第一篇：對民政公務員挖墳焚尸事件的看法

對民政公務員挖墳焚尸事件的看法

我最近在網上看到一則新聞，說是一個老農死后被民政部門公務員挖墳焚尸，大多數人看了這則消息都義憤填膺，大罵政府官員，而我就不敢茍同。對這件事，我個人認為國家做的很對，應該要這樣，手段還要更嚴厲些就好。要是全中國死去的人都實行土葬，那咱們國家的土地就會越來越少。就在我們家鄉，耕地本來就少，而墳墓占用了大量土地，這是很可惜的。

我們中國老傳統入土為安的做法在現代已經過時了，現在我們中國人數眾多，可以利用的土地面積有限。而且，我們國家山區多，沙漠多，像新疆、西藏、內蒙、青海、甘肅這些幅員遼闊的省份由于降水稀少、沙漠化嚴重等原因已經不能適合人的生存居住，南方的省份氣候條件雖然好一點，但是山區多、平原少、人均耕地面積非常有限。不像美國、加拿大、英國、德國、澳大利亞等國家，他們這些國家人口少、氣候好而且平原多，尤其是美國加拿大這兩個國家的自然條件得天獨厚，比我們中國的自然條件不知道好了多少倍。大家都知道，美國國土面積跟我們中國差不多，而且美國百分之八十以上的國土都是降雨量充沛且溫度適宜的平原，其國家兩面靠海，無論是海上交通還是陸地交通都好得不得了。加拿大的自然條件由于緯度比美國高一點所以它的自然條件比美國還是稍微差點，但比起我們中國他加拿大還是不知道好了多少倍。再者，美國全國總人口才區區三億多一點，加拿大人口總數三千萬都不到，這兩個國家的人均可利用土地面積不

知道是我們中國的多少倍。美國人和加拿大人死去后在當今時間實行土葬是講得通的，他們有的是土地。我們國家的人口數目是這樣的：

我們國家在公元前221年秦始皇統一時，秦朝的人口估計有3000萬或更多，但到西漢初大約只剩下1500萬至1800萬，至西漢末的公元2年增加到6000萬。王莽時到東漢初，總人口下降到3500萬。到東漢后期的永壽三年（157年）稍后，才重新突破6000萬。

從184年黃巾起義爆發到220年三國鼎立形成這個期間，人口損失估計達60％，僅存約2300萬。4世紀初的西晉約有3500萬。此后南北分裂，北方進入十六國時代，人口多次出現大幅度下降，直到隋朝重新統一后的大業五年（609年），才恢復到6000萬左右。

隋末的戰亂，造成人口降幅超過50％，到唐初僅有2500萬。至安史之亂前夕的755年，又增至約9000萬，達到新高峰。唐后期和五代的戰亂導致人口銳減，到960年宋朝初建時估計只有4000萬，其境內僅3000萬左右。

北宋時期人口持續增長，大觀四年（1100年）境內人口超過1億，遼（金）、西夏、大理等政權的人口合計也在1000萬以上。兩宋之際的戰亂使人口大幅度下降，但此后南宋和金的人口都有增長，至13世紀初，宋、金、西夏、大理及其他少數民族人口合計已超過1.2億。蒙古滅金和西夏造成空前浩劫，北方人口損失高達80％，僅剩1000余萬。元統一時實際人口約7000萬。到14世紀中期增加到8500萬左右。

明初的人口不足6000萬。但到17世紀初，全國人口已突破2億。但明末的天災人禍和清初的殘酷戰爭，又使人口降幅達40％，清順治十二年（1655年）估計已降至1.2億。康熙三十九年（1700年）恢復至1.5億，以后很快破2億大關，到清朝末年道光三十年（1850年），全國人口創造了4.3億的新紀錄。

所以在我們國家漫長的歷史時期以內人口數量還不是很多，那么自然條件如何呢。

在解放以前我們國家的自然條件比現在要好得多，那時候中國基本上只有農業，工業污染很小，（我聽村里的老人說，在一九五幾年時，我們村里到處都是幾個人合抱都抱不完的大樹）森林覆蓋面積很大，黃河流域水土流失還不是很嚴重，北方廣大地區降雨量還比較充沛。

