第一篇：10年打擊兩非”專項活動工作總結

河池市金城江區衛生局

2010年下半年開展集中打擊“兩非”專項活動工作總結

為貫徹落實河池市人民政府辦公室《關于印發深入開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題實施方案的通知》（河政辦發[2010]184號）和河池市人口計生局、衛生局、食品藥品監管局、公安局等聯合下發關于印發《全市開展集中打擊“兩非”專項活動實施方案》的通知河人口發?2010?49號文件精神；按照河池市金城江區人民政府辦公室《關于印發河池市金城江區2010年開展集中打擊“兩非”專項活動實施方案的通知》（金政辦發［2010］139號）文件要求，我局會同區人口計生局、公安扎扎實實地開展了打擊“兩非”活動，現將工作總結如下。

一、基本情況

今年開展的第二次打擊“兩非”專項活動中，分成兩個檢查組，共出動執法人員13名，檢查39家有婦產科或B超機可能存在“兩非”行為的醫療機構，其中檢查市直醫療機構1家，區直醫療機構2家，民營醫院2家，鄉級衛生院11家，鄉鎮計生服務站11家，村級衛生室12家；藥品零售藥店2家，未發現（未查出）有非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠的“兩非”行為。但有個別單位在實施取環手術時沒有完全按規定索取計生部門出具的證明，如河池現代婦科醫院一份證明都沒有，河池西南醫院干脆不提供任何資料。

二、主要做法和成效

1、領導重視，精心部署 我區根據歷年來自治區以及本市有關部門印發的開展打擊“兩非”專項活動的文件精神，形成了每年開展兩次打擊“兩非”專項活動的工作制度（上、下半年各開展1次）。今年區政府領導高度重視，并成立了由區政府副區長覃忠雄任組長的打擊“兩非”專項整治領導小組組長，以加強對打擊“兩非”專項活動的領導，同時以政府紅頭文件下發了集中打擊“兩非”專項活動實施方案。

2、精心組織，全面開展專項整治行動，逐項檢查落實 以《人口和計劃生育法》、《母嬰保健法》和《醫療機構管理條例》等法律法規為依據。此次整治重點內容是：一是利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；二是符合《 廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》規定懷孕的婦女，違法鑒定胎兒性別并選擇性別人工終止妊娠的行為；三是醫療機構、計生服務機構開展的終止妊娠手術是否有計生部門出具的證明。四是醫療保健機構、計劃生育技術服務機構、個體診所違法開展終止妊娠手術的行為;五是提供虛假醫學證明的；六是計生部門出具的終止妊娠證明是否符合有關法律法規規定，七是藥品批發企業、零售藥店違法出售終止妊娠藥品的行為。以重點加強對婦產科、B超室工作人員的管理和婦產科終止妊娠管理為檢查工作內容。

檢查人員做到認真負責，既分工又合作，嚴格按方案要求和檢查表格逐項對照，查閱資料和現場核實。發現問題當場向受檢單位相關人員指出，并提出整改意見。

三、檢查結果及主要存在問題

1、檢查情況

1.1國家醫療機構單位領導對打擊“兩非”工作都比較重視，領導和工作人員了解國家有關禁止“兩非”的法律法規和相關政策，檢查結果顯示：除河池市西南醫院外，其他醫療單位B超室入口處全部張貼有“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”的警示牌，目前檢查的市 直、區直醫療保健機構，鄉鎮衛生院和計劃生育服務機構在張貼有嚴禁“兩非”的警示標識的同時張貼有從事B超工作的人員姓名、職稱、公布舉報電話，接受社會和群眾民主監督，實行專人管理，“B超”室內張貼有工作人員職責和管理制度，基本能按制度執行，有各種登記表格，填寫相對規范，各種原始資料保存相對完整；未發現有聘用非衛生技術人員和無資格人員從事“B超”診斷業務工作，無未經批準擅自增加計劃生育技術服務項目，無未取得醫療執業許可證，擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》以外的其它臨床醫療服務項目的行為等。未發現無證擅自施行引產情況，未發現利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的違法行為和做假計劃生育手術、出具假計劃生育情況醫學證明；終止妊娠藥品均能實行專人專柜管理。

1.2責令河池現代婦科醫院和西南醫院存在的問題限期整改問題，停止違法廣告。認真履行計生管理條例和深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(中發[2006]22)號文件精神。

