第一篇：網格長工作指南

目

錄

一、社區民政業務

（一）牡丹江市殯儀服務惠民政策………………………………………………25

（二）廉租住房租房補貼申請程序………………………………………………15

（三）老年證辦理程序……………………………………………………………17

（三）老年乘車卡辦理程序………………………………………………………17

（四）結婚登記辦理程序…………………………………………………………18

（五）受理離婚登記申請的辦理程序……………………………………………19

（六）補領婚姻登記的條件與程序………………………………………………20

（七）出具無婚姻登記記錄證明…………………………………………………21

（八）申請居家養老服務程序……………………………………………………22

（九）城鎮居民最低生活保障辦理流程…………………………………………14

二、社區黨組織業務

（一）社區居民申請入黨程序……………………………………………………1

（二）本市黨組織關系轉入社區流程……………………………………………1

（三）社區黨組織關系轉出本市流程……………………………………………２

（四）外地黨組織關系轉入本市社區流程………………………………………２

三、社區社會保障業務

（一）城鎮居民醫療保險辦理流程………………………………………………３

（二）城鎮居民養老保險工作流程………………………………………………４

（三）就業失業證辦理流程………………………………………………………4

（四）就業人員社保補貼…………………………………………………………5

（五）企業離、退休人員進入社區管理工作流程………………………………6

四、社區計劃生育業務

（一）獨生子女證辦理程序………………………………………………………8

（二）流動人口婚育證明辦理程序………………………………………………9

（三）再生育指標審核程序………………………………………………………10

（四）征收社會撫養費及對違反計劃生育行政處罰制度………………………12

（五）計劃生育家庭特別扶助申請程序…………………………………………13

五、社區司法業務

（一）申請法律援助流程…………………………………………………………28

一、社區黨務工作

（一）社區居民申請入黨程序

1、申請人向社區黨支部遞交入黨申請書；

2、確定積極分子；

3、進入考察期；

4、聽取黨內外群眾意見；

5、確定發展對象；

6、政治審查；

7、積極分子培訓；

8、確定入黨介紹人；

9、填寫入黨志愿書；

10、支委會審查；

11、召開支部大會；

12、培養人談話；

13、黨委審批；

14、支部向本人發出入黨通知書；

15、入黨宣誓；

16、預備期的培養考察；

17、預備期滿，轉為正式黨員。

（二）本市黨組織關系轉入社區流程

1、由申請人所在黨支部開具證明，寫明轉出原因、去向、是預備或正式黨員、交納黨費情況，并由本人持證明到戶口所在地城區組織部門辦

理轉接手續；

2、城區組織部門根據證明，開具黨員組織關系介紹信，黨員持介紹信到戶口所在地街道辦事處辦理轉接手續；

3、申請人須在組織關系介紹信注明的有效期內到戶口所在地社區辦理轉接手續。

（三）社區黨組織關系轉出本市流程

1、申請人到原所在社區支部開具轉出黨員組織關系介紹信；

2、申請人持介紹信到所在街道黨工委辦理轉出手續；

3、申請人持轉出介紹信到區委組織部門辦理轉出手續；

4、持介紹信到市委組織部門辦理轉出手續；

5、在規定期限內將組織關系介紹信回執聯返回社區。

（四）外地黨組織關系轉入本市社區流程

1、申請人持所在地組織部出具的組織關系介紹信到本市組織部辦理黨組織關系轉入手續；

2、持市委組織部介紹信到區委組織部門報到并取得轉入支部介紹信；

3、按規定期限到戶口所在地街道辦事處黨工委及社區報到；

4、在規定期限內將組織關系介紹信回執聯逐一返回原黨組織。

二、社區社會保障工作

（一）城鎮居民醫療保險辦理流程 辦理條件

18周歲以上城鎮戶口且無正式工作的居民、中小學階段的學生（包括職高、中專、技校）、學齡前兒童（不含28天內新生兒）和其他非在校未成年人。

所需材料

1、戶口原件、首頁和本人頁各復印1張；

2、本人身份證原件及復印件1張（代辦人或監護人需持本人身份證原件及復印件）；

3、近期免冠1寸照片2張；

4、低保對象、喪失勞動力的重殘人員、低收入家庭60歲以上老人參保需提供低保證、低收入證明、殘疾人證原件及復印件。

辦理流程

1、申請人持所需材料到戶籍所在辦事處，填寫城鎮居民醫療保險登記表；

2、申請打印城鎮居民基本醫療保險繳費通知單；

3、申請人攜帶繳費通知單五日內到農村信用合作社繳費；

4、申請人攜帶繳費收據、本人身份證和銀行受理后的繳費通知單到所在辦事處打印城鎮居民醫療保險證。

注：辦事處醫保每月1日到24日辦公，25-27日（正常工作日情況下）辦理參保欠費人員的繳費。每月28日辦理欠費三年的繳費。月末不

辦公，統計資料。

每年續繳費時間為10月10日—12月10日，需持醫療卡和戶口原件到戶籍所在辦事處打印下一年的《繳費通知單》，持通知單到信用社繳納下一年費用。

（二）城鎮居民養老保險辦理流程 辦理條件

年滿16至60周歲，具有當地城鎮戶籍，未參加城鎮職工養老保險的居民登記參保時按當地規定繳納保險費，達到年滿60周歲辦理待遇領取手續，享受養老金。60周歲以上居民參保登記后，可直接享受基礎養老金。

