第一篇：在全市煙葉標準化生產現場會暨2008年煙葉工作總結會上的講話

在全市煙葉標準化生產現場會 暨2008年煙葉工作總結會上的講話

市政府副市長 吳連奇（2009年4月10日）

同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹全市煙葉產業發展專題會議精神，總結去年煙葉工作，表彰先進，分析當前煙葉生產形勢，進一步統一思想，提高認識，強化領導，打好煙葉移栽攻堅戰，以確?？緹煯a業全年目標任務的實現。上午我們參觀了劍閣縣煙葉生產移栽標準化現場、木馬松木現代煙草農業示范新村、劍門關煙葉收購站，很不錯，令人振奮，令人鼓舞。剛才我們表彰了先進，劍閣縣和一些先進鄉鎮作了經驗介紹，宋平同志對下一步煙葉生產工作作了具體詳細安排，我都完成贊同。會上，興德常委、馬華市長還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，總結經驗，2008年煙葉生產成績顯著 去年，我市煙葉產業在市委市政府的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，在各有關部門的共同配合下，特別是在在座各位的艱苦努力下，我們戰勝了年初嚴重的雨雪冰凍

— 1 — 災害和“5.12”特大地震災害，取得了煙葉生產來之不易的好成績。具體講有以下特點。

（一）始終堅持了對煙葉產業強有力的組織領導 各級各部門充分認識發展煙葉產業的重要性、艱巨性，時刻不放松對發展煙葉產業的領導，市委、市政府及時地調整了市煙葉生產領導小組組成人員，羅強書記、馬華市長親自擔任組長，親自抓，多次對發展煙葉產業作出重要批示。各縣區及時充實調整抓煙干部隊伍，把煙葉產業作為本縣區農業重要特色產業來抓，作為富民強縣重要項目來抓，作為改善農業基礎條件重要工程來抓，普遍采取了領導包片、部門幫鄉、干部包村包戶的辦法，落實責任、精心組織，堅持按工業理念抓煙葉，抓好煙葉產業的各個環節。

（二）始終加強了標準化生產，煙葉等級質量及煙農收益大幅提升

去年的煙葉生產可以說是準備充分，過程艱辛，盡管遭受特大地震災害，但年初的技術準備、物資準備、移栽準備是充分的，前期移栽的煙葉標準化程度是高的，地震后各地及時搶栽了近2萬畝，煙草行業及時加強了技術服務，印發了《“5.12”震后煙葉生產技術方案》，幫助、指導煙農搞好田管、烘烤、分級等工作，使煙葉生產在大災之年等級上升、質量上升、煙農收益大增。全市上報種植面積達6萬多畝，收購煙葉13.6— 2 — 萬擔，上等煙葉比例達49.4%，同比增加16個百分點，上中等煙比例達84.4%，同比增加9.3個百分點，桔色煙比例達50.3%，同比增加21個百分點，煙葉收購均價13.17元/公斤，比上年增加45.7%，可以說煙農畝平收入在去年基礎至少增加40%以上。煙農滿意率高達98%以上。

（三）始終加大了基礎建設投入，夯實煙葉發展基礎 去年煙葉基礎建設是近幾年最多的一年，規劃投入1.49億元用于煙水、煙路、煙房、煙站等項目的實施，全市已新建密集式烤房176間，新建普改密烤房6711間，建成微水池259口，山坪塘485座，管網110千米，溝渠3.8千米，配套小農機具 套。投資1200萬元的劍門關標準化煙站已投入使用，投資 萬元的下西煙草物流中心已基本竣工，可完全用于今年煙葉倉儲中轉?？痉康母脑鞆氐捉鉀Q了烘烤難的問題，使烘烤質量大幅上升，棄烤、浪費大大減少。煙水、煙路等基礎建設大大改善了煙農生產、生活條件，煙站、物流中心建成從根本上解決了中轉、銷售難等問題。

（四）奮力開展抗震救災，全力奪取了煙葉生產的最大勝利

“5.12”特大地震后，各級各部門高度重視，以高度負責的精神，想煙農所想，急煙農所急，解煙農之所困，大家第一時間查災、報災，第一時間慰問受災煙農，第一時間組織恢復

— 3 — 中斷的煙葉移栽。市委農工辦、市煙辦、市煙草公司及時向省煙辦、省煙草公司、國家煙草局匯報災情，爭取煙葉基礎設施建設恢復重建政策及資金3600多萬元，及時制定了《廣元市煙葉生產災后基礎設施恢復重建方案》。加快受損烤房恢復重建，煙草行業落實首批救助資金1300萬元，重點對8494間受損嚴重烤房實施救助和恢復。

（五）現代煙草農業建設和煙葉產業創新發展有了良好開端

劍閣縣委、縣政府與市煙草公司共同建設木馬松木現代煙草農業示范新村，各項工作進展順利，上午大家也參觀了，應該說開闊了眼界，啟發了思路，為全市現代煙草農業的發展指明了方向，為今后大范圍推廣提供了經驗。各地為了確保產業的持續發展，不斷完善投入機制，不斷創新發展激勵機制，合理安排使用煙葉稅收，調動各方積極性；各地還在發展規模生產，發展業主大戶，建立土地合理流轉機制方面有所創新；在小農機具的有效使用、管理方面有所創新；在降低烘烤成本，合理采購烤煤、使用烤煤方面有所探索；為滿足工廠生產需要，市煙草公司引進山東中煙集團在市內建設5萬擔廠辦煙基地。這些探索和創新都有利于解決工作中的矛盾和問題，有利于不斷實現煙農減工降本、提質增效的目標，有利于產業的健康發展。

— 4 — 以上五個方面我看最主要有兩點：一是煙葉等級質量的提升，一舉改變了種煙收入低的狀況，使煙農、干部對煙葉產業的陳舊觀念發生了根本性變化，為今后發展打下了堅實的群眾基礎。二是我們開展了強有力的煙葉基礎設施建設及災后恢復重建工作，煙葉基礎設施在大災之年不但沒有削弱，反而大大增強。為今后持續發展打下了堅實的物質基礎。

這些成績是值得充分肯定的，但我們更要清醒地看到我市煙葉產業發展面臨的問題。一是發展規模太小，發展速度太慢，這個是我們現階段最大的問題。05年以來，我市只有06年完成計劃任務，去年雖有地震因素，但人的因素還是主要的，集中反映在一些地方領導重視不夠，認識不到位，工作抓得不力，報假帳，有的只作一般性布臵，上面分多少面積，下面就報多少面積，沒有責任心。二是基礎設施仍不完善和配套。集中反映在收購站點相對落后，煙水配套覆蓋面少，煙路條件差，在建的煙水、煙房等工程進展緩慢。三是種植區域過于分散，不成片成規模。四是煙葉品種較單一，通過測土配方施肥來改變和提升煙葉質量這項工作還未真正全面展開，加之一些地方田管水平太差，導致煙葉整體質量仍然不高，培養風格特色煙葉任務還十分艱巨。五是煙技力量薄弱，不能滿足規模擴張的要求，煙農隊伍素質不高且不穩定，煙區抓煙干部隊伍的建設仍不到位。

