第一篇：工作總結(楚天杯)

十堰市2009-2011年住房保障工作總結

我市城區住房保障工作從2007年開始起步，起步階段以發放廉租住房租賃補貼為主，2008年市政府將經濟適用住房建設作為2008年的十件實事之一，啟動了“家和苑”和“錦繡南山”兩個經濟適用住房小區建設，同時在兩個經濟適用住房小區中配建廉租住房，2010年開始啟動棚戶區改造和公共租賃住房建設方面的工作。

截至2010年底，城區租賃補貼保障對象達3565戶，對人均月收入低于420元人均住房面積在10平方米以下的低收入住房困難家庭實現了應保盡保；經濟適用住房已建成銷售1334套，并已全部交付使用；廉租住房已落實房源940套；棚戶區改造已啟動省建三公司何家溝棚戶區、省設備安裝公司秦家溝棚戶區、花果二堰鋪棚戶區三個改造項目，改造戶數為390戶；公共租賃住房建設方面，市政府投資集中建設的山西路、車城路兩個項目已正式立項，正在抓緊辦理前期各項開工手續，家和苑小區18#、20#樓公租房項目已開始進行建筑主體施工，東風渝安、十堰飛達等公司自建公共租賃住房已竣工交付使用1600多套。住房保障的各項指標均達到或超額完成省政府下達的任務指標。

2011年，省政府下達給我市城區的住房保障工作目標任務為：新增租賃補貼保障對象500戶，新增廉租住房200套，新增經濟適用住房500套，新增公共租賃住房2500套，完成城市棚戶區改造2470戶，完成工礦棚戶區改造200戶。

一、工作計劃與工作進展情況：

住房保障工作包括廉租房租賃補貼發放、廉租住房建設與實物配租、經濟適用住房建設與銷售、公共租賃住房建設和棚戶區改造等幾個方面，為確保各項工作任務的完成，我們將采取一系列切實有效的措施，圓滿完成了各項工作，其主要工作情況為：

1、堅持抓好了廉租住房租賃補貼發放工作。廉租住房租賃補貼發放是一項長期性的工作，盡管目前已形成一整套完善的管理模式，但是在實際工作中，我們沒有絲毫放松，對資格審查、公示、入戶調查等每一個環節都進行了嚴格認真的把關。2011年在發放租賃補貼工作上將繼續抓好提標擴面工作，擴大租賃補貼的保障覆蓋面與保障標準。在綜合考慮物價上漲等各種因素的基礎上，調整低收入家庭認定標準和資金補貼標準，將低收入家庭認定標準由目前的人均月收入低于420元提高到低于500元，將租賃補貼標準由每人每月每平方米5元提高到8元。該項工作計劃已經過市住房保障領導小組研究，我局與市民政局正在進行研究論證，下一步將提交市政府常務會議討論決定。在年底前可將新增補貼資金發放到位。

2、及時啟動了廉租住房實物配租工作。廉租房建設的最終目的是實物配租，解決低保家庭的住房困難問題。在市政府出臺《十堰市城區廉租住房實物配租管理辦法》后，我們按照文件精神編印了宣傳材料，下發到了每一個社區，同時聯合市民政局召開了新聞發布會，通過電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳實物配租的相關政策。為切實推進工作，將實物配租工作辦好辦實，我們還召開了東風公司、三區房管

局、民政局及社區專干培訓班，詳細講解了市政府關于廉租住房實物配租的申請條件、審核程序等相關政策，并對受理審核單位提出了嚴格的工作要求。目前城區各社區正在受理申請資料和進行入戶調查核實等工作，力爭在2011年七月以前將竣工的廉租房配租完畢。

3、全力推進了經濟適用住房和廉租住房建設進程。新增200套廉租住房已落實收購項目，將“錦繡南山”經濟適用住房小區22#樓全部建設為廉租住房，可建272套，目前已進入建筑主體施工階段。新增500套經濟適用住房已落實在“家和苑”小區三期工程之中，可建762套，該項目已全面開工。

4、公共租賃房建設取得實質性進展。自市政府將啟動建設1000套公租房作為2011年的十件實事后，我局抓緊開展各項準備工作，已正式確定了山西路、車城路和家和苑小區三個公租房項目，可建1400套公租房，其中家和苑小區是由經濟適用住房改為公租房的，因而工程進度較快，目前已進入建筑主體施工階段。山西路和車城路兩個項目的進展情況為：按照市住房保障領導小組的意見，成立了由市房管局、市財政局、市審計局、市招投標管理局、市監察局等部門負責人組成的工作小組，協調解決公租房建設過程中的有關問題，同時在我局內部成立了公租房建設工作專班，負責公租房建設的具體事務。截至目前，已申請發改委辦理了項目核準、申請市規劃局辦理了項目選址和規劃用地許可等手續，規劃設計方案和建筑單體方案已經過市規劃委員會的審查批準，擇優選定了招投標代理機構，車城路項目前期三通一平建設單位的建設成本已經過市審計局的審計，拆遷安臵工作

正在抓緊推進，預計8月份完成施工單位的招投標工作，10份可進入建筑主體施工階段。

政府主導建設的山西路與車城路兩個公租房項目以及在家和苑小區中收購的公租房，已落實房源1400多套，剩余1100套公租房將由用工較多的企事業單位和社會機構投資建設。

5、棚戶區改造工作已經啟動。根據摸底情況，經市政府批準，將省建三公司等困難企業的棚戶區改造列為首批，并按市政府要求給三公司等單位下達了棚戶區改造計劃。目前，省建三公司已經將位于北京路口的一棟干打壘的高危房屋拆除，位于紅衛何家溝的項目改造方案已經初步形成，待規劃局批準后即可開工。同時結合國家開展的老工業基地改造工作計劃，2011年將以東風公司、湖北工業建筑總公司、東風輪胎公司等單位的危舊房屋改造為主，力爭完成省政府下達的工作目標任務。

二、主要工作措施

（一）細致調研、摸清基數，修編完善了住房保障規劃，確定了住房保障三年工作目標

按照局黨委安排，為切實推進我市住房保障工作，我們在三個區房管局、民政局、東風公司房改辦的配合下，深入到各個社區，詳細了解城區低收入家庭的住房困難問題，摸清了保障對象基本情況。

1、初步掌握了城區中低收入住房困難家庭的需求狀況。租賃補貼需求情況：租賃補貼保障對象為城區低收入住房困難家庭。目前城區有低保家庭11318戶、25100人，低收入家庭2萬戶、53900人。2010年上半年租賃補貼保障戶數為3231戶，預計2010年底租賃補貼保障對象將達到4000戶左右。

廉租住房實物配租需求情況：廉租住房實物配租保障對象為城區低保家庭，根據調查摸底，城區低保家庭中無房戶為1332戶，人均住房面積低于10平方米的家庭34戶，符合廉租住房實物配租保障對象的家庭共計約1366戶。

