第一篇：就業(yè)局十一五期間和2011年就業(yè)工作總結(jié)

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*******就業(yè)服務(wù)管理局

2007至2011年工作回顧及未來(lái)5年工作展望和2011年工作總結(jié)及2012年就業(yè)工作打算

就業(yè)服務(wù)事業(yè)是事關(guān)民生大事、事關(guān)穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為順利完成“十二五”時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)，**區(qū)就業(yè)局立足區(qū)情實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，從三個(gè)部分分別簡(jiǎn)要回顧了**區(qū)過(guò)去五年來(lái)的就業(yè)服務(wù)工作，客觀分析了工作中存在的問(wèn)題，以及對(duì)今后一個(gè)時(shí)期抓好就業(yè)服務(wù)工作提出了發(fā)展方向，對(duì)建設(shè)“實(shí)力、活力、平安、宜居”**具有十分重要的意義。

第一部分 工作回顧（2007年至2011年）

過(guò)去的五年，**區(qū)就業(yè)服務(wù)管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，始終堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以促進(jìn)就業(yè)民生為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)嚴(yán)峻的就業(yè)局勢(shì)，全面推動(dòng)了就業(yè)服務(wù)管理工作的深入開(kāi)展。一、五年來(lái)的工作回顧

幾年來(lái)，**區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，牢牢抓住創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和落實(shí)政策扶持兩個(gè)重點(diǎn)，努力推進(jìn)“就業(yè)民生工程”，各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作取得新進(jìn)展。

（一）城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。以實(shí)施新一輪就業(yè)政策為主線，充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的整體功效，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提升就業(yè)服務(wù)能力，堅(jiān)持抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓實(shí)效，就業(yè)服務(wù)管理工作取得了顯著成績(jī)。5年來(lái)，全區(qū)累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬(wàn)余人，失業(yè)人員再就業(yè)1.12萬(wàn)人，其中就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)0.45萬(wàn)人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。

（二）職業(yè)技能培訓(xùn)成效顯著。著力打造“抓大培訓(xùn)、大抓培訓(xùn)”工作格局，堅(jiān)持“培訓(xùn)一人、合格一人、就業(yè)一人”的原則，進(jìn)一步健全職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，整合全區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資力量，發(fā)揮好培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。5年來(lái)，全區(qū)共組織各類就業(yè)培訓(xùn)160 期，涉訓(xùn)人員18887人，其中技能就業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)4378人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1568人，培訓(xùn)合格率分別達(dá)100％和95%，有14165人通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)75%。

（三）就業(yè)扶持政策逐步完善。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，研究制定了一系列政策文件，把擴(kuò)大就業(yè)作為**區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，在完善就業(yè)服務(wù)體系、提供就業(yè)援助等方面制定具體措施，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo)。5年來(lái)，向上爭(zhēng)取就業(yè)專項(xiàng)資金4600萬(wàn)元，為5.2萬(wàn)余人次城鄉(xiāng)勞動(dòng)者落實(shí)了社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、公益性崗位、靈活就業(yè)等各項(xiàng)補(bǔ)貼，做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

（四）市場(chǎng)就業(yè)體系基本建立。進(jìn)一步健全了人力資源市場(chǎng)機(jī)制，完善了求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助、失業(yè)保險(xiǎn)等“一站式”服務(wù)體系，市場(chǎng)就業(yè)體系主導(dǎo)作用更加突出。5年來(lái)，共開(kāi)發(fā)空崗信息1.2萬(wàn)余條，涉及酒類包裝、機(jī)械操作、家政服務(wù)等工種3.69萬(wàn)個(gè)；組織開(kāi)展各類招聘會(huì)350場(chǎng)次，其中專項(xiàng)服務(wù)性的招聘會(huì)42場(chǎng)次；為各類求職者提供職業(yè)指導(dǎo)2.1人次；已進(jìn)行求職登記3.35萬(wàn)人次，通過(guò)面試洽談，有1.17萬(wàn)人成功實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其中直接組織勞務(wù)輸出6000人，介紹成功率達(dá)35%。

（五）基層服務(wù)平臺(tái)全面優(yōu)化。5年來(lái)共投入120萬(wàn)元，用于基層平臺(tái)建設(shè)。全區(qū)3個(gè)街道、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心，39個(gè)社區(qū)建立了就業(yè)和社會(huì)保障工作站，創(chuàng)建了6個(gè)“充分就業(yè)社區(qū)”和3個(gè)“信用社區(qū)”，基本形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)公共勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)體系，機(jī)構(gòu)逐步健全，覆蓋范圍擴(kuò)大。就業(yè)信息化能力建設(shè)（金保工程）有序開(kāi)展。全區(qū)共辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》3563個(gè)，《就業(yè)失業(yè)登記證》3870個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位3275個(gè)，各類就業(yè)型企業(yè)累計(jì)吸納安置失業(yè)人員7228人,其中社區(qū)就業(yè)實(shí)體新吸納安置失業(yè)人員5163萬(wàn)人。

（六）創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞打造**區(qū)創(chuàng)業(yè)商圈為載體，以“五大體系”建設(shè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施小額擔(dān)保貸款政策，使**全區(qū)域充滿創(chuàng)業(yè)活力，民眾涌動(dòng)創(chuàng)業(yè)激情。5年來(lái)，全區(qū)發(fā)放小額擔(dān)保貸款共計(jì)197筆，發(fā)放貸款1678萬(wàn)元，其中：發(fā)放個(gè)人小額擔(dān)保貸款179筆，發(fā)放貸款694萬(wàn)元，發(fā)放勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款18筆，發(fā)放貸款984萬(wàn)元；完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1568人，成功創(chuàng)業(yè)500人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2000人；打造了************等創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)3個(gè)，征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)滿意率達(dá)100%。

（七）失業(yè)保障功能充分發(fā)揮。穩(wěn)步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能，以擴(kuò)面、征繳為重點(diǎn)，積極開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度，保證基金安全運(yùn)行，失業(yè)保險(xiǎn)工作取得實(shí)效。5年來(lái)，新增參加失業(yè)保險(xiǎn)5606人，累計(jì)參保達(dá)9726人；征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1450.29萬(wàn)元；有10.5萬(wàn)余人次享受了失業(yè)保險(xiǎn)金，發(fā)放金額達(dá)5233.58萬(wàn)元，其中征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員83734人次，發(fā)放金額4353.95萬(wàn)元。為18戶企業(yè)落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，落實(shí)崗位補(bǔ)貼49.51萬(wàn)元，惠及4000余人次，與此同時(shí)，對(duì)困難企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)部分降5個(gè)百分點(diǎn)征收，為企業(yè)減收30多萬(wàn)元，穩(wěn)定5000余個(gè)就業(yè)崗位。二、五年來(lái)亮點(diǎn)紛呈

過(guò)去的五年是**區(qū)快速發(fā)展的五年，是攻堅(jiān)破難的五年，是開(kāi)拓創(chuàng)新的五年，是不斷與時(shí)俱進(jìn)的五年，無(wú)論是機(jī)制建設(shè)，還是保障民生都取得了累累碩果，呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)，為全市深入推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作長(zhǎng)足發(fā)展探索出了一系列示范經(jīng)驗(yàn)。

亮點(diǎn)一，2007年，在全市范圍內(nèi)率先通過(guò)逐戶調(diào)查、分類建帳等方式，將全區(qū)5000人有就業(yè)愿望的失業(yè)人員和3000名有培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，實(shí)行“實(shí)名制”管理，避免了在工作中存在虛名、虛事、虛報(bào)、虛造現(xiàn)象，夯實(shí)就業(yè)再就業(yè)工作基礎(chǔ)。

亮點(diǎn)二，2007年，在全市率先創(chuàng)建成功了2個(gè)“信用社區(qū)”，以社區(qū)為主體提供擔(dān)保，為促進(jìn)小額擔(dān)保貸款良性互動(dòng)，減小放貸風(fēng)險(xiǎn)率起到了助推作用，當(dāng)年，發(fā)放小額擔(dān)保貸款 萬(wàn)元，到期回 收率達(dá)100%，幫助了110名失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功，帶動(dòng)了近500名就業(yè)。

亮點(diǎn)三，2008年，以實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)年”為契機(jī)，在***********，打造了**區(qū)創(chuàng)業(yè)商圈，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位1500余個(gè)，幫助1000人成功創(chuàng)業(yè)，解決了2000余人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

亮點(diǎn)四，2009年，在全市率先建立小額擔(dān)保貸款專管員制度，通過(guò)一個(gè)專員促管理、一站審批減流程、一清保前審、制度健全?；厥盏取八膫€(gè)一”措施，促進(jìn)了小額擔(dān)保貸款工作有序推進(jìn)，確保了放貸任務(wù)110%完成和到期款項(xiàng)100%回收，為全市做好小額擔(dān)保貸款工作探索出一條新模式。

亮點(diǎn)五，2010年，圍繞“抓大培訓(xùn)、大抓培訓(xùn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”為目標(biāo)，采取以企業(yè)為主體開(kāi)展技能就業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)100%，培訓(xùn)后就業(yè)達(dá)95%，比歷年相比翻了兩番。

亮點(diǎn)六，2010年，為隨應(yīng)***招募需求，采取以鄉(xiāng)情感召、政策帶動(dòng)、思想關(guān)心等模式開(kāi)展工作，并率先建立督查考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)提前完成，位居全市第一。

亮點(diǎn)七，2010年，面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)嚴(yán)峻的就業(yè)局勢(shì)，實(shí)施“五緩、四降、三補(bǔ)貼”政策幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，為18戶企業(yè)落實(shí)了近50萬(wàn)元的崗位補(bǔ)貼，降低失業(yè)保險(xiǎn)征收比例，少收30多萬(wàn)元，穩(wěn)定就業(yè)崗位5000余個(gè)。

亮點(diǎn)八，2011年，首次對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在項(xiàng)目征地組織實(shí)施方 5 案中成立專門的就業(yè)培訓(xùn)組，對(duì)項(xiàng)目征地涉及農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置與征地工作同步推進(jìn)，并將解決被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)列為專項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容之一，有效解決1000余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

亮點(diǎn)九，2011年，為建立統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記制度，各級(jí)圍繞目標(biāo)，行動(dòng)積極，效仿全國(guó)人口普查的方式，采取分段、分片包干制展開(kāi)登記，在短暫3個(gè)月時(shí)間，登記了近10萬(wàn)人，率先超額完成登記任務(wù)，登記率達(dá)95%，位居全市第一。參加全省就業(yè)和失業(yè)登記工作推進(jìn)會(huì)的與會(huì)人員，還蒞臨我區(qū)進(jìn)行了觀摩，學(xué)習(xí)借鑒了經(jīng)驗(yàn)和做法，為全市贏得了榮譽(yù)，塑造了典范。

亮點(diǎn)十，2011年，為切實(shí)解決弱勢(shì)群體的生存和生計(jì)問(wèn)題，采取由政府出資，以“訂崗位、訂培訓(xùn)、訂服務(wù)”等方式，開(kāi)展就業(yè)援助專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，幫助解決困難人員1500余人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

第二部分 未來(lái)五年面臨的形勢(shì)及發(fā)展規(guī)劃

一、未來(lái)五年面臨的形勢(shì)

未來(lái)五年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我區(qū)就業(yè)服務(wù)事業(yè)發(fā)展在過(guò)去五年的時(shí)間取得的成績(jī)，為未來(lái)五年發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的深入推進(jìn)，我區(qū)就業(yè)服務(wù)管理工作面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，也面臨著許多困難和問(wèn)題。

（一）面臨發(fā)展機(jī)遇。

一是隨著西部大開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)，將進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)民 生等領(lǐng)域的支持，有利于**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

二是**經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐加快和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為完善社會(huì)保障體系提供有利條件。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)一方面增加了財(cái)政收入，使我區(qū)有條件進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)服務(wù)事業(yè)的投入。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

