第一篇：對高校財務工作的幾點認知

對高校財務工作的幾點認知

高校管理工作是學校管理工作的重要組成部分，財務工作的好壞直接關系到學校的穩定和發展。隨著經濟體制教育體制改革的深化，對高校財務工作提出了更高的要求，一方面，高校財務與高校發展的關系越來越密切；另一方面，高校財務工作與高校的改革與發展還存在嚴重的不適應問題，主要表現是高校經費嚴重不足與經費使用效益低下。在此我對高校的財務工作談以下幾點粗淺認識。一． 高校財務工作應處理好以下幾個主要關系

（一）發展需求與經費供給的關系

學校財務工作首先必須為學校的正常運行提供經濟保障。在安排經費預算時，一定要堅持量入為出、收支平衡的原則，經費的使用一定要首先保證學校教職工的基本生活和各項生活的正常運轉。如果學校連工資都發不出來，基本的教學和科研經費都的不到保證，要談改革和發展是不現實的，事業發展需求與經費的供給是一對矛盾，在處理這一矛盾時，財務工作要處理好眼前利益和長遠利益的關系，在經費使用問題上堅持收支平衡的原則。不能只顧眼前利益不顧長遠利益，無視學校本身的承受能力，舉債超前求發展，因為學校的赤字與財政的赤字有本質的區別，財政赤字可以通過銀行透支發行鈔票和債卷來彌補，而學校的借款和貸款是需要償還的，是實實在在的債務。二是創收分配上要處理好積累與消費的關系。即用于個人的獎酬金與勞務費與用于事業發展經費的比例關系。我們既要考慮教職工的個人利益和物質需要，又要考慮到學校事業的長遠發展，把眼前利益和長遠利益結合起來，不能顧此失彼。學校在制定創收分配政策時，一方面要考慮到教職工的勞務酬金，調動教職工的積極性；另一方面，也要考慮提取一定比例的發展基金，用于事業經費的補充，以保障各項事業持續穩步的發展。要緩解事業發展需求與經費供給這一矛盾，還必須著力在開辟財源和提高資金使用效益方面做文章。

（二）教學科研與創收的關系

近幾年，國家對教育的投入雖然每年有所增長，但仍然還很有限，要完成教學科研任務僅靠國家的撥款是遠遠不夠的，必須通過創收來解決教育經費不足的問題。我們不能把教學科研與創收對立起來，要擺正兩者之間的關系，沒有創收，教職工的生活待遇就不可能提高，教師隊伍就不可能穩定；沒有創收，學校的教學條件就不可能改善，學校的事業就沒有發展的后勁，近幾年，各學校在狠抓教學與科研的同時也重點抓住了創收，充分利用學校的人才知識科研和設備的優勢，挖掘內部潛力，擴大招生規模，積極開展多渠道籌措資金，均取得了較好的社會效益和經濟效益，促進了學校教學和科研的發展，但是學校創收一定要在完成國家規定的教學和科研任務的前提下量力而行，不能因創收影響學校正常的教學和科研工作的進行，不能因創收而擠占國家計劃內學生的成本，更不能因創收而影響學校的聲譽，而是應該以教學科研帶動創收，以創收促進教學科研的發展達到社會效益和經濟效益的共同提高。

（三）學校、集體、個人三者利益的關系

目前，高校創收的分配基本體現了多勞多得的原則，但是分配不公、不合理的現象是存在的。究其原因，既有單位創收組織的力度問題，也有分配政策不合理的問題。有些單位的收入高是因為這些單位創收組織得力，創收付出的勞動較多；但有些單位的個人收入高，并不是因為付出的勞動多，而是由于這些單位的職能權限和占有的資源條件不同，如利用學校的設備和辦學條件等。對一些不合理的分配，學校應通過調整校內分配政策，增加上繳比例，征收資源占用費加以解決。校內工資和獎酬金分配應拉開差距，真正體現獎勤罰懶、獎優罰劣的原則。對于學校的拔尖人才優秀人才特殊人才，以及特殊貢獻的教職工，要加大獎勵的力度，在學校形成一種爭做先進爭做貢獻的風氣。只有處理好學校集體個人三者之間的利益關系，才能調動各方面積極性，形成合力促進高校快速發展。二． 高校財務工作要實現的幾個轉變

（一）高校經費要從等、靠、要向自主籌資轉變

各高校教育經費撥款近幾年雖有一定幅度的增長，但遠遠不能滿足學校事業的需求。教育經費中人員經費支出的比例大幅度增長，用于事業發展的經費越來越少，一些高校設備陳舊、落后，急需改造，圖書資料實驗器材急需補充；教師宿舍等基礎設施急需新建或修繕；教職工生活待遇亟待提高，總之需辦的和必辦的事情很多。但是學校的資金非常有限。要改變這種狀況，就必須徹底轉變完全依賴國家的等靠要思想，廣開渠道籌措辦學資金，利用高校科技人才設備的優勢，在保證正常的教學科研完成前提下，積極開展各種有償社會服務彌補教育經費的

不足。如開展教學服務進行科技開發，興辦科技產業實體，通過聯合共建，合作辦學，以及爭取社會資助等，從而形成以國家撥款為主，多種渠道籌措辦學經費的籌資體系。

（二）高校資產要從無償占有向有償使用轉變

高校國有資產管理意識淡漠，資產產權不明，家底不清，重財輕物，重購輕管的現象普遍存在。造成一方面事業經費緊張，另一方面固定資產閑置浪費，設備利用率不高。國有資產的無償占有，使國有資產損失浪費嚴重。在市場經濟調節下，學校要增強國有資產的管理意識，明晰產權關系，從無償占用向有償使用轉化。對于教學科研和行政辦公用資產，根據承擔的任務作量予以配備，對于超標準定額使用的資產要實現有償使用，向學校支付一定的使用費；對于教學和科研使用的水、電、煤通訊設施等，實行定額包干制；對于經營型的經濟實體占有的國有資產，將無償調撥改為有償使用；對非經營型的固定資產轉經營型的固定資產，要嚴格進行資產評估，實行有償使用。凡屬學校資產，要打破部門所有的界限，實行統一調派，實現資源共享，把閑置的固定資產利用起來，讓其充分發揮效益。

（三）高校分配要從生活福利型向效益公平型轉變

過去，高校的分配是以生活福利型分配為主，實行的是“大鍋飯”平均主義，干多干少一個樣、干好干壞一個樣，抑制了廣大教職工的積極性。在市場經濟條件下，必須引入競爭機制，有經濟的杠桿，按多勞多得，按勞分配的原則進行分配。效益優先，兼顧公平。教師的收入要與講課的質量和數量結合，科研人員的收入要與承擔的科研項目及所取得的成果結合，管理人員收入要與工作業績結合，工勤收入要與工作的績效結合。學校分配應實行動態管理，獎勤罰懶，獎優罰劣。用經濟的杠桿使人盡其才，能者多勞，多勞多得，營造一種充滿活力的競爭環境，通過競爭出人才、出效益。