二、看清形勢，盯緊目標，提高煙葉生產認識

一是抓得早。去年收購還未結束，我們痛定思痛，分析大幅短產的原因，分析我市潛力，針對國家、省煙葉產業發展形勢，在去年10月8日召開了2009年煙葉發展工作會議，提出09年發展30萬擔的目標、措施、政策等。各地及時分解計劃，出臺政策，落實冬地，規劃基礎建設，做了大量準備工作。全省煙葉工作會后，我們又根據國家計劃的調整，于春節后上班的第三天召開全市煙葉產業發展專題會議，羅強書記、馬華市長親自部署工作?？梢哉f我們抓今年工作抓得比哪一年早，比哪一年主動，比哪一年實，領導的重視也是前所未有的，尤其是鄉鎮的同志們，為了產業的發展，不辭辛勞，沒有節假日，沒有休息日，經常走村入戶，宣傳政策，包村包戶落實面積，墊資籌物修建烤房，為本地產業發展、煙農致富、財政解困做了大量工作。

二是基礎好。首先是通過去年煙葉發展，煙葉種植效益大幅提升，煙農和干部對種煙十分認同，種煙積極性提高。其次是煙水配套工程的建設、普改密烤房和密集式烤房的建設、煙站的建設對于提高產量、質量、降低生產成本起到了重要作用。再次是我們有一支強大的抓煙干部隊伍。

三是任務重。就是今年我們發展目標從前期30萬擔調整到23萬擔，我們提出了由于煙葉是“露天工廠”，受不確定因— 6 — 素影響較多，要完成剛性23萬擔，必須按25—26萬擔安排，這個目標的調整體現了一定的科學性，但要看到任務仍然相當繁重，看到完成任務的重要和必要，這一點這里要給大家講清楚。25—26萬擔目標也是在去年13萬擔基礎上的翻番，要實現這個目標就要擴大種煙面積，新建不少烤房，新落實不少農戶，才能完成任務，決不允許有盲目樂觀和掉以輕心的思想。實現今年的既定目標，既是群眾的需要，也是縣域經濟發展的需要，更是產業發展的需要，如果再完不成任務，對下對上都不好交待，涼山一個州去年可以超70萬擔，完全可以消化省內兩個種煙市的計劃指標。因此我們沒有退路，只有背水一戰，下決心完成任務，只有各鄉鎮完成各自的任務，全市才能實現總目標。只有不斷發展才能贏得更多更好的機遇。

四是形勢好。就是由于去冬以來各級各部門堅持抓早、抓實、抓好，煙葉備耕工作形勢好。據調查了解，全市預留冬地7萬畝以上，落實種植面積11.4萬畝，其中劍閣縣8.7萬畝，元壩區2.1萬畝，旺蒼縣0.61萬畝，大大好于往年同期水平。已翻耕冬地達75%以上。育苗可保證移栽11多萬畝大田，目前煙苗長勢正常。煙葉種植各項技術到戶率較高，煙用物資除農家肥準備較差外，其它全部準備就緒。在市煙辦、市煙草公司共同運作和爭取下，將恢復重建2236間普改密烤房，目前已大部分完成主體工程。規劃新建的2615間密集式烤房正在

— 7 — 建設中。盼望多年的煙草農機政策深受煙農擁護，目前正在實施中。已建的煙水配套工程、煙路工程等將在今年煙葉生產中發揮作用。煙葉產業的綜合效益日益明顯。

三、精心組織，搶抓節令，扎實做好煙葉移栽工作

（一）加強領導，強化紀律

今天這個會為什么選在移栽前召開，一個重要思想就是要通過今天會議和現場，統一大家思想，確保以面積為主的備耕工作到位；統一移栽標準，確保質量到位。可以說，從現在到5月中旬是煙葉生產非常重要和關鍵的時間段，如果不抓緊抓好這一時段工作，我們前段努力將討諸東流。根據多年經驗，市政府要求，今年移栽工作原則上在5月10日前完成，最遲必須在5月20日前完成。各級各部門，要統籌兼顧，切實加強組織領導，嚴明紀律，強化工作措施，干部要包村包戶，要一抓到底，各級要嚴格考核，要加大政策宣傳和技術宣傳，要幫助群眾解決移栽中的各種困難?！拔逡弧逼陂g和移栽期間的其它公休日，所有種煙干部和技術人員一律不放假，不請假，苦戰20天，確保在規定時間內完成烤煙標準化移栽工作。

（二）進一步鞏固和落實移栽面積

面積是生產的基礎，前期大田面積落實，總體是好的，但我們不能保證100%的準確，不能保證還沒有一些弄虛作假者，事實上我們一些鄉鎮面積還沒有按計劃落實，或者沒有逐戶逐— 8 — 塊真正落實，做到心中有數，因此，前期落實好的要做好鞏固，落實差的要抓緊落實，要通過優惠政策宣傳、典型經驗宣傳來落實，要通過送物資上門、送技術上戶來落實，要通過幫助農民就近打工、解決實際困難、抓好土地流轉來落實，要通過落實干部責任，分片負責，做好群眾思想工作來落實。在落實過程中，要盡量成片成規模，盡量發展一定規模的種植戶，要不斷優化種植區域，優化種植地塊，優化種植農戶。

（三）落實關鍵技術措施

一是加大技術培訓力度。培訓要做到全覆蓋、全過程，特別是新鄉鎮更要加大培訓工作力度，使戶戶至少有一個技術明白人。二是加大現場示范?？h級示范片要做到標準高，示范作用明顯，連片面積不低于1000畝，劍閣縣要有成規模的縣級示范片10個以上，元壩區要有3個以上。旺蒼縣要有500畝以上的示范片2個以上。每一個鄉鎮要有本鄉的示范片，要以村為單位召開移栽現場會，進行現場培訓、示范。三是統一移栽時間，統一移栽標準，要大力推行先進成熟的移栽技術。四是堅持栽上就管，全面推廣田管技術，提升煙葉質量。

四、科學規劃，嚴格質量，突出抓好煙葉基礎設施建設 開展煙葉生產基礎設施建設工作，是國家局提出的整個行業的一項重要工作，是關愛煙農、維護煙農利益的重大舉措，是煙草行業建設社會主義新農村的具體實踐。目前，我市已進

— 9 — 入項目建設的關鍵階段，如何使基礎設施建設工作達到“項目要真實、質量要可靠、花錢要合理、手續要齊全”的標準要求，使其真正服務于烤煙生產，服務于煙區生態小康新村建設。就煙葉基礎設施工作總體來講，要做好以下工作。

第一，加強領導，落實責任。煙區各級黨委、政府和煙草部門要把煙葉生產基礎設施建設作為一項緊迫的戰略任務，擺上議事日程，按照“政府領導、煙農主體、煙草支持、部門配合”的運行機制開展工作，政府分管領導作為煙葉生產基礎設施建設第一責任人，要按照“誰主管，誰負責”的原則，明確工作重點，分解工作任務，落實責任措施，確保項目工程按時保質完成任務。

第二，立足長遠，搞好規劃。不論是煙水、煙路、煙房還是煙站、煙草農機、煙葉防雹設施等，都要規劃在先，沒有科學、系統的規劃不行，沒有準確的設計不行，這個觀點要牢牢把住，各級各有關部門要根據上級政策及行業要求，結合本地情況因地制宜、科學合理地制定規劃。同時，各地要搞好基本煙田規劃，這項工作旺蒼縣已全面落實，各縣區要按要求抓緊落實。

第三，分工協作，形成合力。我市煙葉基礎條件差，項目建設任務十分繁重，特別是在技術、經驗、資金等方面都比較緊缺的情況下，需要各有關部門緊密配合和大力支持。農業、— 10 — 林業、水利農機、國土資源、財政、交通、審計等部門在項目建設的規劃設計、質量監督、工程預算決算等工作中要充分發揮技術職能優勢，共同把煙葉基礎設施規劃好、設計好、建設好、管理好。市、縣兩級煙葉生產基礎設施建設領導小組成員單位都要主動挑擔子，明確任務目標，制訂切實可行的工作方案，抓好項目落實。