所以在我們國家歷史上很長一段時期以內人口少、土地多，土葬也無傷大雅，因為還有足夠的生存空間留給活著的子孫后代。

現在就不同了，我們國家人口都快十四億了，由于全球工業發展、氣候的變化等原因，留給我們中國的活著的人的生存空間已經不多了。在我們家鄉，有很多打架扯皮事件的根本原因就是為了爭奪土地，而且不乏有流血死人事件發生。

所以，我認為入土為安這個老傳統在某些時間段并不一定是錯的，但是任何老傳統都不是絕對的有道理的，隨著時代的向前發展，這個傳統已經不適合現在的實際情況了。

死去的人的肉體本就化為泥土不存在了，不需要還專門弄一個實實在在的立體空間讓死去的人還占著子孫后代有限的土地，我想，如果死者泉下有知，也必然會讓他靈魂不安的。假使死者投胎轉世長大成人之后發現他自己的上幾輩子死去的肉體還在和他這個大活人爭奪生存空間，他一定會氣憤地拿著鋤頭三兩下挖開他的墳墓撬開他的棺材然后澆上柴油，一把火把他燒成灰燼。

你們看，就連我這個有神論加有鬼論的超級封建迷信頑固份子都這么堅決地反對入土為安之說，那么你們這些受過高等教育的無神論加無鬼論的唯物主義科學份子還有什么猶豫的呢？也跟著我一起響應國家政府的號召都來反對土葬吧。

我們國家自古以來就人心叵測，唯恐天下不亂者大有人在。在某些通過巧妙偽裝打入中國的敵特分子利用中國人的本性上的這一弱點的幕后操縱下、在某些媒體記者和媒體老板為了節目收視率和網站的點擊率的利益驅使下。他們熱衷于報道一些所謂的負面消息，執著于向民眾宣傳國家執法時的暴力一面，以達到他們積水成淵、積土成山地煽動中國普通群眾反黨反政府的情緒，進而破壞中國的穩定、破壞中國改革開放短短三十年就取得的巨大經濟建設成績，最終達到搞亂中華民族、搞垮中華民族、分裂中華民族、滅亡中華民族的險惡目的。實在是用心毒辣、罪不容誅！

要知道中華民族眾多，人數眾多，國人素質參差不齊，執政難度本來就不小，在某些工作中動用暴力也是必須和必要的。再說了，這點暴力算啥呦，想當年滿人入關，大清朝豫親王愛新覺羅多鐸因為攻揚州城時八旗兵死傷慘重待破城之后下令屠城十日，一口氣就殺了揚州八十萬無辜百姓，嚇得國人盡皆喪膽，俯首待治，然后很快就有了清朝時期的康乾盛世。康熙皇帝在東北邊疆還把沙俄老毛子打得屁滾尿流迫使他們簽訂了有名的《中俄尼布楚條約》，即便在奄奄一息的清朝末年，左宗棠左大將軍在新疆邊陲也把老毛子收拾地服服帖帖，中國盛極一時。

眼下的中國本來就很不錯了，我們國家老百姓的衣食住行狀況和三十年前比簡直是天淵之別。一個人在世上生存本來就不容易，不能一遇到點困難就抱怨黨和政府這里不好那里不好。看看我們國家，現在農村高樓林立家家戶戶不種田照樣穿戴體面手有余錢，城市各行各業興旺繁榮，人民安居樂業喜笑顏開，正是中國有史以來最繁榮昌盛的景象，歷朝歷代還沒有任何一任統治者把人民群眾的生活水平提高得這么好這么快。看看現在的埃及、泰國、敘利亞、朝鮮、利比亞、阿富汗、巴基斯坦、老撾等國家要么**得厲害要么窮得厲害，和這些國家的老百姓比，嘿嘿，知足吧你們。