（二）面臨的困難和問(wèn)題。

一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。高校畢業(yè)生、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等困難群體就業(yè)問(wèn)題仍然存在，全區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。就業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管有待強(qiáng)化。

二是市場(chǎng)服務(wù)功能較滯后。盡管當(dāng)前我區(qū)人力資源市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模。但是市場(chǎng)的規(guī)模還不夠大，市場(chǎng)的軟環(huán)境還不健全，市場(chǎng)信息的收集、整理、查詢等方面還不完善。

三是失業(yè)保險(xiǎn)清欠擴(kuò)面依然困難。盡管我們?cè)趶?qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)工作中采取了很多措施。但是，由于我區(qū)困難企業(yè)多，根本無(wú)繳費(fèi)能力，使得失業(yè)保險(xiǎn)征收清欠難。另外，由于失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的義務(wù)與享受待遇的權(quán)力不對(duì)等，嚴(yán)重影響了單位和職工參保的積極性。加之又缺少剛性的手段，使部分單位，特別是相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)逃避參保。事業(yè)單位參保不能足額繳費(fèi)問(wèn)題也沒(méi)有得到有效解決。

四是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面不寬，沒(méi)有遍及所有城鄉(xiāng)，村一級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本未形成；人力資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后，應(yīng)用信息化網(wǎng)絡(luò)水平不高，作用發(fā)揮不充分，資金落實(shí)和人員編制也不能滿足社 會(huì)服務(wù)需求。

二、未來(lái)五年發(fā)展規(guī)劃

（一）工作思路

未來(lái)五年，**區(qū)就業(yè)工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“商貿(mào)物流興區(qū)、新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)富民”三大戰(zhàn)略，堅(jiān)持以民生為本，服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為特色，著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市區(qū)就業(yè)工作會(huì)議精神，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全區(qū)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)

力爭(zhēng)到“十二五”期末，全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬(wàn)人，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)1.5萬(wàn)人，其中幫助就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)0.35萬(wàn)人；促進(jìn)180名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，促進(jìn)110名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1150人，在崗培訓(xùn)5000人，品牌培訓(xùn)3000人，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3500人，農(nóng)民工培訓(xùn)14000人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1845萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭；失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面6672人，累計(jì)參保人數(shù)達(dá)16398人，參保覆蓋率達(dá)99%，征收失業(yè)保險(xiǎn)金2750萬(wàn)元；為2.3萬(wàn)人次提供職業(yè)指導(dǎo)，舉辦各類招聘會(huì)400場(chǎng)次，努力為1.28萬(wàn)名有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者推薦就業(yè)，介紹成功率達(dá)35%以上，直接組織勞務(wù)輸出7000人。

（三）主要舉措 1．全面落實(shí)就業(yè)政策。以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，擴(kuò)大新一輪積極就業(yè)政策覆蓋范圍。落實(shí)鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展及各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮政府投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用。

2．全力服務(wù)民生工程。按照區(qū)委、區(qū)政府民生工程要求，圍繞“三大戰(zhàn)略”發(fā)展定位，把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭、控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市等工作納入重點(diǎn)管理，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成，保持全區(qū)就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。

3．強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)失業(yè)登記。建立完善統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，全面開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記工作，抓好就業(yè)困難人員和享受國(guó)家稅收政策人員認(rèn)定工作，實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理。建立就業(yè)信息監(jiān)測(cè)制度，提高就業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量。

4．大力實(shí)施就業(yè)援助。認(rèn)真總結(jié)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)低收入家庭、零就業(yè)家庭就業(yè)促進(jìn)等工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善援助方案，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以就業(yè)扶持政策為支撐，以就業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)，通過(guò)扎實(shí)有效就業(yè)援助活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)。

5．積極深化創(chuàng)業(yè)工作。一是落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、就業(yè)援助、財(cái)政投入等優(yōu)惠政策，扶持更多的人實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和成功率，帶動(dòng)更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；三是繼續(xù)組織實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì) 劃”，開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)高校”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等專項(xiàng)活動(dòng)。

6．切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌，建立健全職業(yè)培訓(xùn)制度，大力推行就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系。大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，深入落實(shí)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理和質(zhì)量管理。

7．著力加強(qiáng)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，造就一支高素質(zhì)的就業(yè)隊(duì)伍；二是加強(qiáng)廉政建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)控管理；三是建立健全科學(xué)合理、切實(shí)可行的內(nèi)部管理制度，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步提高工作效能；四是進(jìn)一步完善基金、資金監(jiān)管機(jī)制，防止出現(xiàn)挪用、冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)行為，確保資金和基金安全。

第三部分 2011年就業(yè)工作總結(jié)和2012年工作打算 2011年，**區(qū)就業(yè)服務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，主動(dòng)發(fā)揮部門職能作用，牢牢抓住民生為先、發(fā)展為重的工作主線，全力穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，深入開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)金征收、擴(kuò)面手段，健全內(nèi)控管理體系，統(tǒng)籌抓好富士康和各類企業(yè)用工招募，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年目標(biāo)任務(wù)超額完成，為全區(qū)“十二五”就業(yè)服務(wù)工作奠定了良好的開(kāi)局。

一、就業(yè)民生工程成效顯著 今年，市上下達(dá)我區(qū)就業(yè)指標(biāo)共18項(xiàng)，其中就業(yè)民生工程11項(xiàng)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)1項(xiàng)。截至11月底，全面超額完成。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作。全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，幫助失業(yè)人員再就業(yè)1610人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)660人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的110%、110%、110 %；實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.65%，控制在市上下達(dá)4%以內(nèi)的目標(biāo)；通過(guò)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策促進(jìn)創(chuàng)業(yè)330人，帶動(dòng)和吸納就業(yè)1340人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的110%、110%；吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)人數(shù)35人，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)22人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%、110%；發(fā)放小額貸款46筆共803萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的146%。

（二）就業(yè)培訓(xùn)工作。組織農(nóng)民工技能培訓(xùn)3226人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的115.2%，其中：在崗培訓(xùn)1151人、品牌培訓(xùn)580人、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)692人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的115.1%、116%、115.3 %；組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)232人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116%。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)工作。新增參加失業(yè)保險(xiǎn)1062人，累計(jì)參保9726人，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的106%、102%；征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)431.34萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的113%。

11月30日，業(yè)務(wù)股室上報(bào)的擴(kuò)面人數(shù)1075人；征收432.36萬(wàn)元。

（四）人力資源招募工作。為城鄉(xiāng)各類求職者提供免費(fèi)職業(yè)介紹4607人；直接組織勞務(wù)輸出1265人；***招募605人，完成全 年目標(biāo)任務(wù)的100%。

二、就業(yè)扶持政策持續(xù)推進(jìn)

今年我局根據(jù)市、區(qū)有關(guān)要求，及時(shí)調(diào)整了就業(yè)專項(xiàng)資金落實(shí)步驟，將政策落實(shí)給工作進(jìn)度掛鉤，同步推進(jìn)落實(shí)。1-12月，落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼共計(jì)1230萬(wàn)元，惠及各類就業(yè)群體1.13萬(wàn)人次；發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》4300冊(cè)；認(rèn)定就業(yè)困難對(duì)象1290名。

三、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)做好就業(yè)工作

就業(yè)是民生之本。我局積極探尋就業(yè)工作與促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效切入點(diǎn)，著力破解我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)“招工難”與被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員“就業(yè)難”問(wèn)題，積極為企業(yè)解難事，為群眾辦實(shí)事。

（一）廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造良好輿論氛圍。

針對(duì)新一輪就業(yè)政策涉及面廣、操作性強(qiáng)等情況。一是將就業(yè)優(yōu)惠政策梳理成告知書(shū)形式，深入人員密集地區(qū)發(fā)放宣傳資料，并走村入戶進(jìn)行政策宣傳、答疑解惑。二是不僅通過(guò)板報(bào)、墻報(bào)、社區(qū)小報(bào)廣泛宣傳，還利用各類新聞媒體刊設(shè)就業(yè)政策專欄，將就業(yè)政策以問(wèn)答形式登載。三是組織全區(qū)基層就業(yè)工作人員參加全市統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高這支隊(duì)伍對(duì)政策的執(zhí)行力。

（二）啟動(dòng)就失登記，摸清人力資源狀況。

自今年4月份全市就業(yè)失業(yè)登記工作啟動(dòng)以來(lái)，我區(qū)高度重視，科學(xué)運(yùn)籌，精心組織，強(qiáng)力實(shí)施，各級(jí)圍繞目標(biāo)，行動(dòng)積極。一是抓好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。對(duì)全區(qū)38個(gè)社區(qū)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）配 備設(shè)備、排查網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)隊(duì)伍，并依托各基層平臺(tái)，對(duì)勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的各類人員的年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)愿望、培訓(xùn)意愿等要求進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)。二是健全機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。三是大力宣傳，營(yíng)造氛圍。全區(qū)上下通過(guò)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，利用新聞媒體、板報(bào)櫥窗等多形式、多領(lǐng)域、全覆蓋的宣傳手段廣泛開(kāi)展宣傳。四是精心組織，強(qiáng)力實(shí)施。開(kāi)展“進(jìn)民家門，解民家情”活動(dòng)，采取效仿全國(guó)人口普查的方式展開(kāi)登記。截至11月20日，全區(qū)已進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記81200人，登記率達(dá)95%。參加全省就業(yè)和失業(yè)登記工作推進(jìn)會(huì)的與會(huì)人員，還蒞臨我區(qū)進(jìn)行了觀摩，學(xué)習(xí)借鑒了經(jīng)驗(yàn)和做法，為全市贏得了榮譽(yù)，塑造了典范。

（三）實(shí)施就業(yè)援助，著力解決困難人員就業(yè)。

為加快推進(jìn)我區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的有效開(kāi)展，切實(shí)解決就業(yè)困難人員的生存和生計(jì)問(wèn)題，為老百姓辦好事、辦實(shí)事，我局成立工作組對(duì)**區(qū)安置三小區(qū)針對(duì)性開(kāi)展一系列服務(wù)工作。一是開(kāi)展送崗位活動(dòng)。組織就近就地園區(qū)內(nèi)企業(yè)60余家，提供1000余個(gè)就業(yè)崗位，在家門口舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，通過(guò)面試洽談后，幫助185名實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。二是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)有培訓(xùn)意愿的120人進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)，分別舉辦了家政服務(wù)和電腦培訓(xùn)班各一期，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)75%；三是開(kāi)發(fā)公益性崗位。利用基層平臺(tái)資源，并從就業(yè)專項(xiàng)資金中解決50萬(wàn)元，分別建立社區(qū)服務(wù)中心、家政服務(wù)中心，搭建臨時(shí)商貿(mào)攤位，提供就業(yè)崗位200余個(gè)。

（四）創(chuàng)新工作舉措，妥善處理農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)。

為做好****項(xiàng)目征地拆遷工作，我局首次成立專門的就業(yè)培訓(xùn)組，對(duì)項(xiàng)目征地涉及農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置與征地工作同步推進(jìn)。一是對(duì)103人和37人被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員分別進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；二是以“送崗位”的形式，組織用工企業(yè)到征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員較集中區(qū)域開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)；三是開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”現(xiàn)場(chǎng)辦公，免費(fèi)為210名征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證。1—12月底，共為925名征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員辦理了《就業(yè)失業(yè)登記證》，對(duì)3021名征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員發(fā)放了失業(yè)保險(xiǎn)金。

（五）拓展服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能。一是積極開(kāi)展2011年就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)解決了高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員等人員就近就業(yè)。二是建立用工企業(yè)空崗即時(shí)報(bào)告發(fā)布機(jī)制，健全和規(guī)范政策咨詢窗口、培訓(xùn)指南等服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，拓展人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能。三是組織區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。今年1-12月，共舉辦各類招聘會(huì)80余場(chǎng)次，有1750余名求職者與用人單位達(dá)成就業(yè)意向。