2、主要存在問題和困難

2.1、還沒有推行實名制的妊娠14周以上B超檢查登記制度。醫療、保健機構在婦產科、B超室等孕婦產前檢查科室的顯目位置，沒有張貼“根據自治區人口計生委、公安廳、衛生廳規定，妊娠14周以上進行B超檢查的孕產婦：請您出示《居民身份證》、《生育證》”的溫馨提示。

2.2全區未能統一使用由衛生計生部門統一印制的《孕產婦B超檢查登記表》、《終止妊娠登記表》，各單位所使用的表格格式、登記內容、項目未統一，在登記過程中存在項目不齊全，雙簽名不全，特別是西南醫院和河池現代婦科醫院檢查登記項目只有姓名、年齡、性別、和診斷、沒有詳細的地址和聯系方式，無法聯系孕產婦和終止妊娠人員等。河池現代婦科醫院沒有及時登記，河池西南醫院僅有B超登記本，計生手術未有登記。

2.3計生部門與醫療、保健機構尚未形成孕情實時通報定期核對制度，特別是與個體、社會醫療機構的核對，孕情跟蹤不到位，給不法行為有機可乘。

2.4對社會醫療機構和個體私人診所難以管理到位，是取得打擊“兩非”成效的難點和重點，如果沒有有效地對這些醫療機構的管理，出生人口性別比偏高問題將無法平衡降低，難以遏止“兩非”現象的發生。

2.5其他問題如宣傳力度不夠，執法經費不足，執法隊伍建設不全，部門協調不夠，信息互通有限，聯合執法尚有難度。

四、下一步工作打算

打擊兩非專項行動是一項長期的任務，涉及職能部門多，難度大，今后我們仍要繼續進一步加強部門間的溝通、配合，形成打擊非法行醫的合力，建立長效管理機制，加大力度進行集中清理，深入徹底地開展打擊兩非專項行動。

1、提高認識，加強領導，繼續開展專項行動 開展集中打擊兩非專項行動，是深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，是實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀、堅持以人為本理念的具體體現，是保障人民群眾身體健康和生命安全的需要，是促進醫療衛生事業健康發展的需要，是維護社會安全和穩定的需要。繼續將打擊兩非專項行動作為一項民心工程列入重要議事日程，進一步加強領導，加強各部門之間的聯合執法，統一協調，精心部署，周密安排，狠抓落實，講求效果。

2、加強規范管理和執法隊伍建設，建立健全長效監督管理機制

打擊兩非是一項長期性的工作，加強規范管理，強化利益導向，實行全程服務，堅決遏制出生人口性別比升高勢頭，促進性別平衡，構建黨政主導、部門配合、群眾參與、標本兼治、綜合治理的工作格局。繼續本著糾正存在問題和加強制度建設并舉、整頓與規范管理相結合的原則，既要治標更要治本。通過專項行動，規范執法行為，完善監督管理，建立懲戒并重，糾建并舉的長效監管體制。

3、突出重點，狠抓落實，部門協作，聯合行動，加大監督執法力度，形成強大整治合力

按照“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作要求，根據我區的實際情況完善實施方案，繼續做到各方聯動，共同出擊，形成強大整治合力，迅，加大投入和監督執法工作力度，嚴厲打擊犯罪，嚴肅查 處違法違規行為，重重打擊和遏制非法行醫的囂張氣焰。切實遏制出生人口性別比升高勢頭，促進性別平衡，4、加大宣傳工作力度，形成強大聲勢

通過電視、電臺、報紙等媒體，以及舉辦大型咨詢活動、派發宣傳單張、宣傳欄等多種形式普及計生、衛生法律法規和醫學科普知識，開展廣泛和深入的宣傳教育，增強醫療機構和醫務人員依法執業的自覺性，發動群眾揭露兩非違法行為，曝光典型案例，同時加強對打擊“兩非”工作的督查，加強對B超操作人員的職業道德教育，規范其執業行為，對打擊“兩非”工作存在問題的單位進行跟蹤落實整改，發現問題依法嚴格處理，嚴格責任追究。

二〇一〇年十月十五日

第二篇：打擊“兩非”專項活動實施方案

xx鄉開展打擊

“兩非”專項活動實施方案

為綜合治理我鄉出生人口性別比偏高的問題，打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”），切實遏制出生人口性別比升高勢頭，按照縣委、縣政府的要求，我鄉決定于2011年3月、6月、8月在全鄉開展三次出生人口性別比偏高問題專項集中整治行動，特制定本實施方案。

