第一篇:駐村工作組管理辦法
駐村工作組管理辦法
為加強對駐村工作組的管理,做好扶貧開發“雙到”工作,現根據區委、區政府的部署要求,結合幫扶單位和下羅村實際,制訂本辦法。
一、人員和時間安排
1、幫扶單位各自成立駐村工作組,工作組原則上由三人組成,包括組長1人,駐村干部1人,聯絡員1人。駐村干部從優秀股級干部中選派。
2、幫扶單位分別指派1名干部駐村開展工作,時間原則上不少于一年,可以定二年或一年一輪換。
二、工作職責
1、按照考評要求,貫徹本單位的幫扶措施,推動幫扶項目落實。
2、協助村兩委推動各項幫扶政策的貫徹落實,密切聯系單位干部掛扶的貧困戶,及時掌握貧困戶的思想動態,做好貧困戶思想工作,指導、監督扶貧項目的實施。
3、爭取扶持政策、籌措扶貧資金、監管扶貧資金的合
2、不準參與賭博活動;
3、不準收受當地老百姓土特產;
4、不準收受紅包;
5、不準在駐點村報銷應由個人支付的所有開支。
四、內部管理
1、駐村干部必須住在村里,與村干部同學習、同工作。
2、駐村干部要堅守崗位,除公休假外,其余時間不得無故離崗。因特殊情況必須離村的,須經單位分管領導和村支書同意批準。
3、干部駐村期間,其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變。
二○一一年三月八日
第二篇:駐村工作組管理辦法全解
結對幫扶工作隊員管理辦法
為加強對精準扶貧結對幫扶工作隊員的管理,做好扶貧開發“雙到”工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進農村經濟社會全面發展,實現同步建成小康目標。現根據州委、州政府的部署要求,結合幫扶富寧縣板侖鄉平納村實際,制訂本辦法。
一、人員和時間安排
1、學校34名中層以上干部以個人為單位,分解下達結對幫扶貧困戶任務,確保聯系的88戶貧困戶每戶至少有1名干部結對、1條發展思路、1個增收項目。
2、學校指派干部駐村開展工作,時間原則上不少于一年,可以定二年或一年一輪換,駐村時間不少于200天。
二、工作職責
1、按照考評要求,貫徹學校的幫扶措施,推動幫扶項目落實。
2、協助村委推動各項幫扶政策的貫徹落實,密切聯系單位干部掛扶的貧困戶,及時掌握貧困戶的思想動態,做好貧困戶思想工作,指導、監督扶貧項目的實施。
3、爭取扶持政策、籌措扶貧資金、監管扶貧資金的合理使用,確保扶貧資金不擠占、不挪用。
4、幫助排查和協助村委解決駐村點存在的突出問題,維護農村社會穩定。
5、不準在駐點村報銷應由個人支付的所有開支。
四、內部管理
1、駐村干部必須住在村里,與村干部同學習、同工作。
2、駐村干部要堅守崗位,除公休假外,其余時間不得無故離崗。因特殊情況必須離村的,須經校黨委同意批準。
3、干部駐村期間,其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變。
第一章 總 則
第一條 根據省委、省政府《關于舉全省之力打贏扶貧開發攻堅戰的意見》(云發?2015?14號)、《關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》(云辦通?2015?38號)等文件精神,為加強全省駐村扶貧工作隊的管理,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于派駐到建檔立卡貧困村(以下簡稱貧困村)駐村扶貧工作隊的管理。其他村駐村扶貧工作隊的管理參照本辦法執行。
第二章 選派和組隊
第三條 各級黨政機關、人民團體、大專院校、企事業單位等都應當選派政治素質好、業務能力強的干部開展駐村
