第一篇：饒河縣就業局就業再就業工作匯報

饒河縣就業局就業再就業工作匯報

尊敬的各位領導：

近年來，我縣就業工作得到了省廳的重視和關懷，尤其是在城鎮化建設中給予了重點支持，使我縣各項就業再就業工作得到了有效開展和落實，取得了顯著成效。現將主要情況匯報如下：

一、主要工作開展落實情況

（一）加大政策措施落實力度，努力增加就業崗位，促進廣泛就業。

1、全力落實好小額擔保貸款政策。大力實施省市關于抓好創業，以創業帶動就業的戰略部署，對積極自主創業，資金確有困難的下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮復員退役士兵、返鄉創業農民工等，通過不斷創新工作機制、簡化審批手續、規范放貸流程、延伸服務觸角，最大程度的在資金和后續服務上予以了有效幫扶。近三年來，我局累計發放小額擔保貸款2981萬元，僅今年就發放貸款237人，總額1185萬元，創歷史最好水平。三年來已經扶持899人實現自主創業，其中扶持大學生成功創業182人，共為社會創造就業崗位2400多個，已帶動就業2247人，社會效益顯著，為推動我縣城鎮化進程發揮積極作用。

2、進一步完善靈活就業人員社保補貼發放工作，做到應補盡補，依據文件規定，結合我縣實際，本著最大限度的關注民生、惠及百姓、服務發展的理念，全面落實好這一暖 1

民心，解民難的舉措，今年已為1720人發放養老保險補貼資金273萬。

3、圍繞解決困難群體就業難問題，深入實際調查研究，結合城鎮建設及各項社會事業的發展需求和現實條件，積極落實上級工作部署，把實施困難群體再就業援助工程列為本局工作重點。爭取社會各方面力量的支持，大力開發各類公益性崗位。今年已解決了106名困難失業人員的就業難題，至今已在城鄉保潔、保綠、園林、學校保安、交通及城市協管、社區治安巡邏、基層勞動就業保障服務平臺等公益性崗位上安置下崗失業人員693人，其中：通過“愛心助殘”活動安置殘疾人67人，通過落實“彩虹工程”以及開發縣內城管、公安、交通協警等崗位，重點安置大學生89人，并及時撥付崗位工資和社保補貼，在保證他們基本生活和社會保險接續的同時進一步完善了城鄉公共管理及公益性服務功能。

（二）強化就業再就業服務，進一步拓寬求職者的就業渠道，提高求職者的就業率。

充分發揮勞動力（人才）市場配置資源的作用，不斷完善職介窗口的服務功能，為求職和用工打造優質高效、便捷暢通的服務平臺，為企業和求職者提供優質高效的就業服務。今年以來，以公共就業服務活動為載體，通過開展各類就業援助活動，利用各種有效方式加大免費職業介紹和指導服務，成功介紹就業1405人（次）。同時大力開展勞務輸出，實現農村勞動力的有序轉移。積極發展農村勞務組織，提高勞務輸出組織化水平和勞務輸出質量，擴大輸出規模。加強與外埠發達地區職能部門的聯系，建立長期有效的勞務協作關系，引導農村勞動力跨區域外出務工，近三年來對外勞務輸出15500多人，為緩解我縣城鄉就業壓力，增加農民收入發揮了積極作用。

（三）強化技能和創業培訓，促進求職者盡快實現就業或自主創業。

扎實開展職業技能培訓，我們堅持以市場就業為導向，整合利用好現有培訓資源，按照不同工作時期重點和地域特點，以縣就業培訓中心為龍頭，職教中心為依托，社會辦學為補充，以下崗失業人員和農村勞動力技能培訓為重點，積極創新培訓模式，堅持市場為導向，強化培訓力度，注重培訓實效，深入企業、園區、第三產業進行調查，掌握用工需求，合理制定詳細的培訓計劃，有針對性的開展培訓工作，同時大力宣傳、鼓勵有創業意愿和創業能力的下崗失業人員參加創業培訓。形成了以“培訓促進就業、創業帶動就業”的良好格局。今年以來通過各各培訓機構，培訓1120人，培訓后就業率達80%。

（四）加大就業政策法規的宣傳力度，有效促進就業工作的開展。

按照年初制訂的宣傳方案，我們分別采取在電視臺開辟政策宣傳專欄、制作大型宣傳標牌、舉辦政策法規培訓、大力宣傳就業再就業政策法規，印發《就業和再就業扶持政策

指南》、《求職招聘須知》等資料2000余冊，使政策法規深入人心。

二、下一步工作打算

（一）不斷加大職業技能培訓和創業培訓力度，充分發揮各職業技能培訓機構潛力，全面開展職業培訓工作；認真組織開展創業培訓，不斷提高創業者的創業能力和水平。

（二）圍繞城鎮化建設，積極開拓對俄勞務市場，建立統一規范、高效的就業服務體系，計劃爭取上級部門的政策和資金支持，建立一個標準化的公共服務大廳，提高勞務輸出組織化水平和勞務輸出質量，擴大輸出規模。為緩解我縣城鄉就業壓力，增加農民收入發揮積極作用。另外我局將赴俄考察、調研，在俄建立一個住哈巴勞務輸出辦事處。

