第一篇：2010年紅安縣醫療衛生信息化工作總結

2010年紅安縣醫療衛生信息化工作總結

2010年，在縣委、縣政府，省衛生廳的正確領導下，全縣醫療衛生信息化建設工作按照“統一規劃，自上而下，公衛優先，分步實施”原則，突出重點。以計算機、數據庫和網絡技術為手段，建成與醫療衛生服務相適應的，覆蓋全縣各級各類醫療衛生機構的網絡系統，充分利用衛生信息資源，為衛生行政部門、醫療衛生單位、社會及大眾提供衛生信息服務，目前我縣衛生信息化建設已取得顯著成效：

一、我縣衛生信息化建設取得階段性成果

（一）我縣衛生信息化建設工作的組織和領導得到加強。我縣衛生局高度重視信息化建設工作，成立了由局長任組長的紅安縣衛生局信息化建設工作領導小組，并多次召開會議研究信息化建設工作，把信息化當作紅安縣衛生工作的一項重點來抓，各醫療衛生單位也配備人員，加強本單位信息化建設。衛生信息化工作形成了上有領導管，下有專職工作人員具體負責的局面。

（二）醫院信息化建設取得較好地成績。

隨著醫學科技快速發展和醫療設備不斷更新，醫院管理更加復雜和困難，對醫院管理的科學性要求越來越高，僅靠管理者的個人經驗和傳統的手工管理模式，已經遠遠不能滿足現代化醫院管理的需要，不能適應醫院現代化發展的步伐。

1、紅安縣人民醫院醫療服務發展迅速，為提高工作效率和管理水平，通過不斷的努力，已投入建設設施先進、功能完善的強大管理系統。目前縣人民醫院準備新投入的醫院管理系統涉及醫院業務、費用、財務、藥品、設備、質量控制等管理上各個環節。

2、縣中醫院建立了“以病人為中心，臨床信息管理為重點”的醫院管理系統，系統設計體現了先進性，全面實現臨床信息系統的整合，體現以醫療信息為主線和以醫生為主題，反映當前醫院信息系統的發展方向。通過應用，充分體現優質、高效、低耗、便捷的管理理念，提高工作效率，提高工作質量，便于醫院管理科學化。

3、鄉鎮衛生院醫院管理系統建設。由于我縣鄉鎮衛生院經濟基礎差、底子薄、醫務人員電腦水平低下，其醫院管理系統建設之前一直處于空白，縣衛生局非常重視，10年7月份，通過招聘，引進了8位計算機專業人才，同時考慮到鄉鎮衛生院人員電腦水平低下、方便以后維護，衛生局又統一選用鄉鎮衛生院醫院管理系統。縣衛生局投入了21萬余元，統一為11個鄉鎮衛生院配置IBM服務器和 UPS電源。11家鄉鎮衛生院投入70余萬元，完成了購置電腦、內部網絡布線、人員培訓、醫院管理系統安裝。

（三）新農合信息化建設的不斷完善

我縣新農合自實施以來一直重點抓信息化建設，新農合運行5年以來住院報銷、門診報銷及監管一直走“優質、高效、低耗”發展的信息化道路。2011年合管辦統一為全縣每個參合農戶配備磁卡，實現參合登記、縣內外住院就診、縣內門診及慢性病就診一卡通管理。縣內所有新農合定點醫療機構管理信息系統與新農合信息管理系統實現了無縫對接，并成功與省新華醫院醫院管理系統對接運行，縣內病人在新華醫院看病可就地報銷，進步一方便了農民報銷。

（4）村衛生服務信息化建設的初步形成。

村級信息化建設是重要組成部分，也是難點。考慮我縣自身經濟底子薄、村級衛生建設相對困難。衛生局利用項目資金79萬元，通過統一政府招標采購為257個標準化村衛生室購置了電腦，并統一安裝了刷卡器。并積極與電信部門聯系開通了各村網絡，并在所有定點村衛生室安裝了新農合管理系統。現全縣所有村級衛生室網絡覆蓋率達到90%，農民持合作醫療卡在村衛生室門診可實行刷卡就醫。

（5）婦幼保健管理系統。

建立了實現孕產婦管理、兒童管理、婚前檢查等功能的婦幼保健管理系統，基本實現了計算機管理。

（6）衛生網站建設不斷加強和完善。

建立了紅安縣衛生信息網站及合作醫療信息網，對網站的版面進行多次改造，合理增設特色欄目，不斷豐富網站內容，強化網站功能，拓展信息來源渠道，增強時效性，網站的吸引力和影響力不斷提高。網站的建設為衛生搭建可靠的工作平臺，向社會全面、準確、及時地展示紅安縣衛生的工作情況。方便了群眾查詢，開展衛生政務公開。

