第一篇：(94)財外字第412號 援外出國人員生活待遇管理辦法

（94）財外字第412號 援外出國人員生活待遇管理辦法

[日期：2008-06-24]

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財政部、外經貿部、衛生部

關于印發《援外出國人員生活待遇管理辦法》的通知

（94）財外字第412號

1985年頒發的《關于援外出國人員生活待遇改革問題的通知》，對援外任務的順利完成起到了積極作用。隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟體系的逐步建立，國內外形勢發生了很大變化。為了適應當前援外工作的需要，我們在廣泛調查研究的基礎上，制定了《援外出國人員生活待遇管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。執行中有什么問題請及時函告我們。

一九九四年七月二十五日

附件：

援外出國人員生活待遇管理辦法

第一條 為調動援外出國人員和派人單位的積極性，根據援外工作的特點，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于經濟援助技術合作項目、經濟援助管理合作項目、援外醫療隊、軍事援助專家組的出國人員（以下簡稱“援外人員”）。

第三條 援外人員劃分為公務員、技術人員系列和技術工人系列。

(一)公務員、技術人員系列按國內外所擔任的行政職務和技術職稱劃分為七個級別：

一級 國內職務為中央、省級機關正廳(司、局)級或相當職級的人員；

二級 國內職務為中央、省級機關副廳（副司、副局）級或相當職級的人員，國內技術職稱為教授、主任醫師、相當于教授的高級工程師和其他職稱的人員；

三級 國內職務為中央、省級機關正處級或相當職級的，國內技術職稱位副教授、副主任醫師、相當于副教授的高級工程師和其他職稱的人員；

四級 國內職務為中央、省級機關副處級或相當職級的，國內技術職稱為講師、主治醫師、工程師及其他相當于該職級職稱的人員；

五級 國內職務為中央、省級機關正科級或相當職級的，國內技術職稱為助教、醫師、助理工程師及其他相當于該級職稱的人員；

六級 國內職務為中央、省級機關副科級或相當職級的，國內技術職稱醫士、技術員及其相當于該級職稱的人員；

七級 其他人員。

以上各級人員在國外擔任技術組正、副組長的，每人每月加發10%的國外津貼。

（二）技術工人系列按技術等級劃分為五個級別：

一級 國內評定為高級技師及其他相當于該級職稱的人員；

二級 國內評定為技師及其他相當于該級職稱的人員；

三級 國內評定為高級技術工人及其他相當于該級職稱的人員；

四級 國內評定為中級技術工人及其他相當于該級職稱的人員；

五級 國內評定為初級技術工人及其他的人員和普通工人。

（三）援外人員的級別由派遣部門根據本辦法予以核定并通知國外執行。在執行中技術組可根據援外人員的國外的工作表現、實際工作能力、建議派遣部門對原確定的級別予以調高或調低。

軍隊派出的現役軍人的級別，由派遣部門按公務員、技術人員系列和技術工人系列，結合軍隊的職級進行套定。

第四條 援外人員的國外津貼，根據派遣部門確定的級別，按照下列標準計發。

（一）公務員、技術人員系列：

一級每人每月600美元；

二級每人每月570美元；

三級每人每月530美元；

四級每人每月500美元；

五級每人每月460美元；

六級每人每月430美元；

七級每人每月390美元。

（二）技術工人系列：

一級每人每月480美元；

二級每人每月440美元；

三級每人每月410美元；

四級每人每月380美元；

五級每人每月340美元。

國外津貼，自援外人員離開中國國境之日起計發、離開駐在國國境之日起停發。計發國外津貼的時間不滿1個月的，每日標準按月標準除以當月日歷天數計算。

國外津貼一律以美元計發，可以在國外發，也可以在國內發。

援外人員在出國前，可以自用人民幣向中國銀行兌購50美元途中備用。

第五條 實行新的國外津貼標準后，要嚴格劃分公與私的費用開支界限。除了住房、醫療費用、水電費、招待費、臥具（不包括貼身臥具）費用按有關協議由對方提供或由我國實報實銷以外，其余費用如伙食費（含燃料費）、私人用車、防暑降溫費、文化娛樂費、夜餐費、貼身臥具、個人行李國內外運雜費用、個人學習資料用具費用、出返國途中零用費等，由個人負擔。

第六條 對援外人員駐在國，按艱苦程度及物價等因素劃分為五個地區類別（見附）。對其中在二至五類地區工作的援外人員給予艱苦地區補貼。艱苦地區補貼標準分別為：二類地區每人每月80美元；三類地區每人每月150美元；四類地區每人每月240美元；五類地區每人每月350美元。

艱苦地區補貼的計發辦法與國外津貼的計發辦法相同。

第七條 援外人員的國內工資仍由原單位發給，其工資調級、晉職、評定職稱、分配住房等，在同等條件下應優先考慮；其應享受的福利待遇也由原單位負責。

第八條 從企業、事業單位派出援外人員，國家按《事業單位工作人員工資改革方案》規定的專業技術職務工資、技術等級工資的2.5倍向派人單位支付技術服務補貼。

第九條 援外人員在國外工作任務為3年或3年以上的，工作滿18個月后可回國探親或由配偶到國外探親。探親所需往返國際旅費由國家負擔。配偶在國外期間由國家提供2個月的生活費，共計400美元。援外人員回國探親期間停發國外津貼和艱苦地區補貼。工作任務不滿3年的不享受探親待遇。

援外人員在國外連續工作滿24個月后，從第25個月開發20%的國外津貼。

第十條 援外人員出國服裝補助費每一任期按以下標準發放：

（一）正副組長2000元人民幣；

（二）其他人員1500元人民幣。

第十一條 實行承包責任制的成套項目，以本辦法規定的有關系列的人員標準，作為投標報價時計算人工費的依據。在項目實施過程中，其出國人員的國外生活待遇，根據項目經濟效益等實際情況由承包單位自行確定。

第十二條 本辦法由財政部負責解釋和修訂。

第十三條 本辦法自1994年7月1日起執行。以前頒發的與本辦法有抵觸的規定，停止執行。附：

援外人員地區類別的劃分

一類地區：巴巴多斯、特立尼達和多巴哥、牙買加、安提瓜和巴布達、南非、摩洛哥、突尼斯、毛里求斯、利比亞、埃及、阿曼、敘利亞、約旦、馬耳他、土耳其、塞浦路斯、朝鮮、馬來西亞、菲律賓、泰國、黎巴嫩、科威特

二類地區：蒙古、巴基斯坦、印度、納米比亞、博茨瓦納、萊索托、贊比亞、肯尼亞、津巴布韋、阿爾及利亞（戰亂）、西薩摩亞、古巴、斐濟、阿富汗、伊拉克（臨時）、秘魯、塞舌爾、蘇里南