（四）高校財務要從核算型向管理型轉變

現代的財務管理理念，具有計劃、核算、監督、管理、分析和控制等多種職能，是以效益為目標的。學校財務部門應從單一的記賬、算賬、報賬等事務性的工作中解脫出來，投入到會計的預測、控制、分析和效益的反饋上來，投入到生財、聚財和理財上來。實踐證明，管理決策的正確與否，對高校事業的發展起決

定性作用。財務部門作為學校的經濟信息中心，要積極參與教學、科研計劃的制定，為其決策提供可靠的依據；財務工作的重心要從過去的事后算賬向事前預測、事中控制、及時分析方面轉移，要從單純的會計核算向全面的財務管理轉移，以提高高校人才產品的競爭力和經濟效益為目的，積極探索財務管理的新途徑、新辦法促進高校各項事業的全面發展。，

第二篇：高校財務工作職責

財務處工作職責

一、根據《會計法》、《高等學校財務制度》，執行國家財經法規、制度，遵守財經紀律，結合學校實際情況，制定學校財務管理制度和實施細則，促進財務工作科學化、制度化、規范化。并監督檢查規定、辦法的落實及執行情況。

二、負責編制學校綜合財務預算，編報財務月報、季報、決算報表及上報有關財務統計報表。配合有關部門做好開源節流、增收節支工作，管好、用活各項資金，提高資金使用效益。積極為學校創收，搞好銀行合作關系，準確、科學、積極、高效地與銀行合作，搞好銀行理財業務。

三、協助學校審核校內各種經濟承包合同(協議)，和校董事會制定各種創收管理辦法、分配方案以及獎金、津貼的發放辦法。按照有關政策規定、管理辦法，做好出納、工資、津貼，協助學校做好獎學金、貸學金發放等資金結算工作，在董事會的領導下對校內各單位的貨幣管理實行監督。

四、辦理日常會計業務，按規范化要求做好各種資金的會計核算工作，保證會計信息真實、準確、完整。負責編制各種相關財會報表。對各種財務、會計資料進行分析，及時向領導反映情況，提供建設性意見，做好領導的參謀與助手。

五、負責全校的收費項目、標準的申報、辦證事務及收費票據管理；積極收繳學費并對其負責；對全院一切外包企業全部應繳費用負責。對利用校內資產進行創收的項目，按學校有關規定，按時催交。

六、協助學院資產處、基建后勤處實施學校資產管理規章制度，并監督制度的執行情況；做好學院資產的分類核算及報審工作，編制資產方面的有關報表，保證資產安全。

七、對學院內外一切支付結算往來負責，首先必經財務處副處長、處長審核簽字后，再呈送主管院領導審簽！對一切不符合財政規定的開支堅決杜絕報銷。

八、對全院教職工一切往來收支負責；對附屬醫院和全院企業(房地產公司、新蕭湘公司、印刷廠、駕校)往來負責。

九、按照稅法規定和公積金政策、社會保障政策的要求，做好應稅項目的申報和核算工作，及時、足額上交稅款和各類費用。

十、負責對財務人員進行業務考核和培訓，提高財會人員的專業知識水平和業務水平。做好會計檔案的管理和歸檔工作；做好安全防范工作及財務處其他日常工作；完成領導交辦的其他工作。

財務處處長崗位職責

一． 在董事會的領導下，圍繞學校的中心任務，開展財務工作。協助董事會優化教育資源的配置，提高資金的使用效益。在抓好全處廉政建設的同時，遵紀守法、依法行政、廉潔自律，秉公辦事。

二． 組織制定本單位的財務會計制度，主持編制綜合財務計劃和經費預算，并組織實施；主持編報年終決算報表。按照資金的收支預算，合理調配資金，保障學校教學、科研、管理及基本建設等工作的正常開展。

三． 主持財務處的日常工作，合理安排財務處工作崗位，調動財務人員的工作積極性，完善財務處內部激勵與約束機制。開展經濟活動分析，定期分析、檢查各項計劃的完成情況，發現管理中的薄弱環節，向董事長提出改進財務管理的建議和措施。

四． 對學院內外一切支付結算往來經費進行審核簽字，對全院教職工一切往來收支負責；對附屬醫院和全院企業(房地產公司、新蕭湘公司、印刷廠、駕校)往來負責。審查對外提供的會計資料，向學院報告財務活動情況和成果。

五． 負責接待、接受上級主管部門、省物價局等部門的檢查，對檢查中發現的不足方面，及時提出改進措施并落實。

六． 主持學校有關稅收的自查、申報、繳納工作，依法、合理納稅，開展個人所得稅的代扣代繳工作。

七． 組織財務人員學習政治理論和專業技術，不斷提高財務人員的政治、業務水平，改進工作作風，提高服務質量。

八． 及時完成校領導交辦的其他工作，負責本單位的安全保衛工作。

財務處副處長崗位職責

一． 配合處長按照財務工作計劃，全面負責本單位的財務管理和會計核算工作，檢查財務制度的執行情況，發現違反財經紀律、財務制度的行為要及時制止。

二． 協助處長編制綜合財務計劃和事業經費預算，安排、審查年終會計決算工作。擬定財務工作計劃，起草財務工作總結，進行財務活動分析，編寫財務會計報告說明。

三． 加強財務基礎工作的檢查，根據財務人員提出的有關財務管理及會計核算的建議及意見，確定并組織實施改進方案。加強會計核算工作，及時發現、糾正會計核算中的差錯，確保會計核算的真實、全面、及時、準確。對會計核算流程、財務報銷手續提出改進的意見和建議，不斷改進財務處的服務質量。

四． 協助處長統一安排學費收繳、畢業生離校工作，定期檢查學費的繳納、登記、信息傳遞，加強學費收入的管理。分析和發現學費管理及科研經費管理中的不足，提出改進的辦法。

五． 對學院內外一切支付結算往來經費進行審核簽字，對全院教職工一切往來收支負責；對附屬醫院和全院企業(房地產公司、新蕭湘公司、印刷廠、駕校)往來負責。

六． 統籌安排財務處的業務工作，針對財務工作的需要，提出合理的內部業務分工方案，在內部分工中兼顧公平和效率。完成校領導及處長交辦的其他工作，處長不在時，根據授權安排好財務處日常工作。