二近期規劃

我縣下一步將在全縣397個村衛生室、11個鄉鎮衛生院、縣級衛生數據中心進一步加強建設。提高全縣村衛生室信息化管理能力，提升我縣衛生信息化工作水平，推進以信息化帶動實現農村居民人人享有初級衛生保健服務的目標。

（一）硬件配備

建設硬件基礎設施：為全縣397村衛生室配備電腦等信息化設備；為11個鄉鎮衛生院購置鄉村醫生業務培訓信息化設備；建設縣級衛生數據中心。

（二）軟件配備

1、縣級衛生數據中心信息化管理系統軟件

按照衛生部要求和全省項目實施方案、技術指導意見，配置數據庫、應用集成中間件、應用服務中間件、消息中間件等系統軟件，搭建快捷、安全、高效的軟件支撐環境。負責縣、鄉、村三級聯網，通過縣級衛生信息平臺，實現村衛生室之間以及村衛生室與縣級衛生行政部門、新農合經辦機構、醫療機構、公共衛生機構等的信息共享與交換。實現農村居民健康檔案管理、藥品采購配送管理、財務管理、網站及內部文件收發管理、與新農合對接平臺實現網上公示查詢、與衛生院管理系統對接，實現收費公開公示。實現公共衛生管理、衛生應急系統管理、電子病歷管理、人事管理、績效考核管理。

2、村級衛生室應用軟件

村衛生室信息管理系統應以農村居民健康檔案為核心，支持村衛生室全科診療、收費、藥品管理以及新農合、婦幼、培訓等工作。主要滿足下面功能：

①統籌規劃，整體設計，實現農村居民健康檔案管理與醫療衛生業務應用的緊密相連，實時查閱、動態更新健康檔案基本信息、健康體檢信息以及重點人群的健康管理記錄、就診、會診等信息。②與新農合管理系統對接。支持管理參合農民的基本信息和就診信息，支持新農合一卡通基本服務，包括家庭和個人的信息采集、繳費情況以及就診費用報銷、即時結算等。

③支持村衛生室全科診療、收費、藥品管理等日常業務。提供與診療業務關聯的門診病歷書寫、處方開具等功能，實現診療業務與慢病管理、健康檔案和病人隨訪等衛生服務的聯動；配合國家重點發展中醫政策，為鄉村醫生提供中醫經驗處方；實現藥品采購、配送、使用、追溯及有效期管理等服務；為常見病、慢病病人建立門診病歷模板、處方模板，提供合理用藥輔助系統，減少村衛生室醫療差錯，提高醫療服務質量。

④支持兒童、婦女、老年人、慢病病人、殘疾人、重型精神病病人等重點人群專檔管理，記錄定期體檢和不定期隨訪信息，自動生成兒童生長曲線、慢病病情發展曲線，記錄病情的發展過程，方便醫護人員制訂干預措施。

⑤支持縣衛生局對村衛生室的工作量統計和績效考評等綜合管理工作。支持對鄉村醫生在醫療業務、公共衛生服務等方面的培訓工作。

三 問題建議

（一）問題

雖然我縣衛生信息化建設工作已取得一些成績，但在發展的過程中還存在著一些問題和不足，主要表現在：

1、思想觀念有待轉變和提高，對信息化建設的重要性認識不夠。目前，大部分的單位沒有制定較具體的信息化發展規劃；有的醫院沒有意識到信息化對醫院發展的作用，對信息管理所涉及的醫院組織結構、管理體制和工作方法等一系列問題的根本性變革有畏難情緒，不敢予以實施，對衛生信息化所帶來管理手段缺乏足夠信心。

2、衛生信息化組織機構不健全。衛生信息化工作的開展，迫切需要建立和健全相應組織結構，使信息化工作得以全面實施、上下協調、統一建設。全縣衛生行政部門均無專設衛生信息化管理機構，衛生信息化職能一般都掛靠在有關科室。

3、衛生信息標準化缺少整體規劃。由于各醫院管理系統數據機構不同，使得各醫院使用的管理系統無法共享，阻礙了信息之間的交流，也造成了一定資源的浪費。

4、信息化建設資金的不足。衛生信息化建設需要必要的資金作為后盾。資金不足一定程度上制約衛生信息化的建設。尤其是有的醫院在資金有限的情況下，不經考察，盲目引進與開發，短期行為造成損失和浪費。在資源浪費的同時，也降低了衛生信息化建設的積極性，勢必形成惡性循環，給今后的信息化建設留下隱患。

5、信息化人力的缺乏。面對信息化建設快速發展，工作人員計算機水平相對滯后，無論從數量上海是質量上都不能滿足需要，目前我縣衛生行政部門和醫療衛生單位普遍缺少既懂醫又精通信息化及醫院管理的人員，同時，對人員的培訓機制沒有到位。