三類地區：老撾、越南、柬埔寨、緬甸、斯里蘭卡、尼泊爾、孟加拉、卡拉奇、也門、烏干達、盧旺達、布隆迪、坦桑尼亞、桑給巴爾、莫桑比克、馬達加斯加、扎伊爾、剛果、喀麥隆、塞內加爾、巴布亞新幾內亞、瓦努阿圖、馬紹爾、密克羅尼西亞

四類地區：亞丁、埃塞俄比亞、索馬里、科摩羅、安哥拉、圣多美和普林西比、佛得角、加篷、杜阿拉、尼日利亞、貝寧、多哥、加納、科特迪瓦、利比里亞、岡比亞、墨西哥、圭亞那、厄瓜多爾、哥倫比亞、基里巴斯

五類地區：赤道幾內亞、幾內亞、毛里塔尼亞、乍得、蘇丹、吉布提、馬里、塞拉利昂、玻利維亞

第二篇：援外出國人員生活待遇管理辦法

援外出國人員生活待遇管理辦法

第一條 為保證我國援外項目的順利實施，充分調動援外出國人員和派遣單位的積極性，根據援外工作的特點和國內外情況的變化，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于履行兩國政府間協議，執行經濟援助項目、援外醫療隊和軍事援助任務且在國外連續工作時間90天以上(含90天)的出國人員(以下簡稱“援外人員”)。

第三條 執行上述援外任務，但在國外連續工作時間不滿90天的出國人員，國外生活待遇標準執行財政部、外交部頒發的《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》(財行[2001]73號)。

第四條 援外人員劃分為公務員、技術人員系列和技術工人系列。

(一)管理技術人員系列按國內外所擔任的行政職務和技術職務劃分為七個級別：

一級 國內職務為中央、省級機關正廳(司、局)級或相當職級的人員；

二級 國內職務為中央、省級機關副廳(副司、副局)級或相當職級的人員，國內技術職稱為教授、主任醫師、相當于教授的高級工程師和其他職稱的相當人員；

三級 國內職務為中央、省級機關正處級或相當職級的人員，國內技術職稱為副教授、副主任醫師、相當于副教授的高級工程師和相當職稱的其他人員；

四級 國內職務為中央、省級機關副處級或相當職級的人員，國內技術職稱為講師、主治醫師、工程師和相當職稱的其他人員；

五級 國內職務為中央、省級機關正科級或相當職級的人員，國內技術職稱為助教、醫師、助理工程師和相當職稱的其他人員；

六級 國內職務為中央、省級機關副科級或相當職級的人員，國內技術職稱為醫士、技術人員和相當職稱的其他人員；

七級 其他人員。

(二)技術工人系列按技術等級劃分為五個級別：

一級 國內評定為高級技師、特一級中餐廚師和其他相當于該技術等級的人員；

二級 國內評定為技師、特二級中餐廚師和其他相當于該技術等級的人員；

三級 國內評定為高級技術工人、特三級或一級中餐廚師和其他相當于該技術等級的人員；

四級 國內評定為中級技術工作、二級或三級中餐廚師和其他相當于該技術等級的人員；

五級 國內評定為初級技術工人、三級以下(不含三級)中餐廚師的人員和普通工人。

第六條 援外人員的級別由派遣部門根據本辦法予以核定并通知國外項目(技術)組執行。在項目執行過程中，項目(技術)組可根據援外人員在國外的工作表現、實際工作能力，建議派遣部門對原確定的級別予以調整。軍隊派出的現役軍人的級別，由派遣單位根據第五條確定的系列級別結合軍隊的職級套定。

第七條 援外人員的國外津貼，按照下列標準計發。

(一)管理技術人員系列

一級每人每月1960美元；

二級每人每月1660美元；

三級每人每月1420美元；

四級每人每月1200美元；

五級每人每月1040美元；

六級每人每月930美元；

七級每人每月830美元。

上述人員在國外擔任技術組組長的，每人每月加發5%的國外津貼。

(二)技術工人系列

一級每人每月700美元；

二級每人每月640美元；

三級每人每月600美元；

四級每人每月540美元；

五級每人每月500美元。

(三)實行承包責任制的成套建設項目下的技術工人，國外平均月收入標準為850美元，不再區分國外津貼、艱苦地區補貼等。該標準作為承包企業投標報價時計算人工費的依據，具體發放標準由承包企業根據技術工人的業績和項目經濟效益等實際情況確定，但實際發放給技術工人的最低國外月收入不得低于500美元。

第八條 援外醫療隊臨床醫護人員享受醫療崗位津貼，津貼標準為每人每月300美元。

第九條 現役軍人在執行援外任務期間，國內應享受的專業崗位津貼照常發放，按照軍隊統一規定執行。

第十條 根據艱苦程度，將援外人員駐在國(地區)劃分為五個地區類別(見附件)。在一至五類地區工作的援外人員享受艱苦地區補貼，標準分別為：一類地區每人每月200美元；二類地區每人每月400美元；三類地區每人每月600美元；四類地區每人每月800美元；五類地區每人每月1000美元。

第十一條 援外項目位于偏遠地區，條件更為艱苦，與駐在國（地區）普遍水平相比懸殊較大的，主管部門在書面征求駐在國（地區）使（領）館意見并報經財務部批準后，可將該地區艱苦地區補貼標準上調一檔執行。

第十二條 援外項目所在城市或國家發生嚴重戰亂（嚴重騷亂、武裝沖突、內戰或國家間交戰），對援外人員工作和生活造成嚴重影響的，援外項目原則上應停止執行，援外人員應當撤離回國。需要繼續執行的項目，應報國內有關部門批準。

經外交部、財政部批準，我駐外使領館享受戰亂補貼的，在同一地區繼續執行援外項目的援外人員也同時享受戰亂補貼，補貼標準為每人每月300美元。經批準，駐外使領館停發戰亂補貼時，援外人員戰亂補貼也同時停止發放。

第十三條 國外津貼、醫療崗位津貼和艱苦地區補貼自援外人員到達駐在國國境之日起計發，離開駐在國國境之日起停發。計發時間不滿一個月的，按日標準乘以實際天數計算，其中日標準按月標準除以30日計算。

第十四條 國外津貼、醫療崗位津貼和艱苦地區補貼以美元計發。如全額發放美元有困難的，可按結算當日中國人民銀行公布的美元與人民幣的賣出價發給等額美元的人民幣。

如需發放駐在國當地幣的，當地幣與美元兌換匯率按當月外交部規定的美元與人民幣、人民幣與當地幣的內部比價折算。

第十五條 援外人員因公臨時回國、赴第三國出差以及回國或赴第三國探親的，其國外津貼、醫療崗位津貼和艱苦地區補貼按照本辦法相關規定執行。

（一）援外人員經國內派遣單位批準因公臨時回國期間，醫療崗位津貼及艱苦地區補貼停止發放；出差15日以內（含15日）的發給當月國外津貼，超過15日的，按出差實際天數停發國外津貼。

