環(huán)保系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室年終工作總結(jié)
2012年,是待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金年,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做好黨的紀(jì)律檢查工作,對(duì)于加快待補(bǔ)發(fā)展,有著極其重要的意義。待補(bǔ)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室充分認(rèn)識(shí)到新形勢下待補(bǔ)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將一年來的工作總
結(jié)匯報(bào)如下:
一、2012年主要工作
(一)突出教育倡廉,筑牢防腐拒變思想防線。廉政教育是反腐倡廉教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要積極拓展宣教載體,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),建立健全拒腐防變教育長效機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,創(chuàng)新教育形式和載體,組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識(shí),引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。全年共組織黨員干部學(xué)習(xí)《規(guī)定》3場次,《規(guī)定》和《規(guī)定》宣傳掛圖覆蓋率達(dá)100%,15個(gè)村(居)委會(huì)和相關(guān)單位(部門)制作廉政版面210塊。二是搭建反腐倡廉宣教平臺(tái)。以鷓雞村為試點(diǎn),不斷探索創(chuàng)新,大力開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮大宣教作用,運(yùn)用好短信平臺(tái),向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送手機(jī)廉政短信,發(fā)揮廉政提醒、潛移默化功能。運(yùn)用好固定宣傳平臺(tái),調(diào)整優(yōu)化布局,構(gòu)筑廉政宣傳新陣地。三是提升廉政文化建設(shè)水平。調(diào)動(dòng)各方力量共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。2012年,待補(bǔ)鎮(zhèn)開展警示教育2次,200余名黨員干部受到警示教育。黨務(wù)公開信息被云南日報(bào)刊發(fā)1期,“五項(xiàng)議程”打造陽光村務(wù)被曲靖日報(bào)刊發(fā)2期,圓滿完成縣紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送任務(wù),上縣《紀(jì)檢監(jiān)察信息》9期,縣電視臺(tái)報(bào)道10條,起到了較好的宣傳教育效果。
(二)突出監(jiān)督防范,促進(jìn)黨員干部勤政廉政。擴(kuò)寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。一是突出監(jiān)督重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、廉潔奉公。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,關(guān)注人財(cái)物管理等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,強(qiáng)化工程建設(shè)、資源管理、資金分配等領(lǐng)域的監(jiān)管,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大對(duì)國道213線改造待補(bǔ)集鎮(zhèn)段建設(shè)項(xiàng)目、集鎮(zhèn)供水項(xiàng)目、河堤治理項(xiàng)目等12個(gè)重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查力度;采取聽、看、查、訪等方式開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,保障安全生產(chǎn)規(guī)范運(yùn)行;參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查12次,按時(shí)向縣第五紀(jì)工委上報(bào)相關(guān)工作動(dòng)態(tài)和信息。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。圍繞“促進(jìn)待補(bǔ)建設(shè),保護(hù)待補(bǔ)干部”這一目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);深入查找可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在風(fēng)險(xiǎn),立足預(yù)防教育與監(jiān)督管理,著力建立起“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”的廉政預(yù)警防范機(jī)制。三是拓寬監(jiān)督渠道。以黨務(wù)公開為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。制定實(shí)施方案,編制公開目錄,根據(jù)公開內(nèi)容和范圍確定公開方式。以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和歹咩、糯租、鷓雞3個(gè)村為試點(diǎn),探索開展黨務(wù)公開的新做法、新經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。同時(shí),把黨務(wù)公開與村務(wù)、財(cái)務(wù)、辦事和惠農(nóng)政策落實(shí)公開有機(jī)結(jié)合起來,資源共享、內(nèi)容銜接,豐富公開內(nèi)容。
(三)突出制度管理,推進(jìn)村務(wù)公開透明陽光。制度建設(shè)是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、拓展源頭防腐工作領(lǐng)域的重要舉措。一是村紀(jì)檢小組正常運(yùn)行。村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組自成立以來,各村紀(jì)檢小組成員全面參與到村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)監(jiān)督中,紀(jì)檢監(jiān)督員更加注重發(fā)揮監(jiān)督職能,重視協(xié)助職能,抓好服務(wù)職能,做好保護(hù)職能。二是總結(jié)完善,確保制度建設(shè)規(guī)范。認(rèn)真總結(jié)“三務(wù)公開”、“四議兩公開”、“三資監(jiān)管”等經(jīng)驗(yàn)制度,以鷓雞村為試點(diǎn),進(jìn)一步實(shí)施好陽光村務(wù)“五項(xiàng)議程”,健全民主決策機(jī)制,規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序,防止個(gè)人或少數(shù)人決策,努力推進(jìn)農(nóng)村基層組織決策的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,逐步構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)核心突出、運(yùn)作程序規(guī)范、辦事公開透明、工作高效協(xié)調(diào)的村級(jí)事務(wù)良性運(yùn)行格局,村級(jí)事務(wù)管理基本達(dá)到“事由民提、提而能議、議而能決、決而能行、行而有果”的目標(biāo),促使黨群干群關(guān)系融洽,農(nóng)村社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。鷓雞村陽光村務(wù)“五項(xiàng)議程”,得到了市委趙書記的充分肯定,取到了明顯實(shí)效。三是狠抓落實(shí),確保制度執(zhí)行到位。深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。切實(shí)查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(四)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)干事環(huán)境風(fēng)清氣正。始終保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制消極腐敗現(xiàn)象。一是加大信訪工作力