4.引導貧困村立足優勢資源,發展特色產業和村級集體經濟。幫助協調解決貧困戶住房、就學、就醫等實際困難。參與扶貧項目的計劃編制、組織實施和檢查驗收,監督村“兩委”管好用好各類扶貧資金。
5.組織開展實用技術培訓、勞動力轉移技能培訓等工作,提升貧困群眾能力素質,拓寬農民增收渠道。
6.堅持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”,按照“強組織、興產業、富百姓、重實效”的思路,推進扶貧開發與基層黨建“雙推進”工作。協調解決各種矛盾糾紛,維護農民權益。監督村務公開、賬務公開,促進基層干部依法辦事。
第六條 駐村扶貧工作隊隊長的主要職責是: 1.負責對工作隊隊員的管理,制定工作隊工作計劃。2.組織收集扶貧工作推進情況,分析存在問題,總結工作經驗,每月30日前分別報送派出單位、包村單位、鄉(鎮)黨委政府、縣級“掛包幫、轉走訪”工作聯席會議辦公室,協調爭取相關部門的支持。
3.牽頭落實村級脫貧發展規劃和扶貧計劃,以及單位包村的各項幫扶措施,參與所駐村扶貧項目的組織實施和管理,協助做好“掛包幫、轉走訪”工作,及時總結上報駐村扶貧工作情況。
4.督促檢查各類項目資金到位和實施情況、建檔立卡數據更新情況、隊員在崗和工作開展情況等。
第九條 對不駐村、不盡心盡力、不履行駐村職責、扶貧任務完成不好,經教育幫助不改的隊員,駐村扶貧工作隊隊長可逐級向管理部門提出要求進行調整更換。
第十條 駐村扶貧工作隊的業務培訓主要由縣級組織、農辦、扶貧等部門負責,每年培訓至少1次。鄉(鎮)黨委、政府要結合工作進度組織開展培訓,每年培訓至少2次。培訓時間累計不少于5天。
第五章 考核和獎懲
第十一條 對駐村扶貧工作隊隊長及隊員每年進行考核,考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次;考核等次視同其在派出單位的考核等次,其中優秀等次名額不超過考核總數的20%。駐村扶貧工作隊考核工作由縣級“掛包幫、轉走訪”工作聯席會議辦公室統籌,鄉鎮黨委具體負責,會同派出部門(單位)綜合日常考勤、工作實績等方式進行考核,確定考核等次,報縣級“掛包幫、轉走訪”工作聯席會議辦公室審核。考核結果由縣級“掛包幫、轉走訪”工作聯席會議辦公室統一反饋各派出單位,考核結果存入個人檔案。考核為優秀的,列為本單位考核優秀檔次,不占本單位優秀名額。駐村扶貧工作隊工作經歷作為個人基層工作經歷。
第十二條 對考核優秀的駐村扶貧工作隊隊長及隊員,每年由各級“掛包幫、轉走訪”聯席會議辦公室予以通
第十七條 省財政每年安排93個貧困縣和476個貧困鄉(鎮)10萬元駐村扶貧工作專項補助資金,各州(市)、縣(市、區)級財政相應安排專項補助資金,由縣級財政統籌安排到每個駐村扶貧工作隊。省、州(市)、縣(市、區)派出單位每年分別為本單位駐村扶貧工作隊每人安排不少于2萬元、1萬元和0.5萬元的工作經費。不得用幫扶資金代替工作經費,幫扶資金也不得作為工作經費使用。
第十八條 專項補助資金和工作經費的管理實行專款專用、總額控制、超支不補、結余留用的方式,由駐村扶貧工作隊所在鄉(鎮)財務部門統一管理,單獨核算,縣級財政部門和派出單位共同監督。專項補助資金主要用于駐村扶貧工作隊支持貧困村特色產業發展、基礎設施建設、生產生活環境改善、社會事業發展等補助。工作經費主要用于為當地困難群眾辦實事好事的補助費、辦公費、培訓費、差旅費等,不得挪作他用。