（二）建議 衛生信息化建設的成敗關鍵是管理者觀念問題，需要加強認識要把衛生信息化作為一個長遠的過程，全員參與。信息化建設的推動需要資金做保障，因此必須保障一定資金用于信息系統建設，要充分認識到信息化建設給醫院發展及公眾帶來的重要作用和效益。在信息化專業技術人員問題上，要給予需要的重視，要建設成熟的信息化業務培訓機制，從而推動信息化建設穩定、快速、健康的發展。

總之，我縣信息化建設在困難中有條不紊組織的進行，不斷促進全縣醫療機構規范管理健康的發展。

第二篇：2010年紅安縣醫療衛生信息化工作總結

2010年紅安縣醫療衛生信息化工作總結

2010年，在縣委、縣政府，省衛生廳的正確領導下，全縣醫療衛生信息化建設工作按照“統一規劃，自上而下，公衛優先，分步實施”原則，突出重點。以計算機、數據庫和網絡技術為手段，建成與醫療衛生服務相適應的，覆蓋全縣各級各類醫療衛生機構的網絡系統，充分利用衛生信息資源，為衛生行政部門、醫療衛生單位、社會及大眾提供衛生信息服務，目前我縣衛生信息化建設已取得顯著成效：

一、我縣衛生信息化建設取得階段性成果

（一）我縣衛生信息化建設工作的組織和領導得到加強。我縣衛生局高度重視信息化建設工作，成立了由局長任組長的紅安縣衛生局信息化建設工作領導小組，并多次召開會議研究信息化建設工作，把信息化當作紅安縣衛生工作的一項重點來抓，各醫療衛生單位也配備人員，加強本單位信息化建設。衛生信息化工作形成了上有領導管，下有專職工作人員具體負責的局面。

（二）醫院信息化建設取得較好地成績。

隨著醫學科技快速發展和醫療設備不斷更新，醫院管理更加復雜和困難，對醫院管理的科學性要求越來越高，僅靠管理者的個人經驗和傳統的手工管理模式，已經遠遠不能滿足現代化醫院管理的需要，不能適應醫院現代化發展的步伐。

1、紅安縣人民醫院醫療服務發展迅速，為提高工作效率和管理水平，通過不斷的努力，已投入建設設施先進、功能完善的強大管理

系統。目前縣人民醫院準備新投入的醫院管理系統涉及醫院業務、費用、財務、藥品、設備、質量控制等管理上各個環節。

2、縣中醫院建立了“以病人為中心，臨床信息管理為重點”的醫院管理系統，系統設計體現了先進性，全面實現臨床信息系統的整合，體現以醫療信息為主線和以醫生為主題，反映當前醫院信息系統的發展方向。通過應用，充分體現優質、高效、低耗、便捷的管理理念，提高工作效率，提高工作質量，便于醫院管理科學化。

3、鄉鎮衛生院醫院管理系統建設。由于我縣鄉鎮衛生院經濟基礎差、底子薄、醫務人員電腦水平低下，其醫院管理系統建設之前一直處于空白，縣衛生局非常重視，10年7月份，通過招聘，引進了8位計算機專業人才，同時考慮到鄉鎮衛生院人員電腦水平低下、方便以后維護，衛生局又統一選用鄉鎮衛生院醫院管理系統。縣衛生局投入了21萬余元，統一為11個鄉鎮衛生院配置IBM服務器和 UPS電源。11家鄉鎮衛生院投入70余萬元，完成了購置電腦、內部網絡布線、人員培訓、醫院管理系統安裝。

（三）新農合信息化建設的不斷完善

我縣新農合自實施以來一直重點抓信息化建設，新農合運行5年以來住院報銷、門診報銷及監管一直走“優質、高效、低耗”發展的信息化道路。2011年合管辦統一為全縣每個參合農戶配備磁卡，實現參合登記、縣內外住院就診、縣內門診及慢性病就診一卡通管理。縣內所有新農合定點醫療機構管理信息系統與新農合信息管理系統實現了無縫對接，并成功與省新華醫院醫院管理系統對接運行，縣內

病人在新華醫院看病可就地報銷，進步一方便了農民報銷。

（4）村衛生服務信息化建設的初步形成。

村級信息化建設是重要組成部分，也是難點。考慮我縣自身經濟底子薄、村級衛生建設相對困難。衛生局利用項目資金79萬元，通過統一政府招標采購為257個標準化村衛生室購置了電腦，并統一安裝了刷卡器。并積極與電信部門聯系開通了各村網絡，并在所有定點村衛生室安裝了新農合管理系統。現全縣所有村級衛生室網絡覆蓋率達到90%，農民持合作醫療卡在村衛生室門診可實行刷卡就醫。

