第一篇:公司2011年度廉政建設(shè)工作總結(jié)
2011年度廉政建設(shè)工作總結(jié)
2011年,在集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞集團(tuán)公司“兩個轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略決策部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以強(qiáng)化宣傳教育為主線,以規(guī)范制度建設(shè)為保障,切實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全年未發(fā)生違紀(jì)、違法案件,也未出現(xiàn)舉報、投訴等問題,為公司轉(zhuǎn)型跨越新發(fā)展提供有力保障。
一、2011年廉政建設(shè)工作開展情況
(一)強(qiáng)化宣傳教育,培育良好的廉政文化氛圍 我們堅(jiān)持抓好廉政宣傳教育工作,注重增強(qiáng)宣傳的導(dǎo)向性作用,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾的廉政意識,營造了公司廉潔奉公的文化氛圍。
一是加大宣傳力度,營造廉潔奉公的文化氛圍。公司堅(jiān)持做好先進(jìn)典型的示范教育工作,從正面對先進(jìn)典型人物、事跡、精神等進(jìn)行宣傳引導(dǎo),另外還結(jié)合腐敗案例進(jìn)行警示教育宣傳,讓大家清醒認(rèn)識到腐敗的嚴(yán)重后果,通過正反兩方面教育,逐步在公司營造廉潔奉公的文化氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾增強(qiáng)職業(yè)風(fēng)險意識,樹立良好的職業(yè)道德觀,做到自重、自省、自警、自勵,有效杜絕不良思想意識萌生。
二是大力開展教育,普及黨規(guī)黨紀(jì)和拒腐防變知識。公司以增強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。公司把思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育相結(jié)合,引導(dǎo)全員樹立正確的人生觀和價值觀,增強(qiáng)“我為參與北部灣建設(shè)自豪、創(chuàng)北部灣速度自豪”的價值觀和使命感,提高員工的職業(yè)操守和責(zé)任心,提升員工的忠誠度和歸屬感。并充分利用公司辦公會、全體職工會議進(jìn)行廉政教育,及時傳達(dá)上級有關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)的文件精神和規(guī)章制度,號召全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《紀(jì)律處分條例》、《實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等,引導(dǎo)全體員工增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識和節(jié)儉意識,提高政治鑒別力和敏銳性,今年5月25日,公司還專門組織公司中層以上人員就《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)讀本進(jìn)行專題考試,并將考試情況及時向集團(tuán)公司紀(jì)委報告。
(二)健全內(nèi)控體系,構(gòu)建規(guī)范可行的公司規(guī)章制度 建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度,細(xì)化工作流程,是規(guī)范公司內(nèi)部管理的重要基礎(chǔ)和根本措施,也是預(yù)防腐敗的重要保障。一年來,我們堅(jiān)持把內(nèi)控制度建設(shè)擺在首要位置抓緊、抓好、抓實(shí),制定和完善了23項(xiàng)內(nèi)控管理制度,并于10月29日提交予公司董事會討論通過,確保公司制度制定過程的程序化、合法化,總體上建立起行政辦公管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源、項(xiàng)目投資建設(shè)等四大類制度體系,基本實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有章可循。在制度建設(shè)中,我們重點(diǎn)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目領(lǐng)域制度建設(shè)的完善,建立了涉及建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、造價控制、廉政監(jiān)管等全方面的工程管理制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。在實(shí)際工程管理中,除按照國家有關(guān)《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等管理規(guī)定執(zhí)行外,還結(jié)合公司實(shí)際相應(yīng)制定了《工程建設(shè)管理暫行辦法》、《招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)章制度。
(三)狠抓工程管理,爭當(dāng)“陽光工程”構(gòu)建楷模 對工程建設(shè)的重要領(lǐng)域,我們在整個工程項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格規(guī)范工程項(xiàng)目的全過程管理,確保項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè),工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用,樹立公司拒腐防變的先進(jìn)典型。一是從源頭抓好,嚴(yán)把工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、定額管理、價格體系、設(shè)計(jì)質(zhì)量四個關(guān)口,提高概預(yù)算的指導(dǎo)性和計(jì)劃性,降低工程造價;二是嚴(yán)格按工程招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和程序做好招投標(biāo)工作,切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督;三是在工程施工過程中,注重強(qiáng)化工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、造價、安全“四要素”管理,建立定期的檢查匯報機(jī)制,確保工程項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)隨時處于可控狀態(tài);四是嚴(yán)格履行工程建設(shè)管理規(guī)定的相關(guān)審批程序,規(guī)范對工程建設(shè)施工項(xiàng)目及重要設(shè)備、材料采購工作,提高資金使用效益,努力降低工程建設(shè)成本;五是加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的要求抓好工程建設(shè)的預(yù)(結(jié))算、決算審核及全過程控制跟蹤管理,并引入中介機(jī)構(gòu)做好工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和竣工審計(jì),確定完成工程量,符合合同相關(guān)規(guī)定的,才能按程序進(jìn)行工程進(jìn)度款項(xiàng)支付。項(xiàng)目開工至今從未發(fā)生一例違法違紀(jì)行為。