我們八零九零后的有知青年，在遇到事情的時候不要人云亦云、頭腦發熱，要挖掘事情表面之下的深層原因，不要輕信他人、妄下結論，更要三思而言、三思而行。不要像八十年代末期的那些大學生，稀里糊涂地被反動分子和敵特分子當了槍使而白白丟掉了性命還不明所以。

第二篇：終極版對民政公務員挖墳焚尸事件的看法

對民政公務員挖墳焚尸事件的看法

譚青海

我最近在網上看到一則新聞，說是安徽涇縣一個名叫程朝穆的農民死后被民政部門公務員挖墳焚尸，大多數人看了這則消息都義憤填膺，大罵政府官員，而我就不敢茍同。對這件事，我個人認為國家做得很對，應該要這樣，手段還要更嚴厲些就好。要是全中國死去的人都實行土葬，那咱們國家的土地就會越來越少。

就在我們家鄉，耕地本來就少，而墳墓占用了大量土地，這是很可惜的。我們中國老傳統入土為安的做法在現代已經過時了，現在我們中國人數眾多，可以利用的土地面積有限。而且，我們國家山區多、沙漠多，像新疆、西藏、內蒙、青海、甘肅這些幅員遼闊的省份由于降水稀少、沙漠化嚴重等原因已經不能適合人類的生存居住，南方的省份氣候條件雖然好一點，但是山區多、平原少、人均耕地面積非常有限。不像美國、加拿大、英國、德國、澳大利亞等國家，他們這些國家人口少、氣候好而且平原多，尤其是美國加拿大這兩個國家的自然條件得天獨厚，比我們中國的自然條件不知道好了多少倍。大家都知道，美國國土面積跟我們中國差不多，而且美國百分之八十以上的國土都是降雨量充沛且溫度適宜的平原，其國家兩面靠海，無論是海上交通還是陸地交通都好得不得了。加拿大的自然條件由于緯度比美國高一點所以它的自然條件比美國還是稍微差點，但比起我們中國他加拿大還是不知道好了多少倍。再者，美國全國總人口才區區三億多一點，加拿大人口總數三千萬都不到，這兩個國家的人均可利用土地面積不知道是我們中國的多少倍。美國人和加拿大人死去后在實行土葬是講得通的，他們有的是土地。

我們國家歷朝歷代的人口數目基本是這樣的：

我們國家在公元前221年秦始皇統一時，秦朝的人口估計有3000萬或更多，但到西漢初大約只剩下1500萬至1800萬，至西漢末的公元2年增加到6000萬。王莽時到東漢初，總人口下降到3500萬。到東漢后期的永壽三年（157年）稍后，才重新突破6000萬。從184年黃巾起義爆發到220年三國鼎立形成這個期間，人口損失估計達60％，僅存約2300萬。4世紀初的西晉約有3500萬。此后南北分裂，北方進入十六國時代，人口多次出現大幅度下降，直到隋朝重新統一后的大業五年（609年），才恢復到6000萬左右。隋末的戰亂，造成人口降幅超過50％，到唐初僅有2500萬。至安史之亂前夕的755年，又增至約9000萬，達到新高峰。唐后期和五代的戰亂導致人口銳減，到960年宋朝初建時估計只有4000萬，其境內僅3000萬左右。北宋時期人口持續增長，大觀四年（1100年）境內人口超過1億，遼（金）、西夏、大理等政權的人口合計也在1000萬以上。兩宋之際的戰亂使人口大幅度下降，但此后南宋和金的人口都有增長，至13世紀初，宋、金、西夏、大理及其他少數民族人口合計已超過1.2億。蒙古滅金和西夏造成空前浩劫，北方人口損失高達80％，僅剩1000余萬。元統一時實際人口約7000萬。到14世紀中期增加到8500萬左右。明初的人

口不足6000萬。但到17世紀初，全國人口已突破2億。但明末的天災人禍和清初的殘酷戰爭，又使人口降幅達40％，清順治十二年（1655年）估計已降至1.2億。康熙三十九年（1700年）恢復至1.5億，以后很快破2億大關，到清朝末年道光三十年（1850年），全國人口創造了4.3億的新紀錄。