出納科科長崗位職責

一、主持科內日常工作。

二、組織各項收費工作，熟知各項收費政策及標準。

三、組織辦理現金、銀行結算業務，負責學生貸款、教育貸款的借、還手續，負責利息結算工作，為學院發展積極籌措資金。

四、負責預算外資金的上繳及申請核撥工作，協調省教育廳、省財政廳的關系，組織專項資金的申報工作。

五、負責制定各項財務管理方面的制度、文件。

六、負責經濟業務報銷，往來帳清理工作，熟知各項財務制度、方針政策，審查各項開支的合法性。

七、負責科內人員的工作調整、業務培訓、思想教育等。

八、完成領導交辦的其他工作任務。

會計科科長崗位職責

一、主持科內日常工作。

二、負責科學、合理編制學校預算、決算、計劃及各種報表，負責預算的監督、檢查工作。

三、組織基建財務的決算、報表及財務核算工作。

四、負責工資、稅金、資產的會計核算工作。

五、負責經濟業務的記賬、匯總以及財務分析工作。

六、負責制定學校會計核算方面的管理制度（辦法），熟知國家及學校財務法規制度。

七、及時清理往來帳項，負責財務查詢工作。

八、負責科內人員的工作調整、業務培訓、思想教育等工作。

九、完成領導交辦的其他工作。

綜合管理科科長崗位職責

一、負責國家有關財經政策、法規和學校各項規章制度的宣傳工作。

二、負責組織學校各項財務會計管理制度的編制工作。

三、負責對學校財務預決算的執行情況進行監督和檢查，并嚴格按照上級批復的預決算控制各項經費支出。

四、負責對學校合作辦學二級學院的財務管理，編制財務預決算，對預算執行情況進行監督控制。

五、負責學校貸款業務、共建資金的申報工作。

六、負責財務處會計電算化的管理及維護工作，確保硬件、軟件及各種會計資料的完整、準確和安全。

七、組織會計檔案的管理工作。

八、負責財務處的安全防范工作及其他日常工作。

九、完成領導交辦的其他工作。

現金出納崗位職責

一、嚴格執行國家有關現金管理制度，認真辦理現金收付業務。

二、認真審核原始憑證的合法性，正確和完整性，保證內容真實、手續完備。

三、根據審核無誤的原始憑證，及時辦理收付款業務。對于大的開支項目，必須經過會計主管人員或領導同意方可辦理。收付款后，要在收付憑證上加蓋收、付訖戳記或出納人員名章。

四、根據辦理完畢的記賬憑證，結出當日余額，做到日清月結、賬款相符。

五、負責庫存現金及有價證券的保管及送存業務。庫存現金不得超過銀行核定庫存限額，超過部分要及時送存銀行，保證安全。不得以“白條”充抵庫存現金，更不得任意挪用現金。庫存現金與賬不相符時，應及時報告領導查明原因。

六、不準“坐收坐支”現金，做到“收到解交”、“支則提取”，不套取現金。

七、負責保管有關印鑒、空白發票及收據。

銀行出納崗位職責

一、按照國家有關銀行結算制度的規定，認真辦理銀行的結算業務。

二、根據審核無誤的原始憑證，填制銀行收付憑證，及時辦理收付手續。

三、及時去銀行送交、取回銀行結算憑證，提取備用金，交現金出納。

四、根據會計制度的規定，按編制的記賬憑證逐日逐筆登記銀行存款日記賬，及時、準確提供銀行資金與周轉信息。

五、及時與銀行核對賬目，在每月結束后，核清銀行對賬單和單位賬面余額的差額，編制“銀行存款余額調節表”，對差額情況要逐筆查明原因，并予以糾正。

六、根據資金狀況和支出計劃，有計劃有重點地辦理有關開支。

七、負責銀行貸款的轉貸工作。

八、完成領導交辦的其他工作。

收費管理崗位職責

一、熟練掌握國家各項收費項目和收費標準，負責有關收費政策、法規、制度的宣傳解釋及收費項目管理統計工作，及時準確收取各項收入。

二、組織完成校內各類學生收費管理工作，建立健全學生收費檔案，及時反饋學生繳費情況，按季提供學生收費欠費報表，并將欠費統計表送達各院（系）及相關職能部門，及時清理欠費學生的催收工作。

三、負責向財政部門領用、繳銷票據，收費及時開具發票，認真保管領用的票據，定期清理，隨時檢查，防微杜漸。對銀行代收學費的部分，要及時與銀行對賬，并輸入學生賬戶，及時解款上繳財政專戶核算。

四、了解學校各類學生人數、系別、班級、學制等情況，做好學生退學、休學、復學的登記備查工作和學生學費減、免、緩的統計工作，嚴格按規定要求收退款項，防止錯收、漏收現象的發生。

五、核實代辦費收支情況，認真登記代辦費的收支明細賬目，按學年給予公示，并在學生畢業時進行清理，做到多退少補。

六、負責收費票據的管理工作，適時移交會計對帳，不得任意涂改、抽換、偽造憑證，如有更改需加蓋私章。

七、熟練掌握學生收費軟件的使用，做好數據備份工作。

八、做好領導交辦的其他工作。

審核報賬崗位職責

一、審核人員必須熟悉、掌握國家的方針、政策，熟悉《高校財務制度》、《高等學校會計制度》、本校各項財務制度及實施細則。

二、審核人員必須審核各種原始憑證和其它報銷附件的真實性、合法性和必要性。自制原始憑證是否有固定格式，內容是否完整、正確、有效。按照國家有關財務管理制度及學校經費管理的規定據實報銷。