（三）積極做好城鎮化建設就業服務工作。根據省委、省政府推進沿烏蘇里江四縣(市)城鎮化建設的部署，我局抓住省廳給予政策和資金支持的契機，打算從以下幾個方面扎實做好城鎮化建設就業服務工作：

一是把新型城鎮居民統一納入就業失業登記制度和城

鎮就業服務體系。免費提供就業咨詢、就業指導、職業培訓、職業介紹等服務，促進群眾盡快就業；積極引導未就業的居民辦理就業失業登記證，按規定享受城鎮居民的就業失業服務。二是大力實施勞動力技能和創業培訓計劃。將新型城鎮勞動者納入“農村勞動力技能培訓計劃”培訓補貼和職業技能鑒定補貼范圍，優先為新型城鎮勞動者提供職業技能培

訓、創業培訓。通過多層次、多形式、多工種和靈活多樣、各具特色的職業技能培訓，全面提高新型城鎮社區勞動力的技能水平和創業、就業競爭能力。三是加強公共就業服務平臺建設。進一步健全縣鄉村公共就業服務體系，加強公共就業服務平臺和信息網絡建設，推進城鄉公共就業服務均等化；利用各類人力資源服務機構免費為新型勞動者提供政策咨詢、就業信息、培訓信息、職業介紹和職業指導等全方位的就業服務，促進新型勞動者實現轉移就業。四是認真落實創業扶持政策。將外出務工返鄉創業人員和留守婦女納入小額擔保貸款和創業培訓扶持范圍，免費為有創業意愿的新型城鎮勞動者提供小額擔保貸款、創業培訓、項目信息、開業指導、政策咨詢等服務，推動新型城鎮居民自主創業。

饒河縣就業局

2012年8月13日

第二篇：就業再就業工作匯報

**區就業再就業工作匯報提綱

**區人民政府

（2009年6月17日）

各位領導:

**區就業再就業工作在市委、市政府的正確領導下，在省、市就業部門的大力支持下，緊緊圍繞市、區中心工作，充分發揮政府職能作用，以改善民生，促進民富為主線，以擴大就業再就業工作為重點，以實施城鄉勞動力培訓工程為手段，以開展“三進三送”活動為載體，努力維護勞動者的合法權益，取得了一定成效。現將有關情況匯報如下:

一、基本情況

**區轄十街一鎮，32個社區和12個行政村，總面積142平方公里，總人口24萬。現有11個街（鎮）勞動保障事務所，45個社區（村屯）勞動保障工作站，105名社區（村屯）勞動協理員，社區勞動保障平臺建設已基本做到機構、人員、制度、經費、場地、工作六個到位。全區現有從業人員77656 人，失業人員3549人。今年以來，就業再就業實現1272人，完成年任務的49%，其中就業困難群體人員就業257人,城鎮登記失業率為3.8%。

二、主要做法

（一）加強領導，明確責任。幾年來，我區一直把就業再就業工作作為政府聯系群眾、改善民生的一項重要舉措，作為全區十項

利民工程之一進行重點督辦。區政府定期召開專題會議，分析全區就業再就業形勢，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，做到了工作有部署，匯報有定性，督導有目標，全區上下呈現出共同關心和支持就業再就業工作的良好氛圍。

（二）多措并舉，落實政策。一是針對我區流動人口多、基礎數據變化大的情況，不定期對就業困難群體、失業人員家庭情況進行詳細摸排。今年上半年，入戶調查居民56469戶、164776人，為各項工作的開展提供了準確詳實的基礎數據。二是依托駐區企業，合理匹配資源，為城鎮失業人員開辟就業門路，實現了共駐雙嬴。區政府在實施“6281” 戰略發展規劃和“建設龍江工業強區”等一系列重大舉措中，把促進就業作為一項重點內容來抓，不斷拓寬就業渠道，為失業人員提供更多的就業崗位。今年以來，全區通過上項目新增就業崗位341個，形成了經濟建設與就業工作良性互動、齊頭并進的嶄新格局。三是采取“政府運作”和“市場調節”相結合的舉措，多渠道收集域外用工信息，實現異地就業898人。四是優化環境，落實政策，引導和鼓勵下崗失業人員變被動就業為主動創業和自主擇業。今年已為680名靈活就業人員申報了社保補貼。

（三）立足載體，強化服務。一是按照“辦公信息化、人員專業化、功能多元化”的要求，加大資金投入，搞好區公共職業介紹和培訓中心機構建設。區職介和培訓中心成立于2007年3月份，該中心配備了電子顯示屏，設立了求職登記、勞務輸出、職業介紹、檔案管理等綠色窗口，為求職人員和用工單位搭建了對接平臺。二

是今年已舉辦了兩期勞動用工現場招聘會，成功職介325人。三是切實開展充分就業社區創建活動。已有8個社區實現了創建工作目標，有力地推動了就業再就業工作，社區就業服務功能得到明顯提升。四是深入開展“三進三送”活動，把援助內容落實到人頭，將工作做到就業困難群體家庭中。

（四）開展培訓，注重實效。我區建立了以職業技能培訓中心為龍頭，民辦技校和農民工培訓基地為補充的就業培訓體系。在培訓過程中，堅持以市場為導向、以促進就業為目標，采取“定單式”和“以師帶徒”等多種培訓模式，對有就業愿望和就業能力的城鄉失業人員提供免費培訓服務。截至目前，已開辦兩期就業再就業培訓和技能提升培訓，分別培訓學員271人和 149人，合格率和就業率分別為95%、92%和89%、81%。