所需要件

1、身份證復印4份；

2、戶口首頁復印4份；

3、本人頁復印4份；

4、本人1寸照片3張； 城鎮居民養老保險工作流程

1、申請人持要件到所在社區提出申請；

2、社保員對申請人材料進行初審；

3、符合條件，持所需要件到所在社區填寫“城鎮居民養老保險參保登記表”； 不符合條件的說明理由退回申請人；

4、到戶口所在地街道辦事處審核通過；

5、到社保機構辦理；

（三）就業失業證辦理流程 辦理條件

在法定勞動年齡內、有勞動能力、有就業要求、處于無業狀態的本市城鎮戶籍人員。

所需要件

1、身份證復印2份；

2、戶口首頁復印1份；

3、本人頁復印1份；

4、本人2寸照片3張；

5、就業失業證辦理流程；

6、申請人持要件到所在社區提出申請；

7、社保員對申請人材料進行初審；

8、符合條件進入下一程序，不符合條件的說明理由退回申請人；

9、持所需要件到所在社區填寫“就業失業登記表”失業人員基本情況表；

10、由社保員出具失業證明；

11、到戶口所在地街道辦事處審核通過；

12、到勞動局就業科打印就業失業登記證。

（四）就業人員社保補貼辦理流程 所需要件

1、身份證復印件2張；

2、繳納養老保險費收據原件；

3、繳納醫療保險費收據原件印件2張；

4、就業失業證及困難人員認定表復印各1張。辦理條件

持有《就業失業登記證》、通過靈活就業形式實現再就業的下崗職工和失業人員、社保關系在本市，已參加社會保險且按時足額繳納社會保險費的4555人員。

就業人員社保補貼辦理流程

1、申請人持以上要件到所在社區提出申請；

2、社保員對申請人材料進行初審；

3、符合條件進入下一流程，不符合條件的說明理由退回申請人；

4、填寫靈活就業人員社保補貼表；

5、到戶口所在地街道勞動保障事務所匯總報上級部門審批。

（五）企業離、退休人員進入社區管理工作流程 進入社區所需要件

1、企業離退休人員身份證及照片；

2、退休人員社會化服務協議書；

3、退休人員信息采集表。

企業離、退休人員進入社區管理工作流程

1、企業離、退休人員持要件到社保經辦機構，填寫離退休人員信息采集表和社會化服務移交協議書；

2、到居住地所在社區服務站簽名蓋章；

3、將協議書返回社保經辦機構。指紋采集

1、在本市常住的居民每年按生日月份帶身份證到辦事處進行指紋采集；

2、在外地居住的離退休人員，需每年與牡市社保經辦機構聯系，上

網視頻一次；

3、臥床的居民需與社區服務站聯系，入戶認證。否則停發養老金。退休人員死亡需家屬到社區服務站辦理喪葬費，領取喪葬費所需要件

1、退休人員工作檔案；

2、火化證明、火化收據原件及復印件；

3、家屬身份證原件及復印件、工商銀行卡。

三、社區計劃生育工作

（一）獨生子女證辦理流程 辦理條件

1、夫妻生育一個孩子后不再生育，并且其子女在十六周歲以內的；

2、夫妻按有關規定收養一個孩子后不再生育，并且其子女在十六周歲以內的；

3、夫妻原有兩個計劃內生育的孩子，其中一個意外死亡，另一個不滿十六周歲的；

4、夫妻喪偶后只有一個不滿十六周歲孩子的；

5、夫妻離婚前生育過一個孩子，離婚時孩子判由本人撫養，并且該孩子不滿十六周歲的；

6、再婚夫妻一方生育過一個孩子，另一方未生育過孩子，現家庭只有這一個不滿十六周歲孩子的；

7、再婚夫妻再婚前雙方各生育過一個孩子，其中一個由對方撫養，現家庭只有一個不滿十六周歲孩子的；

8、經過批準可以生育第二個孩子的夫妻放棄生育，且現家庭孩子年

齡在十六周歲以內的。

所需材料

1、原配夫妻：夫妻雙方和子女的戶籍證明、結婚證明；

2、離婚對象：符合條件一方和子女的戶籍證明、離婚證明；

3、喪偶對象：符合條件一方和子女的戶籍證明、喪偶的證明；

4、再婚對象：夫妻雙方和子女的戶籍證明，離婚證明，結婚證明。辦證程序

1、由女方到所在單位(無單位的到居民委員會)領取《獨生子女證申請審批表》；

2、經雙方單位(無單位的居民委員會)初審同意后，送女方常住戶口所在地的街道辦事處審核(需攜帶戶口簿、結婚證原件)。街道辦事處應在十五天內審核完畢，報所在地的區計劃生育委員會審批(附戶口簿復印件)；

3、區計劃生育委員會應在接到《獨生子女證申請審批表》次日起三十天內審批完畢。對符合條件的，發給《獨生子女證》。

注意事項：

辦事處對《獨生子女光榮證》辦證情況進行經常性的自查；區紀委對《獨生子女光榮證》辦證情況進行監督檢查，每半年不少于一次；通過公開、公示接受社會監督。

（二）流動人口婚育證明辦理流程 適用人群

適用于年滿十八至四十九周歲，現居住地不是戶籍所在地，異地從事務工、經商等活動或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員。

所需材料

1、本人身份證、戶口（原件）；

2、居民委員會出具的婚育情況證明；

3、本人近期一寸正面免冠照片三張；

4、已婚的，應同時提供《結婚證》和避孕措施情況；計劃外的，應提交處理情況證明。

辦證程序

1、申請人到戶籍所在地社區居委會領取《育齡流出人口婚育證申請表》；

2、如實填寫表格，送交戶籍所在地社區,社區核實其婚育狀況，由經辦人簽名蓋章；

3、申請人持戶口簿、身份證、《育齡流出人口婚育證申請表》到街道計生辦核實，由經辦人簽名和加蓋公章；

4、申請人憑《育齡流出人口婚育證申請表》、一寸免冠照片，到西安區先鋒街道辦事處計生辦辦理《流動人口婚育證明》。

注意事項

辦事處對《流動人口婚育證明》辦理情況進行經常性的自查；區紀委對《流動人口婚育證明》辦理情況進行監督檢查，每半年不少于一次；通過公開、公示接受社會監督

（三）再生育指標審核程序 適用人群

1、夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺灣地區居民在本省行政區域內定居的；

2、夫妻雙方均為獨生子女的；

3、夫妻雙方均為農村居民，只有一個女孩或者夫妻雙方均為邊境地區農村居民只有一個子女的；

4、特殊情況經省計劃生育行政部門批準的，并報省人民政府備案；

5、夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數民族，生育間隔不得少于四年。夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個子女后，可以再生育一胎子女；