第十九條 財政專項扶貧資金要集中投向貧困村,按照扶貧資金的用途及管理辦法,由駐村扶貧工作隊和村“兩委”組織村民代表共同參與確定扶貧項目,經鄉(鎮)黨委、政府審核后,以鄉(鎮)黨委、政府文件報縣扶貧開發領導小組審批。項目資金使用情況要在所駐村公示公告,接受監督。其他到村資金,由駐村扶貧工作隊和村“兩委”組織村民代表共同參與確定扶貧項目,經投入單位(個人)同意后組織
第三篇:駐村工作組學習制度
駐村工作組學習制度
一、學習方式:堅持集體學習和個人自學相結合。
二、學習時間:每季度集中學習一次,其余為自學時間。
三、學習內容:鄧小平理論、三個代表重要思想、黨的十七大及其十七屆三中、四中、五中全會精神、中央一號文件精神、各項建設扶貧工作會議和文件精神。
四、學習要求:認真組織、做好筆記、務求實效。
駐村工作組工作制度
一、認真學習。要重點學習貫徹黨在農村的各項方針政策,積累經驗,提高自身政治業務理論水平。
二、扎實工作。要密切聯系群眾,遵循科學規律,帶領群眾一起干。
三、加強協調。要充分利用各種有利因素,扎實推動建設扶貧工作。
四、嚴格要求。要公道正派,堅持原則,不徇私情。
五、堅守崗位。工作組每月駐村一周以上,工作隊員每月駐村20天以上。
駐村工作組請假制度一、一般性請假,工作組組長須報請本單位主要負責人同意,工作隊員須報請工作組長同意。
二、請假時要說明具體的請假原因并寫出請假條。
三、請假時間每次原則上不得超過三天。
四、重返工作崗位后,要及時履行銷假手續。
五、國家法定假期、病假按國家和單位有關規定另行處理。
村基礎設施管理制度
一、成立以村支兩委和村民小組長為成員的管護領導小組,從組織上得到保證。
二、對全村所有基礎設施及活動財產清理核實登記,分工負責,從責任上得到保證。
三、開展“基礎設施屬全村,全村人民愛設施”的活動,從思想意識上得到保障。
四、運用法律武器,打擊破壞基礎設施的工作力度,從法律上得到保證。
公路管理
一、成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責:按公路總長分段分戶管理
1、清溝排水;
2、打掃干凈;
3、垮土在兩方以下由分管戶負責,兩方以上由組上農戶共同負責。
三、管理制度:
1、如果哪個農戶不執行,村上對該戶停止辦理一切手續、證明;
2、組上反映情況由領導小組XXX負責執行;
3、路肩不能耕種,如有此現象,由領導小組組織人拔掉。
村部管理
負責人:XXX
補助:每年從村辦公費中給予400元補助
工作職責:
1、管好鑰匙,由一個人一關一鎖。
2、登記好村部所有財產,建好臺賬,并每年張榜公布2次。
3、打掃衛生,接待客人,隨叫隨到。
人飲工程管理
負責人:XXX
實行負責人專管制度。
管理制度:
1、各家各戶裝好水表,用戶按XXXXXX收取水費。
2、隨時檢查管好設備,不得損壞。
3、隨時組織人員進行維護管理。
4、從水費中每年抽取150元的管理費,用于給XXX發放補助,保證家家有水喝。
產業管理
一、成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責:
1、督促進行培育管理,上肥、剪枝、打藥等。
2、包聯系產品的銷售。
特困戶管理
一、成立領導小組
組長:
副組長:
二、工作職責
檢查督促家中生產,隨時過問糧、油、棉、麻、絲、茶、糖、煙酒、果、藥、雜,不能讓這部分人出現返貧。
五保戶管理
一、負責人:
二、工作職責:
1、要保證有飯吃,油鹽等生活必需品的需要。
2、有衣穿,不能受凍。
3、隨時和民政所保持聯系,多向政府反映情況,盡量爭取各項補助。
第四篇:駐村工作組工作總結
駐村工作組工作總結