三、存在的問題

主要是仍有部分下崗失業人員中的大齡人員，受用工單位招聘條件的限制，較難實現就業再就業。

四、下步工作計劃

緊緊圍繞“6281”戰略發展規劃，堅持擴大就業、改善民生、促進民富的工作思路，進一步落實積極的優惠政策，健全就業服務體系，統籌做好下崗失業人員再就業，城鎮新增勞動力就業及農村富余勞動力轉移就業等工作。主要從以下幾方面入手。

一是完善機制，推動就業。我區將進一步抓好三級勞動保障平臺建設，不斷完善促進就業再就業工作機制，形成上下貫穿、責任

一體的工作模式。堅持以“三進三送”活動為載體，整合社會資源，擴大就業成果，推動就業再就業工作取得新成效。

二是廣辟渠道，增加就業。在扶持各類企業做強做大的同時，多渠道開辟就業門路，多領域增加就業崗位。廣泛收集域外用工信息，積極穩妥地開展勞務輸出，形成多元化勞務輸出格局。

三是搞好培訓，促進就業。發揮培訓基地作用，有針對性的做好失業人員、農村富余勞動力和失地農民的培訓工作，不斷提高他們的就業技能和創業能力。

四是創造條件，擴大就業。做好就業再就業優惠政策的宣傳工作，落實好小額（雙扶）貸款等扶持政策。創造有利條件，為失業人員以及失地農民自主創業開辟綠色通道。

五是強化管理，保障就業。加大勞動保障監察日常巡察力度，依法維護勞動者合法權益，努力構建和諧穩定的勞動力市場用工秩序。

各位領導，在接下來的工作中，我區將緊緊圍繞“6281”發展規劃的總體部署，把就業再就業工作作為學習實踐科學發展觀和推進城鄉一體化進程的有效載體，為實現我區經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

第三篇：就業局2010年上半年就業再就業工作總結

就業局2010年上半年就業再就業工作總結

我局在區委、區政府的正確領導和市就業局的具體指導下，緊緊圍繞上級下達的各項工作目標任務，開拓創新、突出重點、真抓實干，突出就業政策的落實、公共就業服務和職業培訓等工作重點，扎實做好各項工作，為全區經濟健康發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。

各項指標完成情況：

截止

5月末，我區新就業2017人，新增就業1666人，分別完成全年指標的65%和65%,其中領證人員就業1279人，完成全年指標的65%，其中“4050”人員就業237(360)人，完成全年指標的66%；就業培訓951人，完成全年指標的54%,創業培訓203人(380),完成全年指標的68%；職業介紹2867人，完成全年指標的52%，其中介紹成功就業1156人，完成全年指標的64%；勞務輸出1765人,完成全年指標的59%；城鎮登記失業率控制在3.8％。

主要工作開展情況

一、分解落實責任，加強目標考核責任制

3月中旬，區就業局召開了全區就業再就業工作會議，安排部署了2010年就業再就業工作，制訂下發了《區2010年就業再就業工作目標分解》。按照1個鎮、7個街道勞動保障事務所進行了指標分解，落實責任到鎮、街道黨政一把手及各勞動保障工作人員，納入年終目標考核，層層落實責任，形成了齊抓共管的工作格局。我們從強化指導入手，制定考核制度和獎懲制度，完善了就業再就業目標體系。對考核優秀、超額完成指標的單位和個人，區就業局將授予“先進集體”和“先進個人”的稱號，反之，則通報批評，從而充分調動各街道、社區及個人的工作積極性。

二、宣傳落實就業再就業政策，營造良好的就業再就業氛圍

我們充分發揮宣傳工作的先導作用，通過區政務網、《雙鴨山日報》等媒體，以專項宣傳、發放宣傳單、和下基層入戶面對面等形式積極宣傳國家、省、市的就業再就業政策，進一步轉變了各類失業人員的就業觀念，樹立新的就業理念，為推動我區的就業再就業工作營造良好的氛圍。

（一）積極開展專項宣傳活動。根據全區階段性工作重點，開展再就業援助月、春風行動、民營企業招聘周等系列活動。

1、開展就業援助服務，幫扶就業困難群體。我們開展了“上門走訪、送就業政策、送就業崗位、送職業指導、送培訓信息、送困難補助”的“一走五送”再就業援助月活動。針對全區847名特困援助對象的實際困難，因人而宜開展再就業援助活動。活動月期間，我們共提供就業崗位500多個，發放再就業政策宣傳單余份，散發《就業援助卡》1000余張，發放困難補助金16萬余元，同時還送去米、面等實物。通過解決他們生活中遇到的困難，讓就業困難群體切實感受到黨和政府的溫暖和愛心。

2、開展“春風送崗位”活動，服務農村勞動者。我們組織開展了以“保障民工權益、促進城鄉和諧”為主題的“春風行動宣傳月”活動，為進城務工的農村勞動者和本區農村富余勞動者提供良好的就業服務。我們還設立了“農村勞動者就業服務窗口”，為他們提供免費的職業介紹、職業指導和培訓服務。活動期間，我們發放“2010年春風行動援助單”余張，提供政策咨詢350余人次。同時，我區組織了50名農村勞動者參加了市就業局組織的“春風行動”勞務交流招聘會，其中23人達成意向性協議。