6、夫妻一方經縣級以上計劃生育行政部門指定的醫療單位診斷患有不孕（育）癥，依法收養一個子女后恢復生育能力的，可以生育一胎子女；

7、經市（行署）級計劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，且醫學上認為能夠生育健康兒的；

8、再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個子女或者依法生育二個子女的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年。再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的，不得再生育；

9、晚育的夫妻符合本條例規定要求再生育的，不受生育間隔的限制；

10、在小城鎮建設中成建制轉為城鎮居民的農村居民夫妻，可以在二年以內適用農村居民的生育規定。

所需材料

1、夫妻雙方申請生育的申請書（寫明：

1、自然狀況包括：姓名、性別、出生年月、工作單位、職務、住址；

2、婚姻狀況初婚或再婚；

3、生育狀況：再婚前生育幾個子女、歸屬情況；

4、申請生育的理由）；

2、雙方戶口、身份證、結婚證原件及復印件；

3、第一個子女戶口并復印；

4、雙方單位及居委會出具男方或女方證明信（證明信上詳細填寫：該人姓名、出生時間、婚姻狀況、生育女數量、子女歸屬情況等）；

5、離婚的要出具離婚判決書或離婚證，死亡的要出具死亡證明；

6、夫妻一方是外地的，要出具該人當地社區證明【注明：婚姻狀況（初婚或再婚）、生育子女數、子女歸屬情況】,并加蓋社區和辦事處兩級公章；

7、已領取獨生子女父母光榮證的，要退回已領取的獨生子女父母光榮證、獨生子女審批表、獨生子女費；

8、現家庭合影照三張（二寸）；

9、按要求填寫一式兩份的申請審批表，并加蓋雙方單位、居委會以及辦事處公章，經辦人必須簽字。

辦理程序

1、申請人提出書面申請，并填寫《申請審批表》，提供有關的證明材料，到女方戶口所在地辦理再生育指標；

2、居委會進行核實、公示；

3、街道辦事處進行復核、公示；

4、區以上人口計生部門審批。注意事項

辦事處對再生育指標審核情況進行經常性的自查；區紀委對再生育指標審核情況進行監督檢查，每半年不少于一次；通過公開、公示接受社會監督。

（四）征收社會撫養費及對違反計劃生育行政處罰制度 征收對象

征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的人群。征收與處罰程序

1、本人到社區如實說明情況，并帶齊相關計生材料，到街道辦確認罰款標準；

2、到雙方戶口所在地社區出具相關證明；

3、區計生局開具進帳單，由罰款人到區計生局繳納罰款，并出具相關處罰文書；

4、罰款人憑罰款單到所轄派出所上戶口。注意事項

辦事處對征收社會撫養費及對違反計劃生育行政處罰情況進行經常性的自查；區紀委對征收社會撫養費及對違反計劃生育行政處罰情況進行監督檢查，每半年不少于一次；通過公開、公示接受社會監督。

（五）計劃生育家庭特別扶助申請程序 基本條件： 1、1933年1月1日以后出生

2、女方年滿49周歲、離異的男方年滿49周歲

3、生育一個子女或合法收養一個子女（必須有正規收養手續）

4、現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。

所需材料

戶口、身份證、子女死亡證明、子女殘疾的攜帶三級以上新殘疾證、獨生子女證、結婚證及4張1寸照片。

四、社區民政工作

（一）城鎮居民最低生活保障辦理流程

保障對象

無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居民；非農戶口居民，以戶為單位，月人均收入低于城鎮居民最低生活保障標準的為保障對象。保障對象享受保障金為該家庭月人均收入低于保障標準的差額部分。

所需材料

1、共同生活家庭成員戶口簿或戶籍證明、身份證；

2、家庭主要財產說明；

3、共同生活家庭成員及有贍養、扶養和撫養關系的家庭成員的收入證明；

4、申請人1寸免冠照片2張。申報審核程序

1、申請人持申報材料向所在地社區提出申請，社區初審符合條件的，填寫申請表一式三份；

2、申請人所在社區對申請人材料進行初審；

3、符合條件進入下一程序，不符合條件的說明理由并退回申請人；

4、符合條件的上報辦事處復審，并公示7天；

5、報區民政局審批，核準后公示7天；

6、審批后公告接受社會監督→銀行開戶實行最低生活保障金發放；

7、與居委會簽訂社區管理協議，社區發放低保證。低保人員法定義務

1、個人或家庭成員在享受低保期間，就業年齡段有勞動能力者應積極就業，尚未就業期間應參加社區組織的公益性社區服務勞動。

2、城鎮居民最低生活保障實行動態管理，每月申報審批一次，每月25日至下月8日為申報期限。

注意事項：有下列情況之一不應享受低保待遇

1、擁有高檔消費品及飼養觀賞寵物的；

2、因游手好閑、好吃懶做造成生活困難的；

3、新建住房、購買商品房或高標準裝修現有住房和門市房的；

4、不如實申報家庭收入，不配合社區居委會、辦事處及審批機關調查核實的；

5、經濟來源不明，但生活水平明顯高于本地標準的；

6、有多名法定贍養人，且法定贍養人中有一戶有贍養能力的；

7、有法定撫養、扶養人且法定撫養人和扶養人有撫養、扶養能力的。

（二）廉租住房租房補貼申請程序 保障條件

1、具有本市非農業戶口的，最低收入家庭人均月收入低于286元，人均住房面積10平方米以下；

2、低收入家庭人均月收入低于429元，人均住房面積10平方米以下；

3、未享受廉租住房、經濟租賃房(含實物配租和租房補貼)、經濟適用

房等住房保障政策。

住房面積計算機核定

承租公有住房的按公有住房租賃合同上標明的計租使用面積乘以1.538換算為建筑面積計算；擁有私有住房的以房屋所有權證上標明的建筑面積計算。申請家庭現有2處或者2處以上住房的，住房面積合并計算。下列房屋面積納入申請家庭住房面積核定范圍：