三、按照會計制度的有關規定，記賬憑證的填制要準確反映經濟內容的主體，正確運用會計科目和記賬規則，做到摘要簡明扼要，數字準確，內容完整，保證賬務與發生業務相符。

四、對于違背會計制度和手續不健全的業務，有權拒絕報銷。對審核過程中發現的問題和差錯，及時查明原因并通知有關人員進行更正和處理。

五、隨時掌握各部門的經費使用情況，認真核對各部門經費指標的余額，對于不足支付報賬金額或經費超支項目應及時報主管領導撥付經費或予以核銷。

六、所有收付業務，審核人員必須審核無誤后，再由出納辦理。

七、及時催報各種借款，督促各部門及時清理往來款項。對過期未報賬的借款，要采取相應措施。

工資核算崗位職責

一、熟悉掌握國家有關法規制度，熟悉學校各項財務制度及會計核算內容和各項目的開支范圍和標準。

二、負責工資管理系統的使用和維護，及時做好工資數據備份。

三、按照校人事處提供的教職工和離退休人員的工資信息在工資管理系統中進行錄入，并負責按時準確發放并負責勞動工資報表的編制上報工作。

四、按照校人事處提供的教職工人員工資變動表，晉職人員工資調整表等，對工資管理系統中的有關標準進行修改，并確保準確發放。

五、根據稅務部門有關個人所得稅的征管規定，在工資管理系統中定義扣稅標準，對職工個人所得稅進行代扣。

六、按照省直公積金管理中心有關規定和人事部門的通知辦理住房公積金的計算、變更、匯繳、轉移和發放工作，并做好住房公積金的輔助賬記錄工作。

七、按月打印輸出每月工資情況變動表。

八、保證工資檔案的準確、完整，按月打印輸出各類工資表，并將打印出的工資表分類裝訂成冊，連續編號，按規定歸檔。

九、定期與學校人事部門核對教職工、離退休人數，工資、津貼標準等信息，確保工資信息準確無誤。

十、負責工資及代扣代繳項目有關的咨詢服務工作。

十一、按時完成領導交辦的其他各項事務及階段性工作。

基建會計崗位職責

一、熟悉掌握國家和學校有關基建會計核算的規章制度，負責基建賬務的憑證編制、記賬及報表工作。

二、及時清理與學校與外部建設單位的往來賬項。

三、按規定編制上報基建會計報表及相關統計報表。

四、對項目竣工前資金流轉進行動態監督，及時核算已完工項目成本，及時結轉固定資產，保證資產帳實相符。

五、登記保管建設項目合同，按規定與施工單位核對往來帳目，及時清算。

六、參與基建貸款的申報和資料準備，按規定的用途使用貸款資金，接受銀行的監督檢查。

七、收集、整理、保管基建會計檔案，按規定接受查詢。八.學院和處室臨時安排的其它工作。

綜合管理崗位職責

一、熟悉本職業務，不斷提高業務能力和服務水平。

二、負責本處日常辦公工作，部門通知、文件、信函等的傳達工作，做好部門辦公電話接聽和電話記錄。

三、協助領導組織擬定本處的管理制度、規章、工作計劃和工作總結等。

四、負責二級學院財務報賬以及賬務處理和報表工作。

五、負責二級學院報賬點的業務工作。

六、負責部門各類文件和財務檔案的收集、整理、歸檔與管理工作。

七、認真完成領導安排的其他日常工作。

第三篇：大學生對反腐倡廉教育認知及高校反腐倡廉教育調研

大學生對反腐倡廉教育認知 及高校反腐倡廉教育調研

目錄

一、調研課題背景..................................................3

二、課題信息采集..................................................3 1.確定信息采集方法..............................................3 2.信息采集......................................................3 3.調查可行性分析...............................................3

三、課題數據分析..................................................4 1.大學生對反腐倡廉教育認知分析.................................4 2.反腐敗斗爭與自身的相關度分析..................................5 3.高校進行反腐倡廉教育宣傳活動的作用與必要性分析...............7 4.我校誠信廉潔文化周活動開展情況分析及建議......................9

四、對高校反腐倡廉教育活動的建議.................................12

五、結論.........................................................12

一、調研課題背景

黨的“十八大”以來，總書記對從嚴管黨治黨提出一系列新要求，反“四風”、落實八項規定、開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨風廉政建設和反腐敗日益深入人心。他提出的“老虎蒼蠅一起打”成為流行語。“十八大”以來，已有50名省部級以上貪腐高官落馬。反腐成績單不斷刷新，老百姓對此拍手稱快。如今，總書記再現“鐵漢”本色，提出“三個凡是”：凡是影響黨的創造力、凝聚力、戰斗力的問題都要全力克服，凡是損害黨的先進性和純潔性的病癥都要徹底醫治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅決祛除。

作為一名在校大學生，很多人可能認為反腐倡廉應該是政府官員的事，與己“相之甚遠”；實則不然，我們知道教育歷來被視為人類精神與智慧成長的神圣領域，即使是這樣，由于大學生對廉潔教育知識的了解相對匱乏與廉潔文化意識的淡薄，不管是現在在校學習還是今后踏入經濟社會、走向工作崗位，個人腐敗風氣的盛行、腐敗現象的滋長還是在所難免的，因而防微杜漸、提前引導大學生進行廉潔教育、學習廉潔文化能很好地為其人生發展指出路、指對路，為社會和諧進步奠定堅實基礎。

“反腐倡廉”思想在我國歷史上重視發展由來已久，孔子以其“富與貴，是人之所欲也，不以其道得之，不居也”的廉潔名言為引砥礪弟子的品性修養，包拯等古者圣賢身體力行“公生明，廉生威”清廉之行，這些都給我們的人生帶來重大思考與啟示。結合反腐倡廉問題在國內外的背景與當前形勢、我國改革開放前后的反腐敗問題的歷史，我們黨始終把大學生反腐倡廉教育放在重要高度，為大學生思想政治進步、品性修養高尚創造了良好的成長條件。

二、課題信息采集

1.確定信息采集方法

經過課題組全體討論，決定采用發放網上問卷辦法來進行課題數據信息采集

2.信息采集

本次問卷共設計題目十五道，其中基本信息篩選問題三道，課題信息采集題12道，單項選擇題7道，多項選擇題5道。本次問卷收集信息時間自2015年6月8日起至2015年6月11日止，三日內共收集到樣本總數140份，有效樣本140份，數據真實可靠。

3.調查可行性分析

1． 調查范圍的可行性：本次調研活動的主題是大學生反腐倡廉認識度調查，針對的是大學生，因此調查對象極易取得，具有充分的可行性。同時本次調查遍及大一至大四，因此具有一定的代表性，可以了解到不同年級的大學生的調查結果。

2． 調查技術的可行性：本次調研的實施方法主要采用的是網上問卷調查，問卷的調查對象在廣度和層次上都有一定的保證，完全符合我們以大學生為調查對象的要求，同時我們最終共取得調查問卷140份。因此具有一定的代表性和準確性。3． 調查問題設置的科學性：在調查問卷中，我們通過設置大學生對社會反腐倡廉的了解度，關注度，參與度，以及對校園反腐倡廉活動的評價等調查問題，來全面了解和分析大學生對反腐倡廉的認識。

4． 調查結果的真實性：本次調查采用無記名式網上問卷調查，因此可以讓同學們放心大膽的說出自己真實的看法。因此調查結果具有一定的真實性，可以代表調查對象的真實意愿。

5． 調查的實用性：由于我們的調查主題與現在社會正在如火如荼進行的反腐活動相迎和，因此本次調查的內容是受到社會的高度關注的。同時我們的調查對象為與時俱進的大學生，所以分析大學生眼中的反腐倡廉，可以很好的反映中國現在反腐知識的普及是否已經在中國未來的棟梁中取得了一定的效果。而這種分析的結果或多或少的可以反映中國未來的建設之才的反腐倡廉意識會有多高，國家現在進行的反腐倡廉行動對未來會產生多大的影響。

三、課題數據分析

1.大學生對反腐倡廉教育認知分析

本次我們的問卷發放對象主要集中于西南財經大學，由于我校是一所經濟類高校，大部分專業都屬于經濟學的范疇，所以問卷中關于專業類問題給出的結果對本次調查并無影響，所以這里就不做分析。下面，我們將從對反腐敗斗爭的了解度、腐敗滋生的原因以及腐敗與自身的相關性三方面分析大學生對反腐敗的認識。

由于男女在興趣愛好、情趣思想上存在較大的差異，所以我們這里把男女性別作為自變量，把對反腐敗斗爭的了解程度作為因變量，將這兩者的數據結果進行交叉分析，以得出更加細致的調查結果。

結果果然不出我們所料。上面的柱狀圖分析非常清晰地表明了男女在對反腐的關注度上存在很大的差異。有三成左右的男生表示對反腐斗爭非常關注，而與此同時卻只有5%左右的女生平時非常關注國家推行的各項反腐措施。另一方面，只有9%左右的男生表示平常不關注反腐，然而在調查中卻有23%左右的女生表示平時壓根兒一點都不關注反腐。把這兩方面結合起來看，我們最終得出男生平時比女生更加關注反腐斗爭的結果。這里面的原因我們或許可以猜測一二，女生平時大多數更喜歡議論身邊發生的各種雞毛蒜皮的小事兒或者更傾向于關注娛樂圈的各種八卦事項，對國家大事的討論積極性不高。而男生恰好相反，他們平時更樂于關注政治、經濟這些大事宜，喜歡討論的也是國家大事方面的內容。而反腐也是國家大事啊，所以男生對其的關注度更高也并沒有什么令人費解之處。此外，我們從上面的柱狀圖中可以看出，無論男女，都有五成以上的人表示對反腐敗斗爭比較關注。這說明在整個大學生群體中，大多數人對反腐敗斗爭都有所關注，反腐敗斗爭的宣傳力度目前看來還是不錯的。