3、開展“民營企業招聘周”活動。5月下旬，我們舉辦了以“為高校畢業生就業搭橋，為民營企業招聘人才服務”為主題的“民營企業招聘周”宣傳活動。本次活動，為高校畢業生、農民工及民營企業提供“送政策、送崗位、送技能、送服務”的“四送就業服務”。活動周期間共發放宣傳單5000余份，提供就業崗位500多個，達成意向性協議197人，其中高校畢業生17人，農村勞動者25人，失業人員155人，簽訂職業技能培訓意向45人，維權及法律援助66人。同時組織了120名失業人員、高校畢業生和農村勞動者參加市就業局舉辦的“民營企業招聘專場”。

（二）開展申辦和發放《就業失業登記證》工作。為進一步建立健全我區就業登記和失業登記制度，規范就業和失業登記行為，我們為所有符合條件的人員辦理《就業失業登記證》，做到應發盡發，持證人員可享受有關就業優惠扶持政策。截至5月末已發放《就業失業登記證》5935本。同時開展《再就業優惠證》年檢工作，截至5月末，年檢4648人，全部進行金保工程網上錄入。

（三）申報靈活就業人員社保補貼。5月下旬，我們在全區大力宣傳申報而及遺漏的靈活就業人員社保補貼政策，同時為310名遺漏的靈活就業人員補發社保補貼資金31萬余元。

三、健全培訓機制，實現就業倍增效應

為使更多的登記失業人員、進城求職的農村勞動者和就業困難人員掌握一定技能，盡快實現就業，年初以來我們堅持“培訓為就業服務，就業依托培訓、培訓與就業緊密結合”的培訓方針，健全職業技能培訓機

第四篇：2010年就業局上半年就業再就業工作總結

2010年就業局上半年就業再就業工作總結

我局在區委、區政府的正確領導和市就業局的具體指導下，緊緊圍繞上級下達的各項工作目標任務，開拓創新、突出重點、真抓實干，突出就業政策的落實、公共就業服務和職業培訓等工作重點，扎實做好各項工作，為全區經濟健康發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。

各項指標完成情況：

截止5月末，我區新就業2017人，新增就業1666人，分別完成全年指標的65%和65%,其中領證人員就業1279人，完成全年指標的65%，其中“4050”人員就業237(360)人，完成全年指標的66%；就業培訓951人，完成全年指標的54%,創業培訓203人(380),完成全年指標的68%；職業介紹2867人，完成全年指標的52%，其中介紹成功就業1156人，完成全年指標的64%；勞務輸出1765人,完成全年指標的59%；城鎮登記失業率控制在3.8％。

主要工作開展情況

一、分解落實責任，加強目標考核責任制

3月中旬，區就業局召開了全區就業再就業工作會議，安排部署了2010年就業再就業工作，制訂下發了《區2010年就業再就業工作目標分解》。按照1個鎮、7個街道勞動保障事務所進行了指標分解，落實責任到鎮、街道黨政一把手及各勞動保障工作人員，納入年終目標考核，層層落實責任，形成了齊抓共管的工作格局。我們從強化指導入手，制定考核制度和獎懲制度，完善了就業再就業目標體系。對考核優秀、超額完成指標的單位和個人，區就業局將授予“先進集體”和“先進個人”的稱號，反之，則通報批評，從而充分調動各街道、社區及個人的工作積極性。

二、宣傳落實就業再就業政策，營造良好的就業再就業氛圍

我們充分發揮宣傳工作的先導作用，通過區政務網、《雙鴨山日報》等媒體，以專項宣傳、發放宣傳單、和下基層入戶面對面等形式積極宣傳國家、省、市的就業再就業政策，進一步轉變了各類失業人員的就業觀念，樹立新的就業理念，為推動我區的就業再就業工作營造良好的氛圍。

（一）積極開展專項宣傳活動。根據全區階段性工作重點，開展再就業援助月、春風行動、民營企業招聘周等系列活動。

1、開展就業援助服務，幫扶就業困難群體。我們開展了“上門走訪、送就業政策、送就業崗位、送職業指導、送培訓信息、送困難補助”的“一走五送”再就業援助月活動。針對全區847名特困援助對象的實際困難，因人而宜開展再就業援助活動。活動月期間，我們共提供就業崗位500多個，發放再就業政策宣傳單余份，散發《就業援助卡》1000余張，發放困難補助金16萬余元，同時還送去米、面等實物。通過解決他們生活中遇到的困難，讓就業困難群體切實感受到黨和政府的溫暖和愛心。

2、開展“春風送崗位”活動，服務農村勞動者。我們組織開展了以“保障民工權益、促進城鄉和諧”為主題的“春風行動宣傳月”活動，為進城務工的農村勞動者和本區農村富余勞動者提供良好的就業服務。我們還設立了“農村勞動者就業服務窗口”，為他們提供免費的職業介紹、職業指導和培訓服務。活動期間，我們發放“2010年春風行動援助單”余張，提供政策咨詢350余人次。同時，我區組織了50名農村勞動者參加了市就業局組織的“春風行動”勞務交流招聘會，其中23人達成意向性協議。

