第一篇：桂林市科技特派員管理暫行辦法

桂林市科技特派員管理暫行辦法

（征求意見稿）

總 則

第一條

為了加強(qiáng)和規(guī)范科技特派員管理，充分發(fā)揮科技特派員技術(shù)特長，推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動桂林市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《國家公務(wù)員法》和《桂林市科技特派員工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 堅(jiān)持加強(qiáng)引導(dǎo)、注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，努力為科技特派員創(chuàng)造寬松、優(yōu)良的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第三條 制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，激勵科技特派員從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、投資興辦經(jīng)濟(jì)利益共同體等各種服務(wù)活動，科技特派員從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、農(nóng)業(yè)投資等相關(guān)活動取得的合法收入，應(yīng)得到保護(hù)。

第四條 科技特派員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，自覺維護(hù)國家和集體利益，不斷提高科技服務(wù)水平，推動科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

第一章 特派員的選派

第五條

本辦法所稱的科技特派員，是指經(jīng)桂林市或縣（區(qū)）科技特派員辦公室按一定程序選派或選聘，并辦理了 有關(guān)手續(xù)登記在冊，圍繞“三農(nóng)”問題，從事科技成果轉(zhuǎn)化、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)的的科技人員、企業(yè)及法人團(tuán)體、科技人員聯(lián)合體。

第六條 科技特派員的來源。本市范圍內(nèi)行政、事業(yè)、企業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；離退休的管理、技術(shù)人員；大中專畢業(yè)生；企事業(yè)法人；有條件的，也可以聘請市外的科技人員擔(dān)任科技特派員。

第七條 科技特派員的去向。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范村、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)基地、有發(fā)展項(xiàng)目且農(nóng)民急需科技的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在建、續(xù)建科技示范園區(qū)，重大科技成果推廣、示范基地。優(yōu)先安排派往桂林市新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣、鎮(zhèn)、村。

第八條

科技特派員的選派。科技特派員選派堅(jiān)持“自愿、互利、雙贏”和“雙向選擇、供需見面”的原則，選派工作努力做到同農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合、同科技示范基地建設(shè)相結(jié)合、同農(nóng)業(yè)招商引資工作相結(jié)合、同農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合。

第九條 服務(wù)期限。科技特派員的服務(wù)期限一般為一至三年。也可結(jié)合實(shí)施的項(xiàng)目期限要求，由市、縣（區(qū)）科技部門根據(jù)實(shí)際需要予以調(diào)整任期。

第十條 科技特派員的服務(wù)形式。可以多種多樣：

1、專職穩(wěn)定型：市、縣（區(qū)）行政事業(yè)單位在職科技人員與本單位工作脫鉤，到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)工作，專職從事 科技特派員工作。

2、兼職服務(wù)型：市、縣（區(qū)）在職科技人員在兼顧本職工作的同時(shí)，利用自己的專業(yè)技術(shù)特長在農(nóng)村開展科技服務(wù)。

3、團(tuán)體介入型：高等院校、科研院所等單位，以團(tuán)體法人的形式參加我市科技特派員隊(duì)伍。

4、投資經(jīng)營型：科技人員帶資金、項(xiàng)目、技術(shù)到農(nóng)村創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，參加我市科技特派員隊(duì)伍。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十一條 市、縣（區(qū)）區(qū)政府和有關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，制定推行科技特派員工作規(guī)劃和實(shí)施辦法，對科技特派員開展科技創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)支持和工作指導(dǎo)。

第十二條 市、縣（區(qū)）成立科技特派員辦公室（簡稱“科特辦”），研究推行科技特派員工作重大問題，確定本轄區(qū)實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃。辦公室設(shè)在市、縣（區(qū)）科技局，負(fù)責(zé)科技特派員工作的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理等日常工作。

第十三條 市直和縣（市）區(qū)各行業(yè)主管部門圍繞行業(yè)和地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)各自主管的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)受派單位、業(yè)主的確定和科技人員的選派、管理工作。

第十四條 科技特派員進(jìn)駐的產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和龍頭企業(yè)要為科技特派員創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，確 保科技特派員專職從事科技創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)，不得隨意抽調(diào)科技特派員從事與本職工作無關(guān)的其它工作。

第三章 管理考核

第十五條 考核范圍。凡由市、縣（區(qū)）科技特派員辦公室批準(zhǔn)下派的科技特派員均適用。

第十六條 考核內(nèi)容。對科技特派員的考核包括德、能、勤、績四個(gè)方面，重點(diǎn)對照所簽訂合同條款的內(nèi)容，具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合考核評定：

（一）思想政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、出勤情況等日常表現(xiàn)；

（二）為所在下派點(diǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益和農(nóng)民增收做出的貢獻(xiàn)大小；

（三）建立的利益共同體的規(guī)模、示范、輻射面及其帶動作用的大小；

（四）對農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)情況；

（五）年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況；

（六）科普宣傳、技術(shù)咨詢服務(wù)情況。

第十七條 考核組織程序。從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派的科技特派員的年度考核，原則上由市、縣（區(qū)）科技特派員辦公室聯(lián)合下派所在地科技特派員辦公室和下派點(diǎn)，對照科技特派員實(shí)施方案及科技特派員目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。

為了便于考核和管理，按照隸屬關(guān)系，受市、縣（區(qū)）科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托，可由選派的科技特派員所屬行政主管部門按要求進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)市、縣（區(qū)）科技特派員辦公室。

對選聘的科技特派員，按照合同協(xié)議指標(biāo)進(jìn)行年度考評，凡未達(dá)標(biāo)的，不予兌現(xiàn)相關(guān)待遇，重新研究確定其科技特派員資格。

第十八條 考核方法。科技特派員的考核堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核、組織考核與群眾評定相結(jié)合的原則，采取定期與不定期的方式。綜合評價(jià)，全面考核，準(zhǔn)確把握科技特派員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績。