(1)家庭成員名下的自有私房(含已購公有住房等房改優惠性質的住房)；

(2)家庭成員名下的按照本地政府規定租金標準承租的住房；(3)家庭成員名下的拆遷待安置的住房；

(4)家庭成員名下的在集體土地上自有的住房；

（5）2006年1月1日以后家庭成員名下轉讓(含拆遷貨幣補償)的住房；

所需材料

1、本人及家庭成員身份證；

2、家庭戶口簿；

3、家庭成員上年收入的相關證明材料或《最低生活保障金領取證》等相關證件；

4、現住房有關材料；

5、其他特殊情況提供相應證明。申報審核程序

1、經街道辦事處初審，區民政部門審核，結果公示7天符合條件進入下一程序，不符合條件的說明理由并退回申請人；

2、申請人自行租賃住房，需辦理房屋租賃登記備案手續；

3、申請人到戶籍所在地社區申請領取租房補貼，同時需攜帶本人身份證、家庭戶口簿、租房補貼資格證明、房屋租賃合同、房屋租賃登記備案證明；

4、經審核無誤，為申請人開立銀行儲蓄存折。

（三）老年證辦理程序 申請人須年滿60周歲 所需材料： 1寸免冠照片1張 身份證復印件1份 直接辦理：

本人持以上手續到老年活動中心辦理 間接辦理：

持以上手續到戶口所在地社區或區社區服務中心辦理

（四）老年乘車卡辦理程序 辦理條件

申請人須是非農業戶口，年滿70歲 所需材料

身份證、戶口原件、身份證復印件1張、本人一寸近期免冠彩照2張、制卡工本費25元、保險費10元或20元(由老人自愿選擇)到區社區服務中心辦理 注意事項

已辦理過老年免費乘車卡的老年人每年需年檢一次，本次年檢范圍為

往年秋季辦理的老年人免費乘車卡(春季辦理的老年人在明年春季年檢)。年檢時，老年人需持身份證、免費乘車卡進行年檢，并繳納保險費10元或20元(由老人自愿選擇)；為老人代辦年檢者必須持老人戶口簿、身份證、免費乘車卡、保險費及代辦人身份證。

（五）結婚登記辦理程序 受理結婚登記申請的條件

1、婚姻登記處具有管轄權；

2、要求結婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請；

3、當事人男年滿22周歲，女年滿20周歲；

4、當事人雙方均無配偶(未婚、離婚、喪偶)；

5、當事人雙方沒有直系血親和三代以內旁系血親關系；

6、雙方自愿結婚。結婚登記應提交的證件

1、當事人持有本人的常住戶口簿和居民身份證；

2、當事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片。申請結婚登記程序

初審——受理——審查——登記（發證）

1、查驗戶口簿、身份證和證明材料；

2、詢問當事人的結婚意愿；

3、自愿結婚的雙方各填寫一份《申請結婚登記聲明書》，簽名必須由聲明人在監誓人面前完成；

4、當事人宣讀本人的聲明書，婚姻登記員作監誓人并在監誓人一欄簽名；

5、婚姻登記員對當事人提交的證件、證明、聲明進行審查，符合結婚條件的制做《結婚登記審查處理表》和結婚證；

6、頒發結婚證。

（六）離婚登記辦理程序 受理離婚登記申請的條件

1、婚姻登記處具有管轄權；

2、要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請；

3、雙方均具有完全民事行為能力；

4、當事人持有離婚協議書，協議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見。

離婚登記應提交的證件

1、當事人應提交本人戶口簿和居民身份證（含有效臨時身份證）；

2、當事人持有婚姻登記機關頒發的結婚證；

3、當事人提交2張2寸單人近期半身免冠照片。受理離婚登記申請的程序

1、查驗戶口簿、身份證、結婚證、協議書及其它證明材料；

2、向當事人講明婚姻法關于登記離婚的條件；

3、雙方自愿離婚且對子女扶養、財產及債務處理等事項協商一致的，雙方填寫《申請離婚登記聲明書》，簽名必須由聲明人在監誓人面前完成；

4、夫妻雙方親自在離婚協議書上簽名，婚姻登記員作監誓人，協議書夫妻雙方各一份，婚姻登記處存檔一份；

5、婚姻登記員對當事人提交的證件、申請離婚登記聲明書、離婚協議書進行審查，符合離婚條件的，制做《離婚登記審查處理表》和離婚證；

6、頒發離婚證。

（七）補領婚姻登記的條件與程序 受理補領結婚證、離婚證申請的條件

1.當事人必須是結婚證、離婚證遺失或損毀的；

2.當事人依法結婚登記或者離婚，現今仍然維持該狀況；

3.該婚姻登記為本婚姻登記機關辦理或當事人一方常住戶口在本行政區域；

4.當事人親自到婚姻登記機關提出申請，填寫《申請補領婚姻登記證聲明書》。

委托他人代辦的條件

當事人因故不能到婚姻登記機關申請補領婚姻登記證的，可以委托他人辦理。委托辦理應當提交經公證機關公證的當事人的身份證件復印件和委托書，委托書應當寫明當事人辦理婚姻登記的時間及承辦機關、目前的婚姻狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號碼。受委托人應當同時提交本人的身份證件。

注意事項

居民身份證、戶口簿原件（如丟失居民身份證或未辦理居民戶口簿的應當先到公安部門辦理居民身份證、居民戶口簿，過期的身份證件不能采用）；

保管婚姻登記檔案的單位出具的結婚登記、離婚登記檔案資料；婚姻登記檔案遺失的，當事人應當提交能夠證明其婚姻狀況的證明。戶口簿上夫妻關系的記載、單位、村（居）民委員會或者親屬出具的寫明申請人婚姻狀況的證明可以作為申請人婚姻狀況證明使用。