駐村工作一年來,我們駐××鎮××村干部堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“三查兩建一發展”的工作主題,認真履行駐村工作職責,確保了駐村工作健康有序開展,得到了當地黨委、政府和群眾的歡迎和贊譽。現將一年來的駐村工作總結如下:
一、主動聯系協調,爭取掛點部門支持
我們工作組隊員駐
村后,不僅在自己的工作崗位上發揮了積極性,還主動聯系協調掛點部門的支持,發好范文版權所有揮了應有的優勢。派出單位和掛點單位也主動與駐村干部勤聯系、多溝通,主動幫助解決問題,創造必要的工作條件,力求工作上合拍、感情上融洽,把駐村工作推上了新臺階。聯系點單位市民政局以強烈的責任感和使命感把駐村工作牢牢抓在手中,×××局長不僅多次參加駐村工作會議,作指示,提要求,而且經常深入到駐村點調查研究,指導工作,現場辦公,解決問題;局其他領導班子同志也經常深入到駐村點看望隊員,調研工作,幫助駐點村群眾理思路、上項目,解決實際問題,推動了駐村工作的深入開展。區委及區級掛點單位也都把駐村工作作為推動農村工作開展的良好機遇,建立了領導干部聯系點制度,區委×××副書記也多次帶領區有關掛點單位領導深入駐村了解村情民意,為工作隊解決工作、生活中的實際困難。一年來,市、區、鎮各級有關單位領導到駐點村達余次,幫助駐村理順各種關系余次,解決熱點難點問題件次;駐村工作組主動聯系協調,爭取掛點部門支持駐村建設資金萬多元,完成村中項大型的公益事業建設,為駐村發展打下了堅實的基礎。
二、深入調研,認真聽取群眾呼聲
工作組駐村后,嚴格按照“三個代表”的要求和駐村工作實施方案,扎扎實實深入駐村開展調研。在調研中,我們駐村隊員采取召開兩委班子會、黨員會、群眾代表會和入戶走訪、同老黨員座談等形式,對××村的自然狀況、組織建設狀況、經濟發展狀況、農戶生產生活狀況和社會治安狀況進行了全面細致的調查摸底。經過個多月的深入調研,駐村工作組跑遍了個自然村,召開村兩委、黨員及村民代表會議達余次,深入走訪群眾多戶余人次,做到進百家門,知百家事,問百家想,聽百家說,虛心聽取群眾的意見,面對面地征求群眾建議,把那些與群眾生產和生活息息相關急需解決的問題找出來,認真分析研究,并在駐村期間逐一梳理和幫助解決。一年來,駐村工作組通過民政部門,為困難群眾落實低保救濟對象多戶,確保了困難群眾的基本生活;積極爭取教育部門的支持,為困難家庭子女減免學雜費多人次,解決了困難家庭子女上學難問題;以及幫助群眾解決一些熱點難點問題。
三、加強精神文明建設,進一步維護駐村社會穩定
為了把農村精神文明建設落到實處,駐村工作組積極組織群眾開展群眾性文體、讀書、看報等活動,堅決把黃、賭、毒清除在村外,進一步維護村中的社會穩定。今年月份,社會上一些不法分子想利用××村靠近墟鎮的有利地勢,想方設法偷偷地在×××村開設“牌九”賭場,駐村工作組得知這一情況后,立即組織了駐村干部及村中干部到現場阻止,把這一賭場驅之村外,群眾無不拍手稱快,維護了村中的正常生活和社會穩定。為搞好駐村娛樂文化生活建設,駐村工作組爭取了區掛點單位電視局的支持,免費安裝了部分閉路電視,進一步豐富了村民群眾娛樂文化生活。同時,駐村工作組注重抓好農村矛盾糾紛的排查調處工作,積極預防和妥善處置突出問題,對群眾反映強烈的山林糾紛、村務公開、社會治安等問題,積極協調有關職能部門開展專項整治,及時化解和消除矛盾糾紛,維護了農村穩定。駐村以來,工作組隊員協助村兩委干部共調解各類矛盾糾紛余次,消除和化解了村中的不穩定因素,駐村沒有集體上訪和越級上訪現象,各自然村趨于穩定,為農村社會和諧發展作出了貢獻。
四、關心弱勢群體,真情為民辦實事
我們駐村工作組從群眾最希望辦的事情做起,把察民情、解民難、幫民富作為一條主線貫穿于駐村工作的全過程。一年來共爭取各級投入資金多萬元,真情為民辦好事實事多件次,切實為群眾解決了一些實際困難。