（一）個(gè)人總結(jié)。科技特派員要對考核組進(jìn)行述職，按照簽訂合同的條款內(nèi)容，按時(shí)上交年度工作總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)一年來的工作情況，及時(shí)總結(jié)在服務(wù)點(diǎn)上的工作經(jīng)驗(yàn)，并向科技特派員辦公室提出意見和建議。

（二）考核組考核。由市、縣（區(qū)）科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選派人員組成考核組，負(fù)責(zé)對科技特派員的考核工作，并向科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)考核情況。

（三）確定考核等次和獲獎人員。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位下派的科技特派員考核等次分為“優(yōu)秀、稱職、考評稱職、不稱職”四個(gè)等次；選聘的科技特派員按照合同任務(wù)書協(xié)議條款內(nèi)容，對應(yīng)事業(yè)單位的考核標(biāo)準(zhǔn)確定考核等次。

年度考核工作結(jié)束后，科技特派員要認(rèn)真填寫考核審批 表，并經(jīng)當(dāng)?shù)胤止芸萍脊ぷ鞯目h（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，上報(bào)市科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十九條 年度考核評分細(xì)則。考核評分設(shè)考評分和附加分，考評分作為主要考評指標(biāo)，綜合評定分四個(gè)等次，考評分達(dá)100分的為出色完成任務(wù)，90-99分為較好完成任務(wù)；80-89分為考評完成任務(wù)；79分以下為未完成任務(wù)。附加分作為評選優(yōu)秀和綜合考評時(shí)的參考。

（一）利益共同體建立情況（考評分10分）。

1、科技特派員在下派點(diǎn)建立1個(gè)利益共同體（以與農(nóng)戶或企業(yè)簽訂的合同為準(zhǔn)），在當(dāng)?shù)赜惺痉丁⑤椛渥饔茫⒛軒愚r(nóng)牧民增收致富效益明顯的得5分，在此考評礎(chǔ)上每多建立1個(gè)利益共同體加5分；

2、每個(gè)利益共同體能安臵剩余勞動力10人的得5分；在此考評礎(chǔ)上每年安臵剩余勞動力10人的加5分。

（二）科技培訓(xùn)和科技服務(wù)情況（考評分15分）

1、科技特派員在下派點(diǎn)每年進(jìn)行科技培訓(xùn)200人次以上的得5分，在此考評礎(chǔ)上每增加50人加1分；

2、科技特派員培養(yǎng)10名以上能夠掌握2-3門實(shí)用技術(shù)的農(nóng)村科技帶頭人得10分。

（三）培育專業(yè)示范戶情況(考評分15分)

科技特派員培育專業(yè)示范戶15戶并起到引導(dǎo)、帶動農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的得15分；在此考評礎(chǔ)上每多培育示范戶1 戶加1分。

（四）科技特派員活動情況（考評分22分）

1、科技特派員駐點(diǎn)時(shí)間每年達(dá)到180天以上的得16分，在此考評礎(chǔ)上每增加10天加1分；

2、積極組織進(jìn)行科普宣傳活動的得3分；

3、積極向科技特派員辦公室推薦示范典型，并由科技特派員辦公室組織進(jìn)行觀摩的得3分。

（五）工作總結(jié)完成情況（考評分8分）。

1、有半年、全年工作總結(jié)得5分，總結(jié)提出科技特派員試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和好的建議，被科技特派員辦公室和有關(guān)部門采納的得1分；

2、積極進(jìn)行科技調(diào)研，有科技調(diào)研材料或科技論文的得2分。

（六）農(nóng)民增收情況（考評分25分）

農(nóng)民人均純收入的增長幅度比當(dāng)年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均增幅高5個(gè)百分點(diǎn)的得25分；在此考評礎(chǔ)上每增加1個(gè)百分點(diǎn)加5分。

（七）宣傳報(bào)道完成情況（考評分5分）

1、年內(nèi)撰寫信息稿件2篇以上交市、縣（區(qū)）科技特派員辦公室的得3分；

2、所從事的科技服務(wù)工作得到肯定或取得成績并在市、縣（區(qū)）以上報(bào)刊、電視上報(bào)道的得2分。

第二十條

考核結(jié)果與獎懲。

（一）優(yōu)秀科技特派員指標(biāo)按下派科技特派員總?cè)藬?shù)的15%掌握，不占原單位的指標(biāo)。對評為優(yōu)秀的科技特派員，在全市通報(bào)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予一定的獎金獎勵。

（二）對評為優(yōu)秀的科技特派員，可視為獲得相應(yīng)科技成果，在職務(wù)、職稱、工資等晉升中優(yōu)先考慮，并在科技項(xiàng)目上優(yōu)先給予安排。

（三）科技特派員的考核等次與下年度項(xiàng)目資金的使用掛鉤。

（四）對年度考核結(jié)果被確定為“不稱職”等次或跟蹤考察中不能勝任工作的特派員，取消科技特派員資格，同時(shí)給予通報(bào)批評。

（五）考核結(jié)果進(jìn)入本人檔案。

第四章 優(yōu)惠待遇

第二十一條

市、縣（市）區(qū)科技特派員管理部門及聘用單位，可按有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的管理考核辦法和激勵約束機(jī)制，以調(diào)動科技特派員的工作積極性。

第二十二條 科技特派員派出單位要積極支持科技特派員的工作，為他們到村開展服務(wù)提供必要的條件。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員被選派為科技特派員期間，原職級、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、編制在派出期間予以保留，原單位不得進(jìn)人頂替，其待遇不變，享受正常調(diào)資和職稱評定。

第二十三條 科技特派員下派期間的生活補(bǔ)助費(fèi)由所在市、縣、（區(qū)）科技特派員辦公室負(fù)責(zé)審核、統(tǒng)一發(fā)放，差旅費(fèi)由特派員所在單位負(fù)擔(dān)。科技特派員外出考察項(xiàng)目，費(fèi)用由項(xiàng)目受派單位(業(yè)主)負(fù)責(zé)。