（八）出具無婚姻登記記錄證明程序 申辦條件

1、申請辦理《無婚姻登記記錄證明》人必須是本轄區的常住戶口居民；

2、必須已經達到我國《婚姻法》規定的法定婚齡（男二十二周歲，女二十周歲）。

所需材料

1、戶口證明（戶口簿、戶籍證明）；

2、居民身份證；

3、離婚者還應提供離婚證明或人民法院離婚調解書，已發生法律效力的離婚判決書，喪偶者還應提供公安部門出具的配偶死亡證明原件；

4、當事人因故不能親自前來辦理，可委托他人代為辦理，委托他人辦理時除應提交上述三條規定的證件材料外，還應提交經公證機關公證的由委托人親筆簽名的授權委托書。委托書應寫明委托人的姓名、性別、目前的婚姻狀況、戶口地址、身份證號碼、申請的事由、委托的原因、受委托人的姓名、身份證號碼。受委托人應同時提交本人居民身份證原件；

5、當事人提供的證件材料須原件、合法、完整、真實、有效、文字圖象清晰；

6、當事人戶口簿和身份證遺失、損毀、過期或尚未辦理妥當的，應先到公安部門補辦證件；

7、當事人戶口簿和身份證上的姓名、性別、出生日期、身份證號、婚姻狀況等內容要一致，不一致的，當事人應先到公安部門更正。

辦理程序

1、提供證件、證明；

2、填寫《無婚姻登記記錄》申請書

3、填寫婚姻狀況聲明書；

4、微機查檔；

5、審查、審批；

6、出具《無婚姻登記記錄》證明。

（九）申請居家養老服務程序 服務標準

1、對符合政府無償服務的對象，由政府開發公益性崗位每天無償提供1-2小時的居家養老服務；

2、對符合低償或公益服務的對象，由社區居家養老服務組織提供低于市場價格的優惠服務或通過志愿者為其提供公益服務；

3、居住在本區，有經濟支付能力且有服務需求的各類老年人（60周歲以上），可通過社區居家養老服務組織自費購買所需服務。

提供政府無償服務的辦理程序 申請人具備的條件

提供政府無償服務的對象：戶籍在本轄區，年滿65周歲以上且生活不能自理的“三無”老人、低保老人、重點優撫對象及生活有特殊困難的獨居和空巢老人。

辦理程序

1、個人申請：符合服務對象標準的老年人可由其本人或委托其親友到戶籍所在地社區居家養老服務站提出申請，填寫《牡丹江市西安區居家養老服務（無償）審批表》一式三份，同時提交《牡丹江市城市居民最低

生活保障證》及《牡丹江市城市居民最低生活保障金存折》復印件一份（帶原件備查）、社區居委會提供的子女均不在牡市居住的證明（子女均享受低保或重度殘疾的證明）或“三無”，孤寡證明、家庭收入證明(家庭收入依據《牡丹江市城市居民最低生活保障辦法》關于家庭收入計算辦法計算)、生活不能自理老人的市級醫院證明、申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）及審批部門要求提供的其它材料。

2、初審：社區居家養老服務站在收到申請人的申請材料后，可采取兩人以上入戶調查、鄰里訪問等多種形式對相關情況進行核實，組織社區評議，將經評議符合政府無償服務的申請人的有關情況進行公示，在10個工作日內完成初審(含公示時間)，對經初審合格的簽署初審意見，報街道辦事處居家養老服務中心審核。

3、審核：街道居家養老服務中心對申請人的情況進行復審，采取入戶調查或抽查的方式，在5個工作日內完成對申請人申報材料的審核，簽署審核意見，報區養老服務指導中心核準。

4、核準：區養老服務指導中心收到街道居家養老服務中心的審核材料后，在5個工作日內進行核準。對符合政府無償服務的申請人，發給書面核準通知書，并由申請人與服務單位簽定《牡丹江市西安區居家養老服務（無償）協議書》一式兩份；對不符合政府無償服務的申請人，書面說明理由，并建議其采取低償或有償服務的方式。

5、審批：區養老服務指導中心將符合政府無償服務的老人名單報市老齡委審批并報市養老服務指導中心備案。

提供低償或公益服務辦理程序 申請人具備的條件

提供低償或公益服務對象：戶籍在本轄區，年滿80歲以上且無子女照顧的低收入老人及有經濟收入但生活仍很困難的空巢和獨居老人。

1、個人申請：符合服務對象標準的老年人可由其本人或委托其親友，到戶籍所在地社區居家養老服務站提出申請，填寫《牡丹江市西安區居家養老服務（低償或公益）審批表》一式三份，同時提交社區居委會提供的子女均不在牡市居住的證明或孤寡證明、家庭收入證明(家庭收入依據《牡丹江市城市居民最低生活保障辦法》關于家庭收入計算辦法計算)、困難證明、申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）及審批部門要求提供的其它材料。

2、初審：社區居家養老服務站在收到申請人的申請材料后，可采取兩人以上入戶調查、鄰里訪問等多種形式對相關情況進行核實，組織社區評議，將經評議符合低償和公益服務申請人的有關情況進行公示，在10個工作日內完成初審(含公示時間)，對經初審合格的簽署初審意見，報街道居家養老服務中心審核。

3、審核：街道辦事處居家養老服務中心對申請人的情況進行復審，采取入戶調查或抽查的方式，在5個工作日內完成對申請人申報材料的審核，簽署審核意見，報區養老服務指導中心審批。

4、審批：縣（市）區養老服務指導中心收到街道居家養老服務中心的審核材料后，在5個工作日內進行審批。對符合政府購買服務的申請人，發給書面通知書，并由申請人與服務單位簽定《牡丹江市西安區居家養老服務（低償或公益）協議書》一式兩份；對不符合條件的申請人，書面說明理由，并建議其采取有償服務的方式。

