第一篇：白馬鎮2013年度舊城拆遷工作總結

白馬鎮2013年度舊城拆遷工作總結

2013年是白馬鎮城鄉統籌發展的關健之年，舊城拆遷辦全體工作人員在鎮黨委政府的堅強領導下，按照鎮黨代會和人代會提出的目標要求，積極穩妥地推進了舊城改造工作。

一、強化學習，努力提高辦公室全體員工的政策理論水平一是組織拆遷辦的全體職工，按時參加鎮上組織的集體學習，在此基礎上，還認真學習了城市房屋拆遷、土地的征收、城市建設規劃及重慶市城市建設設計規范等相關的法律法規；二是組織職工外出學習。先后分別到壁山、長壽、南川和涪陵等區縣參觀學習；三是與多個設計單位的專家教授交流學習，總結工作經驗。通過廣泛的學習，使全辦職工對舊城改造有了新的工作理念，掌握了城市房屋拆遷的法律知識，積累了一定的舊城拆遷工作經驗。

二、準確定位，科學規劃

按照全縣經濟中心和現代生態工業新城的總體目標進行合理布局。在廣泛征求群眾代表、知名人士的基礎上，按照鎮黨委政府的要求，做了中長遠的規劃。分為城市拓展區和舊城改造區兩部分。城市拓展區以黃荊壩中央商城為主，建成40萬平方米的高檔商住小區；舊城改造以中小學校擴建、車站的搬遷、衛生院搬遷、移民新村建設和農貿市場改造等大型基礎設施項目建設配套相結合，規劃中高檔商住小區共14個，拆遷總面積約18萬平方米，建筑總面積約60萬平方米。

三、把握機遇，很抓當前

（一）、以工業園區發展為契機，開展了黃荊壩中央商城建設的前期準備工作。一是已完成2013年度6個村民小組的續租土地手續；二是協助園區開發公司開展了征地前期的一些準備工作，完善6個村民小組放棄“征地安置補償方案聽證”的相關手續；三是黃荊壩片的基礎回填場坪已完成工作任務的95%；四是完成了黃荊壩中央商城建設項目土地的調規工作。目前，黃荊壩中央商城建設項目現已完成調整規劃設計方案，于2013年9月將規劃設計方案報送到縣規劃局，準備上縣規劃局例會。

（二）、結合白馬大型基礎設施配套建設項目，規劃包裝了萬景花園、洪博佳苑、云集嘉苑、隆福花園、沃冠中心廣場、隆城華府、干打壘、劉豐壩911、華頭咀民民新村、大院子、大鑼溪、四通公司、鐵佛八社和農貿市場等14個商住小區。目前萬景花苑已作好招拍掛的各項準備工作，洪博佳苑和隆?；▓@已過縣規劃局例會，已完善各類資料準備上縣規委會，其它10個項目正在包裝洽談中。

（三）、很抓在建工程的管理。白馬名苑已完成任務投資5000萬元，建房2.5萬平方米，主體工程全面完成；恒富廣場三期完成投資6000萬元，建房3萬平方米，主體工程接近尾聲。兩項工程管理規范，沒有出過建設質量問題和人生傷亡事故。

第二篇：白馬鎮2013舊城拆遷工作總結（范文）

白馬鎮2013舊城拆遷工作總結

2013年是白馬鎮城鄉統籌發展的關健之年，舊城拆遷辦全體工作人員在鎮黨委政府的堅強領導下，按照鎮黨代會和人代會提出的目標要求，積極穩妥地推進了舊城改造工作。

一、強化學習，努力提高辦公室全體員工的政策理論水平一是組織拆遷辦的全體職工，按時參加鎮上組織的集體學習，在此基礎上，還認真學習了城市房屋拆遷、土地的征收、城市建設規劃及重慶市城市建設設計規范等相關的法律法規；二是組織職工外出學習。先后分別到壁山、長壽、南川和涪陵等區縣參觀學習；三是與多個設計單位的專家教授交流學習，總結工作經驗。通過廣泛的學習，使全辦職工對舊城改造有了新的工作理念，掌握了城市房屋拆遷的法律知識，積累了一定的舊城拆遷工作經驗。