第二十四條 從自治區(qū)級以上科研院所、大專院校聘任、通過公開招聘到市、縣(區(qū))和龍頭企業(yè)的科技特派員，有關(guān)待遇由聘任單位和被聘任的科技特派員協(xié)商從優(yōu)解決。對實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目較好，解決重大技術(shù)難題的科技特派員經(jīng)考核認(rèn)定，實(shí)行一次性獎勵。

第二十五條 科技特派員下派期滿回原單位時(shí)，要進(jìn)行德、能、勤、績等方面的考核，對取得突出成績的優(yōu)秀科技特派員優(yōu)先聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或提拔重用。凡在專業(yè)技術(shù)或科技管理崗位工作的人員被選派為科技特派員的，其專業(yè)技術(shù)資格的晉升予以優(yōu)先考慮。科技特派員取得的科技成果在提交科技成果主管部門評獎時(shí)，在同等條件下優(yōu)先評審。

第二十六條 鼓勵科技特派員以資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入科技開發(fā)與技術(shù)服務(wù)，取得合理報(bào)酬，全理收益依法得到保護(hù)。

第五章 扶持政策

第二十七條 市、縣（市）區(qū)財(cái)政每年要在年度預(yù)算中列出管理經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用以科技特派員辦公室日常工作 開支及支持科技特派員從事科技開發(fā)、試驗(yàn)、示范項(xiàng)目的扶持，并實(shí)行專款管理。

第二十八條 把推行科技特派員制度同農(nóng)村服務(wù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社加大對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的貸款力度，按人民銀行規(guī)定的同期最低檔的利率提供信用貸款，解決科技特派員在開展新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣，獨(dú)資興辦實(shí)體或與農(nóng)戶建立經(jīng)濟(jì)利益共同體所需的資金缺口。

第二十九條 工商、稅務(wù)等審批機(jī)關(guān)對科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)登記時(shí)，要簡化手續(xù)，加快速度，放寬條件，落實(shí)優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五章 附 則

第三十條 各縣（區(qū)）可以根據(jù)本地實(shí)際參照本實(shí)施管理辦法，制定相關(guān)的政策、規(guī)定。

第三十一條 本辦法由市科技特派員辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：縣科技特派員管理暫行辦法

**縣科技特派員管理暫行辦法

第一條 為充分發(fā)揮科技在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的重要作用，深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科技特派員，是指按一定程序選派(或選聘)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或企業(yè)，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收致富，從事科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)用技術(shù)示范推廣、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)林示范基地技術(shù)服務(wù)等方面的科技人員。

第三條 科技特派員工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，以機(jī)制創(chuàng)新為動力、政策引導(dǎo)為保障、項(xiàng)目、平臺為依托，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)和信息等科技要素向農(nóng)村聚集，引導(dǎo)并培育壯大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，加速成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，通過構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民興業(yè)致富。

第四條 選派原則

（一）按需選派。通過需求征集，重點(diǎn)選派我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地）、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和農(nóng)民合作組織急需的科技人員進(jìn)入科技特派員行列。

（二）雙向選擇。以科技特派員需求方和自愿參與的科技人員雙方直接見面、自愿協(xié)商、科技特派員管理辦公室批準(zhǔn)的方式，確定科技特派員人選和派駐地點(diǎn)。

（三）突出重點(diǎn)。重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、輻射帶動作用較強(qiáng)的農(nóng)林科技型企業(yè)和專業(yè)合作組織、有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

（四）保證質(zhì)量。選派科技特派員，要實(shí)行三個(gè)優(yōu)先，即思想政治素質(zhì)和科技素質(zhì)高的優(yōu)先，能深入基地和為企業(yè)切實(shí)提供科技推廣和服務(wù)的科技人員優(yōu)先，以科技推廣成績顯著或貢獻(xiàn)大的優(yōu)先。

第五條 科技特派員來源

（一）科技特派員主要從縣內(nèi)企事業(yè)單位中的科技人員和專業(yè)技術(shù)人員中選派。

（二）科技特派員主要由從事農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)科技推廣服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員中產(chǎn)生。

（三）支持鼓勵高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村實(shí)用人才和專業(yè)大戶、離退休人員入選科技特派員隊(duì)伍，參與科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。

第六條 選派條件

（一）能貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和事業(yè)心，作風(fēng)正派，工作扎實(shí)，吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)。

（二）具有良好的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長，善于實(shí)用技術(shù)集成推廣，具有良好的知識傳授和人際溝通能力，能夠運(yùn)用多種手段和各種途徑傳播和推廣新技術(shù)。

（三）原則上具有良好的技術(shù)儲備和專門成果，具有良好的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)支撐，具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)或?qū)嵺`經(jīng)歷。

（四）身體健康，具備服務(wù)基層的身體和心理素質(zhì)。

第七條選派程序

（一）需求征集。由科技特派員管理辦公室組織有關(guān)單位和縣科技管理部門征集專項(xiàng)技術(shù)需求，并向縣內(nèi)企事業(yè)單位征集科技特派員派出意愿。

（二）雙向選擇。科技特派員管理辦公室將供需雙方信息進(jìn)行雙向交流，征集雙方意見，形成自愿組合。

（三）下派服務(wù)。選派人員和需求方協(xié)商達(dá)成一致意見后，由科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理批準(zhǔn)、建檔、造冊等相關(guān)手續(xù)，下派到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)開展科技服務(wù)工作。

第八條 服務(wù)對象 科技特派員主要服務(wù)于我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、對農(nóng)民增收效益顯著的產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)（基地）、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、科技示范村或?qū)I(yè)合作組織、科技示范戶等。

第九條 服務(wù)內(nèi)容

（一）根據(jù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)、轉(zhuǎn)化科技成果、示范推廣實(shí)用技術(shù)，培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才。

（二）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)推廣需要，通過市縣科技專項(xiàng)支持，建立科技特派員工作站，建立試驗(yàn)示范基地，印發(fā)科技小冊子等方式，開展技術(shù)集成、示范和推廣。

