第一篇：五津鎮流動人口服務管理工作匯報0

五津鎮流動人口服務管理工作匯報

五津鎮流動人口服務與管理工作在縣委、政府的正確領導下, 在縣流管辦和相關職能部門的悉心幫助和指導下，緊緊圍繞市、縣流管辦流動人口服務管理工作要求，精心組織，多措并舉，狠抓責任落實，工作有序推進。截至目前，全鎮共統計房屋信息 *****戶，流動人口信息 人，大型用工單位信息 個，占總采集量任務的 %，已錄入信息 條，審核信息 條，約占總錄入量的 %。為促進五津經濟發展、保障人民安居樂業、維護社會穩定發揮了積極作用。

一、健全組織機構，明確管理責任

（一）領導重視、精心部署

我鎮流管工作面大量廣，任務相對繁重。鎮黨委、政府高度重視，一是成立了由鎮長任組長的流動人口服務管理工作領導小組，制定了鎮流管工作實施方案，明確了我鎮流管工作原則和工作目標。二是將流管工作納入鎮黨委、政府重要議事日程，多次召開專題工作會，聽取工作情況匯報，協調解決工作中存在的問題。三是領導小組下設辦公室，由3名同志專門負責。主要任務是流動人口服務管理工作的組織、培訓、指導、檢查等工作。

（二）加強管理、建立網絡

根據我鎮的行政區域劃分，成立了11個社區居委會流動人口管理服務站、2個村委會流動人口管理服務站、個流動人口信息采集點。根據各站點的流動人口結構和出租房屋狀況，設 1 臵了 名流動人口專管員和 名流動人口協管員，保證了流動人口管理工作的有序開展。

（三）找準關鍵，科學籌劃

為促進流管工作上水平，提高工作服務質量，在制定工作方案之前，今年4月，由鎮分管領導帶隊組織鎮流管工作人員及13個村（社區）書記、主任、婦女主任、大學生志愿者到新都大豐鎮“取經”。通過學習成都市其他流管工作先進單位的工作經驗，經過鎮黨委反復研究，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與”的工作方針，通過以調查房屋為主體的工作主線，避免了工作的“彎路”，為科學制定推進方案奠定了基礎。

（四）完善職責，落實責任

我鎮在管理機制上進行細化，將轄區細化為三個片區工作組，分別由三名鎮領導負責，同時采取逐級管理，齊抓共管的管理機制。專門制定了《五津鎮流動人口服務管理工作方案》、《五津鎮流動人口服務管理錄入工作方案》《各村（社區）流動人口服務管理工作方案》等制度。制定和明確職責，使管理主體和責任主體明確了應該管什么，應該怎樣管，明確了管理主體和責任主體之間的關系，使職責到位，管理到位，為管理好流動人口起到責任到人和制度保障的作用。

二、多措并舉，攻堅克難，突出三抓三查三到位

（一）“三抓”：一是抓宣傳動員。為使流動人口服務管理工作深入群眾，我鎮組織散發宣傳資料約5萬份，懸掛宣傳標語、橫幅30條，并通過五津公眾信息網上宣傳流管工作，使群眾普遍對流管工作有了了解、理解，并積極配合參與流管工作。二是抓落實管理責任。我鎮嚴格按照屬地管理的原則，落實鎮、村（社）、組三級流動人口管理責任，層層簽訂目標責任書。進一步落實相關責任人的管理責任。三是抓業務培訓。邀請上級部門對村（社）干部、流動人口協管員、大學生志愿者進行了20次以上的業務培訓，通過培訓，達到“以一帶

十、以點帶面”的培訓效果，使共計800人次的采集、錄入隊伍接受了相關業務知識，保證了工作的順利開展。

（二）“三查”：一是信息邊錄邊查。錄入信息時，信息錄入人員采取“邊錄邊查”，對表格內容逐項比對，再次審核表項之間的關系是否矛盾、項目填寫是否完整、審核人員是否簽字等問題。一旦發現問題，及時退回社區重新采集。二是巡邏隊員進行倒查。利用鎮綜治巡邏隊力量，將轄區內的村（社區）分掛到人頭，利用巡邏車輛，在例行巡邏時，對成功錄入的信息抽樣到實地，對未采、漏采、采集不全的，督促社區迅速組織人員進行采集，從而使信息采集率達到95%以上。三是協調房管局對房主信息不完整的進行排查。針對部分采集表格房主信息不完整，導致無法錄入的問題，我鎮積極協調縣公安局、縣房管局，由縣公安局開具介紹信，在房管信息系統內查詢準確的房主信息，通過這個辦法進一步完善了流動人口的信息錄入質量。