3、開展“民營企業招聘周”活動。5月下旬，我們舉辦了以“為高校畢業生就業搭橋，為民營企業招聘人才服務”為主題的“民營企業招聘周”宣傳活動。本次活動，為高校畢業生、農民工及民營企業提供“送政策、送崗位、送技能、送服務”的“四送就業服務”。活動周期間共發放宣傳單5000余份，提供就業崗位500多個，達成意向性協議197人，其中高校畢業生17人，農村勞動者25人，失業人員155人，簽訂職業技能培訓意向45人，維權及法律援助66人。同時組織了120名失業人員、高校畢業生和農村勞動者參加市就業局舉辦的“民營企業招聘專場”。

（二）開展申辦和發放《就業失業登記證》工作。為進一步建立健全我區就業登記和失業登記制度，規范就業和失業登記行為，我們為所有符合條件的人員辦理《就業失業登記證》，做到應發盡發，持證人員可享受有關就業優惠扶持政策。截至5月末已發放《就業失業登記證》5935本。同時開展《再就業優惠證》年檢工作，截至5月末，年檢4648人，全部進行金保工程網上錄入。

（三）申報靈活就業人員社保補貼。5月下旬，我們在全區大力宣傳申報而及遺漏的靈活就業人員社保補貼政策，同時為310名遺漏的靈活就業人員補發社保補貼資金31萬余元。

三、健全培訓機制，實現就業倍增效應

為使更多的登記失業人員、進城求職的農村勞動者和就業困難人員掌握一定技能，盡快實現就業，年初以來我們堅持“培訓為就業服務，就業依托培訓、培訓與就業緊密結合”的培訓方針，健全職業技能培訓機[蓮山課 件] 制，推動培訓促進就業的倍增效應。我們在加強區就業訓練中心建設的同時，建立了四個培訓基地。按照“實際、實用、實效”的原則，根據勞動力市場需求、培訓人員的年齡、文化程度和培訓意愿，制定了培訓教學大綱及培訓計劃，積極開展多種形式、多層次的技能培訓和創業培訓。2010年3月起，我們面向全區失業人員和農村勞動者免費發放“就業培訓券”，持券的失業人員可以在全市20家定點培訓機構參加種植、養殖、保健按摩、家政、電腦、汽修等培訓課程，培訓合格者發放《雙鴨山市勞動技能培訓證書》。截至5月末，我們先后開辦了家政、酒店管理、企業管理、電腦、市場營銷、種植和養殖、保健按摩等24期培訓班，共培訓951人次，其中654人通過培訓實現了就業和再就業；創業培訓203人，培訓后實現就業人132人；農村勞務輸出培訓259人,培訓后輸出170人,進城務工農村勞動者技能培訓351人,培訓后實現就業226人。

四、完善人力資源市場平臺建設

我們堅持以人為本的服務理念，充分發揮區人力資源市場的窗口服務作用，實行“一站式”服務，及時發布用工信息，為勞動者和用工單位搭建供需平臺。一是為轄區的失業人員、高校畢業生及農民勞動者提供免費的求職登記、職業介紹、職業指導、政策咨詢等“一條龍”服務。二是建立空崗登記制度，主動與雙大制磚、亞泰煤業等30余家單位建立友好協作關系，采取常上門、多聯系、勤溝通的方式，為他們提供勞動力資源。三是進一步加強人力資源庫建設，規范就業與失業人員的動態化管理。四是定期舉辦勞務交流大集和專場招聘會，并指導各街道、社區組織勞務交流小型活動。截至5月末舉辦勞務專場2次，組織人員參加市局招聘會3次，登記求職人員2867人，成功介紹1156人實現就業，向省內、省外輸出1765人次。

五、創建創業基地以創業帶動就業

我們通過政府主導，政策扶持等手段，開展創建創業基地建設。5月份，我們扶持創建了區朝陽棉服加工基地。該基地廠房面積1500平方米，場地面積1平方米。目前入駐5戶加工企業，從業人員共120多人，全部為失業人員，年生產各類棉服20余萬件。通過扶持創建創業基地建設，有力地推動了我區創業帶動就業工作的開展。

六、加強信息網絡平臺管理

一是完善基層基礎建設。我們為各社區統一印制了22類報表，22類臺帳，發放了檔案盒、卷宗皮、本夾、筆等各類實際工作需要的辦公用品。二是完善了市、區、街、社區四級就業信息網絡體系，為全區7個街道、20個社區勞動保障機構繳納了2010年的聯網費，實現了職業介紹一體化、信息使用一網通。各社區的協理員對轄區勞動力資源做到了 “八清”，隨時變更就業和失業人員的基本情況，完善勞動力資源數據庫，同時摸清本轄區企業的空崗情況，并逐一建立臺帳，錄入“金保工程”。

七、抓素質建設，提高就業服務質量

為切實加強就業再就業工作人員的自身建設，我們定期組織勞動保障工作人員學習《就業促進法》等就業相關政策和法律法規。4月份全區勞動保障協理員參加了“全市街道、鄉鎮、社區、村屯勞動保障協理員培訓班”，6月下旬將進行全區協理員業務知識考試，考試優秀者將代表我區參加全市業務大練兵比賽活動。通過這次活動，促進了全區勞動保障協理員加強業務知識學習的自覺性和積極性，增強了工作能力，提高了就業服務質量。