(四)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,抓好“小金庫”專項(xiàng)治理工作 在財(cái)務(wù)管理上堅(jiān)持做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理、資金監(jiān)管、內(nèi)部審計(jì)等工作,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù),著重強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化賬目和現(xiàn)金管理及對資金運(yùn)作的監(jiān)督,規(guī)范資金使用撥付程序,防止個人擅自動用、挪用,保證資金合理、有效、安全使用,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險。一是重要事項(xiàng)及涉及金額較大的采購等嚴(yán)格執(zhí)行集體決策和部門共同審核,降低隨意性,維護(hù)公司利益;二是繼續(xù)抓好“小金庫”專項(xiàng)治理工作,把“小金庫”專項(xiàng)治理工作與梳理流程、封堵管理漏洞相結(jié)合,逐步健全防止“小金庫”長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固已取得的治理成果。在集團(tuán)公司今年組織開展的“小金庫”專項(xiàng)治理檢查中,我公司沒有發(fā)現(xiàn)以任何形式設(shè)立“小金庫”現(xiàn)象。
(五)突出民主管理,加強(qiáng)職工民主監(jiān)督
在做好廉政建設(shè)監(jiān)督工作中,我們通過把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、思想監(jiān)督和工作監(jiān)督、事前防范和事后監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,認(rèn)真落實(shí)重大決策報告制度,對重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策。并通過定期的部門碰頭會做好司務(wù)公開和信息公開,增加透明度,對各項(xiàng)重要經(jīng)費(fèi)的開支和關(guān)系到職工切身利益的大事都進(jìn)行公示,廣泛接受職工群眾的監(jiān)督。
在建立健全監(jiān)督舉報渠道方面,我們通過多渠道加強(qiáng)與相關(guān)單位、群眾的溝通了解、收集信息,公開群眾監(jiān)督電話,在辦公室設(shè)立舉報信箱,安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,還充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等途徑,借助電子信箱和QQ等拓寬舉報監(jiān)督渠道。一年來未收到有關(guān)問題的舉報。
通過一年來的努力,公司廉政建設(shè)方面取得了一定的成績:黨員干部的先進(jìn)性和模范帶頭作用發(fā)揮更為彰顯,員工的思想道德素質(zhì)和價值觀念得到提升,全員廉潔奉公和防腐拒變的意識得到加強(qiáng),自覺接受監(jiān)督意識得到增強(qiáng),工程建設(shè)和財(cái)務(wù)監(jiān)管等內(nèi)部管理得到進(jìn)一步完善,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。但仍存在著一些不足:一是廉政建設(shè)宣傳引導(dǎo)教育及防控手段還需加強(qiáng)并不斷創(chuàng)新;二是內(nèi)控規(guī)范化管理制度體系及流程還需進(jìn)一步完善;三是內(nèi)部審核工作力度還需進(jìn)一步加大等。
二、2012年廉政建設(shè)工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真貫徹《廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》開展工作。一是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞集團(tuán)公司“兩個轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略決策部署,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和公司建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)任務(wù)管理,與公司生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化等業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評;三是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)繼續(xù)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)。認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《“三重一大”決策制度實(shí)施暫行辦法》,凡涉及企業(yè)重大決策、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用等重大事項(xiàng),必須經(jīng)過科學(xué)論證、集體決策,并認(rèn)真履行審批程序,促使公司決策行為合法規(guī)范、科學(xué)有序。
(三)突出以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)組織監(jiān)督。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度的執(zhí)行與落實(shí),同時注重領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),組織領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)讀本》、《黨政干部黨性黨風(fēng)》等,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔奉公意識和責(zé)任意識。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),加大制度執(zhí)行力度,筑牢拒腐防變的“防火墻”。把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉各個環(huán)節(jié)之中,健全完善廉政建設(shè)規(guī)章制度,制訂清晰明確的工作程序,保證辦事過程透明,辦事結(jié)果公開,并將辦事的過程與結(jié)果進(jìn)行公示、公開,形成科學(xué)合理、切實(shí)可行的制度規(guī)范體系,努力營造用流程規(guī)范工作行為、靠制度管人的良好局面。同時明確崗位職責(zé)及工作紀(jì)律,著手建立服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等四項(xiàng)規(guī)章制度,并建立考核機(jī)制,對每個人的工作業(yè)績、廉潔自律情況進(jìn)行全面考核。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)廉政責(zé)任意識教育。我公司計(jì)劃用上半年時間在全體員工中深入開展“加強(qiáng)責(zé)任心,提高執(zhí)行力”主題教育,大力整治辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律散漫、責(zé)任心不強(qiáng)等行為,增強(qiáng)責(zé)任意識教育。