（三）“三到位”：一是嚴把質量、采集到位。我鎮與各相關職能部門密切聯系，正積極開展采集信息質量的檢查、審核、抽 查工作，努力解決采集工作遇到的疑難問題；同時要求各村(社區)對錯登、漏登、未登、信息不完整以及信息不準確的情況進行查漏補缺。二是攻堅克難、組織到位。針對采集過程中出現的部分戶主，人員不配合的情況，我鎮組織片區民警、社區干部多次上門做其思想工作，確保采集率達95%以上；針對園區大型企業采集數量不足，我鎮及時聯系園區管委會，召開用工單位協調會，統籌協調園區內各企業對信息采集進行補錄。三是細化措施、保障到位。面對錄入力量不足的問題，我鎮多方協調，調配35臺電腦，組成了由鎮大學志愿者15名，成都大學生13名，縣職高44人，共計70人的錄入隊伍，實行24小時錄入。為規范信息錄入，制定了工作制度、安全協議、管理辦法等措施，確保工作按期完成。

三、加強管理工作，建立長效機制

(一)探索建立流動人口“一站式”服務大廳

為促進流動人口服務管理形成常態化，結合我鎮“群眾工作室”的做法，把計生、社保、綜治、司法等職能部門進行職能整合，信息共享，合署辦公。可一次性為流動人口推薦就業、辦理計生手續、民事調解、解決勞資糾紛等，切實體現了高效、快捷、便民及人性化的特點。

（二）按照“辦、站、點”相互結合，實現管理全覆蓋 建立鎮流管辦的同時，在各村（社區）設立13個流動人口服務管理工作站，下設 個村（社區）流動人口和出租房屋信息采集點，實行三級責任制，落實工作責任，強化工作措施，實 現轄區內流動人口服務管理工作全覆蓋。同時制定《鎮流動人口服務管理工作制度》、《村（社區）流動人口網格化管理制度》、《流動人口管理巡查制度》、《出租房屋公示制度》、《信息采集點工作制度》、《流動人口協管員管理制度》等規章制度，促進服務管理工作規范化。

（三）將流動人口服務管理工作納入年度目標考核 嚴格考核機制，對工作有序、系統維護好的村（社區）或個人給予表彰獎勵，差的村（社區）進行流管工作一票否決，個人給予通報批評，取消評優、評先資格，切實使流動人口服務管理工作達到“來路明，底數請，服務好，管得住”的工作標準。

隨著社會、經濟的高速發展，流動人口管理工作將作為發展的切實保障，雖然我鎮的流動人口服務管理工作取得了一定的成效，但還將繼續提高認識，積極探索，逐步加快流動人口管理工作的規范化、制度化、科學化的建設步伐。努力將我鎮的流動人口服務管理工作達到一個嶄新的高度。

第二篇：鎮流動人口服務管理實施方案

XX鎮流動人口服務管理實施方案

為深入貫徹落實科學發展觀，全面推進我鎮的社會管理創新綜合試點，切實做好全鎮流動人口服務和管理工作，推動流動人口服務和管理工作的制度化、規范化、法制化，為我鎮經濟發展創造和諧穩定的社會治安環境，現制定方案如下：

一、指導思想

堅持安全發展的原則，以建設“和諧新市”為目標，按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，以人為本、服務優先，推動流動人口服務和管理的各項工作協調發展，切實提高流動人口服務和管理工作水平與成效，維護社會穩定，推動和諧社會建設，促進全鎮經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

（一）對流動人口底數清、情況明、控得住、管得嚴、服務好，切實做到方便群眾、高效工作、便于管理，實現流動人口管理社會化、專業化，提高流動人口服務管理水平。

（二）按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的要求，探索服務新內容，提升服務質量，實現由管理為主向服務管理并重、加強人文關懷轉變。

