第一篇：甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備行政許可工作制度

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

特種設(shè)備行政許可工作制度（試行）

第一條

為了規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作，確保特種設(shè)備行政許可工作公開、公正、快捷、高效，制定本制度。

第二條

依據(jù)

（一）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

（二）《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》

（三）《鍋爐壓力容器制造許可條件》

（四）《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》

（五）《壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》(TSGR1001-2008)

（六）《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》

（七）《氣瓶充裝許可規(guī)則》(TSGR4001-2006)

（八）《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》(TSGR3001-2006)

（九）《機電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》

（十）《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》（TSGZ0005-2007）

（十一）《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》（TSGZ0004-2007）

（十二）《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》

第三條

本辦法適用于甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)審批的特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝的許可及氣瓶檢驗機構(gòu)的核準(zhǔn)。第四條 特種設(shè)備行政許可程序包括申請、受理、型式試驗（有要求時）、鑒定評審、審核批準(zhǔn)、發(fā)證公告等環(huán)節(jié)，具體如下：

（一）申請

需要取得許可的申請單位必須按照有關(guān)規(guī)定，具備基本條件后（申請單位需具備的條件見附件一《特種設(shè)備行政許可具體技術(shù)性要求》），網(wǎng)上填報相應(yīng)的申請書，并將書面申請書及營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件、質(zhì)量手冊、程序文件目錄等相關(guān)材料提交甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局（以下簡稱省局特設(shè)局），省局特設(shè)局對申請書及相關(guān)材料的完整性進行初步審查，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補充或更改的全部內(nèi)容，可以口頭或者書面告知。

（二）受理

省局特設(shè)局應(yīng)當(dāng)在接受申請書和相關(guān)資料后的5個工作日內(nèi)完成對提交申請資料的審查。對符合規(guī)定的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在申請書上簽署正式受理意見，并指定鑒定評審機構(gòu)；對不符合規(guī)定的，向申請單位出具《特種設(shè)備許可不受理通知書》（附件二），說明不受理的理由。

（三）型式試驗

按照規(guī)定需要進行產(chǎn)品試制和型式試驗的，申請單位應(yīng)當(dāng)在受理后，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備試制產(chǎn)品（試設(shè)計、試安裝），試制產(chǎn)品需要通過產(chǎn)品鑒定的，應(yīng)當(dāng)先通過產(chǎn)品鑒定；產(chǎn)品試制（試安裝）按照規(guī)定需要進行監(jiān)督檢驗的，在試制（試安裝）過程中，必須進行監(jiān)督檢驗。需進行型式試驗的申請單位必須約請具有型式試驗資格的檢驗檢測機構(gòu)進行型式試驗。承擔(dān)型式試驗的機構(gòu)，完成型式試驗后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向申請單位出具型式試驗報告。

（四）鑒定評審

申請單位與指定的鑒定評審機構(gòu)協(xié)商確認(rèn)評審具體事宜，鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照雙方確定的評審時間，及時安排鑒定評審工作，評審時間按《關(guān)于加強特種設(shè)備行政許可鑒定評審工作的意見》甘質(zhì)監(jiān)特〔2008〕84號規(guī)定要求。鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評審要求組織鑒定評審工作，省局特設(shè)局可以派人對鑒定評審工作進行監(jiān)督。

現(xiàn)場評審結(jié)論為需要整改的單位，應(yīng)當(dāng)在6個月之內(nèi)完成整改工作。鑒定評審機構(gòu)在完成鑒定評審工作（包括現(xiàn)場評審和整改問題的確認(rèn)）后15個工作日內(nèi)，出具鑒定評審報告，并報送省局特設(shè)局。