同時定期組織黨員、干部、群眾觀看反腐倡廉錄像片,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、討論,提高全員素質(zhì)和是非判別能力。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作。嚴(yán)格根據(jù)中央、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司招投標(biāo)管理規(guī)定,建立健全招投標(biāo)中優(yōu)化方案、計(jì)劃管理、專家論證、項(xiàng)目定價、評標(biāo)辦法、資質(zhì)審查以及招標(biāo)結(jié)果、資金劃撥等關(guān)鍵程序及環(huán)節(jié)的制度規(guī)范和監(jiān)督審查辦法,嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”、“定價關(guān)”、“評審關(guān)”和“程序關(guān)”,通過嚴(yán)密制度、細(xì)化規(guī)則、嚴(yán)格紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)管理,努力創(chuàng)建“廉政陽光工程”。
(七)健全監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督舉報渠道。在堅(jiān)持抓好走訪、書信、電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等舉報形式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬舉報渠道,鼓勵群眾反映真實(shí)情況,增強(qiáng)對黨員干部監(jiān)督的有效性,確保廉政建設(shè)取得實(shí)效,各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
二○一一年十二月二日
第二篇:高速公路公司廉政建設(shè)工作總結(jié)
高速公路有限公司自20xx年6月成立之初便確立了“把高速公路建成一條陽光路、生態(tài)路、精品路、安全路”的指導(dǎo)思想,結(jié)合公司發(fā)展和工程建設(shè)的實(shí)際情況,不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路、新方法,與湖州市人民檢察院攜手,積極引入職務(wù)犯罪預(yù)防工作機(jī)制,通過建章立制,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,確?!肮こ贪踩①Y金安全、干部安全”,力爭做到“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”。
杭高速公路有限公司投資建設(shè)的申嘉湖杭高速公路全長約151公里,分為嘉興、湖州、練杭三段,概算投資約128億元人民幣。嘉興和湖州段土建工程已于20xx年9月底開始,今年9月30日即將完工。在工程建設(shè)過程中,公司積極探索各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督制約機(jī)制,努力做好“制度、教育、監(jiān)督、預(yù)測分析、宣傳”五篇文章,從源頭加強(qiáng)防范工作,在促進(jìn)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時,保障了工程建設(shè)順利進(jìn)行,“三個安全”、“兩個優(yōu)”的目標(biāo)在公司得到較好的落實(shí)。
一、著眼制度保障,作好建章立制文章。
為使全體員工更好地規(guī)范自己的行為,各職能部門和下屬單位正確行使職權(quán)、履行職責(zé),廉潔高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們堅(jiān)持制度先行,以制度促管理,以管理促規(guī)范,逐步建立和完善了一批制度、辦法和一些具體規(guī)定。先后出臺了《管理制度匯編》、《工程建設(shè)管理手冊》、《監(jiān)理規(guī)程》、《質(zhì)量通病防治》、《施工質(zhì)量控制要點(diǎn)》、《安全管理手冊》等管理制度,內(nèi)容涵蓋了對公司、設(shè)計(jì)單位、檢測單位、監(jiān)理單位、施工單位黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法和對人員的管理規(guī)定。對建設(shè)過程中工程款項(xiàng)計(jì)量支付、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、資金的監(jiān)管控制、以及工程的分包管理等也做了詳細(xì)的規(guī)定。這一系列制度,使公司的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作和各單位、部門及職工個人履行職責(zé)有章可循、有制可依,不斷向規(guī)范化、制度化、程序化的目標(biāo)靠攏。
二、著眼于思想教育,作好強(qiáng)化法紀(jì)教育文章和個案預(yù)防文章
作為建設(shè)業(yè)主,面臨各方面的利誘比較多。要保護(hù)員工不犯錯誤,公司黨支部認(rèn)為首先要抓好預(yù)防教育,在全體員工中構(gòu)筑起思想道德防線。為此,我們注重抓了四個方面的教育:
一是抓理論教育。公司利用宣傳欄向員工宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)反腐倡廉重要講話及干部監(jiān)督方面的理論文章,要求全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)省交通廳黨組書記、廳長趙詹奇同志在全省貫徹落實(shí)《浙江省懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》工作會議上的講話《構(gòu)建懲防體系,保障交通發(fā)展》,把理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。
二是抓經(jīng)常性教育。公司利用每月的辦公會議對員工進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育,做到常常講,會會講,防微杜漸,警鐘長鳴。
三是抓政策法規(guī)教育。為了增強(qiáng)教育針對性,公司和湖州市檢察院建立了職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請湖州市人民檢察院預(yù)防處的干警為公司、指揮部、駐地辦以及全線十七個項(xiàng)目的中層以上的干部上法制教育課,收到了很好的效果。
四是抓正反典型教育。公司黨支部購買了《執(zhí)政為民求真務(wù)實(shí)–浙江省12名“求真務(wù)實(shí)”先進(jìn)典型風(fēng)采錄》、《黨旗下的忠魂》、《慕綏新腐敗案》、《蛻變—王純、耿永祥等犯罪紀(jì)實(shí)》及《廳(局)、縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件警示錄》等一批正反典型教育電教片,組織公司全體員工觀看。通過正反典型教育,起到了較好的職務(wù)犯罪預(yù)防教育和警戒效果,達(dá)到了通過一案,警示一線,教育一片的目的,使反腐倡廉工作不斷深入人心。同時,日常工作中,發(fā)現(xiàn)問題和苗頭及時打招呼、提個醒,對群眾反映的問題,堅(jiān)持在會議上敲警鐘、打“預(yù)防針”,起到了警示、預(yù)防和制止的作用。
三、著眼于建立監(jiān)督機(jī)制,作好監(jiān)督制約的文章。