我們從以下四個方面調查了大學生認為腐敗滋生的原因，分別是缺乏有效的公民廉潔教育，公職人員薪金較低，監督不力或不到位以及法律不完善。

從上面的柱狀圖中，我們可以看到80%以上的大學生認為監督不力或不到位是腐敗滋生的最主要原因。同時有65%以上的人認為缺乏有效的公民廉潔教育以及法律不完善是造成腐敗的兩個主要原因。少部分人（不到三成）認為公職人員薪金較低會造成腐敗。以上結果說明絕大多數人認為監督不力或不到位，缺乏有效的公民廉潔教育以及法律不完善在很大程度上會造成各項腐敗滋生，其中外部原因對腐敗滋生有更強的影響。由此政府在進行腐敗斗爭過程中對這三方面的內容都應該有所重視，不僅僅是要抓出貪污腐敗的人以儆效尤，還應多想著怎樣從源頭上減少腐敗產生，這樣從長遠的角度上來看會有更好的效果。

2.反腐敗斗爭與自身的相關度分析

腐敗會對整個國家的正常運行造成不利，推進反腐敗斗爭的進行很有必要。下面我們對反腐敗斗爭與自身的相關度做出了相應調查。

從上述圖表中，我們可以看出有很大一部分大學生都愿意參與到反腐斗爭、反腐建設當中去。27%左右的人表示明白腐敗影響了自身的利益，但卻不知道如何以個人之力去改善這種不良狀況。44%左右的人表示會從個人做起，堅守道德底線，做到廉潔誠信。16%左右的人更表示會積極參與到反腐建設中去，并且向其他人宣傳廉潔。由此，我們知道絕大多數人都很重視腐敗這個問題，都希望這個問題能夠得到改善或者解決。只是還有少部分人并不知道自己該在反腐建設中扮演什么角色。所以，國家在反腐建設中應該重視人民的參與度，積極向人民宣傳反腐重要性，列出人民力所能及的反腐參與點，號召全民參與，推進反腐建設的深化改革。

總而言之，大學生對反腐斗爭有一定的了解，更有著參與反腐建設的積極性。國家在推進反腐建設的進程中應重點關注這一部分人，畢竟大學生是將來參與國家各項建設的棟梁，以后這批人深入社會終將會成為腐敗滋生的重要可能對象。3.高校進行反腐倡廉教育宣傳活動的作用與必要性分析

針對問題“你認為反腐建設與你自身有什么關系”中大家給出的答案分析：發現有48.55%的同學認為在高校很有必要對大學生展開廉潔教育，另外還有42.03%的同學認為很有意義，只有不到10%的同學認為是無所謂和沒有必要的。但是根據對另外一個問題：你是否了解我校廉潔文化教育周？的調查結果來看，出來30%左右的同學知道并參加過相關活動之外，60%多的同學并沒有聽說過學校內的廉潔文化教育周。這與上一個問題的結論是不相匹配的。換句話說，大學生有想要接受廉潔文化教育的需求，但是大部分高校在這方面做得并不夠，無法滿足學生的需求。說明目前我國大部分高校在學生廉潔教育方面目前是不夠完善的。

除此之外，我們還對你認為目前高校校開展大學生廉潔教育的狀態如何?以及你認為我校廉潔文化教育周效果如何？兩個問題進行了交叉分析，并把問卷的結果進行統計做成了以下統計圖。

由圖我們可以很明顯的看出，隨著高校開展廉潔教育活動的逐漸減少，認為開展該活動很有必要的同學所占百分比也是逐漸下降的。說明在那些開展廉潔教育活動較多的高校的同學看來，這種活動是有意義的，并且對她們認識反腐的相關知識是有幫助的。而且從總體來看，不論高校開展大學生廉潔教育的狀態如何，超過90%的同學是認為這一活動的開展是很有必要并具有一定意義的。

上圖是對“你是否了解我校廉潔文化教育周？”和“你認為我校廉潔文化教育周效果如何？”兩個問題進行交叉分析的結果，從圖中我們可以看出，隨著同學對廉潔教育活動了解程度的加深，認為其能夠傳播正能量的同學所占比重也呈現出上升的趨勢。特別是對那些參與了相關活動的同學來說，幾乎所有人都認為是有用的。但另一方面我們卻發現對反腐教育進行持續關注的人數為0.這說明高校開展相關活動的頻率太低，所引起的關注是間斷的，不連續的。可能會對該活動的效果造成影響，可能達不到預期效果。

總之，通過問卷的單題分析以及交叉分析，我們不難得出這樣的結論：高校開展廉潔教育活動能夠提高同學們的反腐認知，并且就目前來看，高校開展廉潔教育活動是相對較少的，多開展相關活動是很有必要的。

從上述圖表中，我們可以看出有很大一部分大學生都愿意參與到反腐斗爭、反腐建設當中去。27%左右的人表示明白腐敗影響了自身的利益，但卻不知道如何以個人之力去改善這種不良狀況。44%左右的人表示會從個人做起，堅守道德底線，做到廉潔誠信。16%左右的人更表示會積極參與到反腐建設中去，并且向其他人宣傳廉潔。由此，我們知道絕大多數人都很重視腐敗這個問題，都希望這個問題能夠得到改善或者解決。只是還有少部分人并不知道自己該在反腐建設中扮演什么角色。所以，國家在反腐建設中應該重視人民的參與度，積極向人民宣傳反腐重要性，列出人民力所能及的反腐參與點，號召全民參與，推進反腐建設的深化改革。

總而言之，大學生對反腐斗爭有一定的了解，更有著參與反腐建設的積極性。國家在推進反腐建設的進程中應重點關注這一部分人，畢竟大學生是將來參與國家各項建設的棟梁，以后這批人深入社會終將會成為腐敗滋生的重要可能對象。

4.我校誠信廉潔文化周活動開展情況分析及建議

從上面的分析中我們看到，同學們對學校首次開展的廉潔文化周的反響并不是特別熱烈。持續關注和參與了活動的同學僅僅占到了總數的5%左右，62%的同學甚至沒有聽說過學校的廉潔文化周。當然，其中很大一部分原因是學校是第一次開展廉潔文化周項目，對于許多同學來說，這個之前沒有聽說的項目比較陌生，沒有吸引力。但是除開首次開展這一原因，我們還可以尋找導致這個結果的其他因素，由此提出對于下次開展此類活動的建議。

此次廉潔文化周中，學校采取了誠信廉潔知識競賽，廉政書簽設計制作，廉潔漫畫作品展，廉潔財經辯論賽,廉潔微電影展等活動形式。從問卷數據分析我們可以看出，同學們對于廉潔漫畫作品展和廉潔微電影展最感興趣，投票率高達57%和52%。大部分的同學對廉潔文化周中的出現的活動形式感興趣，只有16%的同學對這些活動都不感興趣。這說明我校采取的廉政教育方式還是受到大部分同學歡迎的。漫畫作品和微電影等形式的受歡迎說明同學們更喜歡視覺觀感上的教育形式，更愿意接受直截了當，豐富多彩的教育形式。我們可以對同學們感興趣的活動進一步完善。

