第一篇：2011年度寧海縣執法監察重點工作匯報

2011年度寧海縣執法監察重點工作匯報

（11月17日）

今年以來，我縣在上級紀檢監察機關的指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分履行執法監察職能，積極探索，扎實工作，取得一定的成績。現將重點工作總結如下：

一、圍繞縣中心工作抓好督查配合工作

加強對縣委、縣政府“百日攻堅”工程等重大決策執行情況的監督檢查，全力助推重大項目建設。開展“聯合督查”強力量，“一線督查”摸實情，“圖表督查”抓進度等督查活動。

一是為推動我縣“百日攻堅”重點項目建設。我們聯合縣委辦公室（縣委督查室）、縣政府辦公室（縣政府督查室）、縣發改局等部門，于11月4日，采取實地查看、聽取匯報等方式，對10月份計劃開工建設的項目及10月份計劃重點突破的項目進行了現場督查。從督查情況看，政策處理是制約重大項目推進的最大因素。其次是項目協調問題。再次是配套設施問題。在進行專項督查的同時，推行重大項目督查專報制度和嚴格問責問效機制，對過錯行政行為實行責任追究，以增強工作落實的嚴肅性，推進了縣中心工作的開展。

二是開展大森林建設項目督查。協同縣財政局、農林局對各鄉鎮大森林建設項目進度及資金的使用管理進行督促檢查。

三是質量強縣建設進展情況進行督查。協同縣質監局、發改局等部門對各部門的質量強縣建設進行督促推動。

二、扎實開展工程建設領域突出問題專項治理 按照上級的部署和要求，我們經常性對全縣工程建設領域的突出問題的進行檢查、督促整改以外，著重做了以下幾項工作：

一是推行重大工程項目利益沖突回避制度。為進一步規范工程建設項目雙方的各項活動，防止發生各種謀取不正當利益的行為，今年我們在縣建設局推行了重大工程項目利益回避要求各單位對工程管理相關人員建立利益回避信息庫，對工程項目可能涉及到公共利益與個人利益相沖突的，明確要求實行回避制度。同時為方便群眾監督，要求將每個工程的主管人員公開公布，暢通投訴舉報渠道，接受群眾監督。同時在此基礎上，著手擬定了《寧海縣行政事業單位工作人員防止利益沖突暫行辦法》。對行政事業單位工作人員在如何處理履行職責、執行公務時產生的利益沖突做了詳細的規定。

二是探索建立電子監察系統。為進一步加強反腐倡廉科技平臺建設，實現行政監察由靜態監察向動態監察、由結果監察向過程監察的轉變。今年我們會同縣審管辦，探索建立“一個平臺、多項應用”的電子監察系統建設，全面打造現代化我縣電子監察體系，實現“協同審批、全程監察、績效評估、立體服務”的整體運行效果。目前該系統軟件已經已基本建成。

三是對重大項目的資金實行“雙預算”、“雙決算”制度。為提高工程項目預算質量，寧海縣創新預算制度，實行工程項目造價“雙預算”，并且實行“雙審圖”，即根據施工圖設 計，分別委托兩家工程造價機構編制項目預算，同時由有資質的審圖機構對圖紙進行雙重審查。通過“雙預算”制度，經過雙套審查和核算，有效消除工程量計算錯誤、定額套用錯誤等現象。并對重大項目的決算實行中介機構或國家審計“雙決算”制度。

三、開展政府投資項目廉政風險防控試點

主要目的是進一步建立健全規范制約權力相關制度，防止廉政風險。要求試點單位在清權確權的基礎上，全面清查規范權力運行方面存在的制度漏洞和薄弱環節：對內容落后于現實需要、缺乏執行力的制度，及時進行了清理、廢止和修訂；對過于原則、彈性較大、不便于執行和操作的制度，及時制定了配套和細化措施；對自由裁量權進行認真規范，明確具體的執行標準和范圍幅度，防止自由裁量權的濫用。力爭通過加大制度創新力度，逐步形成“內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用”的制度體系。主要內容：