（六）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施小額擔(dān)保貸款專管員制度，嚴(yán)格貸前審核，落實(shí)貸后管理，合理確定個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款和企業(yè)貸款比例，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳和培訓(xùn)對(duì)象的篩選組織工作，細(xì)化后續(xù)服務(wù)機(jī)制，通過(guò)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。1—12月，發(fā)放小額擔(dān)保貸款803萬(wàn)元，幫助330名有創(chuàng)業(yè)愿望的人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)和吸納就業(yè)1340人；收回已到期的 資金209.5萬(wàn)元，回收率達(dá)100%。

（七）狠抓就業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)力。

一是積極爭(zhēng)取培訓(xùn)政策，將新建、技改、擴(kuò)建的企業(yè)納入培訓(xùn)主體，鼓勵(lì)企業(yè)在半年內(nèi)新招用的員工開(kāi)展技能就業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)，全年已有13家企業(yè)進(jìn)行了立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察、組織會(huì)審、社會(huì)公示環(huán)節(jié)后，批準(zhǔn)同意10家企業(yè)開(kāi)展34期培訓(xùn)班次，涉訓(xùn)人員有2642人；二是拓寬培訓(xùn)對(duì)象，重點(diǎn)將征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、退役軍人等群體納入培訓(xùn)范圍；三是調(diào)整培訓(xùn)補(bǔ)貼支出方式，采取由我局直接與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核算培訓(xùn)補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)積極性,1—12月有380名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者申請(qǐng)就業(yè)培訓(xùn)；四是整合資源，將全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校進(jìn)行認(rèn)定，召開(kāi)業(yè)務(wù)座談會(huì)，明確工作要求和工作職責(zé)。五是加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管的力度，建立健全培訓(xùn)監(jiān)管臺(tái)帳，認(rèn)真核實(shí)參培對(duì)象、培訓(xùn)課時(shí)、教學(xué)質(zhì)量。

四、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作穩(wěn)步推進(jìn)

社會(huì)保障是民生之福，是就業(yè)之策，是社會(huì)之基。今年，我區(qū)在落實(shí)好民生工程的同時(shí)，以失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳為目標(biāo)，深入企業(yè)突出抓好失業(yè)保險(xiǎn)金征收、稽核和擴(kuò)面工作，以強(qiáng)化管理服務(wù)為抓手，積極開(kāi)展《失業(yè)保險(xiǎn)》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全面推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)軟件建設(shè)，扎實(shí)抓好單位和個(gè)人的參保信息錄入工作，積極穩(wěn)妥地做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)控制度，失業(yè)保險(xiǎn)工作取得實(shí)效。

一是抓信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步健全和規(guī)范了失業(yè)保險(xiǎn)管理系統(tǒng) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，認(rèn)真做好參保單位失業(yè)保障繳費(fèi)申報(bào)核定，個(gè)人參保繳費(fèi)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)的完善核實(shí)工作。

二是抓征收擴(kuò)面。在基金征收方面，加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)政策的普及宣傳力度，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度的吸引力，確保參保人數(shù)穩(wěn)中有升。

三是抓稽核清欠。加強(qiáng)對(duì)不同類型參保單位的分析，協(xié)調(diào)做好事業(yè)單位財(cái)政代扣代繳和結(jié)算繳費(fèi)工作，加大了稽核和清欠力度，確保基金做到按時(shí)足額應(yīng)收盡收。

四是抓內(nèi)部管理。嚴(yán)格按照《失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)控制度》，認(rèn)真做好了失業(yè)保險(xiǎn)歷史發(fā)放數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入更新、審核、整理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步健全和規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放程序，做到不重不漏、足額及時(shí)發(fā)放。

五是抓基金監(jiān)督。嚴(yán)格按照基金支付管理程序，進(jìn)一步完善了支付手續(xù)，堅(jiān)持手工臺(tái)賬與系統(tǒng)臺(tái)賬相結(jié)合，做到動(dòng)態(tài)掌握失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放情況。

六是抓待遇發(fā)放。一方面按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。全年共發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金2148.06萬(wàn)元，救濟(jì)3502人，其中被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員3021人1903.6萬(wàn)元；另一方面，對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)期間人員積極穩(wěn)妥地落實(shí)了價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作。

五、開(kāi)發(fā)人力資源，全力以赴抓好***招募工作

今年以來(lái)，我區(qū)***招募工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各目標(biāo)責(zé)任單位的通力協(xié)作下，以超常的舉措、超常的能力、超 常的工作，招募取得了前所未有的成效。一是各級(jí)講政治、顧大局，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，不計(jì)得失，不惜成本，義不容辭地承擔(dān)起招募工作任務(wù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門在組織報(bào)名環(huán)節(jié)中嚴(yán)把“初審關(guān)”，對(duì)被招募人員的形體、思想、生活背景等方面認(rèn)真逐項(xiàng)審查，確保了淘汰率控制在20%以內(nèi)。三是在大力開(kāi)展區(qū)內(nèi)招募的同時(shí)，按照內(nèi)外結(jié)合的原則組織人員，加大了對(duì)轄區(qū)內(nèi)人力資源狀況進(jìn)行再梳理、再排查力度。四是加強(qiáng)了目標(biāo)管理。五是充分利用各種宣傳媒介，積極開(kāi)展正面輿論宣傳，引導(dǎo)廣大招募對(duì)象樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍和招募環(huán)境。

六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高履職能力

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為解決我局人員存在“秋黃不接”、人少事多的局面，積極向上級(jí)爭(zhēng)取編制，從去年以來(lái)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，先后為我局增加編制3個(gè)。今年8月初，為增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，還通過(guò)商調(diào)的方式，新調(diào)進(jìn)職工1名。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，近2年來(lái)，先后制定和完善了學(xué)習(xí)制度等12項(xiàng)工作制度，為我局各項(xiàng)工作的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度保障。

三是加強(qiáng)目標(biāo)管理。為實(shí)現(xiàn)今年我區(qū)就業(yè)服務(wù)工作在全市就業(yè)系統(tǒng)“保先爭(zhēng)優(yōu)”；在區(qū)上綜合目標(biāo)考核“保一”的目標(biāo)，建立了全局目標(biāo)管理與考核辦法，對(duì)各股室實(shí)行目標(biāo)管理，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)考核。四是狠抓爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。為進(jìn)一步提高我區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)能力和服務(wù)水平，我局與區(qū)人社局一道，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。通過(guò)努力，獲得中央和省級(jí)投資530萬(wàn)元。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入了評(píng)審和招標(biāo)階段，預(yù)計(jì)今年年底，開(kāi)始動(dòng)工修建。

五是加強(qiáng)信息宣傳。全年，在省級(jí)媒體用稿2篇、市級(jí)媒體5篇、在***用稿3篇，區(qū)委《情況動(dòng)態(tài)》、區(qū)政務(wù)信息用稿31篇，編發(fā)就業(yè)工作簡(jiǎn)報(bào)2期、增刊1期。

三、存在的問(wèn)題

（一）就業(yè)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。一是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，企業(yè)“招工難”“用工荒”依然存在，就業(yè)再就業(yè)資金使用政策有待完善。二是**招募工作穩(wěn)崗難。三是小額擔(dān)保貸款回收風(fēng)險(xiǎn)程度逐漸加大。四是就業(yè)和失業(yè)登記工作難度大、時(shí)間緊，主要體現(xiàn)企業(yè)不愿配合，有顧慮。

（二）基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)亟待加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所（站）辦公條件差，人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)功能和服務(wù)水平有待改善。“兩網(wǎng)化”建設(shè)項(xiàng)目硬件設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有啟動(dòng)。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)工作亟待加強(qiáng)。一是社會(huì)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)知度不 高，部分單位和職工對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，缺乏參保主動(dòng)性。二是企業(yè)用工極不規(guī)范，沒(méi)有鑒定勞動(dòng)合同關(guān)系，人員流動(dòng)性大，很難形成固定的用工模式，增大了擴(kuò)面的難度。三是事業(yè)單位參保不能足額繳費(fèi)問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。

四、2012年工作打算

2012年就業(yè)工作將圍繞“十二五”就業(yè)服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)就業(yè)工作的指示，以落實(shí)積極就業(yè)政策、夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)信息化、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、做好體系建設(shè)等為重點(diǎn)促進(jìn)就業(yè)工作的開(kāi)展，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供保障。

（一）工作目標(biāo)

1.就業(yè)再就業(yè)工作：全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，失業(yè)人員再就業(yè)1800人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)660人，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)人數(shù)35人，促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)20人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款550萬(wàn)元，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)300人，帶動(dòng)1200人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2.就業(yè)培訓(xùn)工作：全年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人；組織農(nóng)民工培訓(xùn)2800人，其中：在崗培訓(xùn)1000人、品牌培訓(xùn)500人、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)600人；開(kāi)展技能就業(yè)項(xiàng)目1000人。

3.失業(yè)保險(xiǎn)工作：全年完成失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面1100人，累計(jì)參保人數(shù)達(dá)10826人；征收失業(yè)保險(xiǎn)金440萬(wàn)元。

4.人力資源招募工作：全年為城鄉(xiāng)各類求職者提供免費(fèi)職業(yè)介紹4000人；直接組織勞務(wù)輸出1200人；完成省市重點(diǎn)督辦社會(huì)招募500人。

（二）主要工作措施 1.積極貫徹落實(shí)就業(yè)政策。一是要切合我市實(shí)際，繼續(xù)完善和補(bǔ)充相關(guān)就業(yè)扶持政策。二是要協(xié)調(diào)、督促就業(yè)政策的貫徹和落實(shí)。三是要加大政策的宣傳力度，通過(guò)各種途徑和方式宣傳就業(yè)政策。

2.夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度。二是搞好就業(yè)援助，以公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員服務(wù)。加大就業(yè)困難人員的認(rèn)定工作力度，落實(shí)好就業(yè)困難人員的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。三是做好就業(yè)和失業(yè)登記工作，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。四是深入開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，穩(wěn)定發(fā)展各類就業(yè)服務(wù)型企業(yè)。五是做好人力資源市場(chǎng)供求分析和勞動(dòng)力資源調(diào)查分析。六是要做好失業(yè)人員檔案管理工作。

3.推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。一是完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)咨詢專家組在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作中的作用。二是協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)實(shí)體。收集、匯編創(chuàng)業(yè)扶持政策、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)扶持政策。三是繼續(xù)加大小額擔(dān)保貸款工作力度，完善創(chuàng)業(yè)資金支持體系。落實(shí)小額擔(dān)保貸款工作目標(biāo)責(zé)任、提高小額擔(dān)保貸款發(fā)放效率、擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款的扶持范圍。

4.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)以**區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭，輻射企業(yè)、院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)乃至其它部門的培訓(xùn)，不斷整合培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)資源，形成一個(gè)較為完整的職業(yè)培訓(xùn)體系。二是培訓(xùn)針對(duì)性要進(jìn)一步加強(qiáng)。要切實(shí)了解參培者的培訓(xùn)需求，通過(guò)全區(qū)統(tǒng)一匯總 分類后，實(shí)施招投標(biāo)。三是繼續(xù)推行送培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)展異地培訓(xùn)等方便參培者的培訓(xùn)方式。四是強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管，杜絕培訓(xùn)過(guò)程中的弄虛作假行為，杜絕職務(wù)犯罪。

5.加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化工作。一是加快推進(jìn)全區(qū)各基層平臺(tái)的金保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為開(kāi)展好就業(yè)和失業(yè)登記等項(xiàng)工作提供強(qiáng)有的支撐。二是進(jìn)一步改造升級(jí)辦公設(shè)施設(shè)備，添置服務(wù)器、硬件防火墻、硬件防毒墻等設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)信息系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是著力打造人力資源市場(chǎng)公共服務(wù)網(wǎng)站的互動(dòng)功能，通過(guò)與電信營(yíng)運(yùn)商的交流合作和政府公眾網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將就業(yè)政策、用工信息、求職信息、工作動(dòng)態(tài)等現(xiàn)代信息資源共享模式引入公共就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建面向廣大社會(huì)公眾的具有權(quán)威性、便捷性、實(shí)時(shí)性、廣域性、交互性的網(wǎng)絡(luò)化公共就業(yè)服務(wù)體系。