然而在接下來的調查中，我們發現這些受歡迎的活動并未取得令人期待的好成績，37%的同學認為這些宣傳的效果平平的。說明舉辦的活動形式雖然吸引人，但是內容和表達形式可能需要進一步加強。認為微電影形式達到的效果好的同學最多，占20%，其次是16%的同學支持廉潔知識競賽。微電影和廉潔知識競賽都是能在較短時間內傳遞較多信息的方式。微電影畫面感較強，同學比較容易接受和理解，從而可以取得較好的廉政建設效果。而知識競賽以比賽的形式鼓勵同學們自主學習廉政知識，也取得了很好的效果。書簽制作相對來說，傳達的廉政建設信息是間接的，是不那么明顯的，因而較少同學認為書簽設計制作是有效的廉政建設方式。所以我們的活動應該便于同學接受，要鼓勵同學自主學習和接受廉政建設。

同時從調查中我們還可以看到，48%的同學認為宣傳櫥窗，35%的同學認為網站和廣播是較好的反腐倡廉建設的好途徑。這些活動是可以作為很好的日常反腐倡廉建設的形式。

通過對上面具體數據的分析，我們看到學校首屆廉潔文化周活動中有許多好的形式，但是取得的效果并不理想。我們認為活動的宣傳力度應加強，活動的具體內容和表達應完善，還可以采取更多更好的宣傳方式。

四、對高校反腐倡廉教育活動的建議

開展多種形勢的反腐倡廉教育。對高校大學生開展反腐倡廉教育要充分利用高校各種各樣思想教育的措施和方法，將其穿插于學生思想教育工作之中。分析中指出，超過百分之九十的大學生認為反腐倡廉教育有必要，然而卻只有百分之三十左右同學知道并參與過相關活動，可見，高校在開展相關活動與宣傳方面做的還不夠。因此要通過多方面的活動來讓更得意的大學生了解反腐倡廉，從而對其進行教育的作用，可以通過政治學習、共青團活動等渠道，運用聽講座、看影視教育片、組織社會實踐、召開研討會、舉行辯論會、舉行主題班會、組織專題演講比賽, 將反腐倡廉的思想從各個方面灌輸給學生。而且，黨校的學習內容應把反腐倡廉教育列為重要的學習內容。單一的教育只會讓學生感到厭倦，不同的形式更能引發其興趣，不會感到無聊，同時吸引更多的學生關注，讓更多的學生了解并參與進來。

除此之外，開展活動的頻率也應該提高。活動開展頻率太低，所引起的關注是間斷的，不連續的。定期開展相應活動，讓學生能對其保持關注，而不是偶爾關注一次就不再關注，讓其能夠長期持續關注這一話題，引起重視，更能使其樹立正確的觀念。對于高校學生,就要是將反腐倡廉的教育納入高校學生思想政治工作的各個方面,納入到高校學生思想政治工作體系,從源頭上筑牢思想防線。通過多種方式的了解，讓大學生樹立正確的觀念，對反腐有進一步的認識，以腐敗為恥。

通過網絡進行反腐倡廉教育。除了一些反腐倡廉的活動之外，通過網絡進行反腐倡廉也是一個好途徑。對于一些熱點問題，我們可以充分利用網絡資源，搜集相關具體案例作為正面或者反面教材，或者將一些警示教育片上傳到校園網上，廣大師生可以隨時從網上下載宣傳教育資料。也可以通過校園網、紀檢監察政務微博等媒介宣傳黨和政府關于黨風廉政建設和反腐倡廉工作的方針、政策，以及學校各個階段黨風廉政建設工作任務，進一步推進校園廉政文化建設，增強廣大師生員工參與廉政文化建設的積極性與主動性。通過網絡可以將反腐倡廉教育真正帶入到大學生日常生活中，通過其主動的了解與學習，達到的教育效果也會更好。

將對大學生進行反腐倡廉教育納入到學校的“兩課”教育體系。在課堂上對學生進行教育，更能引起學生的重視，也更能加深學生對反腐的認識，引導其走向正確的道路，有利于學生培養明辨是非的能力，有利于學生良好思想品德的形成。通過“兩課”教學對大學生進行馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的教育是高校德育教育工作最直接的措施。把腐敗的危害性與反腐敗的知識引入教材,可以有傾向性、有針對性地增加反腐倡廉專題講座,對各種錯誤思潮和社會丑惡現象給予有力的揭露和批判,同時,大力弘揚社會主義正氣,對反腐倡廉的優秀典型積極地進行宣傳并鼓勵學生學習。

五、結論

本研究利用翔實的問卷調查,實證分析了大學生對“廉潔教育”的認知程度。研究得出以下幾點結論：

① 大學生對廉潔教育有一定關注和認知，其中男生居多。但是由于宣傳因素，參與度和關注度還遠遠不夠。② 大學生認為監督不力是腐敗問題的根源

③ 大學生愿意從自我做起，積極參與反腐建設。

④ 大學生認為在高校進行反復活動宣傳很有意義，高校開展廉潔教育活動能夠提高同學們的反腐認知，并且就目前來看，高校開展廉潔教育活動是相對較少的且宣傳工作并未到位，所以多開展相關活動是很有必要的。⑤ 高校活動的宣傳力度應加強，活動的具體內容和表達應完善，還可以采取更多更好的宣傳方式，如更加直接、豐富的視覺感官形式：漫畫作品和微電影等。諸葛亮說過：“夫君子之行，靜以修身，儉以養德，非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。”可見，古人對廉潔修身這一方面是十分推崇的。廉潔文化是我們中華民族優秀文化的重要組成部分，是我們國家倡導的主流文化。這種文化存在于社會的各個方面，自古至今影響著人們的道德行為，對于人們的世界觀、人生觀和價值觀的樹立，對于加強公民道德建設，都具有很大的促進作用，是一種人們共同認可的廉潔為導向的認知模式和行為模式，是一種在不斷發揚光大的先進文化。一個國家的生存、發展、壯 大，離不開這種文化，一個人的成長、進步、發展、成功，同樣也離不開這種文化。

廉潔是中華民族優秀傳統文化中“修身”的新內容。“修身”是我們民族文化的優秀傳統，中國共產黨人是優秀傳統文化的繼承者，非常重視修身養性、提高人格的重要作用，并結合實踐不斷予以發展。

我們無法否定中國近些年來對大學生廉潔修身教育所付出的努力，不過在如此一個人口大國，如此一個龐大的學生群體中，推廣和教導“廉潔修身”的知識和思想，確實還需要不斷的實踐和努力改進。宣傳形式需要豐富，宣傳力度需要加強，宣傳效果需要提高，廉潔教育還有很多問題需要改進。