存在的問題

一是缺少提供大量就業崗位的立區項目，安置就業人員有限，新增就業容量小。二是部分下崗失業人員就業觀念依然落后，拈輕怕重，小富即安，大錢掙不來，小錢不想掙，“等、靠、要”等守舊思想嚴重影響了就業現狀；部分大中專高校畢生就業眼光高，他們只盯著事業單位等好的崗位，對于我們提供的民營企業等就業崗位不應聘。三是培訓師資隊伍薄弱，沒有專業的培訓教師；同時因為培訓資金、培訓設施和培訓場所的因素，使得我區的培訓層次偏低，培訓專業受限，影響就業的穩定性。四是幫助失業人員的濃厚社會氛圍尚未形成。部分負有落實就業再就業優惠政策的職能部門缺乏幫助失業人員再就業的主動性，80%以上的失業人員認為工商、稅務沒有落實再就業減免稅費的政策。部分非公有制經濟組織對招收“4050”人員等就業困難群體仍持有偏見。

下半年就業再就業工作打算

一、進一步落實再就業優惠政策。一是做好靈活就業人員社保補貼的申報、發放工作。二是做好小額擔保貸款的宣傳落實工作。三是繼續辦理、發放《就業失業登記證》。四是進一步開展專項宣傳活動，深入基層開展面對面的直接宣傳。

二、推進充分就業社區工作。在原有8個充分就業社區的基礎上，下半年再創建2個充分就業社區，完善服務功能，提高四級就業信息網絡化水平，為社區提供統一、高效的服務平臺。

三、增強失業人員的就業創業能力。繼續開展以針對性、實用性、短期性為主的職業技能培訓和創業培訓工作。結合各企業用工崗位的需求，把培訓和勞務輸出有機結合，以專業技能培訓為主，以輸定培，擴大“訂單式培訓”和“個性化培訓”，使每個外出務工人員都能掌握一項簡單的專業技能。同時輔以維權內容，搞好外出人員的勞務輸出前培訓，提高他們的素質和適應市場的能力。

四、加強職業介紹工作。堅持人本服務理念，充分發揮人力資源市場的窗口服務作用，進一步加強就業服務體系的信息化管理，實現勞動力資源信息、培訓信息和用工信息的快速傳遞，為失業人員、高校畢業生、農村勞動者及用人單位提供方便、及時、高效的服務。凡是有勞動能力且登記求職的人員，三天內為其免費提供相應的就業崗位供其選擇。

五、優化創業環境，促進創業帶動就業。一是落實小額擔保貸款、稅費減免、就業援助、財政投入等就業再就業優惠政策，扶持更多的人實現自謀職業或自主創業。二是加大創業培訓力度，提高創業質量。強化創業帶頭人創業培訓，使創業帶頭人在理論思維上得到拓展，增強創辦、管理、經營和發展企業的自信心和技能，通過“以一帶三”以創業帶動就業，帶動更多的人實現就業再就業。

區就業局

2010年 月 日

第五篇：市就業局就業再就業工作思路

2011年××市就業再就業工作的指導思想是：以十七大精神為指導，以科學發展觀、構建和諧社會為統領，以實施《就業促進法》和統籌城鄉發展為契機，貫徹落實積極就業政策，以公共就業服務體系建設為抓手，促進平等就業，促進城鄉統籌的人力資源市場建設，健全創業促就業機制建設。

2011年××市就業再就業工作的總體思路是：本著抓重點、創亮點、求發展、構建和諧的思路，實施“一一五八”工程。即，實施一個法律：《就業促進法》；推進一個方案：“統籌城鄉就業方案“；建設五個項目：公共實訓基地二期項目建設、川南就業培訓基地項目建設、就業和培訓標準體系建設項目、“1000人創業計劃”項目建設、“能力結構發展計劃”項目建設；實現八個方面的突破：小額擔保貸款有突破、基層平臺建設有突破、“新三化”建設有突破、培訓機制建設有突破、就業服務專項活動有突破、積極就業政策實施突破、失業保險促就業有突破、開發就業有突破。

2011年主要工作目標：全年城鎮新增就業28000人，下崗失業人員和失地無業農民再就業15500人，其中就業困難對象再就業4500人，實現動態消除零就業家庭。城鎮登記失業率控制在4.6%內；創業培訓XX人，再就業培訓10000人；失業保險參保人數達到176000 人，其中新增擴面 10000人，全年征收失業保險費4000萬元。

一、貫徹《就業促進法》，取得三大進步

（一）宣傳《就業促進法》，依法促就業取得進步

充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒介和培訓、知識競賽等多種方式，抓好《就業促進法》的宣傳。貫徹實施《就業促進法》，積極推進充實和完善就業工作聯席會議制度的職能，進一步明確各級政府和相關部門促進就業的責任，加強部門間協調配合，有效發揮齊抓共管促進就業機制的作用。