（二）援外人員經國內派遣單位批準赴第三國出差時，在規定時間內，伙食費、住宿費和公雜費執行《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》（財行[2001]73號）。赴一至五類艱苦地區出差期間，國外津貼、醫療崗位津貼、艱苦地區補貼照常發放；赴非艱苦地區出差期間，國外津貼照發，醫療崗位津貼及艱苦地區補貼停止發放。

（三）援外人員在國外工作任務為三年或三年以上的，經國內派遣單位批準，工作滿十八個月后可公費回國探親或到配偶學習和工作的第三國探親一次，期限為兩個月。所需往返國際旅費由派遣單位負擔，探親期間，國外津貼、醫療崗位津貼及艱苦地區補貼停止發放。

援外人員在國外工作任務在兩年以上、三年以下的，經國內派遣單位批準，工作滿十二個月后可自費回國探親或到配偶學習和工作的第三國探親一次，期限為一個月。探親期間，國外津貼、醫療崗位津貼及艱苦地區補貼停止發放。

第十六條 援外人員放棄公費回國探親或到配偶學習和工作的第三國探親的，經國內派遣單位批準，其配偶可公費到援外人員駐在國探親，所需往返國際旅費由派遣單位負擔。

第十七條 援外人員配偶到援外人員駐在國探親者，期限為兩個月(不包括路途時間)，派遣單位提供生活費補助400美元；但上述探親者如系在國(境)外公費留學、進修或有工資收入者，派遣單位不提供生活費補助。

第十八條 援外人員不享受或放棄探親待遇的(包括援外人員公費、自費探親以及援外人員配偶公費探親)，在國外連續工作滿二十四個月，從第二十五個月開始，每人每月加發10％的國外津貼。

第十九條 援外人員的部分醫療費已包含在國外津貼中，其執行援外任務期間發生的按規定屬于公費醫療范圍內的開支，不分級別，采用分段計算、分別負擔的辦法。

(一)援外人員在一個報銷內醫藥費支出在240美元(包括240美元)以下的，全部由個人負擔；

(二)援外人員在一個報銷內醫藥費支出在240美元以上至600美元的(包括600美元)，其中的240美元由個人負擔，超過240美元的部分由個人負擔30％，派遣單位報銷70%；

(三)援外人員在一個報銷內醫藥費支出在600美元以上至6000美元的（包括6000美元），其中的 600美元按照上述(一)、(二)處理，超過600美元的部分由個人承擔5%，派遣單位報銷95％；

(四)援外人員在一個報銷內醫藥費支出在6000美元以上的，其中的6000美元按照上述(一)、(二)、(三)處理，超過6000美元的部分由派遣單位報銷。第二十條 為預防和治療援外人員患瘧疾、登革熱、霍亂、傷寒、麻風病所發生的藥品和防疫費用由派遣單位報銷。

第二十一條 因公負傷的，醫療費、掛號費、檢查費、住院費等由派遣單位全額報銷；因交通事故或其他事故受傷的，責任方給予的賠償歸個人，個人須償還派遣單位為此支付的有關費用。

第二十二條 不屬于公費醫療范圍的開支，如鑲牙、洗牙、補藥等費用，全部由個人承擔。

第二十三條 援外人員在駐在國（地區）住院期間由醫院提供膳食的，住院期間伙食費由個人據實繳納。

第二十四條 援外人員在國外期間生病(包括因工負傷)全休的，連續休假時間原則上不超過45天，超過45天的，應調回國。在國外病休期間，國外津貼補貼照發。

第二十五條 從企業、事業單位派出援外人員，國家向派人單位每人每月支付技術服務補貼3000元人民幣。從行政單位和軍隊(指現役軍人)派出援外人員，國家不再給派人單位支付技術服務補貼。承包制成套建設項目的技術工人，其技術服務補貼按照上述標準的50%執行，每人每月1500元人民幣。

第二十六條 援外人員出國自費購匯數額及購匯手續，按有關規定執行。

第二十七條 援外人員赴、離任確需途經第三國中轉的，單程中轉時間，亞洲和南太平洋地區國家最多不超過3天，非洲和南美地區最多不超過4天。在規定中轉時間內，伙食費、住宿費和公雜費執行《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》(財行[2001]73號)。

第二十八條 進一步嚴格劃分公與私的費用開支界限。國內派遣部門應根據本《管理辦法》的有關規定制定公私劃分的具體實施辦法，并報主管部門備案。

(一)下列費用由公費開支，項目已經實行包干的，在包干經費中列支：

1．置于公共場所的文體娛樂活動設施(如電視機、錄相機、音響等)的購置、維修費用；

2．供集體使用的洗衣機、理發用具和燙衣用具的購置、維修及公共場所使用的殺蟲藥、滅蚊劑的費用；

3．經國內派遣部門批準的聘用當地雇員的費用。

(二)以下費用由個人自理：

1．出國制裝費和私人物品采購的一切費用；

2．因私長途電話費、電傳費、傳真費及信件郵資；

3．在國外學習語言、技能和參加學歷教育等的一切費用；

4.辦理駐在國駕駛執照的費用；

5．因私交通費、個人生活用水用電燃料費和應由個人負擔的醫藥費；

6．防暑降溫費、文化娛樂費、夜餐費、貼身臥具、個人行李國內外運雜費、出返國途中零用費；

7．其他應由個人負擔的費用。

第二十九條 援外人員在國外工作期間應購買人身意外傷害險，所需費用由個人承擔，援外人員的派遣單位或主管部門可提供有必要的協助。軍隊于1998年建立了軍人傷亡保險，執行援外任務的現役軍人遵照執行。第三十條 根據兩國政府間協議，受援國政府支付給中方有關人員的工資性收入和各項津貼收入，全額上繳中央財政，不得擅自挪用。受援國政府贈送給中方有關人員的實物，應比照國家有關規定作價向個人收取費用，作價收入上繳中央財政。