一、指導思想和總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（中發[2006]22號，以下簡稱中央《決定》）精神，按照法律法規和有關規范性文件的要求，在黨委、政府的統一領導下，加強部門協調配合，嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性別的人工終止妊娠的“兩非”行為，依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰和歧視、虐待生育女嬰的婦女等違法行為。

全鄉集中開展打擊“兩非”專項活動的總體目標是：

（一）在全鄉掀起一次深入宣傳貫徹落實中央《決定》

精神和人口與計劃生育、母嬰保健有關法律法規政策的熱潮，積極引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。

（二）依法查處一批“兩非”案件，達到查處一案，教育一片的效果。

（三）加強孕情跟蹤管理和隨訪服務，準確掌握出生性別動態，同時做好出生性別的統計工作。

（四）加強B超和其他技術手段的管理，加強終止妊娠手術及藥品管理。

（五）通過打擊“兩非”專項活動，進一步健全和完善我鄉綜合治理出生人口性別比偏高問題的機制和各項制度，標本兼治，形成合力，使我鄉出生人口性別比逐步趨于正常。

二、重點整治內容

以醫療、保健機構、個體診所、計劃生育技術服務機構、藥品批發及零售企業、藥店等為重點，重點整治以下內容：

（一）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；

（二）介紹他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；

（三）符合《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》規定懷孕的婦女，違法鑒定胎兒性別并選擇人工終止妊娠的；

（四）涉嫌遺棄、溺殺女嬰的；

（五）要對出生人口性別比偏高、問題嚴重、舉報線索多的地方進行重點整治和督查。重新核實各鄉鎮人口出生性別數據，嚴防錯、漏等現象。

三、時間安排

1、第一次打擊“兩非”專項活動：2011年3月16日至3月17日；

1、第二次打擊“兩非”專項活動：2011年6月7日至6月8日；

2、第三次打擊“兩非”專項活動：2011年8月30日至8月31日。

四、工作制度

1、重大案件督辦制度

對不配合檢查或在民房內從“兩非”活動的案件，由衛生院、人口計生服務站、派出所等聯席會議成員單位聯合督辦。要落實打擊“兩非”工作責任制，對打擊“兩非”工作不力、“兩非”活動長期不能解決的地方，各部門要聯合組織調查研究，及時向鄉政府領導反映情況，提出工作建議。

2、信息交流制度

加強信息交流工作，各部門指定聯系人，及時通報相關工作情況和案件線索；建立打擊“兩非”信息網絡，實

行資源共享，充分發動群眾，公布舉報電話，做好信息收集分析工作。

3、宣傳工作制度

充分利用電視、報紙等新聞媒體及其他形式，宣傳醫療機構管理的有關法律法規，提高守法意識，適時在新聞媒體上對重大案件查處、打擊“兩非”專項活動情況進行聯合通報或專題報道，擴大社會影響，震懾從事“兩非”活動的有關人員。

五、職責分工

（一）衛生部門職責

1、做為活動牽頭單位，負責牽頭組織成員單位開展活動；

2、負責衛生系統案件的查處；

3、做好衛生系統禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的法律、法規宣傳，對衛生系統從事B超操作、施行終止妊娠手術的醫務人員進行職業教育，嚴格管理，并加強監督檢查；

4、做好醫療機構的B超機數量、型號，操作人員進行登記，對醫療保健機構所進行的B超檢查、施行人工終止妊娠手術、藥物終止妊娠的情況進行登記；

5、負責整頓醫療市場，堅決取締無證非法行醫，對個體診所非法施行人工終止妊娠手術，藥物終止妊娠的情

況進行調查處理，對個體診所B超使用情況進行調查清理；

6、加強醫療機構的監督管理，堅決查處未經許可開展胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術的醫療機構；

7、加強與人口計生部門的信息溝通，嚴格執行出生嬰兒的統計、嬰兒死亡登記、報告制度和實行終止妊娠手術報告制度。

（二）人口計生部門職責

1、組織協調宣傳教育活動，制訂行動具體方案；

2、調查清理近兩年來領取《二孩生育證》的生育情況；

3、負責對人口計生技術服務機構的B超數量、型號、是否能做胎兒性別鑒定，操作人員等情況清理、登記；調查清理人口計生技術服務機構近兩年來對孕婦進行B超檢查和施行人流、引產的情況。