只采取型式試驗取得許可的，不需要進行鑒定評審。

（五）審核、批準(zhǔn)、發(fā)證

省局特設(shè)局在接到鑒定評審（型式試驗）報告后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，報業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一發(fā)文予以公告，并頒發(fā)許可證或上報國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局頒發(fā)許可證；不符合條件的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)立即告知申請單位和鑒定評審機構(gòu)，向申請單位出具《特種設(shè)備不予行政許可通知書》（附件三），并說明理由；按照規(guī)定可以改進的，允許限期改進。

第五條 復(fù)證、增項、變更單位注意事項

（一）復(fù)證單位要在許可證有效期提前6個月提出復(fù)證申請，新證的發(fā)證日期按原證到期時間進行延續(xù)，不受復(fù)證申請時間影響。

（二）申請復(fù)證單位除提供第四條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供以下資料：

1．取證以來的工作總結(jié)；

2．取證以來的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、檢驗業(yè)績明細(xì)表；

3．質(zhì)量事故情況； 4．原許可證復(fù)印件。

（三）增項申請時，由受理機構(gòu)根據(jù)情況決定是否進行鑒定評審。

（四）取證單位名稱、地址等變更，需填寫《特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))證變更申請表》（附件四），并提供工商部門出具的相關(guān)證明，報特設(shè)局。

第六條 許可證降級、注銷

（一）降級。特種設(shè)備許可證有效期內(nèi)由單位自身原因造成的不符合許可條件情況，需要降低許可級別的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由省局特設(shè)局出具《特種設(shè)備行政許可決定書》（附件五），書面通知降級單位。降級單位如在15個工作日內(nèi)不提出意見，由省局特設(shè)局頒發(fā)或上報國家質(zhì)檢總局特設(shè)局頒發(fā)降級后的許可證，原有效期不變，并收回注銷原許可證。

（二）注銷。特種設(shè)備許可證有效期內(nèi)由單位自身原因造成的不符合許可條件情況，需要注銷的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由省局特設(shè)局出具《特種設(shè)備行政許可決定書》，書面通知注銷單位。注銷單位如在15個工作日內(nèi)不提出意見，由特設(shè)局收回注銷原許可證。

第八條 其它注意事項

（一）行政許可申請的受理有效期為12個月，如在受理有效期內(nèi)未進行評審，需重新提出申請。

（二）因特殊情況不能及時復(fù)證的單位，需提交許可證延期申請，由省局特設(shè)局審核批準(zhǔn)后，出具延期復(fù)證函，復(fù)證發(fā)證日期仍按原證有效期延續(xù)。

第二篇：關(guān)于甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于進一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作的意見

為了認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進一步嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法和技術(shù)檢驗、檢測行為，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的整體效能，提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見：

一、嚴(yán)格依法行政，堅決防止違法行政和不當(dāng)行政。不得通過下達罰沒指標(biāo)、將罰沒數(shù)額與執(zhí)法人員收入掛鉤、為當(dāng)事人說情或為執(zhí)法活動設(shè)置障礙等方式影響公正執(zhí)法；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定，不得實施影響當(dāng)事人合法權(quán)益和增加其義務(wù)的行為；行使法律規(guī)定的自由裁量權(quán)必須符合立法原意并與當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任相當(dāng)，不得因法律規(guī)定以外的因素影響行政處理的結(jié)果；采取行政強制措施必須有法定的事由存在并盡量采取對當(dāng)事人合法權(quán)益影響最小的方式進行。

二、嚴(yán)格按照法定程序開展執(zhí)法活動，保證執(zhí)法行為的公平、公正和公開。對當(dāng)事人進行調(diào)查、對其物品生產(chǎn)或存放場地進行檢查等活動必須有相應(yīng)的授權(quán)并按規(guī)定的程序進行；作出不利于當(dāng)事人行為的行政決定必須告知其權(quán)利并按法定方式聽取其意見，不得因當(dāng)事人申辯加重行政處罰或作出對當(dāng)事人不利的行政決定；法律規(guī)定作出行政決定需要

集體審查或公開聽取意見的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得隨意簡化程序或不按規(guī)定的程序進行。