二、準確定位，科學規劃

按照全縣經濟中心和現代生態工業新城的總體目標進行合理布局。在廣泛征求群眾代表、知名人士的基礎上，按照鎮黨委政府的要求，做了中長遠的規劃。分為城市拓展區和舊城改造區兩部分。城市拓展區以黃荊壩中央商城為主，建成40萬平方米的高檔商住小區；舊城改造以中小學校擴建、車站的搬遷、衛生院搬遷、移民新村建設和農貿市場改造等大型基礎設施項目建設配套相結

合，規劃中高檔商住小區共14個，拆遷總面積約18萬平方米，建

筑總面積約60萬平方米。

三、把握機遇，很抓當前

（一）、以工業園區發展為契機，開展了黃荊壩中央商城建設的前期準備工作。一是已完成20136個村民小組的續租土地

手續；二是協助園區開發公司開展了征地前期的一些準備工作，完

善6個村民小組放棄“征地安置補償方案聽證”的相關手續；三是

黃荊壩片的基礎回填場坪已完成工作任務的95%；四是完成了黃荊

壩中央商城建設項目土地的調規工作。目前，黃荊壩中央商城建設

項目現已完成調整規劃設計方案，于2013年9月將規劃設計方案

報送到縣規劃局，準備上縣規劃局例會。

（二）、結合白馬大型基礎設施配套建設項目，規劃包裝了萬

景花園、洪博佳苑、云集嘉苑、隆?；▓@、沃冠中心廣場、隆城華

府、干打壘、劉豐壩911、華頭咀民民新村、大院子、大鑼溪、四

通公司、鐵佛八社和農貿市場等14個商住小區。目前萬景花苑已

作好招拍掛的各項準備工作，洪博佳苑和隆福花園已過縣規劃局例

會，已完善各類資料準備上縣規委會，其它10個項目正在包裝洽

談中。

（三）、很抓在建工程的管理。白馬名苑已完成任務投資5000

萬元，建房2.5萬平方米，主體工程全面完成；恒富廣場三期完成投資6000萬元，建房3萬平方米，主體工程接近尾聲。兩項工程

管理規范，沒有出過建設質量問題和人生傷亡事故。

（四）、加大宣傳力度，為舊城改造工作創造良好氛圍。今年以來，召開村社干部和群眾代表會議12次，召開群眾戶長會議16次；調解民事糾紛10件，成功化解9件；調查房屋210戶，丈量房屋面積22300平方米，為征地及房屋拆遷奠定了堅實的基礎。

（五）、加大了對規劃區域內違章建筑的巡察力度，取得了明顯的效果。

四、2014年主要工作要點

一是白馬名苑和恒富廣場三期兩個建設項目全面完工，并驗收合格，房屋銷售在50%以上；二是萬景花苑完成主體工程建設5萬平方米；三是完成洪博佳苑舊房拆遷12000平方米；四是包裝推薦云集嘉苑、隆?；▓@和白馬山車盤賓館三個舊城改造項目推薦過縣規劃局例會；五是啟動黃荊壩中央商城建設項目；六是儲備劉豐911、小學干打壘、大院子、隆城華府等 9個舊城改造項目。

白馬鎮舊城拆遷辦公室

二0一三年十一月十一日

第三篇：舊城拆遷經濟評價

經濟評價

本項目融資的目的：向銀行貸款支持拆遷補償，待拆遷完成后，把拆遷

地塊拍賣出讓，出讓所得償還銀行貸款本息和收回前期投入本金。

1、拆遷費用

東通公司根據柳州市城市規劃對火車南站周邊地區實施舊城改造，將拆遷范圍劃分為A、B、C、F、H共5個地塊分別進行拆遷，拆遷戶數為902戶，總拆遷面積為104434.71平方米，總拆遷費用為63348.78萬元。具體費用如下：

拆遷總預算表

單位：元

2、土地出讓分析

本項目拆遷平整后可用于拍買的總凈地面積為78.25 畝。土地出讓所得收入主要用于償還銀行貸款。2.1、土地出讓價格預測

本項目地理位置處于柳州市火車南站，居于市區河南片區中心區干道飛鵝路與南站路交匯處，交通十分便利，地理位置優越。根據規劃本項目地塊的容積率在2.65~5.0之間。與本項目容積率、地理位置相似的 “市城站路”地塊對比，此地塊土地出讓金為14.256億元，土地單價1336萬元/畝，總建筑面積35萬平方米，樓面地價為4073元/平方米。

