第一篇：關于做好2013年度全市黨政群機關事業單位

關于做好2013年度全市黨政群機關事業單位

工作人員考核工作的通知

各鎮、街，市直各部門（單位）：

為做好2013年度全市黨政群機關事業單位工作人員年度考核工作，根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規定（試行）》、中央關于領導班子和領導干部考核評價工作“一個意見、三個辦法”的總體要求以及省、市關于考核工作的有關規定，現就有關問題通知如下：

一、考核組織實施

（一）考核工作在市督查考核委員會領導下進行。濟寧市委托考核的干部，鎮、街和市直部門（單位）領導班子和領導成員，以及市委管理的其他副科級以上領導干部的考核，由市委組織部會同有關部門組織實施。教育、衛生所屬事業單位副科級以上領導干部的考核，由主管部門組織實施。副科級以下工作人員的考核，由所在單位組織實施。

（二）被考核的領導班子和領導干部要全面做好年度工作總結，認真撰寫述職述廉報告，述職述廉報告在民主測評前印發與會人員進行評議。

副科級以下工作人員的年度考核按下列程序進行：

1、被考核人個人總結、述職，填寫年度考核登記表。

2、在一定范圍內進行民主測評。

3、主管領導在聽取群眾意見的基礎上，根據平時考核情況和個人總結，寫出評語，提出考核等次意見和改進提高的要求。

4、單位考核工作領導小組對主管領導提出的考核等次意見進行審核。

5、單位負責人集體研究確定考核等次。

6、報主管部門核準。

7、將考核結果以書面形式通知被考核人，并由本人簽署意見。

8、考核結果備案和存檔。

對確定為優秀等次人員要在本單位進行不少于7個工作日的公示。對確定為基本稱職（基本合格）等次的工作人員進行誡勉談話，限期改進；事業單位工作人員連續兩年被確定為基本合格等次的，應向較低等級調整崗位。公務員年度考核被確定為不稱職等次的，降低一個職務層次任職；連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。事業單位工作人員年度考核被確定為不合格等次的，聘用單位可以調整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位，受聘人員無正當理由不同意變更的，或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，聘用單位有權按照規定的程序單方面解除聘用合同；連續兩年被確定為不合格等次的，可以解除聘用合同。

二、考核主要內容

按照科學發展觀要求，重點圍繞落實“2711”工程建設、“大項目突破年”、招商引資、馬上就辦、創衛工作、第一書記、信訪局第一局長、城鄉環境綜合整治、新農村建設、鎮街主體功能區十大工程建設、書記信箱、網絡問政、打造最安全地區、“四零”工程等工作，對領導班子主要考核本年度發揮職能作用情況，內容包括思想政治建設、領導水平、工作實績、反腐倡廉、完成年度責任目標等方面的實際成效；對領導干部和其他工作人員主要考核本年度履行崗位職責情況，內容包括德、能、勤、績、廉等方面的現實表現，特別是在創衛一線和招商一線、項目一線、農村一線的表現情況，要把工作實績作為考核內容的重點。對黨政主要領導干部，還要重點考核其駕馭全局、處理復雜問題的能力。

事業單位工作人員年度考核應當以聘用合同和崗位職責為依據，以工作實績為重點內容，以服務對象滿意度為基礎，按照規定的內容、標準和程序進行。考核的內容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作績效。事業單位工作人員經批準在兩個崗位上任職的，考核內容應當包括聘用合同約定的兩個崗位職責任務。

三、考核等次及確定辦法

（一）領導班子和領導干部考核等次及確定辦法，由市委組織部、市督查考核委員會辦公室按上級有關規定執行。

（二）副科級以下工作人員年度考核按照“優秀”、“稱職（合格）”、“基本稱職（基本合格）”、“不稱職（不合格）”四個等次進行民主測評，采用百分制記分，每個等次賦予的分值相應為100、75、50、0分，計算公式為［“優秀”票數×100+“稱職（合格）”票數×75+“基本稱職（基本合格）”票數×50+“不稱職（不合格）”票數×0］÷有效票數，測評得分作為確定考核等次的重要依據。

擬定為“優秀”等次的，綜合得分一般應為90分（含）以上；擬定為“稱職（合格）”等次的，綜合得分一般應為70分（含）以上；綜合得分60分至69分的，一般定為“基本稱職（基本合格）”等次；綜合得分不滿60分、經考核確屬不稱職（不合格）的，定為“不稱職（不合格）”等次。

（三）對部門（單位）考核及擬定優秀等次的工作人員，實行計劃生育、環境保護、社會治安綜合治理、信訪、重大安全事故（含食品重大安全事故）和招商引資等一票否決。

（四）各鎮、街、市直各部門（單位）要在下達的優秀指標內，按照考核標準與程序，確定優秀等次人員。凡在年度考核中突破優秀等次指標的，一律不予審核備案。

（五）按照中共曲阜市委組織部、曲阜市督查考核委員會辦公室、曲阜市人力資源和社會保障局《曲阜市平時考核試點工作意見》（曲人社〔2013〕15號）規定，對不按規定進行平時考核的部門（單位），年度考核優秀等次比例不得超過10％，原則上不得開展或參與評先樹優活動。無正當理由不按時或不按規定填寫平時考核材料的，由主管領導進行批評教育，限期改正；對經批評教育后仍拒不參加平時考核的人員，當年不得參加年度考核，不能給予其他形式的表彰獎勵。