公共租賃住房需求情況：城區公共租賃住房的供應對象主要為以下三類人群：即城區低收入無房家庭、新就業無房人員和外來務工的低收入人員。經調查摸底，公共租賃住房的總需求數量約為4000戶。

經濟適用住房需求情況：自2008年以來，提出申購經濟適用住房的家庭共2381戶，三個經濟適用住房小區已解決其中1334戶，還有1047戶沒有購買到經濟適用住房，加上一部分符合條件但目前還沒有申請的家庭，預計需求量約為2000戶。

棚戶區改造工作量：經初步調查，需要改造的棚戶區共計155932平方米、1752戶。根據調查，民居集中棚戶區的房屋，多數由戶主對外出租，真正的低收入住房困難家庭較少，因而需要通過棚戶區改造解決住房困難問題的家庭約為1500戶。

近三年，上述五類保障性住房的總需求量為1.28萬戶。

2、修編完善了住房保障規劃，確定了住房保障工作三年目標。在理清基數的前提下，我們修改完善了十堰市城區2009——2011三年住房保障工作規劃，確定了工作目標：政府引導、社會參與、統籌規劃、分步實施，通過三年的努力，基本解決城區約1.28萬戶低收

入家庭的住房困難問題。

（二）結合市情，制定政策，夯實了住房保障工作基礎 一是制定并提請市政府出臺了《十堰市城區廉租住房實物配租管理辦法》。我市首批廉租住房已經竣工，廣大低保住房困難家庭對實物配租期望值很高，社會各界也給予了高度關注，如何確保有限的房源公開公平地分配，對我們也是一個挑戰。我們在廣泛學習外地先進經驗的基礎上，充分考慮十堰市情，擬出了《十堰市廉租住房實物配租管理辦法》，數易其稿，市政府出臺了文件，有效地推動了我市城區廉租住房的實物配租工作。

二是制定并提請市政府出臺了《十堰市城區廉租住房配建暫行辦法》。針對我市財力不足，保障性住房需求量大的特點，我們在認真調研的基礎上，借鑒外地經驗，向市政府領導提出了在普通商品房小區中配建廉租住房的建議。在局黨委的直接領導下，我們廣泛征求相關部門意見，草擬了配件方式與監督管理辦法，即將配建廉租房或繳納廉租房易地建設費作為土地出讓的前臵條件，用地面積在5000平方米以上的項目，按照項目規劃建筑面積3％的比例配建廉租房，廉租房建成后無償交給政府，用地面積在5000平方米以下的項目，則繳納易地建設費。市政府已于2010年11月出臺了《十堰市城區廉租住房配建暫行辦法》，目前我們正配合市物價局，制定易地建設費的繳納標準。該辦法實施后，每年可籌措房源36000平方米，確保了廉租住房實物配租和公租房的房源。

三是編印了《十堰市住房保障文件匯編》。住房保障工作是個新工

作，有許多新政策需要宣傳，我們在緊張的日常工作中，抽出專人收集整理了住房保障文件匯編，免費發放到相關單位，積極宣傳政策，讓社會更加關注住房保障工作。

（三）加強協調、形成合力，狠抓落實，健全了工作體系 住房保障工作涉及諸多部門，市委、市人大、市政府、市政協領導都非常關注，陳天會書記對住房保障工作也高度重視，多次聽取專題匯報，市人大也專門組織了廉租住房視察活動。在市政府領導及住房保障領導小組的領導下，我們積極與各相關單位協調配合，解決了住房保障工作中的問題，同時我們還與區政府、區屬有關部門和社區緊密配合，做好了住房保障中大量的基礎性工作。2010年以來，面對住房保障工作的復雜局面、諸多頭緒和眾多環節，我們都進行了細致梳理，并沒有因為因難困難大而退卻，而是在局黨委的領導下克難勇進，多陪笑臉、多說好話、多跑趟趟、多寫材料，注意借助并整合各部門的力量，有效地推進了工作，使我市住房保障體系初步形成。

（四）加強學習，強化管理，推動住房保障工作規范化建設

1、加強學習交流，苦練內功。我們除了參加外部的各種會議，每周內部還學習交流一次，對房地產業特別是住房保障相關的政策及時進行集中學習，提高每個員工的工作素質。注重研究現實問題，交流工作心得和問題的處理辦法。還就住房保障方面的問題進行了研究探討，2010年在省級以上雜志刊物上發表多篇文章，在業界引起了一定反響。

2、強化內部管理，推動住房保障工作規范化建設。一是抓好規章

建制。住房保障體系的五大類每類都單獨建檔，每個項目都建立有專門檔案，每個類別的保障對象都有明確的準入條件和退出機制，每個保障對象都建立有紙質和電子檔案，每個退出的對象都有專門記錄。二是陽光操作、嚴格程序。市政府出臺的住房保障方面的政策，我們都在報紙、網絡上給予發布解說，讓廣大群眾了解政策。住房保障對象無論是申請補貼、廉租住房還是經濟適用房，我辦都本著公平公正公開的原則進行陽光操作。我們先后在2009、2010年兩度經濟適用房銷售搖號，都是主動接受監督，自覺陽光操作，廣大群眾對搖號工作的反映都非常良好。我們銷售搖號軟件和程序得到了市公證處的高度評價，并在全市搖號中推薦使用。

3、加強基礎性資料的建設，積極迎接各項工作檢查。2010年，我們迎接國家審計署、省審計廳、省擴大內需辦等各類檢查12次，由于我們工作扎實、基礎性資料準備比較完備，歷次檢查都取得了良好的效果，讓上級部門了解了我市的工作情況。

4、加強自律，恪守廉政之道。住房保障工作是個社會關注度極高的工作，我們的一言一行代表市局甚至市政府形象，所以在日常的工作中，我們都非常注重自律，嚴格按照政策和規章指導自己的言行。在廉租住房補貼、廉租住房實物配租、經濟適用房銷售等方面都實行三級審核、兩榜公示，從制度上堵住漏洞，不留隱患，恪守了廉政之道。

三、存在的主要問題：

1、廉政住房補貼準入條件太高，新增任務完成有難度。現行的準

入條件雖然在2009年的基礎上進行了調整，但是門檻仍然過高，保障面比較狹窄，覆蓋范圍有限，新增補貼任務完成有難度，需要進一步提標擴面。

2、工作任務繁重，尤其是機構配臵、人員素質和數量都有待加強。

3、住房保障領導小組各成員單位參與度不高，經常處于單部門作戰狀態，群策群力抓好住房保障的工作氛圍尚未形成。

四、下一步的主要工作安排：

1、著手制定住房保障5年規劃：擬與市規劃、國土、財政、發改委等部門認真進行溝通，通盤考慮十堰城區情況，本著全面覆蓋、應保盡保、通盤籌劃，分步實施的原則，制定一個中期規劃，作為住房保障中期指導性工作目標。