一是建立健全相關制度。重點是實行過錯責任追究倒查制。工程項目廉政風險防范管理工作實行臺賬式管理和監督，記錄在管理監督過程中發現的可能引發廉政風險的事項及不良行為，風險發生時開展責任倒查。實行廉情預警制度。在工程敏感事項中引入第三方參與監督，并對相關領導、工程管理人員進行勤政廉政專項民主測評，發現苗頭性問題及時進行預警。實行利益沖突回避制度。工程建設項目相關主管領導、科室人員要上報家庭成員和主要社會關系情況，凡因其作為或不作為，直接或間接使本人或特定關系人獲取利益的一律實行利益回避。實行工程中介機構考核及不良行為 記錄制度。為規范中介機構及人員的行為，對工程項目的監理、造價咨詢、跟蹤審計、勘察、設計等中介機構應分別制訂考核辦法，對其工作質量、差錯比例等情況予以計分考核，并進行不良行為記錄，構建守信激勵和失信懲戒機制。

二是深化工程建設五大環節治理。（1）決策審批環節：健全政府投資項目決策制度，完善項目儲備庫制度，實行項目專家評議，進一步提高決策的科學化和民主化水平，嚴禁以會議紀要等形式代替審批程序，嚴禁越權違規審批項目，嚴禁未批先建。（2）招投標環節：各行業主管部門應加強對項目施工圖預算審核工作，嚴格執行招標文件審查制度；制定完善招投標不良行為記錄辦法，完善建設市場廉潔準入制度。（3）施工管理環節：對工程變更、隱蔽工程驗收、估價材料的簽證等敏感事項實施第三方參與監督。工程進度款的撥付，嚴格按照合同約定，采取轉帳方式直接撥付到施工單位法定基本賬戶或者開設在項目所在地的基本賬戶，不得撥付到個人賬戶或者其他單位的賬戶。工程變更審核部門應實行專業化審查，引進專家參與評審，堅持實地踏勘，堅持先審批后實施。（4）工程材料、設備采購環節：嚴格執行政府采購法律法規有關規定，大宗通用材料實行政府集中采購，質量驗收引進第三方參與檢驗。（5）竣工驗收決算環節：工程質量監督部門應實行公開化、標準化驗收，公開檢驗標準、固定驗收程序、科學選取檢測部位。對工程質量安全問題實行終身負責制。重點工程實行“雙決算”

四、深化政府專項資金的監管

為進一步規范政府專項資金管理，提高政府專項資金使 用透明度和使用效益，去年我們督促縣財政局對制定出臺《寧海縣財政專項資金管理辦法》和《寧海縣政府專項資金公示暫行規定》兩項制度，對專項資金的管理使用以及公示辦法加以規范。

一是對財政專項資金嚴格管理使用程序。規定了從項目申報和預算安排、資金撥付管理、績效評價、監督檢查等方面的規章制度。督促各單位細化預算申報。各單位年初申報財政專項資金時必須填報《項目申報書》，《項目申報書》中應列明立項依據、資金籌集、支出對象、支出明細、進度安排、績效等。在年初預算下達后，按照預算實際下達數，及時調整專項資金的相關內容。創新撥款方式。凡專項資金支付給其他單位的要與財政聯合發文，到企業的通過國庫集中支付直接劃給企業，到鄉鎮（街道）和其他行政事業單位的通過指標調整至相關單位。資金有結余統一以指標結余的形式留在國庫。

二是特別對財政專項資金要求實行公示制。要求各政府專項資金歸口管理單位對扶貧資金、農業、林業發展資金、水利建設資金等專項資金，要嚴格把好資金安排關，確保資金安排方案的規范性、合理性、科學性，提高資金的使用效率。將財政性資金的公示要求在總體情況、安排方案、補助對象、項目竣工驗收等四個方面進行公示。督促資金使用單位結合本縣實際制定各專項資金的“子”辦法。全縣今年修訂、新制定各項資金辦法30余個，有10余個項目資金分別在《今日寧海》、單位網站、鄉鎮（街道）、村級財務公開欄中予以公示。三是加大監督力度。今年11月初部署了財政專項資金檢查，對各單位的財政專項資金的使用管理情況進行督查。平時對資金安排大、群眾關注度高、關系民生等項目資金加大財政監督力度，采用調研、績效評價、日常財政監督“三位一體”的方式對五項資金進行了監督。