四、考核相關問題及處理意見

（一）截止2013年12月，副科級以上干部中在現工作單位任職不滿半年的，在原單位按原職級考核；兼職的干部，在其為主工作的單位考核。

副科級以下工作人員轉任的，由現工作單位進行考核并確定等次，其轉任的有關情況，由原單位提供。

（二）2013年因年齡原因從領導職務轉任非領導職務（離崗）的干部，可不進行民主測評，根據綜合表現確定考核等次。

（三）2013年任職的軍轉干部，可不進行民主測評，根據轉業時的鑒定與轉業后的表現確定考核等次。

（四）2013年度已辦理完退休手續的人員，不再進行年度考核，備案花名冊“考核等次”欄填“2013年xx月退休”。

（五）組織派出掛職鍛煉的干部，在掛職期間由掛職單位進行考核；不足半年的，由派出單位進行考核。

事業單位派出掛職鍛煉及執行其他任務的工作人員，除特殊規定外，一般由派出單位進行考核，主要根據掛職鍛煉及執行其他任務的表現確定等次，有關情況由其掛職鍛煉及執行其他任務的所在單位提供。

（六）組織派出學習、培訓的干部，由派出單位進行考核，主要根據學習、培訓綜合表現確定考核等次。其學習、培訓的相關情況，以所在學習、培訓單位提供的鑒定材料為依據。

（七）涉創衛工作人員的考核等次，在征求市創衛指揮部辦公室意見的基礎上確定。

（八）各指揮部除縣級以外的項目指揮長、辦公室主任履職情況由督考辦進行考評界定。

（九）專職招商人員的考核由市督考辦和市招商辦組織實施。

（十）行政村（居）特派員，按照《曲阜市行政村（居）特派員考核辦法》（曲考字〔2005〕1號）進行考核。

（十一）到村（社區）任職高校畢業生，按照《曲阜市到村任職高校畢業生管理考核辦法》（曲組發〔2009〕5號），由鎮、街進行考核。考核結果報市委組織部備案。

（十二）派駐市行政服務中心窗口工作人員，由市行政服務中心統一進行考核。

（十三）2013年度新錄用公務員在試用期內參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據。

（十四）事業單位首次就業人員，在試用期內參加年度考核，只寫評語，不確定等次。

事業單位非首次就業，本年度在事業單位工作累計不滿六個月的（含試用期），不參加年度考核；工作累計滿六個月的（含試用期），由其現所在事業單位進行年度考核并確定等次。

（十五）病假（因公負傷除外）、事假、非單位派出學習累計超過考核年度6個月以上的工作人員，不參加年度考核。

事業單位未聘人員未聘時間累計超過考核年度6個月以上的工作人員，不參加年度考核。

（十六）受處分或涉嫌違法違紀工作人員的年度考核，按相關規定辦理。

五、考核工作安排

（一）2013年度全市黨政群機關事業單位領導班子及工作人員的綜合督查考核工作定于2013年12月開始，2014年2月結束。

（二）考核工作結束后，各類人員年度考核結果按《2013年度考核結果審核備案時間配檔表》及有關要求，連同電子版報送市黨政機關事業單位考核委員會辦公室審核備案（辦公地點：市人社局四樓，聯系電話：4498405）。各類人員年度考核情況統計表（表十一至表十四），經主管部門匯總后報送。

有關表格請于曲阜市人力資源和社會保障信息網站下載使用。各鎮、街，市直各部門（單位）要切實加強對綜合考核的組織領導，堅持標準，嚴格程序，確保考核結果客觀準確、公平公正，并依據年度考核結果對黨政群機關及其工作人員實施獎懲，充分發揮考核工作的激勵和導向作用。

2013年12月6日

第二篇：內蒙古自治區黨政群機關和

內蒙古自治區黨政群機關和

參照公務員法管理單位2014考試錄用

公務員和工作人員簡章

根據公務員法和公務員錄用的有關規定，內蒙古自治區黨委組織部、自治區人力資源和社會保障廳、自治區公務員局決定，組織實施2014全區黨政群機關和參照公務員法管理單位（以下簡稱參公單位）考試錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員和工作人員工作。為了確保考錄工作的順利進行，特制定本簡章。

一、招錄人數

本次考錄，計劃招錄公務員和參公單位工作人員5437人，其中，部分職位定向招錄服務2年期滿且考核合格的服務基層項目人員和大學生退役士兵（以下統稱“項目人員”）；部分職位定向招錄“蒙漢兼通”人員。

服務基層項目是指：選聘高校畢業生到嘎查村任職工作、高校畢業生“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃、高校畢業生社區民生工作志愿服務計劃、農村牧區義務教育階段學校教師特設崗位計劃、面向中小企業和非公有制企業選拔儲備高校畢業生計劃以及納入旗縣以上人力資源和社會保障部門日常管理的“儲備人才”。