（三）全面落實管理責任制，整合管理資源，提升管理實效，實現外來人口管理模式由社會化管理為主向專業化為主、社會化為輔轉變。

三、主要任務

（一）建立服務管理體制，完善服務管理網絡（1）鎮設立流動人口服務管理中心，由鎮黨委分管政法副書記擔任主任，成員由鎮綜治辦、計生辦、司法所、派出所等負責人組成，工作人員以鎮派出所民警為主，鎮綜治辦、計生辦、司法所和各村（社）干部、鎮治安巡邏員為輔，主要負責做好流動人口居住登記、發證、催辦、查驗和注銷等日常工作。

（2）各村（社區）建立健全流動人口管理制度，積極宣傳流動人口管理工作相關法律法規和相關政策；入戶采集村內房屋信息、出租房信息、10人以上用工單位信息、流動人口信息等，填寫“房屋基本信息調查表”、“大型用工單位基本信息調查表”、“流動人口基本信息調查表”等各類表冊；收集房屋房屋中介和職業中介等房屋出租與流動人口信息，開展入戶核實、問題發現和信息報告活動，及時發現收集各類社情民意和治安動態信息；及時收集、掌握并上報包片院落及小區流動人口、出租房屋等流轉情況、新增變動情況，協助并督促流動人口及時辦理“居住證”，出租房屋主與公安派出所簽訂治安責任書；發現、收集流動人口中的治安信息、可疑現象和違法犯罪線索，及時向公安機關報告，并配合有關部門對出租房屋進行日常性管理。

（二）拓展服務管理內容，提升服務管理品質

1、勞動就業服務。建立勞動力用工信息發布平臺，引導流動人口有序流動；每年為流動人口召開2-3次勞動用工就業推薦會，為農民工提供免費的崗位信息、政策咨詢和職業指導等基本就業服務。加強流動人口的職業技能培訓，做到流動人口求職有門路，上崗有技能。

2、維權服務。建立司法、勞保、工會為一體的流動人口維權新體制，積極疏導化解涉及流動人口的矛盾糾紛；加強勞動合同監督管理，受理勞資糾紛投訴，維護流動人口勞動保障合理權益。

3、居住服務。為流動人口提供出租房屋咨詢和免費中介服務，加強出租房屋管理，落實出租房主監管責任制，督促房東向承租人提供符合衛生和安全條件的居住場所。

4、文化教育服務。充分發揮公辦中小學在解決流動人口子女義務教育中的主渠道作用，落實符合條件的流動人口子女義務教育與本地居民的同等待遇，促進教育公平。

5、社會保障服務。根據流動人口的特點，堅持分類指導、穩步推進，逐步完善適合流動人口的社會保障制度。督促企業做好流動人口工傷保險、醫療保險、養老保險、失業保險、生育保險的交納工作。

6、醫療衛生服務。按照屬地化管理的原則，將流動人口醫療衛生服務和管理納入經常性工作范圍，在傳染病防治、兒童預防接種、婦幼保健等方面提供與本地居民同等的免費服務，并按國家規定享受同等的優惠政策;適情開展部分流動人口免費體檢工作，建立健康檔案，做好后續管理，努力提高流動人口醫療服務水平。

7、計劃生育服務。健全完善流動人口計劃生育免費服務點，全面落實流動人口計劃生育服務工作，免費發放宣傳資料、免費發送避孕藥具、普及科學適用的計劃生育知識、免費提供國家規定的計劃生育技術服務項目等。

8、法律援助服務。重點宣傳與流動人口密切相關的法律法規，增強他們的法制觀念，引導他們通過合法渠道維護自身權益。積極推進法律服務和法律援助進村、企等活動，不斷拓寬對流動人口的法律服務渠道。對流動人口申請法律援助的，簡化程序，快速辦理。

9、幫扶救困服務。各用工單位對本單位的外來務工人員因病、因災造成嚴重困難的要及時實施臨時救助。加強救助管理機構建設，對生活無著落的流浪乞討人員實施應救盡救，做好流浪未成年人的保護工作。

10、精神文化生活。建立“流動人口之家”，整合資源，將村（社區）文體活動中心、圖書館等設施向流動人口開放，為流動人口的精神文化生活創建良好的條件。

（三）建立服務管理機制，提高服務管理水平

1、建立公共服務機制。逐步提高流動人口在政治生活、勞動就業、社會保障、居住生活、醫療衛生、計劃生育、子女教育等方面政策待遇，逐步納入當地公共服務體系。積極開展各類愛心活動，建立流動人口各類救助基金，為流動人口提供人文關懷。