4、負責調查孕婦懷孕后孕情消失情況；負責全鄉出生人口的性別核實核對工作；

5、負責建立有獎舉報制度，設立舉報電話、信箱；

6、依法對有關案件線索進行調查，會同有關部門依法依紀處理；

7、會同衛生等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理，終止妊娠手術管理、出生死亡登記報告等制度，并負責在本系統內實施。建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件生育（重點是二孩）實施全程管理和服務；

8、組織協調有關部門，對打擊“兩非”專項行動情況進行抽查、總結、評估。

（三）公安部門職責

1、負責有關案件的調查取證，依法查處、打擊虐待、溺殺、販賣嬰兒的違法犯罪行為；

2、結合戶口登記和人口統計工作，為人口計生部門提供出生人口性別比相關的數據資料；

3、及時依法查處妨礙衛生部門、人口計生等行政部門的工作人員執行公務的違法行為，保證執法的順利進行。

（四）工商部門職責

1、配合食品藥品監管部門清理整頓終止妊娠藥品市場，調查清理終止妊娠藥品批發企業、零售藥店；

2、配合食品藥品監管部門依法查處非法經營銷售終止妊娠藥品行為；

3、依法取締已取得藥品經營許可證但未取得營業執照的無照非法銷售終止妊娠藥品的經營行為。

4、配合食品藥品監管部門依法查處非醫療機構用B超從事非法鑒定的違法行為。

五、工作安排

打擊“兩非”專項活動分三個階段進行。具體工作安排和要求是：

第一階段：宣傳教育，調查摸底階段

1、對醫療、保健機構、個體診所、計劃生育技術服務機構的所有B超機和B超操作人員進行登記在冊，并對其人員進行法律法規的再次培訓和職業道德教育。

2、醫療機構、計劃生育技術服務機構應當在工作場所設置禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的醒目標志。

3、充分利用廣播、網絡等媒體開辟專欄和開展集中宣傳咨詢活動、出動宣傳車輛、懸掛橫幅標語、印發宣傳資料等形式，大力宣傳計劃生育和禁止“兩非”的法律法規，宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調的危害性，讓干部群眾認識打擊“兩非”的必要性和緊迫性，增強群眾自覺抵制“兩非”行為的意識，營造有利于集中整治行動工作的輿論氛圍。

4、要建立有獎舉報制度，通過設立舉報電話、舉報信箱和在戶外張貼、刊登和播出舉報公告等形式，充分調動群眾參與監督檢舉的積極性。

5、開展調查摸底。

（1）調查掌握孕情登記、跟蹤服務資料，掌握出生性別數據并進行統計和管理、施行終止妊娠手術管理制度、終止妊娠手術申報審批制度、接生和終止妊娠手術上報制度、B超孕檢管理制度、控制出生嬰兒性別比責任追究制度、孕情檢查和訪視制度、出生嬰兒死亡報告制度等的落實情況；

（2）調查2010年10月1日以來醫療、保健機構、計劃生育技術服務機構、個體診所的B超檢查、人流、引產登記簿及相關病歷檔案；

（3）調查2010年10月1日以來領取《二孩生育證》的情況。領取《二孩生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失以及有人流、引產史的育齡婦女情況；

（4）檢查終止妊娠藥品銷售市場，重點檢查終止妊娠藥品的進、銷、存的登記管理情況；

（5）調查摸清符合生育條件規定，尚未生育的婦女情況。

第二階段：立案調查，依法依紀處理階段

1、醫療保健機構有下列行為之一的，由縣衛生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款，對直接責任人吊銷執業證書，對有直接責任的主管人員給予行政處分：

（1）非法鑒定胎兒性別的；（2）提供虛假醫學證明的；

（3）施行選擇胎兒性別終止妊娠的。

2、個體診所非法為孕婦鑒定胎兒性別，或者施行選擇胎兒性別終止妊娠手術的，由縣衛生行政部門吊銷執業證書，并處以五千元以上三萬元以下的罰款。非醫療機構用B超進行非法胎兒性別鑒定的由食品藥品監督管理局按照有關規定進行處罰。