2、著手制定公共租賃房建設、保障性住房后期管理、棚戶區改造等規范性文件，爭取在2011年上半年由市政府發布并執行。

3、穩步推進廉租住房實物配租工作，將市政府首批廉租住房全部穩妥地配租到位。

4、全力落實廉租住房配建工作，集中人力、精力將這項全新工作程序化、制度化。

5、進一步加強和規范內部管理，按照住房保障規范化要求逐一抓好落實。

二0一一年五月三十一日

第二篇：楚天杯創建材料

讓高山明珠永遠璀璨奪目

--宜昌市夷陵區樟村坪鎮 “楚天杯” 創建工作匯報 夷陵區樟村坪鎮是鄂西北的一個山區鄉鎮，平均海撥1050米，鎮域面積 456平方公里，分別與保康、遠安、興山三縣交界。全鎮轄14個村，1個居委會，63個村民小組，6250戶，20389人。集鎮規劃區面積2.5平方公里，現已建成1.3平方公里。集鎮人口10305人，其中常住人口5075人，暫住人口5230人。

樟村坪鎮是一個磷礦大鎮，境內礦產資源十分豐富，磷礦資源儲量達12億噸，占全市磷礦資源的80％，是亞洲第二大磷礦腹地，堪稱“中國磷礦之鄉”。全鎮以磷礦開采、銷售為支柱產業，有大中型企業30余家。2007年，全鎮經濟實現了在高起點上的高增長，全年完成企業總產值22.55億元，工業產值16.1億元，其中規模工業產值9.04億元，農業產值7500萬元，固定資產投資3億元，財政收入達到2.055億元，農民人平均收入5108元。財政收入和人均財政收入均列全省前列。

樟村坪鎮的城鎮建設，有著光榮輝煌的歷史，1987年獲得湖北省首次集鎮競賽一等獎，1988年被建設部命名為百家“全國文明集鎮”，1997年被建設部命名為全國小城鎮建設試點鎮，樟村坪獲此殊榮，使之成為小城鎮建設的“高山明珠”。但同時也有令人難忘的教訓，2002年申報第三批“楚天杯”時名落孫山。自2002年以來，樟村坪鎮委、鎮政府認真貫徹落實《省人民政府關于加強城鎮規劃建設工作的決定》（鄂政發[2003]30

1.號）精神，對照湖北省小城鎮規劃建設管理“楚天杯”創建考核標準，逐一找差距，臥薪嘗膽，扎扎實實開展“楚天杯”創建工作，取得顯著成效。2007年被評為全省文明鄉鎮，并被推薦為全國創建工作先進村鎮。

近幾年來，我們在 “楚天杯” 創建活動中，主要做了以下工作：

一、加強對“楚天杯”創建工作的領導，層層落實責任制 為加強對“楚天杯”創建工作的領導，鎮委、鎮政府一是將創建工作納入黨委政府工作的重要議事日程，定期聽取匯報，研究落實創建的具體措施。二是成立了以鎮委書記、鎮長為組長的領導小組，制定了樟村坪鎮“楚天杯”創建實施方案，領導小組下設工作專班，具體負責創建的各項具體工作。三是組織全體干部、鎮直企事業單位負責人和工作專班人員集中學習相關文件，明確創建的任務、目標和要求。四是召開“楚天杯”創建工作動員大會，安排部署創建工作，并與相關單位簽訂創建工作目標責任狀。五是通過廣播、電視、發放公開信等多種宣傳形式加強對創建工作的宣傳，做到家喻戶曉，動員全社會力量加入到創建工作之中。

二、加強對礦區開發建設的管理，促進開發與環境保護的和諧發展

1、礦區實行高標準規劃，高規格建設，高水平管理。作為磷礦資源大鎮，礦區開發的建設和管理是全鎮工作的重中之重，2.我們從規劃入手，請省、市、區建設部門、國土資源部門深入到礦區一線，對礦區開采區、生活區和辦公區進行高標準規劃，從總規到詳規充分體現科學性、嚴謹性。在礦區建設和管理上我們從構建繁榮、和諧、平安、生態、文明的礦區著手，對礦區實行保護性開發利用，無論是地下礦井建設還是地上建筑物建設，都堅持了一個較高的建設水平。我們每年生產磷礦石500萬噸、選礦100余萬噸，每天有近7000名工人在井下作業，但對植被和環境沒有大的破壞，全鎮放眼望去不見山河破敗、污水橫流的景象，礦井基礎設施和安全設施在全國都是一流的，我們的柳樹溝公司被評為全國非煤礦山安全生產的典范，一流的安全措施保障了礦區環境安全和工人生命財產安全，充分體現了建立和諧礦區的理念。

2、制定規范性文件，加強對采礦作業區植被破壞和恢復的管理。采礦區對植被的破壞是影響礦山環境的關鍵因素，為有效保護采礦作業區的植被和環境，我們制定出臺《采礦區植被保護實施辦法》，一是加強采礦中對植被和生態環境破壞的管理，盡量減少對植被及周邊環境的破壞和影響。二是加強采礦區的綠化。采礦作業完成后，對裸露地帶及時進行綠化和生態修復，確保青山常綠。

3、合理科學開采，充分利用和節約資源。我們從規范磷礦開采、運輸和銷售秩序入手，加強磷礦產業發展的規范化建設。一是建立了成熟的礦山監管模式。通過加大資源整合力度，我們

3.有效的實現了對開采總量的控制，保障了資源開發的有序性和可持續發展。二是在礦區大力推進全層開采、貧富兼采、采選結合等先進的資源開采和利用模式，提高了資源利用率，延長了礦山服務年限。三是積極推進礦化結合。我們與中化建、新洋豐、宜化等著名企業聯手，大力推進采選一體化，提高了資源的附加值，為全鎮經濟社會的可持續發展奠定了堅實的基礎。

三、強化城鎮規劃的編制和實施

規劃是建設的“龍頭”，我鎮歷年來十分重視城鎮規劃的編制和實施。早在1984年就完成首輪“樟村坪鎮總體規劃”的編織，按規劃實施建設的樟村坪鎮曾獲得較高的評價。隨著礦業經濟的不斷發展，樟村坪鎮總體規劃分別在1995年和2005年進行了兩次修編，第三輪總規（2005-2020年）根據集鎮的地理位置、自然條件、礦區文化、人口現狀和經濟發展狀況，采取了“東展、西延、北擴、中整合”調整集鎮用地布局，不斷優化集鎮功能、壯大集鎮規模、改善人居環境、構筑現代化集鎮框架，逐步將集鎮建設成為以磷礦開發、礦山旅游和綠色產品加工為主的“高山明珠”鎮。2005年經區人民政府審批實施。在對集鎮進行科學規劃的同時，全鎮加強了村莊規劃的力度，現已有8個村完成了村莊總體規劃。其中桃坪河、殷家坪兩村已經全面實施新農村建設。