（三）依托科技特派員工作站、科技示范園區(qū)（基地）或企業(yè)組織實(shí)施科技特派員專項(xiàng)和其他科技項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)村青年科技培訓(xùn)基地，打造科技示范亮點(diǎn)。

（四）領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)或營銷合作組織。

第十條 服務(wù)方式

（一）現(xiàn)場服務(wù)。科技特派員入駐產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技示范村或?qū)I(yè)合作組織等，開展技術(shù)創(chuàng)新與示范推廣。

（二）電話咨詢。科技特派員公開科技咨詢電話，提供電話咨詢服務(wù)。

（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。建立科技特派員個(gè)人主頁，通過博客、郵箱、在線咨詢等方式，提供科技和市場信息服務(wù)。

（四）項(xiàng)目服務(wù)。科技特派員帶著項(xiàng)目到基地，把基地作為科技創(chuàng)新和示范推**臺，集中示范推廣新技術(shù)。

（五）培訓(xùn)服務(wù)。科技特派員結(jié)合產(chǎn)業(yè)需要，開展課堂培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)**間實(shí)訓(xùn)。

（六）創(chuàng)業(yè)帶動。領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育新型農(nóng)村生產(chǎn)和經(jīng)營主體，推動科技、知識、資本、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村聚集。

第十一條 服務(wù)年限。每一輪科技特派員工作一般為1～3年，工作成效顯著的可以連續(xù)聘任。

第十二條 對縣選派的科技特派員授予**縣科技特派員稱號并頒發(fā)聘書。科技特派員管理辦公室建立特派員工作檔案，實(shí)行一人一檔。檔案內(nèi)容包括科技特派員個(gè)人簡明資料、工作計(jì)劃、考核考評結(jié)論、創(chuàng)新成果和突出貢獻(xiàn)等。

第十三條科技特派員在派出期間，其原職級、工資福利和崗位保留不變，工資、職務(wù)、職稱晉升和崗位變動與派出單位在職人員同等對待。

第十四條接受單位與科技特派員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，工作目標(biāo)完成情況作為服務(wù)期考核的重要內(nèi)容。對科技特派員每年的服務(wù)工作應(yīng)做到：年初訂計(jì)劃，年中有檢查，年末有總結(jié)考核。計(jì)劃和總結(jié)需經(jīng)所服務(wù)的單位認(rèn)可，并報(bào)科技特派員工作管理辦公室和派出單位，作為工作安排和考核的依據(jù)。

第十五條在科技特派員下派工作期間，由縣科技特派員管理辦公室會同派出單位和接受單位共同做好特派員的跟蹤服務(wù)管理，對特派員工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查。

第十六條對科技特派員實(shí)施考核。由科技特派員工作管理辦公室、派出單位和接受單位對其進(jìn)行全面考核。考核內(nèi)容包括政治思想、工作態(tài)度、出勤天數(shù)、遵紀(jì)守法、項(xiàng)目進(jìn)展、實(shí)際效果等。

第十七條每年對縣級科技特派員進(jìn)行考核，考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三級。每年表彰獎勵縣優(yōu)秀科技特派員比例不少于30%。考核結(jié)果存入科技特派員個(gè)人檔案，同時(shí)報(bào)送派出單位，作為晉升職稱、晉級、評優(yōu)以及提拔使用和表彰獎勵的依據(jù)。

第十八條表彰獎勵

（一）對于獲得省、市級科技特派員稱號的，在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)表彰，相應(yīng)給予1000元、600元的物質(zhì)獎勵。派出單位應(yīng)在考核時(shí)將其特評為優(yōu)秀。

（二）凡在科技特派員工作中做出突出成績的專業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)先晉升相關(guān)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十九條 考核結(jié)果不合格的，不能再次擔(dān)任縣級科技特派員。對于下派期間考核檢查不合格，或由于自身業(yè)務(wù)能力差、責(zé)任心不強(qiáng)等原因不能勝任工作的科技特派員，要及時(shí)取消其科技特派員資格，終止其科技特派員活動。

第二十條 充分利用廣播電視、新聞網(wǎng)站等媒體，加大對科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動成功經(jīng)驗(yàn)和模范事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)精神，提高科技特派員的知名度和影響力，為科技特派員開展工作營造良好氛圍。

第二十一條從科技特派員工作經(jīng)費(fèi)和人才工作資金中拿出一定資金，擇優(yōu)支持科技特派員開展技術(shù)開發(fā)和示范推廣工作。由科技特派員管理辦公室每月給予科技特派員200元的工作津貼，主要用于差旅費(fèi)、資料印發(fā)、網(wǎng)絡(luò)信息支持等補(bǔ)助。

第二十二條積極支持科技特派員開展技術(shù)開發(fā)、示范推廣及創(chuàng)業(yè)等行動，優(yōu)先支持科技特派員申報(bào)國家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。縣級涉農(nóng)科技項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)或高技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，在同等條件下給予科技特派員優(yōu)先支持。

第二十三條 本辦法由縣科技特派員管理辦公室解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：黃岡市科技特派員管理暫行辦法

市人民政府關(guān)于印發(fā)《黃岡市科技特派員管理暫行辦

法》的通知

黃政規(guī)〔2010〕3號

各縣、市、區(qū)人民政府，龍感湖管理區(qū)、黃岡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門：

《黃岡市科技特派員管理暫行辦法》已經(jīng)2010年4月23日市政府第56次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年五月二十一日

黃岡市科技特派員管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)科技特派員的管理，激發(fā)科技特派員的創(chuàng)業(yè)激情，完善農(nóng)村基層科技服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科技特派員，是指黃岡市及縣（市、區(qū)）按一定程序選拔、審核，下派到產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)大戶和企業(yè)從事科技攻關(guān)、示范、推廣、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等活動的科技人員。