（5）婦幼保健管理系統。

建立了實現孕產婦管理、兒童管理、婚前檢查等功能的婦幼保健管理系統，基本實現了計算機管理。

（6）衛生網站建設不斷加強和完善。

建立了紅安縣衛生信息網站及合作醫療信息網，對網站的版面進行多次改造，合理增設特色欄目，不斷豐富網站內容，強化網站功能，拓展信息來源渠道，增強時效性，網站的吸引力和影響力不斷提高。網站的建設為衛生搭建可靠的工作平臺，向社會全面、準確、及時地展示紅安縣衛生的工作情況。方便了群眾查詢，開展衛生政務公開。

二近期規劃

我縣下一步將在全縣397個村衛生室、11個鄉鎮衛生院、縣級衛生數據中心進一步加強建設。提高全縣村衛生室信息化管理能力，提升我縣衛生信息化工作水平，推進以信息化帶動實現農村居民人人享有初級衛生保健服務的目標。

（一）硬件配備

建設硬件基礎設施：為全縣397村衛生室配備電腦等信息化設備；為11個鄉鎮衛生院購置鄉村醫生業務培訓信息化設備；建設縣級衛生數據中心。

（二）軟件配備

1、縣級衛生數據中心信息化管理系統軟件

按照衛生部要求和全省項目實施方案、技術指導意見，配置數據庫、應用集成中間件、應用服務中間件、消息中間件等系統軟件，搭建快捷、安全、高效的軟件支撐環境。負責縣、鄉、村三級聯網，通過縣級衛生信息平臺，實現村衛生室之間以及村衛生室與縣級衛生行政部門、新農合經辦機構、醫療機構、公共衛生機構等的信息共享與交換。實現農村居民健康檔案管理、藥品采購配送管理、財務管理、網站及內部文件收發管理、與新農合對接平臺實現網上公示查詢、與衛生院管理系統對接，實現收費公開公示。實現公共衛生管理、衛生應急系統管理、電子病歷管理、人事管理、績效考核管理。

2、村級衛生室應用軟件

村衛生室信息管理系統應以農村居民健康檔案為核心，支持村衛生室全科診療、收費、藥品管理以及新農合、婦幼、培訓等工作。主要滿足下面功能：

①統籌規劃，整體設計，實現農村居民健康檔案管理與醫療衛生業務應用的緊密相連，實時查閱、動態更新健康檔案基本信息、健康體檢信息以及重點人群的健康管理記錄、就診、會診等信息。

②與新農合管理系統對接。支持管理參合農民的基本信息和就診信息，支持新農合一卡通基本服務，包括家庭和個人的信息采集、繳費情況以及就診費用報銷、即時結算等。

③支持村衛生室全科診療、收費、藥品管理等日常業務。提供與診療業務關聯的門診病歷書寫、處方開具等功能，實現診療業務與慢病管理、健康檔案和病人隨訪等衛生服務的聯動；配合國家重點發展中醫政策，為鄉村醫生提供中醫經驗處方；實現藥品采購、配送、使用、追溯及有效期管理等服務；為常見病、慢病病人建立門診病歷模板、處方模板，提供合理用藥輔助系統，減少村衛生室醫療差錯，提高醫療服務質量。

④支持兒童、婦女、老年人、慢病病人、殘疾人、重型精神病病人等重點人群專檔管理，記錄定期體檢和不定期隨訪信息，自動生成兒童生長曲線、慢病病情發展曲線，記錄病情的發展過程，方便醫護人員制訂干預措施。

⑤支持縣衛生局對村衛生室的工作量統計和績效考評等綜合管理工作。支持對鄉村醫生在醫療業務、公共衛生服務等方面的培訓工作。

三 問題建議

（一）問題

雖然我縣衛生信息化建設工作已取得一些成績，但在發展的過程中還存在著一些問題和不足，主要表現在：

1、思想觀念有待轉變和提高，對信息化建設的重要性認識不夠。目前，大部分的單位沒有制定較具體的信息化發展規劃；有的醫院沒有意識到信息化對醫院發展的作用，對信息管理所涉及的醫院組織結構、管理體制和工作方法等一系列問題的根本性變革有畏難情緒，不敢予以實施，對衛生信息化所帶來管理手段缺乏足夠信心。

2、衛生信息化組織機構不健全。衛生信息化工作的開展，迫切需要建立和健全相應組織結構，使信息化工作得以全面實施、上下協調、統一建設。全縣衛生行政部門均無專設衛生信息化管理機構，衛生信息化職能一般都掛靠在有關科室。