一是幫助弱勢群體解決實際困難。去年冬,我市出現入冬以來最嚴重的低溫寒冷天氣,困難群眾能否過好冬,一直都牽掛在我們工作隊員的心上。為了讓困難群眾順利渡過冬寒,駐村工作組主動爭取了市民政部門的重視和支持,投入了多元,幫助多戶缺衣少被的五保戶、特困戶及單親、孤兒家庭添置了棉衣,解決御寒保暖問題;今年月份,市民政局及駐村干部深入駐村傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,動員局機關黨員干部捐資多元,及時幫助駐村解決了戶計生純女戶、家庭特困戶、五保戶、孤兒特困戶解決一些生活難、讀書難等實際問題;今年月份,駐村工作組得知村里還有部分困難村民未能看上有線電視時,積極主動爭取了區廣播電視局的支持,為駐村困難群眾現場減免初裝費報裝有線電視多戶,解決了他們看電視難問題,豐富了村民群眾的娛樂文
第五篇:駐村工作組總結
駐 村 工 作 總 結
駐銅盂鎮新岐村工作組
我們駐銅盂鎮新岐村工作組在鎮委的直接領導和區委基層辦的指導下,能夠緊緊圍繞“三解決兩提高一推進”這一工作主題,謙虛謹慎,團結群眾,與村“兩委”會干部打成一片;求真務實,科學謀劃,著力解決新岐村存在的在涉及民生民計方面的突出問題;注重調研,尊重客觀規律,努力在建設社會主義新農村這一中心任務上下功夫。回顧一年來的工作,主要體現在:
一、既“身下”兼“心下”,把駐村當故鄉,嚴格要求,牢記使命,扎扎實實地推開駐村全面工作。
通過學習,工作成員首先清楚明了選派機關干部下基層駐農村的活動背景和重大現實意義,明確了駐村“五個幫助”的任務要求和“三查兩建設一發展”工作主題,愉快地把自己下基層駐農村當做一次密切聯系人民群眾,鍛煉提高自身思想水平、政策水平和工作能力的機會,從而克服了臨時掛職、無所作為的錯誤思想,帶著深厚的群眾感情和強烈的事業心使命感,把駐村當做自己的家鄉和工作主陣地,真正做到“身下”更兼“心下”。
為了確保幫扶做出成效,盡快樹立起機關干部的良好形象,我們工作組的同志能夠放下架子,虛心向群眾學習,堅持走群眾路線,自覺地把自己當作普通一員堅持與村干部和群眾同學習、同工作、同勞動,很快密切了干群關系,融合了群眾感情,縮短了與群眾的距離。為了掌握好駐村第一手材料,找準摸清幫扶的關鍵環節,串 農戶、下田頭、訪學校、進作坊,先后對全村30多名黨員、60多戶100多個村民進行訪談;到田間地里、學校、渡口、作坊、工地進行實地踏勘調研;廣開渠道,開門納諫,召開“兩委”會、黨員大會、教師座談會,了解村民的生產生活情況,共謀村里發展大計。很快對新岐村的歷史沿革、政權建設、自然狀況、風俗民情等等做到心中有數。因而總體工作思路清晰,幫扶措施切實可行。與村干部全力維護好社會穩定,及時化解了社會矛盾,確保群眾首先擁有一個安居樂業的生活環境。保證了政令暢通,黨和政府的農村政策,包括計生、殯改、土地管理等等行政管理事項不折不扣的得到貫徹執行。
二、緊緊抓住第三批保持共產黨員先進性教育活動契機,建立健全駐村黨組織建設和黨員教育管理,為全面推進新岐村基礎性建設提供了強有力的思想組織保證和動力支持。