三、嚴(yán)格區(qū)分強制檢驗、檢定，行政處罰收集證據(jù)檢驗、檢定和實施行政許可、行政確認(rèn)活動中檢驗、檢定的內(nèi)容、方式以及收費等方面的差異和不同。強制性檢驗、檢定必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按省局下達的計劃或法律法規(guī)規(guī)定的時限執(zhí)行，并執(zhí)行有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)；對違法行為因收集證據(jù)需要檢驗、檢定的，必須按相關(guān)收集證據(jù)的程序和抽樣、檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行，法律、法規(guī)沒有規(guī)定收費的，不得收取當(dāng)事人的任何費用；實施行政許可、行政確認(rèn)等活動需要檢驗、檢定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序和收費標(biāo)準(zhǔn)進行，不得為當(dāng)事人設(shè)定其他義務(wù)和另行收取費用。

四、堅決糾正“重處罰、輕服務(wù)”的行為，對不合格企業(yè)的后處理必須按照《甘肅省質(zhì)量監(jiān)督不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)整改管理規(guī)定》，根據(jù)不同的情況采取不同的處理方式。對一般質(zhì)量項目不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)，要幫助其分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，落實整改措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量；對強制性指標(biāo)不合格的產(chǎn)品，要責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)和銷售，下達整改通知書，督促企業(yè)限期整改，并組織好驗收工作；對直接危及人身健康和生命財產(chǎn)安全、存在嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)限期收回，責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)撤柜。

五、各級質(zhì)檢機構(gòu)必須嚴(yán)格遵守《甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》的規(guī)定，進一步規(guī)范檢驗檢測工作。抽樣人員在抽樣時，必須出示省局下達的檢驗計劃文件或監(jiān)督檢驗

通知書、抽樣員證和收費許可證復(fù)印件；必須按照抽樣規(guī)范規(guī)定的方法和程序進行抽樣；對下崗職工、弱勢群體開辦的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省局的有關(guān)規(guī)定，減免收取檢驗費；堅決禁止對同一企業(yè)多頭檢查、重復(fù)檢查、重復(fù)收費。在定期監(jiān)督檢驗時，不得對獲得中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品和甘肅名牌產(chǎn)品進行抽樣。嚴(yán)禁超授權(quán)范圍或超監(jiān)督檢驗計劃、超時限進行檢驗檢定。嚴(yán)禁偽造檢測報告、檢定證書和數(shù)據(jù)。

六、各級檢驗檢測機構(gòu)必須嚴(yán)格按照物價部門批準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)和增加收費項目。對未做全項檢驗的產(chǎn)品，只能按所檢項目收費，不得按全項檢驗項目收取費用。嚴(yán)禁出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費、重復(fù)收費或收費不入賬的情況。收費票據(jù)一律使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)收費收據(jù)，不得以其他票據(jù)代替。各級質(zhì)監(jiān)部門在執(zhí)行監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計劃時，要遵守產(chǎn)品的檢驗周期，對檢驗周期內(nèi)已受檢的產(chǎn)品不得重復(fù)檢驗；對法定技術(shù)機構(gòu)出具的檢測報告（委托檢驗報告除外），應(yīng)遵循檢測數(shù)據(jù)共享的原則，予以互認(rèn)。

七、開展委托檢驗和出廠檢驗的質(zhì)檢機構(gòu)，在與企業(yè)簽訂委托檢驗協(xié)議時必須嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗機構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗管理辦法》。委托協(xié)議中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要充分體現(xiàn)自愿、公正、公平、科學(xué)、求實的原則，不得強行要求企業(yè)簽訂委托檢驗協(xié)議；不得干涉、阻撓有關(guān)行政機關(guān)組織的對委托者的執(zhí)法檢查和監(jiān)督檢驗。企業(yè)有權(quán)自主選擇具有資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)進行校準(zhǔn)服務(wù)，任何單位或部門不得利用考核、發(fā)證等行政許可權(quán)力強制企業(yè)接受校準(zhǔn)服務(wù)。開展委托檢驗檢測，必須根據(jù)協(xié)議履行責(zé)任和義務(wù)，不得只收費不履行檢驗檢測義務(wù)，也不能減少項目收取全額費用。