3、衛生信息標準化缺少整體規劃。由于各醫院管理系統數據機構不同，使得各醫院使用的管理系統無法共享，阻礙了信息之間的交流，也造成了一定資源的浪費。

4、信息化建設資金的不足。衛生信息化建設需要必要的資金作為后盾。資金不足一定程度上制約衛生信息化的建設。尤其是有的醫院在資金有限的情況下，不經考察，盲目引進與開發，短期行為造成損失和浪費。在資源浪費的同時，也降低了衛生信息化建設的積極性，勢必形成惡性循環，給今后的信息化建設留下隱患。

5、信息化人力的缺乏。面對信息化建設快速發展，工作人員計算機水平相對滯后，無論從數量上海是質量上都不能滿足需要，目前我縣衛生行政部門和醫療衛生單位普遍缺少既懂醫又精通信息化及醫院管理的人員，同時，對人員的培訓機制沒有到位。

（二）建議

衛生信息化建設的成敗關鍵是管理者觀念問題，需要加強認識要把衛生信息化作為一個長遠的過程，全員參與。信息化建設的推動需要資金做保障，因此必須保障一定資金用于信息系統建設，要充分認識到信息化建設給醫院發展及公眾帶來的重要作用和效益。在信息化專業技術人員問題上，要給予需要的重視，要建設成熟的信息化業務培訓機制，從而推動信息化建設穩定、快速、健康的發展。

總之，我縣信息化建設在困難中有條不紊組織的進行，不斷促進全縣醫療機構規范管理健康的發展。

第三篇：2011年澗崗鄉醫療衛生信息化工作總結

2011年澗崗鄉醫療衛生信息化工作總結

2011年，在縣衛生局的正確領導下，全鄉醫療衛生信息化建設工作按照“統一規劃，自上而下，公衛優先，分步實施”原則，突出重點。以計算機、數據庫和網絡技術為手段，建成與醫療衛生服務相適應的，覆蓋全鄉各村級醫療衛生機構的網絡系統，充分利用鄉衛生院信息資源及各村衛生室、為全鄉及大眾提供衛生信息服務，目前我鄉衛生信息化建設已取得顯著成效：

一、我鄉衛生信息化建設取得階段性成果

（一）我鄉衛生信息化建設工作的組織和領導得到加強。

我鄉衛生院高度重視信息化建設工作，成立了由黃建成院長任組長，公共衛生科室領導組成的澗崗鄉衛生院信息化建設工作領導小組，并多次召開會議研究信息化建設工作，把信息化當作澗崗鄉衛生工作的一項重點工作來抓，各村衛生室也配備電腦，加強村衛生室信息化建設。衛生信息化工作形成了上有領導管，下有專職工作人員具體負責的局面。

（二）村級醫療信息化建設取得較好地成績。

隨著醫學科技快速發展和醫療設備不斷更新，澗崗鄉衛生院組織計算機信息化培訓，全鄉各村級參加計算機信息化培訓人員共36名有余，培訓結束后進行了實踐操作。對村級管理的科學性要求越來越高。

1、村級衛生室管理系統建設，由于我鄉衛生室經濟基礎差、底子薄、村醫電腦水平低下，其村級管理系統建設之前一直處于空白，2011年以來，衛生院根據縣衛生局的指示精神，高度重視、狠抓落實、要求澗崗鄉各村衛生室都必須配備電腦。

2、村級衛生服務信息化建設的初步形成。村級信息化建設是重要組成部分，也是難點。考慮我鄉自身經濟底子薄、村級衛生建設相對困難。

3、村級信息化建設不斷加強和完善。建立澗崗鄉衛生信息網建設及合作醫療信息網建設，加強衛生院對村衛生室一體化管理。

4、村級衛生室應用軟件村衛生室信息管理系統應以農村居民健康檔案為核心，支持村衛生室全科診療、收費、藥品管理以及新農合、婦幼、培訓等工作。主要滿足以下功能：

①統籌規劃，整體設計，實現農村居民健康檔案管理與醫療衛生業務應用的緊密相連，實時查閱、動態更新健康檔案基本信息、健康體檢信息以及重點人

群的健康管理記錄、就診、會診等信息。

②與新農合管理系統對接。支持管理參合農民的基本信息和就診信息，包括家庭和個人的信息采集、繳費情況以及就診費用報銷、即時結算等。

③完成了慢病管理、健康檔案和病人隨訪等衛生服務的聯動；

總之，我鄉信息化建設在困難中有條不紊組織的進行，不斷促進全鄉醫療機構規范管理健康的發展。

澗崗鄉衛生院

2011年5月6日

第四篇：×××區域醫療衛生信息化建設實施方案

×××區域醫療衛生信息化

建設實施方案

為了加快推進城鄉衛生事業均衡發展，構建完善的城鄉一體的醫療衛生服務體系，不斷深化衛生改革，提高衛生管理、科學決策和綜合服務能力水平，滿足人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求，根據《全國衛生信息化發展規劃綱要2003-2010年》、《×××區域衛生信息化建設工作意見》和×××信息化建設規劃，結合我縣實際制定本方案。