第四，突出指導，強化監督。各級政府和煙草部門要切實加強對煙基建設的指導，建立市、縣、鄉、村四級工程質量監管體系，對工程項目必須委托有資質的監理公司進行全過程監督，項目竣工后，要把好工程驗收關，堅持施工質量標準，不符質量要求的要堅決整改，整改不到位的不結算；要按要求搞好檔案資料管理，補充完善相關資料，建立項目數據庫和軟件管理系統；要與管護主體簽訂好管護協議，發揮項目工程長久效益。

第五，完善政策，健全機制。各地要根據工作實際情況，從發展的戰略高度出發，制定一些有利于加快煙基建設，推動產業發展的扶持政策，切實解決一些煙基工作的實際困難，如用水、用電、用材、用地等問題，如打捆項目的問題，如縣級財力安排一定補助資金問題，如充分調動群眾積極性問題等。要按照目標責任制要求，加大考核評價力度，對在煙基建設工作中成效突出的先進單位和個人予以表彰和獎勵；對工作責任

— 11 — 心不強，工作進展緩慢、項目管理不符合要求的有關單位及責任人給予批評和處罰；對違紀違規的有關單位和個人要依法嚴肅處理。

就當前的煙基建設來看：一是抓緊抓好烤房建設。全市規劃上報密集式烤房2615間，還有2238間普改密烤房屬災后恢復重建范疇，要看到這個任務是異常艱巨的，因為時間非常緊，煙葉移栽后就是5月農忙雙搶，同時還有煙葉田管，要趕上7月初大面積煙葉烘烤，必須在6月上中旬全面完成烤房配套。因此，在密集式烤房建設上，各地在資金投入、政策支持、建設方式已有好辦法，要繼續發揚成績，在移栽前全面完成主體工程建設，煙草公司加快設備配套和按建設進度撥付資金，同時加強技術培訓。在普改密烤房災后恢復重建上，煙草行業想盡了各種辦法，尋求政策支持給予每間烤房3800元的扶持支持，請各地方政府務必在移栽前組織煙農完成主體建設和設備配套。同時，各地要提早進行設備調試，提早儲備、調運烤煤，引導煙農改變傳統的烘烤用煤方式。二是抓好2008年煙葉基礎建設項目的竣工及驗收工作。這項工作受地震影響，進度慢，問題不少。市煙草公司要按行業要求加強項目管理，加快資金撥付，加強調研，向上爭取政策解決建設過程中材料大幅漲價帶來的多項問題。市水利農機局、市交通局等部門要對煙水配套工程、煙路工程等進行現場監督指導，針對問題提出解決辦— 12 — 法。三是市煙草公司和地方政府要共同加快煙葉收購站點建設。四是對09年的基礎建設項目要早規劃、早設計，堅決杜絕08年部分項目設計嚴重偏差的現象再次發生。在項目建設方式上，煙草行業要進一步探索行之有效的辦法，要達到項目建設快、中間環節少、群眾參與度高、職能部門配合好的目的。五是市氣象局、市人影辦加強人工消雹增雨的統籌、指揮工作。市煙草公司、市氣象局購臵的6門高炮要盡快規劃、安臵到位，縣區政府要負責本地區人工消雹增雨作業，并在本地財政資金中和煙葉產前投入中安排必要的作業經費。六是縣區政府要統籌煙草、農機部門抓好煙機配套，按規劃將設備配套到位，按技術要求指導煙農開展作業生產，按以煙為主、服務農業的要求搞好管護責任制。這個事盼了幾年，現在終于有了這個好政策，大家一定要利用好政策，辦好這件事。

同志們，今年的煙葉生產時間緊迫，任務繁重，各級各有關部門一定要從災后重建大局、農業發展大局和富民強縣大局出發，攻堅克難，扎實工作，為完成今年煙葉生產任務共同奮斗。

謝謝大家！

第二篇：煙葉標準化生產

煙葉標準化生產

---現代煙草農業的體現

胡錦濤總書記曾在中共中央政治局集體學習時強調指出：“沒有農業的標準化，就沒有農業的現代化，就沒有食品安全保障?！笨梢娹r業標準化工作的重要性。就煙草行業而言，實現煙葉標準化生產，是確保煙葉生產長期穩定持續發展的基石；對我公司來說則有利于提高我州煙葉質量的穩定，樹立紅河煙葉成熟度好、香氣足、內在化學成分協調的紅河優質煙葉品牌。

煙葉標準化生產就是通過構建一個較為科學、系統、具有先進性且行之有效的標準體系，使標準和標準化工作貫穿于煙葉生產的整個過程?？緹熒a各環節技術措施、農用物資、煙草農機具、煙田的基本建設乃至現代煙草農業建設等各個方面也都要有相對應的標準。這些標準不僅要符合科學性、先進性、實用性的基本要求，還要突出地方特色、突出自身優勢。同時，通過有效的宣傳貫徹工作使各項標準真正落在實處，切實發揮作用?？傊?，實施煙葉標準化生產，就是要考核各相關工作、相關技術是否有相對應的標準，已有的標準是否形成了科學、系統、基本完整的體系，各項標準是否真正貫徹落實，標準執行后是否確實有效，哪些標準的相關指標還需進一步改進與提高，從而實現標準化工作的持續提升。

國家局明確提出了“加強煙葉生產基礎設施建設，扎實推進規?；N植、集約化經營、專業化分工、信息化管理”的煙葉生產與發展的基本方針，大力推進相關的標準化工作并不斷提升水平，就是為“一基四化”提供必要的支撐與服務。眾所周知，沒有規模化種植，就無法實現機械化生產，就不可能減輕勞動強度、提高效率，就難以保證煙葉生產的長期穩定發展。

煙葉是卷煙生產最重要的原料，煙葉整體質量的穩定直接影響到卷煙生產。通過標準化種植，規范了煙葉生產各個環節的相關工作，使同一區域的煙葉在外觀和內在質量等方面整體趨近一致，有效地避免了在同一塊煙田中煙葉長勢和內在質量等方面的明顯差異，這不僅有利于煙葉生產與收購，更有利于節卷煙生產企業的使用。

近年來，開遠分公司大力推進煙葉標準化生產工作。以 “一基四化”為標準化生產要求，積極探索和推進現代煙草農業建設，努力實現“減工降本、提質增效”的根本目標。2008年，在中和營鎮中和營村委會實施的現代煙草農業示范村（試點）建設中，一是進一步配套完善煙區基礎設施，煙水、煙路、煙房及防雹網絡已覆蓋基本煙田，煙區抵御自然災害的能力和綜合生產條件得到進一步提高；二是積極推行規模化連片種植，戶均種植面積和規范程度有了較大提升；三是建立育苗、機耕起壟、施肥、植保、封頂抑芽、采摘、烘烤、分級扎把、煙用物資配套專業化服務隊

伍，對相應生產環節實施100%專業化互助合作及服務，煙葉生產專業化水平和科技措施到位率明顯提升；四是探索工場化烘烤、專業化分級、聚約化收購，在烘烤工場配套實施烘烤、分級、收購一條龍服務，降低煙農生產交售成本。

通過對現代煙草農業建設的探索，使廣大煙草工作者和煙農切實領會了現代煙草農業的實質內涵，對現代煙草農業的建設目標和根本目的有了正確的理解，對創新生產管理模式、提高專業化程度、實現規模化、標準化生產有了新的認識和更深層次的思考。實踐證明，實施現代煙草農業建設，對改善煙區生產條件，提高煙區綜合生產能力和抵御自然災害能力，提高專業化水平，提高煙葉生產規模化、標準化程度，促進整體生產水平和生產效率的提高和節省種煙用工、降低煙農成本、增加種煙效益都起到了明顯作用。