3、進行非醫學需要鑒定胎兒性別并且已采取選擇胎兒

性別終止妊娠的，計劃生育行政部門三年內不予安排其生育指標。

4、非法銷售終止妊娠藥品的，由藥品監督管理部門依法處理。

5、鼓勵公民舉報違法行為。經查屬實的，對舉報人給予500元獎勵，并予以保密。對打擊報復舉報人的，依法追究其法律責任。

第三階段：建章立制，規范管理階段

針對在打擊“兩非”專項活動中暴露出來的薄弱環節和突出問題，研究制定切實可行的管理辦法和規章制度，建立部門管理的工作運行機制。進一步完善孕情監測和隨訪服務制度、B超管理制度、施行終止妊娠手術審批制度、終止妊娠藥物管理制度、出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記、報告制度，有獎舉報制度、案件查處制度等。重點是加強孕情、助產技術服務、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理，形成一套規范的管理防范體系。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各部門要從人口社會經濟發展的戰略高度，充分認識開展打擊“兩非”專項集中整治活動的緊迫性，切實加強領導，抓緊行動，加大打擊力度，力爭在專項集中整治活動中取得實實在在的成效。鄉政府已成立打擊“兩非”專項行動領導小組，負責組織

和協調全縣打擊“兩非”專項行動工作的協調、督查、考核等。人口計生委、衛生、公安、藥監、工商等有關部門要建立經常性的工作聯系和信息交流制度，密切配合，共同完成專項整治任務。

（二）依法行政，文明執法

在開展打擊“兩非”專項活動中，要按照《廣西壯族自治區禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規定》和國家人口計生委、衛生部、國家藥監局《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》（第8號令）及《廣西壯族自治區人口與計劃生育管理辦法》、《母嬰保健法》等法律法規，嚴格依法行政，文明執法，專項活動要嚴格依法辦事，按規定程序和要求辦案，防止由于行政執法不當引發惡性案件,確保專項整治活動健康有序的開展。

(三)、明確任務，加強監管。各部門要嚴肅紀律，對“兩非”涉案人員，不論牽涉到誰，都要一查到底，對有意包庇隱瞞的，一經發現，要嚴肅處理。各衛生機構要加強與人口計生部門的信息溝通，認真落實醫療機構嬰兒出生、引產、嬰兒死亡性別信息反饋制度，堵塞管理漏洞。

（四）加強指導，搞好督查。在專項集中整治活動期

間，加強對整治活動的指導、督促和檢查。鄉領導小組將適時聽取整治情況匯報，通報整治進展情況。

第三篇：打擊“兩非”專項行動工作總結

打擊“兩非”專項行動工作總結

打擊“兩非”專項行動工作總結

為繼續貫徹落實綜合治理出生人口性別比偏高問題，根據區計劃生育領導小組辦公室《關于XX區整治“兩非”專項行動實施方案的通知》（XX計生組辦 [2015]X號）精神，我街道對打擊“兩非”專項整治行動早安排，早布署，街道下發了《XX街道整治“兩非”專項行動實施方案》的通知，成立了以分管領導范昌、蔣XX為組長，街道計生服務中心、衛監所、藥檢、公安、工商、醫院等部門單位負責人為成員的打擊“兩非”專項行動領導組，定期不定期對全街道醫療機構、人口計生服務機構、個體診所和藥品銷售網點進行了專項行動檢查，現將工作總結如下。

一、基本情況

7月24日開始，全街道開展了打擊“兩非”行為專項整治行動，在街道的統一領導下，由街道計生辦牽頭，街道衛生、藥監、公安、工商、醫院等部門抽調骨干人員組成打擊“兩非”行動檢查小組，從7月至9月對全街道各醫療機構、人口計生服務機構、個體診所和藥品零售網點進行了兩次專項檢查，共清理檢查了全街道的2個醫療機構（衛生所），2個醫療診所，重點對醫療機構B超的管理使用情況和衛生所、個體診所和藥房（店）是否出售終止妊娠類藥物進行了檢查。經查，2個醫療機構對B超的管理和使用比較嚴格，均制定了B超管理制度，從事B超的業務人員均能回答非法鑒定胎兒性別所承擔的責任和相關的規定。2間衛生診所無B超操作人員，未發現出售終止妊娠類藥物

二、主要做法和成效

1、領導重視，精心部署。我街道根據歷年來市區有關部門印發的開展打擊“兩非”專項活動的文件精神，形成了每年開展數次打擊“兩非”專項行動檢查，成立由區人口計生局、街道衛生局、藥監局、公安局、工商局負責人和有關人員組成的打擊“兩非”專項行動領導組，組織人員采取集中專項檢查和重點督查的方式進行，聽匯報和實地查看的方式開展調查，檢查結果將通報全街道。

2、按制定檢查表格，逐項檢查落實。以《人口和計劃生育法》和《醫療機構管理條例》等法律法規為依據，以重點加強對婦產科、B超室、染色體檢驗室工作人員的管理和婦產科終止妊娠管理為檢查工作內容，嚴格按方案要求，制定檢查表格，將“嚴禁非法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠”標識納入其中。