本項目出讓地塊78.25 畝，可建房屋241660平方米。根據“市城站路”地塊的拍賣價，較為保守地暫定本項目土地出讓單價為1200 萬元/畝，樓面地價3886 元/m2，可計算出讓收入為93900 萬元，具體計算如下：

土地出讓收入計算表

3、按照房地產市場價格平均構成分析，本項目樓面地價為元3886 /m2，建安成本按照1600元/平方米計算，估算項目每平方米成本價格為5486 元。項目建成后樓盤銷售價格按照目前周邊已經開盤的“紅橋馨城”為基數，考慮未來兩年的房價上漲因素及通貨膨脹率，將本項目樓盤暫定價格為7000元/平方米，單位面積仍有盈利空間，同時本項目總建筑面積達到311284.85平方米，其中地上面積241660.207平方米，可售量較大，總盈

利空間較大。

2.2、土地面積出讓計劃

可出讓的地塊在一年內出讓完畢。

3、財務評價分析

1）本項目兩年拆遷完畢，第2年把可出讓的地塊拍賣，本經濟評價假設第2年四個季度拍買所得相等。

2）本項目擬向國家銀行長期貸款52000萬元，貸款年利率為10.64%，第1年初貸款全部到位，第1年只計息不還款，第2年前兩個季度按最大還款方法償還本息，后兩個季度平均償還本金，利息照付。

3）貸款本息償還資金全部來自土地出讓收入。

4）項目業主為政府授權投資者，代表政府實施一級土地開發，按照國家稅務局（1993）149號文規定及相關解釋，一級土地開發收入免征營業稅及附加費。

5）企業所得稅按25%計

6）根據借款還本付息計劃表可知，貸款償還期內，利息備付率和償債備付率大于1，所以本項目的財務償債能力是沒有問題的。

7）根據利潤與利潤分配表可知，本項目土地出讓稅后凈利潤累計金額達11477 萬元，利潤可觀。

8）根據項目投資現金流量表可知，項目投資財務內部收益率（所得稅后）=11.80%，大于行業基準收益率8%，項目投資財務凈現值（所得稅后）（ic=8%）3,387 萬元,所以本項目是有很好盈利能力的。

借款還本付息計劃表

人民幣單位

萬元

利潤與利潤分配表

人民幣單位:萬元

項目投資現金流量表

人民幣單位

萬元

4、盈虧平衡分析根據等式

土地出讓收入-拍賣費用-契稅=拆遷費+利息 每畝地價*78.25 *（1-0.3%-3%）=63348.78+12152每畝地價=997.84萬元/畝

也就是說，當拍賣地價在997.84萬元/畝時，拍賣收入可以可以支付買賣費用和契稅，并能償還貸款本息且收回前期投入的基本金。

5、敏感性分析

影響本項目最終收益的主要因素為土地收入和拆遷費用，通過這兩個影響因素的變動，對財務指標產生影響，結果如下表。從表中可以看出，拆遷費用影響較大,業主應該盡量使貸款到位，加強政策宣傳力度,盡快與個被拆遷人的談判，加快簽約，控制拆遷成本。

項目敏感性分析表

第四篇：“舊城改造”與商業拆遷

中國網絡電視臺消息：許多城市為了提升城市品質、改善居民生活條件，對一些“城中村”、“棚戶區”和“危舊房屋”進行拆遷和改造。這原本是一件造福居民、造福城市的好事情，但在云南省普洱市，一些建成才十多年的樓房，也被納入了“舊城改造”的范圍，讓人們感到十分困惑。

舊城不拆拆新城

為什么那些破舊，簡陋的老街區沒有納入舊城改造，而處于黃金地段，并不算舊的房子卻成了舊城改造對象？

家住云南省普洱市的69歲退休老人潘瑤這些天一直非常焦慮。因為他花了全部積蓄買下來、準備用來安度晚年的這套房子，馬上就要被拆遷了。

潘瑤老人的房子被拆遷，是因為普洱市政府的一個“舊城改造”計劃。為了搞清楚這個計劃的具體內容，記者找到了在今年4月普洱市政府連續出臺的兩份文件，分別寫明是為“提升城市品質，改善居民居住條件”。市政府將對中心城區進行舊城改造，部分地段將進行拆遷，范圍涉及500畝土地，住戶1800多戶。文件還明確規定了所有住戶都必須簽訂完搬遷協議的期限。