第二批干部下基層駐農村適逢我區啟動第三批先進性教育活動。工作組抓住教育活動這一契機,針對黨員隊伍中不同程度存在的理想信念動搖、責任意識淡薄、能力水平不高、形象作風欠佳等問題,尤其是客觀上由于新岐村比較落后,集體經濟薄弱,擔任村干部不但沒有“油水”,而且干工作容易抬不起頭,甚至被其他社區干部瞧不起,因而在干部隊伍中的確存在悲觀失望的情緒。作為駐村干部我沒有唱高調,積極帶頭學習,協同好黨支部精心組織教育活動,制訂出具體詳盡的實施方案,圍繞共產黨員如何保持先進性這一中心議題,有針對性地在黨員隊伍中開展正面教育,幫助黨員提高思想認識,澄清錯誤觀點。通過上黨課、組織觀看電教片、開討論會、心得交流會等多種形式,使新岐村的教育活動開展得有聲有色,效果明顯。全體黨員特別是“兩委”干部達成了“忍辱負 重,有所作為”的創業共識,增強了對新岐村事業發展的緊迫感和使命感,提升了黨員隊伍為群眾多辦好事、好事辦實的自覺性和奉獻精神,從而為全村轟轟烈烈的基礎建設提供了強有力的組織保證和動力支持。同時,培養選準好先進積極分子,發展了三名新黨員。
三、緊密聯系實際,講求幫扶成效,重點在改善民生民計和建設社會主義新農村方面下功夫。
工作組經過認真調研,與村“兩委”干部反復論證后認為:村集體經濟底子薄、基礎差、交通十分閉塞、自然資源匱乏、吸納民間資本和社會資本投資設廠的引力還明顯不足,指望在較短時間內實現真正意義的工業反哺農業還不大現實。但目前并非無所作為,更不能被困難所嚇倒,可以先在改善民生民計方面下功夫,尋找突破口,夯實基礎,取信于民,取信于社會。
首先,工作組把駐村活動與向群眾送溫暖行動結合起來,訪貧問苦。爭取由派出單位籌集部份資金和實物到新岐村開展節日慰問活動,讓群眾感受到上級機關的關懷。
其次,通過多方協調,積極爭取,特別是爭取到在外事業有成的鄉親賢達慷慨解囊,再從村集體經濟盡可能擠出部份,發動村民自愿捐獻部份,解決了最關鍵的資金來源問題,終于做成做好了幾件涉及民生民計的大事:
(一)補償收回了老村寨部份破損民宅的土地使用權,平整出面積近十二畝土地進行統一規劃,配套供水供電之后,經過抽簽,將全村50多戶從事洗塑作坊集中在該處經營。此舉不但有效地實現了農村宅基地二次利用,而且便于統一管理,減少污染,還可以同業互助,村集體又有適當經濟收益。
(二)由鄉賢趙志堅先生斥巨資興建的新岐小學教學大樓落成 交付使用。從此,新岐村的孩子們告別了潮濕陰暗、簡陋擁擠、且隨時有倒塌危險的惡劣學習環境。
(三)村前溪由于年久失收,淤泥沉積,溪岸坍塌,兩邊村民又亂搭蓬棚,垃圾堆積如山,生活污水直接排入,整個村貌破舊不堪,群眾怨聲載道。經過謀劃,形成村集體決議,限期責令臨設戶自行拆除,籌集60多萬元資金沿著溪兩岸修筑長800多米,高1.8米的石圍,中間架設兩座橋梁;浚深河床,清理淤泥垃圾;溪岸焊接護欄,沿線鋪設花草種植樹木,使新岐村前溪面貌煥然一新。
(四)傳統的農村一戶一廁模式在新岐同樣存在。由于均是露天建筑,池內沒有密封,施工簡陋,隨著村落擴建包圍已演變成“村中村”,不但極不協調,而且臭氣熏天,令人作嘔。經過召開村民代表會議,并重點征求用廁戶主的意見后對這一部份廁池全部拆除。籌資5萬多元重新選址建設了兩所公廁。
正是通過辦好事實事,全力改善村民的教育、衛生、道路、環境等等基礎性工作,直接使人民群眾得到實惠,讓群眾對領導掛鉤、黨員先進性教育、派駐工作組這些舉措的成效看得見摸得著,增強了群眾對村干部的信心。同時還提升了新岐村在周邊的影響力和知名度,增強了眾鄉親尤其是在外事業有成之士對家鄉的親和力和自豪感,激發他們進一步奉獻出錢出力出點子的愛心,逐步為實現真正意義的工業反哺農業奠定好基礎。
四、存在的主要問題
新岐村集體經濟薄弱仍然是目前最突出的問題,黨員隊伍的政治素質和理論水平明顯參差不齊,開展先進性教育的效果與上級的要求確實還有一段距離。同時部份群眾包括個別村干部存在“等、靠、要”的依賴思想,但如區法院、區港務局本身都比較困難,盡 管在物質支持上盡了微薄之力,但畢竟是車水杯薪。
此外,工作組的同志對農村基層工作經驗還明顯缺乏。
二○○六年十二月三十日