大學生退役士兵是指全日制普通高等院校學生畢業后應征入伍、在報名開始日前已退役的人員。

二、招考范圍

（一）具有內蒙古戶籍；

（二）全日制普通高校內蒙古生源的畢業生（含2014年應屆畢業生）；

（三）不具有內蒙古常住戶口、符合下列條件之一的人員可以報考： 1．戶籍和檔案保留在原就讀學校、內蒙古各級人才交流服務機構或高校畢業生就業指導服務機構的內蒙古所屬全日制普通高校畢業生（含2014年應屆畢業生）；

2．2014年應屆畢業或已畢業的全日制碩士以上學位研究生； 3．在內蒙古服務2年期滿、考核合格的服務基層項目人員。

除2014年應屆畢業生外，以上其他條件的取得時間要求為2014年3月12日之前。

三、報考條件

（一）報考者應當具備以下條件： 1．具有中華人民共和國國籍；

2．年齡在18周歲以上、35周歲以下（1978年3月12日至1996年3月12日期間出生）；招考職位對年齡有特殊要求的，以《招考職位表》中要求的年齡為準；

3．擁護中華人民共和國憲法； 4．具有良好的品行；

5．具有正常履行職責的身體條件； 6．具有符合職位的工作能力;7．具有大學專科以上文化程度；

8．具備招考職位要求的其他資格條件。

（二）報考法院、檢察院系統法官助理、初任檢察官、檢察業務職位的人員，還要求體型端正，無口吃，無色盲，無聽力障礙，矯正視力達到0.8以上，面部無明顯斑痕，男性身高達到1.65米以上，女性身高達到1.55米以上。

（三）報考自治區本級機關（不含參公單位）的職位，要求報考者具有兩年以上基層工作經歷。

招考職位明確要求有基層工作經歷的，報考人員必須具備相應的基層或生產一線工作經歷。基層和生產一線工作經歷是指，具有在縣級及以下黨政群機關（參公單位）、企事業單位、村（社區）組織及其他社會組織、經濟組織等工作的經歷。曾在軍隊團和相當于團以下單位工作的經歷，也可視為基層工作經歷。基層工作經歷起始時間按照人社部《關于公務員考錄中基層工作經歷起始時間界定的意見》（人社廳發〔2010〕59號）界定。

畢業后未就業的全日制普通高校畢業生到實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷，可視為基層工作經歷。全日制專科、本科或研究生在校就讀期間參與的社會工作，屬于社會實踐，不視為工作經歷。

（四）報考者報考定向招錄“項目人員”的職位，要求報考者必須是截止2014年3月12日服務2年期滿且考核合格的服務基層項目人員或在報名開始日前已退役的大學生士兵。凡是到報名開始日服務期滿（或退役）超出3年、被錄用為公務員（參公單位工作人員）或被聘用為事業單位工作人員（列入編制）的服務基層項目人員或大學生退役士兵，不能再報考定向招錄“項目人員”的職位，只能報考其他職位。

（五）報考阿拉善盟、額爾古納市、根河市、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、陳巴爾虎旗、阿爾山市、科右前旗、科右中旗、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、四子王旗、達茂旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗、莫力達瓦旗、鄂溫克旗、鄂倫春旗所屬單位的職位以及自治區有關主管機關確定限制戶籍的上述地區境內直屬單位的職位，要求報考者須具有報考職位所在盟市戶口或為該盟市生源（不含全區黨群系統和法院、檢察院職位）。

報考上述限制戶口（生源地）的職位、自治區法院和檢察院系統的職位、定向招錄“項目人員”和“蒙漢兼通”職位以及《招考職位表》中明確有最低服務年限的職位，要求報考者須在錄用單位最低服務五年（含試用期），服務期內不得申請調動、參加公務員考錄、遴選和事業單位公開招聘等。

（六）下列人員不得報考：

現役軍人，在讀的非應屆畢業生，服務年限不滿2年（含試用期）的公務員和參公單位工作人員，試用期內的公開招聘的事業單位工作人員。

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，公務員和參公單位工作人員被辭退未滿5年的，在自治區歷次公務員考錄中被錄用且未滿招考簡章（招考職位表）或自治區有關主管機關所規定最低服務期限的人員（含最低服務期內辭職或被取消錄用的人員）；在自治區基層政法機關定向招錄培養考試中被錄取后在讀、退學或未滿招考簡章所規定最低服務期限的人員（含最低服務期內辭職或被取消錄用的人員）；法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員。報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的招錄職位。

報考者在本次考錄辦理錄用手續前被其他公務員考錄或事業單位公開招聘考試新錄用（聘用）且未滿試用期的，取消其本次考試錄用資格。

四、報名與資格初審

（一）報名

1．報名采用網絡報名方式進行，報名網站為內蒙古人事考試信息網（網址http://www.tmdps.cn下載打印）、報考職位要求的其他有關證件和證明原件及復印件參加資格復審。

戶口保留在區外的內蒙古生源的高校畢業生和2014年應屆畢業生考生，還須提供本人原內蒙古戶籍注銷頁（或復印件）或原內蒙古戶籍所在地公安派出所出具的戶籍證明原件及復印件。