五、加強農村三資管理，推進基層廉潔工程建設 一是村級集體工程建設項目實行“五禁止五不準”。為進一步解決村級集體工程項目中出現的村干部及其親屬利用職權承包承攬本村工程項目，影響農村社會和諧穩定的問題，去年我們特就禁止村干部及其特定關系人承包承建本村村級集體工程建設項目專門制定出臺了《關于村級集體工程建設項目實行“五禁止五不準”的意見》。明確要求行政村黨組織、村民委員會和村（股份）經濟合作社班子成員，同時包括村務監督委員會成員、村出納、村文書及其他參與監督管理的人員，以及他們的配偶、父母、子女及其配偶不得承包由村集體出資或部分出資，及以村集體名義發包的工程。同時要求村干部在村級集體工程建設項目中應做到廉潔自律，不得有違反廉潔自律規定的各項行為，對村干部及其特定關系人以掛靠、轉包、分包等形式變相承包承建本村集體工程建設項目等五種情形進行了禁止性的規定。今年上半年部署了“五禁止五不準”專項督促檢查。

二是推行農村財務交叉審計。我們將全縣18個鄉鎮、街道劃分為四個紀檢協作區，以紀檢協作區為單位，開展村級財務賬目異地交叉審計。在具體工作中做到“六審六查”。一審村在建工程，查是否按照村級工程鎮級投標；二審存款 現金，查賬款是否相符；三審專項基金使用情況，查是否做到專款專用；四審村集體資產積累，查去向是否清楚；五審村各類承包款是否上交，查合同是否兌現；六審村級財務收支和資產負債，查債權債務是否落實。對審計中發現的問題，要求各鄉鎮街道及時建章立制，建立村級財務規范化管理長效機制，及時堵塞漏洞，增強村干部勤政廉政意識，切實維護群眾利益。

第二篇：土地執法監察工作匯報

王洪勛副局長在河縣國土資源分局土地執法監察工作匯報

各位領導、同志們：

今年以來，我認真貫徹落實市局土地執法監察工作會議精神，圍繞2009土地衛片執法檢查和2010年違法用地監控工作目標，加大違法用地查處整改力度，落實耕地保護、治理違法用地共同責任，堅決把舊的違法治理好，把新的違法控制住，確保全縣違法用地總量下降50%的目標要求。

一、加強土地執法動態巡查。分局嚴格按照《天津市國土資源執法監察土地動態巡查實施方案》和《天津市違法用地監管辦法》要求，推進關口前移，組成了三個巡查組，配備了三套手持機、GPS定位儀、數碼相機等車載執法設備，按照“網格化”、全覆蓋的巡查要求，劃分巡查區域，充實執法人員，五天覆蓋一次全縣14個鄉鎮，對新發違法用地行為及時發現和查處。在履行查處程序的同時，及時將違法用地情況通報縣、鄉鎮政府，督促鄉鎮政府履行查處拆除職責，做到對違法用地的早發現、早制止、早處置。自今年以來，分局巡查組共發現違法用地行為36起，違法用地面積197.2畝。結合違法用地所在鄉鎮政府、綜合執法局、公安寧河分局等單位，共組織超過80人以上的聯合執法6次，拆除違法建設2100平方米，清理違法用地面積 12畝，威懾了違法行為，取得了較好的執法效果。