5、備案：區養老服務指導中心將符合低償或公益服務的老人名單報

市養老服務指導中心和老齡委備案。

提供有償服務的辦理程序 申請人具備的條件

提供有償服務的對象：居住在本區，有經濟支付能力且有服務需求的60周歲以上（含60周歲）的各類老年人。

1、個人申請：申請自行支付服務費用，享受居家養老服務的老年人，可由其本人或委托其親友到居住地所在社區居家養老服務站申請居家養老服務，并攜帶申請人身份證填寫《牡丹江市西安區居家養老服務(自費)申請表》一式兩份。

2、入戶審核：社區居家養老服務站采取入戶調查的方式，對申請人的服務需求進行確認，并在2個工作日內完成對服務項目，時間、服務機構及人員的確定工作。

3、簽定協議：審核程序完成后，由申請人與服務單位簽定《牡丹江市西安區居家養老自費購買服務協議書》一式兩份。

4、備案：社區將《牡丹江市西安區居家養老服務（自費）申請表》報街道居家養老服務中心備案。

（九）牡丹江市殯儀服務惠民政策

一、牡丹江市第一殯儀館對特別困難群體免收四項殯葬基本費用 在新館投入使用后，新增對低保對象免收四項殯葬基本服務費用，即：遺體接運（市區內）、遺體火化、尸體存放(冰柜)三天、骨灰寄存一年（最低價位）實行免費，火化每具尸體需要承擔1000元殯葬費用。

二、牡丹江市第一、第二殯儀館優待減免政策

1、按照對社會承諾面向重點優撫對象、軍烈屬、革命傷殘軍人、省級以上勞模（憑證件）實行基本服務項目（遺體接運、遺體火化、防腐整容）優待20%的費用。同時，免費提供一次200元以內個性化服務項目。

2、針對五保戶、特別困難家庭實行最低殯儀服務收費標準，包括：遺體接運、抬尸、遺體火化、骨灰盒、代裝骨灰、休息大廳、焚燒遺物、停車場地費、挽幛、告別儀式、消毒、整容、引導、火化監控等14項服務，應收費用計1457元，出具區民政局證明，享受800元（指當天出殯）最低消費。

3、將骨灰盒價格大幅下調。新館投入使用后，殯儀館對骨灰盒銷售價格下調。

三、牡丹江市龍鳳公墓、龍鳳坡公墓優待減免政策

對為重點優撫對象、軍烈屬、革命傷殘軍人、省級以上勞模購買5000元以上（含5000元）檔次墓穴的，實行減免20%購墓費用的優待政策。

四、關于全市離休干部在殯葬管理方面享受優待項目

1、市殯葬管理處一館、二館對離休干部家屬憑有關證件，對離休干部逝世后的遺體接運、遺體火化、防腐整容、骨灰寄存，優待20%的費用。

2、市殯葬管理處一館、二館對離休干部家屬憑有關證件，對特別困難的離休干部逝世后，實行最低殯儀服務收費標準，包括：遺體接運、抬尸、遺體火化、骨灰盒、代裝骨灰、休息大廳、焚燒遺物、停車場地費、挽幛、告別儀式、消毒、整容等12項服務，應收費用1357元（不含停車場地費），出具區民政局證明，享受800元(指當天出殯）最低消費。

3、龍鳳公墓、龍鳳坡公墓對離休干部家屬憑有關證件，在離休干部逝世后，家屬為離休干部購買5000元以上（含5000元）檔次的公墓，實行減免20%購墓費用。

五、社區司法工作

申請法律援助流程 申請人需具備的條件

1、有充分理由證明為保障自己合法權益確需法律援助；

2、確因經濟困難，無力支付部分或全部法律服務費用，家庭成員收入不超過市政府規定的最低生活保障線，且無其他經濟來源。

所需證件

身份證、戶籍證明或暫住證，社區或有關部門出具的生活困難證明。辦理流程

1、申請人申請法律援助；

2、社區法律援助窗口初步審查；

3、同意申請進入下一程序，不同意申請提供法律咨詢；

4、提交區法律援助中心審批；

5、對符合條件的做出同意援助的書面決定；

6、指派律師或法律援助工作人員簽訂法律援助協議；

7、錄辦律師或法律援助工作人員提供法律援助。

注：對不符合條件的做出不予援助的書面通知，申請人可在30日內申請復議一次，區法律援助中心在5日內作出復議決定。

第二篇：最新名校長工作室工作指南

最新名校長工作室工作指南

名校長工作室功能是以學校管理為指向，為校長所在學校提供共享交流和合作研究服務。具體功能包括：

一、名校長工作室的人員組成名校長工作室由三部分人員組成，一是掛牌名校長，主持工作室的全面工作，是工作室的責任人；二是工作室成員，由部分骨干校長、副校長、校長培養對象組成，成員不少于5人（其中1人應來自名校長任職學校，兼任名師助理），協助名校長開展工作。