在規劃的實施過程中，我們嚴格執行“一書一證”和“一書兩證”的制度，實行選址、定點、放線、驗收分級負責制，并在4.規劃區內停止零星宅基地審批和建房。集鎮規劃區外的14個村由村主任負責，并委托其為義務村級規劃員；規劃區內由城建中心負責。做到分級管理，審批一支筆，辦證一個書，并根據我鎮的實際情況，結合有關法律法規，制定了《樟村坪鎮規劃建設管理實施細則（試行）》，以樟政發[1996]8號文件印發執行。今年以來，我們陸續以鎮政府文件下發了《樟村坪鎮關于加強農村村(居)民住宅建設管理的通知》、《樟村坪鎮農戶新建標準住房獎勵補助實施方案》，加強了城鎮周邊農村住房、建筑等方面的管理。

四、注重城鎮建設的質量和效益

1、建設功能完善的集鎮道路和排水系統。樟村坪集鎮由明珠路、迎賓路、正昌路、宏源路和東源路五條道路構成，經過多年的建設，集鎮道路總長達到4.5公里，面積達到52250平方米，硬化率達到100%，相應配套設施齊全，布局合理，主干道均設有無障礙設施。樟黃路、務樟路、盤樟路等交通主干道直接連通集鎮，可方便快捷的到達霧渡河鎮和遠安、興山、保康等縣，外運交通網絡發達通暢。

在高標準建設集鎮道路的同時，加強了集鎮街道的改造力度。2005年，高標準修建宏源路，實現了集鎮骨架的進一步拓展；2006年，全面改造明珠路，設置雙邊電纜溝，排污管道、供水管道重新鋪設，實行所有管線地埋；鋪設青石板人行道，對人行道進行全程綠化；安裝了路燈185盞，主干道路燈安裝率達

5.到100%；2007年，為強化集鎮管理，建設集鎮電子監控系統，對集鎮街道、道路實行24小時電子監控，確保了集鎮管理的有序性和安全性。

結合道路建設完善排水系統。集鎮建有排水與污水管道6000米、檢查井50多個和3級污水凈化池，日排水量320噸，處理生活污水1.6萬立方米。排水、排污管道常年暢通，即使在汛期也沒有出現堵塞、積水情況。

2、保障衛生充足的集鎮供水。集鎮供水由樟村坪自來水廠管理，自來水廠現有管理人員5人，擁有集中供水點兩處，建有200立方米的過濾消毒池，65平方米的二級泵房、30平方米的化驗室、28平方米的值班室，供水管道3500米，可日產清水4000噸。水廠證照齊全，管理規范，對集鎮實行了統一供水，分戶裝表收費，水壓水量能滿足供水要求，供水普及率達到100%。水質經檢測達到國家級飲用水標準。

3、建設齊全配套的公共設施。集鎮建有功能齊全、服務水平較高的綜合性一級甲等衛生院；建有設幼、小、中、大四個班的中心幼兒園；擁有教學質量高，被認定為市級名校的中學和市花園式學校的小學；建有設備先進、技術一流的廣播電視差轉站，有線電視、寬帶網絡覆蓋整個樟村坪集鎮和殷家坪集鎮，并延伸到砦溝、栗林河、黎耳坪、羊角山等7個村；在集鎮中心游樂場建有占地80平方米公共廁所，專人保潔，免費如廁；建有占地890㎡，建筑面積3560㎡的群眾文化活動中心；此外，郵政、6.電力、電訊和公共交通等公共服務設施齊全，布局合理，功能完善。同時在建筑節能方面，我鎮嚴格按設計標準進行施工。近幾年來，我鎮匯鑫公司辦公樓有詳細的建筑節能設計，并嚴格施工，達到節能設計100%，施工100%。

4、打造獨具山區特色的鄉鎮園林。我鎮地處群山環抱之中，四周山體植被豐茂，林木蔥郁，空氣清新，大環境質量良好。但同時我鎮建設用地緊張，城鎮中心區園林綠化的用地條件受到一定的限制。為此，我們結合本地實際，精心規劃布局，打造山區特色的鄉鎮園林。一是借用礦山企業的庭院園林，采取通透欄桿或不設防的方式向社會公開，方便居民游覽，擴大街道綠地面積，如昌達公司的住宅小區花園，集鎮居民可隨意進入游覽；明珠公司庭院也成為宏源路上的一道風景。二是見縫插綠，利用零星地多則幾百平方米，少則幾十平方米建設街頭小游園。三是利用山體護坡堡坎，建設綠色文化墻，加強垂直綠化。四是加強行道樹的種植，在主干道上種植樟樹和桂花樹。為彌補鎮內公園綠地的不足，下一步我們將規劃建設礦山公園，改造利用城鎮周邊的山體，修建登山步道等園林設施，進一步擴大公共綠地面積，最終形成完善的綠地系統。

5、提高城鎮管理的水平和效能。經過鄉鎮綜合配套改革和機構調整，2005年后，我鎮的規劃建設管理由樟村坪鎮城鄉建設環境保護服務中心負責。為提高管理水平和效能，我們加強管理人員的培訓學習，建立健全各項規章制度，先后出臺了《樟村

7.坪鎮集鎮規劃建設管理實施細則（試行）》、《樟村坪鎮集鎮鎮容和環境衛生管理規定（試行）》、《樟村坪鎮村鎮綠化管理規定（試行）》、《樟村坪鎮建筑市場管理》、《單位管理“十要十有”、集鎮管理“十五不準”》及《評選“十星級”文明衛生鎮直機關的通知》等一系列地方規范性文件。

為加強鎮容鎮貌的管理，劃分了各單位責任區，政府與其簽訂了門前四包（包衛生、包綠化、包秩序、包設施）責任狀，由單位負責人負總責，并確定一名工作人員具體實施，采取分片包段、責任包干、獎懲掛鉤的措施；同時新購置壓縮式全封閉垃圾保潔車，設置了80個垃圾箱，修建了服務年限為50-100年的垃圾填埋場，做到垃圾日產日清，日清運垃圾3噸，并對垃圾進行了消毒和填埋處理；近幾年先后投資600萬元整治集鎮河道，并把河道管理納入“四包”范圍。今年，鎮政府又制定了防止河道污染管理辦法，根本解決河道污染問題，使河水變得清澈見底；加強集鎮交通秩序、衛生秩序、市場秩序和綜合治理，實行嚴管重罰，對沿街經營個體戶要求座攤歸店，游攤歸點。通過整治，我鎮基本杜絕了亂停亂靠、亂堆、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛等不良習慣。同時進一步規范窗口行業，要求服務人員和執法人員實行亮證經營，掛牌上崗。