第三十一條 承包制成套項目的順利實施是落實我國對外援助政策的重要組成部分，承包單位必須嚴格按照有關規定和合同要求，保質按期完成援外項目。

第三十二條 我派遣執行聯合國維持和平行動人員的生活待遇辦法將另行制定，不再套用援外人員標準。

第三十三條 本辦法由財政部負責解釋。

第三十四條 本辦法自2007年1月1日起執行。以前頒發的《援外出國人員生活待遇管理辦法》(財行[2001]336號)同時廢止。附件：

實施艱苦地區補貼范圍和類別名單 一、一類（37個）

亞洲（8個）：蒙古、巴基斯坦、印度、孟買、印尼、泗水、胡志明、巴勒斯坦； 非洲（7個）：博茨瓦納、萊索托、納米比亞、贊比亞、肯尼亞、津巴布韋、阿爾及利亞；

歐洲（10個）：土庫曼斯坦、波蘭、革但斯克、波黑、亞美尼亞、塔吉克斯坦、白俄羅斯、烏克蘭、敖德薩、格魯吉亞；

美洲（10個）：巴拿馬、蘇里南、古巴、圣盧西亞、秘魯、瓜亞基爾、巴蘭基亞、多米尼加、格林納達；

大洋洲（2個）：斐濟、薩摩亞。

二、二類（31個）

亞洲（12個）：越南、老撾、柬埔寨、緬甸、曼德勒、斯里蘭卡、尼泊爾、卡拉奇、孟加拉、也門、阿富汗、伊拉克；

非洲（10個）：烏干達、盧旺達、布隆迪、坦桑尼亞、桑給巴爾、莫桑比克、馬達加斯加、喀麥隆、塞內加爾、塔馬塔夫；

歐洲（3個）：塞爾維亞、黑山、阿爾巴尼亞； 美洲（1個）：海地；

大洋洲（5個）：巴新、瓦努阿圖、馬紹爾、密克羅尼西亞、湯加。三、三類（26個）

亞洲（2個）：亞丁、東帝汶；

非洲（18個）：埃塞俄比亞、科摩羅、中非、尼日利亞、拉各斯、佛得角、安哥拉、圣普、剛果(布)、剛果(金)、加蓬、杜阿拉、貝寧、多哥、加納、科特迪瓦、岡比亞、索馬里（備用）；

美洲（4個）：墨西哥、圭亞那、厄瓜多爾、哥倫比亞； 大洋洲（2個）：基里巴斯、瑙魯。四、四類（13個）

非洲：赤道幾內亞、幾內亞、幾內亞比紹、毛里塔尼亞、尼日爾、馬里、蘇丹、吉布提、布基納法索、塞拉利昂、厄立特里亞、利比里亞、乍得。五、五類（1個）

美洲（1個）：玻利維亞。

第三篇：援外出國人員生活待遇管理辦法

援外出國人員生活待遇管理辦法

第一條 為保證我國援外項目的順利實施充分調動援外出國人員和派遣單位的積極性根據援外工作的特點和國內外情況的變化制定本辦法。第二條 本辦法適用于履行兩國政府間協議執行經濟援助項目、援外醫療隊和軍事援助任務且在國外連續工作時間90天以上含90天的出國人員以下簡稱“援外人員”。第三條 執行上述援外任務但在國外連續工作時間不滿90天的出國人員國外生活待遇標準執行財政部、外交部頒發的《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》財行200173號。第四條 援外人員劃分為公務員、技術人員系列和技術工人系列。一公務員、技術人員系列按國內外所擔任的行政職務和技術職務劃分為七個級別 一級 國內職務為中央、省級機關正廳司、局級或相當職級的人員 二級 國內職務為中央、省級機關副廳副司、副局級或相當職級的人員國內技術職稱為教授、主任醫師、相當于教授的高級工程師和其他相當職稱的人員 三級 國內職務為中央、省級機關正處級或相當職級的人員國內技術職稱為副教授、副主任醫師、相當于副教授的高級工程師和其他相當職稱的人員 四級 國內職務為中央、省級機關副處級或相當職級的人員國內技術職稱為講師、主治醫師、工程師和其他相當職稱的人員 五級 國內職務為中央、省級機關正科級或相當職級的人員國內技術職稱為助教、醫師、助理工程師和其他相當職稱的人員 六級 國內職務為中央、省級機關副科級或相當職級的人員國內技術職稱為醫士、技術人員和其他相當職稱的人員 七級 其他人員。二技術工人系列按技術等級劃分為五個級別 一

級 國內評定為高級技師、特一級中餐廚師和其他相當于該級職稱的人員 二級 國內評定為技師、特二級中餐廚師和其他相當于該級職稱的人員 三級 國內評定為高級技術工人、特三級或一級中餐廚師和其他相當于該級職稱的人員 四級 國內評定為中級技術工人、二級或三級中餐廚師和其他相當于該級職稱的人員 五級 國內評定為初級技術工人、三級以下不含三級中餐廚師的人員和普通工人。第五條 援外人員的級別由派遣部門根據本辦法予以核定并通知國外項目技術組執行。在項目執行過程中項目技術組可根據援外人員在國外的工作表現、實際工作能力建議派遣部門對原確定的級別予以調高或調低。軍隊派出的現役軍人的級別由派遣部門根據第四條確定的系列級別結合軍隊的職級套定。第六條 援外人員每一任期每人可一次性自費購買外匯200美元。屬于黨政機關、人民團體、事業單位的援外人員個人自費購匯按照《非貿易非經營性外匯財務管理暫行規定》中華人民共和國財政部令第7號中的購匯手續辦理其他派出人員的自費購匯按照中國銀行的有關規定辦理。第七條 援外人員出國制裝費由本人負擔國家不再發放出國服裝補助費。第八條 援外人員的國外津貼按照下列標準計發。一公務員、技術人員系列 一級每人每月700美元 二級每人每月670美元 三級每人每月630美元 四級每人每月600美元 五級每人每月560美元 六級每人每月530美元 2 二技術工人系列 一級每人每月560美元 二級每人每月520美元 三級每人每月490美元 四級每人每月460美元 五級每人每月420美元。第九條 根據艱苦程度和物價等因素將援外人員駐在國地區劃分為與我駐外使

領館相同的六個地區類別見附件。在二至六類地區工作的援外人員享受艱苦地區補貼補貼標準分別為二類地區每人每月100美元三類地區每人每月200美元四類地區每人每月320美元五類地區每人每月450美元六類地區每人每月550美元。第十條 國外津貼、艱苦地區補貼自援外人員到達駐在國國境之日起計發離開駐在國國境之日起停發。計發國外津貼、艱苦地區補貼的時間不滿一個月的按日標準乘以實際天數計算其中日標準按月標準除以30日計算。第十一條 國外津貼、艱苦地區補貼以美元計發。如全額發放美元有困難的可按結算當日中國人民銀行公布的美元與人民幣的賣出價發給等額美元的人民幣。國外津貼、艱苦地區補貼如需折發駐在國當地幣的當地幣與美元兌換匯率按當月外交部規定的美元與人民幣、人民幣與當地幣的內部比價折算。第十二條 援外人員經國內派遣部門批準因公臨時回國的停發艱苦地區補貼回國時間在15日以內含15日的發給當月國外津貼超過15日的停發當月國外津貼經國內派遣部門批準因私包括治病回國的從離境之日起停發國外津貼和艱苦地區補貼。第十三條 援外項目所在城市或國家發生嚴重戰亂嚴重騷亂、武裝沖突、內戰或國家間交戰對援外人員工作和生活造成嚴重影響的援外項目原則上應停止執行援外人員應當撤離回國。需要繼續執行的項目應報國內有關部門批準。經外交部、財政部批準我駐外使領館享受戰亂補貼的在同一地區繼續執行援外項目的援外人員也同時享受戰亂補貼補貼標準為每人每月100美元。經批準駐外使領館停發戰亂補貼時援外人員戰亂補貼也同時停止發放。第十四條 援外人員醫療費按國家有關