二、名校長工作室具體功能

（一）研修協作平臺

名校長工作室是主持人及其群組成員學習研修的共享交流和合作研究平臺。

1.學習研修。主持人及其群組成員共同參與讀書學習、培訓考察等活動，并將讀書筆記、心得、總結、資源介紹等內容的進行聚合展示、共享交流。

2.案例分析。主持人及其群組成員以發生在學校的管理案例分析為主要內容進行共享交流。

3.協同研究。主持人及其群組成員開展開展校際協作研究，校際間開展學校診斷活動。

（二）經驗成果薈萃和共享交流展示平臺

主持人及其群組成員所在學校的經驗成果薈萃和共享交流。

1.課程管理。群組成員所在學校課程規劃和課程管理的制度與經驗。

2.特色經驗。群組成員所在學校管理特色經驗的匯聚展示和共享交流。

3.各科課例。能反映群組成員所在學校教學特色的各科視頻課例。各校每個學科每學期向平臺提供不少于2節的視頻課例（無條件學校可用課堂實錄代替）。

三、名校長工作室的主要職責

（一）加強師德建設。

掛牌名校長要在師德方面率先垂范，通過言傳身教幫助成員提升學識水平和師德修養，增強職業認同感和榮譽感。

（二）承擔骨干校長的培訓和指導工作，成為骨干校長成長的搖籃。

（三）負責指導學員制訂專業發展計劃，通過巡回講座、案例分析、課題研究和學校診斷等形式，引導學員專業提升。

（五）開展教育教學管理課題研究。

在本周期內，完成工作室申報的課題研究，并完成有較高質量的研究報告、專業論文或專業著作，為當地教學改革提供科研服務。

（六）發揮名校長管理示范和輻射作用。

通過組織學員開展專題講座、研討等形式，促進當地校長專業成長。

（七）利用自身的資源優勢，積極為學校和本區域教育教學改革獻言獻策。

四、名校長工作室的指導與管理

（一）名校長工作室由縣教育行政部門負責管理，地市級教育行政部門負責業務指導。

教育行政部門可以委托所轄校長培訓機構負責培訓業務的過程管理。

（二）名校長工作室所在學校協助上級教育主管部門對工作室進行日常管理。

（三）韶關市教育局定期組織掛牌名校長進行業務培訓，進一步提高掛牌名校長師的專業水平，組織專家為名校長工作室提供業務指導并進行業務檢查、評估。

五、名校長工作室的保障措施

（一）工作條件保障。

名校長工作室要有獨立的辦公室，并具備基本的辦公條件，配置一定數量的專業書籍資料。有條件的要配備信息化設備和系統。

（二）制度保障。

名校長工作室主持人及群組成員的崗位職責納入學校工作管理評估，保證掛牌名校長及群組成員履行職責。

（三）經費保障。

名校長工作室由市、縣二級共建共享，參照省教育廳的標準，每個名校長工作室每年不低于3萬元的標準提供經費資助，地方教育行政部門原則上按不低于1：1的比例配套資金提供資助。經費主要用于名校長工作室的圖書資料購置、辦公設備購置、網站建設和外出指導及參觀考察的開支。

六、名校長工作室的考核與評價

（一）周期內對工作室進行不定期檢查，周期結束后對名校長工作室進行全面考核。

（二）考核形式。

考核的方式主要有：一是查看原始材料；二是聽取工作室的匯報；三是聽取學校的評價。

（三）考核內容。

一是名校長工作室的自身建設，二是名校長工作室在培訓和指導校長方面的主要業績，三是名校長工作在學校管理中所發揮的作用。

（四）考核結果。

每周期考核的結果分為優秀、合格和不合格三個等級。考核為“不合格”者將撤消該工作室建制；考核為“合格”以上者將自動進入下一周期的工作室建設；考核達到“優秀”等級者，將予以表彰和獎勵。

第三篇：網格長職責

網格長職責

1、做好黨建聯絡員。負責聯絡本網絡內居住的黨員開展活動和學習，及時傳達布置社區黨組織安排的各項工作，收集并反饋本網格內黨員表現情況、存在問題、黨員意見和建議等信息。

2、了解和掌握本網格內的人口、家庭、單位基本情況。

3、負責本網絡居民與社區居委會之間的信息溝通、通報；及時反映居民的訴求和愿望，積極維護居民的合法權益。

4、帶領本網絡居民積極開展便民服務，配合做好低保、救助、老齡、就業和衛生計生等各項社區服務工作。

5、積極組織本網格居民參加社區開展的文明創建活動、文體活動和志愿者服務活動等，參與和諧社區建設。

網格助理員職責

1、網格助理員由社區干部擔任。協助網格長組織和帶領網格居民積極參與轄區的各項自治活動，配合社區做好各項工作。

2、積極支持網格長開展工作，對網格長反映的問題給予高度重視，積極協調解決。

3、在網格內深入扎實地組織開展文明樓院、文明家庭、文明市民的創建評比活動，認真做好本網格內的計劃生育政策宣傳工作，不斷提高社區文明程度。

網格治安巡查員職責

1、全面落實社會治安基礎防范各項措施，積極開展騙你干創建活動，開展治安防范工作，組織網格內居民開展群防群治工作，落實防范措施。

2、每日在網格內進行治安巡邏，注意收集綜治信息，注意發現可疑的人、事、物，預防案件、事故的發生，及時準確提供信息。

網格矛盾糾紛調解員職責

1、積極維護社區穩定，收集本網絡內社情民意和影響穩定的苗頭、動態，配合社區居委會處理好矛盾糾紛和突發事件。

2、維護本網格內的家庭和鄰里關系，及時勸解小矛盾、小糾紛，防止矛盾激化，促進居民家庭和睦、鄰里團結。

網格衛生監督員職責

1、維護本網格內公共環境衛生，協助管理本網格社區公共服務設施。監督物業公司衛生清掃工作。

2、檢查監督本網格內居民搞好環境衛生，不亂倒垃圾、亂扔雜物、亂搭亂建，保持樓道、道路的清潔和暢通。

網格宣傳員職責

1、圍繞黨在新時期的總任務、總目標，及時了解網格內居民的思想動態，堅持做好黨的路線、方針、政策的宣傳貫徹工作。

2、宣傳憲法、法律法規，提高居民的法律意識。維護居民的合法權益，教育居民依法履行應盡的義務。

3、圍繞本社區的中心工作，開展多種形式的宣傳活動，指導本網格居民群眾學習科學技術，文化知識和市場經濟知識，充分利用社區資源，協調組織開展群眾性的文化體育活動，活躍社區文體活動。

4、通過多種形式利用多種載體，對網格居民進行社區公德、職業道德、家庭美德、科普文化、文明禮儀等項教育活動，宣傳社區先進事跡和先鋒人物，樹立文明向上的社區精神風貌。