八、各級計量技術(shù)機構(gòu)必須按照工作職責(zé)、工作范圍和授權(quán)項目開展工作。新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循省局印發(fā)的《甘肅省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（2006-2010）》。省級和分中心新建標(biāo)準(zhǔn)項目計劃，須報省局審批；市州所新建項目需經(jīng)市州局同意后，報省局審批；縣區(qū)所新建項目須經(jīng)市州局審批并報省局備案。本行政區(qū)域?qū)ο笊伲灰藛为毥⑸鐣糜嬃繕?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)允許鄰近已建的計量標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域進行量值傳遞。跨區(qū)域開展量值傳遞，應(yīng)當(dāng)征得工作對象所在地質(zhì)監(jiān)部門同意，并報省局備案。

九、省局在下達監(jiān)督檢驗計劃時，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，重點保證涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全以及關(guān)系國計民生的產(chǎn)品類別，同時兼顧省、市（州）質(zhì)檢機構(gòu)的能力和條件，不得重復(fù)下達檢驗計劃。計劃實施嚴(yán)格按照省、市（州）分級下達的檢驗計劃執(zhí)行，各市（州）局、縣（區(qū)）局除執(zhí)行省局監(jiān)督檢驗計劃外，不得擅自安排產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗抽查和定期檢驗。

十、上級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強與下級質(zhì)監(jiān)部門的溝通和銜接。上級機關(guān)實施的行政行為（如行政許可、行政確認(rèn)等），進行現(xiàn)場審查驗收時，應(yīng)通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門；省局組織的評審活動，在不違背相關(guān)規(guī)定的情況下，應(yīng)當(dāng)允許市州局以適當(dāng)方

式參與，行政行為的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知；實施強制檢驗檢測的技術(shù)機構(gòu)，要加強與轄區(qū)基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的溝通，抽樣行為必須有基層局的參與。

十一、各級質(zhì)監(jiān)部門及技術(shù)機構(gòu)要自覺維護全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作的統(tǒng)一性。下級機關(guān)必須服從上級機關(guān)的決定及管理，全面正確地執(zhí)行上級下達的工作指令，不得拒絕、干擾或作出與之相抵觸的決定。省局委托有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)到市州開展檢驗工作，各地要積極配合，不得設(shè)置障礙或者提出不合理要求。涉及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重大政策性問題，一律由省局做出決定，各級可以向省局提出建議，但不得擅自做出決定。

十二、加強行風(fēng)建設(shè)，努力塑造良好的行業(yè)形象。對不嚴(yán)格依法行政，隨意行使檢查權(quán)、處罰權(quán)，采取行政強制措施，超計劃、超批次、超范圍和重復(fù)抽樣檢驗檢測的、擅自提高檢驗檢測收費標(biāo)準(zhǔn)等損害質(zhì)監(jiān)部門形象的行為，要堅決制止、查處和糾正。情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的要對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。對有禁不止、屢次出現(xiàn)問題的單位和部門，要予以專項整治，確保全系統(tǒng)政令暢通，紀(jì)律嚴(yán)明，行為規(guī)范，努力塑造良好的行業(yè)形象。

第三篇：特種設(shè)備行政許可申請書

特種設(shè)備行政許可申請書

（機電類設(shè)備）

申請人： *****國際物流有限公司 地址： 青島市******* 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：