盡管我們在“楚天杯”創建活動中取得一些成效，但在城鎮規劃建設管理上還存在一些薄弱環節，有待我們去進一步克服。我們將進一步按省建設廳鄂建[2008]49號文件的標準，建立長

8.效機制，借助 “楚天杯” 創建工作的平臺，努力使我們城鎮規劃建設管理工作更上一個新的臺階。我們將繼續堅持科學發展、率先發展、和諧發展，大力實施“礦業立鎮、項目強鎮、種養富鎮、和諧興鎮”四鎮戰略，加速推進全國磷化名鎮、全省經濟強鎮、全市“高山明珠”鎮的“三鎮”目標建設。同時，我們將按照集鎮建設規劃和“美化形象、完善功能、配套設施、轉換類型”的思路，進一步加大投入，一如既往地抓好集鎮建設，打造融旅游觀光、休閑避暑、特色生態農業為一體的現代化生態旅游文化鄉鎮，讓高山明珠永遠璀璨奪目。

9.

第三篇：2010年”楚天杯”創建情況匯報

大冶市2010“楚天杯”創建工作

情 況 匯 報

大冶市“楚天杯”創建工作領導小組

各位領導：

2010年，在黃石市城鄉建設委員會的大力指導和大冶市委、市政府的直接領導下，我市緊緊抓住“一節一會”契機，再掀城鎮規劃、建設和管理新高潮，全市創建活動成效顯著。城鎮基礎設施建設取得新進展，城鎮面貌有新改變，8項考核指標有新提高，全年新增保障性住房916套；新建或改造排水管網18.82km；新建或改造城市道路面積57.7萬平方米；污水處理率74.2%，污水集中處理率60.6%；垃圾無害化處理率85%；背街小巷整治改造投資159.2余萬元；城區竣工階段節能標準執行率85%；建筑業總產值53.9億元。現將有關創建情況匯報如下：

一、統一思想，全力動員，繼續保持積極創建的態勢不放松。一年來，我市始終把“楚天杯”創建工作擺在突出位臵，納入議事日程，重點圍繞兩大重要活動，同步安排創建工作，抓好各項創建目標任務的部署和落實，持續保持創建工作的順利推進。一是圍繞迎接“一節一會”籌備，大力推進城鎮基礎設施建設。節會期間，在城市建設方面，投入巨資，一年做了五年的事。通過全市各部門單位和施工人員的艱苦努力，大冶對城區9條主干道進行了翻新刷黑改造，對大部分市政基礎設施進行了完善，城市功能得到了改善，城區面貌煥然一新；二是圍繞省級文明城市創建，召開了創建文明城市、加強城市綜合治理工作動員大會，全民動手，推行路段長責任制度，全面加強城市管理綜合 1 治理。城區比過去更干凈，車輛停放比過去更有序，擺攤比過去更規范，行人比過去更文明，城市整體形象得到有力的提升。

二、明確任務，突出重點，扎實推進城鎮環境和功能的綜合改善。

2010年，我市主要做好以下方面工作：

（一）科學規劃編制，努力實現城鄉規劃全覆蓋。2010年,我市緊扣規劃工作中心,不斷加快城鄉規劃編制步伐，著力擴大規劃覆蓋面，指導城鄉建設與發展。

1．加快城市規劃編制。一是城市總體規劃修改工作取得了省政府的正式批復；二是初步完成了城市總體規劃三維模型的制作，即將組織正式驗收；三是完成了106國道及快速路城市設計，在城市發展中充分突出青銅文化特色元素；四是完成了城東北片區控制性詳細規劃、環三里湖概念性總體規劃等規劃編制工作。在做好近期向北發展文章的同時，充分挖掘銅錄山古礦遺址品牌文化，加強三里七湖水體保護，為大冶城區向北、未來向西發展作好謀劃。同時，還完成了城區公建、私建、開發等180余項各類項目修建性規劃的編制，著力為全市項目建設服務。

2.擴大村鎮規劃覆蓋面。還地橋鎮區控規基本編制完成,保安、金山店、劉仁八鎮區控規正在抓緊編制；還地橋鎮金橋工業園、金山店鎮新樓工業區規劃組織了專家評審；村莊規劃編制任務也順利完成，全市村莊規劃編制率達74%。同時，完成了陳貴鎮官塘垴、靈鄉鎮談橋村等10個試點村村莊發展布局規劃編制，城鄉規劃覆蓋面進一步擴大。

（二）以理順機制，全面加強規劃管理。一是理順了規劃執法體制，成立并組建城鄉規劃執法大隊，從根本上解決了導致規劃審批與執法脫節的體制問題，鄉鎮規劃管理機構不完善問題的解決也指日可待。在此基礎上，不斷加強規劃監察力度，強化檢 2 查，高壓打擊違法建設。對違法建設發出《停工通知書》165份、《限期整改通知書》141份，查封施工現場30余處，強制拆除了13處違法建設有力地維護了規劃的嚴肅性和權威性。二是進一步規范規劃審批。嚴格實行 “一書兩證”、證書“四統一”等制度，全年共審批報建項目150項，共計辦理項目選址意見書69份，建設工程規劃許可證210份，建設用地規劃許可證72份。同時，嚴格項目建設規劃放驗線制度、規劃驗收制度和聽證制度，有效保障了項目規劃實施不跑調、不走樣。

（三）加快基礎公用設施建設，不斷完善城市功能。1．加快城西北工業新區建設。繼續大力推進城西北工業園建設，全年累計完成建設工程投資5.6億元。完成了城西北工業園道路硬化32.49萬平方米，進一步豐富了園區道路格局。富家山水廠改擴建工程已動工建設，為園區供水提供了有力保障。城西北污水處理廠工程及污水管網工程累計完成投資約4500萬元，完成回填土方14萬立方米，鋪設污水管網25公里。

2．加快中心城區路巷改造。2010年，為迎接中國黃石首屆國際礦冶文化旅游節和全省縣域經濟現場會的召開，我市重點實施了城區道路刷黑改造、城市亮化美化以及基礎設施提檔升級工程等一批重點工程，完成了快速路、新冶大道、金湖大道、金井路等9條城市道路刷黑或改造，共計刷黑城市道路13.8公里，同步完成城區排水管網建設13公里。對青龍路、大棋路等破損路面實施了維修改造，改善了人民群眾出行條件。同時，通過實施社區環境整治，加快背街小巷改造，解決部分背街小巷“路不平、燈不明、排水不暢、垃圾遍地”的實際問題，全年完成背街小巷改造投資140余萬元。

3．加快環衛設施改造。新建和改造城區公廁6座，建設地埋式垃圾中轉站2座，改造地埋式垃圾箱6個，新增垃圾池點63個，3 添臵和更新果皮箱1500余個，有效提升了城區環衛服務設施能力。