6.加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)工作。一是強(qiáng)化擴(kuò)面征繳。要加強(qiáng)對(duì)不同類型參保單位的分析，通過(guò)與統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)和其他險(xiǎn)種的對(duì)比，找出差距，挖掘潛力，強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面征繳。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和控制；加強(qiáng)基金征、管、用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確?；鸢踩暾?。三是確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。四是積極參與配合國(guó)土部門征地拆遷中涉及人員的失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作。

7.推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和人力資源招募工作。一是要根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的地域特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)，完善相關(guān)的就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。二是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，打造更多更具特色的勞務(wù)品牌。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)與勞務(wù) 輸入地的有效對(duì)接，提高轉(zhuǎn)移輸出的質(zhì)量。四是繼續(xù)按照省市要求，群策群力，全力以赴抓好企業(yè)招募工作。五是進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，結(jié)合就業(yè)需求，開(kāi)展多層次、靈活多樣的招聘會(huì)，竭力化解企業(yè)招工難、勞動(dòng)者就業(yè)難等問(wèn)題。

4.繼續(xù)抓好體系建設(shè)。一是抓好系統(tǒng)行業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)基層平臺(tái)和人力資源市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和廉政意識(shí)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)職工思想政治建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。

二0一一年十一月二十日

第二篇：市就業(yè)局“十一五”期間和2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

按照市政府關(guān)于《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作安排的通知》（攀辦函[2010]221號(hào)）要求，結(jié)合我局2010年工作目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作，現(xiàn)將本局工作總結(jié)如下：

一、“十一五”期間和2010年的主要工作

（一）“十一五”期間工作情況

二OO六年至二0一0年，我局在市委、市政府和市人力資源和社會(huì)保障局的領(lǐng)導(dǎo)下、在省就業(yè)局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)好省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，落實(shí)好省委、省政府提出的用好“兩個(gè)機(jī)遇”、緊緊圍繞“兩個(gè)加快”、強(qiáng)化“三個(gè)全面推動(dòng)”以及市委提出的“四個(gè)傾力打造”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)近五年時(shí)間的努力，社會(huì)保障制度建設(shè)進(jìn)一步完善，失業(yè)保險(xiǎn)的作用明顯增強(qiáng)，基本生活保障工作成效顯著，向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作順利完成，就業(yè)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，就業(yè)渠道進(jìn)一步拓展，就業(yè)服務(wù)手段不斷豐富，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定，就業(yè)服務(wù)事業(yè)取得了新的輝煌，為我市發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

1、全面實(shí)施就業(yè)促進(jìn)“民生工程”，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。十一五期間，通過(guò)全面貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市再就業(yè)工作會(huì)議精神，“以黨的十七大精神為指南，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，大力推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工程，促進(jìn)和幫助更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)。從2006年至今，全市新增就業(yè)人數(shù)近7萬(wàn)人，其中持證下崗失業(yè)人員再就業(yè)4萬(wàn)余人，幫助困難對(duì)象再就業(yè)近7千余人，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，確保了全市就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

2、落實(shí)積極就業(yè)政策，促進(jìn)就業(yè)取得顯著效果。從2006年至今，我市積極落實(shí)新一輪的就業(yè)政策，及時(shí)研究和實(shí)施進(jìn)一步做好就業(yè)工作的措施，形成了更加符合市情的積極就業(yè)政策，有力推動(dòng)了就業(yè)工作。全市共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》18130本，全市共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》18130本，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼6862.89萬(wàn)元，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼3001.09萬(wàn)元，發(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼182.91萬(wàn)元，發(fā)放崗位補(bǔ)貼1688.62萬(wàn)元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款9906.39萬(wàn)元，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金額度均大大超過(guò)前幾年，有力地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，提高社會(huì)保障待遇，力保群眾生活。五年來(lái)，全市累計(jì)幫助11.24萬(wàn)名（次）下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，讓下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了人生的價(jià)值與尊嚴(yán)。

3、大力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，有效提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。十一五期間，我市進(jìn)一步繼續(xù)加強(qiáng)下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，加大對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，全面開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員3.8萬(wàn)余人，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)70%；農(nóng)村勞動(dòng)者3.9萬(wàn)余人，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4413（2009年-2010年11月培訓(xùn)6121人）人，創(chuàng)業(yè)成功1019人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)60%。

4、失業(yè)保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階。在十一五期間，我市失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，建立了統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率，統(tǒng)一待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一基金收支管理，統(tǒng)一調(diào)劑使用的失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)市級(jí)統(tǒng)籌工作，加之失業(yè)保險(xiǎn)并入“金保工程”統(tǒng)一運(yùn)行，全市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額、新增擴(kuò)面人數(shù)大幅度提高，累計(jì)參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)935700人，共征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)45437.17萬(wàn)元。在受金融危機(jī)和8.30地震影響全市失業(yè)人員大量增加的情況下，累計(jì)新增擴(kuò)面63594人，共有45672名失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金13446.65萬(wàn)元。

5、開(kāi)拓性的開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作。十一五期間，在落實(shí)一系列積極政策，推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工程中，全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，圍繞政策落實(shí)，開(kāi)拓性的開(kāi)展了各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)了我市就業(yè)再就業(yè)工作新發(fā)展。突出表現(xiàn)在：一是建立了較完善的就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制對(duì)各部門工作職責(zé)和具體目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行層層分解，納入各級(jí)政府目標(biāo)管理和政績(jī)考核；二是多途徑、多渠道宣傳新政策，掀起了宣傳政策的高潮，形成一個(gè)立體宣傳的態(tài)勢(shì)，取得了良好效果；三是率先建立了失業(yè)預(yù)警制度，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)景氣指數(shù)，確定失業(yè)預(yù)警級(jí)別；四是創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款工作模式，實(shí)行“互助式”小額擔(dān)保貸款政策，將小額擔(dān)保貸款政策重點(diǎn)從扶持個(gè)人轉(zhuǎn)移到扶持企業(yè)吸納就業(yè)上來(lái)。截止目前，全市共計(jì)發(fā)放貸款10702.2萬(wàn)元，直接或間接帶動(dòng)約5000余人就業(yè)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的政策倍增效應(yīng)正在體現(xiàn)；五是使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的企業(yè)生產(chǎn)困難、農(nóng)民工回流、就業(yè)壓力加大等形勢(shì)，為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，我市經(jīng)認(rèn)真測(cè)算，于2009年、2010年連續(xù)兩年提出7000萬(wàn)元失業(yè)保險(xiǎn)基金用于支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼支付方案。用于扶助困難企業(yè)，共有95家困難企業(yè)享受到了失業(yè)保險(xiǎn)基金扶持，其中支付崗位補(bǔ)貼 50 戶計(jì) 176907人次，金額6810.66萬(wàn)元，支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 45 戶計(jì)7168 人，金額312.13萬(wàn)元，降低費(fèi)率減收3969.8萬(wàn)元，緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2918.84萬(wàn)元，為穩(wěn)定我市就業(yè)局勢(shì)起到了積極的作用；六是緊密聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作，將我市8.30地震中因地震房屋受損的群眾列為援助對(duì)象，給予發(fā)放《就業(yè)援助優(yōu)惠證》；七是就業(yè)服務(wù)功能建設(shè)得到全面提升，全市金保工程順利完成，就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)一步完善，失業(yè)保險(xiǎn)并入金保工作聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“五保合一”統(tǒng)一征繳；八是完善援助政策，將“4050”人員突破到“4045”（女年滿40周歲，男年滿45周歲）人員，擴(kuò)大了援助范圍，認(rèn)真開(kāi)展促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)援助服務(wù)活動(dòng)，有效推動(dòng)了就業(yè)再就業(yè)工作。

（二）2010年就業(yè)工作取得明顯成效

2010年，我們把促進(jìn)就業(yè)擺在十分突出的位置，大力實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)”民生工程，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè).一年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為目標(biāo)，全面做好勞動(dòng)就業(yè)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，順利的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，保持了就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。1、2010年就業(yè)再就業(yè)工作完成情況。全市新增就業(yè)人數(shù)達(dá)15000人，完成全年14000人目標(biāo)任務(wù)的107.14%；下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)8000人，完成全年7000人目標(biāo)任務(wù)的114.28%；其中：幫助就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1700人，完成全年1200人目標(biāo)任務(wù)的141.66%；保證每戶“零就業(yè)”家庭都至少已安置了1名登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除了當(dāng)期“零就業(yè)”家庭；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.54%，全市就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定

2、就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。近年來(lái)我市充分發(fā)揮各類新聞媒體、公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，加大了投入力度，擴(kuò)大就業(yè)和培訓(xùn)宣傳深度和廣度。建立了高效的促進(jìn)就業(yè)資金保障機(jī)制，按照市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入，為就業(yè)再就業(yè)工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門積極向用人單位和失業(yè)人員宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使各項(xiàng)政策落實(shí)到位，各項(xiàng)補(bǔ)貼金額逐年增多。全市共撥付創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼4066人，預(yù)計(jì)全年培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)撥付金額88萬(wàn)；撥付職介補(bǔ)貼2080人，補(bǔ)貼金額20.82萬(wàn)元；撥付職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼76人，補(bǔ)貼金額2.03萬(wàn)元；撥付社保補(bǔ)貼5306人，補(bǔ)貼金額1591.13萬(wàn)元。

3、培訓(xùn)促就業(yè)工作取得良好實(shí)效。為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)技能，貫徹落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)”的就業(yè)準(zhǔn)入制度，切實(shí)做到以培訓(xùn)促就業(yè)。今年，我市拓寬培訓(xùn)思路，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，確定了失業(yè)人員培訓(xùn)工作思路和計(jì)劃，建立健全各類培訓(xùn)臺(tái)帳，全面開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部待崗培訓(xùn)，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，引導(dǎo)失業(yè)人員開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提高失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能；加大再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，圍繞市場(chǎng)需求，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和時(shí)效性，組織定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)，促進(jìn)培訓(xùn)和再就業(yè)緊密結(jié)合，提高培訓(xùn)后的再就業(yè)率。通過(guò)培訓(xùn)合格率達(dá)到了90%以上，有80%的學(xué)員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，真正的起到了培訓(xùn)促就業(yè)的良好實(shí)效。今年，共培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員3025人，完成目標(biāo)任務(wù)的121.2%，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)70%；農(nóng)村勞動(dòng)者4752人，完成目標(biāo)任務(wù)的118.8%。

4、就業(yè)困難群體得到了有效的幫扶。近年來(lái)，隨著就業(yè)困難群體范圍的擴(kuò)大，就業(yè)困難人員也逐年增多，為了更好地做好就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，我市加大困難群體的幫扶力度，推進(jìn)困難群體就業(yè)，積極幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的就業(yè)援助，基本實(shí)現(xiàn)了災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)有門路、收入有來(lái)源、生活有保障；積極落實(shí)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)政策，千方百計(jì)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)；組織開(kāi)展就業(yè)援助進(jìn)家入戶活動(dòng)，積極幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)，在全市實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。在認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記工作的基礎(chǔ)上，建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。由區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員每月利用不同形式共同對(duì)困難人員入戶進(jìn)行幫扶。及時(shí)將每月收集的崗位信息、培訓(xùn)信息、就業(yè)政策送到困難人員手中，對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行了入戶調(diào)查、推薦崗位、跟蹤回訪“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的共同努力，緩解了就業(yè)困難人員的就業(yè)矛盾。