但實踐中也暴露出一定的問題：一是農戶戶均耕地面積有限，由于整體經濟下滑和其它產業、行業發展不景氣帶來的影響，農村勞務輸出急劇下降，加大了土地流轉的困難，對發展規?；N植帶來不利影響，造成戶均種煙面積提高幅度不理想，實施專業化服務有較大阻力；二是受地理條件限制，以開遠市實際植煙土地大多分布在山區、半山區，土地平整度、集中度差，專業化機械耕作難度大，大規模連片種植相對困難；三是煙農傳統耕作觀念較重，加之剩余勞動力多，相當部分煙農對實施專業化服務的認識轉變不到位，全面推行相對困難。

做為一名煙葉生產工作者，在做好煙葉生產技術標準指導的前提下，采取措施引導煙農、轉變觀念，促進煙葉生產由傳統農業生產向現代農業標準化生產轉變，是提高煙葉生產力，降低煙農生產成本，減輕煙農負擔，實現集約化、專業化、標準化生產。用標準化的生產提高煙葉生產技術水平、穩定煙葉質量、增加煙農收入。

第三篇：煙葉生產工作總結

煙葉生產工作總結

圍繞目標抓落實，整體提升突重點實現XX煙葉生產工作持續穩定健康發展

XX市2009年煙葉生產工作，在省局(公司)的正確領導下，緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的總體目標任務，堅持“嚴格控制、適度從緊”的煙葉工作方針，認真學習實踐科學發展觀，以“四要”良好作風為抓手，成功抵御了苗期霜凍災害和大田前期干旱、煙用物資價格上漲等不利因素的影響，煙葉生產繼續保持良好態勢，煙葉生產工作總結。現將主要工作情況及明年工作初步打算匯報如下。

一、2009年煙葉生產工作情況

(一)煙葉生產和收購

1、基本情況

圍繞目標抓落實，整體提升突重點實現XX煙葉生產工作持續穩定健康發展

XX市2009年煙葉生產工作，在省局(公司)的正確領導下，緊緊圍繞“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的總體目標任務，堅持“嚴格控制、適度從緊”的煙葉工作方針，認真學習實踐科學發展觀，以“四要”良好作風為抓手，成功抵御了苗期霜凍災害和大田前期干旱、煙用物資價格上漲等不利因素的影響，煙葉生產繼續保持良好態勢?，F將主要工作情況及明年工作初步打算匯報如下。

一、2009年煙葉生產工作情況

(一)煙葉生產和收購

1、基本情況

2009年全市計劃烤煙種植指導面積61萬畝、收購煙葉179萬擔。煙葉生產工作以合同為主線，把“控制總量、穩定規?！弊鳛槭滓蝿眨J真踐行“利國惠民、大愛至成”的核心價值理念，生產突出“四項實用技術“、收購嚴守“三條紅線”。全市共簽訂種植收購合同68320份，落實面積61萬畝，戶均面積8.93畝。育苗實現了“兩個100%”的目標，即100%漂浮育苗、100%商品化育苗。采購各種化肥3.53萬噸、供應煙農3.16萬噸。實現52.7萬畝煙田使用農家肥，占種植面積的86.3%，其中，推廣腐熟劑堆捂發酵農家肥14.2萬畝。實現煙田機耕49.78萬畝，占種植面積的81.61%。測土配方施肥47.94萬畝，占種植面積的78.59%。全市移栽周期總體控制在15天以內，其中谷雨節令完成移栽60.7萬畝，占計劃的99.58%，取得了歷史性突破。100%煙田使用抑芽劑。全市收購工作從8月10日全面開磅，截止10月12日，收購煙葉178.94萬擔，占計劃的99.97%;其中，上等煙比例48.20%，收購均價15.14元/公斤。

2、主要措施和做法

一是抓計劃控制和合同管理，確保“煙葉防過熱”目標的實現。針對全市“控”和“穩”的雙重壓力，結合各地實際，進一步優化布局，科學規劃，在2008年基礎上，調減7個縣(區)的收購計劃，調增2個縣的收購計劃。為有效防止煙葉過熱，全市采取公司領導分片掛鉤，逐級訂立責任狀、層層簽訂承諾書的方式，強化問責制和督辦制，嚴把合同簽訂和育苗移栽兩個關鍵環節，切實維護計劃的嚴肅性。經組織核實，全市12個縣(市、區)共種植烤煙61萬畝，簽訂合同收購量179萬擔。全市共簽訂種植合同68320份，戶均種植面積達到8.93畝，較去年增加3.87畝。

二是抓基礎管理和實用技術，提升煙葉生產整體水平。以國家級煙葉生產標準化示范區建設為契機，依托《XX優質烤煙綜合標準》，全市全面推行煙葉標準化生產，注重各項生產技術措施的標準化和到位率。突出“早、快、實”的特點，一是“早安排、早準備”，表現在計劃分解早、物資就位早、整地理墑早，并在5月初適時完成移栽。二是“反應快、節奏快”，針對苗期霜凍災害影響，各級反應迅速，全面挽回了災害帶來的損失。在移栽工作中，由于各地提早謀劃，移栽周期縮短到15天以內，最佳節令適時集中移栽取得了歷史性的突破。三是“措施實，工作實”，壯苗深栽技術進一步落實，中耕揭膜管理切實到位，全市于6月10日前完成了海拔2000米以下煙區揭膜工作，煙田實現100%使用化學抑芽。

三是抓技術創新和管理創新，促進煙葉生產持續穩定發展。為實現煙葉生產的“穩定、優質、生態、安全”，XX市進一步對先進技術進行有益探索。今年，全市實現各種創新共14項，其中技術創新11項，管理創新3項。技術創新包括烤煙頁巖育苗技術研究與推廣應用、有機煙葉開發、綠色煙葉開發、生物質能源煙葉烘烤系統的應用、煙草病蟲草害及煙葉農殘控制系統、理墑施肥機、煙田覆膜機、軌道式小棚煙苗剪葉機、智能化初烤煙打包機、鮮煙葉編煙機、鮮煙葉編煙夾;管理創新包括煙農培訓學校、煙草信息到戶工程—金葉通、烤煙種植專業合作社和家庭農常在推廣運用的11項技術創新中，1項已經獲得專利證書，1項獲得計算機軟件著作權;6項已被授理國家專利申請(1項發明專利，5項實用新型專利)。其中，頁巖育苗技術2009年全市推廣1.3萬余畝，與常規基質相比，節省9-10元/畝以上;全市發展戶均100畝以上的家庭農場107戶，面積13356.6畝。

四是抓制度建設和責任落實，進一步提升收購管理工作水平。我市把煙葉收購工作作為落實“煙葉防過熱”目標的最后一個階段性措施。收購工作緊緊圍繞“一個中心”，立足“兩個結合”，嚴格“三個指標”，做到“四個加強”，即：圍繞“質量、誠信”這個中心，立足技術措施與標準化生產相結合、管理措施與“三標一體”、對標工作相結合，嚴格控制“煙葉收購計劃、收購等級質量要求，工商交接等級合格率”三個指標，加強煙葉入戶預檢制度，加強收購期間的優質服務和安全生產，加強專賣、規范流通，加強與相關調撥單位的協調溝通，做到堅持標準、平穩收購、善始善終。進一步完善和健全了相關規章制度，制定了《XX市2009年煙葉原收原調工作實施方案》等8項收購管理制度。通過強化責任和質量意識，嚴格執行主檢對總檢、總檢對總監、總監對企業的煙葉等級質量負責制，加強等級質量監督檢查，共對10個分公司73個站186個點(含中心點)206條收購線進行了等級質量檢查，檢查組出動人數199人次，抽檢煙葉924批次、46201把。為進一步強化信息化管理，在煙葉信息基礎管理軟件基礎上對收購調撥信息系統進行了升級改造試點。針對基礎較好的部分分公司站(點)利用pDA和GpRS技術進行預檢信息化改造，同時，利用RFID技術結合國家局基礎軟件對原收原調煙葉從打包、調撥、工商交接各環節實施質量跟蹤。