2、建立權益保障機制。依法保障和維護流動人口的民主政治權利，依法查處侵害流動人口合法權益的各種違法行為，受理勞資糾紛投訴，解決涉法涉訴問題。積極開展法律知識宣傳、法律知識競賽、法律知識講座，送法進村（社區）進企等“四個一”活動，扎實做好法律服務和法律援助工作。

3、建立完善教育培訓機制。建立專業化職業培訓制度，加強就業培訓、在崗在職培訓和現代專業技術培訓。積極利用各種傳播媒體，加強開展思想道德和法制教育宣傳。

4、建立訴求表達機制。落實預測預警、疏導化解、應急處置、安全防范等工作機制和措施，有效預防和解決新居民的突出問題，防止引發群體性事件。

5、建立與本地人口融合機制。消除流動人口與本地人口的身份、地位差別，將流動人口統稱為新市鎮“新居民”。在人大代表、政協委員選舉中，在新居民中保留一定比例的名額，每年開展“十佳外來建設者”評比活動，表彰先進，樹立典型，弘揚正氣。積極開展外來人口黨團組織建設，創辦“流動人口之家”，不斷豐富流動人口精神文化生活。通過各種措施，切實增強外來人口對工作地、生活居住地的認同感、歸屬感。

（四）積極探索服務管理新體系，努力創造和諧社會新環境

1、實行綜合管理。整合各管理部門的流動人口管理資源，實行資源共享，提升管理效率。完善綜治、計生、法律服務、司法“四位一體”的管理模式，在采集外來人口治安信息的同時，強化對計生部門《婚育證明》查驗催辦、勞動部門《勞動合同》查驗催辦，并對流動黨員信息進行采集。新居民服務管理所要嚴格考核，落實管理責任，確保“四位一體”工作的正常開展。

2、明確部門職責。各職能部門按照職能分工，切實履行外來人口的管理職能，提高管理水平。

派出所要切實加大對流動人口的信息采集、發證、查驗等工作力度，全面掌握轄區內出租房屋基本情況，強化對出租房屋、施工場地、集貿市場、文化娛樂場所等外來人口落腳點和活動場所的治安管理，嚴厲打擊混跡在其中的違法犯罪分子，切實維護治安穩定。

法律服務所要整頓規范勞動力市場和職業中介機構，為外來人口提供就業信息、技能培訓、社會保險等服務，并積極受理勞務糾紛，切實解決亂收費、拖欠克扣工資與違反勞動法等問題。計生辦要開展人口和計生法律法規的宣傳和咨詢、指導專業隊伍規范外來育齡婦女計生信息采集、查驗《婚育證明》、與房東和企業主簽訂《責任書》、免費開展避孕節育計生技術服務、搞好與戶口所在地的信息溝通和反饋，進一步建好用好省際信息交換平臺，努力將我市的外來人口計生工作提高一個新水平。

司法所要加強對外來人口的法制宣傳、法律服務和糾紛調解工作，主動為外來人口提供法律援助。建設部門要加強房屋租賃業管理、建筑施工隊伍管理以及外來人口集聚地的規劃建設管理。

3、實行分類分層次管理。派出所和新居民服務管理所及相關單位協作，結合一些外來人員刑事犯罪的典型案件，加強外來人口信息研判，掌握作案特點和規律，對外來人口實行分類分層次管理，使打擊和防范工作更有針對性。

一是要加強對前科高危人員的管控措施。通過信息采集，分析研判及時發現隱匿其中的前科高危人員，尤其是盜竊、搶劫、搶奪等侵財性案件前科人員，由派出所及時落實管控人員和管控措施，嚴格日常管理，及時發現打擊。

二是要強化出租房屋外來人口的管理。完善對房東信息的采集，確保房東信息采集的實用性和有效性；通過強化對房東和房屋代管人的宣傳教育，爭取房東對外來人口管理工作的支持和配合；加強對不履行出租人義務的房東的處罰力度，制定獎勵細則，對積極配合管理，提供線索抓獲違法犯罪人員的房東給予適當的物質獎勵，發揮房東的積極性；積極把樓棟長、村（社區）民小組長、綜治工作人員等為信息員，采用劃片包干的辦法，明確信息員的工作范圍和責任。信息員提供人員變動信息和違法犯罪線索的，予以適當的獎勵，充分發揮信息員的積極性。

