第一篇：國家外國專家局：財政部《外國文教專家工資和生活待遇管理辦法》(外專發[1996]247號)

國家外國專家局、財政部《外國文教專家工資和生活待遇管理辦法》

(外專發[1996]247號)------------------

2008/07/18

第一章 總則

第一條 為了促進我國文化、教育和科技事業的發展，維護聘用外國文教專家單位和在我國工作的外國文教專家的合法權益，根據國務院批準的《外國文教專家工作試行條例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于應聘在中華人民共和國境內工作的外國文教專家。外國文教專家系指從事教育、新聞、出版、文化、藝術、衛生、體育等工作的外籍專業人員。

第三條 國家外國專家局主管全國外國文教專家工資和生活待遇管理工作，會同財政部制定外國文教專家工資和生活待遇管理法規。

第四條 聘用單位和外國文教專家必須依照辦法在聘用合同中對工資和生活待遇做出明確約定。

第二章 工資

第五條 聘用單位支付外國文教專家的工資應分為直接報酬和間接報酬。直接報酬為貨幣工資，間接報酬為住房、醫療、上下班交通等實際開支費用。聘用單位須在外國文教專家應聘前將為他們支付的直接報酬和間接報酬告訴專家本人。專家來華后，應在每月發工資時將給專家的直接報酬和間接報酬列出清單交給專家本人。

第六條 國家對外國文教專家的直接報酬部分實行最低工資保障制度。最低工資標準則由國家外國專家局和財政部等有關部門共同制定，并公開發布。

第七條 聘用單位支付外國文教專家的工資，應不低于最低工資標準，但下列情況除外：

1．根據政府、友好城市、校際交流和民間組織等協議來華工作的外國文教專家的工資；

2．聯合國、外國政府、公益團體、志愿者組織等援助項目專家的工資；

3．外國文教專家在被告知國家規定的情況下，書面聲明自愿享受低于最低工資標準的。

第八條 國家確定和調整外國文教專家最低工資標準主要依據下列因素：

1．外國文教專家在華基本生活費用；

2．中國境內從事同等工作專業人員的平均工資水平；

3．中國經濟發展水平和物價變化因素；

4．聘用單位的支付能力。

第九條 下列各項不作為最低工資標準的組成部分：

1．加班工資；

2．夜班津貼；

3．伙食津貼等非貨幣性收入；

4．國家法律、法規和政策規定的保險和福利待遇；

5．其他不宜作為最低工資標準的部分。

第十條 聘用單位應按照國家外國專家局和財政部制定的外國文教專家最低工資標準，根據外國專家承擔的工作任務和實際業務水平，并參考其學歷和資歷確定月工資數額。

第十一條 工資支付方式：

1．工資以人民幣支付。

2．工資應當自到職之日起至合同期滿之日止，按月支付給專家本人。不足整月的，按日計發。日工資為月工資的1/30（二月份同）。

3．工資的70％以內可按月兌換外匯。第十二條 聘用單位不得克扣或者拖欠工資。

第十三條 外國文教專家應當按照《中華人民共和國個人所得稅法》依法交納個人所得稅。

第三章 工作時間和休息休假

第十四條 外國文教專家每日工作時間為八小時，每周工作時間為五天。

第十五條 聘用單位安排外國文教專家延長工作時間，應依據法定標準支付高于正常工作時間的工資報酬。

第十六條 外國文教專家享受中國下列節日休假；

1．元旦；

2．春節；

3．國際勞動節；

4．國慶節；

5．法律、法規規定的其他休假節日。

第十七條 外國文教專家可按其國籍和信仰相應享受下列節日休假；

1．圣誕節兩天；

2．宰牲節（古爾邦節）三天；

3．開齋節一天；

4．潑水節一天；

第十八條 外國文教專家實行帶薪年休假。外國文教專家合同期為一年的，享受帶薪休假四周。外國文教專家在教育機構工作，合同期為一學年的，享受所在教育機構的一個假期（寒假或暑假）帶薪休假。

第十九條 外國文教專家連續在華工作一般不得超過五年，再次應聘來華工作須在兩年以后。

第四章 病假和事假

第二十條 外國文教專家請病假，須憑聘用單位指定的涉外醫院醫生證明。

第二十一條 根據聘用單位指定的涉外醫院醫生診斷證明，外國文教專家在一個合同期內（一年或一學年）累計請病假不滿三十天，工資按100％發給；超過三十天后，聘用單位有權解除聘用合同；若未解除合同，工資可按70％發給，直至恢復正常工作為止。

第二十二條 在合同期內，外國文教專家因公在中國境內出差，在當地政府指定的涉外醫院就診的醫療費用，聘用單位支付；因私外出就診的費用自理。

在合同期內，外國文教專家在臺灣、香港、澳門地區和中國境外就診的醫療費用自理。

第二十三條 外國文教專家請事假須經聘用單位同意，聘用單位可按日扣發工資。在合同期一年（一學年）內，事假累計不得超過十天，連續事假不得超過三天。超過一天，可扣發兩天工資。

第二十四條 未經聘用單位同意而擅離職守的，曠職一天，扣發三天工資。情節嚴重的，聘用單位有權解除合同，并追究其違約責任。

第五章 工作和生活條件

第二十五條 聘用單位必須保障外國文教專家在華工作和生活的基本條件：

1．提供配有必要儀器設備、辦公用品以及取暖和降溫設備的辦公室。

2．提供附設家具、臥具、電話、電視機、電冰箱、衛生間、取暖和降溫設備的住房。對聘期在半年（一學期）以上的外國專家提供的住房還應配備廚房。要做到設備完好、安全可靠。

3．提供公費醫療。外國文教專家須在聘用單位指定的涉外醫院就醫，在非指定醫院就醫費用自理。外國文教專家的掛號、就醫交通、鑲牙、洗牙、整容、保健按摩、配眼鏡、住院用餐和服用非醫療性的滋補藥品以及醫生出診等費用自理。

4．為工作地點和住所相距較遠的外國專家提供上下班交通，或給予適當的交通補貼。

第六章 聘用合同、工資和生活待遇爭議 第二十六條 聘用單位應按照《外國文教專家聘用合同管理暫行辦法》的規定與外國文教專家簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務，任何口頭協議均視無效。如當事人一方認為必要，可到中國公證機關對聘用合同依法進行公證，也可向國家外國專家局或地方外國文教專家工作主管部門提出申請，要求對合同進行簽證。

第二十七條 聘用單位與外國文教專家因工資和生活待遇問題發生爭議，應協商解決；若協商無效，可按照《外國文教專家聘用合同爭議仲裁暫行規定》向中國外國文教專家聘用合同爭議仲裁委員會申請調解或仲裁。

第七章 監督檢查

第二十八條 國務院各部委、直屬機構外國文教專家工作主管部門負責所屬聘用單位的外國文教專家工資和生活待遇管理工作，掌握所屬聘用單位執行外國文教專家工資和生活待遇法規情況，并予以指導和監督。

第二十九條 省級各業務主管部門負責所屬聘用單位的外國文教專家工資和生活待遇管理工作，掌握所屬聘用單位執行外國文教專家工資和生活待遇法規情況，并予以指導和監督。

第八章 附則

第三十條 本辦法由國家外國專家局負責解釋。

第三十一條 本辦法自一九九七年九月一日起施行。

一九九六年十月十四日