第三條 科技特派員的工作任務(wù)是：從事科技成果轉(zhuǎn)化；推廣、示范先進(jìn)適用技術(shù)；培育、開發(fā)、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；參與企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地的技術(shù)研發(fā)，協(xié)助制訂技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，組織企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目；培育創(chuàng)辦各種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體和科技型企業(yè)；搞好農(nóng)副產(chǎn)品流通；開展實(shí)用科技培訓(xùn)和科普宣傳，提高企業(yè)員工和農(nóng)民的科技素質(zhì)。

第四條 科技特派員管理工作要遵循政府推動與市場配置相結(jié)合、確保數(shù)量與注重質(zhì)量相結(jié)合、科學(xué)普及推廣與示范帶動相結(jié)合、科技服務(wù)與培育市場主體相結(jié)合以及互利互惠、合作共贏的原則。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第五條 成立黃岡市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市委組織部、市科技局負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，市人事局、市財(cái)政局、市勞動和社會保障局、市教育局、市農(nóng)辦、市經(jīng)委、市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等部門負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)全市科技特派員的組織管理。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次聯(lián)席會議，聽取工作匯報(bào)，研究解決工作中的重大問題。

第六條 市科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“科特辦”），由市委人才辦和市科技局抽調(diào)人員組成，辦公地點(diǎn)設(shè)在市科技局，負(fù)責(zé)全市科技特派員的日常管理及各項(xiàng)服務(wù)工作。

第七條 各縣（市、區(qū)）要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并結(jié)合本地實(shí)際，制定具體管理辦法，推進(jìn)科技特派員深入農(nóng)村基層，開展科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)活動。

第三章 選 派

第八條 科技特派員原則上從科研院所、高校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、農(nóng)民科技致富帶頭人或基層科技人員中選派。堅(jiān)持雙向選擇和組織選派相結(jié)合的原則，力求供需見面。選派對象為：

(一)熱心基層科技工作，具備一定的科技服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力。

(二)政治素質(zhì)較好，工作責(zé)任心強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)積極性高，有一定專業(yè)特長和專業(yè)技能。

(三)市本級派遣的科技特派員原則上要具有中級(含中級)以上專業(yè)技術(shù)職稱，有相關(guān)科技成果的人員可優(yōu)先選派；各縣（市、區(qū)）派遣的科技特派員原則上要求具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

第九條 科技特派員服務(wù)期限一般為2年，鼓勵科技特派員連選連派，延長服務(wù)期限。科技特派員可以根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)、實(shí)施項(xiàng)目需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際，靈活掌握在基層的服務(wù)時(shí)間，特派員原則上2年內(nèi)應(yīng)有2/3以上時(shí)間在派駐基地或企業(yè)工作。

第十條 科技特派員選派程序：

（一）由各縣（市、區(qū)）科特辦向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)大戶、企業(yè)等發(fā)放科技特派員需求申請表，提出人才需求計(jì)劃；向各類符合條件的科技人員發(fā)放服務(wù)意向表，提出下派意向。

（二）根據(jù)需要對提出申請的科技人員進(jìn)行資格審查，征求需求單位意見，初步確定人員；

（三）組織供需雙方見面洽談，達(dá)成初步意向性協(xié)議；

（四）簽訂協(xié)議書；

（五）報(bào)請各縣（市、區(qū)）科特辦批準(zhǔn)，并由當(dāng)?shù)乜铺剞k頒發(fā)科技特派員聘請證書，并報(bào)市科特辦備案。

第四章 管 理

第十一條 建立科技特派員個(gè)人動態(tài)信息檔案，及時(shí)記載、整理各類科技特派員工作資料，以備檢查、考核及歸檔之用。

第十二條 市、縣科特辦要與科技特派員簽訂、任期目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化量化科技特派員工作、任期工作目標(biāo)任務(wù)，幫助科技特派員理清思路、明確任務(wù)，集中精力謀事、履職。

第十三條 市、縣科特辦要與派出單位加強(qiáng)聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)對下派人員的管理，對確實(shí)不能勝任工作的人員和難以發(fā)揮示范作用的派駐單位，及時(shí)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

第十四條 市、縣科特辦對科技特派員的工作每年至少開展2次檢查和抽查。其抽查結(jié)果作為科技特派員評先評優(yōu)的主要依據(jù)。

第十五條 考核主要內(nèi)容為“五個(gè)一”科技服務(wù)和示范情況：即幫助當(dāng)?shù)匾粋€(gè)以上農(nóng)業(yè)與工業(yè)企業(yè)開展科技工作，培植一個(gè)以上科技示范基地和示范農(nóng)戶，組建一個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作組織或技術(shù)協(xié)會，引進(jìn)或推廣一項(xiàng)科技新成果、新品種、新工藝,培訓(xùn)一批農(nóng)民或企業(yè)員工。考核結(jié)果報(bào)市科特辦備案。

第五章 保 障

第十六條 本市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派的科技特派員，在下派期間保留其原單位行政職務(wù)、技術(shù)職務(wù)、工作崗位和編制關(guān)系，享受其工資、福利、獎金等待遇和正常的晉級、調(diào)資和職稱評定。同級科特辦年終根據(jù)工作和考核情況給予一定的補(bǔ)貼。對農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、農(nóng)民科技致富帶頭人等，聘用期間由批準(zhǔn)其為科技特派員的科特辦每年給予補(bǔ)助。

第十七條 科技特派員任職期間，各項(xiàng)工作任務(wù)考核合格，需報(bào)送省各高評會評審的，按《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳等部門關(guān)于開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動實(shí)施意見的通知》（鄂政辦發(fā)〔2008〕63號）文件執(zhí)行。在市評審的，可以享受以下優(yōu)惠條件：

（一）在晉升上一級職稱時(shí)，適當(dāng)放寬學(xué)歷要求及任職條件；

（二）申報(bào)職稱時(shí)，需參加市統(tǒng)一組織的水平能力測試，外語、計(jì)算機(jī)可以參加應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)及考試；