3、職責分明，各司其職。根據檢查需要，把檢查組分成兩組，每組5人，分別對全街道各醫療機構、人口計生服務機構、個體診所和藥品零售網點進行了一次專項檢查，共清理檢查了全街道的2個醫療機構（衛生所），檢查人員做到認真負責，既分工又合作，嚴格按照檢查表格逐項檢查，發現問題當場向受檢單位相關人員指出，并提出整改意見。

4、歡迎舉報、接受監督。街道人口與計劃生育辦公室領導小組在全街道范圍內向社會公示了打擊“兩非”和違法生育有獎舉報電話和電子郵箱，并在有關部門顯要位置設立舉報信箱，接受群眾投訴，接受群眾監督。

三、檢查結果及主要存在問題

（一）檢查情況：根據歷時三個月的檢查，各單位對打擊“兩非”工作都比較重視，領導和工作人員了解國家有關禁止“兩非”的法律法規和相關政策，B超室和婦產科的顯著位置大部分都張貼有嚴禁“兩非”的警示標識，檢查未發現有“兩非”行為。

（二）主要存在問題：部分衛生機構有的未統一使用衛生局要求的《孕產婦B超檢查登記表》、《終止妊娠登記表》，有的《孕產婦B超檢查登記表》、《終止妊娠登記表》登記項目不齊全，還有的記錄不規范，雙簽名不全，部分孕產婦聯系不到等。從住院病歷抽查看，在其本院做B超的孕婦，有的孕婦未在《孕婦B超檢查登記本》上登記，有的孕婦B超檢查登記漏登現象較為普遍。

四、下一步工作打算。加強對打擊“兩非”工作的督查，加強對B超操作人員的職業道德教育，規范其執業行為，對打擊“兩非”工作存在問題的單位進行跟蹤落實整改，發現問題依法嚴格處理，嚴格責任追究。

第四篇：打擊兩非工作總結

XX衛生院2015年第一季度 打擊“兩非”工作自查報告

本季度我院在上級及院領導班子的正確領導下堅持科學發展觀為指導認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《關于進一步加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》、《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇的人工終止妊娠的規定》按照衛生局的統一部暑結合本院實際認真貫徹執行人口計劃生育基本國策加大人口計劃生育管理工作力度人口計劃生育工作取得了一定的成績。從未發生過計劃外生育及計劃生育惡性事件。現作如下工作總結:

一、強化領導目標管理健全組織

1、計劃生育工作是單位的工作目標任務之一年初衛生局主要負責人與單位主要負責人簽訂了“人口與計劃生育工作目標責任狀”,院長與B超室、婦產科主任、科室主任與科工作人員之間均鑒有“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的責任狀”。

2、始終堅持黨政領導“一把手”親自抓負總責分管領導具體抓嚴格執行計劃生育“一票否決”制度成立以院長為組長的計劃生育工作領導小組,全面負責醫院的計生工作各科室主任護士長為科室計劃生育工作責任人設計生專干1責管理本單位職工及院內各居住戶的日常計生工作,臺賬管理。

二、健立健全計生臺帳規范管理 為了使計生工作管理規范化、制度化、科學化計生專干狠抓計生臺帳的完善專人管理。建立在本單位工作的所有人員基本信息戶口冊,婚育情況明細，各項統計率達100%。做到帳不漏人、不漏帳。

三、綜合施治制度完善

1、本季度定期召集全體職工學習有關計劃生育的法律法規《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇的人工終止妊娠的規定》。進一步增強廣大職工的法治水平人口意識和生育觀念。動員全體職工進一步統一思想,提高認識樹立抓好當前計劃生育工作的信心和訣心,認識到計劃生育是堅持人口與經濟社會協調發展和可持續發展的戰略任務認識到計劃生育為社會主義現代化建設創造了良好的人口環境提高對當前抓好計生工作的重要性和必要性。從而使全院職工都能自覺執行計劃生育政策從未發生違反計劃生育現象。

2、全體醫務人員積極認真貫徹執行各項工作制度,醫療保健機構孕產婦和嬰兒安全管理制度,終止妊娠制度,胎兒性別鑒定管理制度,B超使用管理制度等相關制度。并加強對終止妊娠藥品的使用管理。并把相關制度上墻,存檔。