所以，在我們國家漫長的歷史時期以內人口數量還不是很多，那么自然條件如何呢？

在解放以前我們國家的自然條件比現在要好得多，那時候中國基本上只有農業，工業污染很小，（我聽村里的老人說，在一九五幾年時，我們村里到處都是幾個人合抱都抱不完的大樹）森林覆蓋面積很大，黃河流域水土流失還不是很嚴重，北方廣大地區降雨量還比較充沛。所以在我們國家歷史上很長一段時期以內人口少、土地多，土葬也無傷大雅，因為還有足夠的生存空間留給活著的子孫后代。

而現在就不同了，我們國家人口都快十四億了，由于全球工業的發展、氣候的變化、經濟的飛躍等原因，留給我們中國的活著的人的可利用土地已經不多了。就在我們家鄉，有很多打架扯皮事件的根本原因就是為了爭奪土地，而且不乏有流血死人事件發生。

所以，我認為入土為安這個老傳統，在某些時間段并不一定是錯的，但是任何老傳統都不是永遠絕對有道理的，隨著時代的向前發展，這個老傳統已經不適合現在的實際情況了。死去的人的肉體本就化為泥土不存在了，不需要還專門弄一個實實在在的立體空間讓死去的人還占著子孫后代有限的土地，我想，如果死者泉下有知，也必然會靈魂不安的。假使死者本人投胎轉世長大成人之后發現他自己的上幾輩子死去的肉體還在和他這個大活人爭奪生存空間，他一定會氣憤地拿著鋤頭三兩下挖開他的墳墓撬開他的棺材然后澆上柴油，一把火把他燒成灰燼！

你們看，就連我這個有神論加有鬼論的超級封建迷信頑固份子都這么堅決地反對入土為安之說，那么你們這些受過高等教育的無神論加無鬼論的唯物主義科學份子還有什么猶豫的呢？也跟著我一起響應國家政府的號召都來反對土葬吧。

我們國家自古以來就人心叵測，唯恐天下不亂者大有人在。在某些通過巧妙偽裝打入中國的敵特分子利用中國人的本性上的這一弱點的幕后操縱下、在某些媒體記者和媒體老板為了節目收視率和網站的點擊率的利益驅使下，他們執著于歪曲地向民眾報道一些所謂的負面消息，熱衷于片面地向民眾宣傳國家執法時的暴力一面，以達到他們積水成淵、積土成山地煽動中國普通群眾反黨反政府的情緒，進而破壞中國的穩定、破壞中國改革開放短短三十年就取得的巨大經濟建設成績，最終達到搞亂中華民族、搞垮中華民族、分裂中華民族、滅亡中華民族的險惡目的，實在是用心毒辣、罪不容誅！

對于這件事情的處理上，黨和政府做得非常正確，政府先給那死者家屬按政策

按法律下發了責令改正的通知，并不是像死者家屬所說的沒有通知他們，而是死者家屬目無法紀、拒不執行國家政府的命令，并且在事情發生后還一度謊稱政府沒有告知他們，政府在萬般無奈之下迫不得已才冒著巨大風險這樣做。至于挖墳之時沒有通知他們家屬，難道執法人員還主動叫死者家屬前來阻撓執法嗎？ 那些冒著被人民群眾暴打、被一些居心不良的媒體和記者的歪曲曝光、被國人痛罵的風險而不顧個人名利得失去為子孫后代保留一點本來就少得可憐的土地資源來按法律法規執行公務的正直官員不僅得不到他人的理解支持和高度贊揚反而成了某些人嘴里的畜生，國人覺悟之低實在是令人心寒！悲乎！某些媒體誤國也！如果對土葬陋習不加以嚴加制止，等到幾百幾千年后，兒子兒孫們房前屋后、田間地頭都是死人墳墓的時候他們就會主動向政府申請去挖自己祖宗的墳。假如政府在那時不同意挖墳，他們絕對會哭著喊著叫著跳著四處哀告著上躥下跳著來和政府作對，某些別有用心的媒體和記者又會借機打著什么“民生、人性”等等亂七八糟的幌子在那里搖旗吶喊、蠱惑人心，實在是令人哭笑不得、難于應付。