（三）科技特派員工作1年后，在單位崗位職數(shù)范圍內(nèi)，同等條件下可優(yōu)先向當(dāng)?shù)乜铺剞k和人事職改部門申報(bào)職稱（對于選派為科技特派員的離退休人員，不參加職稱評定，不計(jì)算工齡）。

第十八條 科技特派員進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣、技術(shù)承包、承擔(dān)科技項(xiàng)目等，在不影響本單位權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下，實(shí)行有償服務(wù)，取得合法報(bào)酬。

第十九條 科技特派員為企業(yè)、專業(yè)大戶帶來經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)，技術(shù)成果合法持有者可與合作方協(xié)商入股，并從所產(chǎn)出的效益中取得報(bào)酬。

第二十條 鼓勵科技特派員以領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、資金入股、租賃經(jīng)營、獨(dú)資創(chuàng)辦、技術(shù)承包、土地流轉(zhuǎn)等多種形式與企業(yè)、農(nóng)民和專業(yè)大戶結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，形成科技創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。

第二十一條 從高校、科研院所聘用專家以及技術(shù)人員擔(dān)任各地企業(yè)的科技特派員，其經(jīng)濟(jì)生活待遇由企業(yè)與科技特派員協(xié)商確定。

第二十二條 科技特派員在服務(wù)創(chuàng)業(yè)中需要信貸支持的，繼續(xù)按照《市科技局、市信用聯(lián)社關(guān)于小額信貸支持科技特派員與農(nóng)民結(jié)成利益共同體開發(fā)經(jīng)營農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施意見的通知》（黃科字〔2006〕32號）文件執(zhí)行，積極扶持科技特派員創(chuàng)業(yè)活動。

第二十三條 各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要把科技特派員工作作為支持新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，高度重視，在科技特派員的申請批準(zhǔn)、科技特派員開展工作等方面給予大力支持，并積極幫助科技特派員解決后顧之憂。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)要為科技特派員創(chuàng)造便利的工作和生活條件。

第二十四條 組建“黃岡市科技特派員工作站”，聘請國內(nèi)外高層次專家、學(xué)者擔(dān)任顧問，搭建科技特派員合作交流平臺。

第六章 獎 勵

第二十五條 每年對下派的科技特派員進(jìn)行一次評優(yōu)評先活動，對工作業(yè)績突出者給予通報(bào)表彰和獎勵。

第二十六條 對從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派的科技特派員考核，其優(yōu)秀指標(biāo)按下派科技特派員總數(shù)的15%掌握，不占原單位的指標(biāo)，考核結(jié)果進(jìn)入本人檔案。

第二十七條 科技特派員在下派期間所取得的專利，專利申請費(fèi)由市科技部門解決；科技特派員結(jié)合工作和技術(shù)實(shí)際編寫的科普教材及開發(fā)應(yīng)用推廣的先進(jìn)技術(shù)，納入同級科學(xué)技術(shù)獎勵評審范疇。突出的可申報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎勵。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后執(zhí)行。

主題詞：人才△ 科技特派員△ 管理 辦法 通知

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

抄送：市委各部門，黃岡軍分區(qū)，各人民團(tuán)體。

市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

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黃岡市人民政府辦公室 2010年5月21日印發(fā)

第四篇：廣西科技特派員管理暫行辦法

附件

廣西科技特派員管理暫行辦法

為了加強(qiáng)我區(qū)科技特派員管理，規(guī)范科技特派員服務(wù)行為，提高科技特派員服務(wù)能力和水平，根據(jù)《關(guān)于開展實(shí)施企業(yè)科技特派員工程方案的通知》（桂科政字〔2009〕50號）要求以及其他規(guī)定，制定如下管理辦法。

一、科技特派員分類

科技特派員分為法人科技特派員和個(gè)人科技特派員兩類。法人特派員由高校、科研院所、學(xué)會、企業(yè)組織本單位專業(yè)技術(shù)人員3人以上，以單位名義參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動；個(gè)人特派員以個(gè)人身份參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

二、科技特派員選聘條件

（一）具備一定政治素質(zhì)，有創(chuàng)業(yè)積極性。

（二）具有較強(qiáng)研發(fā)能力、組織協(xié)調(diào)能力和工作責(zé)任心，具有一定專業(yè)特長和專業(yè)技能及科技成果應(yīng)用與推廣工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，可按需選聘為科技特派員。

（三）具有專利技術(shù)、發(fā)明成果或副高以上職稱以及博士以上學(xué)位的科技人員可優(yōu)先選派為科技特派員。

（四）身體健康，作風(fēng)踏實(shí)。

三、科技特派員選聘辦法 自治區(qū)科技特派員的選聘程序：

（一）科技人員填寫《科技特派員推薦表》、派駐企業(yè)填寫《派 駐企業(yè)申請表》。

（二）科技人員、科技人員所在單位以及派駐企業(yè)或其他組織共同填寫派駐協(xié)議書。

（三）自治區(qū)科技特派員工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到以上三份材料后，擇優(yōu)選聘。

有關(guān)表格可到廣西科技信息網(wǎng)上獲取。

四、服務(wù)期限

科技特派員服務(wù)期限一般為1年以上。鼓勵科技特派員連選連派，延長服務(wù)期限。科技特派員可以根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)、實(shí)施項(xiàng)目需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際，靈活掌握在基層的服務(wù)時(shí)間，但1年內(nèi)原則上應(yīng)有1/3以上時(shí)間在派駐單位工作。

五、科技特派員職責(zé)

（一）根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開展技術(shù)服務(wù)。

（二）積極引進(jìn)、開發(fā)和推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動地方科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理水平，提高企業(yè)研發(fā)能力。

（四）幫助企業(yè)解決經(jīng)營管理問題，提高企業(yè)經(jīng)營管理能力。

（五）建立健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其在推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、傳播科技經(jīng)濟(jì)信息等方面的作用。

（六）組織開展科普和人才培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)土人才、適用人才以及高級技術(shù)工人的人才培訓(xùn)工作。