4．招錄職位要求報考者具有兩年以上基層工作經歷的，考生須提供本人工作（服務）單位的證明（證明中應有工作單位名稱、工作起止時間、單位地址、有關負責人姓名和聯系電話等內容）或工作合同原件及復印件。考生在不同單位工作、服務的時間可連續計算。招考職位要求報考者具有其他工作經歷的，考生須提供相關工作經歷證明原件及復印件。

報考定向招錄“項目人員”職位的考生，服務基層項目人員還須提供服務項目證書原件和復印件以及服務項目縣級以上主管部門出具的服務期滿、考核合格的證明原件及復印件；其中，對于納入旗縣以上人力資源和社會保障部門日常管理的“儲備人才”，考生須提供旗縣以上人力資源和社會保障部門下發的儲備文件以及服務期間的考核表。大學生退役士兵還須提供士兵退役證原件和復印件。

（三）體能測評

1．報考警察職位的考生，面試前由自治區公務員主管部門會同招錄機關對應的自治區主管部門按照《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）》和國家公務員局《關于錄用國家安全機關、監獄勞教人民警察和人民法院、人民檢察院司法警察體能測評有關問題的復函》對其進行體能測評。體能測評時間和安排在報名網站另行公告。

2．對體能測評不合格的考生或因懷孕、傷病等個人原因未經自治區公務員主管部門同意、不能在規定的體能測評最后一天結束前參加體能測評的考生，取消其面試資格。

（四）面試

1．面試工作由自治區公務員主管部門統一組織。面試時間、地點及有關要求見《資格復審及面試通知書》。2．面試時凡實際到場參加面試的人數等于或少于該職位擬錄用人數的職位，該職位考生的面試成績須達到本人面試所在考場（同考官組）所有考生的面試平均成績，方具有錄用資格。3．考試總成績的計算

面試結束后，按照考生筆試綜合成績占60%、面試成績占40%的比例合成考生考試總成績。

考生考試總成績=筆試綜合成績×60%＋面試成績×40%

在面試階段進行專業加試的，考生考試總成績=筆試綜合成績×60%＋（面試成績×80%＋專業加試成績×20%）×40%

考生面試成績和考試總成績在內蒙古人事考試信息網上公布。

七、體檢和考察

按照每個職位考生總成績由高到低的順序和該職位擬錄用人數，等額確定進入體檢和考察范圍的人選。

同一職位考生考試總成績出現并列的，并列人員按照筆試成績高低排序，筆試成績也并列的，按照《行政職業能力測驗》成績高低排序，然后再按照該職位擬錄用人數，等額確定進入體檢考察范圍的人員。

（一）體檢

1．體檢在自治區或盟市公務員主管部門指定的體檢機構進行。報考區直機關（參公單位）及其直屬機構的考生，體檢由自治區公務員主管部門會同區直招錄機關（參公單位）組織實施；報考盟市所屬機關（參公單位）的考生，體檢由盟市公務員主管部門負責組織。

2．體檢按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》、《體檢操作手冊》、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準（試行）〉及〈公務員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》、《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》和《關于印發〈公務員錄用體檢操作手冊（試行）〉有關修訂內容的通知》組織實施。對于在體檢過程中弄虛作假或者隱瞞真實情況的考生，按有關規定處理。3．黨政群機關（參公單位）或事業單位在職的報考人員，須在體檢時向自治區招錄機關或盟市公務員主管部門提交本人所在單位主管部門同意報考的證明。

（二）考察

報考區直機關（參公單位）及其直屬機構的考生，考察工作由區直招錄機關（參公單位）具體組織實施；報考盟市所屬機關（參公單位）的考生，考察工作由盟市公務員主管部門負責組織。

八、公示和錄用審批

（一）區直招錄機關（參公單位）和盟市公務員主管部門根據考生的總成績以及體檢和考察結果確定擬錄用人員，上報自治區公務員主管部門。擬錄用人員名單統一在內蒙古人事考試信息網進行公示，公示期為7天。

公示期滿后，對沒有問題或者反映的問題不影響錄用的，經自治區公務員主管部門批準辦理錄用手續。對反映有影響錄用的問題并查有實據的，不予錄用；對反映的問題一時難以查實的，可暫緩錄用，待問題查清后再決定是否錄用。

（二）報考招考簡章、招考職位表或自治區有關主管機關明確有最低服務期限職位的人員，要和招錄機關簽訂最低服務期協議。

（三）新錄用的公務員和參公單位工作人員試用期一年。試用期間或期滿不合格的，取消錄用。

九、其他

（一）對考生的資格審查貫穿考錄工作全過程，在考錄的任何階段及試用期間發現考生弄虛作假的，一律取消其錄用資格。

報考者在考錄過程中有違紀違規行為的，按不同情況分別給予考試成績無效、取消錄用資格、5年內不得報考公務員、終身不得報考公務員的處理。

（二）本次考試公共科目不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。社會上出現的假借公務員考試命題組、專門培訓機構等名義舉辦的輔導班、輔導網站或發行的出版物、上網卡等，均與本次考試無關。