規定屬于公費醫療范圍內的開支不分級別采用分段計算、分別負擔的辦法。一援外人員在一個報銷內醫藥費支出在180美元包括180美元以下的全部由個人負擔 二援外人員在一個報銷內醫藥費支出在180美元以上至480美元的包括480美元其中的180美元由個人負擔超過180美元的部分由國家報銷70 三援外人員在一個報銷內醫藥費支出在480美元以上至5000美元的其中的480美元按照上述一、二處理其余的部分由國家報銷95 四援外人員在一個報銷內醫藥費支出在5000美元以上的包括5000美元其中的5000美元按照上述一、二、三處理其余部分全部由國家報銷。第十五條 為預防和治療援外人員患瘧疾、登革熱、霍亂、傷寒、麻風病所發生的藥品、醫療和防治費用由國家報銷。因公負傷的治療費由國家報銷。第十六條 援外人員在國外期間生病包括因工負傷全休的連續休假時間原則上不超過60天超過60天的應調回國。在國外病休期間國外津貼和艱苦地區補貼照發。第十七條 進一步嚴格劃分公與私的費用開支界限。國內派遣部門應根據本《管理辦法》的有關規定制定公私劃分的具體實施辦法并報主管部門備案。一下列費用由公費開支項目已經實行包干的在包干經費中列支

1、置于公共場所的文體娛樂活動設施如電視機、錄相機、音響等的購置、維修費用

2、供集體使用的洗衣機、理發用具和燙衣用具的購置、維修及公共場所使用的殺蟲藥、滅蚊劑的費用

3、因工作需要經批準辦理駐在國駕駛執照的費用

4、經國內派遣部門批準的聘用當地雇員的費用。二以下費用由個人自理

1、集體辦理私人物品采購的一切費用

2、因私長途電話費、電傳費、傳真費及信件郵資

3、在國外學習外語的一切費用

4、因私交通費、個人生活用水用電燃料費和應由個人負擔的醫藥費

5、防暑降溫費、文化娛樂費、夜餐費、貼身臥具、個人行李國內外運雜費、出返國途中零用費。

6、其他應由個人負擔的費用。第十八條 援外人員在國外工作任務為三年或三年以上的工作滿十八個月后可回國或到第三國探親或由配偶到援外人員駐在國探親。探親所需往返國際旅費由國家負擔。第十九條 援外人員配偶到援外人員駐在國探親者期限為兩個月不包括路途時間國家提供生活費400美元。上述探親者如系在國境外公費留學、進修或有工資收入者所有費用由本人自理。第二十條 經國內主管部門批準符合條件的援外人員回國或到第三國探親的期限為兩個月。探親期間停發國外津貼和艱苦地區補貼。第二十一條 援外人員不享受或放棄探親待遇包括本人不回國探親、不到第三國探親或配偶不到國外探親在國外連續工作滿二十四個月后從第二十五個月開始每人每月加發20的國外津貼。第二十二條 援外人員經國內派遣部門批準赴第三國出差時在規定時間內伙食費、住宿費和公雜費執行《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》財行200173號。赴二至六類艱苦地區出差期間國外津貼及艱苦地區補貼照發赴一類地區出差期間國外津貼照發艱苦地區補貼停發。出差期間扣減每人每天伙食費4美元以沖減相應費用。第二十三條 援外人員赴、離任需途經第三國中轉的單程中轉時間亞洲和南太平洋地區國家最多不超過3天非洲和南美地區最多不超過4天。在規定中轉時間內伙食費、住宿費和公雜費執行《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》財行

200173號。第二十四條 根據兩國政府間協議受援國政府支付給中方有關人員的工資性收入和各項津貼收入應全額上繳中央財政不得擅自挪用。協議以外的各種收入應70上繳國家30可留給項目技術組集體使用具體辦法由國內各派遣部門確定。受援國政府贈送給中方有關人員的實物應比照國家有關規定酌情作價向個人收取作價收入上繳中央財政。第二十五條 援外人員的國內工資仍由原單位發放其工資調級、晉職、評定職稱等在同等條件下應優先考慮援外人員駐外期間國內應享受的各項待遇包括社會保障等由原單位負責。第二十六條 從企業、事業單位派出援外人員國家向派人單位每人每月支付技術服務補貼2000元人民幣。從行政單位和軍隊指現役軍人派出援外人員國家不再給派人單位支付技術服務補貼。第二十七條 實行承包責任制的成套項目以本辦法規定的有關系列的人員標準作為投標報價時計算人工費的依據。其援外人員的國外生活待遇按以下辦法執行 一援外人員按本辦法規定應享受的艱苦地區補貼在項目執行過程中全額發放 二援外人員國外津貼實行浮動津貼制。即以本辦法規定的國外津貼標準的70作為基本津貼在項目執行過程中全部發放剩余30作為浮動津貼由承包單位根據援外人員工作表現及工作業績決定將浮動津貼全部或部分發放給援外人員。第二十八條 承包制成套項目的順利實施是落實我國對外援助政策的重要組成部分承包單位必須嚴格按照有關規定或內包合同保質按期完成援外項目。第二十九條 本辦法由財政部負責解釋。第三十條 本辦法自2001年7月1日起執行。以前頒發的《援外出國人員生活待遇管理辦法》94財外字第

412號以及《援外出國人員生活待遇管理辦法補充規定》財外字1995333號同時廢止。附 援外人員所在國家地區類別劃分 一類地區 亞洲朝鮮、菲律賓、土耳其、塞浦路斯、馬來西亞、敘利亞、約旦、阿曼、泰國、黎巴嫩、科威特 歐洲馬耳他 美洲牙買加、特立尼達和多巴哥、巴巴多斯、安提瓜和巴布達 非洲摩洛哥、突尼斯、利比亞、埃及、毛里求斯、南非、塞舌爾 二類地區 亞洲蒙古、巴基斯坦、印度、胡志明市、阿富汗、伊拉克、巴勒斯坦 美洲古巴、秘魯、蘇里南 大洋洲斐濟、西薩摩亞 非洲博茨瓦納、萊索托、納米比亞、贊比亞、肯尼亞、津巴布韋、阿爾及利亞 三類地區 亞洲越南、老撾、柬埔寨、緬甸、斯里蘭卡、尼泊爾、卡拉奇、孟加拉、也門 大洋洲巴布亞新幾內亞、瓦努阿圖、馬紹爾、密克羅尼西亞、湯加 非洲烏干達、盧旺達、布隆迪、坦桑尼亞、桑給巴爾、莫桑比克、馬達加斯加、喀麥隆、塞內加爾 四類地區 亞洲亞丁、東帝汶 美洲墨西哥、圭亞那、厄瓜多爾、哥倫比亞 大洋洲基里巴斯 非洲埃塞俄比亞、索馬里、科摩羅、中非、尼日利亞、佛得角、圣多美 和普林西比、安哥拉、加蓬、杜阿拉、貝寧、多哥、加納、科特迪瓦、利比里亞、岡比亞、剛果布、剛果金 五類地區 非洲赤道幾內亞、幾內亞、幾內亞比紹、毛里塔尼亞、乍得、尼日爾、蘇丹、吉布提、馬里、布基納法索、塞拉利昂、厄立特里亞 六類地區 美洲玻利維亞