二、認真落實違法用地動態監測各項要求。分局結合市局信息中心和執法總隊，根據實施違法用地動態監測工作要求，及時做好手持機軟件更新調試和人員培訓，要求每個執法人員必須熟練掌握手持機使用方法，及時對巡查中發現的擬建、在建、新建項目現場定位采點，通過解算及時確定項目是否違法，提高違法用地查處工作及時性和有效性。分局手持機正式使用后，對巡查中發現的28個點位上傳市局信息中心，經數據中心解算，合法點位12個，占地面積11畝；違法點位11個，占地面積167.2畝；5個點位正在核查之中，占地面積12畝。對確定的11宗違法用地，通過補辦手續和拆除清理，目前已完成9宗、136.2畝的整改任務，另外2宗、31畝違法用地正在查處之中。

三、扎實開展2009衛片執法檢查工作。分局根據市局下發的《關于開展我市2009土地衛片執法檢查工作的通知》要求，及時向縣政府匯報我縣土地執法檢查有關情況。在縣主要領導的部署下，成立了縣級衛片執法檢查領導小組，制定了工作方案，并于3月6日召開了全縣衛片執法檢查部署會議。會上，縣政府分管領導逐項逐宗公布責任主體、時間節點和整改要求。十次衛片確定的我縣補辦用地手續和拆除清理項目共51宗，占地面積593.3畝，其中占用耕地面積469畝。目前，縣分局按照工作計劃，已填寫完成288個圖斑核查情況登記卡，占應查圖斑的100%。按照邊查處、邊整改的要求，已完成了33宗，占地面積525.4畝補辦手續和拆除清理任務，占全部整改面積的89%。剩余18宗，占地面積67.9畝，補辦手續已基本完成。

四、加強對執法人員的教育培訓。今年，分局把加強執法隊伍建設，提高執法人員素質能力，作為落實全年違法用地監控任務的重要前提和基礎，結合當前執法監察重點工作的開展，不斷加強人員的培訓教育。一是結合2009衛片執法檢查工作開展，及時組織執法人員參加國土資源部組織的各項培訓，做到準確把握政策要求，保證執法檢查工作有序開展。二是結合“保發展、保紅線”行動部署，定期組織開展形勢教育，增強執法監察人員責任意識，認真落實新增建設用地指標與違法用地治理掛鉤，提高依法治理違法用地的積極性和主動性。三是結合“五五”普法依法治理工作的開展，開展了《土地管理法》、《行政處罰法》以

及《違反土地管理規定行為處分辦法》等專業法律法規的學習，對未取得執法證書人員組織培訓考核，不斷提高執法人員依法行政工作能力。

謝謝大家！

二〇一〇年四月二十一日

第三篇：質量技術監督局安全監察執法工作匯報

質量技術監督局安全監察執法工作匯報

自從特種設備安全監察和行政執法工作劃轉至質量技術監督局以來，我們按照市局、縣政府關于加強安全監察工作力度，徹底消除安全隱患、確保設備安全運行的總體要求，把特種設備安全監察工作往深里做、往細里做、往實里做，消除監控盲點、盲區，加大隱患檢查和整改力度，確保全縣經濟發展和社會穩定。現將我們的工作

匯報如下:好范文版權所有

一、完善各項制度，保障安全監察工作的順利開展

自職能劃轉以來，我局始終把特種設備安全工作作為確保全縣安全穩定的重點工作來抓，局黨組非常重視，對安全監察工作給予重點傾斜，建立了特種設備安全監察工作例會制度，每季度局黨組聽取安全監察人員的情況匯報并指導安排下一季度的工作。建立和完善了監察和執法人員培訓制度，加強法律法規、業務培訓，連續兩年選派人員到西安交大進行業務知識培訓，多次組織全體安全執法人員參加省市局組織的執法培訓，提高了安全監察和行政執法人員的整體業務素質。建立健全行政執法責任制度，與安全監察和行政執法人員層層鑒定責任狀，要求執法人員依法行政，杜絕執法過程中的違法違紀情況發生，從制度上保障安全監察行政執法工作的依法開展。