（七）幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)策劃申報(bào)各級科技項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)嘏嘤l(fā)展、壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

（八）溝通派出單位與派駐企業(yè)或組織及有關(guān)部門的交流與合作，實(shí)現(xiàn)信息暢通，優(yōu)勢互補(bǔ)，共謀發(fā)展。

（九）服從科技特派員管理機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)，按時(shí)完成工作任務(wù)。

六、科技特派員政策待遇

（一）科技特派員在下派期間，仍屬本單位職工，原職務(wù)、工資、福利、待遇、編制不變，調(diào)資、晉升和原單位在職人員同等待遇。

（二）自治區(qū)設(shè)立科技科技特派員創(chuàng)業(yè)行動專項(xiàng)資金，用于支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，科技特派員申報(bào)的其他科技項(xiàng)目在同等條件下可以優(yōu)先安排立項(xiàng)。

（三）科技特派員在不違反有關(guān)規(guī)定以及不損害派出單位及其他人的合法利益的前提下，可以以資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素投入創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過建立利益共同體，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，取得合理報(bào)酬和收益。科技特派員可以介入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，以提供信息、中介服務(wù)、直接參預(yù)農(nóng)產(chǎn)品銷售等形式，取得合法收益。

七、科技特派員的考評

企業(yè)科技特派員工程領(lǐng)導(dǎo)小組對任期屆滿的企業(yè)科技特派員進(jìn)行綜合評估考核，出具評估考核意見送派出單位；對評估考核優(yōu)秀的科技特派員進(jìn)行表彰，在同等條件下優(yōu)先提拔使用；考核不合格的科技特派員視為不能完成原單位工作任務(wù)。

第五篇：云南省國際科技特派員認(rèn)定管理暫行辦法

云南省國際科技特派員認(rèn)定管理暫行辦法

《云南省國際科技特派員認(rèn)定管理暫行辦法》已經(jīng)2013年8月30日云南省科技廳廳長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年11月10日起施行。

2013年10月11日

云南省國際科技特派員認(rèn)定管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》（國發(fā)〔2011〕11號），積極參與“中國—東盟科技伙伴計(jì)劃”，充分發(fā)揮云南省國際科技合作人才資源優(yōu)勢，搭建國際科技特派員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，推動云南向東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移先進(jìn)適用技術(shù)和輸出新產(chǎn)品（農(nóng)作物品種），加快建設(shè)中國面向西南開放重要橋頭堡，結(jié)合云南實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 云南省國際科技特派員（以下簡稱“國際科技特派員”）是指由云南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“省科技廳”）或省科技廳授權(quán)的科技中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定，派往東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家開展技術(shù)合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等各類科技服務(wù)活動及在境外創(chuàng)辦（合辦）科技型企業(yè)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織的法人單位或科技人員。

國際科技特派員包括法人和個(gè)人國際科技特派員兩類。

第三條 省科技廳為國際科技特派員認(rèn)定管理職能部門。省科技廳設(shè)立“云南省國際科技特派員管理辦公室”（以下簡稱“管理辦公室”），承擔(dān)國際科技特派員認(rèn)定、派出任務(wù)擬訂及執(zhí)行情況的檢查評價(jià)和考核驗(yàn)收等日常管理工作。

第二章 國際科技特派員工作職責(zé)

第四條 國際科技特派員主要工作職責(zé)：

（一）配合國家周邊外交方針，根據(jù)外方合作需求，結(jié)合自身發(fā)展需要，以推動先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)移和新產(chǎn)品（農(nóng)作物品種）輸出為目標(biāo)，在東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家開展技術(shù)合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等各類科技服務(wù)活動。

（二）推動我省在東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家建立（共建）科技示范基地（園、點(diǎn)、站）、科技培訓(xùn)基地、合作研發(fā)機(jī)構(gòu)等。

（三）在東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家創(chuàng)辦（合辦）科技型企業(yè)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織。

（四）引進(jìn)東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家先進(jìn)適用技術(shù)、科技成果等在云南省轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第三章 申報(bào)條件與認(rèn)定程序

第五條 個(gè)人國際科技特派員申報(bào)條件：

（一）云南省企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等法人單位中的在職科技人員，或年齡不超過65周歲，身體健康，被上述法人單位正式聘用的退休科技人員;

（二）擁護(hù)黨的路線、方針和國家對外開放政策，無違法犯罪記錄，能自覺保守國家秘密，有較強(qiáng)的事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神，作風(fēng)正派，工作扎實(shí);

（三）具有從事國際科技合作與交流活動工作經(jīng)歷，具備良好的知識傳授及外語溝通能力，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，原則上應(yīng)具有中職以上專業(yè)技術(shù)職稱;

（四）申報(bào)人員須與其工作單位或聘用單位簽訂境外工作合同，明確派出任務(wù)及雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

第六條 個(gè)人國際科技特派員認(rèn)定程序：

（一）個(gè)人國際科技特派員常年申報(bào)，分批認(rèn)定;

（二）申報(bào)人員須填寫《云南省國際科技特派員申報(bào)表（個(gè)人）》，連同個(gè)人學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書、工作業(yè)績證明（獲獎證書）、境外工作合同、資金籌措證明、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等必要附件，并經(jīng)派出單位及所屬科技主管部門審核同意后，一式六份報(bào)送管理辦公室;

（三）管理辦公室對申報(bào)材料進(jìn)行評審，提出擬認(rèn)定的個(gè)人國際科技特派員以及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助建議，報(bào)省科技廳廳長辦公會議審議;

（四）省科技廳對審議批準(zhǔn)擬認(rèn)定的個(gè)人國際科技特派員公示10個(gè)工作日無異議后，頒發(fā)“云南省國際科技特派員（個(gè)人）”認(rèn)定證書;

（五）個(gè)人國際科技特派員認(rèn)定期2年，認(rèn)定期內(nèi)在境外開展科技服務(wù)活動的時(shí)間累計(jì)不少于90天，或完成任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，期滿復(fù)核合格的可繼續(xù)認(rèn)定。