一、總體目標

按照“統一標準、統籌規劃、資源共享、縱橫聯網、分步實施、安全保密”的原則，在整合利用現有信息資源和不斷完善系統服務功能的基礎上，采用先進成熟的信息技術，開發建設集城鄉衛生管理、醫療管理、婦幼保健、疾病監測、疫情報告、衛生監督、應急指揮、社區服務、居民檔案、遠程會診、網絡教育、醫保互通、電子政務等多功能為一體的高效、快速、暢通、安全的衛生信息網絡體系，實現全縣范圍內衛生信息互聯互通和資源共享，并開展以縣為單元的區域衛生信息化建設試點和研究。到2010年，建成覆蓋全縣城鄉醫療衛生機構并與市衛生局、縣內相關部門互聯互通、適應衛生改革發展需要的區域衛生信息體系。

二、基本框架

按照×××衛生信息化建設規劃，構建我縣衛生信息化建設“1131” 網絡框架，即：一個管理中心，一個網絡平臺，三大應用體系，一張居民健康卡。逐步建立起以縣衛生局為中心，覆蓋縣級醫療衛生單位、社區衛生服務中心和鄉鎮公立衛生院、社區衛生服務站和村衛生站的一體化衛生信息網絡。（網絡框架拓撲圖見附件2）

（一）一個管理中心

在縣衛生局設立“衛生信息化管理中心”。其主要職能是：負責衛生系統信息化網絡建設總體規劃和設計；負責確定各階段具體工作并組織實施；負責規劃設置局域網站點和信息安全體系出口；負責監管三大應用體系，及時維護應用系統數據、協助網絡運營商做好網絡故障排查，確保網絡暢通；負責組織衛生人才信息化相關知識培訓，指導督促各醫療衛生機構開展信息化工作。

（二）一個網絡平臺

依托現有的×××電子政務外網平臺搭建區域一體的公共衛生和醫療縣級管理平臺，實現衛生系統內各醫療衛生單位之間、各醫療衛生單位與縣衛生局之間，縣衛生局與市衛生局之間、縣衛生局與縣內相關部門之間信息互通，數據共享；為衛生行政部門的行政管理和決策提供信息服務與支持；為公眾提供查詢、咨詢相關衛生信息窗口。

（三）三大應用體系

1、醫院管理信息系統

系統介紹：建立以“病人為中心”的數字化醫院管理系統。主要包括醫院收費管理、門診管理、住院管理、藥品管理、病案管理、處方管理、人事后勤管理、資產管理、統計查詢、系統管理等模塊以及醫學影像與通訊系統（PACS）、實驗室檢查系統（LIS）、應用電子病歷系統（CPR），遠程醫療會診系統等交互式網絡信息服務系統。

系統功能：（1）在醫療單位內建立起以財務為核心的《醫院信息管理系統》，實現醫療單位內部醫療、藥品、人事、資產、財務管理標準化、規范化，提高醫療單位的管理能力和服務水平。（2）在醫院之間搭建信息共享與交換平臺，實現醫療信息資源共享。（3）衛生局通過醫院管理縣級平臺，動態監管各醫療單位的財務收支。（4）按照確定的各醫療單位的功能定位和診療范圍設定診療目錄，限定其診療范圍，統籌城鄉醫療衛生資源。（5）通過藥品管理系統，確定各醫療單位的基本醫療用藥目錄，限定用藥范圍，對目錄內藥品定價管理，對目錄外的藥品嚴格限制使用，規范醫療單位的用藥行為。（6）實現影像圖像和影像報告等數字化存儲、傳遞，并在醫院之間共享。（7）實現實驗室檢查報告無紙化傳輸，提高效率，減少人工操作造成的差錯。

2、公共衛生管理系統

系統介紹：主要包括疾病預防與控制、婦幼保健、衛生許可和監督執法、應急指揮、健康教育、居民健康檔案、基層衛生信息等模塊。對疾病監測預警、傳染病報告處置、兒童計劃免疫、孕產婦系統保健、兒童系統保健、衛生監督等公共衛生工作進行網絡化管理。（其中新開發的系統必須與上級已統一開發的公共衛生系統軟件實現鏈接和系統集成共享）系統功能：（1）通過建立健全居民電子健康檔案并不斷更新，實現對全縣居民健康信息的動態管理。（2）醫生通過查閱居民電子健康檔案，能更加全面、準確地診治，并可避免重復檢查。（3）實現對疾病的自動分類篩查、對特殊疾病及時報告、追蹤。（4）實現對傳染病、慢性病等疾病的自動生成并歸口提示，提高管理能力水平。（5）實現對疾病預防與監測、衛生執法監督，婦幼保健等公共衛生工作的信息化動態管理。（6）動態反映公共衛生信息，及時作出預警預測，提高應對突發公共衛生事件的處置能力。