4．加快綠化亮化建設。城市綠化工作取得長足進步。完成了新冶大道、金湖大道、湖濱路、青龍路、快速路及東風路的樹木移栽工作，共計移栽喬木3760棵、灌木28442.17m、綠蘺1000m；完成對快速路、新冶大道、湖濱路、青龍路、金湖大道的配套綠化改造方案設計工作并按期組織完成綠化施工，五條路綠化建設總計投資1200萬元。完成了青銅文化廣場和紅星湖沿線等綠化設施維修，完成防洪堤綠化改造工程，啟動余修齊生態公園一期工程建設，完成文化旅游節期間城區擺花扎景工作。城市亮化取得新進展，共完成47家（處）單位和公共景點亮化建設，總投資額703萬元，初步形成了具有我市特色的燈光夜景。

5．加快小城鎮建設。陳貴、靈鄉、還地橋、保安等鄉鎮不斷加快鎮區建設步伐，2010年，全市小城鎮建設完成投資額1.69億元，較上增長16.2%，新增道路22.5公里，新增排水管網18.7公里，新增或改造供水管網23.2公里，新增公共綠地面積6.1萬平方米。

（四）加強城管綜合整治，優化城市環境。

1．加強路段“門前三包”責任管理。全面推行城區路段長責任制，開展城市管理綜合治理，各級創建省級文明城市。市“四大家”領導親自掛帥，將城區31條干道落實到人，并設立31名路長和126名段長，全面加強城區各路段的日常“門前三包”管理。

2．重點治理街道經營秩序和交通秩序。一是疏堵結合抓流動攤販管理，二是創新措施抓夜市管理，按照“統一經營時間，統一衛生容器，統一經營地點，統一外觀擺設”的要求，開展夜市集中整治活動，徹底規范街道經營秩序；三是聯合開展了交通4 秩序綜合整治活動，并完善了泊車設施建設和城區臨時停車場建設，促進了交通秩序的明顯好轉。

3．大力開展“城市清潔工程”。一是加強清掃保潔和垃圾清運。新增垃圾池點63個，添臵和更新果皮箱1500余個，全年累計新增清掃保潔面積33.6萬平方米，清運垃圾1.8萬余噸，確保了城區垃圾日產日清；二是全面清除“牛皮癬”、違規戶外廣告。完成了城區大街小巷公共部分除癬任務并對5000余處電線桿和3000余家門店前“牛皮癬”、沿街掉落破損的橫幅、主干道兩側人行道和花壇及路燈上亂設的80處違規廣告牌進行了整治清除，有力清除了城市視覺污染；三是加強建筑渣土管理。落實了渣土處臵先申報后托運制度，對城區在建工程加強了管理，今年規范審批大型渣土工程8處，小型渣土工程26處有效促進了城區街道整潔。

4．加強違建查處。堅持日巡查報告制度和落實責任追究制度，做到對違建“一日發現、二日監控、三日拆除”，堵死新建，控制在建。今年以來，已拆除89處，合計拆除9400多平方米，圍墻145米，有力打擊了違建亂建行為。

（五）加快住房保障建設，著力改善民生。

1．做好廉租房、經濟適用房建設。2010年，完成石頭咀地塊11棟、368套、建筑面積3.80萬㎡和金湖大道處3棟、248套、建筑面積2.60萬㎡經濟適用房工程建設任務。觀山石油倉庫4棟、250套、建筑面積2.00萬㎡經濟適用房現已正式開工建設；觀山石油倉庫處4棟、250套、建筑面積1.10萬㎡廉租房已于今年10月份完成工程主體建設任務，目前正在抓緊裝修和水電安裝。

2．做好危舊公房改造。牛房管所老預制廠處危舊房改造工程、金牛二中處改造工程已竣工交付使用；保安房管所老辦公樓處危舊房改造項目已完成工程主體建設。城區房管所老水利局工程隊 5 處危舊房改造項目已完成主體建設；市特教學校處危舊房改造項目前期建設手續已辦理到位；金老辦公樓和“老至泰”兩處危舊房改造工程已完成拆遷任務，項目建設前期相關手續正在抓緊辦理之中；國營食堂和“老四樓”兩處危舊房改造工程前期建設手續已基本辦理到位。

（六）加強監督管理，推進建筑節能。堅持把建筑節能標準貫穿于工程建設全過程，加強城區建筑工地的檢查，督促在建工地均全部按照規定使用預拌混凝土，我市還地橋、陳貴、靈鄉、保安等鄉鎮已基本實現禁止使用粘土實心磚的目標，城區新型墻材應用達到100%，城區建筑節能設計階段執行率達100%，竣工階段執行率達85%，全年累計供應預拌混凝土22.88萬立方米，推廣使用散裝水泥156.74萬噸，我市節能減排工作得到了省節能減排監督檢查組的充分肯定。

各位領導，2010年，我市通過“楚天杯”創建，城市規劃建設管理各方面工作取得了一定的成績，但對照“楚天杯”驗收標準，我市創建工作還存在差距。2011年是“楚天杯”創建工作的考核年、檢驗年，形勢更為緊迫，任務更加艱巨，我市將緊緊抓住省級文明城市創建和迎接全省城鄉一體化現場會召開的有利契機，進一步加強領導，明確責任，強化措施，狠抓落實，嚴格對照“楚天杯”考核內容和標準，努力使各項指標基本達到“楚天杯”的標準，為構建良好的城鎮人居環境，提升城鎮功能，促進城鄉協調發展，推進大冶城鄉社會經濟發展做出積極貢獻。

第四篇：“楚天杯”創建工作小結

長陽土家族自治縣

2009年“楚天杯”創建工作小結

為認真貫徹黨的“十七大”及“十七屆四中全會”精神，按照《省人民政府關于加強城鎮建設工作的決定》（鄂政發【2003】30號）文件要求，充分發揮“楚天杯”創建活動對城鎮規劃建設管理工作的激勵和推動作用，我縣今年在縣委、縣政府的高度重視下積極開展這項工作，并取得了一定的成果。現將工作開展情況總結如下：

一、關于新增保障性住房

(一)我縣今年共開工三個廉租房項目，在建廉租房達到480套。

(二)在建廉租房包括長陽四沖三街廉租房工程，總建筑面積5565.76平方米，共128套，框架結構8層；老醬油廠廉租房工程，總建筑面積5983.98平方米，共128套，框架結構8層；新橋灣廉租房工程，總建筑面積11400平方米，共224套。

(三)相關材料：

1、四沖三街廉租房工程的《建設項目選址意見書》一份、《建設項目規劃許可證》一份、《建設工程規劃許可證》（副本）一份、《建設工程施工許可證》（副本）一份、《湖北省建設工程施工合同》一份、《長陽土家族自治縣建設工程施工中標通知書》一份、《委托監理合同》一份。