要知道中華民族眾多，人數眾多，國人素質參差不齊，執政難度本來就不小，國家行政法令本身就帶有一定的強制性，在某些工作中動用暴力也是必須和必要的。再說了，這點暴力算啥呦，想當年滿人入關，大清朝豫親王愛新覺羅多鐸因為攻揚州城時八旗兵死傷慘重待破城之后下令屠城十日，一口氣就殺了揚州八十萬無辜百姓，嚇得國人盡皆喪膽，俯首待治，然后很快就有了清朝時期的康乾盛世。康熙皇帝親自掛帥提兵在東北邊疆還把沙俄老毛子打得屁滾尿流迫使他們簽訂了有名的《中俄尼布楚條約》。即便在奄奄一息的清朝末年，中堂大人左宗棠老將軍在新疆邊陲也把俄國老毛子收拾地服服帖帖，中國盛極一時。

事實上，眼下的中國本來就很不錯了。我們國家老百姓的衣食住行狀況和三十年前比簡直是天淵之別。一個人在世上生存本來就不容易，不能一遇到點困難就抱怨黨和政府這里不好那里不好。看看我們國家，現在農村高樓林立家家戶戶不種田照樣穿戴體面手有余錢，城市各行各業興旺繁榮，人民安居樂業喜笑顏開，正是中國有史以來最繁榮昌盛的景象，歷朝歷代還沒有任何一任統治者把人民群眾的生活水平提高得這么好這么快。看看現在的埃及、泰國、敘利亞、朝鮮、利比亞、阿富汗、巴基斯坦、老撾等國家要么**得厲害要么窮得厲害，和這些國家的老百姓比，嘿嘿，知足吧你們。

我們八零九零后的有知青年，在遇到事情的時候不要人云亦云、頭腦發熱，要挖掘事情表面之下的深層原因，不要輕信他人、妄下結論，更要三思而言、三思而行。

2013-12-29

第三篇：對公務員的看法

對公務員的看法，回歸理性和實際是確實是非常有必要的2014年公務員考試大幕拉開 15省報名和招考人數下降央廣網北京3月27日消息

據中國之聲《央廣新聞晚高峰》報道，2014年各省公務員考試大幕拉開。截至昨天，已發布公告的23個省區市中，16省份報名人數集體下降，其中15個出現招錄、報名人數“雙降”局面。（2014年03月27日21:49 來源：東方早報）

為什么公務員在14年招錄中，15省報名和招考人數下降？究其原因，可能是因為前段時間，在網絡上對公務員工資和薪水討論有一定的影響。對公務員這個職位的看法，回歸理性和實際是非常有必要的。過去站在公務員圈外的人看公務員職位，公務員不僅職業體面，而且薪資很高，上班就是看看報，喝喝茶。由于圈內的一般公務員不斷向外爆料公務員的薪資和工作狀態，讓更多的人了解了公務員的職業并不是那么體面和輕松。由于慢慢的透明后，有部分想拿高薪，想好耍的人就望而卻步了，即時他很有才，進入公務員隊伍后，也是留不住的。還有部分對薪資要求不高、想得到穩定工作的人和確想為群眾服務的人留下來了。看來對公務員的看法，回歸理性和實際是確實是非常有必要的。

第四篇：大學生對釣魚島事件的看法

我對釣魚島事件的看法

針對釣魚島事件的看法我想13億兄弟姐妹的看法是一致的。所有人會大呼“打倒小日本！武力奪回釣魚島！

作為當代大學生，我們又應該怎么樣來看待這個問題呢？

首先我們不可否認日本民眾的服從性是世界上最突出的，日本人具有如此強大的凝聚力，并不是天生的，而是其生存環境造成的。為了在惡劣的自然環境中生存下來，日本人只有團結起來，借助群體的力量，可以同仇敵愾...服從政府也不是不可能的，回顧歷史，我們不難看出，除了中日在抗日戰爭中我們中國得到利益之外（本來就是屬于我們的），這么多年的交往，我們真的獲得利益了嗎？回答是肯定的。沒有！