*** 職務(wù)：*** 申請行政許可事項：場內(nèi)機動車注冊登記 申請材料：

1.特種設(shè)備的使用者具有合法的身份（自然人出示身份證，法人和其他組織出示登記證件）；□

2.《特種設(shè)備注冊登記表》（每臺2份）；□ 3.驗收檢驗報告和《安全檢驗合格》標(biāo)志；□ 4.特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書原件及復(fù)印件；□ 5.特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。□

6.使用和運營的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案。□

申請承諾：我單位申請注冊登記的場（內(nèi)）機動車嚴(yán)格按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和質(zhì)檢總局關(guān)于修訂《特種設(shè)備目錄》的公告(2014年第114號)的規(guī)定，僅在工廠廠區(qū)□、旅游景區(qū)□、游樂場所□等特定區(qū)域使用。

附：

1、質(zhì)檢總局關(guān)于修訂《特種設(shè)備目錄》的公告(2014年第114號)的規(guī)定：場（廠）內(nèi)專用機動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。

2、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第一百條第二款規(guī)定的場（廠）內(nèi)專用機動車使用的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照本法和其他相關(guān)法律的規(guī)律實施。

申請人（印章）年 月 日

電子郵箱：****** 傳真電話：*****

第四篇：特種設(shè)備行政許可實施辦法

特種設(shè)備行政許可實施辦法

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

關(guān)于印發(fā)《特種設(shè)備行政許可實施辦法(試行)》的

通知

（國質(zhì)檢鍋[2003]172號）

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗檢測的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《特種設(shè)備行政許可實施辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時報總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

二00三年六月二日

特種設(shè)備行政許可實施辦法(試行)

第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗檢測的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。

第二條 特種設(shè)備行政許可包括以下項目

(一)特種設(shè)備設(shè)計許可；

(二)特種設(shè)備制造許可；

(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可；

(四)氣瓶充裝許可；

(五)特種設(shè)備使用登記；

(六)特種設(shè)備作業(yè)人員考核；

(七)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)；

(八)特種設(shè)備檢驗檢測人員考核。

第三條 特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，其名稱如下：

(一)特種設(shè)備設(shè)計許可證；

(二)特種設(shè)備制造許可證；

(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證；

(四)氣瓶充裝許可證；

(五)特種設(shè)備使用登記證；

(六)特種設(shè)備作業(yè)人員證；

(七)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)證；

(八)特種設(shè)備檢驗檢測人員證。

第四條 特種設(shè)備許可項目中的許可級別、種類，根據(jù)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。

第五條 特種設(shè)備行政許可工作由國家質(zhì)檢總局和各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門（以下簡稱質(zhì)檢部門），按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，分級負(fù)責(zé)管理。國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作情況可以將其負(fù)責(zé)的行政許可工作委托下一級部門負(fù)責(zé)進行。各級質(zhì)檢部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機構(gòu))負(fù)責(zé)具體實施。

(一)國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造的行政許可以及檢驗檢測機構(gòu)的核準(zhǔn)、檢驗檢測人員的考核。具體工作由國家質(zhì)檢總局或者其委托的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別負(fù)責(zé)，以國家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)相應(yīng)證書。具體分工另行規(guī)定。

(二)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備維修、氣瓶充裝單位的許可。具體工作可由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，也可按照本地區(qū)的工作實際，委托設(shè)區(qū)的市（包括未設(shè)區(qū)的地級市和地級州、盟，以下簡稱市級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，以省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的名義頒發(fā)許可證。

(三)特種設(shè)備使用或者特種設(shè)備安裝、改造、維修施工前應(yīng)當(dāng)向直轄市或者市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記或者告知。國家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐、移動式壓力容器、客運索道的登記由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證；其他特種設(shè)備的登記或者接受告知由直轄市或者市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證。直轄市根據(jù)情況，可以將具體登記或接受告知工作委托下一級安全監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)，使用登記證以直轄市的名義頒發(fā)。

直轄市或者市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗工作的檢驗檢測機構(gòu)，必要時，應(yīng)當(dāng)通知下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關(guān)規(guī)定實施。