（三）本簡章由內蒙古自治區公務員主管部門負責解釋。

第三篇：關于全省黨政群機關和事業單位實行機構編制實名制管理的通知

關于全省黨政群機關和事業單位實行機構編制實名制管理的通知 魯編[2007]18號

各市機構編制委員會、省直各部門（單位）：

為進一步加強和規范機構編制管理，健全和完善機構編制管理與人事管理、財政管理相協調的控制約束機制，強化對機構編制管理和人員選配工作的社會監督，推進政務公開，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于貫徹廳字[2007]2號文件精神進一步加強和完善機構編制管理工作的通知》（魯廳字[2007]11號）精神，現就全省黨政群機關和事業單位實行機構編制實名制管理的有關問題通知如下：

一、充分認識機構編制實名制管理的重要意義

機構編制實名制管理，是將機構編制管理與人事管理緊密結合，嚴格按照核定的人員編制數額和人事管理的政策規定，配備相應的工作人員，實行定編到人，并將編制數額和配備人員名單向社會公示，接受監督的一種管理制度。實行機構編制實名制管理是新形勢下加強和完善機構編制管理工作的有效手段，是嚴格控制機構編制與人員增長的重要措施。鄉鎮機關事業單位機構編制實名制管理的實踐證明，實行實名制有利于加強和規范機構編制和人員管理，有利于強化社會監督，有利于防止機構編制管理和人員選配上的不正之風。各級機構編制部門和省直部門要充分認識實行機構編制實名制管理的重要意義，確保機構編制實名制管理工作的順利推行。

二、機構編制實名制管理的范圍和內容

機構編制實名制管理的范圍是：全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、群眾團體機關、各民主黨派機關、工商聯機關（以下簡稱黨政群機關）和納入機構編制管理的事業單位。

機構編制實名制管理的主要內容是：

（一）機構編制情況：機構名稱、機構性質、機構規格、批準機關及文號、組織機構代碼、事業單位法人證書號、主要職責、內設機構、經費形式、編制種類、編制數額、實有人數、領導職數及實際配備數、非領導職數及實際配備數等。

（二）配備人員情況：人員姓名、性別、出生日期、身份證號、職務、是否在編、使用編制性質等。

凡按規定批準設立的黨政群機關和事業單位都要實行定編定員，確保具體機構設置與按規定審批的機構相一致，實有人員與批準編制和領導職數相對應。

三、機構編制實名制管理公示的內容和方式

為了便于社會監督，根據政務公開的要求，凡不涉及國家秘密的機構編制事項和人員配備情況，都要通過有效形式向社會公示。公示的內容包括：機構名稱、主要職責、內設機構、人員編制及對應配備的實有人員名單等。各級機構編制部門對機構編制實名制管理公示內容審核無誤后，通過本級政府門戶網站統一向社會公示。同時，各部門（單位）要利用電子顯示屏、政務公開欄等形式在本部門（單位）進行公示。

要加強信息公開前的保密審查，凡涉及國家秘密的機構編制事項不予公開。

四、機構編制實名制管理的方法步驟和時間安排

各級機構編部門負責本級黨政群機關和事業單位機構編制實名制管理工作，并對下級機構編制實名制管理工作進行指導和監督。

省直各部門（單位）機構編制實名制管理工作由省編委辦公室組織實施。具體程序是：省直各部門（單位）按照省編委辦公室規定的用戶權限，通過山東省電子政務專網登陸“山東省人事編制綜合管理信息系統”，如實填報本部門（單位）的機構編制實名制管理信息，經省編委辦公室審核后，納入機構編制實名制管理數據庫，并通過省政府門戶網站向社會公示。

各市機構編制實名制管理工作，由設區的市機構編制部門根據本通在精神和本地實際制定具體實施辦法。各市、縣（市、區）人事編制部門要分別按照批準的黨政群機關和事業單位的機構設置和編制數額，對使用行政編制和事業編制的在職工作人員逐一審核，將已納入編制管理并按照公務員管理和事業單位人事管理規定配備的工作人員，列入編制實名制管理。對超編和不符合有關規定配備的工作人員，不得納入編制實名制管理。

機構編制實各制管理的內容發生變化時應在20個工作日內更新。省直各部門（單位）通過“山東省人事編制綜合管理信息系統”對本部門及所屬事業單位機構編制實名制管理數據信息進行日常維護，省編委辦公室負責審核并更新機構編制實名制管理公示信息。各地機構編制實名制管理數據信息的維護管理辦法由各地自行確定。

全省黨政群機關和參照公務員法管理的事業單位機構編制信息采集和公示工作要在2007年12月底前完成。具備條件的其他事業單位可與黨政群要關同步進行，也可根據事業單位改革的進程適進推進，在2008年6月底前完成。

五、加強領導確保機構編制實名制管理工作順利實施

機構編制實名制管理工作，涉及面廣，政策性強。各級機構編制部門要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織實施，要把推行機構編制實名制管理工人與貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》緊密結合起來。各級組織、人事、財政、監察及政府信息管理等部門要密切配合，形成合力，共同做好機構編制實名制管理工作。各級、各部門（單位）要以實行機構編制實名制管理為契機，對機構設置、編制核定和人員配備情況進行一次認真清理。要積極采取措施，切實解決超編、混編問題，通過競爭上崗等途徑，明確劃分在編人員和超編人員，堅決清理清退違反規定配備的工作人員。在具體實施工作中，要嚴格執行機構編制和組織人事法規及政策規定，確保機構編制實名制管理工作順利實施。