5、基層就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來(lái)我市加快街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層公共服務(wù)體系建設(shè)，并按照“職責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)行良好”的建設(shè)要求，對(duì)照“六個(gè)到位”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了各工作平臺(tái)辦公設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化。機(jī)構(gòu)設(shè)置更加完善，職能范圍有序擴(kuò)大，人員基本得到保障，服務(wù)水平不斷提高，為開(kāi)展新農(nóng)保，有效落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。同時(shí)將求職登記、職業(yè)介紹、用工信息發(fā)布、就業(yè)再就業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作下移到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（勞動(dòng)）勞動(dòng)保障事務(wù)所，目前，我市已基本形成了勞動(dòng)保障工作重心下移、覆蓋城鄉(xiāng)的“就業(yè)服務(wù)體系”。

6、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)特殊政策得到積極落實(shí)。為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、做好就業(yè)工作的相關(guān)政策，今年我市繼續(xù)動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)基金4551.92余萬(wàn)元，用于困難企業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)支持企業(yè)盡力保障就業(yè)起到了積極作用。全年認(rèn)定困難企業(yè)64戶，涉及職工12萬(wàn)余人，緩繳金額4334.68萬(wàn)元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和職工就業(yè)的穩(wěn)定。

7、有力推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)工作。今年，我市按照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市的要求，以解決創(chuàng)業(yè)資金、提升創(chuàng)業(yè)能力、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)工作。進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策，建立并實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，1019人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)8000余人就業(yè)。創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款工作模式。實(shí)施“互助式”小額擔(dān)保貸款政策，重點(diǎn)從扶持個(gè)人就業(yè)轉(zhuǎn)移到扶持企業(yè)吸納就業(yè)，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款4445.2萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)498.34%，直接帶動(dòng)6200余人就業(yè)。

8、失業(yè)保險(xiǎn)工作取得新成效。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)，達(dá)到19.56萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的104%，社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍不斷擴(kuò)大；基金征繳額達(dá)到11984萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的184.36%，在實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)有緩有降特殊政策的背景下，全面超額完成了目標(biāo)任務(wù)。

9、失業(yè)保險(xiǎn)、再就業(yè)基金監(jiān)督管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，我市進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)、再就業(yè)基金財(cái)務(wù)的管理。深入開(kāi)展社保基金專項(xiàng)治理活動(dòng)，努力解決歷史遺留問(wèn)題。強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制度建設(shè)，使基金的安全性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到有效提高。

為確保我市社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行，我局嚴(yán)格根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和社會(huì)保險(xiǎn)基金收支“兩條線”的管理辦法，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算。接受市級(jí)審計(jì)部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果均未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、私存私放等現(xiàn)象。

二、工作中存在問(wèn)題和不足

（一）就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，“用工荒”和“就業(yè)難”的就業(yè)矛盾凸顯。

由于持續(xù)受金融危機(jī)的影響，失業(yè)人員（含新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力）不斷增加；崗位總量嚴(yán)重不足；就業(yè)渠道尚顯單一，勞動(dòng)力市場(chǎng)不盡完善；城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾突出，結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)峻；失業(yè)人員擇業(yè)觀念落后，還存在“等、靠、要”的依賴思想，不能完全適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展；各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度不夠、范圍不廣；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足新形勢(shì)下就業(yè)工作的需要等等。

（二）社會(huì)保障體系建設(shè)還需要加強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)難度較大。

失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳困難，但又是剛性支出，因此，失業(yè)保險(xiǎn)的整體保障功能發(fā)揮的不夠，風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。

再就業(yè)專項(xiàng)資金籌集比較困難。我市屬資源依托型重工業(yè)城市，受金融危機(jī)沖擊非常大，影響深，全市財(cái)政緊張，就業(yè)專項(xiàng)資金缺口大，籌集困難。

促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作還未形成社會(huì)合力。我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)工作全面開(kāi)展以來(lái)，勞動(dòng)保障部門行動(dòng)快，動(dòng)作大，但相關(guān)部門主動(dòng)參與性不強(qiáng)，工作推進(jìn)困難，全民創(chuàng)業(yè)的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍尚不夠有力和濃厚。

城鄉(xiāng)就業(yè)工作發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)壓力巨大。目前，我市農(nóng)村就業(yè)工作還很薄弱，農(nóng)村尚未建立就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系很不健全，農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。

市勞動(dòng)人力資源服務(wù)中心不能適應(yīng)工作需要。中心市場(chǎng)位于市中心區(qū)域，求職者聚集在一定程度上給市容環(huán)境造成了負(fù)面影響。市、縣（區(qū)）市場(chǎng)面積小，致使用工單位不能進(jìn)場(chǎng)招聘和大量求職者滯留場(chǎng)外。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立勞動(dòng)力市場(chǎng)，不能適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作和城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)試點(diǎn)工作需要。

基層勞動(dòng)保障所、站建設(shè)有待進(jìn)一步完善和提高。大部分鄉(xiāng)和所有村未建立勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，不能適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作需要；缺少必要的辦公經(jīng)費(fèi)，影響了工作的正常開(kāi)展；部分所、站辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，無(wú)法滿足目前工作需要；部分所、站工作人員兼職太多，人員隊(duì)伍不穩(wěn)。

三、“十二五”期間規(guī)劃思路

今后五年，我市就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作的主要目標(biāo)是：形成市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，全面推進(jìn)以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。形成市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)。今后五年，我市新增就業(yè)50000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；再就業(yè)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，使其整體素質(zhì)明顯提高；進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，推進(jìn)農(nóng)村失業(yè)保險(xiǎn)工作，基本形成獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系，使城鄉(xiāng)勞動(dòng)者得到基本的均等化的社會(huì)保障；著力建立完善的就業(yè)服務(wù)信息工作體系，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)管理的信息化；加快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)、用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人提供信息服務(wù)。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作

1、確保就業(yè)經(jīng)費(fèi)充足保障。加大對(duì)就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，就業(yè)專項(xiàng)資金向就業(yè)困難人員、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、人力資源市場(chǎng)建設(shè)和區(qū)重點(diǎn)就業(yè)幫扶項(xiàng)目等方面傾斜。

2、五年內(nèi)建立完善我市人力資源市場(chǎng)，并配套建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。

3、堅(jiān)持以培訓(xùn)促就業(yè)。繼續(xù)加大開(kāi)展失業(yè)人員技能培訓(xùn)力度，以培訓(xùn)促就業(yè)，切實(shí)提高失業(yè)人員的就業(yè)能力和技能水平。一是組織失業(yè)人員實(shí)施“一戶一人”就業(yè)技能培訓(xùn)工程，全面提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。二是繼續(xù)根據(jù)用人單位和企業(yè)的用工需求，開(kāi)展儲(chǔ)備式培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)技術(shù)含量較高的工種采取先培訓(xùn)再實(shí)習(xí)后上崗的原則，提高失業(yè)人員對(duì)技能的掌握。三是要加強(qiáng)對(duì)已具備初級(jí)職業(yè)技術(shù)能力失業(yè)人員的提高培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使其達(dá)到中級(jí)技術(shù)水平，提高失業(yè)人員的技術(shù)含量。四是鼓勵(lì)少數(shù)民族失業(yè)人員參加漢語(yǔ)言培訓(xùn)，通過(guò)漢語(yǔ)培訓(xùn)提高少數(shù)民族失業(yè)人員的漢語(yǔ)水平，提高就業(yè)機(jī)會(huì)。

4、進(jìn)一步做好未就業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。鼓勵(lì)未就業(yè)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，引導(dǎo)畢業(yè)生及家長(zhǎng)確立正確的擇業(yè)觀念，按市場(chǎng)需求自主就業(yè)，對(duì)于企業(yè)招聘管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的崗位，優(yōu)先推薦大中專畢業(yè)生。

5、繼續(xù)加大自主創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)力度，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變失業(yè)人員就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。為每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員提供一次免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并推薦一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，幫助辦理一筆小額擔(dān)保貸款，確保全區(qū)有創(chuàng)業(yè)愿望的各類登記失業(yè)人員都享受一次優(yōu)惠政策扶持的機(jī)會(huì)。

6、認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)援助中心工作，在完善和鞏固原有個(gè)充分就業(yè)社區(qū)基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，使就業(yè)困難人員得到有效援助。對(duì)不挑不撿崗位 的“零就業(yè)家庭”人員，在工作日內(nèi)24小時(shí)幫扶就業(yè)，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。

（二）失業(yè)保險(xiǎn)工作

堅(jiān)持“在鞏固中發(fā)展、在協(xié)調(diào)中完善、在探索中創(chuàng)新”的工作思路，提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。

1、繼續(xù)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和征繳力度。推進(jìn)各類非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者參加失業(yè)保險(xiǎn)，努力做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)以非公有制度經(jīng)濟(jì)組織參保擴(kuò)面為主。

2、推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)政策的宣傳。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)政策的宣傳力度，通過(guò)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，借助媒體、報(bào)紙全方位、多視角開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，使所有參保人員“業(yè)有所就、失有所?！薄?/p>

3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督、管理機(jī)制，形成行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，防范化解基金風(fēng)險(xiǎn)，保證基金安全。

四、2011年工作打算

2011年是“十二五”開(kāi)局布陣的頭一年。就業(yè)部門作為擔(dān)當(dāng)著民生重大責(zé)任的政府部門，責(zé)無(wú)旁貸地要為迎接“十二五”開(kāi)門紅，謀好篇、開(kāi)好局。概而言之要做好“突出一個(gè)中心、完善兩個(gè)政策、夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四類服務(wù)”系列工作。

（一）著重突出一個(gè)中心：認(rèn)真做好就業(yè)援助對(duì)象幫扶

建立健全我市就業(yè)困難對(duì)象援助制度，積極做好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)援助活動(dòng)的開(kāi)展。大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，通過(guò)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃、網(wǎng)上市場(chǎng)就業(yè)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)推進(jìn)高校畢業(yè)生工作；積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作，建立“以市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的工作機(jī)制，支持各類勞動(dòng)者參加技能提升培訓(xùn)；重點(diǎn)做好就業(yè)困難人員的援助工作，向就業(yè)困難家庭組織開(kāi)展“一進(jìn)三送” 活動(dòng)（進(jìn)家門、送政策、送崗位、送補(bǔ)貼），對(duì)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”開(kāi)展進(jìn)戶到人的就業(yè)幫扶，出現(xiàn)一戶消除一戶，確保每個(gè)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，對(duì)大齡就業(yè)困難人員、長(zhǎng)期失業(yè)人員以及單親家庭、殘疾人等開(kāi)展針對(duì)性就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，新增更多的公益性崗位安置就業(yè)困難人員。

（二）扎實(shí)完善兩個(gè)政策：進(jìn)一步加強(qiáng)和完善更加積極的就業(yè)政策和失業(yè)保險(xiǎn)制度

一是繼續(xù)狠抓我市更加積極的就業(yè)政策的貫徹落實(shí)工作，集中力量解決好政策落實(shí)中的操作難點(diǎn)，全面發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)就業(yè)政策的落實(shí)效果，保障政策的有效落實(shí)到位和就業(yè)專項(xiàng)資金的安全管理使用。二是進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，為擴(kuò)大就業(yè)提供保障。努力做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能。完善失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度，進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)審工作，抓好經(jīng)常性的審計(jì)檢查工作，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理，保證基金的安全運(yùn)營(yíng)。

（三）切實(shí)夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)：抓好就業(yè)信息、基層平臺(tái)、制度體系三項(xiàng)建設(shè)

一是抓好公共就業(yè)服務(wù)信息建設(shè)。一是以深入開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記工作為基礎(chǔ)，全面開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)審核信息化管理工作；二是著重加強(qiáng)就業(yè)援助工作動(dòng)態(tài)管理的信息化建設(shè)；三是盡快實(shí)現(xiàn)職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)代理等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化工作。