記者在政府文件中看到，這次要拆遷的范圍包括民航路片區、通商路片區等五大片區。這些都是普洱市中心城區內最繁華的黃金地段，這里的建筑都是上世紀八九十年代才開始建設，其中有相當多甚至才建成幾年時間。記者看到，在普洱市的中心城區還有不少老街區。破舊，簡陋，生活設施落后，居住條件很差。然而這些街區卻并不包含在此次舊城改造的范圍內。而那些處于黃金地段，并不算舊的房子卻成了舊城改造對象。

普洱市建設局局長胡劍榮表示：新舊是一個相對的概念，是表述和理解的不一樣。

政府出面商業開發

根據我國《循環經濟法》第25條規定，對符合城市規劃和建設標準、在合理使用壽命內的建筑物，除為公共利益需要外，政府不得進行拆除。

普洱市的這個舊城改造項目是否是用于公共利益的開發項目呢？記者發現，在普洱市政府下發的所有關于這次拆遷的文件和公告中，以及當地國土、規劃等部門網站的公開信息中，都沒有看到對這些土地的用途做任何具體說明。

雖然普洱市政府一直沒有公布這些土地拆遷后的用途，但是記者發現，在這份“普洱市中心城區舊城改造工作方案”中，這些將要進行拆遷的土地，都已經標注上了掛牌拍賣的時間。

記者在采訪普洱市建設局局長胡劍榮時證實，此次舊城改造的區塊都屬于商業開發。他說：“商業集中開發實際上是讓這個城市更有活力。”

問責式拆遷

“領導說了，如果你不支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗。”

根據普洱市政府提供的材料，此次開發的500畝土地中有相當一部分是行政事業單位的辦公場所、是政府資產。此外還有1800多戶住戶的房產。在記者的調查走訪中，很多住戶都表示不同意拆遷。對此相關負責人表示，一定會尊重住戶意愿，做好協商溝通工作。而實際情況又如何呢？

實際上，普洱市政府對于此次拆遷工作，已經硬性規定了每一階段的完成期限。四月份發通知，七月底完成簽字，8月份土地掛牌出讓。為了保證短時間內完成拆遷任務，普洱市政府又出臺了一系列配套措施。

在一份市政府文件中，要求將簽訂拆遷協議的任務分配到住戶所在單位，各單位要成立搬拆遷工作領導小組，單位領導充當第一責任人，并實行層層包干，如果某一級責任人所負責的范圍內有人不簽協議，那么這位責任人就會被通報、問責，甚至免職；這項工作被作為黨員干部政績考核的重要依據，實行一票否決制。

當記者問道這種做法是否會導致干部向群眾施加壓力，強迫他們簽協議時，普洱市城建局局長胡劍榮解釋說：“這種情況我想不是我們這個政策的初衷，我們是想給，因為我們要有目標的管理，也希望大家積極地去做解釋的工作?！?/p>

而實際上，由所在單位領導出面做工作的方式，給了住戶很大壓力，很多人在這種情況下，不得不在協議上簽了字。一位住戶說：“領導說了，如果你不支持配合我，你就是砸我的飯碗，你砸了我的飯碗，那么我也只能砸你的飯碗。那我是以工作、薪水、收入來養家糊口，所以說，種種壓力下，也不得不簽，是這樣簽的。”

據普洱市政府介紹，截止到2010年8月18日，已經有1662戶住戶簽訂了拆遷協議，占到總數的94%。依照《中華人民共和國土地管理法》規定，各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，向受讓人收取土地出讓的交易總額，也就是說，政府拍賣土地，可以獲得土地出讓金，根據記者調查，與此次拆遷地塊位置鄰近，價位相當的地段，已經交易的土地出讓價為每畝600多萬，按此計

算，舊城改造拆遷的這500畝土地拍賣后，當地政府可以從開發商那里獲得30多億土地出讓金。

商業開發、政府行為、居民利益，這三者之間的關系該怎樣斟酌和把握？政府應該如何合理合法地使用行政手段？這是普洱市這個“舊城改造”項目帶給我們的思索。據了解，因為有部分居民尚未在拆遷協議簽字，所以普洱市這個“舊城改造”項目，目前處于暫緩階段，當地政府表示將通過與居民協商，使這件事得到妥善解決。