首先,我們建立健全了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“一把手抓”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級”的原則,明確了公司黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負(fù)責(zé),其他公司領(lǐng)導(dǎo)對分管的部門各負(fù)其責(zé)、公司各職能部門負(fù)責(zé)人對所在部門負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。年終公司派人到承包單位走訪,深入了解公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,在民主生活會上進(jìn)行通報。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅注意抓好自己分管的部門,而且注意率先垂范,在廉潔自律方面從嚴(yán)要求自己,帶頭執(zhí)行公司的有關(guān)紀(jì)律。在工作會議上,公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就自身的廉政建設(shè)情況向全體員工進(jìn)行通報,并向全體員工表態(tài),對打著他們牌子的親戚來要求推銷材料、介紹分包的,請員工向上級紀(jì)檢監(jiān)督部門舉報,由全體員工進(jìn)行監(jiān)督。為加強(qiáng)廉政建設(shè)的管理力度,公司黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到各個部門,與各部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任,對于有效地扼制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)起到了積極的作用。
第三篇:高速公路公司廉政建設(shè)工作總結(jié)
高速公路公司廉政建設(shè)工作總結(jié)
高速公路有限公司自2005年6月成立之初便確立了―把高速公路建成一條陽光路、生態(tài)路、精品路、安全路‖的指導(dǎo)思想,結(jié)合公司發(fā)展和工程建設(shè)的實(shí)際情況,不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路、新方法,與湖州市人民檢察院攜手,積極引入職務(wù)犯罪預(yù)防工作機(jī)制,通過建章立制,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,確保“工程安全、資金安全、干部安全”,力爭做到“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”。
杭高速公路有限公司投資建設(shè)的申嘉湖杭高速公路全長約151公里,分為嘉興、湖州、練杭三段,概算投資約128億元人民幣。嘉興和湖州段土建工程已于2006年9月底開始,今年9月30日即將完工。在工程建設(shè)過程中,公司積極探索各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督制約機(jī)制,努力做好―制度、教育、監(jiān)督、預(yù)測分析、宣傳‖五篇文章,從源頭加強(qiáng)防范工作,在促進(jìn)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時,保障了工程建設(shè)順利進(jìn)行,“三個安全”、“兩個優(yōu)”的目標(biāo)在公司得到較好的落實(shí)。
一、著眼制度保障,作好建章立制文章。
為使全體員工更好地規(guī)范自己的行為,各職能部門和下屬單位正確行使職權(quán)、履行職責(zé),廉潔高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們堅(jiān)持制度先行,以制度促管理,以管理促規(guī)范,逐步建立和完善了一批制度、辦法和一些具體規(guī)定。先后出臺了《管理制度匯編》、《工程建設(shè)管理手冊》、《監(jiān)理規(guī)程》、《質(zhì)量通病防治》、《施工質(zhì)量控制要點(diǎn)》、《安全管理手冊》等管理制度,內(nèi)容涵蓋了對公司、設(shè)計(jì)單位、檢測單位、監(jiān)理單位、施工單位黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法和對人員的管理規(guī)定。對建設(shè)過程中工程款項(xiàng)計(jì)量支付、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、資金的監(jiān)管控制、以及工程的分包管理等也做了詳細(xì)的規(guī)定。這一系列制度,使公司的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作和各單位、部門及職工個人履行職責(zé)有章可循、有制可依,不斷向規(guī)范化、制度化、程序化的目標(biāo)靠攏。
二、著眼于思想教育,作好強(qiáng)化法紀(jì)教育文章和個案預(yù)防文章
作為建設(shè)業(yè)主,面臨各方面的利誘比較多。要保護(hù)員工不犯錯誤,公司黨支部認(rèn)為首先要抓好預(yù)防教育,在全體員工中構(gòu)筑起思想道德防線。為此,我們注重抓了四個方面的教育:
一是抓理論教育。公司利用宣傳欄向員工宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)反腐倡廉重要講話及干部監(jiān)督方面的理論文章,要求全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)省交通廳黨組書記、廳長趙詹奇同志在全省貫徹落實(shí)《浙江省懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》工作會議上的講話《構(gòu)建懲防體系,保障交通發(fā)展》,把理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。
二是抓經(jīng)常性教育。公司利用每月的辦公會議對員工進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育,做到常常講,會會講,防微杜漸,警鐘長鳴。
三是抓政策法規(guī)教育。為了增強(qiáng)教育針對性,公司和湖州市檢察院建立了職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請湖州市人民檢察院預(yù)防處的干警為公司、指揮部、駐地辦以及全線十七個項(xiàng)目的中層以上的干部上法制教育課,收到了很好的效果。
四是抓正反典型教育。公司黨支部購買了《執(zhí)政為民求真務(wù)實(shí)–浙江省12名―求真務(wù)實(shí)‖先進(jìn)典型風(fēng)采錄》、《黨旗下的忠魂》、《慕綏新腐敗案》、《蛻變—王純、耿永祥等犯罪紀(jì)實(shí)》及《廳(局)、縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件警示錄》等一批正反典型教育電教片,組織公司全體員工觀看。通過正反典型教育,起到了較好的職務(wù)犯罪預(yù)防教育和警戒效果,達(dá)到了通過一案,警示一線,教育一片的目的,使反腐倡廉工作不斷深入人心。同時,日常工作中,發(fā)現(xiàn)問題和苗頭及時打招呼、提個醒,對群眾反映的問題,堅(jiān)持在會議上敲警鐘、打“預(yù)防針”,起到了警示、預(yù)防和制止的作用。
三、著眼于建立監(jiān)督機(jī)制,作好監(jiān)督制約的文章。