三是加強重點場所和部位的外來人口管理工作。對網吧、中小旅館、建筑工地、集貿市場、娛樂場所等外來人口易于落腳的場所定期組織清理整頓，及時發現混跡期間的違法犯罪分子。要依法落實用工單位法人、旅館業主、網吧負責人的管理責任，加大對用工單位的管理力度，用規章制度約束用工單位把好用人關、教育觀、管理關。

四、主要工作措施

（一）提高認識，加強領導。各部門、各村（社區）要高度重視，切實加強領導，要確定一名干部主抓流動人口服務管理工作。鎮流動人口服務管理工作領導小組要繼續按照流動人口服務管理工作制度的要求，組織黨政辦、綜治辦、計生辦、法律服務所、民政等職能部門參與，共同開展推進工作。

（二）精心組織，周密部署。鎮流管辦根據轄區流動人口、出租房屋的具體情況，制定信息采集的具體工作方案和步驟，科學合理的對信息采集工作進行量化分解，確保信息的采集。工作過程中，要落實人員保障，根據轄區流動人口、出租房屋數量分布，集中抽調轄區工作人員參與信息采集工作。

（三）強化措施，深入推進。宣傳先行。廣泛宣傳流動人口服務和管理工作的相關政策法規，對轄區居民、商業店鋪、企事業單位深入開展宣傳動員工作，由村（社區）負責落實組織實施，充分發揮企事業單位、保衛組織、小區物管的作用，動員群眾主動申報登記，準確采集信息。

1、分片包干。鎮流管辦確定專門的業務骨干，組織村（社區）干部、民警、流動人口協管員、村（社區）工作人員等成立若干清理登記小組開展培訓。以村（社區）為單位，分片包干，負責入戶登記、采集信息，對發現的違章搭建和涉嫌違規違法經營生產活動的出租房，要做好記載，現場拍照。

2、嚴格考核。新市鎮流管辦對相關工作明確責任、量化目標，制定嚴格的考核辦法，確保試點工作的順利進行，同時要適時總結、評估工作進展情況，對發現的新情況、新問題要及時解決。

3、落實保障。按照分級承擔的原則，黨委政府將管理工作經費納入財政預算。專（兼）職協管員的日常工作由村（社區）服務管理工作站負責指導、檢查和管理，專（兼）職協管員隊伍要按規定配備，建立完善培訓、管理、考核和獎懲機制。

5、強化督導，確保實效。在鎮流動人口服務管理試點推進工作中，鎮流管辦一是將組織工作督導組深入各村（社區）開展督導檢查，會同相關部門解決工作中的問題；二是每10天通報一次推進工作進展情況，對督導工作中發現的突出問題，下發《督導工作通知書》；三是各村（社區）總結工作中的成功做法，協調解決推進工作中出現的問題，健全完善基層流動人口管理工作機制；四是匯總收集工作進展情況，以《推進工作專報》的形式向縣流管辦及縣流動人口服務管理工作領導小組報告推進工作的進展情況。

第三篇：流動人口管理工作匯報

推行公寓式管理等四項新機制

全力開創流動人口管理新局面

大儀鎮位于江蘇、安徽兩盛四縣市交匯處，扼守儀征市北大門，244省道線橫穿東西，333省道線縱貫南北。今年我鎮被命名為全國重點鎮、江蘇省94個重點中心鎮之一，區域優勢愈加凸顯，經濟和社會各項事業迅猛發展。我鎮共有各類企業258余家，目前外來打工人員達3000余人。外來人員的迅猛增多，在給我鎮經濟建設增添活力，提高外來務工人員收入，達到“雙贏”的同時，也給社會治安綜合治理工作帶來了新的壓力和挑戰。為此，我鎮結合“平安大儀”創建工作，積極探索建立流動人口管理新機制，取得了一定的成效。今年來，鎮域內外來打工人員刑事案件發案率以及治安案件發案率都壓降至零，實現了“零犯罪”記錄，為經濟發展營造了優良的治安軟環境。現將做法簡要匯報如下：