度。建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾利益機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪,及時(shí)閱處群眾來信,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié),重點(diǎn)解決和糾正損害人民群眾切身利益的不正之風(fēng), 做到件件有落實(shí),事事有回音。2012年,接待群眾來信來訪20件,信訪案件辦結(jié)率達(dá)90%。二是加大案件查辦力度。把案件查辦擺上首要位置,注重多層次、全方位地排查線索,挖掘案源,做到快查、快審、快結(jié),提高辦案質(zhì)量和效率。嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法行為,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。注重從信訪舉報(bào)、專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索,努力拓寬案源,著力提高案件查辦能力。2012年,待補(bǔ)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室自辦案件2件。三是加大民主評(píng)議力度。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,定期分析黨員干部的作風(fēng)狀況。深入開展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”,把作風(fēng)建設(shè)作為單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的考核及領(lǐng)導(dǎo)班子述職的重要內(nèi)容,實(shí)行日常考評(píng)與年終評(píng)比相結(jié)合,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,努力營造一個(gè)積極向上、健康穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。四是加大服務(wù)體系建設(shè)力度。鎮(zhèn)設(shè)為民服務(wù)中心,統(tǒng)一設(shè)置“一個(gè)咨詢窗口,黨政辦窗口、社會(huì)事務(wù)窗口、綜合窗口等四個(gè)服務(wù)窗口”。各村設(shè)為民服務(wù)代辦點(diǎn)。每村明確2名村干部兼任代辦員,實(shí)行a、b角工作制,全程免費(fèi)為群眾提供代理服務(wù)。2012年,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心共接件331件,受理331件,辦結(jié)331件。15個(gè)村(居)委會(huì)代辦點(diǎn)共接件436件,受理436件,辦結(jié)436件。
(五)突出自身建設(shè),促進(jìn)干部隊(duì)伍忠誠履職。加強(qiáng)自身建設(shè)是形勢所需、職責(zé)所系。待補(bǔ)鎮(zhèn)采取有力措施,配備紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任1名,紀(jì)委委員3名,紀(jì)檢專干2名,著力了打造建設(shè)了一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。一是群練內(nèi)功提素質(zhì)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士,做人民群眾貼心人”的要求,著力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的自覺行動(dòng);以能力建設(shè)為關(guān)鍵,加大培訓(xùn)教育力度,切實(shí)提高履職能力和水平。2012年,鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加了中國監(jiān)察學(xué)院培訓(xùn);鎮(zhèn)紀(jì)委班子參加了會(huì)澤縣監(jiān)察局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是健全制度求創(chuàng)新。制定了《鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)》《鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)議議事規(guī)則》等41項(xiàng)規(guī)章制度,并將制度上墻,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保工作實(shí)效,做到常規(guī)工作做扎實(shí)、重點(diǎn)工作求突破、特色工作出亮點(diǎn)。三是改進(jìn)作風(fēng)樹形象。深入開展“四群”教育活動(dòng),推行“一線工作法”,實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,5名紀(jì)檢干部直接聯(lián)系到27戶農(nóng)戶中,組織紀(jì)檢干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,認(rèn)真踐行“當(dāng)群眾的貼心人”的莊嚴(yán)承諾;繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,樹立紀(jì)檢干部可親、可信、可敬的良好形象。
二、存在問題和下步工作打算
2012年,雖然我們的工作取得了一些成績,但也還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在:一是少數(shù)單位貫徹落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性、主動(dòng)性、積極性力度不夠。二是像村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組監(jiān)督機(jī)構(gòu)和黨務(wù)公開、村級(jí)民主決策機(jī)制雖然建立了,但大部分村(居)委會(huì)認(rèn)識(shí)不夠、落實(shí)不夠,沒真正發(fā)揮作用。三是像重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度不夠,單位(部門)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí)較差。
下步工作中,待補(bǔ)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室將繼續(xù)按照縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的安排部署,結(jié)合實(shí)際,圍繞科學(xué)發(fā)展的大局,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定。一是進(jìn)一步加大宣傳教育力度,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),完善村級(jí)監(jiān)督體系建設(shè)。二是進(jìn)一步開展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”和黨務(wù)公開工作,完善村級(jí)民主決策機(jī)制,在制度落實(shí)上下功夫。三是進(jìn)一步暢通信訪渠道,加大案件查辦力度,創(chuàng)新廉政預(yù)警防范機(jī)制,努力為全鎮(zhèn)營造一個(gè)風(fēng)清氣正、和諧干事的良好氛圍。