(二)現代煙草農業試點建設

1、基本情況

石林縣鹿阜鎮現代煙草農業示范區建設，緊緊圍繞“一基四化”和“總結經驗、創新思路、精心規劃、提升水平”的總體要求，集中力量、集聚資源、集成技術，在基礎設施建設、規?；N植、煙葉生產組織方式、專業化服務、信息化管理和新技術推廣應用上取得了新的突破，現代煙草農業試點建設水平得到了進一步的提高。試點建設各類基礎設施項目761件，實現煙水、煙路、密集烘烤100%覆蓋。規劃種植烤煙6260畝，戶均面積為20.19畝，高出全縣平均水平9.06畝，規?；N植進一步加大。實現煙葉生產三種組織形式100%覆蓋。組建40個專業服務隊，100%實現專業化育苗、專業化機耕、專業化施肥、專業化植保和封頂打杈化學抑芽。信息化建設實現3個100%，即100%推廣應用煙葉生產管理擴展應用軟件、100%實施“金葉通”煙草信息到戶工程、100%推行煙葉收購款與煙農的電子結算。風險防范保障機制進一步得到完善。示范區建設取得了較好的經濟效益，共收購煙葉2.06萬擔，其中，上等煙比例54.98%，較全縣平均高出2.18個百分點，較全市平均高出6.78個百分點;收購均價15.29元/公斤，較全縣平均高出0.10元/公斤，較全市平均高出0.15元/公斤。

2、主要措施和做法

一是著力強化組織領導，落實目標責任制。為加大現代煙草農業建設工作的推進力度，市政府

二是著力聚集資源力量，加強基礎建設和風險防范。按照“統一規劃、項目管理、渠道不變、用途不變、各記其功”的原則，整合行業外資金603.87萬元，對鹿阜鎮基本煙田保下發了《關于加快推進現代煙草農業建設的實施意見》，成立了以分管副市長為組長的工作領導小組，明確了總體建設要求、目標任務和各部門職責。圍繞目標任務，在總結經驗的基礎上，以集約化經營為方向，以提高煙葉質量、增加種煙效益、增強發展后勁為目標，以規模種植、專業化服務、創新生產組織方式、工場化作業為突破口，制定《示范區建設規劃方案》，明確了建設內容、工作措施、進度安排、投資概算、考核機制等，從而保障了示范區各項工作的順利開展。

二是著力聚集資源力量，加強基礎建設和風險防范。按照“統一規劃、項目管理、渠道不變、用途不變、各記其功”的原則，整合行業外資金603.87萬元，對鹿阜鎮基本煙田保護區的基礎設施進行了統一規劃、系統設計、整體推進。重點圍繞育苗工嘗煙水、煙路、烘烤工嘗煙田、信息化管理“六大工程”，建設育苗基地3個，面積14955平方米;配套建設水池23個、管網2條53.46千米，溝渠9條6.8121千米，提灌站3個;建設機耕路22條、21.268公里;實施土地整治4610畝;新建臥式密集烤房164座;在去年信息化建設的基礎上，實現煙葉生產管理擴展應用軟件、“金葉通”煙草信息到戶工程、煙葉收購款電子結算推廣3個100%。在建設過程中，把提高規模化種植的風險防范能力，作為建設的重點內容之一來抓。在示范區原有2個防雹點的基礎上，新建1個流動防雹點，與氣象局合作開展專業化氣象服務，建立防災預警機制，工作總結《煙葉生產工作總結》。同時采勸政府引導、煙草補貼、業主投保、保險運作”的方式，與保險公司訂立協議，建立商業性的種煙風險保險機制。

三是著力創新機制體制，促進規?；N植和專業化分工。通過政策引導、示范帶動，發展種煙專業戶308戶，覆蓋面積5516畝，占種植面積的88%;家庭農場1個，覆蓋面積120畝，占種植面積的1.9%;成立烤煙生產專業合作社1個，覆蓋面積624畝，占整個示范區種植面積的10%。實現三種組織形式100%覆蓋。同時，“兩統一分”的模式，引導和扶持發展專業化服務，實行即把基礎設施、公共資源統一起來，實行專業化管理、社會化服務;把煙葉生產過程統一起來，實行統一種植規劃、統一機耕、統一供苗、統一技術措施、統一植保、統一工場化烘烤。組建4支育苗專業隊、4支機耕專業隊、4支起壟專業隊、12支施肥專業隊、2支移栽專業隊、5個植保專業隊、5個封頂打杈化學抑芽專業隊、4個烘烤專業服務隊，加大專業化服務力度。

四是著力推廣實用技術，提高科技措施的貢獻率。以全面推行標準化生產為契機，嚴格落實“四項實用技術”，確保示范區實現煙葉標準化生產，同時，在煙葉生產中加大技術的創新和推廣力度，100%推廣頁巖育苗技術;100%實施測土配方、雙層立體平衡施肥技術;100%推廣施用腐熟劑充分腐熟的有機農家肥，共施用4382噸;100%實現機械深耕，機械起壟5510畝，完成機械移栽624畝;積極探索創新生物質能源烘烤;與紅云紅河集團合作實施綠色煙葉和有機煙葉開發項目。

(三)基礎設施建設

1、基本情況

XX市2009年計劃建設煙葉生產基礎設施項目3527件，其中，水池1861個，機耕路23條，密集烤房1000座，煙草農用機械444臺(套)。煙草行業投入預算資金12496.18萬元。到目前，所有工程項目(補建07和08年工程)均已完工，達到了“當年投入、當年見效”的目標。絕大多數工程造價審計已經完成，資金審計工作即將開始，預計10月底可以完成。

2、主要措施和做法

一是加強組織領導，有效整合資源。為進一步提高煙葉生產基礎設施建設水平，XX市政府成立了以分管副市長為組長的XX市煙葉生產基礎設施建設工作領導小組，統籌指揮全市煙葉生產基礎設施建設的總體規劃和政策制定。加大力度整合相關部門涉農資金，聚集資源，集中力量，建設一批“規格高、質量好、綜合效益大”的基礎設施工程。為解決政府配套資金問題，市政府專門成立了農投公司，對涉農基礎設施建設項目進行融資，2009年，農投公司先期貸款3.5億元，用于配套各部門的項目建設資金。資源整合初見成效。祿勸縣皎平渡項目區一期工程，按照“資源整合、共同參與、各司其責、效益共享”的原則，結合實際，將煙水配套工程建設項目同新農村建設項目、扶貧項目、土地治理項目、農業綜合開發項目進行有機整合、整體推進。項目區共計整合資金3189.61萬元，受益面積12150余畝。工程效益受到了當地群眾的一致好評。