一、推行公寓式管理機制，提升外來人口管理實效

我鎮的外來打工人員主要從事二、三產業，其中656人已辦理了暫住證。在鎮黨委政府統一領導下，警企聯合，齊抓共管，300余人在生活上接受公寓式管理。

（一）更新服務理念，強化外來人員管理。鎮綜治委統一部署，明確要求，鎮派出所以開展警企“零距離”活動為抓手，對轄區每個企業都進行上門服務，對外來務工人員逐一登記、建檔、拍照、發證，并發函到其戶籍所在地進行核對。要求每個企業加強治安保衛工作的領導，明確專人建立臺帳，加強管理。

（二）完善管理措施，強化管理實效。鎮綜治委要求企業根據自身實際，有條件的企業建立職工公寓，對外來用工人員住宿實行公寓化、集中管理。以制度建設為突破口，建立健全各項管理制度，明確公寓要準時關門，嚴格執行人員出入登記制度。凡外來務工人員有增減都要及時到各自所屬警務區報備后，集中向上反潰我鎮工藝制品二廠，有職工500多人，屬于勞動密集型企業，近年來本地勞動力資源緊張。為確保企業發展，該廠不斷引進外來務工人員，2001年以來先后從安徽黃山、江蘇漣水等地招聘100余名工人。為解決職工語言交流障礙以及食宿等問題，保障職工保護權利，鎮綜治委建議該廠建立職工宿舍，并從打工人員的家鄉聘請一名退休支部書記專門負責外來職工宿舍區管理。運作三年來，該廠外來職工工作安心，未發生一起因打架斗毆、物品失竊而引發的治安、刑事案件。

（三）以人為本，實現企業自治。在推行公寓式管理的基礎上，強化以人為本的管理理念。鎮工藝二廠去年又投入100萬元為外來職工建成住宿、盥洗、食堂、開水供應間等一應俱全的一體化職工公寓，按照同一地區自由組合的方式，4人一個房間，使管理更加規范有序。整潔舒適的住宿條件，規范有序的管理吸引了更多的外來人員來廠就業。每逢節日，食堂還為外來職工舉辦同鄉聚會，改善伙食，慰藉他們的思鄉情結。該廠還充分考慮到部分外來人員飲食習慣差異，添置了十余套灶具、炊具，單獨開設了自助小廚房，外來人員可以自己做稱心如意的飯菜。此外，還添置了彩電、訂閱了十余份報刊雜志，職工活動室也正在建立之中，極大地豐富了外來職工文化娛樂生活。通過逐步建立健全企業自治，實行人性化公寓式管理機制，使企業切實做到“管好自己人，看好自家門”。

二、實行留宿報備制，夯實外來人口動態管理基礎

為加強夜間留宿于我鎮的外來人口的動態管理，鎮派出所要求各旅館業業主每日23時前將住宿人員按住宿登記表進行逐項登記，一式兩份，一份留存，一份送至派出所進行微機錄入，網上比對收集到的所有信息，并到每個旅館對所登人員進行核對。同旅館業主簽訂治安責任狀，要求業主加強住宿人員管理，夜間一般不得外出，如有外出應及時向派出所報告。對沐浴業明確要求一律不得留宿，如果留宿必須報備至派出所，確保信息的準確性、及時性、真實性。今年以來，我鎮兩浴室先后發生兩起手機和現金被盜案件，派出所通過住宿登記核查案發當日留宿于該浴室浴客的資料，排查有關人員，很快將兩名犯罪嫌疑人抓獲，并一舉破獲兩嫌疑人在外地盜竊作案40余起。

三、實行情報信息主導防范管理機制，緊扣外來人口治安防范管理關鍵

鎮派出所牢固確立情報信息主導警務工作理念，建立健全全方位、多層次、寬領域的情報信息網絡，加強信息收集和隱蔽力量建設，真正把尖刀磨快，提高主動進攻、準確打擊外來人口犯罪的能力。注重打防結合，預防為主，最大限度將警力和輔助警力推向社會面。由于我鎮處于兩省四縣交界處，且有三個集鎮，每10天就有6天逢集，以往每到逢集，扒竊、詐騙、使用假幣等現象屢有發生，去年以來派出所改變勤務運作模式，采用公秘結合方法，每到逢集日則安排一部分民警著警服，一部分民警著便裝到街面進行巡邏。今年8月份的一個逢集日當場抓獲了一名正在扒竊錢物的“四進宮”勞釋人員，在集貿市場設攤的攤主和趕集群眾安全感進一步增強。