首先,我們建立健全了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“一把手抓”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級”的原則,明確了公司黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負(fù)責(zé),其他公司領(lǐng)導(dǎo)對分管的部門各負(fù)其責(zé)、公司各職能部門負(fù)責(zé)人對所在部門負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。年終公司派人到承包單位走訪,深入了解公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,在民主生活會上進(jìn)行通報。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅注意抓好自己分管的部門,而且注意率先垂范,在廉潔自律方面從嚴(yán)要求自己,帶頭執(zhí)行公司的有關(guān)紀(jì)律。在工作會議上,公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就自身的廉政建設(shè)情況向全體員工進(jìn)行通報,并向全體員工表態(tài),對打著他們牌子的親戚來要求推銷材料、介紹分包的,請員工向上級紀(jì)檢監(jiān)督部門舉報,由全體員工進(jìn)行監(jiān)督。為加強(qiáng)廉政建設(shè)的管理力度,公司黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解到各個部門,與各部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任,對于有效地扼制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)起到了積極的作用。在施工、監(jiān)理及大宗材料等項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中,公司都把廉政建設(shè)內(nèi)容作為強(qiáng)制性規(guī)定寫入了合同文件,要求項(xiàng)目連帶合同一并執(zhí)行,約束了合同雙方的廉潔自律行為。
其次,建立了公司內(nèi)部制約機(jī)制。公司自2006年3月份成立黨支部以后,就把紀(jì)檢監(jiān)察作為公司的一項(xiàng)重要工作來抓。支部領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了明確的分工,把分管和聯(lián)系的部門納為自己的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部門,不但要管業(yè)務(wù),還要管廉政建設(shè)。為了確保工程計(jì)量支付工作的透明度,公司和廣東同望科技股份有限公司共同開發(fā)項(xiàng)目管理軟件,利用信息管理平臺的支付系統(tǒng),通過設(shè)置不同的審批權(quán)限,對支付流程中各審批環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,不但提高了工作效率,而且增加了工作的透明度,有效地防止了出現(xiàn)暗箱操作以及吃、拿、卡、要等腐敗現(xiàn)象的滋生。
三是建立健全了全面的監(jiān)督管理制度。為使全體員工更好地規(guī)范自己的行為,各職能部門和下屬單位正確行使職權(quán)、履行職責(zé),廉潔高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù),我們堅(jiān)持制度先行,以制度促管理,以管理促規(guī)范,逐步建立和完善了一批制度、辦法和一些具體規(guī)定。先后出臺了《管理制度匯編》、《工程建設(shè)管理手冊》、《監(jiān)理規(guī)程》、《質(zhì)量通病防治》、《施工質(zhì)量控制要點(diǎn)》、《安全管理手冊》等管理制度,內(nèi)容涵蓋了對公司、設(shè)計(jì)單位、檢測單位、監(jiān)理單位、施工單位黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法和對人員的管理規(guī)定。對建設(shè)過程中工程款項(xiàng)計(jì)量支付、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、資金的監(jiān)管控制、以及工程的分包管理等也做了詳細(xì)的規(guī)定。這一系列制度,使公司的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作和各單位、部門及職工個人履行職責(zé)有章可循、有制可依,不斷向規(guī)范化、制度化、程序化的目標(biāo)靠攏。
四是引入專業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)公司廉政建設(shè)工作。為了提高廉政建設(shè)工作的針對性,公司和湖州市人民檢察院建立了職務(wù)犯罪預(yù)防工作的協(xié)調(diào)小組,指導(dǎo)公司的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。檢察院通過加強(qiáng)與公司主管部門的聯(lián)系配合,探索有效的方法和途徑,幫助公司建立健全預(yù)防機(jī)制,提高全體員工對職務(wù)犯罪的認(rèn)識,增強(qiáng)對職務(wù)犯罪的預(yù)警能力。
職務(wù)犯罪預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組建立以來,開展了預(yù)防工作調(diào)研、上法制課、開座談會和參與行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作交流等多項(xiàng)活動。預(yù)防協(xié)調(diào)小組先后走訪了17個工程施工單位,調(diào)閱了大量的工程招投標(biāo)、材料招投標(biāo)和工程建設(shè)的相關(guān)材料,熟悉了工程建設(shè)的有關(guān)程序,為有針對性地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作奠定了基礎(chǔ)。去年6月15日,協(xié)調(diào)小組召開了第一次聯(lián)席會議,會議確定了職務(wù)犯罪預(yù)防工作的基本形式、主要任務(wù)、工作分工和運(yùn)作機(jī)制。本次會議還邀請了湖州市人民檢察院的職務(wù)犯罪預(yù)防處的干警為公司、指揮部、駐地辦和施工單位等共25家單位的80多位骨干人員上了一堂關(guān)于廉政建設(shè)的法制教育課。為了擴(kuò)大監(jiān)督的范圍,公司和湖州市檢察院聯(lián)合制作了二十多塊廣告宣傳牌,樹立在施工沿線的各個標(biāo)段,公布了公司廉政監(jiān)督電話和檢察院的舉報電話,自覺接受社會的監(jiān)督。8月26日,協(xié)調(diào)小組舉辦了職務(wù)犯罪預(yù)防工作座談會,湖州市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處、公司各部門、嘉興湖州指揮部和五個駐地監(jiān)理單位共二十多人參加了座談。各單位先后就工程建設(shè)中本單位在廉政建設(shè)方面的具體做法和遇到的實(shí)際問題談了自己的體會,特別在對變更聯(lián)系單和計(jì)量支付憑證的簽認(rèn)等問題都有嚴(yán)格制度和措施,防止吃拿卡要等索賄和行賄受賄等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。湖州市檢察院預(yù)防處業(yè)針對建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)總結(jié)了行賄者的十二點(diǎn)攻略,提出了守住思想關(guān)、朋友關(guān)、女人關(guān)、金錢關(guān)、法律關(guān)等五關(guān),提醒和告誡與會人員在抓好自身廉政建設(shè)的同時,要突出抓好―管人、管事、管財(cái)‖和對外委托、對外協(xié)助、對外承包、對外聯(lián)絡(luò)、對外經(jīng)銷、對外采購工作人員等―三管六外‖人員的管理工作,將注重懲處變?yōu)樽⒅仡A(yù)防。9月5日,公司出席了湖州市行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作聯(lián)席會議。湖州市人民銀行、市衛(wèi)生局、市電力局等共十一家單位在聯(lián)席會議上交流了工作經(jīng)驗(yàn),為公司進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作提供了有益的參考。今年四月份,公司組織干部員工以及湖州指揮部、駐地監(jiān)理等近30人,到湖州監(jiān)獄現(xiàn)場聽取了在押服刑人員對自身或貪污或受賄的事實(shí)進(jìn)行剖析和―懺悔‖,親身感受到了失去人身自由的人對自由生活的向往,起到了較好的職務(wù)犯罪預(yù)防教育和警戒效果,使反腐倡廉工作不斷深入人心。