（二）實施《就業促進法》，就業目標責任制推進明顯進步

全力實施就業促進工程，推進城鄉統籌就業，搞好就業服務，抓好再就業培訓，切實增強勞動者就業及創業能力。進一步完善就業目標管理責任制度，增加就業目標考核內容，增加目標管理分值，實行就業目標管理進度通報制度、實行就業目標管理專項督察制度、確保全年目標任務的順利完成。

（三）落實《就業促進法》，基礎工作全面進步

以落實就業促進法為契機，以推動公共就業服務為中心內容，整合資源，夯實就業基礎工作。建立和完善人力資源調查、就業登記、失業登記制度。推動就業備案制度、勞動力市場供求狀況、失業預警制度等為內容的公共就業服務基礎工作取得新的進展。

二、施統籌城鄉就業，凸顯三個成效

（四）實施統籌城鄉就業，凸顯平等就業成效

積極實施勞務輸出“品牌”戰略，做大做強我市勞務品牌。加強駐外勞務機構管理，加強輸入、輸出地合作，探索“四位一體”（培訓—轉移就業—農民合同制工人失業保險—維權）的工作模式。貼近農村外出務工人員，開展“2011家鄉溫暖活動”，為外出務工人員建卡立檔，實施動態管理，幫助增強維權意識。實施農民工技能培訓示范基地建設，加強對“校村聯合”、“校企聯合，訂單培訓”、“輸出輸入地聯合，定向培訓”等工作模式的總結和推廣，大力提高農民工就業穩定。積極扶持有創業愿望和能力的農民自主創業，加快農村富余勞動力轉移步伐。切實實行城鄉平等的免費就業服務制度。

（五）實施統籌城鄉就業，凸顯市場建設成效

建立面向城鄉勞動者服務的人力資源市場。探索構建有形的人力資源市場，實施以開發就業、平等就業、素質就業、穩定就業為目標的人力資源市場機制建設。

（六）實施統籌城鄉就業，凸顯體系構建成效

完善覆蓋城鄉的就業服務體系建設，逐步建成“三級組織機構”、“四級服務網絡”的公共就業服務機構格局。推進就業服務功能多元化建設，拓展服務領域，大力發展輸出派遣產業，建立勞動力儲備基地與用工基地的有效連接機制，實行有序輸出，變輸出人員為固定資源，加快勞動力資源向勞動力資本轉變的步伐。

三、建設五個項目，狠抓三個創新

（七）建設五個項目，改善公共就業服務條件

一是公共實訓基地二期項目建設

準確定位，理清思路，審慎而著力地推進公共實訓基地二期工程建設。完善一期工程建設硬件條件和運行機制的同時，加快二期工程建設調研、評估、論證，本著成熟一個啟動一個的原則。把××市職業培訓公共實訓基地建設成全省一流的區域性公共實訓基地。

二是川南就業培訓基地項目建設

整合培訓資源，面向川南產業發展和人力資源市場需求，在市就業訓練中心建立川南就業培訓基地。探索建立就業培訓基地和公共實訓基地的整體功能發揮的機制，探索建立區域培訓基地城市培訓資源共享機制。

三是就業和培訓標準體系建設項目

職業培訓是政府幫助城鄉勞動者就業最根本的措施。要建立以就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓為系統的勞動者終身職業技能培訓體系。率先實現素質就業，爭取加大財政資金對職業培訓的投入力度，完善職業培訓和職業技能鑒定補貼政策，加快建立公共實訓基地建設和加強對培訓機構的引導支持相結合，調動各類培訓機構的積極性，形成以市場需求為導向，適應城鄉勞動者多層次需求的培訓制度，開展城鄉“兩后生”的勞動預備制培訓和對企業農民工的崗位技能提升培訓。

四是“1000人創業計劃”項目建設

以加強后續服務工作為重點，構建以創業培訓為基礎，將創業扶持政策與創業服務有機結合的工作體系。選擇創業人員，建立創業項目指導機構和專家指導組織，確定創業項目推薦目錄，匹配創業扶持政策。啟動“1000人創業計劃”，年內扶持1000人創業，促進創業城市建設。

五是“能力結構發展計劃”項目建設

結合實施統籌城鄉就業“能力結構發展計劃”，積極推動農村人力資源開發項目。重點推動就業培訓發展項目，大力實施轉移培訓工程、推動創業培訓計劃、勞務品牌培訓計劃。

（八）狠抓三個創新，提升公共就業服務形象

一是創新靈活就業管理方式，組建靈活就業人員就業互助會

加強基層平臺建設，開展對靈活就業人員的管理和服務工作，實行靈活就業人員申報制度。建立社區靈活就業者互助會，通過互助會開展對靈活就業者的管理、培訓、就業互助等相關的就業服務。

二是創新創業促進形式，建立創業者協會

以現有的創業典型為骨干，建立行業為支撐的創業者協會。對以創業者提供培訓、溝通、政策支持等幫助，挖掘創業成功者幫助有創業意愿的人員開展創業活動。

三是創新就業管理手段，建立個人就業與失業代碼

以推動就業實名制為基礎，以信息化建設為支撐，對進行失業登記、求職登記、參加培訓、實現就業、進行創業等的區域內城鄉勞動者實行統一的、跨部門共同使用的個人就業代碼制度。確保就業與失業管理規范，享受政策無遺漏。