(四)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門考核合格。各級質(zhì)檢部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織，并頒發(fā)相應(yīng)證書。具體考核工作可以按有關(guān)規(guī)定委托相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第六條 許可工作程序

(一)負(fù)責(zé)實施特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）許可、檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)具體工作的部門應(yīng)當(dāng)在正式受理申請后的30個工作日內(nèi)完成各項許可、核準(zhǔn)工作，并頒發(fā)相關(guān)的許可、核準(zhǔn)證件。其中組織進行實地條件鑒定評審，提出鑒定評審報告，以及因申請單位的原因而延長的時間，不包括在規(guī)定的30個工作日內(nèi)。

(二)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室，負(fù)責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫等事務(wù)性工作。

各級質(zhì)檢部門按照特種設(shè)備的許可項目、級別、種類，確定若干檢驗檢測機構(gòu)或者其他技術(shù)機構(gòu)作為鑒定評審機構(gòu)具體實施鑒定評審工作。國家質(zhì)檢總局委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)行政許可具體工作所設(shè)立的鑒定評審機構(gòu)，由國家質(zhì)檢總局規(guī)劃，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后公布。鑒定評審機構(gòu)應(yīng)該在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)工作，并對鑒定評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

(三)特種設(shè)備的許可、核準(zhǔn)工作程序包括申請、受理、審查和頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證書。

1、申請

需要從事《條例》規(guī)定的生產(chǎn)(設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、檢驗檢測活動的單位或機構(gòu)(以下簡稱申請單位)，必須按照有關(guān)規(guī)定，具備一定的條件，填寫特種設(shè)備許可、核準(zhǔn)申請書，經(jīng)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機構(gòu)的下一級安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱下一級安全監(jiān)察機構(gòu))簽署意見后，將申請所需要的材料，報送負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機構(gòu)，提出申請。

下一級安全監(jiān)察機構(gòu)簽署意見，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成，主要是確認(rèn)申請單位合法性和申請材料的真實性，不宜組織初審。

境外申請單位的受理、審查由國家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機構(gòu)直接負(fù)責(zé)，不需要下一級安全監(jiān)察機構(gòu)簽署意見。

2、受理

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機構(gòu)接到申請書和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在接受申請書后的15個工作日內(nèi)完成對提交的申請書和相關(guān)資料的初步審查。對符合規(guī)定的，在申請書上簽署正式受理意見；對不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面向申請單位說明不受理的理由。

3、審查

申請單位被正式受理許可、核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)約請鑒定評審機構(gòu)安排實地條件的鑒定評審。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須進行型式試驗的，申請單位應(yīng)當(dāng)約請具有型式試驗資格的檢驗檢測機構(gòu)進行型式試驗，并取得型式試驗報告。

鑒定評審機構(gòu)接到申請單位的鑒定評審約請后，應(yīng)當(dāng)按照申請單位的要求，及時安排鑒定評審工作，并在完成鑒定評審工作結(jié)束后的30日內(nèi)，向安全監(jiān)察機構(gòu)提交鑒定評審報告。

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機構(gòu)可以派人對鑒定評審工作進行監(jiān)督。負(fù)責(zé)對鑒定評審結(jié)果進行審核的安全監(jiān)察機構(gòu)，必要時可以進行實地核查。審核或者核查中，認(rèn)為申請單位不符合條件的，安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請單位和鑒定評審機構(gòu)，并說明理由；按照規(guī)定可以改進的，允許限期改進。

4、頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證

安全監(jiān)察機構(gòu)對鑒定評審報告進行審核，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成各項審批手續(xù)。對符合規(guī)定要求的，由許可、核準(zhǔn)部門頒發(fā)相應(yīng)證書；對不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出不許可、核準(zhǔn)通知書。