通過與檢察院共同開展對策研究,加強(qiáng)了工程建設(shè)中職務(wù)犯罪案件多發(fā)環(huán)節(jié)的預(yù)警性教育,幫助公司建制堵漏,并配合公司開展預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳教育,為公司提供了法律幫助,避免發(fā)生因法律認(rèn)識不足而發(fā)生職務(wù)犯罪。
五是引入社會監(jiān)督機(jī)制。公司推廣嘉興指揮部的好的做法,在工程建設(shè)的沿線聘請有責(zé)任心并且關(guān)心工程建設(shè)的老黨員、老干部作為社會監(jiān)督員,不但監(jiān)督工程質(zhì)量和安全,還負(fù)責(zé)監(jiān)督廉政建設(shè)工作,把高速公路的建設(shè)納入到更為廣泛的社會監(jiān)督中去。
四、著眼于工程建設(shè)的實(shí)際,作好預(yù)測分析的文章。
凡是有權(quán)力的地方就有可能存在腐敗,工程項(xiàng)目從招投標(biāo)到工程的實(shí)際施工的整個過程都存在著利益關(guān)系,因此滋生腐敗的土壤和條件存在于工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星,因此公司從工程項(xiàng)目的招標(biāo)開始,就力爭把各項(xiàng)工作納入到監(jiān)督的范圍內(nèi),做到透明、公開。
1、招投標(biāo)工作自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的全過程監(jiān)督。重點(diǎn)工程的招投標(biāo)工作一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn),為了確保招標(biāo)工作公開、公平、公正,本著對項(xiàng)目負(fù)責(zé)、對投標(biāo)人負(fù)責(zé)和對評標(biāo)人員負(fù)責(zé)的精神,申嘉湖杭公司在招標(biāo)前主動邀請省交通廳紀(jì)檢監(jiān)察部門,從標(biāo)底編制、投標(biāo)評審,一直到開標(biāo),全程參與招標(biāo)監(jiān)督工作。
2、根據(jù)工程建設(shè)線長、點(diǎn)多、面廣的實(shí)際情況,也考慮到工程在施工過程中存在的多個中間審批環(huán)節(jié),公司協(xié)助開發(fā)了項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),通過對不同審批權(quán)限和審批時限的設(shè)置,監(jiān)督各個審批環(huán)節(jié),使工程建設(shè)的中間環(huán)節(jié)最大限度透明化,防止暗箱操作。
五、著眼于法制宣傳教育,作好綜合治理文章。
充分利用局域網(wǎng)絡(luò)、報刊、板報、宣傳標(biāo)牌、橫幅標(biāo)語等各種宣傳媒介,在進(jìn)行宣傳法律知識的同時,交流經(jīng)驗(yàn),溝通信息,提醒全體參建人員增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識,認(rèn)清職務(wù)犯罪的危害性,自覺抵制不良誘惑和侵襲,增強(qiáng)抵御犯罪的能力和自我保護(hù)能力,促進(jìn)公司員工樹立良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格自律,提高―免疫力‖。
工程建設(shè)從開工至今尚未發(fā)生違法違紀(jì)行為。但我們清醒地看到了滋生腐敗的土壤和條件還存在于施工中的多個環(huán)節(jié)。職務(wù)犯罪預(yù)防工作的任務(wù)還很艱巨,因此我們將繼續(xù)按照黨的十六大提出的―堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度。加強(qiáng)教育,發(fā)展民主,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中‖的解決腐敗問題的思路和辦法,進(jìn)一步探索建立職務(wù)犯罪預(yù)防工作長效的動態(tài)的管理機(jī)制,依靠黨組織和全社會的力量,加大標(biāo)本兼治、綜合治理的力度,積極汲取其他單位的成功經(jīng)驗(yàn),為最終實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目“工程安全、資金安全、干部安全”和“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”目標(biāo)而不懈努力。
第四篇:國家電網(wǎng)公司加強(qiáng)廉政建設(shè)
國家電網(wǎng)公司加強(qiáng)廉政建設(shè)
預(yù)防職務(wù)犯罪工作暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系要求,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保證預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得實(shí)效,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司所屬各單位
第二章預(yù)防重點(diǎn)及措施
第三條決策管理
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨組(黨委)議事規(guī)則、行政議事規(guī)則和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則。重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,采取口頭表決、舉手表決或無記名投票的方式?jīng)Q定,并做好記錄。
3、黨政主要負(fù)責(zé)人缺席或領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會人數(shù)不足三分之二的,不得討論決定重要事項(xiàng)。同意票未超過應(yīng)到會人數(shù)半數(shù)的不能形成決議。
4、不得臨時動議討論決策重要事項(xiàng)。
5、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項(xiàng),任何個人或少數(shù)人不得改變。
6、嚴(yán)禁擅自決定向社會團(tuán)體或社會活動提供贊助或捐贈。
第四條人事管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行中共中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中共國家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定。
2、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部事前未經(jīng)充分醞釀、未經(jīng)人事部門考察、未經(jīng)書面征求同級紀(jì)檢組(紀(jì)委)意見的,黨組(黨委)會議不得研究。