二是抓好基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是進(jìn)一步完善基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)“六到位”，同時(shí)，以加強(qiáng)農(nóng)村平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，整體推進(jìn)基層平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)；二是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，按照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，統(tǒng)籌考慮全市市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)縣、區(qū)市場(chǎng)及重點(diǎn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)手段，更充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)作用。

三是抓好內(nèi)部制度建設(shè)。一是抓好各科室業(yè)務(wù)工作臺(tái)帳建設(shè)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料規(guī)范管理工作；二是進(jìn)一步細(xì)化完善業(yè)務(wù)工作流程和規(guī)范建立并落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度，加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍新形象。

（四）強(qiáng)化四類服務(wù)：加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)技能培訓(xùn)及中小企業(yè)服務(wù)

一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。以開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，力求在創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作上求突破。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，全力營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者；完善創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策體系，健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制；落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的小額擔(dān)保貸款、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)到位；提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)手續(xù)的辦理、各項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持再到創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高自主創(chuàng)業(yè)的成功率。

二是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。強(qiáng)化民本意識(shí)，努力加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。按照《就業(yè)促進(jìn)法》要求，面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者積極實(shí)施全程化就業(yè)指導(dǎo)工作，一是強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)，組織就業(yè)指導(dǎo)研究，采取就業(yè)指導(dǎo)咨詢、就業(yè)講座、就業(yè)座談、實(shí)習(xí)實(shí)踐等多種形式，引導(dǎo)求職者尤其是高校畢業(yè)生正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，積極推行非全日制工作、彈性工時(shí)、家庭工、階段就業(yè)等就業(yè)新形式，充分挖掘就業(yè)資源，積極調(diào)整就業(yè)心態(tài)，為成功就業(yè)提供保障。二是組織做好公共職介和勞務(wù)代理、勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等工作，加強(qiáng)人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)建設(shè)，方便求職者借助就業(yè)網(wǎng)絡(luò)搜索企業(yè)信息和崗位需求信息，及時(shí)了解各類求職者在就業(yè)過(guò)程中關(guān)心的話題，解答他們?cè)诰蜆I(yè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，宣傳就業(yè)政策和就業(yè)動(dòng)態(tài)，更好地加強(qiáng)溝通，引導(dǎo)他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)求職，擴(kuò)大求職視野，增加求職信息，降低求職成本，提高網(wǎng)絡(luò)求職成功率。

三是加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。繼續(xù)加大技能培訓(xùn)力度，以培訓(xùn)促就業(yè)。有目的、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)學(xué)員的技能水平。一是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能提升培訓(xùn)，為本市農(nóng)村戶籍勞動(dòng)力提供免費(fèi)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮定點(diǎn)培訓(xùn)基地作用，積極組織農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

四是加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)。切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮我市促進(jìn)就業(yè)中小企業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)就業(yè)和企業(yè)發(fā)展平臺(tái)作用，積極為全市中小企業(yè)提供各類就業(yè)服務(wù)：一是為企業(yè)提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等再就業(yè)優(yōu)惠政策咨詢服務(wù)，二是為需要申請(qǐng)“互助式”小額擔(dān)保貸款的企業(yè)提供幫扶。協(xié)會(huì)采取多渠道、多形式對(duì)中小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者及專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；及時(shí)傳遞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、扶持政策、融資等方面的信息。調(diào)查了解并及時(shí)反映中小企業(yè)的建議和要求，為政府決策和制定政策提供建議和依據(jù)；同時(shí)組織開(kāi)展有關(guān)的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)、組織多種形式的協(xié)作和聯(lián)合，促進(jìn)我市中小企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為中小型企業(yè)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一一年，做好就業(yè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)提速增效、加快發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，做出新的更大貢獻(xiàn)!

二O一一年元月二十七日

第三篇：就業(yè)局精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

就業(yè)局精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

縣政府：

根據(jù)縣就業(yè)扶貧工作要求，下面就全縣20xx年精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

我縣扶貧任務(wù)主要集中在縣xx鎮(zhèn)xx、xx2個(gè)移民新村及近半年搬遷到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、習(xí)崗鎮(zhèn)居住的部分移民，經(jīng)過(guò)入戶摸底，xx鎮(zhèn)xx村、xx村移民共有貧困建檔立卡戶xx人。根據(jù)縣扶貧辦提供的人員花名冊(cè)，我局按照男年滿16-60周歲、女年滿16-55周歲屬于勞動(dòng)力范圍的統(tǒng)計(jì)口徑對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行篩選，篩選后在勞動(dòng)力年齡段內(nèi)共有xx人。

按文化層次劃分：初中及以下xx人(男xx人，女xx人);高中xx人(男xx人，女xx人);大專及以上x(chóng)x人(男xx人，女xx人)。

按照年齡段劃分：16-35周歲xx人(男xx人，女xx人);36-45周歲xx人(男xx人，女xx人);女45-55周歲xx人，男45-60周歲xx人。

除去建檔立卡戶中因身體殘疾并辦理了殘疾證的xx人，16歲以上在校生xx人，具備勞動(dòng)能力有xx人，其中雖然具備勞動(dòng)能力但需在家照料老人和孩子的勞動(dòng)力約xx人，經(jīng)勞務(wù)輸出相對(duì)穩(wěn)定的xx人，其他xx人靈活就業(yè)不穩(wěn)定。

二、主要做法

(一)通過(guò)開(kāi)展技能培訓(xùn)，促進(jìn)人員就業(yè)

一是按照“普惠+特惠”的原則，依據(jù)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力意愿，實(shí)行“企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、培訓(xùn)對(duì)象選、政府買單”的新機(jī)制。安排建檔立卡貧困人口、易地搬遷移民接受精準(zhǔn)脫貧能力、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育，力爭(zhēng)使每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書(shū)，掌握1-2門就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶。

二是以定單定崗培訓(xùn)為主，聯(lián)合我縣相關(guān)企業(yè)，對(duì)符合企業(yè)錄用條件的移民貧困戶進(jìn)行崗前職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格人員推薦企業(yè)全部錄用。目前，已經(jīng)與如意集團(tuán)、焱鈺服裝公司、兄弟化工、銀川金盾保安公司等10家企業(yè)簽訂了定向培訓(xùn)協(xié)議。截止目前，共培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力15期750人。

三是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高移民創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的生態(tài)移民開(kāi)展“SIYB”創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，促其創(chuàng)業(yè)致富。截止目前開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人員30人。

目前技能培訓(xùn)工作由扶貧辦牽頭，就業(yè)局、婦聯(lián)、農(nóng)牧局等職能部門配合開(kāi)展，20xx年培訓(xùn)xx人次完成縣級(jí)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)xx人的100%。

(二)通過(guò)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)

一是落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，制定賀蘭縣進(jìn)一步促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案，著力提高貧困勞動(dòng)力的就業(yè)能力,大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，既每戶發(fā)放一本長(zhǎng)期用工手冊(cè)，每個(gè)勞動(dòng)力提供一個(gè)就業(yè)崗位、每人免費(fèi)接收技能培訓(xùn)一次，每戶宣講就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策一次。全年發(fā)放長(zhǎng)期用工手冊(cè)2000本，提供長(zhǎng)期有效就業(yè)崗位4771個(gè)，提供免費(fèi)培訓(xùn)指標(biāo)1300個(gè)，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講手冊(cè)5000份。

二是對(duì)貧困移民實(shí)施就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)，3月31日在xx鎮(zhèn)xx村舉辦首屆企業(yè)助貧就業(yè)直通車專場(chǎng)招聘會(huì)，11家企業(yè)在移民村現(xiàn)場(chǎng)招聘，就地面試，租用就業(yè)直通大巴車4輛，組織200名有就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力集體入企業(yè)參觀，當(dāng)天提供就業(yè)崗位4000個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)移民達(dá)成就業(yè)意向846人，使我縣建檔立卡戶足不出戶就能穩(wěn)定就業(yè)。結(jié)合全國(guó)扶貧日開(kāi)展了“四送”(送崗位、送政策、送溫暖、送技能)活動(dòng)、組織扶貧企業(yè)10余家、培訓(xùn)學(xué)校4家進(jìn)村開(kāi)展扶貧幫扶工作，助力脫貧攻堅(jiān)工作。近日又針對(duì)新搬遷至xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)居住的198戶940人移民又舉辦了2場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，6家勞動(dòng)密集型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位2000余個(gè)，并組織有就業(yè)意愿的移民到寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)園實(shí)地參觀，增加他們穩(wěn)定就業(yè)、安居樂(lè)業(yè)的決心。

截止目前共累計(jì)召開(kāi)政策宣講會(huì)10場(chǎng)次，專場(chǎng)招聘會(huì)6場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料1萬(wàn)余份，樹(shù)立大型招聘展板3塊，懸掛橫幅十余條，張貼標(biāo)語(yǔ)20余條，制作展板10塊，發(fā)布用工信息200余條,提供就業(yè)崗位6000余個(gè)。

三是按照“百千萬(wàn)”實(shí)施計(jì)劃，先后在xx鎮(zhèn)移民村和xx鎮(zhèn)移民村創(chuàng)建了寧夏如意、中銀絨業(yè)、中地生態(tài)牧場(chǎng)等就業(yè)扶貧基地。寧夏如意科技時(shí)尚產(chǎn)業(yè)有限公司今年被評(píng)為全國(guó)就業(yè)扶貧基地，進(jìn)一步凸顯了扶貧基地帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。在xx村和xx村成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)，培養(yǎng)20位勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，引導(dǎo)勞務(wù)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人積極與合作社、各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作及其他縣區(qū)就業(yè)平臺(tái)進(jìn)行勞務(wù)輸出工作。

截止目前通過(guò)扶貧基地和經(jīng)濟(jì)人輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)近600人。

四是引進(jìn)寧夏中銀絨業(yè)公司在xx村建設(shè)羊絨制品生產(chǎn)車間，已解決100多人就業(yè)，使移民尤其是留守婦女能夠就近就地務(wù)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、移民增收的雙贏目標(biāo)。

五是鼓勵(lì)移民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的建檔立卡貧困戶給予一定的資金扶持，目前已與xx鎮(zhèn)光杰果蔬合作社等10余家專業(yè)合作社簽訂勞務(wù)協(xié)議，每家吸納就業(yè)人數(shù)不少于50人，僅xx鎮(zhèn)光杰果蔬合作社帶動(dòng)移民就業(yè)162人，其中建檔立卡戶就業(yè)40人，人均月工資性收入不低于2400元。年底根據(jù)組織勞務(wù)輸出人數(shù)、實(shí)現(xiàn)增收額度，每年給予勞務(wù)協(xié)會(huì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3-5萬(wàn)元，勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人1-2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

截止目前全縣轉(zhuǎn)移移民貧困勞動(dòng)力1518人，完成市級(jí)全年任務(wù)數(shù)1510人的100%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入911萬(wàn)元，人均創(chuàng)收6000元。

(三)通過(guò)落實(shí)就業(yè)援助政策，幫扶就業(yè)

一是對(duì)自身文化程度較低、年齡偏大的貧困戶(45-60歲之間)，與懶仔家政、金鑰匙家政、金盾保安公司等企業(yè)簽訂用工協(xié)議，開(kāi)展家政服務(wù)、保安、農(nóng)藝工、手工編織等對(duì)年齡要求不高的實(shí)用技能培訓(xùn)，使他們掌握就地就近和外出務(wù)工本領(lǐng)，做到農(nóng)忙種地，農(nóng)閑務(wù)工。截止目前有100余名大齡人員從事保安和家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)工作。

二是利用扶貧產(chǎn)業(yè)基地解決“5060”大齡人員就業(yè)。針對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要大量勞動(dòng)力且不受年齡性別的限制特點(diǎn)，園區(qū)公司常年雇傭周邊大齡移民100余人，季節(jié)性務(wù)工400余人(目前有建檔立卡貧困戶23人)，年人均收入8000元-25000元左右。