(四)特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向安全監(jiān)察機構(gòu)告知。安全監(jiān)察機構(gòu)，認(rèn)為存在不符合規(guī)定的問題時，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向施工單位書面說明原因和處理意見；如果在15個工作日內(nèi)，沒有書面通知施工單位，在進行日常的監(jiān)督檢查時，沒有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符的情況，不得以此為由進行行政處罰。

(五)特種設(shè)備使用登記程序包括申請、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。

1、申請

特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機構(gòu)進行登記。

2、受理、審查

安全監(jiān)察機構(gòu)對資料齊全，認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并進行審查。在資料審查中，安全監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)為有必要時，可以派人進行實物檢查。

審查認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位進行改正。

3、頒發(fā)使用登記證

經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。因使用單位原因延長的時間，不包括在規(guī)定的時間內(nèi)，但必須向申請單位說明原因。

(六)人員考核程序包括申請、受理、組織考核和頒發(fā)資格證。

1、申請

符合規(guī)定要求的人員，經(jīng)聘用單位同意，應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備人員登記表，向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的考核機構(gòu)提出考核申請。

2、受理

安全監(jiān)察機構(gòu)或其委托的考核機構(gòu)，接到申請資料后，進行資格審查，認(rèn)為符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以正式受理，并安排考核。對資格審查不符合規(guī)定的，安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請資料15個工作日內(nèi)書面通知申請人，不予受理。

3、考核時間

負(fù)責(zé)考核的機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)次數(shù)的考核，一般每年不少于二次，每年年初向社會公布具體考核時間。對已經(jīng)接受申請的，應(yīng)當(dāng)在滿足申請人能夠參加考核的時間內(nèi)書面通知申請人。

4、考核機構(gòu)

負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立專門的考核機構(gòu)負(fù)責(zé)考核的實施工作，并向社會公布。考核機構(gòu)的考核人員應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)實施考核工作。

5、發(fā)證

在考核完畢15個工作日內(nèi)，安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給考核合格的人員頒發(fā)證書。

6、異地考核

人員的考核工作，一般情況下應(yīng)當(dāng)在聘用單位所在地進行。情況特殊的，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)考核工作的安全監(jiān)察機構(gòu)同意可以到其它地區(qū)進行考核，并由該地區(qū)負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機構(gòu)依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定頒發(fā)證書。

第七條 行政部門的受理、審查、頒發(fā)相關(guān)證件，以及鑒定評審和考核機構(gòu)的鑒定評審、考核收費，按財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 其他規(guī)定如下：

(一)法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章沒有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的，滿足許可、核準(zhǔn)、考核條件的必須受理。法律、法規(guī)、規(guī)章對單位許可、核準(zhǔn)和人員考核數(shù)量有規(guī)定的，需要進行總量控制，不再進行受理的，應(yīng)當(dāng)向社會公示。

(二)各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立許可工作程序，明確相關(guān)機構(gòu)和人員的責(zé)任，按照特種設(shè)備許可審批表的要求，履行各項許可受理、審查、審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

(三)申請許可、核準(zhǔn)、登記、考核的單位或人員，以及負(fù)責(zé)組織鑒定評審、考核工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的申請、登記、鑒定評審、考核表格內(nèi)容建立電子信息資料，連同文字資料送交負(fù)責(zé)行政許可、核準(zhǔn)、登記、考核的安全監(jiān)察機構(gòu)，安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備數(shù)據(jù)庫，并利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)輸入國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。

辦理行政許可所用的申請書，施工前的告知書等有關(guān)文書，由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，同時在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（www.tmdps.cn）、中國特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)(www.tmdps.cn)公布，供有關(guān)單位下載使用。

負(fù)責(zé)行政審批的部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，使相關(guān)單位或個人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上輸入相關(guān)資料。

(四)鑒定評審、考核機構(gòu)必須建立相應(yīng)的管理制度、責(zé)任制度、工作程序和鑒定評審、考核人員的考核制度等。每年至少進行一次工作總結(jié)，報負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)具體工作的安全監(jiān)察機構(gòu)備案。各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強對鑒定評審、考核機構(gòu)監(jiān)督管理，每年至少進行一次檢查。