就算釣魚島紛爭，最后中日依然會走回和平發展的路線上忍讓換不來尊重，要想讓日本鬼子對中國敬畏，必須像美國人一樣給他教訓，不管是軍事上還是經濟上，徹底打疼他，讓他知道疼。

然而如果說想在軍事上打擊日本，我想這可能性是不太大的，縱觀當今國際局勢，當今中國所面臨的國際形勢，歸根到底是兩股力量的相互角力所造成的后果，一是各個地區各個層面的競爭對手們或單獨或聯合地對我國進行的包圍政策，另一個就是外國自己的突擊多做出的努力，我想這是最聰明的做法，正如大家所熟知的，中國是世界上人數最多的國家，日本產出的貨去哪？回答是肯定的，很大一部分是到中國，咱們的拒絕日貨，已經有了明顯的效果，關于抵制日貨的問題，不得不提到韓國，棒子們從來不用日貨，所以只能鞭打自己去生產好的產品，不得不承認，他們成功了，只說“三星“這一個品牌，足以讓人生畏。我們的實力絕不比韓國低！

作者；文城無悔

2014年5月15日

第五篇：對延安城管打人事件的幾點看法

對延安城管打人事件的三點看法：

1、事業單位聘任制管理不規范，城管隊員(特別是協管員)素質有待提高

由于全國各地城管執法力量普遍不足,各地均大規模招收協管隊員。協管隊員多數屬于聘用制，待遇低，流動快，難于管理。在這次事件中，現場執法的八名城管隊員里面，只有兩名是具有執法資格的正式員工，其余6名都是協管員，也就是臨時工。這些臨時工每個月只有1000元工資，招聘的時候基本沒有什么門檻，經過基本培訓就可以上崗。其中引起這起事件的導火索鄭媛媛只有初中文化，她成為城管隊員之后，每天的工作就是在街上規勸商販，和商販破口對罵。在此次執法過程當中，她沒有穿戴制服，自行車店店主誤以為她只是管閑事的路人，兩人引起沖突，最后導致了自行車店店主被城管隊員群毆的嚴重后果。因此，應該要切實加強城市管理執法隊伍建設，提高城管執法人員的素質，強化用人管理，嚴把進人關，在清理整頓的基礎上，增加城管部門的編制，增強城管隊伍的執法力量。

2、城管執法程序不規范，工作職責的落實不到位

各地城管隊伍存在“教育不嚴、管理不嚴、監督不嚴”的問題,特別是在協管隊員人數越來越多之后，這個問題更加突出。協管隊員不遵守規章，也是違規執法現象發生的重要原因之一。按照相關規定，協管員沒有執法權，他們只能是在正式執法人員做出行政處罰決定以后，協管員協助開展工作，并沒有強制暫扣、搶奪執法對象物品的權

力。但是在這起事件當中，顯然都是協管員在執行強行暫扣的任務，違規參與了執法。城市管理行政執法機關應該按照行政處罰法以及有關法律法規的規定并結合本部門的實際建立一系列程序性制度。應進一步加快城市管理法制化步伐，健全完善城市管理法規體系，充分利用自行制定地方性法規的條件,在城市管理中制定更科學、更嚴格、全配套的地方性法規 ,做到處處有法可依，事事有法可依。同時,建立部門反饋和聯動機制，由城管堅持一線執法，以公安、法院作為城管執法的后盾，從而形成城管執法的整體合力。把執行工作交給法院，厘清了城管的權力界限，避免城管隊員跟小販直接發生經濟關系，也就避免了直接沖突。城管執法方面，在規范城管執法程序，加強監督，防止城管濫用職權的同時，還應從法律上對城管的執法行為給予保障。