四、建立責任倒查追究制，健全外來人口治安防范管理長效機制

在對企業外來人員嚴格管理、落實責任的同時，鎮派出所還對散住于私房中的外來人員同樣進行逐個登記、拍照、發函、發證。除按要求辦理私房出

第四篇：流動人口管理工作匯報

推行公寓式管理等四項新機制全力開創流動人口管理新局面大儀鎮位于江蘇、安徽兩省、四縣市交匯處，扼守儀征市北大門，244省道線橫穿東西，333省道線縱貫南北。今年我鎮被命名為全國重點鎮、江蘇省94個重點中心鎮之一，區域優勢愈加凸顯，經濟和社會各項事業迅猛發展。我鎮共有各類企業258余家，目前外來打工人員達3000余人。外來人員的迅猛增多，在給我鎮經濟建設增添活力，提高外來務工人員收入，達到“雙贏”的同時，也給社會治安綜合治理工作帶來了新的壓力和挑戰。為此，我鎮結合“平安大儀”創建工作，積極探索建立流動人口管理新機制，取得了一定的成效。今年來，鎮域內外來打工人員刑事案件發案率以及治安案件發案率都壓降至零，實現了“零犯罪”記錄，為經濟發展營造了優良的治安軟環境。現將做法簡要匯報如下：

一、推行公寓式管理機制，提升外來人口管理實效我鎮的外來打工人員主要從事二、三產業，其中656人已辦理了暫住證。在鎮黨委政府統一領導下，警企聯合，齊抓共管，300余人在生活上接受公寓式管理。

（一）更新服務理念，強化外來人員管理。鎮綜治委統一部署，明確要求，鎮派出所以開展警企“零距離”活動為抓手，對轄區每個企業都進行上門服務，對外來務工人員逐一登記、建檔、拍照、發證，并發函到其戶籍所在地進行核對。要求每個企業加強治安保衛工作的領導，明確專人建立臺帳，加強管理。

（二）完善管理措施，強化管理實效。鎮綜治委要求企業根據自身實際，有條件的企業建立職工公寓，對外來用工人員住宿實行公寓化、集中管理。以制度建設為突破口，建立健全各項管理制度，明確公寓要準時關門，嚴格執行人員出入登記制度。凡外來務工人員有增減都要及時到各自所屬警務區報備后，集中向上反饋。我鎮工藝制品二廠，有職工500多人，屬于勞動密集型企業，近年來本地勞動力資源緊張。為確保企業發展，該廠不斷引進外來務工人員，2001年以來先后從安徽黃山、江蘇漣水等地招聘100余名工人。為解決職工語言交流障礙以及食宿等問題，保障職工保護權利，鎮綜治委建議該廠建立職工宿舍，并從打工人員的家鄉聘請一名退休支部書記專門負責外來職工宿舍區管理。運作三年來，該廠外來職工工作安心，未發生一起因打架斗毆、物品失竊而引發的治安、刑事案件。

（三）以人為本，實現企業自治。在推行公寓式管理的基礎上，強化以人為本的管理理念。鎮工藝二廠去年又投入100萬元為外來職工建成住宿、盥洗、食堂、開水供應間等一應俱全的一體化職工公寓，按照同一地區自由組合的方式，4人一個房間，使管理更加規范有序。整潔舒適的住宿條件，規范有序的管理吸引了更多的外來人員來廠就業。每逢節日，食堂還為外來職工舉辦同鄉聚會，改善伙食，慰藉他們的思鄉情結。該廠還充分考慮到部分外來人員飲食習慣差異，添置了十余套灶具、炊具，單獨開設了自助小廚房，外來人員可以自己做稱心如意的飯菜。此外，還添置了彩電、訂閱了十余份報刊雜志，職工活動室也正在建立之中，極大地豐富了外來職工文化娛樂生活。通過逐步建立健全企業自治，實行人性化公寓式管理機制，使企業切實做到“管好自己人，看好自家門”。