二、加大法律法規的宣傳力度，建立企業安全生產責任制

企業對法律法規的認識與了解是工作的前提。幾年來，我們通過上街宣傳咨詢、發放宣傳材料、培訓特種設備安全管理人員、操作人員，加強對安全生產法律法規的宣傳，使《安全生產法》、《特種設備安全監察條例》深入人心，有力地促進了工作的開展。同時，我局每年與特種設備重點使用單位、重點監控單位鑒定責任狀，強化企業是安全第一責任人意識。

三、開展專項整治，消除監察盲點、盲區

通過對全縣特種設備進行普查登記建檔，我們按照設備存在的隱患危險性先后進行了鍋爐、起重機械、氣瓶、壓力容器的治理整頓。幾年來，共出動上千人（次），檢查企業410余家（次），共下發《特種設備安全監察指令書》230余份，發現隱患300余處，督促整改210余處，強制報廢并拆除鍋爐23臺，壓力容器6臺，檢驗報廢氣瓶2000余個。

開展液化氣充裝站專項整治。關停無證充裝站2家，組織取證驗收充裝站1家，并組織3家充裝站的液化氣儲罐進行檢驗，為今年換發充裝許可證做準備。率先在全市實現“零黑站”目標，為今后的氣瓶安全監察工作打下良好基礎。

開展場內機動車輛專項整治。與安監局、公安局工商局聯合對西部礦山采石場進行安全檢查，對礦山用特種設備車輛進行專項治理，對存在隱患的裝載機械責令整改，嚴重隱患的予以報廢。整頓治理歷時一個月，我們和安監局等部門一起，對每一個采區和礦點都進行了細致的檢查，下達整改通知書15份，強制報廢裝載機等特種車輛12臺，監督整改隱患30余處，辦理注冊登記車輛98臺，培訓操作人員150余人，把我縣礦山用特種車輛納入安全規范管理化軌道，穩定了我縣礦山用機動車輛的安全使用形勢。

四、加強安全生產日常檢查，認真落實縣政府的文件精神好范文版權所有

特種設備安全工作關系到全縣經濟發展和社會穩定。每年我局依照縣政府要求，結合日常工作安排，認真組織“五一”、“十一”期間、“安全生產月”期間、“兩會”“兩節”期間的特種設備全面大檢查，對重大危險源、重點監控單位、重點監控設備做到每月巡查并進行記錄。

特種設備安全監察工作的有序開展，還需各級領導的監督與關心，在今后的工作中，我們將聽取各方面的意見和建議，與時俱進，及時調整工作思路，努力把工作進一步深入、扎實地進行下去，為徐水經濟建設保駕護航。

第四篇：國土資源所執法監察工作匯報

國土資源執法監察工作匯報

++市國土資源局++國土資源管理所

近幾年來++所在市局及鎮黨委政府的領導下，進一步加大執法監察力度，盡心盡責地完成國土資源工作任務，為全鎮的經濟發展及社會穩定作出了應有的貢獻。先將我所執法監察工作匯報如下：

一、基本概況。

++鎮位于新泰市中部，全鎮土地總面積3906.8公頃，境內有+++++++煤礦、+++++煤礦、+++++++紙業等大型企業，是+++市老煤炭工業基地，經濟比較發達，對外交通十分便利，+++水庫為大型水庫，蓄水量9906萬立方米，水庫大壩及二分之一庫域處于本鎮境內，是+++市主要水源地之一。全鎮現轄++個行政村（居），其中行政區域面積最大的是++村。2009年常住人口++++萬人，其中鎮駐地人口+++萬人，2010年全鎮耕地面積+++公頃，基本農田面積+++公頃，劃定基本農田保護塊數++++塊。

依據+++鎮新農村社區建設規劃和++鎮土地利用總體規劃，2009年規劃了++社區和++社區兩個新農村社區，++社區位于++鎮駐地，以++++為中心，包括周圍++個行政村，現已建成居民安裝回遷樓10棟，安置社區居民300戶；今年以++村為中心，包括庫區10個行政村，規劃了++社區，現以動工建設，依據規劃共復墾耕地+++畝，新增耕地++畝，不僅提高了庫區群眾生產生活質量，還增加了耕地，產生顯著的社會經濟效益。