3、新津衛生信息網

《新津衛生信息網》是衛生系統與公眾溝通的橋梁，其主要功能是：介紹和宣傳新津衛生、反映工作動態、公開衛生政務信息、公布衛生服務流程、接受群眾咨詢投訴，實現衛生電子政務等。在不斷完善現有功能的基礎上，增加查詢窗口、網上論壇等功能。

（四）一張健康卡

為居民建立電子健康檔案（EHR），記錄居民從出生到計劃免疫、歷次體檢、保健、隨訪以及門診住院治療等一生中重大健康信息。居民辦理健康卡后，可通過健康卡網上掛號，查詢醫療費用、檢查結果及既往就診信息等。居民健康卡與城鎮職工（城鄉居民）醫保卡對接，未來托展與銀行卡的綁定，實現刷卡、繳費、結算和自動轉帳等功能。

三、項目建設內容、完成時間及成效 衛生信息化建設是一個龐大而復雜的系統工程，按照 “統一規劃，先易后難，分步實施，分階段見成效”的方法建設，力爭用3年的時間實現全縣衛生系統信息一體化。

（一）、第一期建設內容、成效及完成時間

1、建設內容：

（1）、確定網絡通信公司，完成縣信息辦、縣衛生局網絡管理中心到各縣級醫療衛生單位、2家社區衛生服務中心、所有鄉鎮衛生院、10家社區衛生服務站的內外網絡鋪設。

（2）、確定軟件功能需求，招標確定軟件開發公司，購買并擴展功能,合作研發以醫療、藥品和財務管理為主的“醫院信息管理系統”和“公共衛生信息管理系統”，搭建醫療和公共衛生縣級管理平臺。

（3）、購置服務器、磁盤陣列等托管到縣信息辦的設備和衛生局網絡中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和各縣級醫療衛生機構必需的電腦、打印機等設備。

（4）、分步完成在縣衛生局、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣精神病院、縣婦幼保健院、縣疾控預防控制中心、縣衛生執法監督所、縣血吸蟲病防治站（武陽社區衛生服務中心）、五津社區衛生服務中心以及11家鄉鎮公立衛生院和10家以上農村社區衛生服務站試運行。

2、階段成效

實現全縣醫療衛生單位信息化網絡全覆蓋；在醫療衛生單位之間搭建信息共享與交換平臺，實現醫療和公共衛生信息資源共享、信息互通；衛生局實現對全縣所有醫療單位醫療行為、服務價格、藥品價格等全面監管，對公共衛生工作進行監督指導。具體如下：

（1）、所有醫療單位實現對本院醫療、藥品和資產財務、人事計算機管理；

（2）、通過藥品管理系統，進一步規范各醫療衛生單位藥品、疫苗進貨渠道，保證藥品疫苗質量；

（3）、確定各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）的基本醫療用藥目錄，對目錄內藥品定價管理，對目錄外的藥品嚴格限制，限定用藥范圍，規范用藥行為；

（4）、衛生局確定各鄉鎮衛生院的功能定位和診療范圍，設定其診療目錄和診療價格，確保提供基本醫療服務；

（5）、記錄藥品流通去向，必要時跟蹤藥品療效，按上級指示及時追回被查封藥品；

（6）、衛生局通過醫院管理縣級平臺生成的各種財務分析報表、人事統計報表，適時了解各醫療單位的財務收支情況、人員資質和變動情況；

（7）、逐步建立病人電子健康檔案，記錄居民就診及健康狀況，為健全居民電子健康檔案打下基礎；

（8）、衛生局通過公共衛生縣級平臺，實現對疾病預防與監測、兒童計劃免疫、衛生執法監督、婦幼保健等公共衛生工作的信息化動態管理，提高公共衛生服務質量和效率；（9）、衛生局實時掌握縣域內公共衛生工作運行情況，及時作出預警預測，提高應對突發公共衛生事件應急處置能力；