二是明確目標責任，確保項目進度。為實現“當年投入、當年見效”的目標，通過層層分解目標，明確市局(公司)各職能部門職責，煙葉、財務、審計、監察等部門齊抓共管，全程介入。規劃設計以煙葉為主，資金管理財務為主，招投標由招標辦組織、監察部門監督，工程驗收各部門參與;設計、監理、審計的外協單位由煙葉和審計分工協調，一起圍繞項目開展工作;定期召開工作業協調會，通報進度，安排下一步工作。通過各部門的密切配合，確保工程進度快、質量好。

三是細化工作措施，狠抓工程質量。工程建設始終堅持“百年大計，質量第一”的質量工作方針，對工程質量進行嚴格把關。在具體措施上，第一，落實質量承諾制度。各分公司與監理單位、施工單位簽訂煙葉生產基礎設施建設項目建設質量承諾書，明確質量管理要求和懲罰措施。第二，落實舉報制度。督促施工單位在項目所在地設置《告示牌》，以接受社會的廣泛監督，確保在建工程質量。第三，加強監管和考核。通過健全規章制度，加強對監理和質檢單位的監管和考核，嚴格按照建設工程“八個百分之百”要求督促施工。

(四)特色優質煙葉開發

1、基本情況

今年，我市分別承擔了云南中煙紅云紅河集團、福建中煙龍巖煙廠1萬畝，3萬擔特色優質煙葉開發項目。項目以現代煙草農業建設為發展方向，圍繞“主攻質量，突出特色”的工作目標，工、商、研密切協作，在認真總結前幾年特色優質煙葉開發工作的基礎上，以工業企業質量需求為導向，創新煙葉生產方式，大力推廣先進適用生產技術，提高煙葉質量、深度挖掘并彰顯XX煙葉風格特征，培育品牌導向型原料基地，實現風格特色煙葉規?；?、標準化生產。同時，根據工業企業的質量需求，2009年，我市種植特色品種紅大16.065萬畝，41.795萬擔;K326品種9.467萬畝，28.7萬擔;NC系列品種7.816萬畝，23.56萬擔;KRK26品種700畝，2100擔。

2、主要措施和做法

一是突出各方步調一致，健全組織保障體系。特色優質煙葉開發項目的實施，組織保障是前提。在項目開展之前，突出強調工、商、研三方步調一致，簽訂合作協議，成立項目組，形成定期會商機制，積極構建組織保障體系，確保項目的順利開展。

二是突出煙葉風格特色，優化技術實施方案。根據工業企業質量評吸和工業驗證，針對項目區煙葉的風格特征與工業應用煙葉需求實際，“工、商、研”三方認真總結、反復論證，圍繞總體目標要求，確定工作突破點，在現有煙葉生產實用技術基礎上，對相關技術措施進行了改進，主要采取推廣使用腐熟劑充分腐熟的農家肥和發酵的有機餅肥、擴大綠肥種植面

三是突出創新技術培訓，加強技術指導服務。在開展工作中，工、商、研三方把提高生產技術人員的技術水平和煙農科技意識作為一項首要工作來抓，分別挑選了業務素質高、工作作風扎實的技術人員進駐示范點開展技術指導，確保各項技術措施嚴格按照實施方案開展。項目示范區建立了6所煙農培訓學校，駐點技術人員對煙農有針對性的開展煙葉生產各個環節的技術培訓。同時開展形式多樣的培訓，以煙農喜聞樂見的學習觀摩、專題講座、田間現場講解指導等多種形式，讓煙農及時、準確掌握各項科技措施，同時發積、秸桿還田、提高煙葉成熟度等技術措施，并有針對性進行相關試驗研究和示范，對技術方案進行了優化，制定并嚴格執行技術方案。

三是突出創新技術培訓，加強技術指導服務。在開展工作中，工、商、研三方把提高生產技術人員的技術水平和煙農科技意識作為一項首要工作來抓，分別挑選了業務素質高、工作作風扎實的技術人員進駐示范點開展技術指導，確保各項技術措施嚴格按照實施方案開展。項目示范區建立了6所煙農培訓學校，駐點技術人員對煙農有針對性的開展煙葉生產各個環節的技術培訓。同時開展形式多樣的培訓，以煙農喜聞樂見的學習觀摩、專題講座、田間現場講解指導等多種形式，讓煙農及時、準確掌握各項科技措施，同時發放大量技術資料，使廣大煙農隨時隨地學習，按相關技術抓好生產的各個環節。

四是突出項目開發深度，加強專項技術研究。針對工業提出的“增香、提質、突出香氣風格特色”要求，進一步彰顯宜良優質煙葉風格特色，工、商、研三方召開了研究方案論證會，開展了“不同植煙土壤對煙葉香氣風格的影響研究”、“不同烤煙新品種對比試驗”、“有機肥與無機肥混合施用對比試驗”等特色煙葉專項研究項目。同時，結合“XX市特色主料煙葉生產綜合技術開發研究”科技項目，深入研究XX烤煙碳水化合物代謝，為識特、保特、促特奠定基矗

二、存在的主要問題及有待改進的地方

一是在烤煙生產合同管理上，由于個別煙站執行力不到位，還有管理不太完善的地方。另外，個別地方對生產后期管理有所放松，需要進一步加強與改進。

二是現代煙草農業上亮點不多，與省局(公司)建設現代煙草農業的要求、與省內外一些先進地區相比仍有差距，尤其是在高水平謀劃、高標準實施、高質量推進方面，仍有不足。

三是煙葉生產基礎設施項目的整合力度上還需要進一步加強。2009年，雖然資源整合取得了實質性的進步，但和其他州(市)相比，力度仍顯較小，需要爭取地方政府的支持，進一步加大整合力度。

三、2010年煙葉生產工作初步打算

(一)煙葉生產和收購方面

一是進一步優化規劃布局。全市初步按照61萬畝、179萬擔的計劃進行安排落實，在充分調研的基礎上，將進一步優化烤煙種植布局，調減經濟發達地區的種植和收購計劃，適度增加尋甸、祿勸種植計劃。

二是強化輪作規劃和土壤改良。在2010年烤煙輪作規劃上，8月初，我市已經對小春作物的種植進行了規劃，并種植了11萬多畝光葉紫花苕綠肥。同時將繼續實施農家肥進行土壤改良。

三是結合“三標一體”和烤煙標準化生產持續改進程序，進一步規范流程，強化基礎管理，尤其是基層管理，提高基層執行力。同時，加大成熟實用技術的推廣。

(二)現代煙草農業建設方面

按照省局的總體部署，緊緊圍繞“彰顯特色、突出風格、提質降本、減工增效”的思路和目標要求，一次性規劃，分兩年實施建設，2010年，整縣推進石林縣現代煙草農業建設，已完成總體規劃。

基礎設施建設上，規劃總投資2.45億元，其中行業投資2.34億元?？傮w規劃建設煙水工程509件;烘烤工場190個，烤房4827座，烘烤能力9.653萬畝;機耕路27條58.1千米;農機具97臺(套);集約化育苗工場2個，配套大田移栽面積0.8萬畝;規劃建設中心管理站2個，改擴建收購點2個，新建中心站2個，烘烤收購一體化工場收購點9個;防雹點3個。其中2010年預算行業投資1.087億元。

規模化種植和專業化服務上，2010年初步規劃種煙專業戶(大戶)5332戶，面積100576畝;種植專業合作社16個，面積8124畝;家庭農場5個，種植面積600畝，三種生產組織形式100%覆蓋，戶均種煙規模20.42畝。規劃綜合性服務社7個。