++國土資源管理所成立于+++年，工作人員編制為++人，辦公地

點位于++鎮政府辦公樓東150米處，在市局及+++鎮黨委、政府的關懷、幫助下，國土所基礎設施建設已經達到“有獨立場所，有必備設施”的要求，鎮政府將1998年建成的原++司法樓劃歸國土所使用，2006年以來投資40余萬元，對原辦公樓及院落進行粉刷、整修，同時重新配備辦公桌椅、空調、檔案柜、文件柜、電話、微機、打印機、傳真機等辦公設備，并為國土所配備專車，工作人員配備手機，交通、通訊費用鎮政府全部承擔。

在實際工作中++國土所腳踏實地、精心組織、扎實工作、努力打

造“制度全、環境優、業務強、素質高、服務好”的基層國土資源所，自國土所成立以來先后被++市國土局評為“全市國土資源系統規范化國土資源所”，被++市國土局評為“國土資源工作先進集體”“信訪工作先進集體”等榮譽稱號；同時創新管理體制，加強干部培訓，強化基層工作，從建章立制入手，狠抓內部管理，有力地推動了各項工作的落實，為++鎮經濟發展和全面建設社會主義新農村服好務。

二、嚴格執法，堅決落實執法監察動態巡查責任制。

1、完善規章制度，健全全鎮國土資源管理網絡體系。

2008年根據市局的要求，為進一步健全全鎮國土資源管理體系，提高國土資源執法水平，成立了村級國土資源管理員隊伍，從全鎮++個行政村村兩委成員或大學生村官中選聘了++名村級國土資源管理員，同時落實工資待遇及考核獎懲辦法，通過這一措施進一步健全了全鎮國土資源管理網絡體系。同時制定了《++鎮村級國土資源管理員考核辦法》《++鎮國土資源執法聯動機制實施方案》《++鎮村級國土資

源管理員管理暫行辦法》《++鎮村級國土資源管理員工作報告制度》等相關制度。

2、加強動態巡查，明確職責，落實責任。

同國土所工作人員和村級管理員簽訂《++國土所工作人員崗位目標責任書》《++鎮村級國土資源管理員責任書》，進一步明確工作職責，落實責任，加大動態巡查力度，規定每周巡查時間不低于3次，村級管理員做到日巡查，、日報告，努力把違法行為處理在萌芽之中。加強對煤礦采空區地質災害隱患點的檢測治理，確保群眾生命財產安全。2010年對+++村煤礦采空區進行治理，共復墾增加耕地90畝，該工程現已竣工。同時對+++煤礦采空區進行了規劃，計劃復墾耕地200畝，該工程現已立項，今年完工。

3、建立聯動機制，結合新形勢，探索執法新途徑。

由鎮政府牽頭，成立了國土資源聯合執法領導小組。++所會同公安，工商，供電，執法所，在全鎮范圍進行了不定期執法巡查，充分發揮村級管理員作用，使全鎮國土資源違法行為做到了早發現、早制止、早查處，制止率達100%。同時對違法案件實現雙報告，2010年在各部門配合下，按照《城鄉規劃法》對既不符合建房條件又不符合土地利用總體規劃和村鎮建設規劃的違法建房戶以及釘子戶，由鎮政府下達拆除通知，逾期不拆除的進行了強制拆除，共拆除違法建房28戶60間，建筑面積約750平方米，退還并已恢復耕種土地約25畝。取締非法采石場9處，切實保護了耕地，進一步規范了國土資源管理秩序，大大減少了執法時限和成本。