三是落實(shí)“4050”靈活就業(yè)人員社保保險(xiǎn)補(bǔ)貼、企業(yè)吸納困難人員就業(yè)崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策，幫扶“5060”人員就業(yè)。

三、存在問(wèn)題

一是我縣貧困勞動(dòng)力16-60周歲為3104人(含在校學(xué)生)，占建檔立卡貧困總?cè)丝诘?4%，勞動(dòng)力比例較低，造成依靠勞務(wù)輸出脫貧困難較大。

二是貧困戶每月跟蹤勞動(dòng)力就業(yè)信息采集工作量大，每月入戶家中多為留守老人兒童，具體信息數(shù)據(jù)無(wú)法采集，且電話變動(dòng)頻繁，個(gè)別農(nóng)戶思想認(rèn)識(shí)不到位，入戶頻繁，農(nóng)戶有意見(jiàn)，一些工作不配合，工作難度較大。

三是按照自治區(qū)政府相關(guān)規(guī)定，我區(qū)實(shí)施普惠制職業(yè)技能培訓(xùn)，只對(duì)初級(jí)工培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼，中高級(jí)培訓(xùn)不予補(bǔ)貼，且貧困戶援助培訓(xùn)人員文化水平普遍較低，學(xué)習(xí)上有困難，參加就業(yè)培訓(xùn)的積極性不高，并要求發(fā)放參訓(xùn)補(bǔ)助，給培訓(xùn)工作開(kāi)展帶來(lái)一定的阻力。

四是移民貧困戶技能培訓(xùn)工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各部門各自為政，多頭管理，重復(fù)培訓(xùn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一，不能形成合力，結(jié)果使培訓(xùn)不能很好的與移民需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用。

五是移民思想觀念還需進(jìn)一步解放，短時(shí)間溶入城市生活有困難，外出就業(yè)穩(wěn)定性差，有些人為其介紹工作不愿意就業(yè)，嫌工資低，寧愿在家待業(yè)。

六是從貧困戶家庭收入分析，家庭勞動(dòng)力少，但要承擔(dān)全家各項(xiàng)開(kāi)支，而我區(qū)企業(yè)普遍平均工資為2000-3000元左右，收入低，支出大，導(dǎo)致生活貧困。

四、下一步工作計(jì)劃

(一)精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)幫扶就業(yè)

舉辦就業(yè)援助專場(chǎng)招聘活動(dòng)，從明年1月份起，縣級(jí)人力資源市場(chǎng)在移民村每季度至少舉辦1 次貧困勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘活動(dòng)，并結(jié)合“就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)加大招聘會(huì)頻次。組織貧困勞動(dòng)力與暖泉工業(yè)園區(qū)、寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、德勝工業(yè)園區(qū)企業(yè)建立穩(wěn)定的勞務(wù)對(duì)接關(guān)系，年提供就業(yè)扶貧崗位2000個(gè)

(二)引導(dǎo)勞務(wù)中介組織，積極帶動(dòng)就業(yè)

引導(dǎo)移民村黨支部、勞務(wù)協(xié)會(huì)(公司)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人積極與發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作，落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策，組織貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)增加貧困人員的勞務(wù)收入。

(三)積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)

對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的幫扶對(duì)象，根據(jù)其需求，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶工作，提供專家指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢、小額擔(dān)保貸款等一條龍跟蹤服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)辦小微企業(yè)的小額擔(dān)保貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

(四)創(chuàng)建扶貧車間平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)

依托現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)或房產(chǎn)資源建設(shè)移民村就業(yè)扶貧車間。引導(dǎo)我縣服裝紡織、電子、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在移民村創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點(diǎn))，由村委會(huì)或勞務(wù)中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力進(jìn)車間務(wù)工，為貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。

(五)開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位平臺(tái)，用于保障就業(yè)

對(duì)于無(wú)法輸送到企業(yè)就業(yè)的大齡(50、60)貧困勞動(dòng)力，爭(zhēng)取就業(yè)扶貧公益性崗位50個(gè)，用于扶持大齡建檔立卡貧困人口就業(yè)。

第四篇：就業(yè)局2010年上半年就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)

就業(yè)局2010年上半年就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市就業(yè)局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，突出就業(yè)政策的落實(shí)、公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)等工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

各項(xiàng)指標(biāo)完成情況：

截止

5月末，我區(qū)新就業(yè)2017人，新增就業(yè)1666人，分別完成全年指標(biāo)的65%和65%,其中領(lǐng)證人員就業(yè)1279人，完成全年指標(biāo)的65%，其中“4050”人員就業(yè)237(360)人，完成全年指標(biāo)的66%；就業(yè)培訓(xùn)951人，完成全年指標(biāo)的54%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)203人(380),完成全年指標(biāo)的68%；職業(yè)介紹2867人，完成全年指標(biāo)的52%，其中介紹成功就業(yè)1156人，完成全年指標(biāo)的64%；勞務(wù)輸出1765人,完成全年指標(biāo)的59%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％。

主要工作開(kāi)展情況

一、分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)考核責(zé)任制

3月中旬，區(qū)就業(yè)局召開(kāi)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議，安排部署了2010年就業(yè)再就業(yè)工作，制訂下發(fā)了《區(qū)2010年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)分解》。按照1個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行了指標(biāo)分解，落實(shí)責(zé)任到鎮(zhèn)、街道黨政一把手及各勞動(dòng)保障工作人員，納入年終目標(biāo)考核，層層落實(shí)責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局。我們從強(qiáng)化指導(dǎo)入手，制定考核制度和獎(jiǎng)懲制度，完善了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)體系。對(duì)考核優(yōu)秀、超額完成指標(biāo)的單位和個(gè)人，區(qū)就業(yè)局將授予“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”的稱號(hào)，反之，則通報(bào)批評(píng)，從而充分調(diào)動(dòng)各街道、社區(qū)及個(gè)人的工作積極性。

二、宣傳落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，營(yíng)造良好的就業(yè)再就業(yè)氛圍

我們充分發(fā)揮宣傳工作的先導(dǎo)作用，通過(guò)區(qū)政務(wù)網(wǎng)、《雙鴨山日?qǐng)?bào)》等媒體，以專項(xiàng)宣傳、發(fā)放宣傳單、和下基層入戶面對(duì)面等形式積極宣傳國(guó)家、省、市的就業(yè)再就業(yè)政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了各類失業(yè)人員的就業(yè)觀念，樹(shù)立新的就業(yè)理念，為推動(dòng)我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作營(yíng)造良好的氛圍。

（一）積極開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。根據(jù)全區(qū)階段性工作重點(diǎn)，開(kāi)展再就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等系列活動(dòng)。

1、開(kāi)展就業(yè)援助服務(wù)，幫扶就業(yè)困難群體。我們開(kāi)展了“上門走訪、送就業(yè)政策、送就業(yè)崗位、送職業(yè)指導(dǎo)、送培訓(xùn)信息、送困難補(bǔ)助”的“一走五送”再就業(yè)援助月活動(dòng)。針對(duì)全區(qū)847名特困援助對(duì)象的實(shí)際困難，因人而宜開(kāi)展再就業(yè)援助活動(dòng)?；顒?dòng)月期間，我們共提供就業(yè)崗位500多個(gè)，發(fā)放再就業(yè)政策宣傳單余份，散發(fā)《就業(yè)援助卡》1000余張，發(fā)放困難補(bǔ)助金16萬(wàn)余元，同時(shí)還送去米、面等實(shí)物。通過(guò)解決他們生活中遇到的困難，讓就業(yè)困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和愛(ài)心。

2、開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)，服務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)者。我們組織開(kāi)展了以“保障民工權(quán)益、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)宣傳月”活動(dòng)，為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者和本區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)者提供良好的就業(yè)服務(wù)。我們還設(shè)立了“農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)窗口”，為他們提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)?；顒?dòng)期間，我們發(fā)放“2010年春風(fēng)行動(dòng)援助單”余張，提供政策咨詢350余人次。同時(shí)，我區(qū)組織了50名農(nóng)村勞動(dòng)者參加了市就業(yè)局組織的“春風(fēng)行動(dòng)”勞務(wù)交流招聘會(huì)，其中23人達(dá)成意向性協(xié)議。

3、開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)。5月下旬，我們舉辦了以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋，為民營(yíng)企業(yè)招聘人才服務(wù)”為主題的“民營(yíng)企業(yè)招聘周”宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工及民營(yíng)企業(yè)提供“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)”的“四送就業(yè)服務(wù)”?；顒?dòng)周期間共發(fā)放宣傳單5000余份，提供就業(yè)崗位500多個(gè)，達(dá)成意向性協(xié)議197人，其中高校畢業(yè)生17人，農(nóng)村勞動(dòng)者25人，失業(yè)人員155人，簽訂職業(yè)技能培訓(xùn)意向45人，維權(quán)及法律援助66人。同時(shí)組織了120名失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)者參加市就業(yè)局舉辦的“民營(yíng)企業(yè)招聘專場(chǎng)”。

（二）開(kāi)展申辦和發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》工作。為進(jìn)一步建立健全我區(qū)就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，規(guī)范就業(yè)和失業(yè)登記行為，我們?yōu)樗蟹蠗l件的人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，持證人員可享受有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。截至5月末已發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》5935本。同時(shí)開(kāi)展《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作，截至5月末，年檢4648人，全部進(jìn)行金保工程網(wǎng)上錄入。

（三）申報(bào)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。5月下旬，我們?cè)谌珔^(qū)大力宣傳申報(bào)而及遺漏的靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策，同時(shí)為310名遺漏的靈活就業(yè)人員補(bǔ)發(fā)社保補(bǔ)貼資金31萬(wàn)余元。

三、健全培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)

為使更多的登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者和就業(yè)困難人員掌握一定技能，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，年初以來(lái)我們堅(jiān)持“培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)，就業(yè)依托培訓(xùn)、培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合”的培訓(xùn)方針，健全職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)

第五篇：2010年就業(yè)局上半年就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)

2010年就業(yè)局上半年就業(yè)再就業(yè)工作總結(jié)

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市就業(yè)局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，突出就業(yè)政策的落實(shí)、公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)等工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

各項(xiàng)指標(biāo)完成情況：

截止5月末，我區(qū)新就業(yè)2017人，新增就業(yè)1666人，分別完成全年指標(biāo)的65%和65%,其中領(lǐng)證人員就業(yè)1279人，完成全年指標(biāo)的65%，其中“4050”人員就業(yè)237(360)人，完成全年指標(biāo)的66%；就業(yè)培訓(xùn)951人，完成全年指標(biāo)的54%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)203人(380),完成全年指標(biāo)的68%；職業(yè)介紹2867人，完成全年指標(biāo)的52%，其中介紹成功就業(yè)1156人，完成全年指標(biāo)的64%；勞務(wù)輸出1765人,完成全年指標(biāo)的59%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％。

主要工作開(kāi)展情況

一、分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)考核責(zé)任制

3月中旬，區(qū)就業(yè)局召開(kāi)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議，安排部署了2010年就業(yè)再就業(yè)工作，制訂下發(fā)了《區(qū)2010年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)分解》。按照1個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行了指標(biāo)分解，落實(shí)責(zé)任到鎮(zhèn)、街道黨政一把手及各勞動(dòng)保障工作人員，納入年終目標(biāo)考核，層層落實(shí)責(zé)任，形成了齊抓共管的工作格局。我們從強(qiáng)化指導(dǎo)入手，制定考核制度和獎(jiǎng)懲制度，完善了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)體系。對(duì)考核優(yōu)秀、超額完成指標(biāo)的單位和個(gè)人，區(qū)就業(yè)局將授予“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”的稱號(hào)，反之，則通報(bào)批評(píng)，從而充分調(diào)動(dòng)各街道、社區(qū)及個(gè)人的工作積極性。

二、宣傳落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，營(yíng)造良好的就業(yè)再就業(yè)氛圍