第五篇：舊城改造項目拆遷補償

舊城改造項目拆遷補償、安置方案

按照城市總體規劃實施布爾津步行街舊城改造項目片區舊城改造工程建設。需拆除該片區規劃紅線劃定的住宅、非住宅及其它構筑物和附屬物，依據《拆遷管理條例》，特制定如下拆遷補償安置方案：

一、拆遷范圍

依據批準劃定的拆遷紅線圖，該工程拆遷范圍為：詳見拆遷紅線圖劃定范圍。拆遷房屋總面積平方米，其中住宅約平方米，營業用房平方米，教委辦公用房平方米，住戶約118戶。

二、房屋拆遷補償于安置

根據《條例》的規定，拆遷人對被拆遷人進行補償，由被拆遷人選擇補償形式，其補償形式有：產權調換、貨幣補償。

本工程由拆遷人委托資產評估有限責任公司（以下簡稱評估公司）對被拆遷房屋按照房地產市場價格進行評估并作為補償安置的結算依據。被拆遷人若對評估結果有異議，在評估報告公布之日起五日內，可向原評估機構申請復估，也可委托另一家拆遷評估機構重新評估，但必須在評估報告公布之日起十五日內提交復估或重估報告。

被拆房建筑面積以產權證為準（對證載面積有異議的可申請房屋行政管理部門復核），按“一個產權證一戶”執行。

（一）貨幣補償

選擇貨幣補償的，被拆遷房屋住宅、非住宅由評估公司進行房地產市場價格評估，由拆遷人按房地產市場價格評估價格收購，其收購總價為：評估單價×房屋建筑面積。

選擇貨幣補償的，還應按件規定獲得以下費用：

搬遷補助費：住宅一次性搬遷補助費450元/戶、非住宅一次搬遷補助費20元/平方米；

提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規定的搬遷期限內，簽訂拆遷補償安置協議的被拆遷戶按住宅30元/戶·日，非住宅3元/平方米·日，計發提前搬遷獎；

房屋設施補償：普通閉路設施每戶元，光釬閉路設施每戶元，電話移機費每戶元，照明用電設施每戶補償元，供水設施每戶補償元。

此外，對在房屋拆遷公告規定的搬遷期限內，簽訂拆遷補償安置協議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2000元/戶給予獎勵。

（二）產權調換

1、住宅、非住宅在拆遷范圍內劃定的安置區域新建安置（詳見安置圖）。住宅用房原則上每戶只安置一套，若要選擇第二套，其余下的舊房面積必須達到所選房面積50%以上，否則只能安置一套，如選擇兩套安置房，應補交一套的水設施費200元、電設施費500元。營業用房按營業自然開間還房安置，余下的面積實行貨幣補償；安置房一律實行先搬家、先簽協議、先選房的原則。

2、住宅、非住宅選擇產權調換的實行“一換一”的方式。

3、本工程拆遷范圍內的住宅和非住宅選擇產權調換的，被拆遷人的天然氣、電話、閉路設施、照明、動力用電由拆遷人按原戶頭給予恢復不予補償。

三、房屋的搬遷與過渡

（一）、房屋的搬遷期限按拆遷主管部門核發的拆遷公告規定的期限執

行。

（二）、本工程拆遷范圍內的被拆遷戶一律自行過渡，住宅、非住宅過渡期自搬遷之日起至滿24個月止。

（三）、選擇產權調換的，被拆遷人還應按規定獲得：

搬遷補助費：住宅一次性搬遷補助費450元/戶、非住宅一次搬遷補助費20元/平方米·次；

住宅臨時安置補助費（1-4人戶）500元/戶·月，4人以上每增加1人每月增加15元；

非住宅經濟損失補助費:為140元/平方米。

提前搬遷獎：對在房屋拆遷公告規定的搬遷期限內，簽訂拆遷補償安置協議的被拆遷戶按住宅30元/戶·日，非住宅3元/平方米·日，計發提前搬遷獎；

此外，對在房屋拆遷公告規定的搬遷期限內，簽訂拆遷補償安置協議并完成搬遷的被拆遷戶，由拆遷人按2000元/戶給予獎勵。