3、B超室及婦產科均持有終止妊娠制度和胎兒性別管理制度,有“禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別鑒定的人工終止妊娠”醒目標志。設舉報投訴電話號碼

4、進行B超操作的醫務人員及婦產科人員按有關規定持相

關證件上崗,無違法胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別的人工終止妊娠。做B超檢查的孕婦有專門登記薄《B超孕產婦的檢查登記薄》。婦產科對分娩、人流、引產等四種計劃生育手術、嬰兒死亡的登記,不開具虛假證明,不隱報、瞞報、漏報到上級衛生保健機構并存根作依據。未發生過超范圍的計劃生育手術行為。

今后為進一步加強城區衛生系統計劃生育的管理工作杜絕出現超生超孕、計劃外生育、計劃外懷孕以及有效治理城加強領導強化措施集中力量把工作措施落實到位堅決完成上級部門下達的各項工作目標任務做好院內的人口工作并配合計生部門各項工作為全鎮經濟發展營造良好的條件努力開創全鎮人口與計劃生育工作的新局面。

第五篇：區打擊“兩非”專項活動方案

區打擊“兩非”專項活動方案

區打擊“兩非”專項活動方案 為了進一步貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣西壯族自治區禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規定》等法律法規，貫徹落實國家以及自治區的有關規定精神和“7·11”全國電視電話會議精神，采取切實有效措施，綜合治理出生人口性別比升高問題。經城區黨委、政府研究，決定從7月下旬起用一個月的時間，在城區范圍內集中開展打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和非法選擇胎兒性別的人工終止妊娠行為專項活動，為此，特制定本方案。

一、指導思想和總體目標要求

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和自治區黨委八屆六次會議精神為指導，堅持以人為本，堅持樹立和落實科學發展觀，認真依照法律法規和有關規范性文件，在黨委、政府的統一領導下，加強部門協調配合，嚴厲打擊利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和非法選擇胎兒性別的人工終止妊娠行為，嚴厲打擊溺棄女嬰等違法行為，加強孕情跟蹤管理和隨訪服務，促使出生人口性別比趨向平衡，為全面建設小康社會，實現和諧西鄉塘創造良好的人口環境。

根據上述指導思想，集中開展打擊“兩非”專項活動的總體目標要求是：

掀起一次廣泛宣傳人口與計劃生育有關法律法規和政策的高潮，積極引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。依法查處一批“兩非”案件，達到查處一案，教育一片的效果。

加強孕情跟蹤管理和隨訪服務，提高農村孕婦住院分娩率，降低農村孕產婦死

亡率。

加強b超和其他技術手段的管理，加強終止妊娠手術及藥品管理。通過打擊“兩非”專項活動，進一步健全和完善城區綜合治理出生人口性別比偏高的機制和各項制度，標本兼治，形成合力，使我城區出生人口性別比逐步趨于正常。

二、成立領導小組 組長： 副組長： 成員： 領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，辦公室設在城區人口和計劃生育局，主要負責協調衛生、食品藥品監管、人口計生、工商、公安等相關部門開展專項活動，以及負責日常工作，設立舉報電話：

三、明確工作重點，確保專項活動有重大突破

查處的重點對象。

l.利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的；

2.民營醫院、個體診所、非法行醫者鑒定胎兒性別、施行終止妊娠手術和使用藥物為孕婦終止妊娠的；

3.介紹他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的； 4.符合《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》、《廣西壯族自治區人口與計劃生育管理辦法》規定懷孕的婦女，違法鑒定胎兒性別并選擇胎兒性別人工終止妊娠的。

5.涉嫌遺棄、溺殺女嬰的。

檢查的重點單位包括計劃生育技術服務機構、醫療保健機構、個體診所、藥品批發及零售企業等。

專項活動的重點地方是出生人口性別比偏高、問題突出、舉報線索多的鎮、街道辦事處。

四、認真抓好“四個環節”，確保專項活動不走過場

宣傳發動，調查摸底階段

1、盡快形成打擊“兩非”專項活動強大的宣傳攻勢。宣傳、文化、信息等部門，要充分利用報刊、廣播、電視、信息網絡等媒體，機關、社會團體、企業事業單位要利用黑板報、墻報、標語等多種形式，人口計生部門要充分發揮計劃生育服務網絡健全的優勢進行宣傳，要開展圩日計生宣傳活動，利用山歌、文藝演出等形式在全社會大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《廣西壯族自治區人口與計劃生育條例》、《廣西壯族自治區禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規定》和國家計生委、衛生部、國家藥監局第8號令《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》及《廣西壯族自治區人口與計劃生育管理辦法》等法律法規規章，廣泛開展學習宣傳“”電視電話會議精神以及自治區人民政府辦公廳《轉發自治區人口計生委等部門關