信息化建設上，推進基礎信息管理軟件覆蓋、電子合同管理系統覆蓋和“金葉通”煙草信息到戶工程的推廣等煙葉生產信息化建設。到2011年，實現行基礎信息管理軟件、電子合同管理系統覆蓋率100%;“金葉通”每年推廣2000戶左右，到2011年推廣覆蓋率80%以上。并依托行基礎信息管理軟件系統和“金葉通”信息管理系統，在烘烤收購一體化工場和現代煙草農業核心區配套建設煙葉烘烤遠程監控系統，實現煙葉烘烤信息化。同時，推進收購信息化建設，在烘烤收購一體化工程和核心區配套煙葉預檢信息系統(配備pOS機預檢)，實現煙葉預檢、收購信息一體化;逐步配套煙葉收購電子結算系統。

(三)基礎設施建設方面

XX市2010年基礎設施建設規劃從今年6月中旬開始啟動。按照“整體規劃、系統設計、綜合配套、分步實施、創新發展”的工作思路及“規劃先行，突出實效”的建設理念，項目規劃做到“三個結合“，即結合現代煙草農業建設、結合中低產田地改造、結合烤煙種植規劃。7月中旬，各地上報了初步規劃方案，市公司按照“項目初審-規劃審查-現場踏勘-方案評審-項目區整合優化”的程序，對申報項目進行了層層把關。通過嚴格把關，將不符合整體規劃思路、項目整合力度不大、水源保障不充分、工程措施不恰當的項目區一律取消。最終向省公司申報項目的縣由10個調減為5個;項目區由初步規劃時的43個調整為6個;行業投入預算資金在初步規劃的基礎上調減了3.08億元，僅保留2.09億元，且重點放在石林現代煙草農業整縣推進縣，同時，整合了行業外資金8029萬元。項目規劃已通過省公司組織的專家初審。

(四)特色優質煙葉開發和煙葉資源配置方式改革方面

按照國家局及省局關于特色煙葉開發及煙葉資源配置方式改革的相關要求，以卷煙品牌需求為導向，以發展煙葉品牌戰略為目標，用XX市煙葉資源鞏固工業卷煙品牌優勢，以工業的卷煙品牌帶動XX市的煙葉生產實現跨越式發展，形成“平等互利，互動互信，資源共享，風險共擔，協調發展”的新型緊密工商關系。

一是與紅云紅河集團工商協同共建品牌導向型原料基地，按照“5+2”品牌導向型原料基地工作模式開展工作，即開展“發展戰略目標協同”、“烤煙生產協同”、“烤煙收購調撥協同”、“科技項目協同”、“信息溝通協同”，建立“保障機制”、“評價機制”。主要內容包括：在宜良縣繼續開展特色優質煙葉開發;結合石林縣國家級臺灣農民創業園項目，建設2200畝“云煙印象”莊園，形成集“綠色”煙葉開發及旅游觀光于一體的科技園區;在安寧整縣開發“云煙”品牌專屬原料區。

二是繼續與福建中煙龍巖煙廠深化合作，在宜良縣開展特色優質煙葉開發項目。

三是與湖南中煙在嵩明縣開展品牌導向型基地建設，已簽訂品牌導向型優質煙基地建設合作框架協議。

XX市煙葉生產經過多年的發展，已成為全市經濟發展的重要支柱產業。在下一步的工作中，將認真總結經驗教訓，著力發展創新，嚴格按照省局(公司)的總體部署，通過全市系統廣大干部職工的共同努力，實現煙葉生產持續穩定健康發展。

第四篇：在全縣煙葉生產調度工作會上的講話

在全縣煙葉生產工作調度會上的講話提綱

副縣長***

（2012年1月1日）

各位領導，同志們：

為抓好2012的烤煙生產收購工作，縣委、縣政府決定今天召開全縣烤煙生產調度會，主要目的是聽取12月19日全縣烤煙生產工作會議后，各鄉鎮烤煙生產工作落實情況，分析當前烤煙生產形勢以及存在的困難和問題。剛才，各鄉鎮及縣煙草局、縣煙辦負責人就當前烤煙生產工作作了詳細的匯報，講得很到位，各鄉鎮都采取了有力措施，實實在在的抓了一些工作。根據會議安排，下面，我先講幾點意見，之后縣委彭書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。

一、切實增強責任感和緊迫感，確保在春節前完成烤煙種植主體目標任務

從剛才通報的數據來看，截止12月31日全縣已落實種煙主體XXXXXX個，落實種煙面積XXX畝，烤房建設落實選址XX個，占任務數的XXX%。整體上看，各鄉鎮落實的種煙主體、種植面積、育苗等各項工作都很不理想，進度比較緩慢。這其中可能有受中藥材種植的影響，但如何來扭轉這種局面，需要我們進一步的增強責任感和緊迫感，務心將烤煙生產放在當前各項工作的重中之重來抓，盡快組織干部深入田間地頭指導煙農開展烤煙生產，堅定信心，下大決心，花大力氣，確保在春節前全面完成烤煙種植各項主體目標任務。一是盡快落實煙葉種植主體，將計劃及時分解到煙農積極性高、有勞動力保障的煙區，做到不漏村、不漏組、不漏戶。二是抓好煙地落實，做好煙地規劃工作。積極引導群眾做好土地流轉，有效實 1

現煙地輪作和面積落實，注意做好“以煙為主”的專業種煙村和20畝以上的種煙專業戶的煙地落實工作，不能讓想種煙的煙農沒地種煙。此外，要組織力量抓緊時間育苗，務必在2012年1月10前全面完成育苗工作。三是加快落實烤房建設選址工作，確保完成510座烤房建設任務。四是迅速抓好煙田煙土冬翻工作，對已落實好的面積要抓緊時間盡快進行冬翻。

二、加大宣傳力度，在全縣迅速掀起烤煙生產熱潮

今年，我縣烤煙生產時間緊、任務重，形勢不容樂觀。各鄉鎮、各部門要圍繞2012年烤煙生產價格調整、補貼扶持及服務措施等方面進一步加大宣傳力度，因勢利導地與煙農溝通交流，引導農民群眾轉變發展觀念，著力調動廣大煙農抓烤煙生產工作的積極性和主動性。要及時把縣政府印制的公開信發放給廣大煙農，并通過縣有線電視臺滾動播放，切實做到家喻戶曉，使煙農全面掌握了解今年的烤煙生產收購政策，努力營造全縣狠抓烤煙生產工作的濃厚氛圍。

三、強化密切配合，全面推動今年烤煙生產收購工作順利開展 2012的烤煙生產工作意見，明確要求各鄉鎮、各部門務必要加大對烤煙生產扶持力度，迅速投入力量到烤煙生產各個環節，確保完成全年目標任務。當前，一是各鄉鎮要立即成立烤煙生產收購工作領導小組，要明確一名懂烤煙生產、工作得力的副職專抓煙葉生產，由黨政一把手親自抓，鄉、村干部包片抓，形成人人肩上有擔子，個個身上有壓力的局面。要迅速改變工作方法，調整工作方式，種植階段的主體工作要在春節前落到實處，確保抓出成效。二是各掛幫部門要以“四幫四促”為契機，按照*黨發〔2011〕13號文件要求，迅速組織力量對掛幫村烤煙生產的每個環節進行全程跟蹤服務，切實幫扶掛幫村解決烤煙生產中的難點和問題?？h委、縣政府將把各級各部門掛幫烤煙工作情況列為掛幫工作考核的重要

內容，具體考核辦法等一會由縣委組織部歐部長宣讀傳達。三是縣煙草公司要早著手、早準備、早安排，搞好良種、農膜、煙肥、農藥等物資的供應和技術指導；縣煙辦要充分發揮組織協調作用，及時協調處理工作中出現的新情況、新問題，切實為煙農和有關部門搞好服務，促進全縣煙葉穩定生產。