我們充分發(fā)揮宣傳工作的先導(dǎo)作用，通過(guò)區(qū)政務(wù)網(wǎng)、《雙鴨山日?qǐng)?bào)》等媒體，以專項(xiàng)宣傳、發(fā)放宣傳單、和下基層入戶面對(duì)面等形式積極宣傳國(guó)家、省、市的就業(yè)再就業(yè)政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了各類失業(yè)人員的就業(yè)觀念，樹(shù)立新的就業(yè)理念，為推動(dòng)我區(qū)的就業(yè)再就業(yè)工作營(yíng)造良好的氛圍。

（一）積極開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。根據(jù)全區(qū)階段性工作重點(diǎn)，開(kāi)展再就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等系列活動(dòng)。

1、開(kāi)展就業(yè)援助服務(wù)，幫扶就業(yè)困難群體。我們開(kāi)展了“上門走訪、送就業(yè)政策、送就業(yè)崗位、送職業(yè)指導(dǎo)、送培訓(xùn)信息、送困難補(bǔ)助”的“一走五送”再就業(yè)援助月活動(dòng)。針對(duì)全區(qū)847名特困援助對(duì)象的實(shí)際困難，因人而宜開(kāi)展再就業(yè)援助活動(dòng)?；顒?dòng)月期間，我們共提供就業(yè)崗位500多個(gè)，發(fā)放再就業(yè)政策宣傳單余份，散發(fā)《就業(yè)援助卡》1000余張，發(fā)放困難補(bǔ)助金16萬(wàn)余元，同時(shí)還送去米、面等實(shí)物。通過(guò)解決他們生活中遇到的困難，讓就業(yè)困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和愛(ài)心。

2、開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)，服務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)者。我們組織開(kāi)展了以“保障民工權(quán)益、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)宣傳月”活動(dòng)，為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者和本區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)者提供良好的就業(yè)服務(wù)。我們還設(shè)立了“農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)窗口”，為他們提供免費(fèi)的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)?；顒?dòng)期間，我們發(fā)放“2010年春風(fēng)行動(dòng)援助單”余張，提供政策咨詢350余人次。同時(shí)，我區(qū)組織了50名農(nóng)村勞動(dòng)者參加了市就業(yè)局組織的“春風(fēng)行動(dòng)”勞務(wù)交流招聘會(huì)，其中23人達(dá)成意向性協(xié)議。

3、開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)。5月下旬，我們舉辦了以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋，為民營(yíng)企業(yè)招聘人才服務(wù)”為主題的“民營(yíng)企業(yè)招聘周”宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工及民營(yíng)企業(yè)提供“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)”的“四送就業(yè)服務(wù)”?；顒?dòng)周期間共發(fā)放宣傳單5000余份，提供就業(yè)崗位500多個(gè)，達(dá)成意向性協(xié)議197人，其中高校畢業(yè)生17人，農(nóng)村勞動(dòng)者25人，失業(yè)人員155人，簽訂職業(yè)技能培訓(xùn)意向45人，維權(quán)及法律援助66人。同時(shí)組織了120名失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)者參加市就業(yè)局舉辦的“民營(yíng)企業(yè)招聘專場(chǎng)”。

（二）開(kāi)展申辦和發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》工作。為進(jìn)一步建立健全我區(qū)就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，規(guī)范就業(yè)和失業(yè)登記行為，我們?yōu)樗蟹蠗l件的人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，持證人員可享受有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。截至5月末已發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》5935本。同時(shí)開(kāi)展《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作，截至5月末，年檢4648人，全部進(jìn)行金保工程網(wǎng)上錄入。

（三）申報(bào)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。5月下旬，我們?cè)谌珔^(qū)大力宣傳申報(bào)而及遺漏的靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策，同時(shí)為310名遺漏的靈活就業(yè)人員補(bǔ)發(fā)社保補(bǔ)貼資金31萬(wàn)余元。

三、健全培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)

為使更多的登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者和就業(yè)困難人員掌握一定技能，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，年初以來(lái)我們堅(jiān)持“培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)，就業(yè)依托培訓(xùn)、培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合”的培訓(xùn)方針，健全職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)[蓮山課 件] 制，推動(dòng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。我們?cè)诩訌?qiáng)區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心建設(shè)的同時(shí)，建立了四個(gè)培訓(xùn)基地。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、培訓(xùn)人員的年齡、文化程度和培訓(xùn)意愿，制定了培訓(xùn)教學(xué)大綱及培訓(xùn)計(jì)劃，積極開(kāi)展多種形式、多層次的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2010年3月起，我們面向全區(qū)失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放“就業(yè)培訓(xùn)券”，持券的失業(yè)人員可以在全市20家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加種植、養(yǎng)殖、保健按摩、家政、電腦、汽修等培訓(xùn)課程，培訓(xùn)合格者發(fā)放《雙鴨山市勞動(dòng)技能培訓(xùn)證書(shū)》。截至5月末，我們先后開(kāi)辦了家政、酒店管理、企業(yè)管理、電腦、市場(chǎng)營(yíng)銷、種植和養(yǎng)殖、保健按摩等24期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)951人次，其中654人通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)203人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人132人；農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)259人,培訓(xùn)后輸出170人,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者技能培訓(xùn)351人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)226人。

四、完善人力資源市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)

我們堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，充分發(fā)揮區(qū)人力資源市場(chǎng)的窗口服務(wù)作用，實(shí)行“一站式”服務(wù)，及時(shí)發(fā)布用工信息，為勞動(dòng)者和用工單位搭建供需平臺(tái)。一是為轄區(qū)的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生及農(nóng)民勞動(dòng)者提供免費(fèi)的求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。二是建立空崗登記制度，主動(dòng)與雙大制磚、亞泰煤業(yè)等30余家單位建立友好協(xié)作關(guān)系，采取常上門、多聯(lián)系、勤溝通的方式，為他們提供勞動(dòng)力資源。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源庫(kù)建設(shè)，規(guī)范就業(yè)與失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)化管理。四是定期舉辦勞務(wù)交流大集和專場(chǎng)招聘會(huì)，并指導(dǎo)各街道、社區(qū)組織勞務(wù)交流小型活動(dòng)。截至5月末舉辦勞務(wù)專場(chǎng)2次，組織人員參加市局招聘會(huì)3次，登記求職人員2867人，成功介紹1156人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，向省內(nèi)、省外輸出1765人次。

五、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

我們通過(guò)政府主導(dǎo)，政策扶持等手段，開(kāi)展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。5月份，我們扶持創(chuàng)建了區(qū)朝陽(yáng)棉服加工基地。該基地廠房面積1500平方米，場(chǎng)地面積1平方米。目前入駐5戶加工企業(yè)，從業(yè)人員共120多人，全部為失業(yè)人員，年生產(chǎn)各類棉服20余萬(wàn)件。通過(guò)扶持創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，有力地推動(dòng)了我區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展。

六、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理

一是完善基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們?yōu)楦魃鐓^(qū)統(tǒng)一印制了22類報(bào)表，22類臺(tái)帳，發(fā)放了檔案盒、卷宗皮、本夾、筆等各類實(shí)際工作需要的辦公用品。二是完善了市、區(qū)、街、社區(qū)四級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，為全區(qū)7個(gè)街道、20個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)繳納了2010年的聯(lián)網(wǎng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)介紹一體化、信息使用一網(wǎng)通。各社區(qū)的協(xié)理員對(duì)轄區(qū)勞動(dòng)力資源做到了 “八清”，隨時(shí)變更就業(yè)和失業(yè)人員的基本情況，完善勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)摸清本轄區(qū)企業(yè)的空崗情況，并逐一建立臺(tái)帳，錄入“金保工程”。

七、抓素質(zhì)建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量

為切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作人員的自身建設(shè)，我們定期組織勞動(dòng)保障工作人員學(xué)習(xí)《就業(yè)促進(jìn)法》等就業(yè)相關(guān)政策和法律法規(guī)。4月份全區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員參加了“全市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯勞動(dòng)保障協(xié)理員培訓(xùn)班”，6月下旬將進(jìn)行全區(qū)協(xié)理員業(yè)務(wù)知識(shí)考試，考試優(yōu)秀者將代表我區(qū)參加全市業(yè)務(wù)大練兵比賽活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)，促進(jìn)了全區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性，增強(qiáng)了工作能力，提高了就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

存在的問(wèn)題

一是缺少提供大量就業(yè)崗位的立區(qū)項(xiàng)目，安置就業(yè)人員有限，新增就業(yè)容量小。二是部分下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念依然落后，拈輕怕重，小富即安，大錢掙不來(lái)，小錢不想掙，“等、靠、要”等守舊思想嚴(yán)重影響了就業(yè)現(xiàn)狀；部分大中專高校畢生就業(yè)眼光高，他們只盯著事業(yè)單位等好的崗位，對(duì)于我們提供的民營(yíng)企業(yè)等就業(yè)崗位不應(yīng)聘。三是培訓(xùn)師資隊(duì)伍薄弱，沒(méi)有專業(yè)的培訓(xùn)教師；同時(shí)因?yàn)榕嘤?xùn)資金、培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)場(chǎng)所的因素，使得我區(qū)的培訓(xùn)層次偏低，培訓(xùn)專業(yè)受限，影響就業(yè)的穩(wěn)定性。四是幫助失業(yè)人員的濃厚社會(huì)氛圍尚未形成。部分負(fù)有落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的職能部門缺乏幫助失業(yè)人員再就業(yè)的主動(dòng)性，80%以上的失業(yè)人員認(rèn)為工商、稅務(wù)沒(méi)有落實(shí)再就業(yè)減免稅費(fèi)的政策。部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織對(duì)招收“4050”人員等就業(yè)困難群體仍持有偏見(jiàn)。

下半年就業(yè)再就業(yè)工作打算

一、進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。一是做好靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的申報(bào)、發(fā)放工作。二是做好小額擔(dān)保貸款的宣傳落實(shí)工作。三是繼續(xù)辦理、發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。四是進(jìn)一步開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，深入基層開(kāi)展面對(duì)面的直接宣傳。

二、推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)工作。在原有8個(gè)充分就業(yè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，下半年再創(chuàng)建2個(gè)充分就業(yè)社區(qū)，完善服務(wù)功能，提高四級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化水平，為社區(qū)提供統(tǒng)一、高效的服務(wù)平臺(tái)。

三、增強(qiáng)失業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)開(kāi)展以針對(duì)性、實(shí)用性、短期性為主的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。結(jié)合各企業(yè)用工崗位的需求，把培訓(xùn)和勞務(wù)輸出有機(jī)結(jié)合，以專業(yè)技能培訓(xùn)為主，以輸定培，擴(kuò)大“訂單式培訓(xùn)”和“個(gè)性化培訓(xùn)”，使每個(gè)外出務(wù)工人員都能掌握一項(xiàng)簡(jiǎn)單的專業(yè)技能。同時(shí)輔以維權(quán)內(nèi)容，搞好外出人員的勞務(wù)輸出前培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)和適應(yīng)市場(chǎng)的能力。

四、加強(qiáng)職業(yè)介紹工作。堅(jiān)持人本服務(wù)理念，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)的窗口服務(wù)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系的信息化管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源信息、培訓(xùn)信息和用工信息的快速傳遞，為失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者及用人單位提供方便、及時(shí)、高效的服務(wù)。凡是有勞動(dòng)能力且登記求職的人員，三天內(nèi)為其免費(fèi)提供相應(yīng)的就業(yè)崗位供其選擇。

五、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。一是落實(shí)小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、就業(yè)援助、財(cái)政投入等就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持更多的人實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。二是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使創(chuàng)業(yè)帶頭人在理論思維上得到拓展，增強(qiáng)創(chuàng)辦、管理、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展企業(yè)的自信心和技能，通過(guò)“以一帶三”以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，帶動(dòng)更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

區(qū)就業(yè)局

2010年 月 日