第四篇：2013年出國人員婚姻登記管理辦法

2013年出國人員婚姻登記管理辦法

導讀：為加強出國人員的婚姻登記管理，保護婚姻當事人的合法權益，現發布《出國人員婚姻登記管理辦法》。本辦法自發布之日起施行。

出國人員婚姻登記管理辦法

(1997年5月8日民政部、外交部發布)

第一條為加強出國人員的婚姻登記管理，保護婚姻當事人的合法權益，依據《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理條例》制定本辦法。

第二條本辦法所稱出國人員系指依法出境，在國外合法居留6個月以上未定居的中華人民共和國公民。

第三條出國人員的婚姻登記管理機關是省、自治區、直轄市民政廳(局)指定的縣級以上人民政府的民政部門和我駐外使、領館。

第四條出國人員中的現役軍人、公安人員、武裝警察、機要人員和其他掌握國家重要機密的人員不得在我駐外使、領館和居住國辦理婚姻登記。

第五條出國人員婚姻登記應符合國家有關婚姻法律、法規的規定。

第六條出國人員在我國境內辦理結婚登記，男女雙方須共同到一方戶籍所在地或出國前戶籍所在地的婚姻登記管理機關提出申請。出國人員在境外辦理結婚登記，男女雙方須共同到我駐外使、領館提出申請。出國人員居住國不承認外國使、領館辦理的結婚登記的，可回國內辦理;在居住國辦理的結婚登記，符合我國《婚姻法》基本原則和有關結婚的實質要件的，予以承認。

第七條出國人員同居住在國內的中國公民、以及出國人員之間辦理結婚登記須提供下列證件和證明：

A、居住在國內的中國公民

(一)身份證和戶口證明;

(二)所在單位或村(居)民委員會出具的婚姻狀況證明。、(一)護照;

(二)所在單位(國內縣級以上機關、社會團體、企事業單位)出具的婚姻狀況證明;或我駐外使、領館出具或經我駐外使、領館認證的居住國公證機關出具的在國外期間的婚姻狀況證明。持在國外期間的婚姻狀況證明且出國前已達法定婚齡的，還須提供出國前所在單位或村(居)民委員會出具的出國前的婚姻狀況證明。在我駐外使、領館辦理結婚登記的，須提供國內公證機關出具的婚姻狀況公證。婚姻狀況公證的有效期為六個月。居住在國內的中國公民同出國人員在國內登記結婚的還須出具婚姻登記管理機關指定醫院出具的婚前健康檢查證明。離過婚的，須提供有效的離婚證件。喪偶者，須提供配偶死亡證明。

第八條已辦理出國護照、簽證并已注銷戶口尚未出國的人員，應持護照和所在單位或村(居)民委員會出具的婚姻狀況證明，到注銷戶口前的戶籍所在地或對方戶籍所在地的婚姻登記管理機關辦理結婚登記。

第九條出國六個月以上，現已回國的人員，應按本辦法第七條的有關規定提供本人在國外期間的婚姻狀況證明;回國一年以上，確實無法取得在國外期間的婚姻狀況證明的，須提供經現住所地公證機關公證的未婚或者未再婚保證書。第十條申請復婚的，按結婚登記程序辦理。

第十一條一方為出國人員，一方在國內，雙方自愿離婚，并對子女撫養、財產處理達成協議的，雙方須共同到國內一方戶籍所在地或出國人員出國前的戶籍所在地的婚姻登記管理機關申請離婚登記，并須提供下列證件和證明：

A、居住在國內的中國公民

(一)身份證和戶口證明;

(二)所在單位或村(居)民委員會出具的介紹信;

(三)離婚協議書;

(四)結婚證。

(一)護照;

(二)離婚協議書;

(三)結婚證。當事人雙方有爭議的，可以向國內一方住所地人民法院起訴。

第十二條雙方均為出國人員，且在我駐外使、領館辦理的結婚登記，自愿離婚，并對子女撫養、財產處理達成協議的，雙方須共同到原結婚登記的我駐外使、領館申請離婚登記。居住國不承認外國使、領館辦理的離婚登記并允許當事人在該國離婚的，可以在居住國辦理離婚或回國內辦理離婚。雙方有爭議的，可以向出國前一方住所地人民法院提起訴訟。第十三條申請結婚當事人不符合法定結婚條件的，向婚姻登記管理機關隱瞞真實情況或者弄虛作假、騙取婚姻登記的，按照《婚姻登記管理條例》有關規定處理。

第十四條本辦法由民政部負責解釋。

出國人員辦理結婚登記

一、出國人員辦理結婚登記需提供的材料

出國人員是指依法出境，在國外合法居留6個月以上未定居的中國公民。出國人員辦理結婚登記需要：

(一)中國公民

本人的戶口簿、身份證(原件及復印件)。

(二)出國人員、華僑

1.本人有效護照(原件及復印件);

2.居住國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使(領)館認證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的證明，或者中華人民共和國駐該國使(領)館出具的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親

關系的證明(證明有效期6個月，證明材料是外文的須提供登記注冊的翻譯機構的中文翻譯件，費用自理)。

(三)男女雙方當事人

1.本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明(聲明書可在登記處現場領取或網上下載);

2.當事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片(彩色、黑白均可)。

二、出國人員辦理結婚證的程序

初審(當事人提交證件、證明材料)→受理(當事人填寫聲明書)→審查(登記員填寫審查表)→登記(交納工本費9元、發證)。

出國人員辦理離婚登記

中國公民和外國人在華要求離婚的，按《中華人民共和國民事訴訟法》有關規定，向該管人民法院提出離婚訴訟。要求復婚的，按結婚辦理。華僑、港、澳臺同胞以及出國人員與我國公民之間雙方自愿離婚并已對子女撫養和財產作了妥善處理的，可共同到當地涉外婚姻登記處申請離婚登記。一方要求離婚或一方不能到婚姻登記機關申請離婚的，可直接向國內(大陸)一方戶口所在地的人民法院提出離婚訴訟。離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，按照申請結婚登記辦理。

第五篇：財農字(2000)13號 水利事業費管理辦法

關于印發《水利事業費管理辦法》的通知

財農字［2000］13號

水利部，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

為了適應社會主義市場經濟發展的需要，加強水利事業費的使用和管理，規范水利事業費的支出范因，根據國家有關法律法規和《農業事業單位財務制度》規定，我部修訂了《水利事業費管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有什么問題，請及時向我們反映。

財政部

附件一：水利事業費管理辦法

附件二：關于《水利事業費管理辦法》有關條款的說明

附件一：

水利事業費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規范和加強水利事業費的管理，提高資金使用效益，促進水利事業的發展，特制定本辦法。