3、加強(qiáng)對公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和民主評議制度等。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有責(zé)任和義務(wù)對班子其他成員違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行勸告和制止,該行為得不到制止時,有責(zé)任向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。
5、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度、案件情況報告制度。
6、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,重視對審計(jì)成果的運(yùn)用。
7、完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗制度,提倡公開選拔和競爭上崗。
8、不準(zhǔn)借領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動之機(jī)突擊提拔和調(diào)整干部。
9、員工聘用、調(diào)動、職級晉升和崗位調(diào)整必須按照公司有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行。
第五條財(cái)務(wù)管理
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保證企業(yè)國有資產(chǎn)的安全和完整。
2、嚴(yán)禁違反有關(guān)規(guī)定和決策程序?qū)ν馔顿Y、借貸、融資和擔(dān)保。
3、嚴(yán)禁偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿及其他會計(jì)資料,嚴(yán)禁提供虛假的財(cái)務(wù)會計(jì)報告。
4、加強(qiáng)資金集中管理,嚴(yán)禁設(shè)立“小倉庫”、“賬外賬”,嚴(yán)禁收款不入賬。
5、加強(qiáng)銀行賬戶管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開設(shè)賬戶。
6、加強(qiáng)預(yù)算管理,企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支都必須納入預(yù)算,并嚴(yán)格執(zhí)行。未按規(guī)定程序研究審批的費(fèi)用,不得開工支。
7、加強(qiáng)成本管理,嚴(yán)格成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用開支。
8、處置企業(yè)國有資產(chǎn)應(yīng)按照國家及公司的相關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行,不準(zhǔn)違規(guī)核銷財(cái)務(wù)掛賬和不良資產(chǎn),不準(zhǔn)違規(guī)進(jìn)行企業(yè)國有資產(chǎn)交易,不準(zhǔn)將企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個人名下或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
9、切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)年金、住房公積金、補(bǔ)充醫(yī)療保險等專頂資金和委托理財(cái)?shù)墓芾肀O(jiān)督。
第六條招標(biāo)管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家招標(biāo)法律法規(guī)、《國家電網(wǎng)公司招標(biāo)活動管理辦法》和《國家電網(wǎng)公司招標(biāo)活動監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章制度,物資設(shè)備采購、大宗辦公用品采購、基建施工、科研項(xiàng)目、保險代理、中介服務(wù)等必須按照規(guī)定實(shí)行招標(biāo)。
2、堅(jiān)持推薦、評標(biāo)、定標(biāo)“三分離”原則,不得以任何理由和方式規(guī)避招標(biāo)或改變招標(biāo)權(quán)限,擅自對外簽訂合同。
3、嚴(yán)格遵守招標(biāo)紀(jì)律,任何人不得干涉正常招標(biāo)工作。
4、嚴(yán)禁泄漏標(biāo)底等招標(biāo)工作機(jī)密。招標(biāo)工作期間,評標(biāo)、定標(biāo)人員不得單獨(dú)會晤投標(biāo)單位人員。
5、未按照評標(biāo)委員會推薦順序定標(biāo)的,必須作出專題說明。
6、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對招標(biāo)工作的監(jiān)督。
第七條營銷服務(wù)
l、認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個不準(zhǔn)”、“三公”調(diào)度“十項(xiàng)措施”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”,嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的懲處規(guī)定。
2、嚴(yán)禁違規(guī)減免企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)。嚴(yán)禁截留、挪用電費(fèi)。
3、嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)偷竊電等損害企業(yè)利益的行為。
第八條多經(jīng)企業(yè)改制
l、在多經(jīng)企業(yè)改制重組過程中,必須依法依規(guī)操作,不得違反規(guī)定分錢分物,不得人為降低企業(yè)資產(chǎn)評估價值,造成國有資產(chǎn)流失。
2、規(guī)范主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)行為,防止不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易。
第九條縣級供電企業(yè)管理
1、加大對縣級供電企業(yè)(含代管企業(yè))的管理和監(jiān)督力度。
2、加強(qiáng)縣級供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和業(yè)績考核。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程政策和公司相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)工程計(jì)劃、資金使用、物資采購等管理工作。
4、加強(qiáng)過程監(jiān)督,消除引發(fā)職務(wù)犯罪的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。
5、認(rèn)真開展農(nóng)電效能監(jiān)察工作。
第三章懲處
第十條有下列行為的,進(jìn)行誡勉談話,酌情扣減企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核得分,給予黨政主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰,必要時給予組織處理。
1、臨時動議討論決策重要事項(xiàng)的。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員明知班子其他成員有違規(guī)違紀(jì)違法行為,不勸告、不制止、不報告的。