同時，大學生作為中華民族的成員，作為二十一世紀的大學生，是社會的未來，應致力于中華民族的崛起和復興的偉大使命。大學生應時刻以“八榮八恥”為自己的行為標準，不僅要承擔一個公民的基本社會責任，更要用自己所有的能力去遵從和推廣“廉潔修身”的社會意義，從而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做一個“以廉為榮，以貪為恥”的國家棟梁之才。祖國的未來在我們腳下延伸，我們肩負著祖國的囑托和時代的重任。我們要不辱使命，從小培養奉公、清正、廉潔的思想道德品質，知榮即行，明恥即棄，做一個合格的社會主義事業的建設者和接班人。

第四篇：高校財務

在高校財務信息公開的相關內容中，只有兼顧到向社會公開的重要內容以及高校內部的實時內容，才能真正的使得信息得以公開和展示，提高工作的透明度和效率。詳細一點來說，在向社會公開的信息中，要包含以下幾個方面：

歷史財務信息：主要包括以往財務報表、財務相關指標、基建財務報表等內容；

財務收支項目和標準公告：針對學校最新的財務動態向公眾展示這方面的內容，做到信息的及時客觀；

預測財務與相關信息：包括高校未來的師生規模、固定資產投資規劃等內容；

重大的財務活動信息公告：涵蓋高校進行數額巨大的融資、債務償還、投資等對高校財務狀況產生重大影響的經濟事項都可成為重大的財務活動，對這一方面的信息進行公開可以起到監督和促進管理工作的作用。

在高校內部實時財務信息方面，要注意下面幾個方向的內容公開：

共同性財務信息，指的是高校信息使用者普遍關注或者在教學科研工作中經常涉及的財務內容，對這些信息需要按照月度或者季度進行及時的披露和公開；

差別性財務信息，是依據高校內部信息使用者對信息需求方式、時間、層次等方面的不同而提供的具有個性化的差別財務信息，在該信息進行公開并且滿足他們的特定信息需求的基礎上進行不斷地的改良和完善，才能使得信息的功效真正起到作用。總而言之，高校在進行財務信息公開工作的進程中，要根據學校財務的發展現狀以及學校實現長足發展的必需條件等做一定程度的補充和完善，并且進行適時的創新和提升，使得財務信息公開的舉措發揮它真正的獨有成效，為高校各項工作的順利進展提供良好的典范。

第五篇：高校財務報銷工作的探討

摘 要：隨著我國高校教育事業的不斷發展，高校的財務工作面臨著很多變化，工作日趨復雜繁重，新形勢下對財務報銷工作提出了新要求。財務報銷工作量大，涉及面廣，種類多，對時間性政策性要求高，這種基礎性工作的好壞關系著高校教學科研的順利開展，影響著國家財經政策法規、會計制度以及財務制度的具體執行。筆者根據多年高校財務管理和票據報銷工作的經驗，針對目前此方面工作特點和存在問題、對進一步做好高校財務票據報銷工作進行了分析與探討。

關鍵詞：高校；票據報銷；問題；對策

一、當前高校財務票據報銷工作現狀及特點

（一）票據報銷工作流程現狀

筆者所在高校票據報銷基本按照整理原始單據―制單―審核―出納收付款流程進行。

首先原始票據由全校各院系主管財務的領導簽批，進行初步把關，然后由院系會計人員、教師或輔助報賬人員統一提交到學校財務進行審核報銷。

第二步，由財務會計人員對原始票據真實性、合法性、手續是否齊全等進行審驗，分類匯總，核算金額，然后按支出經濟性質歸集會計科目制單。

第三步，財務審核人員對制單員所做工作復查，再次核對，進行復核記賬。最后一步財務出納部門根據會計復核人員提交的記賬憑證及原始單據付款，完成票據報銷。

（二）目前財務報銷工作的特點

1、工作量大。隨著近年來高校教育經費的不斷增加，會計票據報銷的數量急劇增加，以筆者所在高校為例，2015年會計人均每月制單審核約3000筆，報銷單據數每人每月約達20000張，工作量非常大。

2、涉及面廣。財務工作本身涉及到學校教學科研各個院系部門、后勤部門、校級附屬單位等數十家單位。經費種類多，包括各類科研經費、教學經費、專項經費、捐贈經費、代管經費等等。

3、政策性強。票據報銷的每項經濟業務，不僅要支持學校事業的發展，更要符合國家法律法規、財經政策。

4、財務會計人員專業素質、職業道德水準要求高。不經過系統的培訓或實習鍛煉，很難順利完成財務票據報銷工作。

二、目前財務票據報銷工作存在的主要問題

（一）財務票據報銷政策和制度依據有待進一步完善

1、隨著新生事物的出現，原有的制度、報銷政策等不能滿足需要。隨著我國經濟的改革發展，新經濟事務不斷涌現，經濟活動產生的各類原始票據、會計票據報銷遇到許多新問題。如報銷過程中經常出現的網費、手機通訊費、網上購物，電子發票、私車代替公車出行，如何界定手機話費、網費是私用還是辦公，差旅事由的公私判斷，用來報銷的票據憑證是否真實有效等等，諸如此類，都是目前票據報銷過程中經常遇到的情況，存在著報銷政策依據不明晰的問題：或者經濟事項合理性難于判斷問題。

2、各類經費支出管理辦法有待完善。高校經費來源種類多，“事業單位的收入包括：財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入等”，“事業單位的支出或者費用包括事業支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出、經營支出和其他支出等。”①經費來源多元化，相應的票據報銷支出業務復雜多樣，各類經費管理政策很多并各有不同，增加了票據報銷工作難度。

目前，高校科研經費、項目經費等基本上國家都有相應的經費管理辦法出臺，如科研經費中的863經費、973經費等，國家都有較為詳細的支出規定，為財務會計人員票據報銷提供了制度依據。但是，工作中經常出現實際發生的經濟事項合理但不在規定報銷范圍之內的情況；還有些項目經費預算太過籠統，支出無法與之匹配。此外，高校還存在部分撥款單位對經費管理沒有任何支出規定和要求，使得財務票據報銷無據可依，支出彈性加大，難于把控。

3、財務票據報銷工作的業務流程嚴肅性不足，較為隨意。首先是院系財務主管把關不嚴，對一些明顯不符合報銷政策的票據簽批放行，財務票據審核人員如果不細心，或對經費管理規定不熟悉，都有可能出現亂報銷現象。

其次，科研項目、教學項目等校級管理部門沒有更好發揮相關職能作用。比如近年來，教學經費中校外合作辦學項目、科研項目中外協費、外包費等都涉及到大額資金的流出，而這些事項產生的合法合規性，需要相關主管部門認真核查，僅憑財務部門票據報銷人員難于把握判斷其合理性，容易導致經費挪用濫用。

現實中，經常遇到上述情況，財務報銷人員也很無奈。報銷政策執行較為隨意，缺乏嚴肅性。

（二）財務票據報銷人員隊伍管理欠缺

1、院系老師、報賬員等缺乏財務票據報銷基本常識。票據報銷過程中，有的老師或報賬員無意中取得假發票、無財務專用章票據、白條等到校財務報賬，導致經費無法支付。還有的報賬員經常把老師的報銷賬號搞錯，從而導致不必要的調賬等等。

2、財務票據報銷工作受重視程度不夠。現實中，常常是財務票據報銷人手少，任務重，盡管每天做著重復性的工作，但需要耗費大量智力和體力，有時還要被報賬老師誤解或因堅持執行報銷政策得罪人，屬于費力不討好的工作。相關領導應該更加重視和關心負責財務票據報銷的會計人員。