第二條 水利事業費是用于發展水利事亞的經費，包括水利事業單位機構經費和專項經費。

第三條 凡納入預算管理的中央和地方水利事業單位，執行本辦法。

第二章 水利事業費的來源和分類

第四條 水利事業費的來源：

（一）各級財政部門核撥的財政補助收入。

（二）從財政專戶核撥以及經財政部門批準留用的預算外資金。

（三）上級主管部門核撥的補助收入和所屬單位的上繳收入。

（四）水利事業單位開展有償服務和綜合經營取得的收入用于彌補水利事業費不足部分。

（五）水利事業單位取得的其他方面收入。

第五條 水利事業費按支出性質分為水利事業單位機構經費和水利事業專項經費。

第六條 水利事業單位機構經費是指為維持水利事業單位正常運轉而支出的費用。

第七條 水利事業專項經費是指為支持水利事業發展而安排的具有專門用途的經費。

第八條 各級財政部門和水利主管部門應根據水利事業單位的職能，合理確定水利事業費支出范圍。水利事業單位要適應社會主義市場經濟體制的要求，積極組織收入、逐步增強經費自給能力。

第三章 水利事業費支出范圍

第九條 水利事業單位機構經費支出范圍：

（一）人員經費：水利事業單位用于在職職工的基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費用支出。

（二）業務經費：水利事業單位用于開展正常業務所需的消耗性費用開支和購置的低值易耗品。

（三）公用經費：水利事業單位維持正常運轉所發生的公務費、修繕費和設備購置費等支出。

（四）社會保障費：沒有納入社會保障統一管理的水利事業單位開支的公費醫療經費、離退休人員費用；按國家規定繳納的各項社會保險費、職工住房公積金等費用。

（五）其他費用：水利事業單位用于其他必要的人員機構開支。

第十條 水利事業專項經費支出范圍：

（一）防汛費：用于汛期防汛搶險后的堵口復堤補助費（特大防汛補助費按有關文件規定執行）：

1.防汛和搶險用工器具、專用設備、物料的采購、運輸、管護以及防汛倉庫維修的費用；

2.防汛搶險期間發生的調用民工補助以及防汛專職人員勞保用品補助；

3.防汛檢查、宣傳、演習、培訓、防汛會議所發生的費用；

4.防汛專用車、船及照明設施的運行、養護、維修、租賃和水情報汛費用；

5.防汛通信設施、設備的運行、養護、維修、租賃費用；

6.防汛通訊、水文測報設施（含站房）、預警系統以及防洪工程設施的水毀修復；

7.蓄、滯洪區防汛設備、設施的運行、維護費用；

8.水庫、大壩及河道監測費用；

9.防汛決策指揮系統及配套設施的運行、維持費用；

10.防洪預案編制費用等。

（二）歲修費：用于水利部門管理的河道、堤防、泵站和水庫、閘壩維修養護的費用。

1.堤防工程的檢查、維修、綠化養護以及隱患清除、險點（段）處理、路口硬化所發生的費用；

2.險工、控導、護灘工程、水庫大壩整修所發生的人工、材料、機械使用、賠償費用；

3.防洪用涵閘、泵站以及專用碼頭的檢修、加固費用；

4.防洪工程養護專用工器具、設備的購置、租賃費用；

5.為防洪工程歲修而進行的勘測、設計等的費用。

（三）水文專項經費：用于開展水文測報、水文信息傳輸、測報車船及設施的運行維護、水文儀器設備購置等的費用。

（四）水資源保護和水質監測器：用于水利系統開展水資源保護、水質監測所需的專用儀器設備、車船運行維護、水質公報、用品材料等的費用。

（五）水土保持專項經費：用于水土保持的預防監測、綜合治理開發技術的示范推廣、宣傳培訓和監督執法等的費用。

（六）水政水資源管理費：用于水政執法監督、管理、宣傳培訓、水事糾紛協調以及水資源管理、規劃、調度等的費用。

（七）勘測設計費：用于未納入國家基本建設計劃的公益性水利項目前期規劃、勘測、設計等的費用。

（八）技術推廣費：用于國內外先進水利技術的引進、推廣、應用、宣傳培訓等的費用。

（九）其他專項費用：用于以上項目中未包括的長程水道地形觀測費、水利設施補助費、鄉鎮水利員補助費以及其他水利專項業務費用。

第四章 水利事業費預算的申報和審批

第十一條 各級財政和水利主管部門要在合理劃分財權事權的基礎上，認真編制本級水利事業費預算。水利事業費預算由收入預算和支出預算組成。

第十二條 水利事業單位要結合本單位職責、任務和事業發展計劃，于每年第三季度以前提出下預算建議數報水利主管部門，水利主管部門審核匯總后于規定日期以前報同級財政部門審定。預算確定后，財政部門和水利主管部門要及時批復，并監督執行。第十三條 預算執行過程中，國家對水利事業單位的財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整，如有特殊情況確需調整的，由水利事業單位報水利主管部門審核后報請同級財政部門審批。

第十四條 各級財政部門要根據水利事業任務和用款計劃合理調度并及時下撥水利事業費；水利主管部門收到財政撥款后要將資金及時撥付到用款單位，用款單位要嚴格按照下達的支出預算合理使用資金。

第五章 水利事業費的管理

第十五條 水利事業費的收入、支出都要納入單位財務部門統一管理，不得切塊分割，不得脫離單位的財務管理和監督。水利事業費的使用要貫徹“分類分項管理”和“專款專用”的原則，嚴格劃清人員機構經費與專項經費的界限，不得相互擠占挪用。

第十六條 各級財政部門應根據水利事業的需要和財政狀況，按照國家有關財經法規、制度規定及預算管理要求確定水利事業費開支范圍和支出標準。水利事業單位應嚴格執行財政部門確定的事業費開支范圍和支出標準，對超標準、超范圍的支出，財政部門不予核銷并予以追繳。

第十七條 水利專項經費要實行項目管理，逐步推行項目成本核算。有條件的可按有關規定組織實行政府采購。

第十八條 水利事業專項經費的結余，可結轉下年按照有關規定繼續使用。

第十九條 水利事業單位要按時向水利主管部門報送預算執行情況和決算，水利主管部門審核匯總后報同級財政部門，財政部門按有關規定嚴格審批。

第二十條 水利事業單位要加強對水利事業的管理和核算。用水利事業費購置的材料、物資、儀器設備均屬國有資產，要嚴格執行國有資產管理的有關規定，加強管理，建立國有資產使用管理責任制，防止國有資產流失。

第二十一條 各級財政、水利主管部門要加強對水利事業費使用管理的監督檢查，發現問題、及時糾正，對違反規定截留、擠占、挪用和造成損失、浪費的，按有關規定嚴肅處理。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由財政部負責解釋。

第二十三條 各省、自治區、直轄市財政廳（局）可根據本辦法，結合本地實際情況。制定具體實施細則并報財政部備案。

第二十四條 本辦法自發布之日起執行，財政部、水利電力部《水利事業計劃、財務和物資管理暫行辦法》（［1963］財農申字第91號、［1963］水利財事字第930號）同時廢止，其他有關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