三、選管并舉，嚴格獎懲，開創村級管理員工作新局面建章立制、規范管理，嚴格考核、兌現獎懲，為調動村級管理員的工作積極性、主動性，我所開展了一下幾方面的工作。

1、嚴格選聘，完善機制村級國土資源管理員既是信息員，又是情報員，對我們國土資源部門及時掌握第一手信息和資料，及時查處違法占地行為起到很大作用。一是選好人。我們在調查了解的基礎上，根據各村實際情況，從全鎮++個村兩委成員中選聘了++名村級管理員，聘期兩年。他們不但信息廣，消息靈，在群眾中威信較高，而且對土地法律法規比較熟悉，責任心強，辦事公道，進入工作角色也快。二是用好人。為加強管理員隊伍建設，在市局有關部門的指導幫助下，結合他們的工作特點，制訂了++鎮村級國土資源管理員工作職責和“三項制度、四個辦法”。三項制度即：《學習培訓制度》、《日常工作管理制度》、《工作報告制度》；“四個辦法”即：《選聘辦法》、《管理暫行辦法》、《考核辦法》、《獎懲辦法》。通過健全完善各項規章制度，形成了能上能下，職責分明的工作機制。

2、嚴格管理，落實責任。一方面，嚴管理。每周利用周五下午學習的時間，定期召開一次例會，聽取管理員一周以來的工作情況匯報，匯總執法監察及動態巡查情況，研究工作中遇到的困難和問題，部署下階段工作；對管理員的工作報告實行零報告和定期報告制度，每天工作的情況向國土所進行報告，每周五為定期報告日，分別建立了管理員日報告臺賬、定期報告臺賬；對重大案件實行專項報告制度，建立專項報告臺賬，確保把各項工作落到實處。另一方面，明責任。

為進一步落實管理員的工作責任，依據《管理辦法》和《考核辦法》的要求，與各村管理員簽訂《村級國土資源管理員工作責任書》，明確管理員工作目標、工作職責及責任追究，把責任落實到人頭。

3、嚴格考核，兌現獎懲。根據《考核辦法》，制訂了《村級國土資源管理員考核評分表》，對其考核分為季度、半年和年終三次考核，并分為優秀、稱職、不稱職三個等次。考核結果報鎮黨委、政府審批、國土局備案。對評為優秀、稱職等次的，分別獎勵1200元、800元，同時具有續聘資格；對評為不稱職的，由國土所報市國土局和鎮黨委、政府批準后予以解聘，扣發一個季度補助，并作為年底評先樹優的重要依據；對管理員在日常工作中發現的土地違法案件有效制止的，經國土所及所在村（社區）確認后，由鎮里每宗獎勵50元；為方便他們互相聯絡工作、互相溝通交流信息，多次協調移動公司，把管理員的手機并入鎮政府通訊網絡，每人每月補助30元移動話費，解除了他們的后顧之憂。

四、存在問題和打算。

雖然我所在加強國土資源執法監察工作方面做了一些嘗試，取得了一定成效。但與新形勢下國土資源管理和發展相比，與上級領導要求和群眾期望相比還有很大差距。還存在一些困難和不足，一是結合新農村社區建設規劃，用地矛盾較為突出。各村按照規劃局要求完成的村莊規劃與現在新農村社區建設規劃相違背，而現在農村存在三代人住在一起的情況，子女結婚急需審批住宅，客觀上造成了違法占地的發生。另外土地違法案件的處罰決定執行難度大。國土資源部門沒

有強制拆除權，申請人民法院強制拆除，執行期限較長，一定程度上造成了行政執法的被動局面。二是非法采石場位置偏僻、隱蔽，機動性強，易反彈，增加了取締難度。

我所將以這次檢查為契機，不斷探索加強國土資源執法監察工作的新方法、新路子，創新機制，扎實工作，提高執法監察水平。

一是繼續加強國土資源管理的法律法規宣傳工作。根據我鎮實際情況，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳氛圍，加大宣傳形式，提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。

二是繼續推進構建鎮、村和國土資源所執法監察綜合防控體系。建立土地管理長效機制，實行執法監察聯動機制，充分發揮村級管理員作用，對國土資源違法違規行為實施聯合巡查、聯合執法，實行綜合管理。