二OO七年十月二十三日

第四篇：加強黨政群機關事業單位婦女委員會組織建設工作的意見[推薦]

加強黨政群機關事業單位婦女委員會組織建設工作的意見

近幾年來，隨著各項事業的發展，我縣黨政群機關、事業單位女職工隊伍日趨壯大，她們在三個文明建設中發揮了重要作用。為了更好地調動她們的積極性，及時了解她們的要求和愿望，維護婦女的合法權益，鼓勵她們發揚“四自”精神，努力提高自身素質，發動婦女更好地為“三個文明”建設發揮聰明才智，根據中央有關文件和全國婦聯章程中關于在黨政群機關、事業單位中建立婦女委員會的規定，以及省委關于我省黨政群機關、事業單位建立婦女委員會的要求，各有關單位都相應地建立了婦女組織，為進一步加強對我縣黨政群機關、事業單位婦女委員會的領導，更好地發揮其作用，特提出如下意見：

一、進一步明確婦女委員會的性質

婦女委員會是黨組織領導下婦女的群眾組織，是黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，是婦女聯合會的基層組織，接受同級黨組織的領導和上級婦女組織的指導。

二、進一步明確婦女委員會的任務

1、宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策。教育引導婦女增強自尊、自信、自立、自強精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新女性。

2、貫徹、執行婦女代表大會和婦女聯合會執委會會議精神，完成婦女聯合會部署的工作。

3、開展“巾幗建功”和“五好文明家庭”活動，組織動員婦女積極參與培訓學習等活動，提高婦女的理論素養、知識水平和工作技能，弘揚社會公德、職業道德和家庭美德。

4、代表和維護本單位婦女的合法權益。參與本單位的民主管理、民主監督。認真做好本單位婦女群眾的思想政治工作，了解、反映她們的意愿和要求，推進男女平等基本國策的落實。

5、宣傳、表彰婦女先進典型，向有關部門和婦聯推薦優秀婦女人才。

6、增進婦委會之間以及其他婦女組織之間的聯誼，加強交流與合作。因地制宜地開展有利于婦女身心健康的活動。好范文版權所有

7、完善婦委會各項工作制度。

三、進一步建立健全婦女委會的組織設置、婦委會主任產生辦法及待遇落實

婦女委員會由本單位婦女大會或婦女代表大會選舉產生，委員若干人。婦委會全體委員會議推選婦委會主任1名，副主任根據工作需要確定。婦委會可設宣傳、組織、權益、婦幼保健等委員，在同級黨組織的領導和上級婦聯的指導下開展工作。婦委會每屆任期三至五年，委員任職期間如有變動，可以補選。

婦委會主任可專兼職結合，婦女人數較多的單位應適當配備專職婦委會主任。婦委會主任要由本單位素質高、能力強、熱心婦女工作，有較高群眾威望的女干部擔任。婦委會主任經婦委會全體委員或單位黨組織推薦產生后，填寫《干部任免審批表》，分別報縣委組織部和縣婦聯備案。婦委會主任享受所在單位中層干部待遇。

第五篇：青島市黨政群機關機構編制管理辦法

青島市黨政群機關機構編制管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規范各級黨政群機關機構編制管理,根據憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、地方各級人民政府機構設置和編制管理條例,以及上級黨委、政府的有關規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級黨委、人大、政府、政協、紀委、法院、檢察院、各民主黨派和各人民團體機關(以下稱黨政群機關)。

第三條 機構編制管理的主要任務是,通過調整職能配置、理順職責關系、合理設置機構、核定編制數額及確定領導職數,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。機構編制管理遵循精簡、統一、效能的原則,根據經濟社會發展需要與經濟體制、政治體制改革進程,適時調整黨政群機關的職能、機構、編制和領導職數。

第四條 機構編制管理按照集中統一領導和分級管理原則,嚴格執行機構編制審批制度和程序,凡涉及職能調整,機構、編制和領導職數增減的,統一由機構編制管理機關審核,按程序報同級機構編制委員會或黨委、政府審批;其他任何部門和單位無權決定機構編制事項。

各部門提交黨委、政府研究的事項,起草的黨委、政府領導講話,涉及機構編制事宜的,應當于會前與機構編制管理機關協商,形成一致意見后再提交。

第五條 除專項機構編制法律法規外,各部門在起草法規、規章草案和制定規范性文件中,不得就機構編制事項作出具體規定;市級業務部門不得干預下級部門的機構編制事項,不得要求下級部門設立與其業務對口的機構或提高機構規格,不得要求為其業務對口的機構配備或增加編制。各業務部門制定的行業標準,不作為審批機構編制的依據。

第六條 黨政群機關的職能、機構和編制一經確定,不得擅自調整變動。

第七條 機構編制委員會是黨委、政府負責行政體制改革、機構改革和機構編制管理的領導機構。機構編制委員會辦公室是機構編制委員會的常設辦事機構,負責行政體制改革、機構改革和機構編制管理的日常工作。