第四篇：社區網格長

“王”格長二三事

“姑娘，你是不是姓王，叫格長呀？”第四片區交通局網格長，胡靈會聽到此話，哭笑不得，“小王？”，“哎呀，阿姨，我不姓王，我姓...”，這是網格化管理初期出現的一幕幕。隨著推進網格為民，精細化服務的推廣，網格長不懈努力，日做夜訪，通過大量的入戶工作，從陌生到了解到熟悉再到親密，社區居民開始認可網格長的工作。一天，第四片區省安一網格長胡靈會，張曉波接到了九都路四號院13#5單元一住戶的求助電話。接到電話后，她們匆匆趕到，原來是402室的李女士剛剛買來新的電腦，可是卻不會安裝，剛好收到了網格長聯系卡，有事請打聯系電話，她就試著打了一個電話，沒有想到網格長就這樣快趕來，她熱情地迎接。張曉波和胡靈會幫她打開封口，找出連接線，一一按插口將主機和顯示器連接，并安裝上必要的程序，經過一番忙碌，電腦可以正常啟動。李女士連連稱贊，“真沒想到，真沒想到”。網格長的整體文化修養也是很重要的，用科學的理論武裝頭腦，是新時期社區工作的必要之一。

馬淑芳老太太今年77歲，家住九都路六號院，兒子是為人人民服務的警察，天天工作繁忙，有時無暇去探望老母親。正值社區辦理的60歲老人養老金開始發放，馬老太太自己體老年邁，腿腳不靈便，無法到洛陽銀行查取現金，就喊來了所在片區的網格長：“小會，閨女，你就幫阿姨去辦吧，阿姨相信你。”胡靈會以極快的速度將所有積存的養老金400元取回交給了馬淑芳老人。能贏取老年人的信任那

是網格長胡靈會的辛苦和愛心及耐心換來的，將此大任就放心的交給了她，是居民的滿心信任，是對網格長工作的肯定，也是對網格化管理工作的認可，也是“網格化管理，精細化服務”基層工作方式從粗放式向精細地轉變。

第二片區洛浦網格的王曉燕兢兢業業，贏得居民的喜歡和愛戴。“每個工作人員都像這樣就好啦”，所轄洛浦路17號院的一群納涼的叔叔阿姨，交口稱贊。19號院的一位阿姨還刻意留下自己蒸的菜蟒，讓她嘗嘗鮮。只因為她工作忙碌，沒時間去做，心細的阿姨關心起她來。

居民的贊揚和肯定，是網格長辛勤，辛苦，愛心的奉獻；居民的關心和愛戴，是網格長不斷努力的結果，是政府大力推行網格化管理，服務為民的政策體現。

洛浦路社區

田玉波

2012.8.10

第五篇：網格長先進材料

我叫XXX，現年40歲，中共黨員，是上街區工業路街道辦事處通航社區一名三級網格長。在網格化管理工作中，我懷著滿腔熱情，立足本職學本領，恪盡職守深基層，努力做好一名合格的三級網格長。

1、認清職責 ：2015年我開始接任網格長，我的日常工作職責主要有：管理網格內大小事務，走訪網格內統戰對象，上報社情，建立臺賬。負責與二級網格的溝通聯系，研究解決三級網格內出現的問題，堅持日巡查。負責網格內各類信息資料、數據的收集、整理、錄入、上報等工作。了解掌握片區內“人、情、地、物、事、組織”的情況，建立詳細的工作臺賬，存檔備案。掌握網格內重點人群、困難戶的基本情況，協助做好教育、幫扶和管理工作，發現各類矛盾糾紛和潛在風險，做好調處和上報工作。對超出職權范圍的，及時向二級網格報告，并跟蹤了解問題處理情況。熟悉網格的黨建、社會事務，綜治、維穩，人口與計劃生育基本信息，了解相關辦事流程及有關政策。

2、做好工作 ：我在這一年的工作期間主要經歷了，健身器材及體育場地普查，經濟普查，戶籍登記，社區樓院問題檢查，五小問題檢查等一系列的工作。這里面的每一項內容都需要我們親力親為。特別是在創衛工作期間，我們每天的工作地點都在網格內，一遍又一遍的查看小區，以及五小門店的各項標準。由于衛生管理是動態化的，所以經常是我們前腳走，緊接著餐飲店的衛生就變差了。于是我就不厭其煩的去給他們講解，溝通，也經常自己動手幫忙做。有時候發現衛生死角，就跟小飯店的工作人員一起處理。在我的帶動下，網格內的五小門店負責人，也都盡職盡責的配合。

3、搞好服務 ：我們網格內的小區以及商戶都有三級網格長公示牌，同時我們也印發有社區便民服務卡。經常接到居民的咨詢求助電話。無論是正常的上班時間還是下班之后，只要有居民給我打電話反映問題，我都會在第一時間給人答復，無法解決的就記錄下來，詢問同事或領導幫助解決。往往是居民將事情反映到我這里，我比居民還上心。有時候有人給我打電話說，需要開居住證明，第二天會過來。我就會存下他的號碼，第二天一上班就給人家打電話，進行提醒。我在走訪小區的時候，也經常跟大家聊天，我總說的一句話就是，有事情就給我打電話，我能解決的第一時間解決，解決不了的我給你想辦法，聯系其他同事幫你解決。就從接任三級網格長的一年以來。我真正的體會到了，網格工作無小事，看似繁瑣，但每件事都特別重要。只有腳踏實地，一點一滴的才能將本職工作做好，忌眼高手低。以后我需要充實更多各方各面社區工作的理論知識，學會更好的待人接物的方法，總結出更靈活的解決問題的策略。面對“瑣事”，沉下心去對待和化解問題，將十足的耐心和熱情投入到工作中。總之，我會更加努力工作的，期待自己更好的表現！