2、長陽縣老醬油廠廉租房工程的《湖北省建設工程施工合同》一份、《長陽土家族自治縣建設工程施工中標通知書》一份、《委托監理合同》一份。

3、新橋灣廉租房工程的《湖北省建設工程施工合同》一份、《長陽土家族自治縣建設工程施工中標通知書》一份、《委托監理合同》一份。

二、關于新建或改造排水管網長度

(一)完成了政務大樓至黨校的排水溝建設，合同造價12萬元。

(二)合同造價12萬元。(三)相關材料：

1、一份

三、關于新建或改造城市道路面積

(一)啟動了龍津路化肥廠段改造工程、完成了環城北路接龍津路段改造工程以及滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程，改造總長11.27km。

(二)龍津路化肥廠段改造工程，改造路段長1.55km；環城北路接龍津路段改造工程，改造路段長107.0m；滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程，改造路段長9.613km(三)相關材料：

1、龍津路化肥廠段改造工程的《建設工程施工合同》一份。

2、環城北路接龍津路段改造工程的《長陽縣城區小型市政項目建設合同書》一份

3、滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程的《省發改委關于滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程可行性報告（代項目建議書）的批復》（鄂發改交通【2006】958號）、《長陽土家族自治縣交通局關于滬渝高速公路長陽龍舟坪連接線工程建設情況匯報》。

四、關于污水處理

(一)完成了污水處理廠區建設、污水收集管網一期工程、永和坪過橋管涵工程；啟動了污水收集管網二期工程、污水收集管網三期及泵站工程。目前污水處理工程正在建設中，污水集中處理率0，污水處理率0。

(二)污水收集管網一期工程，施工管網長2176.0m；永和坪過橋管涵工程長145.5m；污水收集管網二期工程977.0m；污水收集管網三期及泵站工程，施工管網長1014.0m。

(三)相關材料：

1、污水收集管網一期工程的《工程承包合同》一份。

2、永和坪過橋管涵工程的《工程承包合同》一份。

3、污水收集管網二期工程的《工程承包合同》一份。

4、污水收集管網三期及泵站工程的《協議書》一份。

五、關于垃圾無害化處理率

(一)生活垃圾無害化處理率100%。

(二)我縣生活垃圾填埋場占地1.2公頃，年無害化處理能力為4萬噸，日無害化處理能力為120噸，生活垃圾無害化處理率為100%。

(三)相關材料：

六、關于背街小巷整治改造投資

(一)我縣今年背街小巷整治改造投資4.79萬元。(二)環城東路勞動局前人行道鋪設，合同造價4.79萬元。(三)相關材料：

環城東路勞動局前人行道鋪設工程的《長陽縣城區小型市政項目建設合同書》一份

七、關于建筑節能

(一)縣有兩個工程已經竣工，建筑節能資料齊全，節能標準執行率達到60%。

(二)由湖北長陽南方房地產開發公司建設的長陽春水龍門商住樓和長陽新農茶葉有限公司建設的長陽馨農家園3#商住樓都經過長陽縣民用建筑節能審查備案登記。

(三)相關材料：

1、長陽春水龍門商住樓工程的《長陽縣民用建筑節能審查備案登記表》一份。

2、長陽馨農家園3#商住樓工程的《長陽縣民用建筑節能審查備案登記表》一份。

長陽土家族自治縣建設局 二〇〇九年十二月二十四日

第五篇：創安全楚天杯總結

湖北省婦幼保健院婦產科大樓工程

創建湖北省建筑工程安全文明施工現場工作的總結

第一章：工程概況

由我公司承建的湖北省婦幼保健院婦產科大樓工程，坐落于湖北省婦幼保健院后院（武漢市武珞路745#）。該工程總建筑面積為71929㎡（其中地下面積：19249㎡，地上面積：52680㎡）；框剪結構，地下三層，地上26層（局部22層），建筑檐高99.35m（大屋面），屬大型公共醫療建筑，總投資約22516.7788萬元，合同工期900日歷天。

主要參建單位：

建設單位：湖北省婦幼保健院 勘察單位：中南勘察設計院 設計單位：中南建筑設計院

監理單位：湖北新天地工程建設監理有限責任公司 施工總承包單位：新七建設集團有限公司

第二章：安全文明施工管理目標

本工程遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據國家、省市就安全、文明施工相關的法律法規，并結合工程實際情況，制訂安全、文明施工管理目標。

1、依據：中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程管理生產管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建筑 1 施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-91）、《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）等；

2、工程施工安全實現“零事故”，省“楚天杯”等級；

3、文明施工實現“省級文明樣板工地”。

第三章：安全文明施工組織與管理

一、健全保證體系、落實安全責任

安全生產、文明施工是反映工程項目管理水平的窗口和重要指標。因此，在抓質量、搶進度的同時，始終把安全文明施工管理擺在壓倒一切工作的位置。項目部成立了以項目經理為第一責任人的安全生產領導小組，配備了三名專職安全員，各個作業班組長設立兼職安全員，健全安全生產管理規章制度。通過既抓硬件又抓軟件，既抓平面又抓立體，既抓動態又抓靜態的管理辦法，形成群策群力、齊抓共管、全員參與、全方位開展、全過程控制、全面落實的安全互動管理大格局，構成了“橫向到邊，縱向到底、專管成片、群管成網”和“事前、事中、事后”控制的完整有效安全管理體系。項目安全生產領導小組依照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），同時結合項目生產實際，深化制定了湖北省婦幼保健院婦產科大樓工程《項目安全生產責任制》、《項目安全教育制度》、《項目安全檢查制度》、《項目安全交底制度》、《項目安全防護設施驗收制度》、《項目安全動火審批制度》、《項目安全生產管理獎罰辦法》等20余項安全管理制度。安全管理制度明確了項目領導、施工工長和各個職能部門、各勞務隊伍在施工生產中應承擔的安全責任，以此增強全體人員安全意識，使安全工作管理有目標、實施有依據、獎懲有標準、行動有方向。

二、強化安全教育、提高工人素質

1、項目堅持以人為本的管理理念，把開展安全教育、提高全員安全意識放在工作首位，項目對新進場的勞務隊伍工人，均對其進行了全面的入場教育，和新工藝新材料的安全技術培訓。根據勞務隊伍工人流動性大的特點，嚴格胸卡管理制度、床位管理制度、出入場登記制度，詳細掌握勞務隊伍工人進場動態，進場一批教育一批，杜絕盲點、不留死角；特殊部位、特殊工藝則對作業人員進行專業書面安全技術交底。項目投入機電工、架子工、起重工等特殊工種操作人員53人，均持證上崗，其持證上崗率達到了100%。同時項目采取專題會議、櫥窗、標語、板報宣傳等多種形式介紹安全生產管理辦法和安全操作規程，將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針觀念貫徹和落實到每個參建者的思想和行動中去，貫徹落實到工程施工每道工序每個環節中去。宣傳櫥窗則通過張貼違章作業圖片和安全事故案例告戒教育大家，前車之鑒，避免事故。項目部積極申請創辦“農民工學校”，組織定期與不定期相結合的安全知識教育，計劃市區兩級安全專業知識培訓中心專家教授，到農民工學校給全員傳授安全知識和安全操作技能考核培訓，通過農民工學校有聲有色的創辦，其教育培訓達到145余人次，27多課時。全員的安全意識和素養等，得到了明顯的改善和提高。形成了，過去“要我參與”到“我要參與”的安全管理格局。