四、突出三個重點,推進八項工作

（九）突出三個重點，實現工作轉變

一是以隊伍建設為重點，實現團隊面貌的轉變

建立制度化、專業化、社會化的就業服務管理組織體系，強化政府促進就業的公共服務職能。建立強有力的領導體系，加強就業局班子建設，使之形成高效、廉政、團結、務實，具有開拓創新的領導班子。建立干部職工教育培訓體系，重點開展對基層就業服務人員的培訓，努力打造職業指導、職業分析、勞動保障協理和創業培訓“四支隊伍”，提高就業服務專業化水平。有效地推進自身免疫系統、內部制約機制建設，繼續完善《××市就業工作規則》，全方位提升管理科技含量，明確責任，杜絕違規行為，以保證就業再就業工作的穩健發展，推動就業服務系統隊伍能力建設再上新臺階。

建設和諧團隊，加強內部溝通，增強互信，增強團隊的凝聚力。開展以關心職工政治、工作、生活為內容的和諧構建活動，全面實現團隊的面貌轉變。

二是以信息化建設為重點，實現就業服務手段轉變

進就業服務信息化網絡建設，力爭年內覆蓋到全市重點鄉鎮（街道）和示范社區（村）。不斷完善和延伸勞動力市場信息管理系統，不斷優化和增強就業服務網站的頁面和功能。

三是以就業和失業管理為重點，實現就業成效評估的轉變

探索城鄉一體的就業失業登記辦法，完善全市人力資源市場職業供求狀況季度分析和發布制度，積極開展城鎮勞動力就業、失業狀況抽樣調查活動，完善多渠道信息采集體系。充分發揮市場配置勞動力資源的基礎性功能和作用，推進建立城鄉統一開放、競爭有序的人力資源市場體系建設的進程。

（十）推進八項工作，突破工作現狀

一是小額擔保貸款有突破

創新小額貸款機制，強化區縣管理小額擔保貸款管理，擴大貸款對象、擴大貸款規模，積極推動創建信用社區建設工作。以小額貸款為創業資金支撐，建立信用社區、創業培訓和小額擔保貸款的聯動機制。

二是基層平臺建設有突破

強化鄉鎮勞動保障平臺建設，90%的鄉鎮建立勞動保障所；50%的社區建立勞動保障工作站；35%的村建立村級就業服務平臺。

三是“新三化”建設有突破

認真實施《就業服務與就業管理規定》，逐步統一就業服務制度和標準，進一步優化業務流程，提高就業服務的質量和效率。按照就業服務“新三化”建設標準，全面開展評估活動。

四是培訓機制建設有突破

加快我市公共實訓基地二期項目的建設，為更多的城鄉勞動者提供免費技能實訓服務，在培養適應市場需求和本地區未來產業發展的技能型人才，促進農業富余勞動力轉移就業和城鄉統籌就業協調發展方面發揮更大的作用。建成川南就業培訓基地,積極引導各類培訓力量，吸引市內外培訓機構參與，構建以××本地需求為主，面向區域人力資源市場的職業培訓基地。

五是公共就業服務專項活動有突破

把公共就業服務專項活動做成服務民眾的品牌，分時間段深入開展“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“大中專技校畢業生就業服務月”活動。針對不同群體，送政策、送服務、送崗位、送補貼，確保困難群體實現就業、穩定就業。開展“充分就業社區活動”，開發和儲備一批適合困難群體就業的公益性崗位，全年創建充分就業社區20個。建立“零就業”家庭申報認定制度，實行實名制動態管理，對新產生零就業家庭，做到“產生一戶，消除一戶”。

六是積極就業政策實施突破

進一步落實就業再就業政策。落實為城鄉勞動者提供免費服務的就業政策，完善職業介紹補貼辦法，落實免費服務資金；同時，積極促進稅費減免、小額擔保貸款發放等政策落實。

加強《再就業優惠證》的發放管理，建立和完善持證人員的再就業與跟蹤服務制度。加強勞服企業管理工作。全面落實企業吸納就業的各項優惠扶持政策，加大商貿企業、服務型企業及勞動就業服務企業的認定力度，鼓勵和引導其吸納安置失業人員和其他勞動者就業再就業。

抓好困難群體就業援助，確保全市動態消除零就業家庭，確保就業困難對象得到有效的就業援助，建立就業援助長效機制，進一步完善零就業家庭和就業困難對象受理援助申請制度、服務承諾制度等。

七是失業保險促就業有突破

深入開展失保擴面行動，重點推進非公有制單位參保，積極探索農民合同制工人與城鎮職工同等履行繳費義務、享受同等待遇的辦法,進一步推進失地無業農民工參保工作。完善失業保險市級統籌，建立失業保險預警機制，增強基金統籌調劑能力，確保失業金的發放。加強基金管理，加強內部監控機制，繼續完善失業保險基礎工作，將征收、清欠、擴面、審批、發放等工作逐步納入微機管理，提高失業保險服務水平。加大失業保險促就業工作力度，積極參與和支持企業改制工作。

積極爭取在失業保險促就業上，通過失業人員管理、培訓、職業介紹和扶持等，實現促進就業有新的突破。

八是開發就業有突破

以充分就業社區建設為基礎，加強公益性崗位開發。開發就業要結合落實積極就業政策，推進統籌城鄉就業。