四、強化督促檢查，確保工作取得實效

縣監察局和縣煙辦要密切配合，建立健全督查通報制度，不定期對各鄉鎮煙葉生產落實情況進行檢查、對各掛幫部門的扶持力度進行跟蹤考核，因工作開展不力、進度落后的鄉鎮或幫扶措施不落實的部門要給予通報。當前重點要對種植階段的宣傳動員、計劃落實、育苗物資準備及新建烤房選址等各項工作落實情況進行全面檢查，同時要對煙草職工和各鄉鎮煙干的到位情況進行重點督查督導。

各位領導、同志們，今年烤煙生產工作形勢嚴峻，完成全年煙葉生產收購目標任務的壓力很大。各鄉鎮、各有關部門要按照縣委、縣政府的統一部署，從顧全大局的高度出發，把烤煙生產工作納入當前的中心工作，作為一項政治任務抓實抓好；要心往一處想、勁往一處使，全縣上下擰成一股繩，采取強有力的工作措施，加大工作力度，確保全面完成今年烤煙生產工作目標任務。

第五篇：在全縣煙葉生產推進會上的講話

聽了修書記的工作報告，煙葉公司做為全縣特色農業的龍頭企業之一，倍感責任重大。我們將以百倍的工作熱情，響應縣委、縣政府的號召，投身到外向型特色農業的發展上來，為把我縣建設成為全省優質煙葉生產基地，為全縣全面建設小康社會，為縣域經濟的發展再立新功。下面我就如何做大做強創稅型龍頭企業表態如下：

一、加大面積落實，確保計劃任務的完成 烤煙產業作為一項農民增收、財政增稅、企業贏利的支柱產業，已經被認同。采購方式的變化以及2005年我省將由原來的五價區調整為四價區的形勢，使今年煙葉收購價格總體將上調10％，漲價的側重點在中低等級煙葉，我們將面臨新的發展機遇。我們將充分調動和保護廣大煙農的積極性，鞏固老煙戶、發展新煙戶、淘汰拉雜戶。我們將積極配合鎮村政府加大對廣大農民的宣傳力度，做好農民糧經作物的調整工作，為他們出主意，想辦法，為完成全縣種植烤煙3.5萬畝，生產級內煙本資料權屬文秘資源網，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料萬擔，中上等煙比例85％，公斤煙均價7.00元，實現收入3150萬元，特產稅630萬元的目標而努力工作。要想實現這一目標需要全縣各級政府、煙葉公司及廣大煙農上下形成合力，從全縣大局著想，從細微處著手，做實的工作，才能保證目標的順利完成。

二、繼續履行合同制收購，確保煙農的根本利益

幾年來，我們已連續對煙葉生產實行了合同化管理，春定秋收，農民無后顧之憂，保證了雙方的利益。2005年我們將繼續加大煙葉購銷合同的簽訂力度，在子床假植后，按盤的數量進行預簽。移栽之后在鎮村政府的配合下，經重新丈量種煙地塊，按實際種煙面積最后簽訂種煙面積及應交售的煙葉。使每一戶種煙農民都簽訂購銷合同，使農民種煙得到法律的保護。我們將嚴格按照購銷合同進行收購，對私自倒賣煙葉的不法商販將進行嚴格的法律制裁。

三、開拓市場，打造“醇豐”牌東寧烤煙

2005年是啟動“醇豐”牌東寧烤煙計劃的延續之年，我們以質量打造品牌，以品牌贏得市場，進一步加大開發煙葉銷售市場的力度，真正做到收得進來、賣得出去，確保煙農和煙葉公司的利益。在市場經濟條件下煙葉的銷售靠的是質量，沒有很好的質量，煙葉銷售就會有問題，因此全縣煙農必須得按照市場規律和市場要求搞好煙葉生產，只有這樣我們的品牌才能叫得響，我們的煙葉才能占領市場，煙葉銷售才能立于不敗之地，最后形成我們的優質煙葉生產基地。

我們正在積極與云南曲靖卷煙廠、上海煙草集團等幾家全國知名企業接洽，爭取更大的訂單，省內幾家煙葉經銷公司也爭相用“醇豐”煙葉作為拳頭產品，爭占全國煙葉市場。在這里，我可以向全縣兩千戶煙農承諾，縣產煙葉全等級收購，銷售已不是問題，廣大煙農接訂單組織生產，沒有任何閃失。

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四、加大科技投入，確保煙葉生產質量的穩步提高

2005年，我們將堅持科學種煙、科學管煙、科學烤煙的標準，提高規范化生產水平，狠抓煙農和生產技術人員的技術培訓工作，提高生產技術人員的業務素質和專業技術水平，提高廣大煙農的規范化生產能力，使他們能夠按照煙葉生產規范和技術要求一段一段、一步一步從春到秋抓好落實，作到精種、精管、精收。我們在2005年里要堅持常規技術應用和新技術推廣相結合，已經成型的常規技術不能出現滑坡，要在選擇最佳農時、防寒物設置、科學施肥等方面都要有新的突破。對堆積式烤房、新型農藥等技術要著力推廣應用。2005年要全面采取新的分級扎把方式，實行科學平頂措施。抓好以病蟲害防治為中心的“四管”工作，進一步組織煙農搞好煙田基礎建設，不斷增強抵御自然災害的能力，減少災年損失，保持煙葉生產持續發展。同時誠懇地希望各級政府能夠加大對農業開發資金的利用，加大農業基礎建設，只有一項項的科學技術逐步落實到煙葉生產當中，我們的煙葉生產質量才會有更大的提高。

五、加強優質服務，確?！皟扇桓?/p>

2005年我們將進一步提高服務質量，從而實現“兩全一跟”。兩全：一是全方位服務。煙葉公司對煙農的服務無所不包，從培訓到咨詢，從資金到物資，從人員到設備，從技術到信息等等都做到全面服務，可以說是一條龍服務；二是全程服務。從育苗到移栽，從鏟趟到滅病，從采葉到烘烤，從分級到扎把，從收購到銷售每個環節都落實到位。一跟即跟蹤服務。在煙葉生產過程中無論出現什么問題，煙葉公司都要及時解決，缺藥送藥，缺肥送肥，缺技術送技術，做到隨用隨到，服務到戶，到田間。

六、嚴肅收購紀律，確保等級純度

煙葉收購的好與壞將直接關系到煙葉的銷售和企業信譽，影響煙農等二年種煙的積極性。因此2005年我們將繼續加大分級扎把的工作力度，使每一位技術員都能夠正確的指導煙農接照市場的要求進行分級扎把。收購過程中，在實行預檢的同時，全部實行甩把收購，確保煙葉收購等級合格率。為進一步提高煙葉收購的透明度，讓廣大煙農更加放心的賣煙，我們今年全面實行“三公開”，即公開標準、公開等級、公開重量，確保煙葉收購的透明度。另外，我們對收購人員也進行嚴格的培訓，持證上崗，紀律嚴明，每次收購都要做到“公平、公正、公開”，不得有任何的徇私舞弊和人情煙、人情秤等現象的存在，否則一經查出嚴肅查處。確保收購煙的等級純度，保證企業的市場信譽，創造東寧烤煙的名牌效應。

以上是我們在2005年煙葉生產工作中的重點，將在煙葉生產經營的各個環節逐步實施。相信在縣委、縣政府的殷切關懷下，在各級政府的大力支持和煙葉公司共同努力下，2005年我縣的煙葉生產將喜獲豐收！