(五)在進行各項許可的工作中，應(yīng)當(dāng)告知申請單位的權(quán)利。

1、各級質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)許可工作的機構(gòu)對不予安排受理和做出不予許可決定的，在書面說明理由和依據(jù)時，應(yīng)當(dāng)告知申請人可以依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

2、申請單位對審查過程有異議時，有權(quán)當(dāng)場要求中斷審查，并向負(fù)責(zé)許可工作的機構(gòu)提出書面意見，如果理由成立，應(yīng)當(dāng)重新安排審查。

3、各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受申請單位申訴的機構(gòu)，制訂申訴程序和規(guī)定，公布舉報電話。國家質(zhì)檢總局將對行政許可中的違法違紀(jì)行為及時予以處理，并進行公布。

發(fā)布部門：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 發(fā)布日期：2003年06月02日 實施日期：2003年06月02日(中央法規(guī))

第五篇：特種設(shè)備行政許可申請書

特種設(shè)備行政許可申請書

（鍋爐壓力容器）

申請人：

地址：

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：職務(wù)：

申請行政許可事項：（）使用登記

申請材料：

1.特種設(shè)備的使用者具有合法的身份（自然人出示身份證，法人和其他組織出示登記證件）；□

2.鍋爐壓力容器注冊登記表卡（3份）；□

3.安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造、安裝過程監(jiān)督檢驗證明;□

4.鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量證明書;□

5.鍋爐水質(zhì)監(jiān)測報告;□

6.鍋爐壓力容器使用安全管理的有關(guān)規(guī)章制度；□

7．特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書；□

8．特種設(shè)備安裝改造維修告知書；□

9．特種設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案；□

10.辦理下列鍋爐壓力容器使用登記只需提交上述第1、2、3項文件:

（1）水容量小于50L的蒸汽鍋爐;

（2）額定蒸汽壓力不大于0.lMpa的蒸汽鍋爐;

（3）額定出水溫度小于120℃且額定熱功率不大于2.8MW的熱水鍋爐;

（4）機器設(shè)備附屬的且與機器設(shè)備為一體的壓力容器。

（鍋爐房內(nèi)的分汽(水)缸隨鍋爐一同辦理使用登記，不單獨領(lǐng)取使用登記證）。

11.特種設(shè)備使用登記信息表；□

12.上述資料的原件查驗后退回，留下其復(fù)印件（需加蓋單位公章）及電子文檔（原件掃描）存檔。□

申請人（印章）

年月日

特種設(shè)備行政許可申請書

（機電類設(shè)備用）

申請人：

地址：

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：職務(wù)：

申請行政許可事項：

申請材料：

1.特種設(shè)備的使用者具有合法的身份（自然人出示身份證，法人和其他組織出示登記證件）；□

2.《特種設(shè)備注冊登記表》（每臺3份）；□

3.驗收檢驗報告和《安全檢驗合格》標(biāo)志；□

4.特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書；□

5.電梯使用單位與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合同，或者是制造企業(yè)對新增電梯提供免費維修保養(yǎng)的證明文件；當(dāng)由制造企業(yè)提供免費維修保養(yǎng)且其期限達到時，須向注冊登記機構(gòu)補報維修保養(yǎng)合同。□

6.維修保養(yǎng)單位的《特種設(shè)備安裝改造維修保養(yǎng)資格證》；□

7.使用和運營的安全管理制度。□

8．特種設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案；□

9.特種設(shè)備使用登記信息表；□

10.特種設(shè)備安裝改造維修告知書；□

11.上述資料的原件查驗后退回，留下其復(fù)印件（需加蓋單位公章）及電子文檔（原件掃描）存檔。□

申請人（印章）

年月日