（10）、依托比較健全的居民電子健康檔案，開展以慢性病、傳染病等重點疾病的信息化管理。

3、完成時間

2008年4月發布軟件招標公告，2008年12月完成項目建設并開始試運行，2009年3月進行驗收。

（二）、第二期建設內容、成效及實施時間

1、建設內容：

（1）、在衛生局建立×××衛生應急指揮中心。應急指揮中心系統是將多屏圖象處理、信號切換、網絡等技術綜合應用于一體，形成的一個具有智能化控制、操作方法先進的大屏幕信號處理與控制的系統。該系統并有應急指揮的音頻、視頻、監控等設備的布局和接口，能夠通過遠程動態監視監測現場并實時傳輸視頻、音頻信號。并具視頻會議功能。

（2）、建立視頻會議系統。以衛生應急指揮中心為依托,在縣衛生局建立視頻會議主會場,各醫療衛生單位分別設立分會場,通過網絡把主會場和分會場連接起來,達到遠程會議、遠程培訓等功能，并與市衛生局、縣信息辦視頻會議系統連接。

（3）、縣級醫療衛生管理平臺與×××級衛生管理平臺和縣級各相關部門連接，實現信息互通。（4）、健全居民電子健康檔案。

（5）、將所有標準化村衛生站接入系統管理平臺。（6）、在×××醫院管理系統基礎上增加電子病歷系統（CPR）、實驗室檢查系統（LIS）、醫學影像與通訊系統（PACS）等模塊。

6、在《新津衛生信息網》、社區觸摸屏上開通個人健康信息查詢功能，開通手機短信服務功能等。

2、階段成效：

（1）、縣衛生局及衛生單位實現對疫情和突發公共衛生事件遠程監控、遠程指揮等，提高衛生行業的應急處理能力；

（2）、通過視頻會議系統，提高效率，降低行政成本。（3）、實現縣衛生局與市衛生局、縣級相關部門之間數據共享，信息互通。

（4）、醫院通過對數字化信息的采集、傳遞、存儲等，實現無紙、無膠片的數字化信息傳送，并可實現全縣各醫療單位之間檢驗、影像等數據信息共享，減少重復檢查，惠及人民群眾。

（5）、居民使用健康卡。

（6）、實現縣鄉村三級信息網絡全覆蓋。

3、實施時間

2009年4月-2010年12月

四、保障措施

（一）、組織保障 為確保衛生系統信息化建設順利實施，衛生局成立以局長為組長的×××衛生局信息化建設領導小組（詳見附件1），負責衛生信息化建設的組織領導和工作協調，審定總體規劃和具體實施步驟，督促衛生信息化工作開展，及時研究解決困難和問題。

（二）、經費保障

衛生信息化建設是一個長期、不間斷投入的系統工程，項目建設經費由縣財政投入和衛生系統自籌向上爭取多渠道解決。各單位要將業務收入的1—3%作為信息化經費列入支出預算，由衛生局統籌安排，確保我縣衛生信息化可持續發展。

（三）政策保障

實施衛生信息化是對醫療衛生管理模式的革新，隨著衛生信息化的深入推進和功能不斷完善，必然改變現有服務模式和管理體制，衛生局將出臺相關政策措施予以支持，并將衛生信息化工作列入全縣的專項目標進行管理，確保衛生信息化建設各階段目標順利完成。

（四）制度保障

衛生局將依據國家有關法律法規和上級部門的技術要求，結合我縣實際，制定和完善網絡管理、數據庫管理、設備管理、安全保密等有關工作程序、工作制度和技術規范，確保信息化建設工作科學化、制度化、規范化運行。

第五篇：未來醫療衛生信息化的發展階段

未來醫療衛生信息化的發展階段

中國未來的醫療及醫療衛生信息化發展將處于一個轉型期，這個轉型期將分為四個階段。

第一階段：未來將從醫院管理模式向以病人為中心的醫技服務轉變。最初的醫療衛生信息化建設是以財務、藥品等管理為中心，開始慢慢的向以病人為中心的臨床業務和電子病歷應用，從醫院內部向區域醫療信息化應用轉變。

第二階段：從大中型醫院向基層醫療衛生機構傾斜，未來的二、三線城市是醫療衛生信息化的主流市場。因歷史原因，經濟發達地區及大型醫院的資金雄厚，對于醫療衛生信息化的投入大，所以造成了現在這種區域發展不均衡的格局，隨著醫療改革不斷的深入，這種格局將會被打破。

第三階段：從硬件建設向軟件建設側重。中國的醫療衛生信息化起步較晚，初期都是側重于硬件建設，各地對于硬件的建設投入較大。而軟件和服務/維護的建設較小，未來潛在的市場就是加大軟件和服務/維護的建設。

第四階段：隨著3G時代的到來，物聯、移動、遠程醫療將借著這股勢頭快速發展。上海、北京等地已經率先進行了家庭責任醫生、健康小屋、遠程醫療等探索建設。隨著3G網絡的全面覆蓋，可讓居民無時無刻都能夠享受到醫療衛生服務。