3、未按規(guī)定報告企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)的。
4、未按規(guī)定時間和方式上報案件統(tǒng)計(jì)情況的。
5、未按規(guī)定程序擅自簽訂經(jīng)濟(jì)合同、結(jié)算合同價款的。
6、未按照評標(biāo)委員會推薦的順序確定中標(biāo)單位,且不能說明原因的。
第十一條有下列行為,但未造成重大經(jīng)濟(jì)損失和重大影響,不構(gòu)成犯罪的,按照相關(guān)規(guī)定給予單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
1、單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出的決定違反有關(guān)規(guī)定或公司黨組要求的。
2、瞞案不報、壓案不查、查案不處,致使本單位連續(xù)或多次發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題和職務(wù)犯罪的。
3、重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用未按照決策程序集體決定的,或個人、少數(shù)人決定重要事項(xiàng)、改變集體決定的。
4、提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的。
5、企業(yè)改制并購過程中,違規(guī)操作或惡意降低評估價值,變相收受好處,致使國有資產(chǎn)流失的。
6、在建設(shè)工程和大宗物資采購中規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作的,通過透漏標(biāo)底、干預(yù)評標(biāo)等手段幫助他人中標(biāo)的,以介紹費(fèi)、中介費(fèi)等名義收取回扣的。
7、以單位資產(chǎn)作抵押借貸,用于個人投資的。
第十二條有下列行為的,給予當(dāng)事人組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理,并追究黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
1、違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。
2、放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和取務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予處分。
3、“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提撥的要堅(jiān)決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4、擅自決定對外投資、借貸、融資、擔(dān)保、簽訂合同的,或擅自減免企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的。
5、指令或暗示財(cái)務(wù)人員作假賬,設(shè)立“賬外賬”或“小金庫”的。
6、將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個人名下或其他經(jīng)實(shí)體,謀取個人利益的。
7、違反決策程序造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)較大損失的。
第十三條違反國家法律構(gòu)成職務(wù)犯罪,由司法機(jī)關(guān)判處刑法實(shí)刑的,給予開除黨籍、開除公職或解除聘用處分。
第十四條對違反制度規(guī)定和辦事程序,群眾反映強(qiáng)烈,問題比較明顯,但一時難以認(rèn)定違紀(jì)違法的,可先采取停職、免職、調(diào)離等組織措施。涉及領(lǐng)導(dǎo)干部原任職期間發(fā)生的問題,實(shí)施追溯責(zé)任追究。
第十五條
第十六條
第四章附則 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。本規(guī)定由國家電網(wǎng)公司監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:公司廉政建設(shè)制度
公司廉政建設(shè)制度
為在公司內(nèi)形成濃厚的廉政建設(shè)氛圍,促使公司干部職工樹立認(rèn)認(rèn)真真做事、干干凈凈掙錢的意識和觀念,從根本上解決廉潔自律問題,特制定本制度:
1、為加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法亂紀(jì)行為,保持公司職工隊(duì)伍的清正廉潔,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度。
2、全體職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格按國家和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事,嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批。
3、堅(jiān)持公開辦事制度,公開辦事程序、辦事結(jié)果,自覺接受監(jiān)督。
4、大宗設(shè)備、物資采購一律實(shí)行公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇供貨方。
5、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,反對講排場擺闊氣,搞鋪張浪費(fèi);對外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6、勤政廉政,嚴(yán)禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”,不得擅自接受當(dāng)事人的宴請或高檔娛樂消費(fèi)等活動。
7、嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車私用。
8、不得以任何名義接受禮金、有價證券以及各種貴重物品。
9.嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、自覺按照合同辦事,不得為謀取個人不正當(dāng)利益而損害國家、社會、公司和他人利益,不得違反公司的規(guī)章制度。
10.不準(zhǔn)向關(guān)聯(lián)單位或合作單位索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品和好處費(fèi)、信息費(fèi)等不正當(dāng)費(fèi)用等,以致影響工作和工作質(zhì)量。
11.所有部門主管、負(fù)責(zé)人等不得要求、暗示和接受下屬員工煙酒、禮金、有價證券、貴重物品等物品、禮品,不得向下屬員工收取好處費(fèi)、信息費(fèi)、保護(hù)費(fèi)、關(guān)照費(fèi)等不正當(dāng)費(fèi)用,不得接受下屬員工宴請等。
12.不得假公濟(jì)私,化公為私,嚴(yán)禁用公款報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。
13.對違反上述制度者,視情節(jié)輕重,予以罰款100-1000余元不等,賠償由此造成的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,并給予相關(guān)行政處分。情節(jié)嚴(yán)重者將報公安司法機(jī)關(guān)處理,并解除勞動合同。
14.本制度自即日起實(shí)施。
湖南大學(xué)設(shè)計(jì)研究院
2012年4月11日