三是嚴格落實耕地特別是基本農田的保護責任，完善耕地特別基本農田保護責任考核和責任追究制度，建議鎮政府嚴格追究在耕地保護、產生違法用地的領導責任。

++國土資源管理所

年 月 日

第五篇：執法監察范文

名詞解釋解釋

無證采礦：未取得采礦許可證擅自采礦的；擅自進入國家規劃礦區，對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的；擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的，擅自進入他人礦區范圍內采礦的。

越界采礦：超越批準的礦區范圍采礦的。

破壞性采礦：采取破壞性的開采方法開采礦產資源的。違法轉讓探礦權、采礦權：未經審批管理機關批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的。

違法勘采：未經批準，擅自進行滾動勘探開發，邊探邊采或試采的。

其他勘查中違法行為：1.不按規定備案，報告有關情況拒絕接受監督檢查或者弄虛作假；

2、未完成最低勘查投入；

3、已領取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月。

無證勘探越界勘探：未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的，超越批準的勘查區塊范圍進行勘查工作

其他違法行為：擅自印制或者偽造，冒用采礦許可證的。不按期繳納《礦產資源開發登記管理辦法》規定應當繳納的費用的。不按規定辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續。

礦產資源違法行為

一、違法開采行為

(一)未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護開采的特定礦種的；

(二)超越批準的礦區范圍采礦的；

(三)非法買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的；

(四)不依法提交報告、拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的；

(五)在繳納礦產資源補償費時不按規定提交已采出的礦產品的礦種、產量、銷售數量、銷售價格和實際開采回采率等資料的，或者采取偽報礦種，隱匿產量、銷售數量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產資源補償費的；

(六)破壞或者擅自移動礦區范圍界樁或者地面標志的；

(七)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的；

(八)不按期繳納礦產資源補償費、采礦權使用費、采礦權價款等依法應當繳納的費用的；

(九)不依法辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續的；

(十)開采回采率、選礦回收率長期達不到要求，未按照開發利用方案進行施工或者開采，未對有工業價值的共生、伴

生礦產進行合理綜合回收或者采取必要的保護措施，造成資源破壞損失和浪費的；

(十一)擅自超計劃開采國家規定實行保護性開采特定礦種的；

(十二)不參加年檢或年檢不合格的。

二、非法轉讓探礦權、采礦權的行為

(一)未經批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的；

(二)以承包等方式擅自轉讓探礦權、采礦權的。探礦權人不按勘查施工合同支付工程款，或以各種名義向勘查單位收取費用的，按非法轉讓探礦權處罰。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名義，將礦產資源交由他人開采經營的，按非法轉讓采礦權處罰。

三、違法勘查行為

(一)未取得勘查許可證擅自進行勘查工作的，超越批準勘查區域范圍進行勘查工作的；

(二)擅自進行滾動勘探開發、邊探邊采或者試采的；

(三)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的；

(四)不依法備案、報告有關情況、拒絕接受監督檢查或者作假的；

(五)未完成最低勘查投入的；

(六)變更勘查單位未向登記機關備案的；

(七)已領取勘查許可證的勘查項目，滿6個月未開始施工；

或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的；

(八)不依法辦理勘查許可證變更登記或者注銷登記手續的。

四、違反礦產資源儲量管理的行為

(一)探礦權人不按規定進行探明資源儲量登記的；

(二)建設單位不按規定進行壓覆資源儲量登記的；

(三)采礦權人不按規定進行占用資源儲量登記的；

(四)采礦權人不按規定由具有資質的地質測量機構每年對其占用的礦產資源儲量變動情況進行地質測量，并提交有關報告和圖件的；

(五)采礦權人不按規定填報礦產資源儲量統計報表的。

五、其他違法行為

（一）非法抵押采礦權的；

（二）違法將重要礦產品運出礦區或擅自印制、偽造、倒賣礦產品準運憑單的；

（三）逾期不匯交地質資料的；

（四）偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假的。