3、小攤販法律意識淡薄導致了暴力抗法行為的確實存在 小攤販的出現是社會主義經濟發展不成熟的表現, 在廣大的地市縣級城市，城管與小販之間，矛盾日益尖銳，城管之于小攤販，如同貓之于老鼠，這是社會發展的矛盾。貧困農民、特別是越來越多的失地農民的生活保障問題仍值得去關心、探討。相關部門應通過宣傳教育引導群眾，利用多種途徑，針對市民日常生活中出現的各種常見的城市管理違法違規行為，舉辦各種形式的宣傳活動，提高群眾的守法意識和文明程度，強化市民的規則意識、主體意識、責任意識和大局意識，為城市管理打下良好的社會基礎；發動市民加強對城市管理

執法行為的監督，建立舉報和處罰機制，促進城市管理執法水平的不斷提高。另外，可以充分發動社會力量參與到城市管理執法工作中來，提高市民的主人翁意識。總之，城市的發展日新月異，環境在不斷改善，人們的要求也在日益提高。城市管理模式也應該跟上發展的節奏，適應發展的要求。城市需要管理，而管理需要更加規范、更加文明。

如何解決這一問題：

（一）近幾年 ,我們在城市建設和管理中 ,法制建設有了較大發展 ,但與建設現代化城市的要求尚有不少差距 ,城市管理中無法可依、執法不嚴的現象仍然存在。因此要

（二）城市管理執法各部門聯合行動，密切配合。由警察、行政執法、法院等部門有機組成的統一、健全、有力的行政執法體系極大的增強了政府管理城市的力度，提高了行政執法效率。我們的行政執法體系少有公檢法部門的介入，缺乏強有力的執行行動，要增強城市管理的行政執法效果，建一個包括公檢法部門在內的科學的行政執法體系，明確各部門職責和分工。

（三）實現審批和監管的統一，加大執法力度。香港食物環境衛生署對小商販采用審批管理和日常監管相結合的辦法進行規范管理，有著不錯的執法效果。我們城市管理執法部門管的是無牌無照的亂擺賣，但有牌有照的門店則管不了，“門前三包”難落實。香港的公眾街市及熟食市場的檔位，以及持牌流動小販等，均由食環署統一審批發牌、統一管理，衛生管理不好的可以進行收牌處理，實現了審批與監管統一，監管力度很大。而我們內地是工商部門審批發放牌照，城市管理部門進行日常市容環境衛生管理，造成批、管脫節的現象，城市管理不能進行收牌處理，管理和監管的力度就非常小。因此，香港的管理體系很值得我們借鑒。

（四）堅持以人為本，提高城市管理行政執法水平。香港以人為本、程序科學的行政執法行動為城市社會和諧穩定做出了積極貢獻。反思我們的一些執法行動，香港的經驗有許多值得學習的。如香港對小販實行牌照制度，固定攤位小販牌照分別有熟食/小食、其它類別、工匠、報紙、擦鞋、靠墻檔位、理發等，流動小販分別有流動車、冰凍甜點、衣服或其它貨物，但不可售賣熟食。既為小販提供經營的條件，也滿足市民的相關需求。即使是執法，也十分講究程序，我們可借鑒其做法，對小販進行分類管理，嚴格按照執法程序開展行動，做好城市管理行政執法公開、公平、公正。三是要改變各自為政、條地分割式的管理局面，建立城管、交通、工商、環保、食品藥品監督、衛生、公安等部門之間聯動高效、互通協作、快速響應、信息共享的管理機制。實行問責制，建立市民評議機制，對涉及城市環境、秩序方面的監管，做到24小時不間斷，建立動態執法管理模式，違規行為實現“無縫隙”管理。第三，對此，要通過主題活動的開展，充分發揮廣大市民在城市管理中的主體作用，最大限度地調動他們的積極性。今年在全市范圍內開展“六個千萬”志愿者服務活動，使活動覆蓋各個行業、各個部門、各類群體。二是

管理方式如何能夠更加先進，管理隊伍建設怎樣才能滿足這樣的要求？如何杜絕這種悲劇的發生，僅有法律的約束，紀律的規范恐怕還不夠。隱藏在背后的是城市“面子”與小販“生存”之間的博弈。如

何協調兩者之間的關系，或許是避免暴力升級的核心問題。那么究竟是要小販的“生存”，還是要維護城市環境的“面子”，