3、會計人員自身素質有待提高。根據《行政事業單位內部控制規范》規定：單位應當根據《中華人民共和國會計法》的規定建立會計機構，配備具有相應資格和能力的會計人員。②在實際工作中，由于財務報銷人員人手緊、外請一些臨時人員幫忙審驗報銷情況時有發生，沒有經過正規培訓，倉促上崗。這些都難于保證工作質量。

4、財務票據報銷工作人員主動性不足。財務票據報銷工作需要業務熟練人員共同承擔工作。遇到票據報銷問題，大家能夠溝通探討，共同完成。但是這種工作模式也存在缺點，有時會出現工作互相推諉，工作偷懶等現象，時間長了導致會計人員缺乏工作積極性，影響工作效率。

（三）財務報銷政策、相關制度規定宣傳不到位

1、各類經費報銷政策各不相同，需要宣傳。有些報賬員和老師不了解經費管理規定，還有一些老師學生專注科研、實驗等工作，對財務報銷政策基本不懂，導致報銷受阻，多跑冤枉路，也容易產生對財務報銷人員的怨氣或矛盾。

2、對新的財經政策法規宣傳不及時。近年來，圍繞財政部政府收支分類改革、政府采購等一系列改革，國家出臺了很多新的管理政策，高校財務管理部門和經費使用人信息不對稱暢通，造成報賬員或負責報賬老師根本不知道如何把握，也給財務票據報銷人員增加了工作難度。

三、加強高校財務票據報銷管理工作的措施

（一）進一步做好財務建章建制工作，完善報銷政策辦法

在遵守國家財經法規政策前提下，高校財務可根據自身特點，制定操作性強的財務規章制度、工作細則、報銷辦法等。使票據報銷等各項財務工作有據可依，規范有序。筆者認為，需要加強以下幾個方面的建設：

1、以制度的形式，加強流程控制，強化崗位責任。建立報銷崗位責任制，明確報賬員的職責、課題負責老師的權限、院系主管財務領導“一支筆”的權責，以制度的形式劃分到位，提高財務報銷人員的責任意識。避免因權責含混不清，院系審批過程流于形式，導致財務部門包袱過重，票據報銷人員壓力過大的現象。

2、完善報銷政策，適應發展新需要。對不合時宜的報銷政策進行修改完善。比如過去的學生實習包干辦法，教師加班補貼標準，探親報銷規定等，原標準過低，與現實情況差距較大，但一直沿用至今，對此應盡快予以修訂完善。對一些沒有支出規定的經費，比如一些科技開發經費、院系自我創收經費等，財務部門應主動協調經費主管部門，制定新的報銷辦法，使經費開支有章可循。

3、加強職能部門之間的分工協作，共同制定管理辦法。財務部門應加強和校內其他職能部門的合作，共同承擔科研、教學項目等的管理工作。比如學校教務部，研究生院、科研部等部門，職責分別涉及全校本碩博學費、教學科研經費管理的很多層面，經費管理需要各方共同配合完成。

4、進一步加強“三重一大”事項管理，明確責任，加強審批制度落實。對于重大項目，重要經濟決策、單項支出金額較大等事項，高校財務部門應會同校內其他管理部門，明確審批職責權限，需要集體聯簽的必須嚴格遵照執行。比如大型設備采購、對外協作，外包經費，工程款等等，都必須嚴格按照規定程序，責任到人；財務票據報銷人員，應加強這方面的責任意識，審慎處理，避免重大經濟損失的發生。

5、提高制度執行的嚴肅性，避免報銷的隨意性。對于票據報銷政策、財務規定等，一經批準確立，各部門人員應嚴格遵照執行，不得隨意違背。《事業單位會計準則》明確規定，“同類事業單位中不同單位發生的相同或者相似的經濟業務或者事項，應當采用統一的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，相互可比”，對此，高校管理部門應該認真執行，把政策落到實處。

（二）財務報銷人員隊伍管理應進一步加強

1、加強票據報銷人員的業務培訓，提高工作質量。財務票據報銷工作人員要求較高，既要懂得財經法規，報銷政策，又要熟悉賬務、各類會計科目，還要有一定的計算機知識。按照規定，會計人員都應該持證上崗，并參加相關業務培訓，并對財會知識進行及時更新。同時，加強院系級報賬員、經常報銷的老師財務知識普及工作，定期做好培訓。

2、提高對票據報銷工作的重視，加強組織領導。學校財務部門領導自身應加強對報賬工作的重視程度，提升財務報銷人員的地位。票據報銷人員工作很辛苦，領導確應關心，在各方面提供全力支持，提升財務工作的水準。

3、明確財務報銷人員的責任管理，加強內部審計與監督力度。進一步完善崗位責任制，明確財務報銷人員的崗位責任。同時，建立健全各級崗位責任制，財會人員依法認真履行各自職責。避免因財務報銷工作量大，而疏于管理的情況發生。高校管理部門應建立內審機制，可設立專人專崗，加強日常業務監督。

4、加強財務績效管理，提高財務報銷工作人員積極性。高校財務部門負責票據報銷的科室，往往是人員最多，工作最忙，又忙又累，很多人不愿意做報賬會計。為此，財務部門應制定獎懲措施，打破財務票據報銷人員的“大鍋飯”，可以根據會計報賬人員的工作量大小，難易程度等，制定綜合評定辦法，定期進行工作量化統計，并以此為基礎，作為績效工資衡量、獎金發放的一項考核指標，激發工作熱情，保證財務工作的質量。

（三）完善會計信息化建設，加大財務政策宣傳力度

1、進一步完善高校會計信息化建設。隨著信息技術的普及，財會信息可以高度共享。近年來，筆者所在學校加快了校園數字化建設，各部門積極發展網絡辦公，財務部門利用網上平臺建立了財經法規、報銷指南、工作流程等宣傳窗口，還開通了網上科研經費查詢系統，教師工資查詢等，為本校教師學生提供了很大便利。同時，財務部門能夠及時得到信息反饋，發現問題快速解決，提高了工作效率。

2、加大財務報銷政策宣傳力度，促進高校和諧發展。去年，教育部印發了、關于轉發《中央和國家機關會議費管理辦法》、《中央和國家機關培訓費管理辦法》、《中央和國家機關差旅費管理辦法》等多個財政部文件，請各高校參照執行。為高校票據報銷工作提供了新的政策依據。文件內容具體明確，可操作性強，且較以前執行的報銷政策有很大變化，這就需要高校各部門及時溝通信息，加大對新政策宣傳力度，制定新的實施細則，并及時印發宣傳手冊，讓相關人員做到心中有數，按章報銷。從而利于高校教學科研工作的順利開展，提高財務管理水平，促進高校和諧發展。

（作者單位：北京大學財務部）

注釋：

① 《事業單位會計準則》，2012年12月6日，財政部發布

②《行政事業單位內部控制規范》2012年11月29日，財政部發布

參考文獻：

[1] 《事業單位會計準則》，2012年12月6日，財政部發布。