附件二：

關于《水利事業費管理辦法》有關條款的說明

一、總則和附則

1.《水利事業費管理辦法》明確規定：“水利事業費是國家用于發展水利事業的經費，包括水利事業單位機構經費和專項經費。”對水利事業費做出了明確的定義。

2.《水利事業費管理辦法》第三條規定：“凡納入預算管理的中央和地方水利事業單位，執行本辦法。”明確了中央地方各級各類

水利事業單位均執行本辦法。從制度上使水利事業費的管理實現政策和辦法的統一，使水利事業費使用管理達到規范的目的。

3.《附則》明確規定了新辦法與原辦法及相關辦法制度的關系，同時明確了各省（區、市）可制定具體實施細則，達到了制度辦法的相互銜接和總體上的一致性。

二、水利事業費的來源和分類

1.《水利事業費管理辦法》第四條明確了水利事業費是通過多種形式、多種渠道取得的。在社會主義市場經濟條件下，水利事業費來源形式和渠道發生了很大的變化，呈現出多元化趨勢，既有財政補助收入，也有上級補助收入，還有水利事業行政、事業性收入，水利部門開展有償服務、綜合經營的收入，以及社會捐贈等。

2.《水利事業費管理辦法》第五條、第六條、第七條明確了水利事業費按支出性質劃分為水利事業單位機構經費和水利事業專項經費。前者是維持機構正常運轉而開支的費用，后者是用于支持水利事業發展具有專門用途的經費，兩者不能互相擠占、挪用。既強化了預算管理，又能反映財政支持水利資金使用的效果。

三、水利事業費的支出范圍

《水利事業費管理辦法》第九條和第十條對水利事業單位機構經費和專項經費的開支范圍分別做了較詳細的規定：

1.水利事業單位機構經費包括人員經費、業務經費、公用經費、社會保障費、其他費用，上述費用是按國家財政預算支出“目”級科目確定的。

2.水利事業專項經費根據水利事業任務的性質和特點，分成九類，即防汛費、歲修費、水文專項經費、水資源保護和水質監測費、水土保持專項經費、水政水資源管理費、勘測設計費、技術推廣費和其他專項費用。并分別規定了開支范圍。說明如下：

（1）防汛歲修經費。根據新形勢下出現的新變化和需要，本著既加強經費管理又有利于防汛歲修工作的原則，對防汛歲修經費開支范圍重新進行了界定。界定后的防汛歲修經費開支范圍根據防汛歲修工作內容分兩款15項分別進行了規定。

（2）將原在水利事業費有關“項”和“目”中列支的如：水文業務費、水土保持專項經費、水政水資源管理費、水資源保護和水質監測費、勘測設計費、技術推廣費支出范圍重新進行了調整規范。

（3）考慮到原水利事業費中包括的內容、為與歷史銜接，在“其他專項費用”款中包括了水利設施補助費、鄉鎮水利員補助費、長程水道地形觀測費及其他水利專項業務費。

四、關于水利事業費實行項目管理和實施項目成本核算

《水利事業費管理辦法》第十七條規定“水利專項經費要實行項目管理，并逐步推行項目成本核算”。受經費數額和連續性的限制，水利專項經費實行項目管理主要是指有實物工作量的項目，即指用水利事業費實施的有具體工作量構成的或者可以用具體實物數量表示的項目。具體實施辦法為：

1.防汛歲修經費實施項目管理，可參照財政部、水利部《特大防汛抗旱補助費使用管理辦法）（財農字［1999］238號）規定執行。

2.除防汛歲修經費外的水利事業費實行項目管理的具體要求是：

A.項目分類

（1）購置項目：指用水利事業費集中批量購置的辦公用品、設備、儀器、材料等及運輸。

（2）維修項目：指用水利事業費開展的房屋、設備、設施的維修養護活動。

（3）服務項目：指用水利事業費開展的除購置貨物、維修以外的服務活動，包括：專業服務、技術服務、課題研究、培訓、會議、勞務等活動。

B.項目預算的編制和審批

（1）實行項目管理的水利事業費必須編制項目預算，項目預算是水利事業費預算的重要組成部分，必須納入財務部門統一管理。項目預算的編制要按照“總量控制、統籌安排、保證重點、嚴格標準”的原則，確保項目任務完成，防止項目預算偏高或偏低。

（2）項目預算的組成項目預算包括實施項目所發生的人工費、材料費、機械設備使用費、管理費及其他直接費用。

項目預算還應具備以下內容：項目名稱、實物工作量、單價（具體定額或取費標準）、項目實施期限、項目實施單位、項目負責人、項目建議書及其他需說明的事項。

（3）項目預算的編制要依據國家及行業有關專業標準、定額執行，無標準、定額的可比照市場價格測定。

（4）項目預算按現行財務管理級次報上級主管部門或單位審批。

C.項目組織與實施

（1）項目組織與實施必須實行項目合同管理和項目責任人負責制，明確合同雙方的權利、責任和義務，并建立責任追究制度。

（2）加強項目合同管理，簽訂的項目合同必須明確實物工作量、金額、成果質量、合同期、結算方式及違約責任等。

（3）加強項目實施情況的監督檢查。監督檢查的主要內容：

1》項目預算編制是否合法、合理、有無定額標準；

2》項目合同簽訂及執行情況；

3》項目經費到位及使用情況；

4》項目進展及成果質量；

5》項目的組織和管理。

（4）項目完成后，要及時做好項目驗收和清算工作，辦理驗收手續。按上級要求將項目完成各有關資料連同項目管理總結報上級主管部門。

D.項目的財務管理與核算

（1）各級財務部門要加強水利事業費的統一管理。任何單位、部門不得切塊分割，脫離單位的財務管理與監督。

（2）項目合同的簽訂，須經單位財務部門簽章方能生效，財務部門要以上級批準的水利事業費預算及各項有關定額標準為依據；結合實物工作量，組織或參與合同簽訂、管理、執行情況的監督檢查和項目完成后的驗收工作。

（3）加強項目的核算工作，有條件的項目要逐步推行項目成本核算，確保項目經費核算的合法、合理、真實。

（4）在單位內部實行的項目經驗收合格后，按照上級部門或單位批準的項目預算實現的結余，應轉作事業基金用于彌補以后單位收支差額。

（5）項目完成后財務部門應及時做好財務決算工作。

E.項目的成本核算

（1）成本核算對象。水利事業費中實行項目管理的具體項目是成本核算對象。

（2）成本項目。為了具體反映計入各個項目的成本費用的用途，將項目成本分為人工費、材料費、機械使用費、設備購置費、管理費用和其他費用6個成本項目。

（3）成本的歸集。按成本核算對象設置和登記成本明細賬，正確歸集和分配各種費用、其中：人工費、材料費、機械使用費、設備購置費直接計入項目成本；管理費用、其他費用按該項目應承擔份額分攤計入。

（4）編制成本核算表。計算項目成本費用。