2、為響應我司“安全無事故年”活動，廣泛開展各種安全教育、宣傳、檢查等工作，在每次安全活動中，項目組織進行了《安全生產法》和《建筑施工安全檢查標準》的專題培訓，并對項目管理人員及勞務隊 伍工長、班（組）長人員進行了安全知識考試。人人學習，人人考核。在現場廣泛掀起了學習《安全生產法》和《建筑施工安全檢查標準》的熱潮；按照工程施工所需，在現場不定期布置了安全宣傳條橫幅和標語，并組織各專業班組長以上職務的施工管理人員走出去，向管理更優秀的兄弟單位在建項目學習、借鑒、取經并應用。在監理工程師的參與下組織了工程參建相關人員，對不同的季節、不同的施工環節和易麻痹、易松懈、易忽視等，觀看易引發安全事故案例錄像，使觀看者深深體會安全的“重要性”和“嚴肅性”使安全教育和不拘形式的安全活動深入人心。

三、加強安全檢查、消除事故隱患

為使現場安全管理工作落到實處，項目結合實際情況建立健全的一整套嚴格的檢查落實和監督管理的工作體系，形成了每月大檢查、每周小檢查、每天巡查，時時講安全的檢查監督機制。項目安全生產領導小組嚴格遵守安全檢查規定，根據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）施工進行全過程控制，每月大檢查公司質安部牽頭，工程監理參與；每周小檢查由項目經理牽頭組織對現場進行全方位檢查；每天巡查由專職安全員與各專業班組互動；檢查發現的事故隱患及時下達《安全隱患限時整改通知單》，責令專人“定人員、定時間、定措施”及時整改，按時復查；項目把檢查結果與管理人員的獎金掛鉤，與勞務分包隊伍結算掛鉤，實行一票否決，收到了良好的效果。

四、保證安全投入、達到防患于未然

施工安全不僅要提高人的安全意識和安全素質，還必須給施工現場創造一個安全有保障的環境，重點部位定人定崗定措施重點防范，確保 安全措施費用及時到位，一路綠燈，對安全技術措施費作到專款專用，只要工程需要，安全設施隨時供到。安全保障性的設施除按工程所需配置外，易損易耗的安全必需物資，項目部還儲備備用，如：難燃級密目安全綠網1000床，漏電保護器150只，二、三級配電箱（柜）30個，安全帽200頂，安全帶300根，各類安全警示標識牌100塊（含溫馨提示），竹跳板1000塊和保健急救常用藥品若干等。“四口”及 “臨邊防護”項目采用定型工具化安全防護設施和搭建鋼管防護欄桿，并刷黃黑相間的安全色標，掛安全警示標識牌，電梯井內安全網和竹跳板加以全封閉，下設兜底安全網；豎井等小于1.5㎡的預留洞口，主體結構施工期間與模板同步一次性支模鋪設封閉；凡人員進出上下的通道均搭設了雙層安全防護棚，現場所有防護均由專人負責，專業班組施工。

現場施工用電嚴格按照“三級配電、二級保護”的規定進行變配電，采用TN-S接零接地系統，從總電配房按三相五線制入地至現場。按照JGJ59-99標準對總配電箱進行接地，含中間接地和末端接地，并總配電箱和末級配電箱均設置漏電保護系統。

五、抓好文明施工、保進安全生產

根據本工程的規模、地理位置，項目始終高度重視現場文明施工和企業形象建設，積極向建設行政主管部門主動申報創省級“文明施工樣板工地”和省級“安全標準化施工工地”。項目一貫堅持做工程不僅要搞好工程的內在質量，而且也要注重搞好工程的外在整體形象；不僅滿足“內行”審視，還要讓“外行”稱贊。堅持高起點、嚴要求，全面實現“省級文明施工樣板現場”和省級“安全楚天杯”的管理目標。從而彰顯了“新七人”的風采。項目對文明施工采取分片包干，責任到崗，責任到人。項目每月進行一次綜合檢查、評比、考核，優秀者得“紅包”，麻木不仁者不僅罰款，還將其不良行為在其曝光欄上予以曝光。通過發“紅包”的形式，樹典型作為鞭策先進，激發后進迎頭趕上的效果明顯。工程現場針對不同的區域、危險程度和不同的要求，在醒目處設置安全標牌標識；按照施工組織總平面布置的要求，各類臨建、料具、設備等布置合理有序，料具堆放整齊，施工用電用水符合規范。

在工完場清方面一改過去臟、亂、差陋習的同時，通過引導逐步養成了下班前5-10分鐘在“掃帚”上做文章，使掃帚成了作業人員每天的必備工具，做到哪里及時清掃到哪里，且是每天下班前5-10分鐘的“必修課”。真正地杜絕了整個工程各作業區域無亂堆亂放，無粉塵飛揚，無污水橫溢，無亂寫亂畫，無隨處大小便，無流動抽煙，無高空墜物等不良現象。

在實施過程中堅持“以人為本、和諧共處”的原則，實行“兩手抓、兩手見成效”的工作作風。項目不僅生產一線抓出成效，還要抓工人衣食住行和精神面貌，通過對參與施工的工人進行造冊登記，關心他（她）們的等同關心自己親人，開工伊始至今已為13人次在生日祝福欄送上了生日祝福，營造了親情、友情、和諧氛圍的同時，對促進一線施工安全取得了不可替代的作用。與此同時，項目經理在其職責分工和管理細則中，食堂、水溝、洗碗池、垃圾桶、廁所等都由其親自掛帥落實，工人住房內的通風、采光、衛生等均由各專業負責人兼任寢室長，實行“準軍事化”管理。使之形成 “人人肩上有責任，個個身上有指標”。

第四章：附

則

雖然湖北省婦幼保健院項目前期施工過程中在安全生產、文明施工方面作了大量的工作，也取得了一些成績、積累了一定的經驗，但與省、市行業主管部門的幫助和支持分不開。我們將一如既往地做好施工現場安全生產和文明施工工作，始終堅持“新七建設，筑福天下”的企業文化理念。

新七建設集團有限公司

2011年05月30日