第七條 法人國際科技特派員申報(bào)條件：

（一）依法在云南省注冊成立的法人單位，注冊資金不低于500萬元人民幣;

（二）申報(bào)單位在東南亞、南亞等地區(qū)的發(fā)展中國家投資建立（共建）科技示范基地（園、點(diǎn)、站）、科技培訓(xùn)基地、合作研發(fā)機(jī)構(gòu)等，且境外實(shí)際投資額不低于200萬元人民幣（或等值外匯）;

（三）申報(bào)單位在境外創(chuàng)辦（合辦）的科技型企業(yè)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織，登記注冊時(shí)間一年以上，上銷售收入不低于500萬元人民幣（或等值外匯）且已實(shí)現(xiàn)盈利。

第八條 法人國際科技特派員認(rèn)定程序：

（一）法人國際科技特派員常年申報(bào)，分批認(rèn)定;

（二）申報(bào)單位須填寫《云南省國際科技特派員申報(bào)表（法人）》，連同企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上會計(jì)報(bào)表、資金籌措證明、外國政府投資許可證、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等相關(guān)附件，經(jīng)單位所屬科技主管部門審核同意后，一式六份報(bào)送管理辦公室;

（三）管理辦公室組織評審申報(bào)材料及對申報(bào)單位進(jìn)行考察，提出擬認(rèn)定的法人國際科技特派員以及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助建議，報(bào)省科技廳廳長辦公會議審議;

（四）省科技廳對審議批準(zhǔn)擬認(rèn)定的法人國際科技特派員公示10個(gè)工作日無異議后，頒發(fā)“云南省國際科技特派員（法人）”認(rèn)定證書;

（五）法人國際科技特派員認(rèn)定期2年，期滿復(fù)核合格的可繼續(xù)認(rèn)定。

第九條 各法人單位推薦認(rèn)定的個(gè)人國際科技特派員原則上不超過兩名。

第十條 已獲經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的個(gè)人國際科技特派員派出單位，也可申報(bào)法人國際科技特派員認(rèn)定，但原則上省科技廳不再給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；已獲經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的法人國際科技特派員單位，也可推薦本單位人員申報(bào)個(gè)人國際科技特派員認(rèn)定，但省科技廳不再給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第四章 派出管理

第十一條 國際科技特派員所在工作單位或聘用單位為國際科技特派員派出單位，履行國際科技特派員派出條件、身體健康、生命安全保障及經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等職責(zé)。

第十二條 國際科技特派員派出前須接受管理辦公室組織的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國際科技合作相關(guān)政策和規(guī)定、涉外法律法規(guī)及相關(guān)國家民族、宗教和風(fēng)俗習(xí)慣、外事紀(jì)律、外交禮儀、安全防范、項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理等。管理辦公室也可根據(jù)工作需要對國際科技特派員開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。

第十三條 省科技廳對國際科技特派員派出任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目制管理。國際科技特派員的派出單位須與省科技廳簽訂工作任務(wù)書，任務(wù)書期限不超過2年。

第十四條 執(zhí)行派出任務(wù)的國際科技特派員應(yīng)于每年11月底前向管理辦公室提交工作報(bào)告，管理辦公室視情況對國際科技特派員境外工作進(jìn)行檢查評價(jià)。

第十五條 派出任務(wù)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，國際科技特派員須對工作情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行總結(jié)，向管理辦公室提交工作總結(jié)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，并接受省科技廳組織的考核驗(yàn)收。

第十六條 對業(yè)績突出的國際科技特派員，省科技廳給予表彰獎勵；對檢查不合格或未通過考核驗(yàn)收的國際科技特派員，省科技廳取消其國際科技特派員資格并中止補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥款。

第五章 保障措施

第十七條 省科技廳對執(zhí)行派出任務(wù)的法人國際科技特派員安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)40—50萬元；對非法人國際科技特派員單位的個(gè)人國際科技特派員每人安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10—20萬元。省科技廳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與派出單位及其科技主管部門配套經(jīng)費(fèi)的比例不低于1:2。

第十八條 省科技廳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于：購置科研儀器設(shè)備、購買試驗(yàn)材料、產(chǎn)品檢測分析、燃料動力補(bǔ)助、交通食宿補(bǔ)助及開展合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等各類科技服務(wù)的必要支出，以及在境外工作期間聘請工作和生活保障人員所需費(fèi)用。

第十九條 省科技廳向管理辦公室一次性下達(dá)列入當(dāng)年派出計(jì)劃的國際科技特派員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。簽訂工作任務(wù)書后，管理辦公向國際科技特派員撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的80%；工作任務(wù)結(jié)束并通過驗(yàn)收后，管理辦公室向國際科技特派員撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的20%。

第二十條 省科技廳根據(jù)工作需要，定期安排一定數(shù)量的國際科技特派員管理工作經(jīng)費(fèi)和國際科技特派員獎勵經(jīng)費(fèi)。

第二十一條 省科技廳積極向我省金融機(jī)構(gòu)推薦國際科技特派員境外創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)項(xiàng)目，多渠道加大對國際科技特派員創(chuàng)業(yè)、服務(wù)扶持力度。

第二十二條 省科技廳優(yōu)先推薦和支持國際科技特派員申報(bào)國家和云南省相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第二十三條 省科技廳擇優(yōu)遴選個(gè)人國際科技特派員通過云南省技術(shù)創(chuàng)新人才和企業(yè)技術(shù)骨干海外培養(yǎng)計(jì)劃及其他渠道赴國（境）外開展短期訪學(xué)及合作研究。

第二十四條 省科技廳積極推動國際科技特派員認(rèn)定管理工作與科技部“國際科技特派員行動”相銜接，申請?jiān)颇鲜H科技特派員的省外法人和科技人員應(yīng)滿足的條件及認(rèn)定程序、支持政策和管理辦法另行商定。

第六章 附則

第二十五條 本辦法自2013年11月10日起施行。