第八條 機構編制委員會由同級黨委、政府有關領導和有關部門負責人組成,設主任1名,副主任、委員若干名,其組成人員由同級黨委、政府確定并公布。

第二章 機構設置管理

第九條 黨政群機關應當以職責的科學配置為基礎,實行綜合設置,做到職責明確、分工合理、機構精簡、權責一致,決策和執行相協調。

第十條 黨政群機關的設置可以根據履行職責的需要適時調整。但是,在一屆任期內應當保持相對穩定。第十一條 黨政群機關的職能,由機構編制管理機關依據法律、法規和規章確定,并分解落實到其內部機構。

第十二條 黨政群機關職責相同或者相近的,原則上由一個行政機構承擔。對確需兩個以上部門共同承擔的職能,由機構編制管理機關負責界定,明確主次關系,建立健全工作協調制度。

黨政群機關職能交叉或對職責劃分有異議的,應當主動協商提出處理意見,報機構編制管理機關按規定程序審定,對機構編制管理機關正在協調的職能問題,相關部門不得各行其是,制發易引起爭議的文件。第十三條 機構編制管理機關按照審批權限和規定程序辦理機構設置、職能配置及調整事宜。

第十四條 市委、市政府設立部、委、辦、局等工作部門、辦事機構、部門管理機構、特設機構和派出機構(以下統稱工作部門)。

區(市)黨委和政府設立部、委、辦、局等工作部門、部門管理機構和派出機構。

區屬街道、縣級市屬鎮(街道)黨政工作機構按有關規定綜合設置。

第十五條 黨委和政府機關的規格,市級工作部門為局級(副廳級),內部機構為處級;副局級行政機構,其內部機構規格為處級;區級工作部門為處級,內部機構為科級;縣級市工作部門為科級,內部機構為股級。

區屬街道辦事處為處級,其工作機構為科級;縣級市所屬鎮(街道辦事處)為科級,其工作機構為股級。區(市)按規定設置的省級以上各類園區行政管理機構,區屬的為副區級,其內部機構為處級;縣級市屬的為副縣級,其內部機構為科級。

第十六條 人大、政協的工作機構和專門委員會按有關法律規定和章程設置,其機關內部機構的規格按有關規定執行。法院、檢察院、民主黨派和人民團體機關內部機構的規格,與同級黨委和政府工作部門的內部機構規格相同。

第十七條 市級機關工作部門內部機構按每個不少于5名編制設置,部門內部機構最多不超過14個。第十八條 區(市)黨政群機關工作部門內部機構按每個不少于3名編制設置。

第十九條 各級黨委、政府設立議事協調機構和臨時機構,應當嚴格控制。可以交由現有機構承擔的職能或者由現有機構協調可以解決問題的,不另設立議事協調機構。對需多個部門共同承擔的臨時任務,由相關部門采取聯席會議等形式完成。確需設立議事協調機構和臨時機構的,按照青島市議事協調機構和臨時機構管理有關規定執行。

第二十條 黨政群機關工作部門內部機構的設立、撤銷、合并、更名等,由其主管部門報機構編制管理機關審核辦理。設立機構的,應當說明設立機構的必要性和可行性,機構類型、名稱和職能,與業務相近機構職能的劃分等;撤并機構的,應當說明撤銷或合并的理由,撤銷或合并機構后職能消失、轉移情況,人員安置情況等。

第三章 人員編制和領導職數管理

第二十一條 黨政群機關的人員編制,應當根據其所承擔的職責,按照精簡的原則核定。

各級黨委、政府根據調整職責的需要,可以在行政編制總額內調整本級有關部門的行政編制。但是,在同一個行政區域不同層級之間行政編制的調整要逐級上報審核,由省級機構編制管理機關報中央機構編制管理機關審批。

第二十二條 機構編制管理機關按照編制的不同類別和使用范圍審批編制。黨政機關均使用行政編制,除工會、共青團和婦聯機關使用行政編制外,其他群團機關一般使用事業編制。各級黨委、政府不得在上級批準的行政編制總額外越權審批行政編制,不得混用、擠占、挪用或者自行設定其他類別的編制用于黨政群機關。

第二十三條 調出黨政群機關的人員,不占用機關編制。

第二十四條 市級機關工作部門按規定派駐的紀檢監察工作人員編制在市級機關行政編制總額內實行單列管理,在各部門行政編制外單獨核定。一般按下列標準配備:

(一)行政編制在50名(含50名)以上且所屬機構較多的部門,核定紀檢監察工作人員編制3名,設紀檢組長1名、紀檢組副組長兼監察室主任1名、紀檢員1名。

(二)行政編制在20名以上、50名以下且所屬機構較多的部門,核定紀檢監察工作人員編制2名,設紀檢組組長兼監察室主任1名、紀檢員1名。

(三)行政編制在20名(含20名)以下的部門,核定紀檢監察工作人員編制1名,設紀檢組組長兼監察室主任1名。

第二十五條 黨政群機關工勤人員編制在各部門行政編制外單獨核定,按本部門行政編制的10%配備。行政執法隊伍和設立機關后勤服務機構的部門,不核定工勤人員編制。

第二十六條 黨政群機關工作部門增減編制,應當向同級機構編制管理機關提出申請,內容包括職能變化、編制和人員情況,由機構編制管理機關審核批準。

第二十七條 黨政群機關各級領導職數按以下規定配備:

(一)黨委、人大、政府、政協、紀委的領導職數按照中央和省的有關規定執行。

(二)法院、檢察院及民主黨派機關的領導職數,按有關規定配備。

(三)市級黨政群機關工作部門的領導職數,一般配備2至4名,工作量大、業務面寬的可增配副職1名;

部門管理機構的領導職數一般配備2至3名,最多不超過4名;部門內部機構一般配備正職1名,編制6至10名的可增配副職1名;編制11名以上的可再增配副職1名;設置機關黨組織的部門配備專職副書記1名。

(四)區級黨政群機關工作部門的領導職數,一般配備2至3名。工作任務重、業務面寬的可增配副職1名。內部機構配備正職1名,編制4名及以上的可增配副職1名;街道辦事處(黨工委)領導職數一般配備5至7名(不含派出所所長兼任的副書記),其工作機構領導職數參照區級黨政群機關內部機構領導職數配備。

(五)縣級市黨政群機關工作部門的領導職數配備2至3名,工作任務重、業務面寬的可增配副職1名;內部機構領導職數配備正職1名,編制4名及以上的可增配副職1名,縣級市所屬街道辦事處和鎮黨委、政府、人大及其工作機構等的領導職數按有關規定配備。(六)政府部門、群團機關除非黨干部擔任正職外,一般不配備專職黨委(黨組)書記。

第二十八條 具有技術要求高、專業性強、管理項目資金數額大等職能特點的個別政府工作部門,根據需要可在核心專業管理領域設置1名專業技術領導職數,在規定的領導職數內調整或由同級副職兼任。

第四章 管理權限與審批程序

第二十九條 下列事項報請省委、省政府或省機構編制委員會審批:

(一)市級黨政群機關工作部門以及副局級行政機構的設立、合并、撤銷、更名;

(二)行政編制總額和國家統一核定的各種單列或專項編制總額的增加;

(三)市級黨政機關機構改革總體方案;

(四)其他按規定應報批的事項。

上述事項由市機構編制委員會辦公室提出審核意見,市機構編制委員會審議,經市委、市政府同意后,報請省委、省政府或省機構編制委員會批準,由市委、市政府或市機構編制委員會公布。

第三十條 下列事項由市機構編制委員會或由市機構編制委員會報市委、市政府批準:

(一)市級黨政群機關工作部門的職能配置、內部機構和人員編制方案;

(二)區(市)黨政機關機構改革總體方案和黨政群機關工作部門的設立、合并、撤銷、更名等;

(三)市級各部門之間以及市級各部門與區(市)黨委、政府之間職能劃分與調整;

(四)市級黨政群機關工作部門領導職數的核定與調整;

(五)黨政群機關編制總額分配方案和市級黨政群機關一定時期內編制的統一核定與調整;

(六)其他按規定應報批的事項。

上述事項由市級黨政群機關工作部門或區(市)提出申請,市機構編制委員會辦公室提出審核意見,市機構編制委員會或市委、市政府審議批準并公布。

第三十一條 下列事項由市機構編制委員會辦公室批準:

(一)市級黨政群機關內部機構、人員編制和內部機構領導職數的個別調整;

(二)區(市)黨政群機關編制總額的個別調整;

(三)區(市)副處(科)級黨政群機關工作機構的設立、合并、撤銷、更名、掛牌等;

(四)其他按規定應報批的事項。

第三十二條 區(市)黨委、政府與機構編制委員會及其辦公室的審批權限比照上述原則確定。

第五章 監督檢查

第三十三條 機構編制管理機關按照管理權限和職責范圍,依據中央、省、市機構編制監督檢查有關規定,履行機構編制監督檢查職責。

第三十四條 完善機構編制管理與組織人事管理、財政管理協調配套的綜合約束機制。人事部門應在機構編制管理機關核定的編制數額內安排增人計劃,對編制數額已滿和超編的,不再安排增人計劃。財政部門要把機構編制管理機關核定的編制數額和人事部門核定的人員,作為擬定財政預算和核撥人員經費的依據。對擅自增加的人員,組織、人事部門不辦理錄用、聘用(任)、調任、工資核定等手續,人事和財政部門不納入統發工資范圍,公安部門不辦理戶口遷移等手續。按照規定實行事前備案管理的干

部,組織部門未審核同意的,人事、財政部門不予核定工資計劃、核撥工資經費。

第三十五條 實行機構編制實名制管理,保證具體機構設置與按規定審批的機構相一致、實有人員與批準的編制和領導職數相對應。建立機構編制公開制度,對不涉及國家秘密的機構編制及執行情況,通過有效形式向社會公開。

第三十六條 機構編制管理機關工作人員應當堅持原則、公道正派、依法辦事。對違反工作紀律、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,視情節輕重,由有關部門給予批評教育或行政處分。

第六章 附 則

第三十七條 過去規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。法律法規另有規定的,從其規定。第三十八條 參照公務員法管理的事業單位的機構編制管理參照本辦法執行。

第三十九條 各區市可根據本辦法,結合實際,制定實施細則。

第四十條 本辦法由青島市機構編制委員會辦公室負責解釋。

第四十一條 本辦法自發布之日起施行,原《青島市黨政群機關機構編制管理暫行辦法》(青辦發〔2003〕21號)同時廢止。