二、實行留宿報備制，夯實外來人口動態管理基礎為加強夜間留宿于我鎮的外來人口的動態管理，鎮派出所要求各旅館業業主每日23時前將住宿人員按住宿登記表進行逐項登記，一式兩份，一份留存，一份送至派出所進行微機錄入，網上比對收集到的所有信息，并到每個旅館對所登人員進行核對。同旅館業主簽訂治安責任狀，要求業主加強住宿人員管理，夜間一般不得外出，如有外出應及時向派出所報告。對沐浴業明確要求一律不得留宿，如果留宿必須報備至派出所，確保信息的準確性、及時性、真實性。今年以來，我鎮兩浴室先后發生兩起手機和現金被盜案件，派出所通過住宿登記核查案發當日留宿于該浴室浴客的資料，排查有關人員，很快將兩名犯罪嫌疑人抓獲，并一舉破獲兩嫌疑人在外地盜竊作案40余起。

三、實行情報信息主導防范管理機制，緊扣外來人口治安防范管理關鍵鎮派出所牢固確立情報信息主導警務工作理念，建立健全全方位、多層次、寬領域的情報信息網絡，加強信息收集和隱蔽力量建設，真正把尖刀磨快，提高主動進攻、準確打擊外來人口犯罪的能力。注重打防結合，預防為主，最大限度將警力和輔助警力推向社會面。由于我鎮處于兩省四縣交界處，且有三個集鎮，每10天就有6天逢集，以往每到逢集，扒竊、詐騙、使用假幣等現象屢有發生，去年以來派出所改變勤務運作模式，采用公秘結合方法，每到逢集日則安排一部分民警著警服，一部分民警著便裝到街面進行巡邏。今年8月份的一個逢集日當場抓獲了一名正在扒竊錢物的“四進宮”勞釋人員，在集貿市場設攤的攤主和趕集群眾安全感進一步增強。

四、建立責任倒查追究制，健全外來人口治安防范管理長效機制在對企業外來人員嚴格管理、落實責任的同時，鎮派出所還對散住于私房中的外來人員同樣進行逐個登記、拍照、發函、發證。除按要求辦理私房出租許可證外還同私房出租戶主簽訂治安責任狀，實行“誰出租，誰負責”原則，并要求戶主加強對租賃人員的監督、管理，明確其為第一治安責任人。明確要求社區民警對租賃地點實行定期、不定期、定時、不定時徹底清查，由派出所進行倒查，獎優罰劣。堅決杜絕外來人員以所租賃的房屋為據點進行各項違法犯罪活動。兩年來，先后有3名房主因及時掌握情況，提供線索受到派出所的獎勵，1名業主因未能按規定履行登記手續登記，而被責令限期整改。

第五篇：流動人口管理工作匯報材料

萬市徐村流動人口管理工作匯報

一、加強領導，明確分工

年初在村兩委的高度重視下，成立了以村書記為組長，村主任、村治保主任為副組長，3名流動人口專職管理員為組員的萬市徐村流動人口管理小組。

二、工作安排

我村范圍大，分布廣，現有3個自然村，共計流動人口3441人，其中7周歲以下258人，8-15周歲120人，務工人員2573人、務農240人、經商64人、服務業50人、其它行業52人、無業人員45人。本村內共有出租房476戶，1832間。為此將全年的流動人口管理工作作了細致的安排：

1、由于我村外來人口多，流動范圍廣，信息采集難度大，必須做好流動人口管理工作。

在村服務大廳設有流動人口管理服務窗口，及時為流動人口辦理暫住證等證件，及時對外來人口進行走訪，實行每周一小清，一月一大清，對采集的信息立即建檔，按時上報街道流管辦，并配合街道流管辦進行每季度抽查工作。

2、做好社區警務e超市平臺維護和“旅館化”信息管理工作，積極配合公安部門或街道組織的各項集中行動。及時做好服務區域內相關信息數據統計報送、檔案管理工作。

3、對建檔后的流動人口信息，及時核查，及時變更，實行流入

地與流出地信息互動，按時完成網上信息交流反饋工作。

4、落實各項管理措施，對發現的流動人口違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩定。

5、同時協助婦女主任做好外來人員育齡孕婦工作，和嬰幼兒疫苗防疫工作。

三、強化“服務”功能，加強基層管理

我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓。暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害，加強我村對流動人口的管理，充分發揮職能作用。