于開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題意見的通知》精神活動，宣傳保持出生人口性別結構平衡的重要性以及出生人口性別比失調的危害性，讓廣大公民了解打擊“兩非”專項活動的必要性和緊迫性，形成強大的宣傳聲勢。

2、調查摸底，掌握案件線索。

調查核實孕情跟蹤管理和隨訪服務資料；

對計劃生育技術服務機構、醫療保健機構、個體診所的b超機數量、型號，是否能做胎兒性別鑒定，操作人員等情況進行調查核實、登記造冊；

調查清理計劃生育技術服務機構、各級各類醫療保健機構、個體診所10月1日至7月31日期間對孕婦進行b超檢查和施行人流、引產的登記簿及相關病歷檔案；

調查摸底本地10月l日以來領取一孩《計劃生育服務手冊》、《二孩生育證》后的生育情況，特別是領取《二孩生育證》后未生育的，或懷孕后外出的，孕

情消失的，以及有人流、引產史的育齡婦女情況； 檢查《廣西壯族自治區計劃生育避孕節育孕情管理服務工作規范》及《計劃生育技術服務機構施行終止妊娠手術管理制度》、《計劃生育技術服務機構超聲診斷管理制度》、《計劃生育技術服務機構終止妊娠藥品—利凡諾使用管理制度》落實情況； 衛生、食品藥品監管等相關部門檢查b超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術管理、出生死亡報告等制度的制定和落實情況；

食品藥品監管部門檢查終止妊娠藥品銷售市場，重點檢查終止妊娠藥品進、銷、存的登記管理情況，看是否有違規經營的情況。通過調查摸底，找出案情線索。對符合生育條件規定，尚未生育的婦女，實行跟蹤管理和隨訪服務。

立案調查，依法依紀處理階段

l、要根據調查摸底、群眾舉報所得的

線索，按照職責法定的原則，由相關行政部門依法進行調查取證；對有嫌疑的，按有關程序進行立案查處。

2、有關當事人是黨員、國家機關、國有企事業單位工作人員的，按照干部管理權限及時移交紀檢監察機關、組織、人事部門處理；有關當事人涉嫌遺棄、溺殺女嬰的，移交公安機關依法查處。

3、經調查取證屬實的，依法依紀追究有關當事人和責任人的黨紀、政紀和行政法律責任；情節嚴重構成犯罪的，移交公安機關依法查處。

4、對在專項活動開展前已經掌握的案件線索，要迅速組織調查；已經調查清楚，證據確鑿的，要盡快結案，依法依紀處理到位。

建章立制，規范管理階段 人口計生、衛生、食品藥品監管部門要針對專項活動中暴露的突出問題，進一步建立和完善各項管理制度，規范管理，加強防范，制定和完善孕情管理和隨訪服務制度，b超管理制度，施行終止妊娠

手術管理制度，終止妊娠藥品管理制度，出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記、報告制度，有獎舉報制度，案件查處制度等。重點加強孕情跟蹤和隨訪服務、助產技術服務、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術、終止妊娠藥品的管理。監督檢查，總結評估階段 200年月日以前，由人口與計劃生育領導小組對開展專項活動情況進行檢查，對打擊“兩非”專項活動組織不力、工作效果較差的鎮、街道辦事處，要說明原因，限期整改，專項檢查結果將作為200年人口與計劃生育目標管理責任制考核評估的重要依據。

五、切實加強組織領導，確保專項活動取得實效

人口和計劃生育領導小組要充分認識開展打擊“兩非”專項活動的重要性，切實加強對專項活動的組織協調，要按照自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于轉發自治區人口計生委等個部門〈關于進一步開展綜合治理出生人

口性別比升高問題工作的意見〉的通知》的要求，積極組織協調人口計生、衛生、食品藥品監管、公安等部門，通力協作，密切配合，協同作戰，形成合力。要加強相關縣之間的區域協作，互相支持。專項活動要嚴格依法辦事，按規定程序和要求辦案，文明執法，防止由于行政執法不當引發惡性案件。要嚴肅紀律，對有案不查，查清了案件不處理的，要追究有關領導人的責任；對工作不力的，在全城區通報。主題詞：人口和計劃生育打擊“兩非”活動方案